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------------ Análisis de la Cadena de Valor de la Taya en la Región Amazonas¨------------- Gobierno Regional de Amazonas -------------------------------------------------------------------- PDRS (GTZ Amazonas) 1 - INDICE Pags. INTRODUCCIÓN 02 I. PRESENTACIÓN 03 II. OBJETIVOS DEL ESTUDIO 04 III. METODOLOGÍA Y ÁMBITO DE TRABAJO 05 3.1. Recolección, Procesamiento y Análisis de Datos 05 3.2. Ámbito del estudio 06 IV. PRODUCCIÓN Y COMERCIO DE TAYA EN LA REGIÓN 07 4.1. Antecedentes 07 4.2. Principales Indicadores de las Provincias de Amazonas 08 4.3. Descripción del Cultivo de Taya 16 4.4. Sistemas de Producción de la Taya 19 4.5. Diversos Usos y Derivados de la Taya 20 4.6. Normas que Favorecen el Uso de la Taya y sus Derivados en el Exterior 23 4.7. Producción de Taya a Nivel Nacional 24 4.8. Producción de Taya a Nivel Regional 25 4.9. Esfuerzos Institucionales para Desarrollar la Taya en la Región 29 V. ANÁLISIS DE LA CADENA DE VALOR 36 5.1. Eslabones de la Cadena (Funciones Básicas) 36 5.2. Operadores de la Cadena de Valor de la Taya 46 5.3. Prestadores de Servicio de la Cadena 57 5.4. Sub Cadena de Valor 65 5.5. Governancia 66 5.6. Significado del Valor Agregado en la Cadena de Valor 70 5.7. Los Actores Opinan sobre la Taya 76 VI. MERCADO EXTERNO DE LA TAYA 81 VII. ANÁLISIS ESTRATÉGICO 92 VIII. REVISIÓN BIBLIOGRÁFICA 98 ANEXOS 99

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INDICE

Pags.

INTRODUCCIÓN 02

I. PRESENTACIÓN 03

II. OBJETIVOS DEL ESTUDIO 04

III. METODOLOGÍA Y ÁMBITO DE TRABAJO 05

3.1. Recolección, Procesamiento y Análisis de Datos 053.2. Ámbito del estudio 06

IV. PRODUCCIÓN Y COMERCIO DE TAYA EN LA REGIÓN 07

4.1. Antecedentes 074.2. Principales Indicadores de las Provincias de Amazonas 084.3. Descripción del Cultivo de Taya 164.4. Sistemas de Producción de la Taya 194.5. Diversos Usos y Derivados de la Taya 204.6. Normas que Favorecen el Uso de la Taya y sus Derivados en el Exterior 234.7. Producción de Taya a Nivel Nacional 244.8. Producción de Taya a Nivel Regional 254.9. Esfuerzos Institucionales para Desarrollar la Taya en la Región 29

V. ANÁLISIS DE LA CADENA DE VALOR 36

5.1. Eslabones de la Cadena (Funciones Básicas) 365.2. Operadores de la Cadena de Valor de la Taya 465.3. Prestadores de Servicio de la Cadena 575.4. Sub Cadena de Valor 655.5. Governancia 665.6. Significado del Valor Agregado en la Cadena de Valor 705.7. Los Actores Opinan sobre la Taya 76

VI. MERCADO EXTERNO DE LA TAYA 81

VII. ANÁLISIS ESTRATÉGICO 92

VIII. REVISIÓN BIBLIOGRÁFICA 98

ANEXOS 99

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INTROCCCIÓN

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I. PRESENTACIÓN

Amazonas, es la Región Nor Oriental del Perú que es conocida por su riqueza natural; además,miles de peruanos y extranjeros saben de Amazonas por el legado cultural de sus antepasados quecrearon una cultura sorprendente y admirable.

Dentro de su fortuna natural, Amazonas ofrece su flora y fauna que coexisten en susdifíciles entrañas (amplia topografía), dominada por la Cordillera de los Andes que ha sido talladacaprichosamente, con el cincel más fiero y agudo desde tiempos inmemoriales.

En este complicado y acogedor territorio, conformado por ríos, lagunas, montañas ydiversos microclimas, hallamos a muchas plantas conformando su biodiversidad (flora), entre lascuales se encuentra la ¨tara¨ o ¨taya¨, produciendo sus frutos para el bienestar de la humanidad,considerados ¨benditos¨ por los lugareños, quienes lo siembran, manejan y cosechan paracomercializarlo en el mercado regional y nacional.

La taya está catalogada como ¨El Primer Producto de Exportación en el PERX-Amazonas¨, al generar trabajo y recursos económicos para los pobladores del área rural,especialmente para los habitantes de las zonas más alejadas y pobres de la región.

Esta especie que antes estaba siendo desplazada por personas e instituciones, ha cobradoimportancia en los últimos años, al priorizarse en proyectos de producción, manejo y comercio delcultivo.

A la planta de taya no se tala para aprovechar sus frutos, sólo se cosechan sus vainas. Lataya es rústica, no requiere mucha inversión para producir, está adaptada en la zona y conformeavanza la tecnología le descubren nuevas bondades, por su alta concentración de taninos ymúltiples propiedades.

El Gobierno Regional de Amazonas, en su afán de aprovechar racional y sosteniblemente elrecurso ¨taya¨, como alternativa para disminuir la pobreza y utilizar adecuadamente la capacidad

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de uso de los terrenos; en convenio con otras instituciones, impulsa acciones de desarrollo delcultivo y de las capacidades de los productores para mejorar sus niveles de vida y brindar unambiente sano y agradable a la población.

Con este propósito, se firmó el Convenio Interinstitucional entre el Gobierno Regional deAmazonas y el Programa de Desarrollo Rural Sostenible (PDRS / GTZ Amazonas), a través delcual se materializa el presente estudio: ¨Análisis de la Cadena de Valor de la Taya en la RegiónAmazonas¨; documento que recopila, compila y presenta información de la taya, bajo el enfoquede ¨Cadena de Valor¨, propuesta desarrollada por el PDRS a nivel nacional. El estudio es unaporte a la generación de información que servirá para el conocimiento, desarrollo y toma dedecisiones sobre este recurso en nuestra región.

II. OBJETIVOS DEL ESTUDIO

a. General¨Conocer la estructura de la Cadena de Valor de la Taya en la Región Amazonas, susrestricciones a nivel regional y su articulación con el mercado nacional e internacional, deacuerdo a su desarrollo actual y análisis de sus potencialidades¨.

b. Específicos§ Realizar e interpretar el Mapeo de la Cadena de Valor de la Taya en la Región Amazonas.§ Analizar la interrelación entre los operadores de la cadena, niveles de información y

tecnología empleada en la producción y comercialización de la taya.§ Identificar mercados potenciales para articular la venta a nivel regional y nacional.§ Conocer los factores de competitividad de la cadena.§ Cuantificar la generación de valor agregado en cada uno de los eslabones de la cadena.

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III. METODOLOGÍA Y ÁMBITO DE TRABAJO

¨El Análisis de la Cadena de Valor de la Taya en la Región Amazonas¨, se realizó determinandovariables (indicadores), recopilando información, haciendo seguimiento, evaluación, análisis,interpretación y elaboración del documento final, presentando cambios y tendencias que ocurrenen el desarrollo de la cadena. Los indicadores se orientaron a aspectos: económicos, sociales,técnicos, culturales, comerciales, productivos, ambientales e institucionales, a fin de construir unavisión integrada de la cadena.

3.1. Recolección, Procesamiento y Análisis de Datos Se utilizaron fuentes primarias y secundarias de personas e instituciones de las provincias de

Bongará, Luya y Chachapoyas; en base a las siguientes variables:

§ Sistemas de producción.§ Actividades de producción.§ Plagas y enfermedades.§ Medidas de peso.

§ Fuentes de financiamiento.§ Forma de cosecha.§ Selección de la cosecha.§ Transporte.§ Modalidad de venta.

§ Sistemas de riego.§ Acciones de las instituciones.§ Relaciones y riesgos de los actores.§ Usos más frecuentes.§ Temporalidad de la producción.§ Principales productores y

comercializadores.§ Otros.

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Se recurrió a las siguientes fuentes:

a. Fuentes Primarias.- Se obtuvo información a través de charlas de sensibilización ytalleres (grupos focales) con productores, comercializadores (acopiadores minoristas ymayoristas), autoridades y representantes de instituciones.

Se aplicaron encuestas a operadores y prestadores de servicio de la cadena. Serecogieron testimonios y se realizaron entrevistas abiertas a personas que lideran o conocenla producción y el comercio de taya; para ello, se contó con el apoyo de la Oficina delPDRS / GTZ Amazonas.

b. Fuentes Secundarias.- Se recopiló datos de instituciones y personas inmersas en laproducción, manejo y comercialización de la taya en la Región Amazonas, aquellas quetienen injerencia directa e indirecta, entre las cuales mencionamos a: MINAG (DirecciónRegional Agraria), INRENA, PRONAMACHCS, SUNAT, Aduanas, Bio Comercio,PROMPEX, MINCETUR, Gobierno Regional de Amazonas, Fondo Ítalo Peruano,FONCODES, Municipalidades Distritales y Provinciales, etc. También se revisó fichas deregistro, cuadros cronológicos, planes operativos, internet y otros materiales bibliográficos.

3.2. Ámbito del estudio

Mapas del Ámbito del Estudio

Mapa del Perú Mapa de la Región Amazonas (ámbito del estudio)

El ámbito de estudio de la Cadena de Valor de la Taya en la Región Amazonas se circunscribió enlas provincias de Bongará, Chachapoyas y Luya.

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IV. PRODUCCIÓN Y COMERCIO DE TAYA EN LA REGIÓN

4.1. Antecedentes

Según las personas mayores ¨abuelitos¨, antes habían más plantas nativas de taya en la región,dispuestas en bosques naturales; con el tiempo los bosques de taya fueron desapareciendo porla tala indiscriminada, hasta quedar muy pocas; las que existen en la actualidad se encuentranen sistemas agroforestales (cercos vivos y en chacras asociadas con otros cultivos) y enbosquetes.

La taya fue talada (cortada) para usarse como leña; su madera fue utilizada en laconstrucción de viviendas y como material para la fabricación de herramientas, también setaló para ampliar la frontera agrícola.

La exportación de taya en el país se realiza desde 1,942. A partir de la década del 60, lademanda comenzó a crecer para la fabricación del calzado, y en las décadas del 80 y 90, losproductores se interesaron más y comenzaron a recolectar taya para comercializarlo acompradores de otras regiones (Cajamarca y Lambayeque).

En los últimos nueve años, el volumen y precio de venta del producto procesado seincrementó, de 800 dólares/T.M. (Precio Unitario Promedio en 1,999) el precio se acrecentóhasta superar los 1,600 dólares/T.M. (Precio Unitario Promedio en el 2007).

Se puede decir que el mercado durante muchos años era exportada por Exportadora ¨ElSol¨, única empresa que vendía taya al mercado europeo (Alemania, Francia e Italia).

A fines de la década del 80, se aperturaron nuevos mercados en Asia (Japón, India yChina), que empezaron a requerir grandes volúmenes, rompiéndose el monopolio de laempresa exportadora, dio lugar a la aparición de nuevas empresas, muchas de ellas"oportunistas" que aprovecharon la buena coyuntura del mercado. En este rubro hay pequeñas,medianas y grandes empresas, ubicadas en Lima con representación en provincias.

El crecimiento de las exportaciones de taya (década del 80) se debió, al comenzar ausarse la semilla como insumo para la fabricación de diversos productos. El mercado de esteproducto es básicamente de exportación, estimándose un 5% para el consumo interno, en

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pequeñas curtiembres y en teñidos de lanas para artesanía. Si la taya no hubiese cobradoimportancia desde la década del 70 y 80, cuando empezó a valorarse económicamente, ennuestros días estaría expuesta a desaparecer.

En la Región Amazonas, un acopiador del distrito de Magdalena, expresó habercomercializado taya desde hace 35 años, en pequeñas cantidades, y algunos pequeñosacopiadores de los distritos de La Jalca, El Tingo y Magdalena, manifiestan que comercializantaya hace más de 20 años, en pocas cantidades.

Según el Ing. Edgar Ramírez Villa y el Blgo. Carlos Canelo; autores de un Perfil deProyecto de Taya para la Región Amazonas (2,007)¹1; manifiestan que, a partir del año 92 y93, en la Región Amazonas se tuvo un crecimiento temporal del precio de la taya, impulsandoa muchos productores a manejar limitadamente el cultivo (limpieza y poda parcial de susplantas); después se produjo una drástica disminución de precios, desalentando a losproductores y dejando a las plantaciones que continuaran en su estado de abandono anterior.

En el 2,003 y 2,005, la Cooperativa Cafetalera Bagua Grande, inició un trabajo deacopio de taya con resultados no muy alentadores.

8 En el 2,005, con el apoyo de FONCODES, financiado por el Banco Interamericano deDesarrollo (BID) y la Municipalidad Distrital de Magdalena, se inició ¨El Proyecto deFortalecimiento de Capacidades Productivas de los Productores de Taya del Distrito deMagdalena¨, con los componentes de Tecnología Productiva, Gestión Empresarial yArticulación al Mercado; además se construyó un centro de acopio de taya en el distrito deMagdalena para almacenar 80 T.M. de taya.

Actualmente, en los distritos de Magdalena, Tingo y San Francisco de Dáguas se damayor prioridad a este cultivo con la presencia del Fondo Ítalo Peruano y el GobiernoRegional de Amazonas que desarrollan proyectos de taya y otras especies forestales.

En julio del presente año, el gobierno regional de Amazonas inició el Proyecto:¨Manejo y Desarrollo Sostenible de Sistemas Forestales y Agroforestales con Plantacionesde Tara en las Zonas Media y Baja de las Cuencas del Alto Utcubamba y Sonche en laRegión Amazonas¨, el cual beneficiará directamente a 1,920 productores de 10 distritos de lasprovincias de Bongará, Chachapoyas y Luya.

4.2. Principales Indicadores de las Provincias de Amazonas

La Región Amazonas, es una de las 24 regiones que conforman el territorio peruano. Limita alNorte con el Ecuador, al Este con la Región Loreto, al Sudoeste con la Región San Martín, y alOeste con la Región Cajamarca. Está situada en el Nororiente del país, su territorio posee partede Sierra y Selva.

Amazonas está conformada por 7 provincias (Utcubamba, Chachapoyas, Luya, ToribioRodríguez de Mendoza, Bongará, Bagua y Condorcanqui); posee 83 distritos, su clima varíadesde 40 ºC al Norte hasta 2 ºC en las cordilleras del Sur. El promedio de temperatura es de 25ºC. En la selva amazónica la temperatura es alta.

A continuación en los siguientes cuadros, observaremos la superficie y población de lasprovincias productoras de taya de la Región Amazonas (provincia de Luya, Bongará yChachapoyas).

1 Proyecto: ¨Manejo y Desarrollo Sostenible de Sistemas Forestales y Agroforestales con Plantaciones de Tara en las ZonasMedia y Baja de las Cuencas del Alto Utcubamba y Sonche en la Región Amazonas¨,

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CUADRO Nº 01. INDICADORES DE CALIDAD DE VIDA DE LA REGIÓN AMAZONASPROVINCIA IDH

(*)NBI EN% (**)

TASA DEDESNUTRICION

EN %

INGRESOSRECAUDADOS

(En miles de soles)Bagua 0.5583 77.9 46 1,140.5

Bongará 0.5595 71.2 35 568.0Condorcanqui 0.5185 98.5 61 80.1Chachapoyas 0.5774 64.4 31 3,728.3

Luya 0.5398 72.8 48 34.5R. de Mendoza 0.5779 84.7 25 547.2

Utcubamba 0.5516 80.1 39 1,667.5TOTAL 3.8830 550 285 7,766.1

(*) IDH: Indice de desarrollo humano. (**). NBI: Necesidades Básicas Insatisfechas.FUENTE: Censos de Población y Vivienda-INEI-2005; Nuevo Mapa Foncodes 2006 y G. R. Amazonas.

CUADRO Nº02. INFORMACIÓN DE LA PROVINCIA (DISTRITOS) DE CHACHAPOYAS

Nº. DISTRITO CAPITAL SUPERFICIE(KM2.)

POBLACIÓN(2004)

1 Chachapoyas Chachapoyas (*) 153.78 21,7752 Asunción Asunción 25.71 3283 Balsas Balsas 357.09 1,3324 Cheto Cheto 56.97 7375 Chiliquín Chiliquín 143.43 1,6056 Chuquibamba Chuquibamba 278.63 2,6167 Granada Granada 181.41 7728 Huancas Huancas 48.79 5869 La Jalca La Jalca 380.39 7,19110 Leymebamba Leymebamba 373.14 4,46811 Levanto Levanto 77.54 1,46512 Magdalena Magdalena 153.47 1,31113 Mariscal Castilla Duraznopampa 83.58 1,71314 Molinopampa Molinopampa 33.88 2,80915 Montevideo Montevideo 119.01 1,17816 Olleros Olleros 125.18 43517 Quinjalca Quinjalca 91.59 1,42718 San Francisco de Daguas Daguas 47.41 40019 San Isidro de Maino Maino 101.67 88420 Soloco Soloco 84.48 2,04521 Sonche San Juan de Sonche 113.26 362

TOTAL 39,249.13 55,389FUENTE: AMAZONAS - GEOGRAFÍA Y DESARROLLO; OLANO A, César (2008,) en función a los datos del INEI. (*)

La altitud de la ciudad de Chachapoyas, capital de la provincia de Chachapoyas es de 2,335 m.s.n.m.

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CUADRO Nº 03. INFORMACIÓN DE LA PROVINCIA (DISTRITOS) DE BONGARÁNº. DISTRITO CAPITAL SUPERFICIE

(KM2.)POBLACIÓN

20041 Jumbilla Jumbilla (*) 154.18 1,9112 Chisquilla Chisquilla 174.96 4783 Churuja Churuja 33.34 4044 Corosha Corosha 45.67 4885 Cuispes Cuispes 110.72 9286 Florida Florida 203.22 5,1127 Jazán Pedro Ruíz Gallo 88.33 9,0478 Recta Recta 24.58 4219 San Carlos San Carlos 100.76 65310 Shipasbamba Shipasbamba 127.29 1,07911 Valera Valera 90.14 1,65612 Yambrasbamba Yambrasbamba 1,715.96 5,120

TOTAL 2,869.15 27,297FUENTE: AMAZONAS - GEOGRAFÍA Y DESARROLLO; OLANO A, César (2008); según datos del INEI.(*) La altitud de la ciudad de Jumbilla, capital de la provincia de Bongará es de 1,935 m.s.n.m.

CUADRO Nº 04. INFORMACIÓN DE LA PROVINCIA (DISTRITOS) DE LUYANº. DISTRITO CAPITAL SUPERFICIE

(KM2.)POBLACIÓN

20041 Lamud Lamud (*) 69.49 3,188.002 Camporredondo Camporredondo 376.01 7,480.003 Cocabamba Cocabamba 355.85 2,507.004 Colcamar Colcamar 106.60 3,086.005 Conila Cohechán 256.17 2,383.006 Inguilpata Inguilpata 118.04 1,047.007 Longuita Longuita 57.91 950.008 Lonya Chico Lonya Chico 83.82 1,643.009 Luya Luya 91.21 4,644.0010 Luya Viejo Luya Viejo 73.87 424.0011 María María 80.27 984.0012 Ocallí Ocallí 117.39 3,293.0013 Ocúmal Collonce 235.86 3,694.0014 Pisuquia Yomblón 306.50 5,472.0015 Providencia Providencia 71.22 1,989.0016 San Cristobal Olto 33.36 997.0017 San Francisco del Yeso San Francisco del Yeso 113.94 1,028.0018 San Jerónimo Paclas 214.66 1,427.0019 San Juan de Lopecancha San Juan de Lopecancha 88.02 880.0020 Santa Catalina Santa Catalina 126.21 1,880.0021 Santo Tomás Santo Tomás 84.93 4,641.0022 Tingo Tingo 102.67 1,548.0023 Trita Trita 12.68 1,410.00

TOTAL 3,236 56,595FUENTE: AMAZONAS - GEOGRAFÍA Y DESARROLLO; OLANO A, César (2008;) en función a los datos del

INEI. (*) La altitud de la ciudad de Lamud, capital de la provincia de Luya es 1,950 m.s.n.m.

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CUADRO Nº 05. SUPERFICIE AGRICOLA Y NO AGRICOLA (SÍNTESIS)DE LA REGIÓN AMAZONAS

DISTRIBUCIÓN SUP. (Has.) PORCENTAJE(%)

A. SUPERCICIEAGRICOLA 159,934 16.4

- Bajo riego 25,182 16- En secano 134,752 84B. SUPERFICIE NO

AGRICOLA 815,100 83.6

- Pastos naturales 212,371 26- Montes y bosques 538,031 66- Otras clases de tierras 64,698 8

TOTAL AMAZONAS 975,034 100FUENTE: INEI (2000) – III Censo Agropecuario (1994).

Es importante indicar que la población rural representa el 68% y la urbana el 32%. Delcuadro anterior se interpreta que, el 83.6% de la Región Amazonas son tierras no agrícolas ysólo el 16.4% son tierras agrícolas.

En las áreas agrícolas, el 16% son tierras bajo riego y el 84% son áreas al secano. En lasuperficie no agrícola, el 66% son montes y bosques, el 26% son bosques naturales y el 8%son otra clase de tierras; estos indicadores señalan las limitantes que tenemos para desarrollarla actividad agrícola en la región.

El 84% de las tierras destinadas a la actividad agrícola son al secano.

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CUADRO Nº 07. NÚMERO Y SUPERFICIE DE UNIDADES AGROPECUARIAS PORUSO DE LA TIERRA, EN SECANO Y BAJO RIEGO, REGIÓN AMAZONAS

DETALLE TOTAL

SUPERFICIE AGRICOLAUA.

CONSUPERF

. NOAGRIC

OLA

UA. CONSUPERF.

AGRICOLA ENSECANO

TIERRAS DE LABRANZA

TOTAL

TIERRAS CON CULTIVOSPERMANENTES

CULT.ASOC.TOTAL

CONCULTIVOSTRANSIT.

EN BAR-BECHO

EN DES-CANSO

TIERRASNO

TRABA-JADAS

PROPIA-MENTEDICHOS

PASTOSCULTI-VADOS

CULTI-VOS

FORES-TALES

AL SECANO

Nº. UA 40,430 40,430 30,373 29,802 506 69 96 21,265 16,448 9,256 214 9,697 32,801SUP. (Has.) 551,610 134,752 55,182 53,774 917 132 359 61,679 26,463 34,356 860 17,890 416,859

BAJO RIEGONº. UA 6,558 6,558 5,300 5,174 110 - 17 3,440 2,390 1,702 11 559 4,272

SUP. (Has.) 86,082 25,183 16,413 16,021 323 - 70 7,900 3,402 4,484 14 870 60,899FUENTE: Compendio Estadístico Agrario – Minag (1994 - 2006).

En el Cuadro Nº 07; se muestra detalladamente la distribución de tierras (al secano y bajoriego) en la región Amazonas, las cuales son dedicadas a diferentes actividades, entre las quedestacan, las actividades agrícolas, pecuarias (pastos) y forestales.

CUADRO Nº 06. COMUNIDADES CAMPESINAS RECONOCIDAS Y TITULADAS ENLA REGIÓN AMAZONAS (2003).

PROVINCIA RECONOCIDAS TITULADASBAGUA 2 2

BONGARA 10 10CHACHAPOYAS 23 23

CONDORCANQUI - -LUYA 17 17

RODRIGUEZ DEMENDOZA - -

TOTAL 52 52FUENTE: Compendio Estadístico Agrario – Minag (1994 - 2006).

En la Región Amazonas (Cuadro Nº 06.), hay 52 comunidades campesinas reconocidas ytituladas por el estado peruano.

GRÁFICO Nº 01. TENENCIA DE TITULOS DE PROPIEDAD (%)

FUENTE: Encuestas a productores de taya de la Región Amazonas.

El Gráfico 01; indica que el 69% de los terrenos de los productores de taya carecen de títulosde propiedad y el 21% de los terrenos si poseen títulos de propiedad, ocurre porque lamayoría de terrenos se encuentran en condición de ¨posesionarios¨, en terrenos decomunidades campesinas; sin embargo, casi la tercera parte de los productores tienen suspropiedades tituladas (21%). Este dato es importante, permite conocer el porcentaje deproductores que accederían a créditos al poseer terrenos formalizados legalmente, másinformación sobre la tenencia de las tierras en Amazonas, en el Cuadro Nº 11.

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El territorio de la Región Amazonas es agreste.

Productores de la Región Amazonas dedicándose a diversas actividades agrícolas.

Los terrenos más productivos se encuentran en los valles, al ser irrigados por los ríos.

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CUADRO Nº 08. AMAZONAS: SUPERFICIE AGRÍCOLA BAJO RIEGO Y EN SECANO, SUPERFICIE NO AGRICOLAY SUS COMPONENTES, SEGÚN PROVINCIA (Has.)

PROVINCIA TOTAL %

SUPERFICIE AGRICOLA SUPERFICIE NO AGRICOLA Nº. PROD.AGROP.

TOTAL BAJORIEGO

ENSECANO TOTAL

PASTOS NATURALES MONTESY

BOSQUESOTRAS

TIERRASTOTAL MANEJADOS NOMANEJADOS

CHACHAPOYAS 211,366 21.67 10,243.09 831.53 9,411.56 201,123 91,348.53 8,290.89 83,057.64 83,808.48 25,966.19 6,858.00BAGUA 182,597 18.72 29,210.26 5,925.68 23,284.58 153,387 17,298.45 1,635.11 15,663.34 127,861.52 8,226.62 9,745.00

BONGARÁ 83,082 8.53 13,077.83 99.99 12,977.84 70,004 25,184.39 2,795.79 22,388.60 39,122.93 5,696.61 4,109.00CONDORCANQUI 168,495 17.28 17,247.25 3.00 17,244.25 151,248 587.75 57.50 530.25 149,555.16 1,104.64 6,718.00

LUYA 145,905 14.96 25,099.21 1,615.90 23,483.31 120,776 45,361.49 8,510.91 36,850.58 66,350.90 9,063.59 10,049.00RODRIGUEZ DE

MENDOZA58,713 6.03 13,940.41 4.25 13,936.16 44,773 4,414.55 - 4,414.55 30,969.66 9,388.30 4,348.00

UTCUBAMBA 124,876 12.81 51,116.28 16,702.50 34,413.78 73,760 28,176.03 - 28,176.03 40,362.78 5,221.06 15,522.00TOTAL

AMAZONAS975,034 100.00 159,934.33 25,182.85 134,751.48 815,070 212,371.19 21,290.20 191,080.99 538,031.43 64,667.01 57,349.00

No incluye a las unidades agropecuarias abandonadas. FUENTE: INEI 2000 – III Censo Agropecuario 1994.

