Butlletí Oficial del Principat d’Andorra · 2013-08-14 · bit de la inspecció, el control i...

11
Av. de la Bartra Av. Copríncep Francès Av. Torrent Pregó Túnel d’Envalira Pas de la Casa CG2 Av. Consell General Túnel d’Envalira Ordino CG3 CS 340 Coll d’Ordino Travessia d’Ordino Arans CG3 Sornàs, Ansalonga CG3 La Massana CG3 CG4 CG5 Av. del Ravell Av. del Través C/ de les Escoles Av. Sant Antoni Sispony CS 320 Sispony CS 321 Sispony els Plans CS 330 Escàs Av. del Jovell C/ de la Closa Av. de les Comes Anyós CS 335 Aldosa CS 310 Anyós Sant Cristòfol Pal CG4 Av. Coll de la Botella Av. Fontanella Arinsal CS 410 Arinsal CS 413 Comallempla Andorra la Vella CG1 CG2 CG3 CG3A CG4 Av. d’Enclar Av. Santa Coloma Av. Príncep Benlloch Av. Meritxell C/ Prat de la Creu C/ Bonaventura Armengol C/ Verge del Remei C/Baixada del Molí C/ Doctor Nequi C/ Mn. Cinto Verdaguer C/ Mn. Tremosa C/ les Canals Av. Consell d’Europa C/ Doctor Vilanova Av. Doctor Mitjavila Av. Salou Av. Tarragona C/ de la Unió Sant Julià de Lòria CG1 CG6 Av. Francesc Cairat Av. Rocafort Escaldes-Engordany CG2 CG3 CG3A Desdoblament de Feda Av. de les Escoles Av. Copríncep de Gaulle Av. del Pessebre Av. Carlemany Av. Miquel Mateu Av. Fiter i Rossell C/ Josep Viladomat C/ Esteve Albert C/ de la Unió Llei 8/2005, del 21 de febrer, dels agents de circulació comunals Atès que el Consell General en la seva sessió del dia 21 de febrer del 2005 ha aprovat la següent: Llei 8/2005, del 21 de febrer, dels agents de circulació comunals Exposició de motius Els comuns, com a òrgans de repre- sentació, govern i administració de les parròquies, són corporacions públiques elegides democràticament, amb perso- nalitat jurídica i les potestats i competèn- cies pròpies que exerceixen d’acord amb la Constitució, la Llei qualificada de delimitació de les seves competències, del 4 de novembre de 1993, i la resta de l’ordenament jurídic. D’acord amb l’article 3.1 de la Llei qua- lificada de delimitació de competències dels comuns, dins el seu àmbit territorial, gaudeixen, entre altres, de potestat nor- mativa, executiva i sancionadora; i segons l’article 3.3 de la mateixa Llei qualificada, totes les competències que no siguin o previstes en la Llei indicada o delegades per altres lleis, corresponen a l’Estat. L’article 4.10.f) de la Llei qualificada de delimitació de competències dels comuns els atribueix competència per a la presta- ció dels serveis públics comunals en l’àm- bit de la inspecció, el control i l’assegurament de la bona convivència ciutadana a les vies públiques, urbanes i rurals, per mitjà d’agents de circulació i els altres agents i cossos comunals; i l’arti- cle 4.11 de la mateixa Llei qualificada dis- posa que és competència del comú la regulació de les condicions de la circula- ció urbana de vehicles i vianants, establint i definint les zones i horaris d’estaciona- ment, càrrega i descàrrega amb la senya- lització horitzontal i vertical subsegüent, així com la retolació de carrers, places, vies públiques i llocs d’interès. En el marc del bloc de constitucionali- tat compost per la Constitució i la Llei qualificada de delimitació de competèn- cies dels comuns, l’article 1.3 de la Llei del Codi de la circulació, del 10 de juny del 1999, defineix com a agents de circu- lació comunals les persones d’aquestes administracions amb la formació i com- petència definides per llei. En concordança amb les disposicions legals indicades, l’objecte d’aquesta Llei és regular l’estatus i les funcions dels agents de circulació comunals en el marc de les competències que els comuns te- nen institucionalment atribuïdes i amb l’autonomia administrativa i financera de què gaudeixen. La regulació s’efectua amb un tracte homogeni per als set co- muns que integren l’estructura territorial del Principat d’Andorra pel que fa als as- pectes relacionats amb el tipus d’ocupa- ció que correspongui als agents de circulació com a personal de l’Adminis- tració pública comunal, i amb el règim jurídic que els sigui aplicable d’acord amb el règim del personal dels comuns. Núm. 25 - any 17 - 23.3.2005 Butlletí Oficial del Principat d’Andorra 1107

Transcript of Butlletí Oficial del Principat d’Andorra · 2013-08-14 · bit de la inspecció, el control i...

