C í rculo de Reflexión sobre Política Industrial Comisión Económica para América Latina, CEPAL
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Círculo de Reflexión sobre Política Industrial Comisión Económica para América Latina, CEPAL Ciudad de México, 3 Septiembre 2010 Víctor Pavón-Villamayor Economista, Ph.D. Grupo de Economistas y Asociados (GEA) Desafíos para la Política de Competencia y la Política Industrial en un Entorno Económico Recesivo
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Desafíos para la Política de Competencia y la Política Industrial en un Entorno Económico Recesivo. Víctor Pavón-Villamayor Economista, Ph.D. Grupo de Economistas y Asociados (GEA ). C í rculo de Reflexión sobre Política Industrial Comisión Económica para América Latina, CEPAL - PowerPoint PPT Presentation
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Círculo de Reflexión sobre Política IndustrialComisión Económica para América Latina, CEPAL
Ciudad de México, 3 Septiembre 2010
Víctor Pavón-VillamayorEconomista, Ph.D.
Grupo de Economistas y Asociados (GEA)
Desafíos para la Política de Competencia y la Política Industrial en un Entorno
Económico Recesivo
Política Industrial y Política de Competencia
Política Industrial
Industrias “Objetivo”
PIB Sectorial, “Spillovers”, Encadenamiento productivos
Instrumentos
Créditos, impuestos, subsidios, aranceles, tiempos de entrada
Problemas
1. Desmantelamiento ex post
de rentas
1. “Path Dependence” (USA)
Política de Competencia
Objetivo “Histórico”
Gentlemen vs. Cowboys
Status Quo Competitivo
Objetivo
ContemporáneoReforma Regulatoria pro-Competencia
Tensiones entre las Políticas Industriales y las
de Competencia
Tensión “natural” entre ambas políticas
Política de Subsidios
Distorsión de la Competencia
Sistema de Patentes
Competencia en“Essential Facilities”
La tensión se exacerba durante recesiones
Medidas de Reactivación Económica:
• “Fast track” en concentraciones
• Cárteles recesivos
• Subsidios focalizados
• Restricciones X / M
¿Cuál es el impacto de estas medidas sobre el crecimiento? (Cole & Ohanian, 1999)
Caso I: Entrada de Empresas Extranjeras
Impacto de Mayor
Competencia
Efectividad de la Política de
Subsidios1. Transferencia Tecnológica2. Financiamiento Externo3. ¿Concentración
Anticompetitiva?
Caso II: Eficiencia en Economías Pequeñas
Reducción de Barreras - la
Libre Concurrencia
Control de Entrada
Extranjera
En casos, estas políticas son sustitutas
“National Champion”
Precios Excesivos
Competition Enforcement
¿Como instrumentar políticas industriales y de competencia “óptimas” en entornos recesivos?
Política Industrial y de Competencia en Entornos
Recesivos
Política de Competencia en Recesiones
“Failing Firm Defense” “Debt Defense”
Política Anticártel Estricta
Concentraciones Condicionadas
Política Industrial en Recesiones: Rescates
“Keystone Entity” (Foer,
2008)
¿En que circunstancias se justifica una intervención?
Enfoque de ‘Externalidades sobre la Competencia’:
Impacto > 0 Impacto < 0
KEYSTONE
Política Industrial en Recesiones: Rescates
1. Objetivo definido, no discriminatorio y limitado en tiempo
¿Cómo instrumentar un rescate competitivamente neutral?
2. Recapitalización con dinero público debe ser apropiadamente remunerado
3. Garantías y recapitalización deben ser continuamente monitoreados: moral hazard
Post Script: Mexicana de Aviación
¿Transferencia de Activos o Rescate?
Estructura de Costos
Impactos de Corto y Largo Plazo en la Industria
Papel del Gobierno en esta Quiebra
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![[Eugenio Garin] El Renacimiento italiano(BookFi.org) · /3 ?xE?eHl E9oIe í X í M í í 6 í X í íL í ³ í! í í í í6 íM í í B ¶ íØL](https://static.fdocuments.ec/doc/165x107/5c61989f09d3f2006c8d42f0/eugenio-garin-el-renacimiento-italiano-3-xeehl-e9oie-i-x-i-m-i-i.jpg)