CUADRO Nº 09. SUPERFICIE DE TIERRA, SEGÚN SU CAPACIDAD DE USO MAYOR

REGIÓNAMAZONAS

TOTALSUPERFICIE

(HAS.)

CULTIVOEN

LIMPIO(HAS.)

CULTIVOPERMANENTE

(HAS.)

PASTOS(HAS.)

PROTECCIÓNFORESTAL

(HAS.)

PROTECCIÓN(HAS.)

4,129,712.00 190.00 45.00 375.00 1´040,000.00 2´479,712.00FUENTE: Compendio Estadístico Agrario – Minag (1994 - 2006).

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CUADRO Nº 10. NÚMERO Y SUPERFICIE DE UNIDADES AGROPECUARIAS PORSISTEMA DE RIEGO EMPLEADO, REGIÓN AMAZONAS

REGIÓNAMAZONAS TOTAL

UA.BAJO

RIEGO(Has.)

SISTEMAS DE RIEGOUA. ALSECANOSOLO POR

GRAVEDADSOLO POR

ASPERSIÓN

SOLOPOR

GOTEO

OTROSISTEMA

POR GRAVEDADY ASPERSIÓN

OTRASCOMB.

Nº. UA 48,002 6,558 6,368 80 48 42 9 11 40,430SUP.

(HAS.) 975,034 25,183 24,450 365 177 106 44 41 134,752FUENTE: Compendio Estadístico Agrario – Minag (1994 - 2006).

CUADRO Nº 11. NÚMERO Y SUPERFICIE DE UNIDADES AGROPECUARIAS PORREGIMEN DE TENENCIA, REGIÓN AMAZONAS

FUENTE: Compendio Estadístico Agrario – Minag (1994 - 2006).

CUADRO Nº 12. NUMERO Y SUPERFICIE DE UNIDADES AGROPECUARIAS PORNUMERO DE PARCELAS QUE POSEEN, REGIÓN AMAZONAS

DETALLE TOTALNÚMERO DE PARCELAS

CON 1 CON 2 CON 3 CON4

CON5

DE 6 A10

DE 11 A15

DE 16 AMAS

Nº. UA 48,002 24,672 10,758 5,645 3,152 1,659 1,978 126 12SUP. (HAS.) 975,034 507,931 164,580 102,435 75,611 38,673 60,734 13,949 11,120

Nº.PARCELAS 360,922 34,686 50,828 50,373 48,636 37,870 97,875 24,800 15,854

FUENTE: Compendio Estadístico Agrario – Minag (1994 - 2006).

CUADRO Nº 13. HOGARES CON NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS PORTIPO DE INDICADOR Y AREA DE RESIDENCIA (1993)

HOGARES CON NECESIDADESINSATISFECHAS

AREAURBANA

AREARURAL TOTAL

Absoluto 12,681 37,023 49,704Relativo 48.70% 88.40% 73.20%

En viviendas con características físicasinadecuadas

2,772 21,207 23,97910.60% 50.60% 35.30%

En viviendas con yacimientos 5,555 18,735 24,29021.30% 44.70% 35.80

En viviendas que no asisten a la escuela 6,271 25,184 31,45524.10% 60.10% 46.30%

Con niños que no asisten a la escuela 1,941 6,378 8,3197.50% 15.20% 12.20

Con alta dependencia económica 2,380 6,521 8,9019.10% 15.60% 13.10%

FUENTE: INEI 2000.

TAMAÑODE LA UA TOTAL TOTAL DE

PARCELAS

EN PROPIEDADEN ARREN-DAMIENTO COMUNAL OTRO

TOTAL CON TITULOREGISTRADO

CON TITULONO

REGISTRADO

EN TRAMITE DETITULACIÓN

SINTRAMITE DETITULACIÓN

Nº. UA 48,002 98,834 61,941 11,673 13,861 7,448 28,959 1,932 33,963 998

SUP. (HAS.) 975,034 975,034 759,385 388,446 114,523 99,159 157,257 5,228 197,427 12,994

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En el Cuadro Nº 13. ; se observa que el 88.4% de la población tiene necesidades básicasinsatisfechas, contra el 11.6% que estaban exentos. El 50.6% habitaba en viviendas concaracterísticas físicas inadecuadas; pero este porcentaje se eleva en el caso de lasviviendas sin desagüe.

CUADRO Nº 14. DISTANCIAS DE LAS CAPITALES DE PROVINCIAS HACIA LOS DISTRITOSDE CHACHAPOYAS A: KMS. TIPO DE VIA

Magdalena 40 CarrozableMaino 53 Carrozable

Jalca Grande 74 CarrozableDuraznopampa 64 Carrozable

Montevideo 69 CarrozableLeymebamba 81 Carrozable

Balsas 172 CarrozableChuquibamba 208 Carrozable

Levanto 22 CarrozableHuancas 8 CarrozableSoloco 28 CarrozableCheto 34 Carrozable

Sonche 23 CarrozableDaguas 27 Carrozable

Molinopampa 42 CarrozableDE LAMUD (PROVINCIA DE LUYA) A:

Cocabamba 100 CarrozableColcamar 43 CarrozableInguilpata 22 CarrozableLonguita 66 Carrozable

Lonya Chico 21 CarrozableLuya 3 Carrozable

Luya Viejo 18 CarrozableSan Francisco del Yeso 95 Carrozable

San Jerónimo 25 CarrozableSan Juan de Lopecancha 74 Carrozable

Santa Catalina 24 CarrozableSanto Tomás 86 Carrozable

Tingo 44 CarrozableTrita 16 Carrozable

DE JUMBILLA (PROV. BONGARÁ) A:Churuja 36 CarrozableCorosha 16 CarrozableCuispes 61 CarrozableJazán 76 Carrozable

San Carlos 84 CarrozableShipasbamba 84 Asfaltado

Valera 100 CarrozableYambrasbamba 33 Asfaltado

FUENTE: MTCVC – Amazonas 2000.

Es importante mencionar que actualmente la vía Jazán (Pedro Ruíz) – Chachapoyas seencuentra en proceso de asfaltado, lo que permitirá mejor intercomunicación entre los distritosde Amazonas.

4.3. Descripción del cultivo de Taya

¨El Perú es el Primer Productor de Tara en el Mundo¨, tiene el 80% de la producciónmundial. La producción es básicamente de bosques naturales y de pocas plantaciones.

La “taya” o “tara”, es una de las especies forestales nativas más importantes que existenen el Perú, su centro de origen se considera a nuestro país. Ha sido utilizada desde la época pre

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– hispánica hasta la actualidad en la medicina folklórica o tradicional por sus propiedadescurativas; en la textilería para el teñido de lanas y en el curtido de cueros. Es una especiearbustiva.

El nombre científico de la taya es Caesalpinia spinosa (Molina) O. Kuntz, adoptadiferentes nombres en el Perú (“tara” o “taya”), Colombia ("divi divi de tierra fría","guarango", "cuica", "serrano" y "tara"), en Ecuador (“vinillo" o "guarango"), en Bolivia, Chiley Venezuela ("Acacia amarilla", taya, tara) y en Europa (¨Divi divi de los Andes" y "Acaciaamarilla").

La planta no es exclusivamente nuestra, también se encuentra en Bolivia, Colombia,Venezuela, Ecuador y en el Norte de Chile de manera natural, y en países de Asia, África,Europa y Estados Unidos como cultivo adaptado, cuyo germoplasma fue sacado del país através de la ¨Biopiratería¨.

Su etimología proviene de Caesalpinia, en honor a Andrea Caesalpini (1524-1603),botánico y filósofo italiano y spinosa, porque se origina del latín spinosus-a-um, con espinas.El ciclo productivo es prolongado, en terrenos bajo riego llega a vivir hasta los 85 años.Comienza a producir prematuramente a los 4 años, alcanza su mayor producción a partir delos 15 años y empieza a disminuir a los 65. En terrenos de secano y posiblemente en bosquesnaturales, el promedio de vida es de 65 años, donde inicia la producción a los 6 años y alcanzasu mayor producción a los 20 años para disminuir a los 50 años y resultar prácticamenteimproductiva a los 65 años.

La época de cosecha depende de la región donde se cultiva; en Amazonas la cosechaalcanza su mayor producción en los meses de mayo – junio (campaña grande), en octubre ynoviembre (campaña chica) y también una tercera cosecha en los meses de enero y febrero. Lataya producida en el Perú tiene mayor contenido de taninos (superior al 65%), con relación a lataya de otros países sudamericanos.

La taya para desarrollarse exige las siguientes variables:

a. Variables climáticas.- Es una planta denominada "rústica" porque resiste a la sequía,plagas y enfermedades. De acuerdo a la clasificación de L. Holdridge, la tara se ubica en lassiguientes Zonas de Vida:

§ Estepa Espinosa - Montano Bajo: Precipitación de 250 - 500 mm. de promedio anual yla biotemperatura de 12-18°C.

§ Bosque Seco - Montano Bajo: Precipitación de 500 - 700 mm. de promedio anual ybiotemperatura de 12-18°C, ocupando el sector de menor precipitación.

§ Matorral Desértico - Montano Bajo: Precipitación de 200 - 250 mm. de promedio anualy biotemperatura de 13-18°C; encontrándose en el sector de mayor precipitación y en laslomas, que son asociaciones que se asemejan a esta zona de vida.

§ Monte Espinoso - Premontano: Precipitación de 350 - 500 mm. de promedio anual ybiotemperatura de 18 - 20°C; en donde ocupa el sector superior de mayor precipitación.

§ Matorral Desértico - Premontano: Precipitación de 200 - 250 mm. de promedio anual ybiotemperatura de 18 - 21°C; ocupando el sector de mayor precipitación y humedad.

Temperatura: Varía entre los 12 a 18°C, pudiendo llegar a los 20°C. En los vallesinterandinos la temperatura ideal es de 16 a 17°C.

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Precipitación: Para su desarrollo óptimo requiere lugares con precipitación de 400 a 600mm; pero también se presenta en zonas de 200 a 750 mm. de promedio anual deprecipitación.

b. Variables edáficas.- La tara es poco exigente en calidad de suelo, aceptando suelospedregosos y degradados; aunque en esas condiciones reporta baja producción; sinembargo, se desarrolla en forma óptima y con porte arbóreo robusto en suelos de "chacra";es decir en suelos francos y franco arenosos, ligeramente ácidos a medianamente alcalinos.

c. Variables topográficas.- Se encuentra desde los 800 a 2.800 m.s.n.m. en la vertiente delPacífico y hasta los 1,600 a 2,800 m.s.n.m. de la cuenca del Atlántico, y en microclimasespeciales hasta los 3.150 m.s.n.m.

En sectores conformados por cerros o montañas continuas que modifican el clima, latara se desarrolla a menor altitud. Las áreas de mayor producción en el país por suecología favorable y buena infraestructura de acopio son: zona Norte (Cajamarca) y zonacentro (Ayacucho). Se tiene conocimiento que la taya del Norte tiene menor contenido detaninos con respecto a la taya del Centro - Sur, a pesar de poseer vainas más grandes.

d. Taxonomía

La taya es un árbol de fuste corto, cilíndrico, derecho (a veces torcido), su tronco presentauna corteza gris espinosa con ramas densamente pobladas. Su copa es irregular y pocodensa con ramas ascendentes. Sus hojas pueden llegar a medir hasta 15 cm. de largo, sonsimilares a las plumas (forma), ovoides y brillantes; ligeramente espinosas de color verdeoscuro.

Las flores adoptan el color amarillo - rojizo, son hermafroditas y zigomorfas; presentancáliz irregular provisto de un sépalo con numerosos apéndices en el borde; corola conpétalos libres de color amarillento, dispuestas en racimos de 8 a 20 cm. de largo conpedúnculos pubescentes de 5 cm. de largo, articulado debajo de un cáliz corto y tubular; lospétalos son aproximadamente dos veces más grandes que los estambres.

Inflorescencia y frutos (vaina) de la planta de taya.

Los frutos presentan vainas aplanadas de color amarillo – naranja de hasta 10 cm. de largoy 2 cm. de ancho. Cada vaina contiene hasta 7 granos de semillas redondeadas de 0.6 a 0.7

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cm. de diámetro, color pardo negruzco cuando están maduros. La semilla es ovalada colormarrón oscuro.

Clasificación Taxonómica de la Taya

§ División: Fanerógamas§ Subdivisión: Angiospermas§ Clase: Dicotiledóneas§ Subclase: Arquiclamídeas§ Orden: Rosales§ Familia: Leguminosaceae§ Sub familia: Caesalpinoidea§ Sinónimos: Caesalpinea (HBK) Bentham ex Reiche

Ponciana Spinosa MolinaCaesalpinea pectinata cavanullesCaesalpinea tara R& Peruv.Coulteria tinctoria HBKTara spinosa (molina) Britt et roseCaesalpinea stipipulada (Sandwith) J.F.

4.4. Sistemas de producción de la Taya

De acuerdo al mapa forestal del Perú, la tara se encuentra catalogada como ¨matorral -arbustivo¨, en la región Amazonas encontramos taya creciendo de la siguiente manera:

a. Bosques y bosquetes naturales.- Son áreas extensas y regulares donde crece la taya enforma natural o silvestre. No se conoce un inventario real que cuantifique la cantidad debosques y bosquetes naturales de taya existentes en la región.

b. Sistemas Agroforestales.- La taya crece asociada con diversos cultivos (cereales,leguminosas, pastos, etc.). En el sistema agroforestal, encontramos taya conformandoSilvopasturas (especies forestales ¨taya¨ en asociación con pastos) y también en lasagrosilvopasturas (asociación de taya con cultivos y pastos). En el sistema agroforestal,la taya crece de modo natural y también es propagada en viveros forestales. Acontinuación presentamos algunas plantas con las que crece asociada la taya enAmazonas.

§ Faique§ Chamana§ Maíz§ Chirimoyo§ Lima§ Granadilla§ Café§ Lúcuma

§ Frijoles§ Yuca§ Sauce§ Plátano§ Frijol toda la vida§ Maracuy᧠Aliso§ Eucalipto

§ Huarango§ Chilca§ Tayango§ Salvia§ Tuge§ Sauco§ Otras

c. Plantaciones en macizo.- Es el establecimiento de plantaciones de taya para obtenerservicios de aprovechamiento (fruto) del bosque. En la Región Amazonas diversasinstituciones impulsan el desarrollo de la taya, gracias a la creciente demanda delproducto en el mercado internacional, despertando interés de productores yempresarios para establecer nuevas plantaciones de taya con fines industriales ocomunales, en pequeñas, regulares o grandes extensiones de terreno.

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Extraoficialmente se conoce la plantación de 3,000 nuevas hectáreas de taya endiferentes regiones de nuestra patria. Las nuevas plantaciones emplean tecnologíamoderna de producción (riego tecnificado, manejo forestal, abonamiento, etc.), sobretodoen la costa peruana.

En Amazonas se estima haber establecido 200 Has. de taya distribuidas enpequeñas plantaciones en el ámbito de las provincias de Chachapoyas y Luya, segúndatos de distintas instituciones que producen especies forestales en la región.

.Nuevas plantaciones de taya.

4.5. Diversos Usos y Derivados de la Taya

Antes de presentar los diversos usos y derivados de la taya, conozcamos la percepción delos amazonenses, respecto a los usos de la taya.

GRÁFICO Nº 02. USOS MAS COMUNES DE LA TAYA EN LA REGIÓN (%)

FUENTE: Encuestas a productores de taya de la Región Amazonas.

El conocimiento general del uso de la taya en la región, es como insumo para el curtidode cueros (57%), en la medicina tradicional (43%) y otros usos (28%); en otros usos semenciona como insumos de pastillas, alimentos y helados. Estos resultados indican queel conocimiento de los usos de la taya no es muy profundo, es superficial, al desconocerlos pobladores, los múltiples usos y bondades de la taya.

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La parte más usada de la planta en la industria y el comercio es el fruto, en eselugar se concentran la mayor cantidad de taninos; otras partes de los taninos se sitúan enlas hojas y cortezas de la planta.

Vainas de taya recientemente cosechadas.

El fruto está compuesto por la cáscara del fruto (vaina) y la semilla. La cáscararepresenta el 62% y la semilla el 38% del peso del fruto.

La interpretación del análisis concluye: ¨La cantidad de taninos que arroja elanálisis es de 58.8%; ubicando con alto porcentaje con respecto al mínimo (52%),porcentaje requerido por el mercado, haciendo competitiva a la taya de Magdalena enel mercado industrial¨.

De la cáscara de la vaina pulverizada se obtiene el polvo que es utilizado comofuente de taninos; y de la semilla se obtiene la goma de taya. Las semillas tienen altocontenido de proteínas y concentraciones de Metionina y Triftófano, grasa y aceites,aprovechadas para el consumo humano.

De la cáscara del fruto se aprovechan los taninos (concentra de 40 a 60% detaninos). Los taninos se utilizan para fabricar diversos productos: curtido de cueros,fabricación de plásticos y adhesivos, galvanizado y galvanoplásticos, conservación deaparejos de pesca, como clarificador de vinos y sustituto de malta para dar cuerpo a lacerveza, tintes, para la protección de metales, cosmetología, perforación petrolífera,industria del caucho, mantenimiento de pozos petroleros y pinturas (acción anticorrosiva).

De la taya se obtiene el ácido gálico y el ácido tánico. En la industriafarmacéutica tiene amplio uso terapéutico; industrialmente se integra en medicamentosgastroenterológicos para curar úlceras y como cicatrizante; tiene efectos astringentes,antiinflamatorios, antisépticos, antidiarreicos, antimicóticos, antibacterianos,antiescorbúticos, odontálgicos y anti disentéricos, siendo muy utilizado en productos queproducen constricción y sequedad.

También es utilizada frecuentemente en la medicina tradicional para aliviarmalestares de la garganta; sinusitis; infecciones vaginales y micóticas; lavado de los ojos

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inflamados; heridas crónicas, en el diente cariado; dolor de estómago, diarreas, cólera,reumatismo y resfriado, y como depurativo del colesterol. La madera de la taya sirve parala confección de vigas, viguetas, mangos de herramientas de labranza y postes paracercos; así como leña y carbón debido a sus bondades caloríficas.

CUADRO Nº 15. COMPOSICIÓN FÍSICO – QUÍMICO DE GOMA DE TAYA

COMPONENTECONTENIDO EN

BASE HUMEDA(%)

COMPONENTECONTENIDO EN

BASE HUMEDA(%)

Humedad 5.03 pH. 5.50Cenizas 5.85 Color de remisión (%) 20.10

Fibra 1.15 Viscosidad (20°C/solución 1%) 74

Grasa 0.49 ContaminantesProteína 6.76 Taninos Ausentes

Galactómanos 76.14 Arsénico No presenteSolubilidad 98.38 Cadmio 8.12 ppm.

Densidad (gr./c.c.) 0.69 Plomo 3.2 ppm.Mercurio 0.09 ppm.

Fuente: VILLANUEVA MENDOZA, Manuel (2007)

Como se observa en el Cuadro Nº 15; el tanino de la tara, carece de sustanciacolorante, por lo que combinado con la piel, produce un cuero muy claro, firme yresistente a la luz.

De la semilla de taya se obtiene las Gomas o Hidrocoloides, llamados tambiénbiopolímeros. Son moléculas polisacáridas asociadas a los cationes metálicos (Ca, K oMg); se clasifican en gomas naturales, modificadas o sintéticas; se usa para estabilizaremulsiones de alimentos y helados, ajustando la viscosidad de la fase acuosa.

La Goma de Tara, por su alta viscosidad, es usada en la industria alimenticia,como agente espesante para preparar sopas, condimentos, mostazas, ketchup, etc. Escompatible con otras gomas que tienen acción sinergista (goma de algarrobo o garrofin,goma guar, goma xanthan, etc.). Además las gomas inciden en la aceptabilidad de losalimentos, mejorando su textura o consistencia. Otras propiedades apreciadas serelacionan con su acción coagulante, lubricante y formadora de películas, aunque seencuentre en bajas concentraciones.

Es importante mencionar también al Ácido Gálico que se obtiene de la hidrólisisdel Ácido Tánico con el Ácido Sulfúrico. Diversos estudios realizados en la India, Chinay Estados Unidos señalan la posibilidad de producir Ácido Gálico a partir de la taya.Empresas Indias, líderes en la industria farmacéutica señalan a los derivados de tayacomo insumos de alta calidad para la obtención de este ácido.

Referente a la cantidad de taninos de la taya de Amazonas, en el 2,006 se realizóel Análisis Físico – Químico de las vainas de taya en la Universidad Nacional ¨PedroRuíz Gallo de Lambayeque¨ - Facultad de de Ingeniería Química e IndustriasAlimentarias (Unidad de Servicios Técnicos); de una muestra de 04 años de plantación(400 gramos), de 10 Has. de área muestreada (1,900 m.s.n.m.); se obtuvieron lossiguientes resultados:

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§ Humedad: 10.58%§ Color: Crema con tonalidad rojizo§ Taninos: 58.80%§ pH: 4.0

4.6. Normas que Favorecen el Uso de la Taya y sus Derivados en el Exterior

Las grandes bondades de los taninos naturales a base de taya ha superado todas lasexpectativas, conllevando a los industriales extranjeros a fijar su atención en elaprovechamiento de los derivados de taya. El Reyno Unido y Alemania han prohibido ycensurado el uso de sustancias sintéticas a base de Cromo, al causar efectoscontaminantes y dañinos al ser humano; los mencionados países limitaron la importaciónde cueros tratados con cromo, obligando a las empresas dedicadas a la curtiembre, aobtener cueros con los taninos de origen vegetal (taninos de taya), que no tienen efectoscontaminantes.

En Europa, la mayoría de cueros usados en los autos son obtenidos utilizandoCromo, por bajo costo y alta calidad en el curtido, pero el Cromo es imposible reciclar,no se elimina por incineración u otro tipo de descarte; por esta razón, la gran mayoría defabricantes de automóviles de Europa anunciaron reducir el uso del Cromo. Además deeste crecimiento, hay factores influyentes en el uso de taninos vegetales para curtircueros; es la decisión de fabricantes europeos de producir ¨automóviles reciclables¨,hecho que motivó la dación de la ley “End of Life Vehicle Directive (ELV)” para lospaíses de Europa, el 21 Abril del 2002.

Hay varios países que accedieron a esa norma, pero se espera que el resto lo hagangradualmente. La legislación estipula que los fabricantes deben re-usar o recobrar el85% de cada vehículo por peso. Al 2015, la meta para re-usar y recobrar sería del 95%.

Al entrar en vigor la nueva legislación química, la Confederación de AsociacionesNacionales de Curtiembre y Vestimenta de Europa (COTANCE), el 2006, afirmó que eluso del Cromo se está reduciendo por la utilización de procesos de bioprocesamiento,donde interviene la taya en polvo.

Otro precedente, es la Resolución del 26 de setiembre de 1996 (Nº E.C.C: E-417) dela Comunidad Europea que autorizó el uso de hidrocoloides o gomas de taya comoespesantes y estabilizadores de alimentos para el consumo humano. De esta manera, elderivado de la taya ingresó al mercado mundial de los hidrocoloides alimenticios comoproducto alternativo a la goma de Algarrobo (LBG) producida en España y MedioOriente, y la goma Guar producida en la India y Pakistán. Igualmente se reconoce suutilidad en Japón y Estados Unidos de Norteamérica. La compra de productos naturalesen el mercado europeo es apreciada por las siguientes razones:

§ Existe preferencia por productos sanos y limpios / saludables.§ Exigencia de calidad, inocuidad, respeto del medio ambiente y responsabilidad social.§Buscan marcas conocidas (signos distintivos).§ La gran preocupación existente por la salud permite una demanda creciente de

productos orgánicos y naturales.§ Preocupación por los efectos secundarios provocados por el consumo de sintéticos.§Creciente preocupación de la población por la Cultura de la revención, se reconoce a la

prevención como la mejor cura.§Boom de las plantas medicinales en el mercado mundial.§ Preferencia de productos naturales en los mercados de la Unión Europea.

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§ Industria interesada en el desarrollo de los productos naturales.

4.7. Producción de Taya a Nivel Nacional

CUADRO Nº 16. PRODUCCIÓN DE TAYA EN EL PERÚ / REGIONES (T.M.)Región / Año 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Ancash 11 258 520 804 1,397 1,533Apurímac 65 655 490 355 4 1,354Arequipa 19 67 10 15 116 395

Amazonas (*) 219 168 141 198 333 513Ayacucho 347 262 893 1,093 3,192 4,035

Cajamarca 3,746 3,446 4,746 6,236 7,818 9,714Cusco 16 - - - - -

Huancavelica 12 1 2 - - 64Huánuco 764 264 693 835 1,832 2,061

Ica 40 - 23 22 100 219Junín - 14 - - - -

La Libertad 1,508 4,081 2,955 2,241 2,515 3,076Lambayeque 378 815 2,738 1,971 95 1,383

Lima 4 1 6 3 - 3Moquegua - - - 7 5 -

Piura 26 42 47 106 271 164Tacna - - - - 10 57Total 7,155 10,074 13,264 13,886 17,688 24,571

FUENTE: Elaboración propia (Según datos del BCR – 2006, – MINAG, Perú Forestal en Números eINRENA). (*) La producción de taya en el 2007 en la Región Amazonas fue de 628 T.M.

Es cierto que otras regiones registrán elevados índices de producción de vaina de taya anivel nacional, pero la información oficial de INRENA para nuestra región esincongruente o incompleta, por cuanto, gran parte de nuestra producción no se registraen la Región Amazonas, como debería ocurrir normalmente; éstos datos presentan aAmazonas con muy bajos índices de produccion.

La producción de taya de Amazonas sale de la siguiente manera: Una parte seregistra en la Región Cajamarca, trasladándose por la vía Leymebamba – Balsas –Celendín – Cajamarca, la otra parte se registra en Lambayeque, es tranportada a travésde la ruta Pedro Ruíz – Jaén (Chamaya) – Lambayeque (Chiclayo).

La falta de un registro eficiente de producción de taya de Amazonas, ocurre porqueel control de la salida del producto no es fácil de realizar, al estar dispersos losproductores en ámbitos difíciles de llegar y porque muchas veces el producto de la regiónse mezcla o camufla con otros cargamentos de áreas autorizadas y con productos de otraíndole. Se estima que la producción no registrada en Amazonas alcanzaría el 30% de laproducción actual, lo cual elevaría el índice de producción oficial.

Además, la única garita que registra la salida de los productos de Amazonas selocaliza en Corral Quemado, donde todos los vehículos tienen la obligación de pasar elcontrol y regularizar su carga, con su respectiva Guía de Transporte; si no cuentan conese documento se procede a decomisar e incautar el producto. El personal de la garita

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centra su atención en productos maderables, dejando de lado a la taya, por lo tanto, esfácil burlar el control.