Page 1: Butlletí Oficial del Principat d’Andorra · 2013-08-14 · bit de la inspecció, el control i l’assegurament de la bona convivència ciutadana a les vies públiques, urbanes

Av. de la BartraAv. Copríncep FrancèsAv. Torrent PregóTúnel d’Envalira

Pas de la CasaCG2Av. Consell GeneralTúnel d’Envalira

OrdinoCG3CS 340 Coll d’OrdinoTravessia d’Ordino

AransCG3

Sornàs, AnsalongaCG3

La MassanaCG3CG4CG5Av. del RavellAv. del TravésC/ de les EscolesAv. Sant Antoni

SisponyCS 320 SisponyCS 321 Sispony els PlansCS 330 EscàsAv. del JovellC/ de la ClosaAv. de les Comes

AnyósCS 335 AldosaCS 310 Anyós Sant Cristòfol

PalCG4Av. Coll de la BotellaAv. Fontanella

ArinsalCS 410 ArinsalCS 413 Comallempla

Andorra la VellaCG1CG2CG3CG3 ACG4Av. d’EnclarAv. Santa ColomaAv. Príncep BenllochAv. MeritxellC/ Prat de la CreuC/ Bonaventura Armengol

C/ Verge del RemeiC/Baixada del MolíC/ Doctor NequiC/ Mn. Cinto VerdaguerC/ Mn. TremosaC/ les CanalsAv. Consell d’EuropaC/ Doctor VilanovaAv. Doctor MitjavilaAv. SalouAv. TarragonaC/ de la Unió

Sant Julià de LòriaCG1CG6Av. Francesc CairatAv. Rocafort

Escaldes-EngordanyCG2CG3CG3 ADesdoblament de FedaAv. de les EscolesAv. Copríncep de GaulleAv. del PessebreAv. CarlemanyAv. Miquel MateuAv. Fiter i RossellC/ Josep ViladomatC/ Esteve AlbertC/ de la Unió

Llei 8/2005,del 21 de febrer, delsagents de circulaciócomunals

Atès que el Consell General en la sevasessió del dia 21 de febrer del 2005 haaprovat la següent:

Llei 8/2005, del 21 de febrer, delsagents de circulació comunals

Exposició de motius

Els comuns, com a òrgans de repre-sentació, govern i administració de lesparròquies, són corporacions públiqueselegides democràticament, amb perso-nalitat jurídica i les potestats i competèn-cies pròpies que exerceixen d’acordamb la Constitució, la Llei qualificada dedelimitació de les seves competències,

del 4 de novembre de 1993, i la resta del’ordenament jurídic.

D’acord amb l’article 3.1 de la Llei qua-lificada de delimitació de competènciesdels comuns, dins el seu àmbit territorial,gaudeixen, entre altres, de potestat nor-mativa, executiva i sancionadora; i segonsl’article 3.3 de la mateixa Llei qualificada,totes les competències que no siguin oprevistes en la Llei indicada o delegadesper altres lleis, corresponen a l’Estat.

L’article 4.10.f) de la Llei qualificada dedelimitació de competències dels comunsels atribueix competència per a la presta-ció dels serveis públics comunals en l’àm-bit de la inspecció, el control il’assegurament de la bona convivènciaciutadana a les vies públiques, urbanes irurals, per mitjà d’agents de circulació iels altres agents i cossos comunals; i l’arti-cle 4.11 de la mateixa Llei qualificada dis-posa que és competència del comú laregulació de les condicions de la circula-ció urbana de vehicles i vianants, establinti definint les zones i horaris d’estaciona-ment, càrrega i descàrrega amb la senya-lització horitzontal i vertical subsegüent,així com la retolació de carrers, places,vies públiques i llocs d’interès.