Las nuevas plantaciones deben ser registradas en INRENA, de esta manera, aldemostrarse que no son plantas aprovechadas al estado natural; por las nuevas plantas nose paga el Derecho de Aprovechamiento del Recurso, eso sí, se debe demostrar condocumentos (Planes de Manejo Forestal) que es una plantación.

En los distritos de Chachapoyas, Sonche, Soloco, San Francisco de Dáguas,Magdalena, La Jalca, Tingo, San Juan de Lopecancha, Santo Tomas y Shipasbamba,donde se registra altos índices de deforestación; la intervención de las instituciones en eltema de conservación de recursos se limita al trabajo del INRENA, el cual tieneparticipación normativa y controlista de productos forestales, principalmente de maderahabilitada. La producción de taya en el país y en Amazonas se incrementóprogresivamente en los últimos años (Ver Cuadros 16 y 17); esto indica una tendenciapositiva de crecimiento por varios años más.

4.8. Producción de Taya a Nivel Regional

En el Cuadro Nº 17. indica: En el 2001 se producía 219 T.M. de taya (35% de laproducción con relación al 2007), en el año 2007 se obtuvo 628 T.M. Del 2001 al 2007,la produción se incrementó en 65%.

CUADRO Nº 17. PRODUCCIÓN DE VAINA DE TAYA EN LA REGIÓN AMAZONASAÑO 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Producción (T.M.) 219 168 141 198 333 513 628Porcentaje (%) 35 27 22 32 53 82 100

FUENTE: Elaboración propia (Según datos del BCR – 2006, – MINAG, PerúForestal en Números e INRENA).

Del 2001 al 2003, se nota un ligero decaimiento de la producción de taya,recuperándose del 2003 al 2007, alcanzando un crecimiento promedio de 19%, lo cual esmuy significativo; sin embargo, del 2,005 al 2,007, el crecimiento fue mayor (47%). Elindice de crecimiento promedio anual de taya es de 14%. (Ver Gráfico Nº. 03).

GRÁFICO Nº 03. PROYECCIÓN DEL PORCENTAJE DE CRECIMIENTO DE LAPRODUCCIÓN DE TAYA EN LA REGIÓN AMAZONAS (%)

FUENTE: Elaboración propia según datos del cuadro anterior.

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La producción de taya en Amazonas se incrementó por el ¨buen momento de la taya¨,reflejado en el incremento de la demanda y aumento de precios, alcanzado en los últimosaños; estó motivó a los productores a manejar y aprovechar mejor las plantas nativas detaya; además del trabajo emprendido por Foncodes, FIP y la Municipalidad Distrital deMagdalena que fijaron su atención en dicha especie forestal.

GRÁFICO Nº 04. VARIACIÓN DE PRECIOS DE LA TAYA ENLA REGIÓN AMAZONAS (S/. x Kg.)

FUENTE: Encuestas a productores de taya de la Región Amazonas.

Hasta donde recuerdan los productores de taya de Amazonas, hace 10 años (año basepara la elaboración del estudio), el precio de la vaina de taya era de 0.30 soles/Kg. (15soles/quintal); hace 5 años el precio fue de 0.7 soles/Kg. (35 soles/quintal); y hace unaño llegó a costar 2.2 soles/Kg. (110 soles/quintal), incrementándose el precio hastaflu1ctuar entre 180 y 200 soles/quintal, en el presente año.

Según información de FONCODES Amazonas, los cultivos de taya en la regiónestán identificados en 21 distritos, pero en el presente estudio, donde participaron:acopiadores y productores de taya, representantes de instituciones públicas(municipalidades distritales y provinciales, MINAG, PRONAMACHCS, FONCODES,Gobierno Regional, gobernación, etc.) e instituciones privadas (ONGs y empresas), sefocalizó la producción de taya en 34 distritos de la región, con tendencia a encontrarotros distritos productores de taya, principalmente en zonas alejadas de las capitalesdistritales y provinciales. Las provincias y distritos identificados donde se produce tayaen el presente estudio, se expresan en los siguientes cuadros:

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CUADRO Nº 18. PRODUCCIÓN Y PRODUCTORES DE TAYA EN LA REGIÓNAMAZONAS – PROVINCIA DE CHACHAPOYAS

Nº DISTRITO PRODUCTORES PRODUCCIÓN(T.M.)

1 Chachapoyas 120 602 Balsas 96 21

3 Cheto 64 29

4 Chuquibamba 69 315 La Jalca 180 81

6 Leymebamba 82 40

7 Levanto 69 31

8 Magdalena 120 80

9 MariscalCastilla 80 36

10 Molinopampa 56 25

11 Montevideo 72 32

12 San Franciscode Daguas 98 52

13 San Isidro deMaino 67 30

14 Soloco 82 2515 Sonche 51 23

TOTAL 1,306 596FUENTE: Elaboración propia, según productores, técnicos y representantes de instituciones (municipios,

Gobierno Regional de la región Amazonas).

CUADRO Nº 19. PRODUCCIÓN Y PRODUCTORES DE TAYA EN LA REGIÓNAMAZONAS – PROVINCIA DE LUYA

Nº DISTRITO PRODUCTORES PRODUCCIÓN(T.M.)

1 Lamud 32 13

2 Colcamar 31 12

3 Inguilpata 25 104 Longuita 10 6

5 Lonya Chico 16 7

6 Luya 60 247 Luya Viejo 25 10

8 San Francisco delYeso 22 9

9 San Juan deLopecancha 16 6

10 Santo Tomás 34 25

11 Tingo 56 5712 Trita 12 6

TOTAL 339 185FUENTE: Elaboración propia, según productores, técnicos y representantes de instituciones (municipios,

Gobierno Regional de la región Amazonas).

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En la provincia de Chachapoyas, hay 1,306 productores que producen 596 T.M. devaina de taya (Cuadro Nº. 18). La provincia de Luya es la segunda productora detaya en la región Amazonas con 339 productores que producen 185 T.M. de vaina detaya (Cuadro Nº. 19).

CUADRO Nº 20. PRODUCCIÓN Y PRODUCTORES DE TAYA EN LA REGIÓNAMAZONAS – PROVINCIA DE BONGARÁ

Nº DISTRITO PRODUCTORES PRODUCCIÓN (T.M.)

1 Corosha 44 182 Cuispes 38 153 Jazán 72 64 San Carlos 26 105 Shipasbamba 11 46 Valera 17 77 Yambrasbamba 51 5

TOTAL 259 65FUENTE: Elaboración propia, según productores, técnicos y representantes de instituciones(municipios, Gobierno Regional de la región Amazonas).

La provincia de Bongará es la tercera provincia productora de taya en la RegiónAmazonas, en esa provincia hay 259 productores de taya que producen 65 T.M. devaina de taya (Cuadro Nº. 20).

Los productores que existen en la Región Amazonas alcanzan los 1,904productores que producen 847 T.M. de taya. De toda la producción de taya, solo seregistra la salida (producción) de 628 T.M.

Los datos presentados son estimados (proyectados) de productores, número deplantas y áreas del cultivo de taya, a nivel de la región. Los distritos que producenmás taya en toda la región, son: Tingo, La Jalca, Chachapoyas, Magdalena y SanFrancisco de Dáguas.

La taya en mayormente predomina en sistemas agroforestales. Tambiénencontramos taya en el distrito de Chuquibamba, en mayor cantidad en Quichuas, yOpabán, la misma que se vende los domingos en el mercado de Pusac. En estaszonas no se hace manejo solo se recolecta los frutos. La taya de Chuquibamba,Balsas, Leymebamba y de otros distritos, es transportada por Celendín haciaCajamarca.

De acuerdo a FONCODES Amazonas, también se conoce la existencia dealgunas plantaciones de taya de hace 25 años o menos de haber sido instaladas, lascuales se manejan tradicionalmente; éstas plantaciones tienen bajos rendimientosde producción, algunas de estas plantaciones fueron instaladas porPRONAMACHCS.

Dentro de los esfuerzos para desarrollar la taya y consolidar una organizaciónque reúna a personas e instituciones que impulsan o están vinculados con este temaen la Región Amazonas, se formó la Mesa de Trabajo de la Taya en la RegiónAmazonas; esta institución se formó el 12 de setiembre del 2,007 como resultadodel II Taller ¨¨ Experiencias y perspectivas de la producción de taya enAmazonas¨. Su funcionamiento no es muy activo.

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4.9. Esfuerzos Institucionales para Desarrollar la Taya en Amazonas

A continuación se detallan los principales esfuerzos de las instituciones para desarrollar lataya en la Región Amazonas:

a. Proyectos de Taya Desarrollados en el Distrito de Magdalena

Desde el 20 de febrero del 2,006 al 30 de setiembre del 2,007, se ejecutó el ProyectoProductivo: ¨Manejo y Comercialización de Taya en el Distrito de Magdalena¨,ejecutada por la Empresa Operadora Asociación, Solidaridad, Verdad y Tecnología¨SOLVERT¨, bajo la administración de FONCODES- NEC RED FPM Marginal dela Selva, mediante convenio (0520040113) con la Municipalidad Distrital deMagdalena. El presupuesto fue de S/. 141,956, y se aportó de la siguiente manera:

- 80% por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID)- 12% por FONCODES- 8% del presupuesto de la Municipalidad Distrital de Magdalena

Se brindó capacitaciones y asistencia técnica en los ejes temáticos de TecnologíaProductiva, Gestión Empresarial y Articulación al Mercado.

§ Tecnología Productiva.- Se trabajó los siguientes temas: Selección de plantassemilleras, preparación de substrato, siembra de semilla directo a bolsa,instalación de viveros y manejo cultural, plantación en terreno definitivo, manejode plantación, fertilización orgánica en terreno definitivo, control cultural yfitosanitario en terreno definitivo, manejo de bosques naturales, plantación bajoriego, manejo de agua y conservación de suelos e instalación de parcelasdemostrativas.

§ Gestión Empresarial.- Se constituyó y formalizó la Asociación ComunalMagdalena con registro de personas jurídicas en la SUNARP, siendo su partidaelectrónica 11002580, asiento A001, con RUNº. 20480164483, libro de Actas yPadrón de Socios, para la libre comercialización de las vainas de tara sinrestricciones. Se formalizó asesoró en cálculos de costos de producción yadministración y contabilidad básica de empresas.

§ Articulación al mercado.- Se buscó mejorar la calidad del producto y contactardirectamente con los transformadores (Gomas y Taninos S.A.C; Productos delPaís y Selvateam Perú); además se capacitó en temas de comercialización,formulación del plan estratégico comercial y análisis y evaluación delcomponente del mercado.

El área total de taya de los usuarios beneficiarios del proyecto fue de 61.75 Has. y elárea total de tara instalada fue de 32.00 Has.

De los 50 usuarios del proyecto, el 64% compartieron experiencias enpasantías a diferentes instituciones que se dedican a la investigación, organización,producción, comercialización e industrialización de la taya en las regiones deCajamarca y Ayacucho, reconocidas como las dos principales productoras de taya enel Perú.

El segundo proyecto ejecutado, fue: “Fortalecimiento y comercializaciónde la taya con la Asociación Comunal Magdalena, Distrito de Magdalena”. Este

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proyecto abarca temas de fortalecimiento de la organización (ASCOMA), temas degestión empresarial y articulación al mercado.

El proyecto fue administrado por Swisscontac, FONCODES y la EmpresaSOLVERT, el monto de inversión fue de S/. 16,000.00, se ejecutó del 15 de octubreal 30 de noviembre del 2007. Los temas ejecutados fueron: Fortalecimientoorganizacional, asistencia técnica en administración dirección de empresas ynegociación del producto, estrategias de mercadeo y seguimiento de post colocacióndel producto, entre otros; el resultado más saltante es la comercialización de 50toneladas de taya a S/. 3.8/Kg. y la mejora de la administración de la ASCOMA.

El tercer proyecto ejecutado fue gracias al convenio entre el Fondo ItaloPeruano y la Municipalidad distrital de Magdalena para reforestar con tayadiversas áreas del distrito de Magdalena. Se han producido 80,000 plantones detaya y se ha construido y ampliado un vivero de 400 metros cuadrados de área.

Gracias a estos proyectos, la Municipalidad Distrital de Magdalena,proporciona plantones de taya a los productores de Magdalena y se brindafacilidades en el transporte de plantones; así mismo, se establecieron huertosdemostrativos de 10 has de taya y frutales, con riego tecnificado para laespecialización de los productores.

De acuerdo a los proyectos de taya desarrollados en la Región Amazonas,la Municipalidad Distrital de Magdalena se convierte en la institución edil que liderae impulsa la producción y comercio de taya en la región.

Socios de la ASCOMA participando en actividades de capacitación de taya.

A las actividades desarrollas en los proyectos se sumaron dos actividadesimportantes: El 26 de enero del 2,007, se efectuó el I Taller: Experiencias yPerspectivas en la Producción de Tara en Amazonas y el 12 de setiembre del2,007, el II Taller denominado: Experiencias y Perspectivas en la Producción deTara en Amazonas, realizado por los usuarios, gobiernos locales, institucionesprivadas y públicas y productores de taya de toda la región, motivados por losresultados positivos logrados por los usuarios del proyecto del distrito deMagdalena.

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Afiche de evento de Taya. En la derecha, el Centro de Acopio de Magdalena, construido confinanciamiento del BID.

El Centro de Acopio posee una balanza mecánica para el pesado de la taya.

El Centro de Acopio de Magdalena se construyó en el distrito de Magdalena. Estáedificado de material noble con dimensiones de: 12 m. de largo por 9 m. de ancho y5 m. de altura. Esta edificación fue financiada por el Banco Interamericano deDesarrollo (BID) a través de FONCODES; el monto de inversión es de 85,000 soles.En la construcción también apoyaron la Municipalidad Distrital de Magdalena y losusuarios de la ASCOMA. En el lugar se está acopiando 50 toneladas de taya en laépoca de mayor producción.

Según la Municipalidad Distrital de Magdalena, en este distrito, el 87% depobladores de Magdalena perciben ingresos por el comercio de taya, existente ensus parcelas. Además, el 63 % de de los productores consideran que sus ingresoseconómicos aumentaron en 30%; el 26% considera que sus ingresos aumentaronen el rango de 60 a 80%; mientras que el 11% de los encuestados, expresó que susingresos se incrementaron en 100%, debido al desarrollo de proyectos y alincremento de precios de taya, en los últimos tres años.

Los pobladores también expresaron que en 2006, la venta de 1 Kg. de tayacostaba 0.60 soles/Kg, en el 2007 se pagaba 2.20 soles/ Kg y en junio del 2008,llegó a venderse hasta 4 S./Kg.

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CUADRO Nº 21. INGRESOS ECONÓMICOSPOR LA VENTA DE SUS CULTIVOS

PRINCIPALES INGRESOS %Tara 45Maíz 30

Menestras 16Yuca 7Papa 2

TOTAL 100FUENTE: Municipalidad Distrital de Magdalena.

Según el Cuadro Nº 12; en las zonas tayeras (Pipus, Magdalena y Tingo), lapoblación de esos lugares obtiene ingresos económicos por la venta de tara (45%),luego por la venta de maíz (30%), menestras (16%) y en menor porcentaje por laventa de yuca (7%) y papa (2%).

CUADRO Nº 22. INGRESOS PROMEDIO POR LA VENTA DE TAYA

CAMPAÑA 2006 – 2007 INGRESOS (S/.)

Ingresos por ventas (antes del proyecto) 4,890

Ingesos por ventas (después del proyecto) 44,000

% de incremento 890%FUENTE: Municipalidad Distrital de Magdalena.

Como se observa en el Cuadro adjunto, en el distrito de Magdalena, antes de lapresencia de los proyectos, los ingresos por la venta de taya eran ínfimos, después dela intervención de los proyectos de taya, sus ingresos aumentaron hasta en 890%.

b. Fondo Ítalo Peruano (FIP)

El Proyecto: ¨Reforestación y Forestación de las Cuencas Alto andinas y deAmortiguamiento del Alto Imaza, Sonche y Alto Utcubamba, Provincias de Luya yChachapoyas¨ del Fondo Ítalo Peruano en convenio con el Gobierno Regional deAmazonas, consideró dentro de sus metas: La instalación de 80 Has. de taya en losviveros de Longita, Tingo, Mayno, Chachapoyas y Huancas.

Según versiones de representantes del FIP Amazonas, la meta inicial deinstalación de plantones de taya, era de 80 Has; superándose hasta alcanzar las 117Has. (junio del 2008). Esta misma institución tiene el deseo de extender lasplantaciones de de taya a 500 Has. en el mediano plazo en toda la región. El FIPAmazonas desarrolla las siguientes actividades:

1º. Producir 986,930 plantones de pino (Pinus pátula), aliso, taya y eucalipto, conlos que se pretende reforestar 1,150 Has. de macizos forestales.

2º. Establecimiento de parcelas agroforestales con la instalación de 270 parcelas desistemas agroforestales.

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3º. Uso adecuado del bosque, capacitación en la construcción y manejo de cocinasmejoradas para disminuir el consumo de leña.

4º. Capacitación permanente a beneficiarios y docentes del ámbito del proyecto,mediante cursos – talleres en temas referidos al manejo forestal, reforestación,prevención de incendios forestales, protección ambiental, sistemas agroforestales,sistemas silvopastoriles, producción de abonos orgánicos; además de pasantías,guías educativas, gigantografias, boletines técnicos y trípticos de sensibilización.

5º. Fortalecimiento de las autoridades comunales para reconocer las zonas deprotección y amortiguamiento, mediante la capacitación e identificación de laszonas de protección comunal.

6º. Programas de promoción y difusión, comprende la elaboración de videos ytrípticos de especies de flora y fauna en peligro de extinción, elaboración demensajes de sensibilización y elaboración de página web y video del proyecto.

7º. Fortalecimiento de capacidades para el uso adecuado del suelo, mediante lacapacitación a los beneficiarios en el uso de suelos, de acuerdo a la capacidad deuso mayor, enseñándoles a identificar áreas de cultivos, pastos, forestales yprotección.

c. Proyecto Regional de Taya del Gobierno Regional de Amazonas

En julio del presente año, el Gobierno Regional de Amazonas inició el Proyecto:¨Manejo y Desarrollo Sostenible de Sistemas Forestales y Agroforestales conPlantaciones de Tara en las Zonas Media y Baja de las Cuencas del AltoUtcubamba y Sonche en la Región Amazonas¨, el cual beneficiará directamente a1,920 productores de 10 distritos de las provincias de Bongará, Chachapoyas y Luya;ver Cuadro Nº 23.

El costo total del proyecto es de 1´859,281 nuevos soles; se plantea el desarrollode plantaciones forestales y agroforestales con fines de protección ambiental,comercial e industrial, con especies nativas; se brindará asistencia técnica ycapacitación en forma organizada y con apoyo de las autoridades locales.

CUADRO Nº 23. AMBITO DEL PROYECTO REGIONAL DE TAYAPROVINCIA DISTRITO

Chachapoyas

La JalcaMagdalena

San Francisco de DaguasSoloco

ChachapoyasSonche

Bongará Shipasbamba

LuyaSan Juan de Lopecancha

Santo TomasTingo

El Gobierno Regional de Amazonas y los Gobiernos Locales involucrados, tendrán laresponsabilidad de proporcionar los recursos económicos y buscar apoyo(financiamiento) de entidades internacionales que financian este tipo de proyectos, así

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trabajar por sostenibilidad en el tiempo, promoviendo la identificación de losbeneficiarios en las diferentes actividades a realizar.

El presupuesto considera una fase de Sensibilización y Fortalecimiento deCapacidades (12 meses), mediante la capacitación permanente, una fase deproducción forestal y agroforestal con servicios de asistencia técnica y otra fase deevaluación y seguimiento de las plantaciones, incluida post proyecto.

El Ing. Oscar Altamirano Quispe (Presidente del Gobierno Regional de Amazonas) y elProf. Diogenes Zavaleta Tenorio (Alcalde Distrital de Magdalena), autoridades que han

encontrado una buena razón para invertir sus recursos en la taya.

El Proyecto contempla: Actividades de capacitación comunal y formación depromotores comunales, participación directa y activa de los beneficiarios, pormedio del aporte de terrenos, mano de obra, materiales e insumos de la zona,buscando la identificación de la población con el proyecto, convirtiéndose en actoresde su propio desarrollo.

En las actividades de asistencia técnica y capacitación, considera la formaciónde promotores que serán entrenados, capacitados y facultados para guiar,coordinar y supervisar la continuidad del proceso productivo; por otro lado, seorganizará a los productores para que tengan la responsabilidad de mantener elproyecto y continúen produciendo, resaltando la búsqueda de mercados para lacomercialización del producto.

d. Planes de Manejo Forestal

Existen varios Planes de Manejo Forestal presentados ante el INRENA Amazonaspara aprovechar las vainas de tara. Los planes aprobados y que están en vigencia sonlos siguientes:

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CUADRO Nº 24. AUTORIZACIONES PARA EL APROVECHAMIENTODE TARA EN LA REGIÓN AMAZONAS

Nº TITULAR AREA(Has.)

UBICACIÓNINICIO TERMINO

PROVINCIA DISTRITO

1 CC. Jalca Grande Chachapoyas JalcaGrande 2,005 2,007

2 Ernesto Serván Meza 104 Chachapoyas S.F.Daguas 2,006 2,008

3 CC.CC. Jalca Grande 720 Chachapoyas JalcaGrande 2,006 2,008

4 Leopoldo Arce Cáceres 36 Chachapoyas Magdalena 2,006 2,0095 CC.CC. Magdalena 350 Chachapoyas Magdalena 2,007 2,0126 Jorge Tenorio Mesa 10 Chachapoyas S.F.Daguas 2,008 2,009

TOTAL 1,220FUENTE: INRENA Amazonas (Junio 2008).

Las autorizaciones otorgadas por el INRENA Amazonas suman 1,220 Has. de taya,desde el 2006 al 2012, las cuales se ubican en la provincia de Chachapoyas, nóteseque no están inmersas otras provincias de Amazonas. Las autorizaciones fueronexpedidas por el INRENA, en función de la presentación y aprobación de susrespectivos Planes de Manejo Forestal.

El cultivo de la taya se aprovecha mediante permisos, a través de latenencia del predio, ya sea de una comunidad campesina o de un ente privado,debiendo acreditar la tenencia del predio, luego se formula ¨El Plan de ManejoForestal¨ para saber cómo se va a aprovechar el recurso; también se acompañauna solicitud y la copia del DNI; los usuarios deben poseer RUC.

Analicemos el Plan de Manejo Forestal (2007 – 2012) de la ComunidadCampesina de Magdalena, tiene como objetivo: ¨Promover el aprovechamientoracional de las vainas de tara (Caesalpinia spinosa) para lograr la sostenibilidadde la producción de estos bosques y fortalecer las condiciones socioeconómicasde los pobladores de la Comunidad Campesina de Magdalena. Sus objetivosespecíficos son:

§ Manejo de la regeneración natural, mediante selección de ¨árboles padre¨.§ Limpieza y manejo de rebrotes a través de un sistema selectivo de rebrotes más

vigorosos.§ Limpieza y mantenimiento de bosques de tara para incrementar la producción.§ Fomentar cosechas selectivas, buen secado y buenas condiciones de

almacenamiento de vainas de taya para obtener mejores ingresos.§ Generar fuentes de trabajo para los comuneros de la CC.CC.Magdalena.§ Formalizar el aprovechamiento y la comercialización de vainas de tara en la

Comunidad Campesina Magdalena, dentro del marco de la Legislación Forestalvigente.

§ En las actividades silviculturales contempla: Identificación y conservación deárboles semilleros, poda de rebrotes, raleo, limpieza de árboles de taya,manejo de regeneración natural, instalación de viveros, enriquecimiento delárea de extracción, forestación y reforestación.

Se producirán 4,000 plantones /campaña (año) en el vivero municipal deMagdalena, cuya área es de 1,200 m².

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------------ Análisis de la Cadena de Valor de la Taya en la Región Amazonas¨-------------

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V. ANÁLISIS DE LA CADENA DE VALOR

Cadena de Valor.- ¨Es la colaboración estratégica de empresas con el propósito desatisfacer objetivos específicos de mercado al largo plazo, logrando beneficios mutuos entodos los eslabones de la cadena. También se refiere a una red de alianzas verticales oestratégicas entre varias empresas de negocios independientes dentro de una cadenaagroalimentaria¨.

A este concepto de Cadena de Valor le adicionamos el concepto de Cadena Agroproductiva,el cual se define como:

¨El sistema que articula a los agentes económicos interrelacionados por el mercado queparticipan en un mismo proceso productivo, desde la provisión de insumos, la producción,la conservación, la transformación, la industrialización y la comercialización hasta elconsumo final de un determinado producto agrícola o pecuario¨. Cuando estos agenteseconómicos se articulan mediante condiciones de confianza, eficiencia, cooperación yequidad se encontrarán en condiciones de competir exitosamente en el mercado, toda vezque respondan rápidamente a los cambios que ocurran en él. 2

5.1. Eslabones de la Cadena (Funciones Básicas)

La Cadena de Valor de la Taya en la Región Amazonas está constituida por seiseslabones (Ver Gráfico Nº 05.):

2 Extraido de: ¨Orientaciones Generales para la Formación y Apoyo de las Cadenas Agroproductivas en elPerú¨.

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a. Proveedor de Insumos Específicos.b. Producciónc. Acopiod. Transformacióne. Exportaciónf. Comercio del Insumo (en el extranjero).

a. Provisión de Insumos Específicos.- El Proveedor de Insumos Específicos es elbosque o bosquete natural que abastece las plantas silvestres para elaprovechamiento de las vainas; dentro del bosque o bosquete natural encontramos losárboles plus. Los árboles semilleros o ¨árboles Plus¨, son los que tienen las mejorescondiciones fitogenéticas para la conservación y propagación de la especie.

En este aspecto también se considera al territorio donde crece la taya enforma natural; el territorio está constituido por plantas de taya y toda la biodiversidadque engloba (plantas, animales, insectos, microorganismos, etc.), incluidos el hombrey los factores abióticos (aire, rocas, minerales, etc.).

Los siguientes suministradores de insumos, son los espacios de crianza de losanimales (establos, avícolas y corrales) que proveen abonos orgánicos (estiércol devacunos, ovinos, guano de cuy y gallinaza, compost, biol, etc.) para el buendesarrollo de las plantas.

Los siguientes proveedores de insumos son los comerciantes de insumosagrícolas que proveen abonos orgánicos y otros insumos para la producción de taya.

Izquierda: Plantas silvestres de taya, proveedoras de insumos específicos (vainas de taya). Derecha: En elbosque natural las plantas se encuentran sin manejo, llenas de plantas parásitas.

b. Producción.- Es el segundo eslabón de la cadena que considera a la producción deplantones forestales y al manejo forestal del cultivo como actividades indispensablespara el incremento de la producción de la taya.

La producción de plantones se realiza en viveros municipales, comunales einstitucionales con especificaciones técnicas para la producción de la taya, el viverorequiere condiciones de ubicación, disponibilidad de agua, cercanía a la población,protección, topografía, tamaño, área del almacigo, área del trasplante o repique, áreade la mezcla del sustrato y caminos.

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Mujeres de Magdalena preparando el sustrato en el vivero para la producción de plantones de taya.

.En la izquierda, traslado de plantones de taya hacia el campo definitivo. A la derecha,

plantación de taya en hoyo.

GRÁFICO Nº 06. DISTRIBUCIÓN DE LA TAYAEN LA REGIÓN AMAZONAS (%)

FUENTE: Encuestas a productores de taya de la Región Amazonas.

De acuerdo a datos recopilados en la Región Amazonas, el 79% son plantas nativasque crecieron naturalmente en los terrenos de los productores; y el 21%corresponden a plantaciones establecidas recientemente, a través de proyectos dereforestación. Esta proyección es a nivel de todos los productores de la región(productores emprendedores y recolectores).

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Operadores de la cadena (Actores Directos)

Proveedoresde insumos

específicos

Provisiónde insumosEspecíficos

- Bosque Natural(plantas silvestres)

- Árboles semilleros(Árboles Plus)

- Territorio (seresabióticos y bióticos)

- Centro de Crianza deanimales (corrales,avícolas, etc.)

- Proveedores defertilizantes

Producción Acopio Exportación

Funciones básicas (eslabones de la cadena)

Transformación

Comercio delProducto a nivel

de insumo(extranjero).

- Vivero Forestal- Remover terreno- Deshierbar- Sembrar- Abonar- Regar- Podar- Ralear- Combatir plagas y enf.- Cosechar y Post.

Cosechar

- Desestibar- Seleccionar- Almacenar- Ensacar- Desensacado- Estibar- Transportar- Pesar

- Desestibar- Almacenar- Procesar- Seleccionar- Empacar- Estibar- Transportar

- Verificar elproductosolicitado(calidad)

- Coordinar- Transportar- Distribuir

Productoresy

RecolectoresAcopiadores

localesIndustritales

(transformador) Exportadores

GRÁFICO Nº 05. ELEMENTOS GENERICOS DEL MAPEO DE LA CADENA DE VALOR DE LA TAYA (VALOR LINEAL)

ProductoresEmprendedores

ExportadorRecolectores

AcopiadorDistrital

AcopiadorProvincial

Transformador- Exportador

TransformadorVendedores deequipos y herr.

Categorías de operadores de la cadena y sus relaciones entre los actoresBosque Natural y

Arboles Plus,territorio, Espaciosde crianza de anim.

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GRÁFICO Nº 07. DISTRIBUCIÓN DE TAYA EN TERRENOS DE LOSPRODUCTORES EMPRENDEDORES (%)

FUENTE: Encuestas a productores emprendedoresde taya de la Región Amazonas.

Según el Gráfico Nº 07; las plantas de taya que crecen en terrenos de productoresemprendedores, el 46% corresponden a plantas nativas y el 54% de plantas proceden deviveros forestales.

Se interpreta que los productores emprendedores tienen la visión de incrementar laproducción de taya a través del establecimiento de nuevas plantaciones forestales; ocurreprincipalmente en los distritos de Magdalena, El Tingo y San Francisco de Daguas,donde hay instituciones que impulsan la producción y manejo de la taya.

Planta nativa de taya, creciendo en el borde del camino.

En el caso de los recolectores, existe voluntad de muchos de ellos, de conseguir oadquirir plantones de taya por su propia cuenta para instalarlas en sus parcelas.

La zona más productora de taya es el distrito de la Jalca y, la de mayoresplantaciones es el distrito de Magdalena. Según INRENA, en toda la región hay un sóloproductor que reporta la producción de 40 quintales de taya.

GRÁFICO Nº 08. NUEVAS PLANTACIONES DE TAYA –

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PRODUCTORES EMPRENDEDORES (%)

FUENTE: Encuestas a productores emprendedoresde taya de la Región Amazonas.

Al formular la pregunta a los productores emprendedores de taya: ¿Realizó ud. nuevasplantaciones forestales de taya en los últimos años?; el 81% aseveró haber realizadonuevas plantaciones y sólo, el 19% respondió que no realizó plantaciones de taya.3 Elpromedio proyectado de plantaciones forestales de taya es de 550 plantas / productoremprendedor.

GRÁFICO Nº 09. NUEVAS PLANTACIONES DE TAYA –TODOS LOS PRODUCTORES (%)

FUENTE: Encuestas a productores de taya de la Región Amazonas.

Preguntados todos los productores de taya (emprendedores y recolectores), en el sentidode: ¿Realizó nuevas plantaciones forestales de taya en los últimos años?; el 34% dijohaber realizado nuevas plantaciones de taya y el 66% respondió que no; esto indica latendencia general en toda la región de realizar nuevas plantaciones.

Las personas que no realizaron plantaciones (recolectores) son aquellos quecarecen del apoyo intitucional (gobierno y ONGs), las cuales solicitan proyectos de tayaen sus respectivas zonas, como ocurre en Luya, Lamud, Pedro Ruiz, Inguilpata, etc.donde la presencia de las instituciones difundiendo este cultivo es prácticamente nula oescasa.

CUADRO Nº 10. NÚMERO DE COSECHAS DE TAYA (%)

FUENTE: Encuestas a productores de taya de la Región Amazonas.

En la Región Amazonas, el 83% de los productores de taya manifiesta obtener doscosechas al año, el 11% una sola cosecha y el 6% hasta tres cosechas al año. Laobtención de dos cosechas es casi normal, se debe a las condiciones adecuadas queofrece la región para el desarrollo de la taya, sucede en zonas adyacentes a las riberasde los ríos, en los valles y donde existen fuentes de agua (manantiales, acequias,canales de riego, quebradas, etc.).

3 . Los detalles de las nuevas plantaciones de taya se describen en el item 4.9. Esfuerzos Institucionales para Desarrollar la Taya enAmazonas (II. PRODUCCIÓN DE TAYA EN LA REGIÓN).

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Los que obtienen tres cosechas al año son personas que lograron tecnificar elcultivo, brindando mejores condiciones para su desarrollo (abonamientos, raléos,fertilización, controles fitosanitarios, etc.), incluso le proporcionan riego, esascondiciones ayudan a obtener una cosecha más.

La obtención de una sola cosecha ocurre cuando se produce taya en lugaressecos (sin agua), en suelos de ladera alta, de suelos pobres y donde el cultivo estámuy descuidado, no le hacen caso a la planta.

GRÁFICO Nº 11. RIEGO DE LA TAYA (%)

FUENTE: Encuestas a productores de taya de la Región Amazonas.

El riego es una práctica que no se realiza eficientemente por la falta o escasez delrecurso agua en Amazonas. De todos los productores encuestados, sólo el 15% contestóregar sus plantas de taya y el 85% no lo realiza.

Las fuentes de agua que provienen de ríos, acequias, canales y manantiales,notándose valorados esfuerzos para dotar agua a las plantas en botellas descartables ybaldes. Urgen esfuerzos para irrigar las parcelas de taya en Amazonas, especialmente enáreas cercanas a los ríos por donde fluye y se desperdicia el agua en grandes cantidades.

CUADRO Nº 12. FORMAS DE COSECHA DE LA TAYA (%)

FUENTE: Encuestas a productores de taya de la Región Amazonas.

La cosecha de taya se realiza juntando las vainas (39%), golpeando las ramas (38%) ymoviendo las ramas (23%) para provocar la caida de los frutos.

Es recomendable juntar las vainas de las ramas con las manos, una vez que hanmadurado o mover la planta. Se golpea a las ramas cuando las vainas no maduran bien;esa acción no se debe realizar al maltratar a la planta y porque se cosechan las vainas enestado verde. Según el Gráfico Nº 12; en Amazonas existe alto porcentaje deproductores que cosechan vainas de taya al estado verde, actitud que debe revertirse.

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GRÁFICO Nº 13. PRINCIPALES PLAGAS Y ENFERMEDADESQUE AFECTAN A LA TAYA.

FUENTE: Encuestas a productores de taya de la Región Amazonas.

En Amazonas, se reportó hasta cuatro plagas que afectan al cultivo de taya con granintensidad; incidiendo en la baja producción y mala calidad del producto, mencionamosa las siguientes:

Las hormigas (20%) son las causantes de los mayores daños en el fruto de lataya; después se ubica el Wicundo (17%), es una planta aérea que crece en las ramas dela taya, multiplicándose sino se efectúa su control.

También se reportó presencia de loros (13%) que consumen vainas de taya enépoca de cosecha; seguidamente se reportaron pulgones (13%), estos insectos debilitana la planta a través de la succión de la savia, ayudando al hongo Oidium sp. a provocarla enfermedad denominada ceniza (11%), además hay presencia de ratas (10%) y eldurico (11%).

Mientras tanto, en otras plagas (5%) se reportó el ataque de polillas, ishanga,upacuro y animales silvestres (venados, conejos y zorrillos). Entre las enfermedadesmás conocidas se menciona a la Fumagina y la ¨Chupadera fungosa¨, provocadas porhongos bajo condiciones propicias para su desarrollo. La Chupadera Fungosa, ataca a lasplantas en los viveros.

La Ishanga es una polilla que defolia a las hojas de taya, estableciéndose en losfrutos para luego transformarse en mariposa.

Izquierda: Vaina atacada por Fumagina. Derecha: ataque de la Ishanga.

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Insectos estadios de insectos (larva y adulto), causando daño a la taya en las hojas y flores.

Planta parásita de la taya afectada por wicundo. En la derecha, la flor del wicundo.

Planta de taya atacada por líquenes e insectos.

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En las zonas donde hay presencia de proyectos relacionados con la taya, los productoresdefinen, identifican y diferencian claramente a las plagas y enfermedades de la taya, yen lugares donde no hay presencia de proyectos, los pobladores muestran su totaldesconocimiento, preguntando: ¿Qué son plagas o enfermedades?.

c. Acopio.- Es el tercer eslabón de importancia de la cadena, consiste en estibar ydesestibar, seleccionar, almacenar y transportar el producto desde los lugares deproducción a los centros de acopio (distrital y provincial) y de ahí, a los centros detransformación.

Acopio de taya en la Región Amazonas.

d. Transformación,- Es el proceso que sirve para dar valor agregado al producto. Latransformación la realizan técnicos especializados en el manejo de los equipos deacuerdo a la solicitud del producto requerido.

e. Exportación.- La exportación es el último eslabón de la cadena que permite la venta delproducto transformado (insumo) hacia otros países para la fabricación de diversosproductos. Lo realizan personas (empresarios) vinculadas a la actividad comercial –internacional, denominados ¨exportadores¨.

f. Comercio del Producto a Nivel de Insumo.- Los ¨clientes¨, adquirientes del ¨productofinal¨ pagan por el producto (insumo) con valor agregado, por consiguiente, asumen elingreso de todos los operadores y prestadores de servicio de la cadena. El precio delinsumo que se paga en el mercado internacional varía en función a los requerimientos(demanda) del extranjero. En Amazonas solamente se produce la taya a nivel de vaina,no existiendo ninguna forma de procesamiento que da valor agregado al producto.

5.2. Operadores de la Cadena

Son todos los actores (personas o representantes de instituciones públicas y privadas,profesionales, técnicos y comerciantes) que participan directamente en la cadena, susfunciones ayudan a cumplir diversas actividades en cada uno de los eslabones (Ver CuadroNº 25.).

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CUADRO Nº 25. OPERADORES (ACTORES DIRECTOS) DE LA CADENA DE VALOR

Recolectores (*)

§ Pobladores de los distritos donde nohan existido proyectos de desarrollo dela taya. Población de todos los distritos

de Amazonas, con esepción deMagdalena, Pipus y Tingo. Son el 89%

(1,700 productores).

§ Pobladores de los distritos que a pesarde haber existido proyectos de taya nose unieron para producir o manejar sus

tayas.

Productores Emprendedores

§Pobladores de los distritos donde existenproyectos de taya (Magdalena, Pipus, ElTingo). Representan el 11% (200productores) de todos los productoresdedicados a la taya.

§Productores de otros distritos donde nohan habido proyectos de taya pero seinteresaron por aprender nuevas técnicasde producción (La Jalca, Sonche, etc.).

Acopiadores

Acopiador DistritalPequeños acopiadores residentes en los

distritos productores de taya y losmiembros de la ASCOMA. En cada

distrito por lo menos hay dos acopiadoresde taya.

Acopiador ProvincialLos más conocidos son: ¨Monja¨,Hermanos Vera, Sr. Toledo, ASCOMA,entre otros; estos acopiadores tienennexos con los acopiadores distritales.

Transformador

No hay transformadores en la región, todo el producto acopiado se vende a las empresastransformadoras de Lima.

Exportador

No hay exportadores en la región. Los exportadores están en Lima. Las empresastransformadoras y exportadoras se detallan en el capítulo VI.

FUENTE: Elaboración propia. (*) Para efectos de mejor caracterización e identificación se dividió atodos los productores en ¨Recolectores¨ y ¨Productores Emprendedores¨.

En la Cadena de Valor de la Taya participan como operadores, los recolectores y losproductores emprendedores, acopiadores, transformadores y exportadores. Losoperadores dan vida a la cadena; a continuación se describe cada uno de ellos:

a. Los Recolectores.- ¨Son personas que sólo recogen el fruto (vaina) de taya al estadosilvestre en la época de cosecha, sin realizar actividades de manejo técnico en susplantas y terrenos (remoción del suelo, abonamientos, riegos, podas, etc.)¨.

En Amazonas, los recolectores son mayoría, de acuerdo a estimados del estudio,existen 1,700 (89% de los productores), se encuentran en 34 distritos de la región conexcepción de los productores de los distritos de Magdalena, Tingo y Dáguas (Pipus),donde el cultivo tiene algún grado de desarrollo.

Los recolectores extraen (cosechan) la taya para comercializarlo. De losparticipantes en el estudio (recolectores), la gran mayoría manifestó su inquietud por

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conocer nuevas técnicas de producción del cultivo de la taya. Los recolectores golpeancon objetos (varas) al árbol para que caigan las vainas (verdes) al suelo.

Los recolectores venden el producto a los acopiadores, individualmente en elmismo distrito o en las capitales de provincia, cualquier día de la semana, depreferencia en ¨días de mercado¨. Estos operadores no están organizados, poseenescasos recursos económicos y tienen la ¨suerte¨ de haber encontrado plantas de tayaen sus parcelas, creciendo de manera natural; parte de sus ingresos económicos se debea la venta de la taya.

En ciertos lugares de la Región Amazonas, hay casos de productores en condiciónde ¨recolectores¨, por desconocimiento, al no existir instituciones, profesionales otécnicos que brinden asistencia técnica en sus respectivas zonas.

Los recolectores sólo se dedican a extraer las vainas de taya.

Jefe de la Agencia Agraria de Luya, Alcalde de Luya y Alcalde de Jazán, son algunas de lasautoridades interesadas en el desarrollo de proyectos de taya en sus jurisdicciones.

Algunas inquietudes recogidas de los recolectores durante las sesiones de trabajo,fueron:

- Reclaman la presencia de instituciones públicas (Municipios, Gobierno Regional yGobierno Central) e instituciones privadas que desarrollen la taya en susrespectivos ámbitos.

- Necesidad de capacitación en taya.- Solicitaron créditos para el manejo de bosques naturales y producción de plantones

forestales.

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Los productores y las autoridades no sólo expresaron sus inquietudes, tambiénmostraron su disposición a desarrollar proyectos de taya en sus lugares, aportandorecursos (contrapartidas).

GRÁFICO Nº 14. DISPOSICIÓN A CREDITOS PARA EL DESARROLLODE LA TAYA (%)

FUENTE: Encuestas a productores de taya de la Región Amazonas.

Según el Gráfico Nº. 14, prácticamente todos los productores de taya, incluyendorecolectores y productores emprendedores, están dispuestos a acceder a créditos paradesarrollar la taya.

b. Productores Emprendedores.- ¨Son aquellos productores que cambiaron sucondición de Recolectores a Productores Emprendedores; en Amazonas, tienen pocotiempo en esta condición (4 años), realizan una o varias actividades de manejoforestal de taya (siembra de nuevas plantaciones, limpiezas, podas, abonamiento,control sanitario, etc.); su participación es individual, pero la mayoría de ellos estánvinculados a alguna organización o institución de desarrollo de la taya en sujurisdicción¨.

Los productores emprendedores no sólo han encontrado una forma desubsistencia en el cultivo de taya, sino también oportunidades laborales para sufamilia y ocasión para avanzar y aprender nuevos temas. Los productoresemprendedores representan el 11% (aproximadamente 200 productores) de todos losproductores de taya de la región. Estos productores, por lo menos, realizan dosactividades de producción o manejo de taya (producción de plantones, raleos, podas,control fitosanitario, fertilización, cosecha y post cosecha, etc).

Formulamos el ejemplo de los productores que pertenecen a la AsociaciónComunal Magdalena (ASCOMA), son 60 productores; ellos tienen una visión definidadel cultivo de taya, orientándose a mejorar la calidad e incremento de la producción, através del manejo técnico de plantas nativas y mediante el establecimiento de nuevasplantaciones forestales.

Los productores emprendedores son conscientes del mejoramiento de la calidade incremento de la producción a corto, mediano y largo plazo, asumiendo que sinomejoran, serán desplazados por productores de otras regiones que poseen másrecursos, los cuales apuntan al buen desarrollo de la taya en calidad y cantidad.

Los productores emprendedores son promovidos por las instituciones aorganizarse en Comités y Asociaciones de Productores para capacitarse, acopiar yvender el producto en lugares estratégicos, logrando comercializar el productodirectamente a los transformadores.

Gracias a la asistencia técnica y capacitación recibida, los productoresemprendedores aplican nuevas técnicas de manejo, logrando adaptar sus conocimientosa otros cultivos.

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Socias de la ASCOMA, mostrando la producción de plantones de taya en el vivero.

La capacitación ha permitido a los productores desenvolverse mejor en diversasactividades, asumiendo responsabilidades y representaciones que antes no efectuaban.La unión con sus vecinos en organización, ha facilitado la venta del producto en grandesvolúmenes, transando directamente con las empresas transformadoras.

GRÁFICO Nº 15. PARTICIPACIÓN DE LA FAMILIA ENLA PRODUCCIÓN DE TAYA (%)

FUENTE: Encuestas a productores de taya de la Región Amazonas.

En la producción de taya, se reconoce la participación de toda la familia (40%), peroindividualmente, el papá (40%) se dedica más a las labores de producción y cosecha detaya, luego participa la mamá (15%), preferentemente en la época de cosecha; yfinalmente los hijos (4%)¸ estos últimos participan en tiempo de vacaciones y durantelos sábados y domingos.

Es importante acotar la siguiente manifestación de los productores: ¨A la la taya,antes sólo le hacía caso la mujer (esposa); los hombres muy poco se dedicaban a esecultivo, estaban ocupados en otras labores. Si había un varón que ayudaba a suesposa a cosechar taya, eran considerado haragan o indispuesto para actividades dehombres¨. Este comentario explica la percepción de actividades de hombres y demujeres, hasta hace algunos años; en la actualidad esto ha cambiado, los varones lededican más tiempo a la taya.

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GRÁFICO Nº 16. PARTICIPACIÓN DE LA FAMILIAEN LA VENTA DE TAYA (%)

FUENTE: Encuestas a productores de taya de la Región Amazonas.

En la venta de taya, el papá (42%) comercializa más la taya, luego le sigue la mamá(22%) y en menor porcentaje los hijos (3%); los hijos venden la taya cuando los padresno pueden llevarlo al mercado, al realizar otras actividades.

GRÁFICO Nº 17. GASTOS DE LOS PRODUCTORES DE TAYA (%)

FUENTE: Encuestas a productores emprendedores de taya de la Región Amazonas.

Los productores, hacen gastos en la taya de la siguiente manera: El 44% lo destinan ala compra de herramientas (palana, pico, tijera podadora, serrucho, guantes, etc.). El10% de sus recursos económicos lo destinan a la adquisición o preparación de abonosorgánicos, preferentemente de animales (cuyes y vacunos), y el 46% lo destinan a otrosgastos, adquisición de materiales para cosecha (costales y rafias) y contrato de manode obra. Es significativo la valoración de contrato de mano de obra para la taya, antes noocurría así.

Estos productores no toman como un gasto inoficioso la adquisición deherramientas (pico, palana, serruchos, cuchilla, tijera, etc.), lo hacen comprendiendo quesu inversión redundará en obtener mejores beneficios. En un primer momento, lasherramientas fueron entregadas por las instituciones como parte del desarrollo deproyecto.

GRÁFICO Nº 18. HERRAMIENTAS MÁS UTILIZADAS ENEL CULTIVO DE TAYA (%)

FUENTE: Encuestas a productores emprendedores de taya de la Región Amazonas.

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Las herramientas que utilizan los productores son las siguientes: Pico (22%), serrucho(11%), machete (25%), palana (21%), tijera de podar (9%), mochila de fumigar (1%)y otras herramientas (12%). En el caso del uso de otras herramientas, mencionamos lautilización de una vara para la cosecha de la taya y un carrizo con gancho para extraerlos wicundos.

De los ingresos obtenidos por la venta de taya en la región, en el distrito deMagdalena, el 63 % de de los pobladores de Magdalena considera que aumentaron susingresos en 30%; el 26% considera que sus ingresos aumentaron en un rango de 60 a80%, mientras que el 11% de los encuestados aumentaron sus ingresos en 100% alparticipar en los proyectos impulsados por la Municipalidad de Magdalena.

c. Acopiadores.- ¨Son las personas que tienen habilidades para el comercio deproductos (taya), algunas actúan solas y otras representan a empresas privadas. Losacopiadores (provinciales) se valen de los pequeños acopiadores (distritales) paraadquirir el producto. Sus funciones principales son: comprar, seleccionar, estoquear,trasladar y vender el producto a los transformadores¨. En la región se diferencian dostipos de acopiadores:

c.1. Acopiadores Locales (distritales).- ¨Son las personas que se encargan de adquirirel producto directamente de los productores para comercializarlo al acopiadorprovincial¨.

Son pequeños comerciantes que poseen poco capital, algunos tienen varios añosdedicados al negocio de la taya y otros han incursionado recientemente en estecomercio. Los acopiadores locales tienen definidos sus representantes en cadadistrito.

La mayoría de estos acopiadores se valen de acopiadores provinciales paraconseguir el capital de compra del producto; esa forma de conseguir capital detrabajo los hace dependientes o parte de la red de acopiadores que poseen losacopiadores provinciales o las empresas transformadoras.

Esos acopiadores actúan en la informalidad (no tienen RUC, no tienenboletas o facturas de venta) y son de gran importancia para los acopiadoresprovinciales al tener la ventaja de residir en el mismo distrito; conocen a losproductores, al relacionarse amical y familiarmente.

Los acopiadores locales se mantienen informados de las fluctuaciones deprecios y de la oferta y demanda del producto al informarse por los acopiadoresprovinciales.

Tratan en lo posible de ganar unos gramos en el peso al momento de adquirirel producto; su margen de ganancia es de 0.50 céntimos hasta 2.0 soles en cadaquintal; adquieren el producto en sus domicilios donde adecúan un espacio comoalmacén; no tienen día fijo para la adquisición del producto, lo adquieren en todomomento, especialmente el día de comercio distrital; en algunas oportunidadesadquieren el producto directamente en las chacras.

Compran el producto en kilogramos, libras, quintales o arrobas y empleanestas mismas medidas de peso para la comercialización. Venden el producto en sumismo domicilio y también lo llevan a la capital de la provincia.

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Estos acopiadores no pagan estiva y desestiba, solo compran costales depolietileno; algunas veces, los sacos son proporcionados por los acopiadoresprovinciales.

También existen ¨acopiadores temporales¨, son personas dedicadas a otrasactividades o negocios que incursionan en la compra – venta de taya, en la época demayor producción para aprovechar los beneficios del negocio.

Los acopiadores más conocidos en la región son: Russell Aliaga, UlisesAquino, Nelly Baca y los señores de apellidos Coronel, Toledo y Arce, pero losacopiadores más grandes de la región son la ASCOMA Magdalena, GuillermoMonje y los hermanos Vera.

Acopiadores de taya de Amazonas.

c.2. Acopiadores Locales (Provinciales).- ¨Son personas dedicadas al negocio de lataya y otros productos, centralizan sus actividades a nivel provincial, adquiriendola taya de los productores y acopiadores distritales¨.

Estos comerciantes poseen capital de financieras (cajas, bancos, epymes,ONGs. y otras entidades) y de dinero asignado por los transformadores yexportadores (sin intereses). Su finalidad es acopiar grandes cantidades de taya; porlo general, residen en la capital de la provincia o capital de la región, de donde sedesplazan a las provincias para lograr su cobertura. Sus márgenes de gananciavarían en función del precio de compra – venta del producto y de la temporada deproducción.

Los acopiadores provinciales poseen un local para almacenamiento y viajan deun lugar a otro para adquirir el producto, emplean grandes cantidades de dinero,algunos poseen movilidad propia (camiones o camionetas) y otros transportanpagando fletes. Tienen o han desarrollado ¨poder de convencimiento¨ para atraer alos productores y acopiadores de taya.

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Algunos comerciantes sólo se dedican sólo al acopio de taya y otros comercializan todo tipo deproductos.

Son muy prácticos al momento de realizar cálculos matemáticos para la compra –venta del producto. Algunos utilizan una libreta de apuntes y una calculadora comoelementos de apoyo. Definen claramente las temporadas de mayor o menorproducción de la taya, pagan al INRENA el costo por Derecho de Aprovechamientodel Recurso (0.035 soles/kg.), venden el producto a los transformadores de Lima ytransportan el producto a través de vehículos de transporte interprovincial de cargapesada.

En algunos casos, los acopiadores para comprar mayor cantidad, pagan unossoles más por cada quintal de taya. Los productores muchas veces acusan a losacopiadores de disminuir el peso del producto (alterando balanzas y romanillas) ypagar con ¨cheques o monedas falsificadas¨.

Su margen de ganancia varía de 1 a 2 soles / quintal, para asegurar la comprarealizan ¨adelantos¨ a los acopiadores y productores locales, manejan el sistemabancario a través de ¨Cuentas Corrientes¨ para el movimiento de recursosfinancieros.

Los acopiadores provinciales ganan confiabilidad y amistad de empresarios ytransformadores por las cantidades de producto que adquieren y venden; tambiénreciben respeto o apatía de los productores por la manera como realizan sustransacciones. Mantienen comercialización exclusiva con determinada empresatransformadora.