En el marc del bloc de constitucionali-tat compost per la Constitució i la Lleiqualificada de delimitació de competèn-cies dels comuns, l’article 1.3 de la Lleidel Codi de la circulació, del 10 de junydel 1999, defineix com a agents de circu-lació comunals les persones d’aquestesadministracions amb la formació i com-petència definides per llei.

En concordança amb les disposicionslegals indicades, l’objecte d’aquesta Lleiés regular l’estatus i les funcions delsagents de circulació comunals en el marcde les competències que els comuns te-nen institucionalment atribuïdes i ambl’autonomia administrativa i financera dequè gaudeixen. La regulació s’efectuaamb un tracte homogeni per als set co-muns que integren l’estructura territorialdel Principat d’Andorra pel que fa als as-pectes relacionats amb el tipus d’ocupa-ció que correspongui als agents decirculació com a personal de l’Adminis-tració pública comunal, i amb el règimjurídic que els sigui aplicable d’acordamb el règim del personal dels comuns.

Núm. 25 - any 17 - 23.3.2005 Butlletí Oficial del Principat d’Andorra 1107

Page 2: Butlletí Oficial del Principat d’Andorra · 2013-08-14 · bit de la inspecció, el control i l’assegurament de la bona convivència ciutadana a les vies públiques, urbanes

Títol I. Dels serveis decirculació i dels agents decirculació comunals

Capítol primer. Disposicionsgenerals

Article 1Denominació i funcions dels serveis decirculació comunals

1. Aquesta Llei s’aplica a tots els ser-veis uniformats i altre personal depen-dent dels comuns integrats en el momentde l’entrada en vigor de la Llei en elsanomenats serveis de circulació o ambuna altra designació similar, que a partirde l’entrada en vigor d’aquesta Llei s’a-nomenaran agents de circulació comu-nals, integrats dins dels respectiusserveis de circulació dels comuns.

2. Les funcions competència dels ser-veis de circulació comunals i dels agentsde circulació comunals les presten direc-tament els comuns respectius, que nopoden constituir òrgans especials degestió ni aprovar-ne la concessió, l’ar-rendament o cap altra forma de gestió in-directa del servei.

Article 2Autonomia administrativa dels comuns

Els serveis de circulació de cada comúi els agents de circulació que els compo-nen s’organitzen a cada parròquia en elmarc de l’autonomia administrativa i fi-nancera de què gaudeixen els comuns,amb subjecció a les disposicions d’a-questa Llei i la resta de normes que els si-guin aplicables.

Els agents de circulació comunalscomponen el Servei de Circulació comu-nal, uniformat i amb estructura i orga-nització jerarquitzades.

Article 3Estructura i comandament

1. Els agents de circulació comunalsde cada parròquia es troben sota l’autori-tat i el comandament del cònsol major,que n’assumeix la responsabilitat de lesactuacions. Aquestes facultats única-ment poden delegar-se en el cònsol me-nor o en un conseller del comú.

2. El comandament immediat delsagents de circulació comunals a cadaparròquia correspon al cap del Servei deCirculació parroquial.

Article 4Àmbit d’actuació

1. L’àmbit d’actuació territorial delsagents de circulació comunals secenyeix al territori de la parròquia cor-responent, sense perjudici del previst enel paràgraf següent.

2. Els agents de circulació comunalsd’una parròquia només poden actuarfora del seu àmbit territorial en situa-cions d’emergència o excepcionals i perordre expressa de les autoritats compe-tents.

Article 5Càrrec jurat

Abans de prendre possessió del càr-rec, els agents de circulació comunalshan de jurar o prometre acatar la Consti-tució, com a norma fonamental de l’Es-tat, i respectar i observar la resta del’ordenament jurídic.

Article 6Uniforme

Tots els agents de circulació comunals,sigui quin sigui el seu càrrec, estan obli-gats a vestir el mateix tipus d’uniformereglamentari, que ha de ser visiblementdiferenciat de l’uniforme del Cos de Poli-cia. Els uniformes poden ser de treball ode gala; els uniformes de treball noméspoden ser utilitzats per al complimentdels serveis; l’uniforme de gala es vesteixen els actes oficials i públics en què s’exi-geixi així, i pot vestir-se en els actes so-cials en què les circumstàncies hoaconsellin.