Los mayores acopiadores de taya en la región, trabajan para la empresaSILVATEAM Perú, Transformadora ¨El Sol¨ y para otras empresas más pequeñas.

GRÁFICO Nº 19. FORMAS DE TRANSPORTE DE LA TAYA (%)

FUENTE: Encuestas a productores de taya de la Región Amazonas.

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Los productores para el transporte de taya, emplean asémilas (50%), vehículos(23%) y transporte al hombro (25%); en otras formas de traslado (12%), reconocenel uso de carretillas de una rueda y bicicletas. En vehículos trasladan su carga enautos station wagon, combis y camioncitos, desde distancias lejanas, entre uno yotro distrito o entre un distrito y la capital de la provincia.

Los productores utilizan diversos medios para transportar su producto.

GRÁFICO Nº 20. FORMAS DE VENTA MAS COMUNES DE LA TAYA (%)

FUENTE: Encuestas a productores de taya de la Región Amazonas.

La taya se vende en kilogramos (40%), quintales (29%), arrobas (24%) y libras(7%); ésta última forma de venta no es muy frecuente.

GRÁFICO Nº 21. PERSPECTIVAS SOBRE LA TAYA (%)

FUENTE: Encuestas a productores y acopiadores de taya de la Región Amazonas.

Los productores y acopiadores de taya tienen la espectativa que habrá mas apoyoinstitucional para el desarrollo del cultivo (35%), incremento de la demanda de tayay sus derivados en el mercado internacional (9%), subida del precio de producto

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------------ Análisis de la Cadena de Valor de la Taya en la Región Amazonas¨-------------

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(27%) y como otras perspectivas (9%) sitúan a la industrialización del producto en laregión y el incremento de la producción de plantones en viveros.

El incremento de precio de la taya es una de las perspectivas de los productores.

GRÁFICO Nº 22. FORMAS DE TRANSACCIÓNCOMERCIAL DE LA TAYA (%)

FUENTE: Encuestas a productores de taya de la Región Amazonas.

El 80% de los productores comercializan el producto ¨al contado¨ y cuando necesitancubrir algunos gastos, solicitan ¨adelanto¨ (13%), pocos venden ¨fiado¨ (7%).

GRÁFICO Nº 23. LUGAR DE VENTA DE LA TAYA (%)

FUENTE: Encuestas a productores de taya de la Región Amazonas.

El 84% de los productores manifiesta vender taya en el centro de acopio de sudistrito, y el 16% dice trasladar la taya hacia la capital provincial, buscando mejorprecio.

GRÁFICO Nº 24. FRECUENCIA DE VENTA (%)

FUENTE: Encuestas a productores de taya de la Región Amazonas.

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------------ Análisis de la Cadena de Valor de la Taya en la Región Amazonas¨-------------

Gobierno Regional de Amazonas -------------------------------------------------------------- PDRS (GTZ Amazonas)56 -

Los productores de Amazonas comercializan la taya al mes (41%) o una sola vez porcampaña, en menor porcentaje lo comercializan a la quincena (30%) y, a la semana(29%). Los que tienen mayor cantidad de plantas, lo comercializan semanalmente ylos que producen menos taya, lo comercializan al mes o una sola vez en cadacampaña.

En algunas oportunidades los acopiadores ¨regatean¨ por el precio y en otrasocasiones pagan unos céntimos o soles más por quintal de taya, según la época decosecha y presencia de otros acopiadores en la provincia. La taya adquirida enkilogramos, arrobas o quintales es vendida a los transformadores en toneladasmétricas y quintales. Los acopiadores provinciales entregan ¨una comisión¨ a otraspersonas por su ayuda para adquirir la taya; las personas ayudan a seleccionar,taquear, ensacar, verificar la calidad y transportar el producto.

GRÁFICO Nº 25. QUIÉN FIJA EL PRECIO DE LA TAYA (%)

FUENTE: Encuestas a productores de taya de la Región Amazonas.

El 18% de los productores piensa que el productor define el precio; el 53% estáconvencido que el precio es decidido por el acopiador provincial y el 29% apuntaal empresario transformador – exportador responsable de fijar los precios de lataya.

GRÁFICO Nº 26. RELACIÓN PRODUCTORES – ACOPIADORES (%)

FUENTE: Encuestas a productores de taya de la Región Amazonas.

Sobre la relación productores – acopiadores, los productores califican de regular(44%) su relación con los acopiadores, el 37% califica de buena y el 10% dice quees mala.

El transporte hacia la costa se efectúa en camiones o tráileres de alto tonelaje.El costo de transporte a la ciudad de Lima es de 6.00 / quintal. En un camión puedecaber hasta 30 T.M. Los acopiadores provinciales y transformadores tienen susempresas conocidas para el transporte.

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Gobierno Regional de Amazonas -------------------------------------------------------------- PDRS (GTZ Amazonas)57 -

d. Transformadores.- ¨Son los empresarios que se dedican a obtener los derivados de lataya (polvo, hojuelas, horneado, semilla, goma, etc.) en las plantas procesadoras¨.

Las plantas transformadoras cuentan con equipos y maquinaria sofisticada para elprocesamiento industrial de la taya y otros productos. Las plantas han sido diseñadastécnicamente para cumplir con los diversos procesos hasta lograr la estandarización delproducto.

La transformación está a cargo de personal técnico - especializado en el manejo demaquinaria, herramientas y equipos. Los técnicos tienen el apoyo de otras personas pararealizar la transformación.

Los empresarios transformadores se vinculan con los acopiadores provinciales parael abastecimiento del producto en grandes cantidades. Actúan en la formalidad, recibenapoyo financiero de entidades crediticias, exportadores y empresas del exterior.

Los transformadores tratan de obtener el máximo provecho de la vaina de tara. Laestandarización se hace de acuerdo a medidas y controles internacionales de calidad. Lostransformadores poseen grandes almacenes en Lima. Los transformadores mencionanque la mejor época para estoquearse es julio y agosto, porque en esos meses la taya estábien madura, es de bajo precio y de mejor calidad.

e. Transformadores – Exportadores.- ¨Son las personas (empresarios) que se dedican ala transformación de taya en sus derivados para su venta al exterior. Tienencaracterísticas de transformadores y exportadores al combinar ambas actividades¨.

f. Exportadores.- ¨Son personas o empresas dedicadas a la exportación de taya. Estosempresarios se contactan directamente con las empresas extranjeras a las queabastecen con derivados de taya¨. Se mantienen informados del comercio interno yexterno de taya.

El transporte de derivados de taya hacia el extranjero lo realizan en contenedorespor vía marítima. Están vinculados con los demás exportadores a través de la Asociaciónde Exportadores (ADEX), manejan información confidencial de mercados y acceden alsistema financiero nacional y mundial. Algunos habilitan grandes cantidades de dinero alos acopiadores provinciales para la adquisición de taya.

La exportación se vale de las aduanas, agentes de seguros y transporte internacional(marítimo) para el cumplimiento de sus objetivos. Los exportadores coordinan el acopio,transformación y abastecimiento del producto en el tiempo más breve, acoplándose a lademanda de las empresas del extranjero. En la exportación se manejan ingentescantidades de producto y de dinero.

5.3. Prestadores de Servicio de la Cadena (Actores Indirectos).- ¨Son personas oinstituciones que prestan apoyo con diferentes servicios a los operadores, intervienenindirectamente y su aporte es importante en el cumplimiento de las actividades de lacadena¨. Ver Cuadro Nº 27.

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CUADRO Nº 26. PRESTADORES DE SERVICIOS (ACTORES INDIRECTOS)PersonasProfesionales y técnicos, estibadores, transportistas, agentes de seguros, aduaneros yotros.Instituciones PúblicasGobierno Regional de Amazonas, FONCODES, PRONAMACHCS, INRENA,DIRCETUR, SUNAT, Universidad Nacional ¨Toribio Rodríguez de Mendoza¨, ,Municipalidades de Magdalena, Pipus y Tingo,Instituciones Privadas Cámara de Comercio, Empresa SOLVERT, Fondo Ítalo Peruano (FIP),BancoInteramericano de Desarrollo (BID), Bancos y Financieras, Comerciantes, BioComercio, Agroveterinarias, entidades de cooperación internacional, PDRS/GTZAmazonas, otras.

Analizando el Gráfico Nº 27. , observamos a los prestadores de servicio en toda la cadena, enfunción de los requerimientos específicos de cada eslabón. Hay prestadores de servicio deasistencia técnica, asistencia financiera, transportistas, comerciantes, estibadores, agentes deseguros, etc; además del gobierno (local, regional y nacional) y de la cooperacióninternacional (ONG.) que articulan y facilitan o norman la producción y venta del producto.

La asistencia ofrecida por los prestadores de servicios permite la interacción entre losclientes. Las personas o instituciones que ofrecen sus servicios están formalizados, otros nopueden estarlo. Los servicios ofrecidos son los siguientes:

§ Servicios en la Producción.- Prestando servicio a los productores emprendedores destacanlos servicios de asistencia técnica, capacitación y de ¨mano de obra no calificada¨. Laasistencia técnica y capacitación es brindada por las instituciones a través de su personal(técnicos y profesionales), en aspectos técnico productivos de manejo de la taya).

Las instituciones que trabajan en asistencia técnica en Amazonas son: SOLVERT,Municipalidad de Magdalena, Municipalidad de San Francisco de Dáguas,PRONAMACHCS y el Fondo Ítalo Peruano (FIP).

Representantes de instituciones que impulsan el desarrollo de la taya en Amazonas.

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Provisiónde insumosEspecíficos

Producción Acopio Exportación

GRÁFICO Nº 27. MAPEO DE LOS PRESTADORES DE SERVICIO (Nivel Meso)

Transformación

Municipalidad Dist. Magdalena

Fondo Italo Peruano

FONCODES

INRENA

S.N.I. Aduanas

ADEX

MINCETUR

Cámara de Comercio

Municip. Dist. y Provinciales

Transportistas Interprovinciales

Comercio delProducto a nivel

de insumo(extranjero).

Empresas transformadoras y exportadoras

Transport. Locales

TransporteInternacional(contenedores)

SUNAT

AGROVETERINARIAS

GTZ

Gobierno Regional

PROMPEX

MINAG

BID

Ecobona

PRONAMACHCS

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§ Los Servicios de ¨Mano de Obra no Calificada¨.- Es ofrecido por los lugareños de laszonas productoras de taya, algunas instituciones les pagan un salario por sus servicios, de10 a 15.00 soles / día; si no hay pago, su aporte es voluntario.

§ El Servicio de Organización.- Está ligado a las instituciones que brindan servicio deasistencia técnica. El éxito o fracaso de los proyectos y la transferencia de tecnologíadepende de la organización de los productores. La organización ayuda a unir esfuerzos parael cumplimiento de fines comunes. En la Región Amazonas, existe una organización bienconsolidada, denominada: Asociación Comunal Magdalena (ASCOMA), agrupa a 50productores emprendedores (familias) del distrito de Magdalena, provincia deChachapoyas.

En otros distritos de Amazonas, el servicio de organización es fomentado por el FIP,SOLVERT, PRONAMACHCS, FONCODES y las municipalidades distritales. Laorganización es una de las actividades de los proyectos que desarrollan con la comunidad,su costo está integrado en los proyectos.

§ Los recolectores, solo utilizan servicios de ¨mano de obra no calificada¨ en la cosecha yestiba del producto para su posterior venta a los acopiadores. Los recolectores tambiénhacen uso del servicio de transporte.

§ El Servicio de Transporte Local.- es brindado por los transportistas que trasladanpasajeros y carga de los distritos a las capitales de provincia, en camionetas, autos,¨combis¨ y camiones. Los choferes cobran el costo de transporte de carga y pasajeros,dependiendo de las distancias, el costo de carga varía de 0.50 céntimos a 5 soles / quintal.

§ El Servicio de Transporte Interprovincial.- Es ofrecido por empresas de transporte quetienen la responsabilidad de trasladar la producción adquirida en el centro de acopioprovincial a las empresas transformadoras de Lima; los transportistas interprovincialestrasladan cargas diversas, entre las que se incluye la taya, en camiones de gran tonelaje.

§ Servicios en el Acopio.- Se brindan servicios de información, asesoría comercial yempresarial, estiba y desestiba del producto, transporte, comunicación y financiamiento.

§ Servicios en la Transformación.- Se incluyen los servicios de estiba y desestiba,procesamiento y envasado especial, información, asesoría comercial y empresarial,financiamiento y seguridad. Los servicios en este eslabón son técnicos, sobretodo en elprocesamiento, está a cargo de personas preparadas en la obtención de productosespecíficos, solicitados por el cliente, de acuerdo a características técnicas y estándares decalidad.

§ El Servicio de Asesoría Comercial – Empresarial.- Lo reciben los acopiadoresformalizados, transformadores y exportadores de profesionales y empresas especializadasen finanzas y tributación; se encargan de llevar la contabilidad de las personas o empresas,pagan impuestos, hacen declaraciones a la SUNAT, ayudan a agilizar los trámites en laaduana, entre otras acciones.

§ Los Servicios de Financiamiento.- Este servicio no es muy popular en la región; es decir,no están al alcance de las mayorías, pero los acopiadores provinciales, los transformadoresy exportadores si acceden al financiamiento de cajas, bancos u otras entidades financieras.

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§ Servicios de Exportación.- En este eslabón se ofrecen servicio de transporteinternacional (aduanas), información, asesoría comercial y empresarial yfinanciamiento.

GRÁFICO Nº 28. ACTIVIDADES DESARROLLADASPOR LAS INSTITUCIONES (%)

FUENTE: Encuestas a productores de taya de la Región Amazonas.

El 28% de los productores emprendedores, reconoce que las instituciones desarrollan lassiguientes actividades: Capacitación a los productores (28%), organización de productores(22%), financiamiento (20%), entrega de herramientas (18%) y otras actividades (12%). Enotras actividades expresan que las instituciones facilitan el acceso al mercado (vínculo directode productores con empresas transformadoras – exportadoras, visitas guiadas, etc.).

CUADRO Nº 29. INSTITUCIONES QUE IMPULSAN EL CULTIVO DE LA TAYA (%)

FUENTE: Encuestas a productores de taya de la Región Amazonas.

Los productores de la Región Amazonas, a través de las encuestas aplicadas destacaron a lasMunicipalidades Distritales (46%) de Magdalena, Tingo y Pipus, como las mayoresimpulsoras de la taya; seguidas de otras instituciones (46%), caso SOLVERT y Fondo ItaloPeruano (FIP). En bajo porcentaje reconocen la atención del gobierno central (9%) a travésde FONCODES. En cuanto al Gobierno Regional de Amazonas (5%), su presencia es baja.

Respecto al Gobierno Regional de Amazonas, recientemente destinó 1`859,921 nuevossoles (a precios de mercado) para la ejecución del Proyecto de Inversión Pública: Manejo yDesarrollo Sostenible de Sistemas Forestales y Agroforestales con Plantaciones de Taya enlas Zonas Media y Baja de las Cuencas del Alto Utcubamba y Sonche de la RegiónAmazonas. El Proyecto aprobado de Código SNIP: 52185; plantea beneficiar a 1,920 personasde las provincias de Chachapoyas (La Jalca, Magdalena, San Francisco de Daguas, Soloco,

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Sonche y Chachapoyas), Bongará (Shipasbamba) y Luya (San Juan de Lopecancha, SantoTomas y Tingo). Los autores del perfil son el Ing. Edgar Ramírez Villa y el Blgo. CarlosCanelo Dávila. Después del inicio de este proyecto, cambiará la percepción de los productoresrespecto a la participación del Gobierno Regional de Amazonas en el desarrollo de la taya.

A continuación se identifican a algunas instituciones que impulsan el desarrollo de la taya enla Región Amazonas:

a. Gobierno Regional de Amazonas.- El Gobierno Regional de Amazonas tiene comoMisión: ¨Organizar y conducir la gestión pública regional, de acuerdo a sus competenciasexclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las políticas nacionales y sectoriales,para contribuir y promover el desarrollo integral y sostenible de la región¨.

Su Visión es: ¨Amazonas región agroindustrial y turística en pleno proceso de desarrollosostenible; con adecuada interconexión vial, entre los centros de producción y consumo,con servicios competitivos y de amplia cobertura, incorporando a las comunidades nativas ycampesinas; logrando el bienestar de la población con la participación activa de la sociedadcivil organizada, con identidad pluricultural, liderada por instituciones públicas y privadasfortalecidas, en armonía con el medio ambiente¨.

Para contrarrestar el intenso proceso de deforestación por causas antrópicas, el GobiernoRegional de Amazonas promueve y ejecuta Programas y Proyectos Forestales a nivel dediferentes instancias públicas. En la cuenca del Alto Utcubamba se interviene con elproyecto de reforestación y forestación de las cuencas altoandinas de amortiguamiento delAlto Utcubamba y Sonche, dicha intervención está orientada a las cabeceras de las cuencashidrográficas, con especies de clima frío (pino, eucalipto, capulí, etc.). El impactoproducido genera sensibilidad al desarrollo de la actividad forestal y conservación delmedio ambiente en la población y autoridades locales, lo cual hace necesaria laintervención en las zonas media y baja de dichas cuencas con especies de climas templadosa fríos, como la taya.

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Provisiónde insumosEspecíficos Producción Acopio Exportación

GRÁFICO Nº 30. MAPEO DE LOS ESLABONES DE LOS PRESTADORES DE SERVICIO

Transformación

ProductoresEmprendedores Exportador

Recolectores

AcopiadorLocal

AcopiadorProvincial

TransformadorExportador

Transformador

Serviciode Asist.Técnica

Servicio deTransporte

Servicio Estiba yDesestiba

Asesoría Comer-cial y Empresarial

Financiamiento

Servicio deInfor-mación

Asesoría Comer-cial y Empresarial

Financiamiento

Servicio deInformación

Asesoría Comercial yEmpresarial

Financiamiento

Servicio deInformación

Servicio deTransporte

ServicioDesestiba y

estiba

Servicio deTransporte

Serviciode Infor-mación

Mano deObra ¨NoCalificada¨

Servicio deTransp. Local

Mano de Obra¨No

Calificada¨

Financiamiento

Comercio delProducto a nivel deinsumo (extranjero).

Serviciode

Capacit.

Servicio deTransporte

Local

Servicio Estiba

ServicioEstiba

Servicio deProcesamiento

y Envasado

Serviciode

Organi-zación

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Gobierno Regional de Amazonas -------------------------------------------------------------- PDRS (GTZ Amazonas)64 -

b. FONCODES.- El Fondo Nacional de Compensación y Desarrollo Social (FONCODES)es un organismo constituido con el objeto de financiar la ejecución de Proyectos deInversión Social, en todo el país, en materia de fomento del empleo, desarrollo de obras desaneamiento, de programas de salud, de educación, fomento a la micro empresa y laatención de situaciones de emergencia.

Su Misión es: ¨Contribuir a mejorar las condiciones y calidad de vida de los máspobres, generando empleo, actuando como instrumento de pacificación y promoviendo laparticipación de la población de menores recursos en la gestión de su propio desarrollo,así como establecer una activa y eficaz acción de lucha contra la pobreza, propiciando elfortalecimiento de una economía sostenida¨.

Entre las características principales de esta institución, destacan: FONCODESfinancia, no ejecuta. Su ámbito de acción es la población Pobre de las Zonas ruralesaltoandinas y de la selva. Atención por demanda de la población organizada (DemandDriven). La población organizada identifica, presenta, ejecuta y realiza la operación ymantenimiento de los proyectos. Los proyectos son de ejecución rápida y de bajo costo. Seutiliza en los proyectos tecnología apropiada para la zona, insumos y mano de obra local.Se propicia la participación de la mujer. Los Proyectos no afectan el medio ambiente.

Las características para acceder a los Recursos del Fondo en Proyectos Regularesson: La localidad catalogada en nivel de pobreza. El proyecto elegido se encuentre dentrode las líneas que financia el Fondo. Se cuente con documentación general y específica paraeste tipo de proyecto. Cumpla con el Ciclo del Proyecto establecido por FONCODES. Lalocalidad cuente con una población de 40 a 400 familias.

Los Proyectos Regulares que financia el Fondo son: Sistemas de Agua Potable,Pozos para Agua Potable, Sistemas de Desagüe, Letrinas, Pequeños Programas deElectrificación (Redes Secundarias) e Infraestructura vial (Trochas Carrozables, puentespeatonales y Carrozables; y Proyectos Productivos que Financia el Fondo (PequeñosSistemas de Riego, Centros de Acopio, Redes Rurales, Forestación y Reforestación).

c. INRENA.- El Instituto Nacional de Recursos Naturales, es un Organismo PúblicoDescentralizado del Ministerio de Agricultura, creado por Decreto Ley Nº 25902 el 27 denoviembre de 1992, está encargado de realizar acciones necesarias para el aprovechamientosostenible de los recursos naturales renovables, cautelar la conservación de la gestiónsostenible del medio ambiente rural y la biodiversidad silvestre. Como autoridad nacional,debe realizar su trabajo en estrecha relación con gobiernos regionales y locales, SociedadCivil organizada e Instituciones Públicas y Privadas.

Los servicios que presta la Institución son: Concesiones forestales con finesmaderables y no maderables (otros productos del bosque, ecoturismo y conservación),autorizaciones y permisos forestales, control forestal, autorizaciones de ingreso a las áreasnaturales protegidas con fines de investigación científica, fílmica o fotográfica, informaciónsobre la gestión de recursos hídricos, autorizaciones para el funcionamiento de zoocriaderosy áreas de manejo de fauna silvestre, permisos de exportación de flora y fauna silvestre,evaluación ambiental, entre otros.

d. Fondo Contravalor Ítalo Peruano (FIP).- El Fondo Ítalo Peruano - FIP - fue creado el 10de octubre del 2001, a partir del Acuerdo ¨Canje de Deuda por Desarrollo¨, suscrito entrelos Gobiernos de Italia y Perú.

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Gobierno Regional de Amazonas -------------------------------------------------------------- PDRS (GTZ Amazonas)65 -

El acuerdo, es parte de los esfuerzos internacionales para reducir la deuda externa delos países pobres de la Región Andina; con la finalidad de liberar la carga de la deudaperuana e incrementar los recursos destinados al desarrollo económico y social del Perú.

Áreas Prioritarias de Cooperación: Alivio de la pobreza rural y urbana en uncontexto de participación social y de uso sostenible de los recursos naturales, sectores deinfraestructura básica productiva y social, desarrollo productivo y comercial,económicamente sostenible, desarrollo de las comunidades indígenas y campesinas,protección ambiental, formación de capacidades locales, estudios definitivos para proyectosque cuentan con fuente de financiamiento, fortalecimiento institucional, consolidación de lademocracia, derechos ciudadanos, consolidación de las organizaciones de base y de losgobiernos locales.

e. MINAG – PRONAMACHCS.- La Dirección Regional de Agricultura, a través de susagencias en toda la región y el PRONAMACHCS son entes descentralizados del Ministeriode Agricultura Amazonas; sus servicios se orientan a la asistencia técnica para el manejo deplantaciones existentes y el respectivo acopio; asimismo asesoran en el fortalecimientoorganizacional y enlace al mercado; su principal objetivo es promover las cadenasproductivas de diversos cultivos (taya), menestras, maíz, vid y crianza de animales menores(cuyes, aves y conejos). Los fondos financieros que manejan provienen exclusivamente delgobierno central. El MINAG y el PRONAMACHCS han descendido en su apoyo técnico -productivo a los productores por los limitados recursos que reciben, imposibilitando suacción.

5.4. Sub Cadena de Valor

La Sub Cadena de Valor de la Taya, incluye la transformación primaria del producto en lasfábricas semi – industriales locales; aunque el estudio no registró existencia de fábricas localesde procesamiento de cueros (curtiembres de cueros), se reconoce el uso de la taya desde antañoen la medicina tradicional.

Los amazonenses destacan que la taya también sirve para curar enfermedadesrelacionadas con el resfrío, dolores de garganta y para la cura de heridas; esos usos se registranprincipalmente en la zona rural, hasta la actualidad.

Según estudiosos de la Cultura Chachapoyas, los antiguos pobladores de la regiónutilizaron diversas plantas, entre las cuales, posiblemente se encontraba la taya, como elementospara la momificación de sus difuntos, luego eran embalsamados en ¨sarcófagos¨ que hanquedado como ¨testimonio vivo¨ de la cultura de esta parte del país.

Los antiguos Chachapoyas utilizaron la taya y otras plantas para momificar sus difuntos. En la derecha,réplica de un sarcófago, en el interior colocaban los muertos.

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------------ Análisis de la Cadena de Valor de la Taya en la Región Amazonas¨-------------

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En los mercados urbanos de Amazonas y de otras regiones del país, es común encontrar todavía,vainas de taya vendiéndose en pequeñas cantidades (0.50 céntimos y un sol la porción) comomedicina en los puestos de medicina herbolaria. (Ver Gráfico Nº 31).

5.5. La Governancia

La governancia son las formas de negociación o relaciones establecidas entre los diferentesactores y operadores de la cadena para cumplir un determinado fin. La governancia estáregida por el ¨Libre Mercado¨ y los ¨Contratos a Pedido¨, formas de intercambio que convergeny divergen según la predisposición, necesidades o intensión de los demandantes y ofertantes.La governancia expresa la libertad y obligatoriedad que tiene el ser humano para decidir lo quemás le conviene al momento de solucionar sus necesidades o proteger sus intereses.

a. Libre mercado

En la taya, los operadores interactúan de acuerdo al ¨Libre Mercado¨ sin importar lasdiferencias sociales, culturales, políticas, religiosas o comerciales; ¨El negocio de la taya losvincula¨.

El ¨Libre Mercado¨, es el tipo de comercio mundial instaurado en los últimos tiemposque permite negociar con cualquier persona o institución (empresa), a nivel local, regional,nacional y mundial.

En el libre mercado hay más informalidad pero más independencia al momento detomar decisiones y realizar transacciones. Las negociaciones de libre mercado las hay encada eslabón de la cadena; entre productores, acopiadores, transformadores y exportadores,no tiene duración definida.

Mediante esta modalidad de negocios, los productores no cumplen con los requisitosestablecidos en el comercio formal (entregar boletas o facturas, estar inscritos en la SUNAT,tener RUC, etc.); se da porque los operadores no exigen el cumplimiento de ciertas normas,lo importante es adquirir el producto.

La informalidad se registra a nivel de los eslabones de acopio y producción de la taya,en transformación y exportación prácticamente no hay informalidad.

El libre mercado entre operadores y prestadores de servicio de la taya está regida por la¨La Oferta y la Demanda¨.

b. Contratos a pedido

Esta forma de negociación ¨Contratos de Pedido¨; se da entre determinados operadores de lacadena. En la relación operador - proveedor de servicios el trato es más vertical ydeterminante. Las relaciones pueden ser temporales (de vez en cuando) y fijas (todo eltiempo).

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Provisiónde insumosEspecíficos Producción Acopio Exportación

GRÁFICO Nº 31. SUB CADENA DE VALOR DE LA TAYA

Transformación

ProductoresEmprendedores

RecolectoresVendedores deequipos y

herramientas

Uso Tradicional- Medicina

(tratamiento deEnfermedades)

- Leña- Teñido de hilos

Comercio delProducto a nivel

de insumo(extranjero).

Bosque Naturaly Arboles Plus,

Territorio,espacios decrianza deanimales

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------------ Análisis de la Cadena de Valor de la Taya en la Región Amazonas¨-------------

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Citamos el siguiente caso de Contratos a Pedido: La Municipalidad de Magdalena, elFIP o el Gobierno Regional, contratan servicios de asistentes técnicos, lo hacen por tiemposdeterminados, de acuerdo a parámetros establecidos y cumpliendo consideraciones laborales(seguro, CTS, etc.); los trabajadores que cumplen los servicios están inmersos en planilla oemiten recibos por honorarios profesionales, hay formalidad en estas relaciones.

La Asociación Comunal de Magdalena (ASCOMA), gracias a su organización, negociasu producto directamente con las empresas transformadoras – exportadoras, cumpliendo conun determinado pedido de taya y en tiempo determinado. La ventaja de esta negociación, esla venta del producto a mejor precio y en mayor cantidad en beneficio de la asociación.

Esta forma de governancia (Contratos a Pedido), también se produce en mayor gradoentre los transformadores y exportadores; de otro modo, también se da en los convenios quetienen las instituciones.

En los Contratos a Pedido predomina la formalidad, estableciéndose determinadosperiodos para su cumplimiento, se respeta la comunicación verbal ¨contratos de palabra¨ ymuchas veces se hacen contratos impresos.

Para cumplir con los contratos a pedido se valen de otras formas de transacción(entidades financieras). Un factor fundamental influyente en la governancia es la confianza,además del cumplimiento de otros valores y virtudes morales (honestidad, sinceridad,respeto, etc.). La confianza ayuda a transar productos o servicios prefiriendo determinadooperador. (Ver Gráfico Nº 32).

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Provisiónde insumosEspecíficos

Producción Acopio ExportaciónTransformación

Productores yRecolectores

AcopiadorLocal

AcopiadorProvincial

Intercambio en Libre Mercado

Vendedores deequipos y her.

Proveedores deAsist. Técnica

EmpresariosIndustritales

Exportadores

Contratode

Pedido

Contratode Pedido

Contratode

PedidoIntercambio enLibre Mercado

Comercio delProducto a nivel

de insumo(extranjero).

- Bosque Natural (plantassilvestres)

- Árboles semilleros(Árboles Plus)

- Territorio (seres abióticosy bióticos)

- Centro de Crianza deanimales (corrales,avícolas, etc.)

- Proveedores defertilizantes

- Prod. de Plantones(Vivero Forestal)

- Remover el terreno- Deshierbar- Sembrar- Abonar- Regar- Podar- Ralear- Cosechar y Post.

Cosechar

- Desestibar- Seleccionar- Almacenar- Ensacar- Estivar- Transportar

- Desestibar- Almacenar- Procesar- Seleccionar- Empacar- Estivar- Transportar

- Verificar elproductosolicitado(calidad)

- Coordinar- Transportar- Distribuir

Bosque Natural yArboles Plus,Espacios de

crianza de anim.

GRAFICO Nº 32 . ESLABONES DE LA CADENA DE LA TAYA Y GOVERNANCIA

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------------ Análisis de la Cadena de Valor de la Taya en la Región Amazonas¨-------------

Gobierno Regional de Amazonas -------------------------------------------------------------- PDRS (GTZ Amazonas)70 -

5.6. Significado del Valor Agregado en la Cadena de Valor

Los siguientes cuadros presentados nos ayudarán a comprender el significado del valoragregado en la cadena de valor, los mismos que fueron obtenidos aplicando cálculosoperacionales en las actividades de manejo y comercio de la taya.

CUADRO Nº 27. COSTOS DE MANEJO DE TAYA INSTALADA / AÑO(816 PLANTAS = 1 HA.)

ACTIVIDAD / RUBRO UNIDADDE

MEDIDA

CANTIDAD COSTOUNITARIO

(S/.)

COSTOTOTAL

(S/.)A. COSTOS DIRECTOS

1. Mano de ObraLimpieza del entorno Jornal 15 20.00 300.00

Riego Jornal 30 20.00 600.00

Raléos Jornal 7 20.00 140.00Podas (3 tipos) Jornal 25 20.00 500.00Controles fitosanitarios Jornal 30 20.00 600.00Remoción y abonamiento Jornal 30 20.00 600.00Cosecha y post Cosecha Jornal 100 20.00 2000.00

2. InsumosFertilizante Saco 2 90.00 180.00Abono orgánico Saco 20 30.00 600.00

3. Herramientas 0.00Zapapicos Unidad. 3 75 225.00Balde Unidad. 5 20 100.00Serrucho Unidad. 1 60 60.00

Tijera de podar Unidad. 1 95 95.00Extractor de wicundo Unidad. 3 10 30.00Mochila Unidad. 1 180 180.00Costales Unidad. 10 1 10.00

4. Transporte 0.00Traansp. de plantones Jornal 2 20.00 40.00

Sub Total 6260.00B. COSTOS INDIRECTOS (5% de los costos directos - IMPREVISTOS) 350

TOTAL COSTOS DE MANEJO (S/.) 6,610.00Distanciamiento: 3.5 m. x 3.5 m.

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CUADRO N 28º. GASTOS DEL ACOPIADOR DISTRITALDESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD COSTO

UNIT. (S/.)MONTO

(S/.)Gastos de compra T.M. 1 2,800 2,800.00

Transporte T.M. 1 50 50.00Desestiba y estiba jornales 1 20 20.00

Sacos de polietileno, rafias yguatopa

Unidades 20 0.7 14

Comunicaciones (Teléfono) Varios 10.00 10.00Alquiler de local para acopio Almacén 1 15.00 15.00

Gastos operativos 30.00 30.00Otros 15.00 15.00

TOTAL 2,954.00

CUADRO Nº 29. GASTOS DEL ACOPIADOR PROVINCIALDESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD COSTO

UNIT. (S/.)MONTO

(S/.)Precio de Compra del producto T.M. 1 3000 3,000.00

Transporte T.M. 1 80 80.00Desestiba y estiva jornales 1 20 20.00

Comunicaciones (Teléfono) Varios 50.00 50.00

Alquiler de local para acopio Almacén 1 40.00 40.00Sacos de polietileno (Incluido rafia

y guatopa)Unidad 20 0.60 12.00

Gastos por desplazamiento y coord. 150 150.00Pago por Aprovechamiento

Forestal (INRENA)T.M. 1 35 35.00

Otros 50.00 50.00TOTAL 3,437.00

CUADRO Nº 30. COSTOS PARA OBTENCIÓN DE 1T.M. DE HARINA DE TAYADESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD COSTO

UNIT.(S/.)

MONTO(S/.)

MONTO($.)

Materia Prima T.M. 1.30 3,200.00

4,160.00

1,459.65

Almacén de acopio Unidad 1 50.00 50.00 17.54Gastos de exportación Varios 200.00 200.00 70.18

Costos operativos Varios 250.00 250.00 87.72Otros 100.00 35.09

Costo de ProcesamientoPolvo de Taya

T.M. 1 50.00

TOTAL 1,720.18

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CUADRO Nº 31. COSTOS DE OBTENCIÓN DE 1.T.M. DE GOMA DE TAYA

DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD COSTOUNIT. (S/.) MONTO (S/.) MONTO

($.)Materia Prima T.M. 5.00 3,200.00 16,000.00 5,614.04

Costales de Polipropileno Unidad 40 2.50 100.00 35.090.00

Desestiba y Estiba T.M. 1 20.00 20.00 7.020.00

Almacén de acopio Unidad 1 50.00 50.00 17.54Gastos de exportación Varios 200.00 200.00 70.18

Costos operativos Varios 200.00 200.00 70.18Otros 100.00 35.09

Procesamiento de Goma deTaya

Goma en Hojuela (*) T.M. 1 350.00Óptica T.M. 1 350.00

Goma (acabado) T.M. 1 350.00TOTAL 6,899.12

A continuación, analicemos el Cuadro Nº 32; indica que se exportaron 20,447 T.M. dederivados de tara, generando ingresos ascendentes a 32´396,545 dólares americanos, a partir dela comercialización de harina, goma y otros derivados de la tara.

CUADRO Nº 32. OBTENCIÓN DE DERIVADOS DE TAYACON MATERIA PRIMA DE AMAZONAS (2007)

PRODUCTO EXPORTACIONESPERU ($.) VOL (T.M.) Amazonas

(T.M.) *Harina 14,135,874 11,868 249Goma 6,570,361 1,145 24Otros 11,690,310 7,434 156

TOTAL 32,396,545 20,447 429* Se obtiene el procesado con la materia prima de Amazonas (2.1%).

De acuerdo a los datos de producción de vaina de tara procedente de Amazonas y de todo el país(Cuadro Nº 16.), se establece que ésta región aporta el 2.1º% de vaina de taya a la producciónnacional; entonces deducimos que la transformación de derivados de taya con materia prima deAmazonas es de 429 T.M.

En el Gráfico Nº 33; se cuantifica la Tasa de Crecimiento de la Producción de tayaque alcanzó el 14% del 2001 al 2006. El número de operadores (familias dedicadas al negociode la taya) es de aproximadamente 1,900 familias en toda la región; con la presencia de 5acopiadores medianamente grandes, y la presencia de 30 empresas dedicadas a latransformación de taya, además de 20 empresas que se dedican a la exportación de taya y susderivados. Los Empleos Generados, Número de Beneficiarios (personas), Número deOperadores Pobres (personas), Volumen del producto producido en T.M. se consignan en elcuadro de la referencia. El cálculo de pobreza se estableció según datos del INEI (65% depoblación rural en situación de pobreza) para la Región Amazonas.

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El Valor Total de la Producción de la Cadena encontrado es de 3´398,344 de dólares,distribuyéndose en 616,982 dólares para el eslabón de producción, 740,379 dólares en acopio,971,896 para transformación y 1´069,086 en el eslabón de exportación.

El valor unitario promedio se obtiene, dividiendo el precio total (en dólares americanos)de los derivados entre el volumen total (T.M.) de los derivados ($. 32´396,545/ 20,447 T.M.= $1,584 / T.M.). Para el cálculo de soles a dólares se utilizó la tasa de cambio de 2.85 soles / 1dólar.

A continuación, el Gráfico Nº 34. expone el Volumen del producto (T.M.)/2007, elPrecio de Venta ($/./T.M), los Costos de Producción ($/T.M.), la Utilidad ($/T.M.), laDistribución de la Utilidad (%), la Distribución del Valor Agregado (%), el precio recibido($/./Kg.) y el Valor de Participación en el valor (%) a lo largo de la cadena.

CUADRO Nº 33. VALOR AGREGADO DE LA CADENA (US$)Valor de Venta 1,069,086Bienes Intermedios (*) 669,213- Materia Prima 616,982- Insumos 10,691- Productos Terminados 10,691- Servicios Operacionales 30,849

TOTAL 399,872(*) Los bienes intermedios son la suma de la materia prima,

insumos, productos terminados y servicios operacionales.

Según observamos, los más beneficados son los transformadores y exportadores queobtienen mejores beneficios al transformar y vender el producto al exterior,brindando valor agregado; es decir, al ser pocos, reciben más dinero, logradogracias a la tecnología e inversión en los negocios de la taya.

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a. Indice de crecimiento anual de la taya en la Región Amazonas.b. Familias participantes en los eslabones de la cadena.c. Empleos generados, obtenidos a partir de los operadores (2).d. Se multiplica el (3) por el índice de pobreza para la Región Amazonas (65% en el área rural, según INEI).e. Es la producción obtenida en el 2007 (eslabones de producción y acopio); el producto transformado se proyecta en función a la exportación nacional (Cuadro Nº.) .f. En el eslabón de producción se obtiene multiplicando el volumen del producto (6) por el precio de una tonelada métrica (S/. 2,800/T.M. ó $. 982/T.M. a 2.85

soles/dólar- tipo de cambio), luego los valores de acopio, transformación y exportación se proyectan en función a valores (porcentajes) generados en cada eslabón.

Provisiónde insumosEspecíficos

Producción Acopio ExportaciónTransform.

GRÁFICO Nº 33. CUANTIFICACIÓN DE LA TASA DE CRECIMIENTO DE LA CADENA DE VALOR

1. Indice de crecimiento (%) 14%2. Nº de operadores (familias) 5 1,500 5 30 203. Nº de empleos (familias) 15 1,500 25 300 2004. Nº de beneficiarios

(personas)65 7,500 125 5,000 1,000

5. Nº. Operadores Pobres(personas)

4,875 75 1,500 300

6. Volumen del producto(T.M.)/2007

628 628 429 429

7. Valor Total de laProducción ($/.)

616982 740,379 971,896 1,069,086

Comercio delProducto a nivel

de insumo(extranjero).

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------------ Análisis de la Cadena de Valor de la Taya en la Región Amazonas¨-------------

Gobierno Regional de Amazonas -------------------------------------------------------------- PDRS (GTZ Amazonas)75 -

1. Dato del cuadro anterior (Cuadro Nº. ).2. Precio de venta del producto ($/T.M.), en la producción es $. 356 / T.M; en el acopio es $. 432 / T.M; en la transformación es $. 1600 / T.M. (Valor Unitario

Promedio) y el de exportación se proyecta en función a un margen de ganancia de 10% de la transformación.3. Son los costos de producción en cada eslabón, a nivel de vaina y producto transformado). En la producción es de $. 100 / T.M; considerando el mayor porcentaje de

productores no realizan manejo técnico.4. Las utilidades se obtienen efectuando la sustracción (2 – 3).5. La distribución de la utilidad se expresa en porcentaje.6. El valor agregado se expresa en el Cuadro Nº.7. La distribución del valor agregado en porcentaje se realiza en función a los datos de la participación en el valor (9), por tener una relación directa, se utiliza sólo para

la distribuir el valor agregado.8. Es el precio de vaina de taya a S/ 140 / quintal (producción) y S/. 160 / quintal (acopio). Está expresado en dólares a 2.85 soles / dólar, según el tipo de cambio.9. Es la distribución en porcentaje del precio recibido por cada kilogramo de vaina de taya como materia prima y procesada.

Provisiónde insumosEspecíficos

Producción Acopio ExportaciónTransform.

GRÁFICO Nº 34. DISTRIBUCIÓN DEL VALOR AGREGADO A LO LARGO DE LA CADENA DE VALOR

1. Volumen del producto (T.M.)/2007 628 628 429 4292. Precio de Venta ($/./T.M) 356 432 1,600 2,0003. Costos de Producción ($/T.M.) 100 110 1,000 1,2504. Utilidad ($/T.M.) 256 322 600 7505. Distribución de la Utilidad (%) 13 16 31 396. Valor Agregado 69,388 84,257 109,435 136,7937. Distribución del V.A. (%) 17 21 27 348. Precio recibido ($/./Kg.) 1.0 1.2 1.6 2.09. Participación en el valor (%) 17 21 27 34

Comercio delProducto a

nivel deinsumo

(extranjero).

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------------ Análisis de la Cadena de Valor de la Taya en la Región Amazonas¨-------------

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5.7. Los Actores Opinan sobre la Taya

Seguidamente se presentan versiones de personas y representantes de instituciones, sobre larelación con la producción y comercio de taya en la Región Amazonas.

Ezequiel Chichipe Bustos, Presidente de la ASCOMA, impulsor del desarrollo de la taya en la RegiónAmazonas.

¨Estamos buscando financiamiento para apoyar más y mejorar la reforestación el distritode Magdalena, al que pensamos convertirlo en Eje del Desarrollo Agroindustrial de laTaya y los Frutales en la Región Amazonas¨.

Profesor Diógenes Zavaleta Tenorio (alcalde del distrito de Magdalena)

¨Hemos logrado manejar los bosques naturales y realizar nuevas plantaciones, tambiénhemos obtenido mejor precio por la venta de nuestro producto, beneficiándonos losproductores¨.

(Presidente de la Asociación Comunal de Magdalena – ASCOMA)

¨Ahora estandarizamos el producto, logrando precios de hasta 4 y 3.6 soles/Kg.¨. Esnotable el logro que se ha tenido, anteriormente los acopiadores venían y fijaban elprecio, hasta jugaban con la gente, no les pagaban. Gracias a la ASCOMA, eso hacambiado, hoy nos pagan buenos precios por nuestro producto¨.

(Presidente de la Asociación Comunal de Magdalena – ASCOMA)

¨La taya se ha convertido en un cultivo promisorio para la Región Amazonas y paraquienes impulsan el sector forestal, debido al interés económico que ha ganado a nivelinternacional, convirtiéndose en un producto no maderable y exportable .̈

Ing. Ciro Mercado Guillén (Administrador Técnico Forestal en Fauna Silvestre – INRENA Amazonas¨.

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------------ Análisis de la Cadena de Valor de la Taya en la Región Amazonas¨-------------

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¨Gracias al precio de la vaina (fruto) de taya que se ha ido incrementando constantemente,la planta está siendo protegida por los mismos productores. Anteriormente se aprovechabacomo leña, hoy en día, creo que nadie la utiliza como tal¨.

Ing. Ciro Mercado Guillén (Administrador Técnico Forestal en Fauna Silvestre – INRENA Amazonas¨.

¨El recurso forestal (taya) es patrimonio del estado. Su aprovechamiento está basado en laLey Forestal y de Fauna Silvestre; ahí está todo el marco legal de su aprovechamiento, bajoel principio de sostenibilidad, sin depredación con un control para su manejo¨.

Ing. Ciro Mercado Guillén (Administrador Técnico Forestal en Fauna Silvestre – INRENA Amazonas).

¨Buena parte de la taya que se encuentra al estado natural no cumple con los estándares derendimiento de producción (Kg./planta); manejándolas a estas plantas tendríamos unproducto de mejor calidad¨.

Ing. Jorge Silva Díaz (Comercio Exterior – MINCETUR Amazonas)

¨Hay que buscar alianzas estratégicas con las municipalidades, con las comunidades yotras instituciones para fortalecer la Cadena de Valor de la Taya. El objetivo es articularel mercado a través de un proyecto grande y de planes de negocios¨.

Ing. Jorge Silva Díaz (Comercio Exterior – MINCETUR Amazonas).

¨Dar valor agregado al producto, significa capacitar a los productores; así se fomentaríamás trabajo y se ampliaría el negocio del producto .̈

Ing. Jorge Silva Díaz (Comercio Exterior – MINCETUR Amazonas).

¨Que exista reforestación y que se haga un solo punto de acopio, y pensar en una plantaprocesadora junto a este centro de acopio, es un gran anhelo que todos tenemos enAmazonas¨.

Ing. Jorge Silva Díaz (Comercio Exterior – MINCETUR Amazonas).

¨Nuestra meta como FIP es plantar 1,150 Has. de aliso, pino y tara, en Magdalena, Tingo,Pipus, Sonche y otros distritos de la Región Amazonas. En algunos casos hemos tenidoque reformular los proyectos de reforestación a pedido de la población para sembrar taraen reemplazo de otros cultivos¨.

Ing. Marino Castro (Jefe FIP Amazonas).

¨La tara genera grandes ingresos para la población deprimida. Es una especie bastanterustica y adaptada a la zona, logra buenos precios y la coyuntura internacional de grandemanda es una ventaja para nosotros¨.

Ing. Marino Castro (Jefe FIP Amazonas).

¨Recomiendo trabajar en equipo, consolidar un Centro de Coordinaciones de la Taya ypotenciar la planta en la región; si queremos exportar en mayor cantidad, hay que tenercontinuidad y producir calidad y cantidad¨.

Ing. Marino Castro (Jefe FIP Amazonas).

¨Amazonas cuenta con amplias áreas para el desarrollo del cultivo de taya. Se haidentificado aproximadamente, 15 mil hectáreas para desarrollar el cultivo de taya¨.

Ing. Vladimir Pizarro Gonzales (Dirección Regional Agraria Amazonas).

¨El proyecto de taya que impulsa el Gobierno Regional de Amazonas, instalará 12 viveroscomunales de taya. En el primer año se instalarán 200 hectáreas de taya y se brindaráasistencia técnica a los productores, instalándose también una planta procesadora¨.

Ing. Vladimir Pizarro Gonzales (Dirección Regional Agraria Amazonas).

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------------ Análisis de la Cadena de Valor de la Taya en la Región Amazonas¨-------------

Gobierno Regional de Amazonas --------------------------------------------------------------------- PDRS (GTZ Amazonas)78 -

¨Hay que realizar coordinaciones multisectoriales para no duplicar esfuerzos e invertir elpoco dinero que se tiene en más cosas¨.

Ing. Vladimir Pizarro Gonzales (Dirección Regional Agraria Amazonas).

¨Estoy involucrado en el tema taya, porque es parte de mi carrera forestal y porque medieron la oportunidad de laborar en el tema cuando recién me iniciaba profesionalmente. Lehe puesto corazón para sacar adelante a esta planta que en un inicio era algodesconocido en Amazonas¨.

Ing. Percy Pilco Flores (Impulsor del desarrollode la taya en Amazonas).

¨Desde Magdalena estamos trabajando para involucrar a todos los productores de laregión con el fin de mejorar la producción y buscar mercado seguro para vender la taya¨.

Ing. Percy Pilco Flores (Impulsor del desarrollode la taya en Amazonas).

¨En el tema taya falta investigar mucho; así como mejorar la tecnología de fertilización,manejo de plantaciones, bosques naturales, zonificación, etc.¨.

Ing. Percy Pilco Flores (Impulsor del desarrollode la taya en Amazonas).

¨En nuestro distrito no hay un registro de cuánta taya hay, eso falta implementar¨.¨Estamos poniendo todo el empeño para que los productores de nuestro distrito desarrollenbien el cultivo de taya¨.

Ludmila Culquimboz Ruíz (Alcaldesa de Daguas)

¨Queremos que las actividades de taya se fortalezcan y se aproveche mejor el cultivo através de la transformación de la vaina en algunos derivados¨.

Ludmila Culquimboz Ruíz (Alcaldesa de Daguas)

¨La taya es un cultivo natural que abunda en la zona, en los valles de Utcubamba ySonche. Antes del proyecto financiado por FONCODES el precio de la taya no era real, losacopiadores pagaban lo que querían por el producto¨.

Ing. Teófilo Alata (FONCODES Amazonas)

¨Con el proyecto financiado por FONCODES tuvimos resultados inmediatos: Los preciosempezaron a incrementarse, los productores se animaron a desarrollar el cultivo de taya, seformó la empresa (ASCOMA) y se empezó a caminar gracias al apoyo de laMunicipalidad¨.

Ing. Teófilo Alata (FONCODES Amazonas)

¨Se necesita trabajar más en la parte productiva, organizativa y de venta en el mercado;recursos hay, tierras disponibles y mano de obra, también; necesitamos apoyo de otrasinstituciones con asistencia técnica y presupuesto para instalar una planta procesadora; veomucha expectativa en la gente con relación a la taya¨.

Ing. Teófilo Alata (FONCODES Amazonas)

¨Muchas veces hemos convocado a las autoridades (alcaldes) para financiar proyectos detaya, no encontramos respuesta positiva en muchos de ellos¨.

Ing. Norma Negrón Portocarrero (Sub. Proyectos productivos – FONCODES Amazonas).

¨Tengo conocimiento que hay 21 distritos identificados donde prospera la taya¨. ¨Hemosencontrado a los productores como recolectores de taya, ahora los de Magdalena ya sonproductores de taya en 80%¨.

Ing. Norma Negrón Portocarrero

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------------ Análisis de la Cadena de Valor de la Taya en la Región Amazonas¨-------------

Gobierno Regional de Amazonas --------------------------------------------------------------------- PDRS (GTZ Amazonas)79 -

(Sub. Proyectos productivos – FONCODES Amazonas).

¨Este producto es buena alternativa para desarrollar la economía de los campesinos. Laventaja es que se puede realizar en asociación con otros cultivos¨.

Ing. Norma Negrón Portocarrero(Sub. Proyectos productivos – FONCODES Amazonas).

¨Yo recuerdo que hace 10 años o más ya se vendía taya en Magdalena¨. ¨La taya noshace vivir porque produce sus vainas pa´ venderlo¨.

Adelaida Picón (Productora de taya del distrito de Magdalena).

¨Hace más de 10 años se vendía taya en Magdalena, yo era acopiador y compraba para elSr. Napoleón Cotrina de San Marcos (Cajamarca); luego vino una empresa de BaguaGrande que compraba entre 70 y 80 quintales de taya; también vendía para la Sra. SilviaBurga. La taya en esos años llegó a venderse hasta 60 soles el quintal¨.

Hildebrando Picón (Productor – Acopiador de taya del distrito de Magdalena).

¨Me dedico a comercializar taya desde 1,975, hoy tengo varias hectáreas de tayasembradas porque los precios están buenos¨.

Ulises Aquino Pizarro (Productor – Acopiador de Taya).

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------------ Análisis de la Cadena de Valor de la Taya en la Región Amazonas¨-------------

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GRÁFICO Nº 35. PROCESO DE OBTENCIÓN DE HARINA (1), HOJUELAS (3) y GOMA (3) DE TAYA

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------------ Análisis de la Cadena de Valor de la Taya en la Región Amazonas¨-------------

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VI. MERCADO EXTERNO DE LA TAYA

Actualmente para incursionar en el mercado internacional es necesario tener en cuenta:

§Calidad y cantidad del producto a ofrecer.§ Precios competitivos.§Continuidad de oferta exportable.§Requerimientos de los importadores.

Para lograr competitividad en el mercado internacional es preciso tener, completo conocimientodel mercado a exportar, haciéndose imprescindible el desarrollo de un Plan Estratégico deMarketing Empresarial; en éste sentido, es básico para lograr una oferta competitiva ysostenible. Los requerimientos indispensables para establecer una buena relación comercialson:

§ Seguridad en el abastecimiento del producto.§Ofrecer buena calidad del producto.§Garantizar un precio estable (considerando la inflación).§ Puntualidad en la entrega.§ Fiabilidad en la relación de negocios.

Partidas Arancelarias de acceso a los mercados internacionales:

1. Nomenclatura Arancelaria – EUROPA:

a. Polvo de Tara: 140410300, libre del pago de arancel. El ingreso de Polvo de Tara almercado europeo se realiza como materia prima vegetal.

b. Goma de Tara: 1302391000, libre del pago de arancel. Este derivado de la Tara ingresa aEuropa bajo la partida: mucílagos y espesativos vegetales. En cuanto a la Goma de Taraexiste una prohibición específica para el ingreso de mini cápsulas de gelatina con códigoE417 al mercado europeo.

c. Ácido gálico: 29182950, paga 6,5% de arancel.

2. Nomenclatura Arancelaria – ESTADOS UNIDOS:a. Polvo de Tara: 3201902524, libre de pago de arancel. Ingresa al mercado americano con la

partida “taninos extraídos de Tara, Divi-Divi, Chesnut, Canaigre, Curupay, Gambier,Myrobalam, Urunday, Valonia y Corteza”.

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------------ Análisis de la Cadena de Valor de la Taya en la Región Amazonas¨-------------

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b. Goma de Tara: 13019090, libre de pago de arancel. Ingresa a Estados Unidos como“gomas naturales”. En el mercado americano el FDA (Food and Drog Administration) noacepta la goma de tara como insumo alimenticio, esto limita la importación ycomercialización de éste derivado.

c. Ácido Gálico: 29182930, libre de pago de arancel.

La taya representó en el último año (2007), ingresos por 32´396,545 de dólares americanos,habiéndose comercializado 20,447,047 Kgs; veamos el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 34. EXPORTACIONES DE TAYA Y SUS DERIVADOS (1999 - 2007)Año Valor Fob Volumen Valor unitario

promedio 2/Variación %Valor FOB

Variación %Volumen

US$ Kgs Bruto US$ / KG1999 2,498,816 3,308,758 0.82000 4,808,670 7,585,430 0.6 92.4 129.32001 7,575,811 9,570,503 0.8 57.5 26.22002 10,283,725 9,090,395 1.1 35.7 -5.02003 10,488,337 9,572,357 1.1 2.0 5.32004 13,043,833 12,148,886 1.1 24.4 26.92005 15,395,216 13,504,428 1.1 18.0 11.22006 21,211,863 13,294,581 1.6 37.8 -1.62007 32,396,545 20,447,047 1.6 52.7 53.8

FUENTE: Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (Elaborado por Biocomercio Perú / Prompex).1/ Partidas arancelarias consideradas: 1208900000, 1211909020, 1211909090, 1212990000, 1212999000, 1301909000,

1302199090, 1302390000, 1302391000, 1302399000, 1404103000, 1404109000, 3201909000, 3201909090, 3202909000,3505200000.

2/ Valor unitario promedio : Precio estadístico referencial.3/ Valores proyectados.

Las exportaciones han variado en cantidad y precio; así en 1,999, el valor unitario promedio de lataya era de 0.8 dólares/Kg; en el 2002, se incrementó ligeramente hasta situarse en el 2,006 y2,007 en 1.6 dólares / kilogramo.

GRÁFICO Nº 36. EVOLUCIÓN DE LAS EXPORTACIONES DE TARAY SUS DERIVADOS (1999 - 2007)

FUENTE: Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (Elaborado por Biocomercio Perú / Prompex).

En el Gráfico Nº 36; se observa la tendencia positiva de las exportaciones/países, en precio ycantidades; así en el año 2,000 se exportó 7,585 T.M. de taya y sus derivados, hasta multiplicarsey elevarse a 20,447 T.M. en el 2,007.

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------------ Análisis de la Cadena de Valor de la Taya en la Región Amazonas¨-------------

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CUADRO Nº 35. EXPORTACIÓN DE TARA Y SUS DERIVADOS – SEGÚN PAISES DEDESTINO (200 - 2007), EL VOLUMEN SE EXPRESA EN KGS. BRUTO

PAÍS 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007Volumen No.

Emp.Export.

Kgs.

ITALIA 987,741 1,666,406 1,153,232 1,896,097 1,564,340 2,005,057 2,962,580 4,199,002 12BRASIL 486,230 621,338 559,945 547,395 1,173,945 1,074,199 2,562,627 2,853,583 9

ARGENTINA 536,644 966,262 1,773,964 1,754,990 2,318,490 2,437,036 2,714,597 2,514,745 8CHINA 37,181 76,300 38,180 342,000 356,156 374,595 972,030 1,578,035 7

ESTADOSUNIDOS

790,935 928,681 1,168,902 1,001,645 1,175,780 1,139,932 878,376 1,164,662 7

PAISES BAJOS 68,340 898,020 470,395 438,800 391,535 104,630 336,360 958,390 7URUGUAY 257,156 144,976 371,243 434,770 626,325 937,666 843,295 916,965 4ALEMANIA 1,102,168 977,187 489,336 794,332 838,313 528,115 774,635 771,790 6

MEXICO 48,642 39,780 76,100 74,323 315,240 442,437 643,185 739,155 3TAILANDIA 0 0 0 5,121 76,330 92,210 98,950 505,069 4

FRANCIA 267,186 348,879 363,879 133,073 273,338 253,876 343,092 500,750 4INDIA 38,680 19,750 6,475 17,390 145,116 168,353 376,135 462,300 8

BELGICA 741,270 630,360 741,450 414,720 476,144 298,814 360,515 450,014 6ESPAÑA 388,571 439,304 176,565 132,225 341,580 469,916 394,493 389,080 9

SUR AFRICA 0 74,400 37,162 19,041 98,332 213,065 220,690 321,735 4TURQUIA 24,388 0 0 0 42,285 0 192,410 274,875 6AUSTRIA 293,592 283,740 163,260 0 0 202,240 183,950 258,890 1

SUIZA 1,131,462 1,051,442 1,148,965 862,760 1,060,450 1,372,570 752,360 231,750 4JAPON 229,406 160,305 163,760 219,765 138,380 224,042 186,861 228,893 5

HONG KONG 0 27,190 0 0 121,265 153,905 144,590 208,530 3REINO UNIDO 73,420 154,223 58,093 74,650 94,946 114,090 94,440 200,445 5

CHILE 0 20,190 11,099 23,258 38,887 88,135 113,169 194,015 5PAKISTAN 22,100 0 0 55,410 0 45,740 105,910 150,240 3PORTUGAL 0 18,710 18,590 0 19,330 0 18,390 110,755 3

REPUBLICA DEKOREA

0 5,210 23,690 82,515 230,865 366,861 310,550 45,495 2

TAIWAN 18,070 17,850 18,440 23,660 21,495 11,529 68,870 45,335 2AUSTRALIA 20,140 0 0 83,680 18,100 36,690 36,690 36,940 2VENEZUELA 0 0 0 0 4,213 12,536 55,540 24,875 1

SUECIA 0 0 0 0 55,425 43,110 24,840 18,505 2COLOMBIA 1,008 0 18,510 1,030 22,768 25,670 43,156 18,380 1SINGAPUR 0 0 0 36,560 20,110 33,620 0 16,610 2

DINAMARCA 0 0 0 0 0 18,690 8,290 15,230 2ECUADOR 0 0 0 0 3,302 5,750 12,057 10,929 2

OTROS 21,101 0 39,111 103,147 86,102 209,350 199,829 31,080 10TOTAL 7,585,430 9,570,503 9,090,345 9,572,357 12,148,886 13,504,428 17,033,462 20,447,047 159

FUENTE: Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (Elaborado por Biocomercio Perú / Prompex).

Page 84: Cadena de La Taya Amazonas (Documento).

------------ Análisis de la Cadena de Valor de la Taya en la Región Amazonas¨-------------

Gobierno Regional de Amazonas --------------------------------------------------------------------- PDRS (GTZ Amazonas)84 -

CUADRO Nº 36. EXPORTACIÓN DE TAYA Y SUS DERIVADOS – SEGÚN PAISES DE DESTINO (2000-2007), VALOR EN US$País 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Valor US$ Partic.%

ITALIA 655,210.57 1,275,303.30 1,392,215.21 2,121,260.79 1,665,095.52 2,196,424.42 3,220,730.79 5,584,649.60 17.2

ARGENTINA 333,680.00 736,083.50 1,918,059.75 1,811,326.80 2,388,190.50 2,718,628.75 2,889,238.33 4,016,420.00 12.4

BRASIL 242,144.58 460,500.00 642,400.00 598,278.86 1,182,999.69 1,023,038.78 2,626,121.00 3,557,767.98 11.0

ESTADOSUNIDOS

531,216.62 792,746.92 1,450,981.92 1,248,769.46 1,167,061.53 1,179,949.00 1,702,665.00 2,377,465.98 7.3

PAISES BAJOS 201,900.00 724,655.00 649,565.00 562,860.00 360,770.00 260,900.00 661,290.00 1,902,438.00 5.9

CHINA 16,800.00 36,480.00 41,800.00 335,473.01 363,578.78 443,392.65 933,221.49 1,893,384.15 5.8

ESPAÑA 243,429.00 459,035.79 340,507.94 137,087.60 633,902.61 1,070,246.40 1,051,564.50 1,488,575.00 4.6

ALEMANIA 675,416.00 714,566.00 572,547.00 884,112.20 1,117,970.96 726,465.28 1,439,680.76 1,336,132.00 4.1

FRANCIA 227,338.72 355,906.96 471,620.00 230,278.00 414,463.00 433,368.00 601,133.75 1,149,781.50 3.5

URUGUAY 150,030.00 111,985.00 394,160.00 452,005.00 570,820.00 791,835.66 738,553.37 1,110,549.00 3.4

HONG KONG 0.00 18,900.00 0.00 0.00 280,562.60 428,368.82 456,688.12 1,056,472.80 3.3

MEXICO 47,855.00 26,940.00 84,829.00 76,575.00 429,647.50 547,939.62 632,501.79 995,645.50 3.1

JAPON 345,744.11 388,452.80 455,220.00 392,610.00 320,810.00 570,899.14 587,033.57 948,056.38 2.9

TAILANDIA 0.00 0.00 0.00 4,543.58 75,795.65 84,960.00 93,932.30 704,155.00 2.2

BELGICA 378,308.35 549,663.40 844,836.70 434,937.00 424,466.50 209,246.00 422,334.30 700,145.51 2.2

INDIA 22,340.00 10,840.00 7,434.00 18,715.00 146,602.22 155,166.00 339,727.01 550,827.36 1.7

SUR AFRICA 0.00 64,388.46 37,530.00 21,375.00 111,974.00 184,320.00 188,647.64 374,880.00 1.2

AUSTRIA 165,300.00 230,293.50 191,740.10 0.00 0.00 172,962.00 155,376.00 362,880.00 1.1

Page 85: Cadena de La Taya Amazonas (Documento).

------------ Análisis de la Cadena de Valor de la Taya en la Región Amazonas¨-------------

Gobierno Regional de Amazonas --------------------------------------------------------------------- PDRS (GTZ Amazonas)85 -

CHILE 0.00 18,309.15 16,100.00 30,909.75 83,705.66 188,411.85 317,025.85 359,607.40 1.1

SUIZA 465,290.00 439,913.00 558,036.01 506,040.00 496,935.00 539,940.00 540,458.58 343,970.00 1.1

TURQUIA 21,810.00 0.00 0.00 0.00 39,299.97 0.00 371,917.29 305,033.04 0.9

REINO UNIDO 38,395.00 116,508.00 66,555.00 73,800.00 92,600.00 153,940.00 151,520.00 250,315.00 0.8

PAKISTAN 11,350.00 0.00 0.00 57,600.00 0.00 40,270.00 95,738.52 193,380.00 0.6

PORTUGAL 0.00 10,440.00 20,100.00 0.00 18,898.00 0.00 17,150.00 125,457.00 0.4

REPUBLICA DEKOREA

0.00 19,000.00 39,296.00 110,541.00 232,895.00 450,085.81 308,198.45 95,579.00 0.3

DINAMARCA 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 64,800.00 37,600.00 92,800.00 0.3

SINGAPUR 0.00 0.00 0.00 27,000.00 23,150.00 89,444.14 0.00 88,000.00 0.3

TAIWAN 10,038.00 14,900.00 18,900.00 40,354.08 30,900.00 44,213.52 108,184.88 82,900.00 0.3

VENEZUELA 0.00 0.00 0.00 0.00 4,397.64 55,662.30 48,168.00 56,100.00 0.2

OTROS 25,074.00 0.00 69,291.02 311,825.26 336,340.65 570,337.50 475,462.00 293,177.44 0.9

TOTAL 4,808,669.95 7,575,810.78 10,283,724.65 10,488,277.39 13,013,832.98 15,395,215.64 21,211,863.29 32,396,544.64 100.0

FUENTE: Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (Elaborado por Biocomercio Perú / Prompex).

Page 86: Cadena de La Taya Amazonas (Documento).

------------ Análisis de la Cadena de Valor de la Taya en la Región Amazonas¨-------------

Gobierno Regional de Amazonas --------------------------------------------------------------------- PDRS (GTZ Amazonas)86 -

El país que más consume derivados de la taya es Italia, a donde se exportó 4,119 T.M. en el últimoaño por 12 empresas exportadoras; le siguen Brasil, Argentina, China, Países Bajos, EstadosUnidos y el resto de países, según se aprecia en los cuadros adjuntos, con sus respectivos volúmenes ynúmero de empresas que exportan el producto hacia esos países.

CUADRO Nº 37. EXPORTACIÓN DE TAYA Y SUS DERIVADOS – SEGÚN LOS 5PRINCIPALES PAISES DE DESTINO (1999 – 2007, EN US$ (DOLARES AMERICANOS)

FUENTE: Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (Elaborado por Biocomercio Perú / Prompex).

En el Gráfico Nº 37; se observa la tendencia de los países que requieren mayor cantidad dederivados de taya; siendo Italia, Argentina, Brasil, Estados Unidos y los países bajos, los quemantienen tendencia creciente del consumo de estos productos. Esta tendencia se va acentuandoen los últimos años (2006 – 2007), al requerir mayores cantidades de los productos de taya.

CUADRO Nº 38. EXPORTACIÓN DE TAYA Y SUS DERIVADOS – SEGÚN PRINCIPALESPAISES DE DESTINO (1999 – 2007), EN %

FUENTE: Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (Elaborado por Biocomercio Perú / Prompex).

De acuerdo a los datos del Gráfico Nº 38; correspondientes al año 2,007, Italia (17.2%) sigueliderando el consumo de los derivados de taya procedente de nuestro país, seguido porArgentina (12.4%), Brasil (11.0%), Estados Unidos (7.3%), países bajos (5.9%) y China (5.8%).

Page 87: Cadena de La Taya Amazonas (Documento).

------------ Análisis de la Cadena de Valor de la Taya en la Región Amazonas¨-------------

Gobierno Regional de Amazonas --------------------------------------------------------------------- PDRS (GTZ Amazonas)87 -

Con respecto a China, este país está incrementando notablemente el consumo de taya y susderivados en los últimos años. También hay otros países que importan taya para su consumo encantidades menores, pero en su conjunto requieren el 40.3% del mercado mundial.

CUADRO Nº 37. EXPORTACIÓN DE TAYA Y SUS DERIVADOS – SEGÚN PRINCIPALESEMPRESAS EXPORTADORAS (2000 – 2007), VALOR EN US$.

EMPRESA 2000 2001 2002 2003 2004 2005 20062007

Valor Partic.%

SILVATEAM PERUS.A.C

0 275,223 790,996 1,794,102 3,675,400 5,486,455 8,076,425 10,872,677 33.6

EXPORTADORA ELSOL S.A.C.

1,204,620 2,330,818 3,213,844 2,339,741 1,896,051 2,658,072 4,530,450 9,424,398 29.1

MOLINOS CHIPOCOE.I.R.L.

0 0 0 0 88,986 161,330 958,601 2,807,440 8.6

EXPORTACIONESDE LA SELVA S.A

546,925 966,593 1,209,188 1,110,003 1,571,039 768,363 1,166,037 1,943,645 7.0

TRANSFORMADORAAGRICOLA S.A.C.

433,370 396,897 667,299 735,534 1,495,826 2,099,443 2,033,172 1,770,542 5.5

PRODUCTOS DELPAIS S.A.

105,266 651,646 797,046 683,279 992,842 1,231,974 1,189,990 1,550,271 4.8

GOMAS Y TANINOSS.A.C.

0 0 0 0 0 0 59,200 1,200,395 3.7

EXTRACTOSTANICOS S A

1,540,266 2,247,273 2,005,295 2,010,164 1,684,890 1,413,686 1,582,633 715,140 2.2

SOCIEDADMERCANTIL

(EXPORTACION) S.A.

0 0 0 0 0 0 0 680,999 2.1

EXANDAL S.A. 0 0 167,850 495,225 629,290 357,794 424,535 399,375 1.2ARGOS EXPORT S.A. 66,780 106,500 157,740 286,950 173,491 385,357 452,491 217,960 0.7

ECOLOGICOSCOMPAL DEL PERU

S.A.C.

0 0 0 0 0 20,400 0 214,791 0.7

R MUELLE S A 0 0 268,548 431,369 243,145 181,947 208,437 185,580 0.6MOLINOS

ASOCIADOS SAC0 0 0 0 0 0 0 112,500 0.3

ANGLO EXPORTS.A.C

0 0 0 0 0 0 0 86,532 0.3

AGRO EXPORTCAJAMARCA S.A.C.

289,983 176,778 501,912 238,549 349,163 196,925 216,534 53,761 0.2

NIPERSOL S.A.C 0 0 0 0 0 0 86,250 52,800 0.2INVERSIONES VIASO

PALCA S.A.C.0 0 0 0 0 0 0 50,098 0.2

INKA GUMS S.A. 112,645 30,014 154,760 27,730 83,001 0 0 46,800 0.1OTROS 508,815 394,071 349,141 335,391 160,708 433,417 227,108 10,842 n.s.TOTAL 4,808,670 7,575,811 10,283,619 10,488,037 13,043,833 15,395,162 21,211,863 32,396,545 100.0

FUENTE: Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (Elaborado por Biocomercio Perú / Prompex).

En el último año, Silvateam Perú.A.C. (33.6%), lideró la exportación de taya y sus derivados almercado mundial, exportó la tercer parte de las exportaciones, luego, se encuentran: ExportadoraEl sol S.A.C. (29.1%); Molinos Chipoco E.I.R.L (8.6%) y otras empresas con menor cantidad deexportaciones. En el Perú, el mercado de la taya está controlado por 2 empresas (Silvateam Perú yExportadora El Sol) que exportaron las 2/3 partes de la producción nacional de tara y susderivados en el 2007. Los cuadros Nº 37, 38 y 39; expresan la cantidad exportada de producto ylos ingresos obtenidos por las empresas exportadoras.

Page 88: Cadena de La Taya Amazonas (Documento).

------------ Análisis de la Cadena de Valor de la Taya en la Región Amazonas¨-------------

Gobierno Regional de Amazonas --------------------------------------------------------------------- PDRS (GTZ Amazonas)88 -

CUADRO Nº 38. EXPORTACIÓN DE TAYA Y SUS DERIVADOS – SEGÚN PRINCIPALES EMPRESAS EXPORTADORAS (2000 – 2007), EN VOLUMEN (KGS.) BRUTO

Empresa 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

SILVATEAM PERUS.A.C

0 303,710 731,567 1,615,609 3,106,591 4,111,517 6,257,781 6,341,517

EXPORTADORA ELSOL S.A.C.

1,645,388 2,861,102 2,660,840 2,035,374 1,833,142 1,924,920 2,794,926 5,710,625

MOLINOS CHIPOCOE.I.R.L.

0 0 0 0 98,420 165,390 1,062,550 2,646,375

PRODUCTOS DELPAIS S.A.

184,620 660,698 597,443 645,940 838,712 1,276,261 1,194,360 1,134,490

EXPORTACIONESDE LA SELVA S.A

932,596 1,178,810 912,456 1,039,385 1,536,069 560,083 930,101 992,495

GOMAS Y TANINOSS.A.C.

0 0 0 0 0 0 80,470 934,770

TRANSFORMADORAAGRICOLA S.A.C.

461,325 351,545 438,453 491,113 1,138,186 1,689,551 1,469,010 844,310

EXTRACTOSTANICOS S A

2,876,195 3,575,372 2,536,487 2,313,342 2,363,755 2,471,685 2,028,610 615,185

SOCIEDADMERCANTIL(EXPORTACION) SA

0 0 0 0 0 0 0 441,480

ECOLOGICOSCOMPAL DEL PERUS.A.C.

0 0 0 0 0 24,346 0 155,454

R MUELLE S A 0 0 226,645 403,992 254,077 193,391 208,250 143,960

EXANDAL S.A. 0 0 38,734 167,064 204,474 181,027 112,256 135,727

ANGLO EXPORTS.A.C

0 0 0 0 0 0 0 76,020

NIPERSOL S.A.C 0 0 0 0 0 0 99,135 60,210

ARGOS EXPORT S.A. 18,252 30,870 97,450 241,036 113,127 196,997 222,295 59,153

AGRO EXPORTCAJAMARCA S.A.C.

552,016 210,020 431,900 219,620 375,470 228,380 247,890 56,590

Page 89: Cadena de La Taya Amazonas (Documento).

------------ Análisis de la Cadena de Valor de la Taya en la Región Amazonas¨-------------

Gobierno Regional de Amazonas --------------------------------------------------------------------- PDRS (GTZ Amazonas)89 -

INVERSIONESVIASO PALCA S.A.C.

0 0 0 0 0 0 0 36,910

INKA GUMS S.A. 173,600 37,560 118,420 23,530 94,610 0 0 36,790

MOLINOSASOCIADOS SAC

0 0 0 0 0 0 0 18,540

QUIMICA ANCEL SA QUIMANCEL

0 0 0 0 0 556 2,137 4,619

BAYER S.A. 0 0 0 0 0 0 0 1,580

OTROS 741,438 360,816 300,000 376,352 192,253 480,324 323,691 247

TOTAL 7,585,430 9,570,503 9,090,394 9,572,357 12,148,885 13,504,428 17,033,462 20,447,047

FUENTE: Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (Elaborado por Biocomercio Perú / Prompex).

CUADRO Nº 39. EXPORTACIONES DE TARA Y SUS DERIVADOS – SEGÚN TIPOS DE PRESENTACIÓN (1999 – 2007)

FUENTE: Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (Elaborado por Biocomercio Perú / Prompex).

PRESENTACIÓN 1999 2000 2001 2002 2003Valor FOB

US$Kgs Bruto Valor FOB

US$Kgs Bruto Valor FOB

US$Kgs Bruto Valor FOB

US$Kgs Bruto Valor FOB

US$Kgs Bruto

HARINA 1,167,083.76 2,216,069.60 2,121,813.66 3,829,528.44 3,669,436.11 4,851,574.30 5,733,596.02 5,190,852.00 5,617,270.14 5,427,661.15GOMA 128,615.04 38,805.20 358,954.58 104,625.82 558,626.83 173,519.00 1,112,388.69 351,770.70 1,422,970.19 487,448.00GOMA EN POLVO 493,175.00 120,121.50 338,720.00 105,110.00 315,000.00 92,750.00 273,800.00 84,248.00 152,690.00 47,190.00GOMA EN HOJUELAS 14,400.00 4,814.00 66,780.00 18,252.00 44,390.00 16,720.00 172,442.00 58,782.90 110,100.00 36,630.00PREPARACIONCURTIENTE

225,791.54 227,908.00 1,081,351.00 1,844,450.54 2,019,809.00 2,806,120.00 1,991,810.82 1,881,034.92 1,937,045.78 1,861,487.00

MICROPULVERIZADA 90,022.66 143,036.00 279,270.71 467,911.05 543,208.84 596,528.00 391,595.38 321,142.80 794,002.88 747,393.00SEMILLA 196,120.00 464,432.00 476,280.00 1,178,352.00 408,240.00 1,014,782.00 451,630.00 1,069,370.00 291,840.00 771,260.00EXTRACTO 183,608.00 93,572.00 85,500.00 37,200.00 17,100.00 18,510.00 156,461.74 133,194.00 74,198.40 64,640.00OTRASPRESENTACIONES

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 88,220.00 128,648.00

TOTAL 2,498,816.00 3,308,758.30 4,808,669.95 7,585,429.85 7,575,810.78 9,570,503.30 10,283,724.65 9,090,395.32 10,488,337.39 9,572,357.15

Page 90: Cadena de La Taya Amazonas (Documento).

------------ Análisis de la Cadena de Valor de la Taya en la Región Amazonas¨-------------

Gobierno Regional de Amazonas --------------------------------------------------------------------- PDRS (GTZ Amazonas)90 -

CUADRO Nº 39. EXPORTACIONES DE TARA Y SUS DERIVADOS – SEGÚN TIPOS DE PRESENTACIÓN (1999 – 2007) – CONTINUACIÓNPRESENTACIÓN 2004 2005 2006 2007

Valor FOBUS$

Kgs Bruto Valor FOBUS$

Kgs Bruto Valor FOBUS$

Kgs Bruto Valor FOB US$ Kgs Bruto

HARINA 5,762,094.38 6,152,694.98 7,277,539.20 8,483,079.11 10,721,109.89 12,344,189.77 14,135,873.81 11,868,302.03

GOMA 2,678,018.08 863,961.58 4,459,071.73 1,224,456.66 5,742,985.27 1,437,449.34 6,570,361.00 1,145,069.30

GOMA EN POLVO 209,194.36 66,444.90 1,030,668.00 315,669.10 2,592,175.00 608,871.74 3,263,750.00 652,284.57

GOMA EN HOJUELAS 250,540.00 132,197.00 494,775.00 204,647.00 183,310.00 94,454.00 1,112,282.54 628,602.04

PREPARACIONCURTIENTE

2,236,268.50 2,324,485.57 932,945.88 1,099,870.00 651,773.00 721,815.85 4,944,923.81 4,264,208.00

MICROPULVERIZADA 1,200,738.96 1,242,916.00 419,209.33 466,520.00 551,825.48 614,382.00 1,907,619.98 1,522,870.00

SEMILLA 685,642.50 1,342,530.00 729,026.00 1,651,560.00 681,209.30 1,021,228.67 309,253.50 236,500.00

EXTRACTO 20,895.00 21,564.00 51,340.00 58,485.88 72,100.00 79,581.06 152,480.00 129,211.00

OTRASPRESENTACIONES

441.20 2,091.98 640.50 140.27 15,375.35 111,490.00 0.00 0.00

TOTAL 13,043,832.98 12,148,886.01 15,395,215.64 13,504,428.02 21,211,863.29 17,033,462.42 32,396,544.64 20,447,046.94

FUENTE: Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (Elaborado por Biocomercio Perú / Prompex).

Los Cuadros Nº 391 y 40; exponen los diferentes tipos de presentación de la taya, se observa que los países extranjeros prefieren la harina de taya,principalmente para utilizarla en la curtiembre de cueros; en segundo lugar prefieren la goma de tara para productos industriales (alimenticios, medicina,etc.), después importan taya en otras presentaciones para otros usos.

Sólo en el 2007, la harina generó ingresos al país por 14´135,873.81 de dólares americanos de 11,868 T.M. comercializadas. En segundo lugar,la goma de taya generó ingresos por 6´570,361.00 de dólares al comercializarse 1,145 T.M. En total se generaron ingresos por 32´396,544.64 dólares enel último año. Si hacemos el comparativo de ingresos por ventas, observamos que los ingresos aumentan cada año.

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------------ Análisis de la Cadena de Valor de la Taya en la Región Amazonas¨-------------

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CUADRO Nº 40. EVOLUCIÓN DEL VALOR UNITARIO PROMEDIO ( US$ / Kgs) DE LOSDERIVADOS DE LA TAYA

FUENTE: Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (Elaborado por Biocomercio Perú / Prompex).

CUADRO Nº 41. PRODUCTOS AGROFORESTALES PERUANOS QUEINGRESAN A ESTADOS UNIDOS SIN PAGAR ARANCELREGION LINEA DE PRODUCTO

Tumbes Plátano orgánico y cacaoPiura Plátano orgánico, mango y limón

Lambayeque Menestras, mango y limónLa Libertad Alcachofa y páprika

Ancash Alcachofa y páprikaLima Alcachofa y melocotón

Ica Uva, pisco y plátanoArequipa Ajo, páprika y kiwicha

Moquegua PiscoTacna Aceituna y orégano

Cajamarca Alcachofa, tara y caféAmazonas Cacao y tara

Huánuco Alcachofa, cacao y granadillaPasco Granadilla, maca y maderaJunín Alcachofa y fibra de alpaca

Huancavelica Alcachofa y fibra de alpacaAyacucho Holantao y taraApurímac Carne de cuy y fibra de alpaca

Cusco Cacao y caféPuno Quinua y fibra de alpaca

San Martín Sacha Inchi, cacao, café y maderaLoreto Camu camu y madera

Ucayali Camu camu y maderaMadre de Dios Castaña y madera

FUENTE: REVISTA ¨AGRONOTICIAS¨ (2008).

PRESENTACIÓN 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

HARINA 0.5 0.6 0.8 1.1 1.0 0.9 0.9 0.9 1.2

GOMA 3.3 3.4 3.2 3.2 2.9 3.1 3.6 4.0 5.7

GOMA EN POLVO 4.1 3.2 3.4 3.2 3.2 3.1 3.3 4.3 5.0

GOMA EN HOJUELAS 3.0 3.7 2.7 2.9 3.0 1.9 2.4 1.9 1.8PREPARACION

CURTIENTE 1.0 0.6 0.7 1.1 1.0 1.0 0.8 0.9 1.2

MICROPULVERIZADA 0.6 0.6 0.9 1.2 1.1 1.0 0.9 0.9 1.3

SEMILLA 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.5 0.4 0.7 1.3

EXTRACTO 2.0 2.3 0.9 1.2 1.1 1.0 0.9 0.9 1.2

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------------ Análisis de la Cadena de Valor de la Taya en la Región Amazonas¨-------------

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En el Cuadro Nº 40. se da a conocer la evolución de los precios de la taya (Valor Unitario Promedio),de 1,999 al 2007. Todos los productos evolucionaron en precios, notándose fuertes incrementos apartir del 2004, en forma consecutiva.

En el Cuadro Nº 41; el Ministerio de Industria y Turismo y Comercio Exterior (MINCETUR),publicó para este año (2008), los principales productos de exportación que pueden ingresar a losEstados Unidos sin pagar arancel. El cuadro precisa los productos por cada región, para el caso dela Región Amazonas se priorizó el cacao y la tara, lo cual sustenta que la taya se convierte en uno delos principales productos de agroexportación de la Región Amazonas.

VII. ANÁLISIS ESTRATÉGICO

7.1. Misión y Visióna. Visión

¨Al 2013, la Región Amazonas se consolida como es una de las Tres PrimerasRegiones Productoras de Taya a nivel nacional, y la taya se convierte en el PrimerProducto Alternativo entre todos los productos que se producen en la región,vendiéndose con el valor agregado¨.

b. ¨Los productores emprendedores de taya de la Región Amazonas producen ycomercializan taya de calidad para el mercado nacional e internacional¨.

7.2. Análisis FODA y Análisis Estratégico de la Taya en la Región Amazonas

En seguida, se presenta el cuadro de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas.

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------------ Análisis de la Cadena de Valor de la Taya en la Región Amazonas¨-------------

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CUADRO Nº 42. ANÁLISIS FODA DE LA PRODUCCIÓN Y COMERCIO DE TAYA EN AMAZONASFORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDADES AMENAZAS

· El Perú, es el primer productor de tara a nivel mundial.· En la región poseemos territorio y clima aptos para

desarrollar la taya.· Existencia de plantas naturales (nativas) en las parcelas

de los campesinos.· El precio de la taya sigue en ascenso.· La taya es un producto de alta calidad con multiples usos.· Se puede cosechar hasta tres veces al año.· La planta no requiere condiciones exigentes para producir.· No se tala para aprovechar sus frutos.· Sólo se utiliza la vaina para su aprovechamiento.· Nuevas plantaciones de taya (reforestación) en la región.· Es una planta que genera gran cantidad de fuentes de

trabajo en el sector rural.· Existencia de fuentes de agua, cercanas a las plantas de

taya.· Exitosas experiencias con productores organizados en la

producción y comercio de taya en la Región Amazonas.· Hay voluntad de los recolectores para convertirse en

productores emprendedores.· Evita la erosión de los suelos.· Es una planta que contribuye a mejorar el medio ambiente.· La taya de Amazonas tiene porcentaje aceptable de

concentración tánica.· No requiere de mucha inversión para su manejo.· Descubrimiento de nuevas propiedades de la tara para ser

utilizados en múltiples productos.

§ Bajos rendimientos de producción(Kg./planta).§Mayoritaria presencia de recolectores.§ Pocos productores organizados.§ Falta de visión empresarial de los

productores.§ Los proyectos existentes son

insuficientes para atender todo el elámbito de las zonas tayeras.§ Escasos recursos económicos de los

productores.§ Política de INRENA con mucho

requisito para el aprovechamiento de lataya.§ Actitudes negativas de algunos

productores.§ Ineficiente aprovechamiento del agua

para riego de las plantas de taya.§ Dificil acceso para llegar a algunas

parcelas de taya.§ Hay poca información del manejo y

comercio de la taya.§ Limitado acceso al financiamiento para

el desarrollo de la taya.§ Venta del producto a nivel de insumo

(sin valor agregado).§ Desconocimiento de nuevas tecnologías

de producción.§ Cultivos malogrados por incidencia de

plagas y enfermedades.

§ La taya es considerada como primerproducto de exportación en elPERX-AMAZONAS.§ Creciente demanda a nivel mundial

de productos orgánicos y naturales.§ Es un producto que no paga arancel

de importación en los países deEuropa y Estados Unidos.§ Prohibición, en países de la Unión

Europea de utilización del Cadmioy Cromo en la fabricación de cuerosusados en autos.§ Existencia de instituciones públicas

y privadas que apoyan el desarrollodel cultivo de la tara.§ Incremento de la demanda de los

derivados de taya a nivelinternacional.§ Apoyo de diversos organismos de

cooperación internacional.§ Existencia de instituciones

regionales y nacionales dedicadas ala investigación de cultivos.§ Se promulgan normas (legislación)

impulsando la reforestación.§ Inversión en proyectos de

desarrollo de la Amazonía parafrenar los efectos del cambioclimático.

§ Precios inestables de losderivados de taya.§ Incidencia de diversos

factores que favorecen elataque de plagas yenfermedades de la taya.§ Intermediarios no quieren

ver organizados a losproductores.§ Aparición de sustitutos de

la taya.§ Cambio climático adverso

al desarrollo de loscultivos.§ Siembra de taya en otros

países y en diferenteslugares del Perú encantidades industriales.§ Salida del material

genetico (taya) a otrospaíses por medio de laBiopiratería.

Page 94: Cadena de La Taya Amazonas (Documento).

------------ Análisis de la Cadena de Valor de la Taya en la Región Amazonas¨-------------

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CUADRO Nº 43. ANÁLISIS ESTRATÉGICO DE LA TAYA EN LA REGIÓN AMAZONAS

OBJETIVO 1. ¨MEJORAR LA PRODUCCIÓN POR MEDIO DE LA TECNIFICACIÓN Y ESTANDARIZACIÓN DE LA CALIDADDEL PRODUCTO A NIVELES INDUSTRIALES Y COMPETITIVOS¨

OBJETIVOSESPECÍFICOS

METAS Y ACTIVIDADES RESPONSABLES

1. Determinar las áreaspropicias para lareforestación conplantaciones de taya.

- Desde el III trimestre del 2008, se coordinan acciones de trabajo con los representantes deorganizaciones e instituciones que desarrollan proyectos de taya en la región.

- A inicios del II semestre del 2008, se inicia el Proyecto Regional de Taya.- Al II trimestre del 2009, se determinan los distritos con potencial de plantas nativas (áreas) de

taya, número de productores, volumenes de producción, etc. para intervernir en futuros proyectosde taya.

GTZ, Orgnanizaciónde Productores,municipalidades,Gobierno RegionalPRONAMACHCS,FONCODES,Coop.internacional (FIP),DIRCETUR, MesaTara, INRENA,Empresas acopiadoras,Universidades einstitutos, Cámara deComercio.

2. Tecnificar el cultivo pormedio de la incorporación yperfeccionamiento detécnicas de producción ymanejo de la taya.

- A partir del III trimestre del 2009, se desarrollan nuevos proyectos de desarrollo de taya conénfasis en nuevas técnicas de producción y manejo del cultivo de taya.

- En el II semestre del 2009, se elaboran materiales de capacitación (impreso, audio y video) paralos productores de la región.

- En el 2009, se continúa con el desarrollo de proyectos de taya (FIP, Municipalidad de Magdalena)y se incorpora las Buenas Prácticas Forestales a los nuevos proyectos a desarrollarse en la región.

- Desde inicios del 2009, se elaboran estudios para la implementación de sistemas de riego en elproyectos de taya.

- Al 2012, se incrementa en 50% la producción de taya con relación al año 2007, en la RegiónAmazonas.

- Al 2012, se reforestan 500 nuevas hectáreas de taya en la Región Amazonas.- Al 2012, se manejan 500 nuevas hectáreas de taya a la producción regional.- Al 2012, 700 Has. de taya se encuentran en producción en toda la región

3. Establecer estándares decalidad regionales –nacionales para la venta dela vaina de taya.

- Desde el II semestre del 2009, se busca certificar a la taya como producto orgánico y natural, eintegrados a otros productos dentro de la línea del Biocomercio.

- Al 2009, se establecen estándares de calidad para la comercialización de la vaina de taya en laregión.

- Al 2011, existen 5,000 productores emprendedores dedicándose a la producción, manejo y ventade taya y cumplen con los estándares de calidad exigidos a nivel regional y nacional.

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------------ Análisis de la Cadena de Valor de la Taya en la Región Amazonas¨-------------

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CUADRO Nº 44. OBJETIVO 2: ¨DESARROLLAR LA CULTURA EXPORTADORA DE LA TAYA, EN BASE AL FOMENTO DECAPACIDADES ORGANIZACIONALES Y EMPRESARIALES DE LOS ACTORES Y OPERADORES DE LACADENA DE VALOR DE LA TAYA¨

OBJETIVOSESPECÍFICOS

METAS Y ACTIVIDADES RESPONSABLES

1. Fortalecer la Mesa deTabajo de la Taya.

- En el III trimestre del 2008, se convoca a las instituciones a participar de manera más activamente en laMesa de Trabajo de Taya.

- A partir del IV trimestre del 2008, se integran nuevas instituciones a formar parte de la Mesa de Trabajode la Taya.

- Al iniciar el 2009, la Mesa de Trabajo de Taya se incorpora a una organización nacional de Taya.- Al iniciar el 2009, se tiene listo un Plan Anual de la Mesa de la Taya.

Gobierno Regiona, GTZ /PDRS, Orgnanización deProductores, municipalidades,gobierno regionalPRONAMACHCS,FONCODES,Coop.internacional (FIP),DIRCETUR, Mesa Tara,INRENA, Empresasacopiadoras, Universidades einstitutos, Cámara de Comercio.

1. Formalización de lasunidades productivas queestán desorganizadas.

- Al finalizar el 2009, se han conformado 05 nuevas organizaciones de productores a nivel distrital -provincial (Asociaciones y/o Comités).

- Al finalizar el 2009, se ha conformado una organización de productores a nivel regional.- Al finalizar el 2010, el 65% de los productores de taya de la Región Amazonas se han convertido en

productores emprendedores y el 35% restante siguen en la condición de recolectores.1. Consolidar una

institución que dirija y seencargue de mantener elSistema de Información dela Taya en la RegiónAmazonas (SITRA).

- A inicios del 2009, se convoca a las instituciones a formar parte del SITRA.- A partir del III semestre del 2009, se inicia la recopilación de datos para la elaboración de una base de

datos de los productores, acopiadores, cantidades de producción, lugares de producción, bosques naturalesy otros temas relacionados con la taya en la Región Amazonas, bajo la conducción del SITRA.

- Al II semestre del 2009, está en funcionamiento una página Web con información de la Cadena de Valorde la Taya – Región Amazonas.

- En el II semestre del 2009, se identifican proyectos de investigación en taya.- A inicios del 2010, se ejecutan 04 proyectos de investigación en diversos temas de la taya.

Gobierno Regional, GTZ /PDRS, DIRCETUR, MesaTara, Universidades einstitutos, Cámara deComercio.

1. Desarrollar Programas deCapacitación Empresarial yDesarrollo Organizacional.

- A inicios del III semestre del 2009, se identifican 02 Programas de Capacitación Orgnaizacional yDesarrollo Empresarial en la taya a nivel regional, incluyen 20 temas.

- Desde inicios del 2010 se ejecutan 02 Programas de Capacitación Organizacional y DesarrolloEmpresarial.

Mesa Tara, GTZ / PDRS,Universidades e institutos,Cámara de Comercio

1. Organizar eventosregionales e interregionalessobre empresa y el cultivode la taya.

- En el II semestre del 2009, se organizan 05 talleres sobre el cultivo de la taya en distritos estratégicos de laregión sobre el desarrollo de la taya.

- Al culminar el 2009, los productores de taya y otros actores de la Cadena de Valor de la Taya de laRegión Amazonas, participaron en 03 eventos nacionales de producción, transformación y comercio de lataya a nivel nacional.

- En el IV trimestre del 2009, en la Región Amazonas se organiza un evento nacional sobre el cultivo detaya.

Mesa Tara, GTZ / PDRS,Gobierno Regional.

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------------ Análisis de la Cadena de Valor de la Taya en la Región Amazonas¨-------------

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CUADRO Nº 45. OBJETIVO 3: ¨MEJORAR LA ARTICULACIÓN DEL COMERCIO DE LA TAYA AL MERCADO NACIONAL EINTERNACIONAL¨

OBJETIVOSESPECÍFICOS

METAS Y ACTIVIDADES RESPONSABLES

1. Realizar estudios demercado de la taya y susderivados.

- Al II semestre del 2009, se tiene listo un estudio de mercado de la taya, a nivel regional,nacional e internacional.

-

Mesa Tara y Cámara deComercio

2. Facilitar elacercacimiento de losactores de la Cadena deValor de Taya.

- Al 2009, se realizan intercambios de experiencias entre actores de taya de la RegiónAmazonas y de otras regiones.

- Al 2009, se invita a la Región Amazonas, a representantes de diversas empresastransformadoras y exportadoras de taya, a conocer nuestro ámbito y coordinar diversasacciones relacionadas con la taya.

- Desde el 2009, se propicia mayor acercamiento con ADEX, PROMPEX, etc.

GTZ / PDRS , orgnanizaciónde Productores,municipalidades, gobiernoregional PRONAMACHCS,FONCODES,Coop.internacional (FIP),DIRCETUR, Mesa Tara,

3. Difundir y facilitar elacceso a la culturacrediticia.

- Al culminar el 2008, se difunden las bondades del acceso al crédito para los productores detaya.

- En el I semestre del 2009, se convoca a las instituciones financieras a participar en el apoyocrediticio para desarrollar la taya en la Región Amazonas.

- Al iniciar el II semestre del 2009 ,se firman convenios con entidades financieras y secomienza el apoyo con créditos a los productores de taya.

Mesa de la Tara, Cámara deComercio, financieraslocales, productores.

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CUADRO Nº 46. OBJETIVO 4: ¨IMPULSAR LA FIRMA DE CONVENIOS MULTISECTORIALES (INTERINSTITUCIONALES)PARA DESARROLLAR PROGRAMAS DE INVESTIGACIÓN Y DE DESARROLLO DE LA TAYA¨

OBJETIVOSESPECÍFICOS

METAS Y ACTIVIDADES RESPONSABLES

1. El Gobierno Regionalcanaliza recursos de losorganismos cooperantespara desarrrollar proyectosde reforestación de taya.

- Al 2009, se identifican organismos multilaterales de cooperación para el desarrollo de laCadena de Valor de Taya.

- Al 2009, se forman alianzas estratégicas con organismos de cooperación.- Al 2009, 10 municipalidades distritales y 2 municipalidades distritales de la Región Amazonas,

destinan partidas presupuestarias para convenios a favor del desarrollo de la taya.- En el III trimestre del 2008, se difunden experiencias con organismos de cooperación sobre el

desarrollo del cultivo de la taya en la región.

GTZ / PDRS,Orgnanización deProductores,municipalidades,gobierno regional, Coop.internacional (FIP),Mesa Tara, otrasentidades decooperación.

2. El Gobierno Regional firmaconvenios con organismosmultilaterales para eldesarrollo de la taya.

- Al 2009, continua el convenio que firmó el Gobierno Regional de Amazonas con el Fondo ItaloPeruano (entidad internacional) para la reforestación de más de 150 Has. taya.

- Al 2011, el Gobierno Regional de Amazonas, firmó dos nuevos convenios con diversasentidades para desarrollar el cultivo de la taya.

Gobierno Regional,Coop.internacional (FIP).

3. Se busca y consolida lafirma de conveniosinterinstitucionales para elfinanciamiento de unaPlanta Procesadora deHarina de Taya.

- A inicios del 2009, el Gobierno Regional de Amazonas, convoca a las instituciones paraacuerdos de financiamiento e instalción de una Planta Procesadora de Harina de Taya.

- En el I semestre del 2009, se financia el estudio de Pre – Factibilidad para la instalación de unaPlanta Procesadora de Harina de Taya en Amazonas.

- En el II semestre del 2009, el Gobierno Regional de Amazonas y de otras instituciones deAmazonas disponen de 300 mil dólares para la instalación y puesta en funcionamiento de unaPlanta Procesadora de Harina de Taya en la Región Amazonas.

- Al culminar el 2009, se pone en funcionamiento la Planta Procesadora de Harina de Taya.

GTZ, Orgnanización deProductores,municipalidades,gobierno regionalPRONAMACHCS,FONCODES,Coop.internacional (FIP),DIRCETUR, Mesa Tara,INRENA, Empresasacopiadoras,Universidades einstitutos, Cámara deComercio.

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Gobierno Regional de Amazonas --------------------------------------------------------------------- PDRS (GTZ Amazonas)

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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

§ GTZ (2007). ValueLinks, ¨Análisis de Una Cadena de Valor¨. Módulo II. 28 Pgs.

§ OLANO AGUILAR. César (2008). ¨AMAZONAS: Geografía y Desarrollo¨;Universidad Alas Peruanas. Lima. 354 Pgs.

§ FONCODES Amazonas (2007). ¨Informe Final Proyecto Productivo: ¨Producción,Manejo y Comercialización de la Taya en el Distrito de Magdalena¨. Amazonas. 53Pgs.

§ MINCETUR (2007). ¨Plan Operativo de la Tara – Región Amazonas¨. KipuInternacional y SASE; Amazonas. 40 Pgs.

§ MINCETUR (2007). ¨Plan Estratégico Regional de Exportaciones – RegiónAmazonas¨. Kipu Internacional y SASE; Amazonas. 68 Pgs.

§ DIRECCIÓN GENERAL DE INFORMACIÓN AGRARIA (2007). ¨CompendioEstadístico Agrario 1994 – 2005¨. MINAG (Tomo I). Lima. 2723 Pgs.

§ ALVAREZ N. Marino; RIVEROS S, Hernando y ROJAS R. Manuel (2005).¨Orientaciones Generales Para la Promoción y Apoyo a las Cadenas Agroproductivasen el Perú¨. DGPA – MINAG, IICA y PDRS-GTZ. Lima. 109 Pgs.

§ TRINIDAD ARDILES, Reynaldo (2008). Revista ¨AGRONOTICIAS¨. Lima. Edic.329. 108 Pgs.

§ VILLANUEVA MENDOZA, Carlos (2007). La Tara: ¨El Oro Verde de los Incas¨.Universidad Nacional Agraria ¨La Molina¨, Lima. 164 Pgs.

§ GTZ, SNV, IMAR, UNIVERSIDAD DE PIURA, UNIVERSIDAD CATÓLICA¨SANTO TORIBIO DE MOGROVEJO¨. ¨Formación de Facilitadores de CadenasProductivas¨. Alianza de Aprendizaje Perú¨. 59 Pgs.

§ INFORMES DE INRENA AMAZONAS (2008).

PÁGINAS WEB

§ BIOCOMERCIO: www.biocomercio.gob.pe

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ANEXOS

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Anexo 1.

Decreto Supremo 017Este decreto aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio deAgricultura, que en el Título II referido al Marco de Gestión Institucional establece la misióndel Ministerio de Agricultura: Promover el desarrollo de los productores agrarios organizadosen cadenas productivas, en el marco de la cuenca como unidad de gestión de los recursosnaturales, para lograr una agricultura desarrollada, sostenible económica, social yambientalmente.

De la misma manera, este decreto define en su cuarto artículo, entre los objetivosinstitucionales del Ministerio de Agricultura, el fortalecimiento de las organizaciones deproductores y la promoción de su integración según los enfoques de manejo de las cuencas ylas cadenas productivas. En su quinto artículo, los Lineamientos de Política Institucional delMinisterio de Agricultura consideran el fortalecimiento de la asistencia técnica para eldesarrollo de los sistemas productivos en el marco de las cadenas productivas y del manejode cuencas.

Al referirse a los órganos de línea, el artículo 41 del Capítulo VII, establece que laDirección General de Promoción Agraria se encarga de facilitar a los productores organizadosa nivel nacional la convocatoria y la concertación de servicios de organismos públicos,organismos no gubernamentales y empresas privadas, con la finalidad de contribuir a larentabilidad de sus actividades económicas y de la cadena productiva en la que intervienen.Además, los artículos 42, 44, 45, 46 y 47 establecen las funciones de la Dirección General dePromoción Agraria y de sus dos direcciones de línea, cultivos y crianzas, refiriendo yrelacionando la mayor parte de estas funciones con los productores organizados y con lasprincipales cadenas productivas en las que intervienen. En lo que respecta a los órganosdesconcentrados, los artículos 48 y 54 del título IV, al establecer las funciones de lasdirecciones regionales agrarias y de las agencias agrarias, igualmente, las refieren y relacionancon las cadenas productivas en las que intervienen.

Acuerdo Nacional

El Acuerdo Nacional establece que uno de sus objetivos es servir eficazmente a la transicióndemocrática, promoviendo el diálogo nacional para luchar contra la pobreza, elevar lacompetitividad del Perú y construir un Estado al servicio de las personas.

En lo referente a la política de desarrollo agrario y rural, el Acuerdo Nacional en suvigesimotercera política de Estado se compromete a promover la rentabilidad y la expansióndel mercado de las actividades agrarias, impulsando su competitividad con vocaciónexportadora y buscando la mejora social de la población rural.

La decimoctava política de Estado del acuerdo se refiere a la búsqueda de lacompetitividad, productividad y formalización de la actividad económica. En su contenido seestablece el compromiso de incrementar la competitividad del país con el objeto de alcanzarun crecimiento económico sostenido que genere empleos de calidad e integre exitosamente alPerú en la economía global.

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Anexo 2.

Acciones del MINAG en la Promoción y el Apoyo a las Cadenas Productivas

El marco normativo vigente asigna al Minag las funciones de promover el desarrollo de losproductores y el fortalecimiento de sus organizaciones, con el enfoque de cadenas productivas,para que mejoren la rentabilidad y la competitividad del agro. En este sentido, el Ministerio deAgricultura a través de la DGPA ejecuta, a nivel nacional, su plan operativo institucional encada una de las cadenas agroproductivas en las que se trabaja.

Los agentes agrarios y los promotores de cadenas realizan actividades diseñadas paracumplir con los objetivos establecidos en el plan. Ellos actúan como articuladores entreproductores organizados y otros agentes de la cadena, con el objeto de asesorarlos y apoyarlosen la construcción de alianzas, que se concretan, generalmente, en mesas de diálogo yconcertación, promovidas por la DGPA. Es importante mencionar que en este proceso lapromoción y el desarrollo de las cadenas agroproductivas a nivel nacional se dan con una altaconcentración en lo local y regional, principalmente mediante el apoyo a la conformación yconsolidación de alianzas productivas.

Por otro lado, el Minag, a través de las direcciones generales de planificación ypromoción agraria, ha formulado planes estratégicos nacionales de las principales cadenaspriorizadas, que sirvan de base para construir acuerdos de competitividad, para lo cual se iniciócomo plan piloto el correspondiente a la cadena de maíz amarillo duro, avicultura yporcicultura.

Con la finalidad de dar sostenibilidad a la promoción del desarrollo agrario con elenfoque de cadenas, el Minag está trabajando en la emisión de una disposición legal mediantela cual se destaque el concepto de cadenas agroproductivas como marco referencial deldesarrollo agrario y de la constitución de los consejos nacionales de cadenas como espacios dediálogo y concertación entre agentes económicos y Estado, y promotores de la construcción deacuerdos de competitividad.

Anexo 3.

Ley de Promoción de la Inversión Privada en Forestación y Reforestación

Ley de promoción de la inversión privada en forestación y reforestación, objetivo general de lanorma contribuir al desarrollo rural sostenible, generación de riqueza y empleo permanente,mediante la inversión privada en agronegocios forestales.

Justificación de la norma: el Perú tiene 10.5 millones de has de tierras aptas para la forestacióny/o reforestación. En primer lugar, el enfoque del desarrollo económico local, que tomaen cuenta no solamente lo económico, sino también lo socio cultural, lo político yadministrativo. En segundo lugar, el enfoque de equidad, que busca incidir en lasrelaciones de poder que se dan en la cadena para mejorar la situación de los pequeñosproductores, las mujeres, o los grupos desfavorecidos por motivos culturales.Finalmente, el enfoque de participación, que parte del principio que los y las actores/aslocales deben ser los protagonistas de las intervenciones en las cadenas. Por medio delanálisis se podría llegar a la conclusión por ejemplo, que el principal problema está en lacalidad del producto, en los gastos de transacción, en el acceso a información demercados, los aranceles que distorsionan el mercado.