Article 7Credencials

Tots els agents de circulació comunalshan de disposar d’una documentacióacreditativa de la seva condició profes-sional expedida pel cònsol major de laparròquia corresponent.

Article 8Mitjans

Els agents de circulació comunals hande disposar dels mitjans tècnics i opera-

tius necessaris per al compliment de lesseves funcions.

Article 9Principis bàsics d’actuació dels agentsde circulació comunals

1. Pel que fa a l’adequació a l’ordena-ment jurídic, els agents de circulació co-munals tenen els deures següents:

a) Exercir llurs funcions amb respecteabsolut a la Constitució i la resta del’ordenament jurídic.

b) Actuar en el compliment de llursfuncions amb absoluta neutralitatpolítica i imparcialitat, i en conseqüèn-cia, actuar sense cap discriminació perraó de naixença, raça, sexe o orienta-ció sexual, religió, opinió o qualsevolaltra condició o circumstància perso-nal o social.

c) Actuar amb integritat i dignitat.

d) Atenir-se en llur actuació professio-nal als principis de jerarquia i de su-bordinació; amb el benentès que encap cas l’obediència deguda no potemparar ordres que comportin l’exe-cució d’actes que constitueixin infrac-ció penal i que siguin contraris a laConstitució o la resta de l’ordenamentjurídic.

2. Pel que fa a les relacions amb la co-munitat, els agents de circulació comu-nals tenen els deures següents:

a) No incórrer en l’exercici de llur ac-tuació professional en qualsevol pràc-t ica abusiva, arbi t ràr ia odiscriminatòria que comporti violèn-cia física o moral.

b) Tenir en tot moment un tracte cor-recte i educat amb els ciutadans i pro-curar auxiliar-los sempre que lescircumstàncies ho requereixin o quanels ho demanin, i proporcionar-los in-formació completa i tan àmplia com si-gui possible sobre les causes i lafinalitat de totes les intervencions.

c) Actuar en l’exercici de llurs funcionsamb el professionalisme necessari isense retard.

3. Pel que fa a la dedicació professio-nal, els agents de circulació comunalshan de portar a terme llurs funcions ambdedicació total.

1108 Butlletí Oficial del Principat d’Andorra Núm. 25 - any 17 - 23.3.2005

Page 3: Butlletí Oficial del Principat d’Andorra · 2013-08-14 · bit de la inspecció, el control i l’assegurament de la bona convivència ciutadana a les vies públiques, urbanes

4. Pel que fa al secret professional, elsagents de circulació comunals han deguardar secret rigorós respecte a totesles informacions que coneguin per raó oen ocasió del compliment de llurs fun-cions.

Article 10Responsabilitat

Els agents de circulació comunals sónresponsables personalment i directa-ment dels actes en què, en el compli-ment de llurs funcions, infringeixin ovulnerin, per acció o per omissió, lesnormes legals que regeixen llur comesa iels principis enunciats anteriorment.

Article 11Funcions

Corresponen als agents de circulaciócomunals, en el seu àmbit d’actuació, lesfuncions i competències següents:

a) Ordenar i dirigir la circulació d’a-cord amb el que estableix la Llei delCodi de la circulació.

b) Dur a terme actuacions destinades agarantir la seguretat viària a la parrò-quia, en general, i als entorns de lesescoles en horaris i dies lectius, enparticular.

c) Dur a terme tasques d’inspecció,control i assegurament de la bona con-vivència ciutadana en les vies públi-ques, urbanes i rurals.

d) Assegurar el compliment dels regla-ments, les ordinacions i les altres dis-posicions comunals, d’acord amb lesinstruccions que els doni l’autoritatcompetent.

e) Col·laborar amb el Cos de Policia,ordenant i regulant el trànsit quan esprodueixin actes lúdics i esportius igrans concentracions humanes, i pres-tar auxili en accidents, catàstrofes i ca-lamitats.

f) Intervenir en accidents de circula-ció; quan hi intervinguin la policia oels bombers, la seva tasca principalconsisteix a ordenar i regular la circu-lació.

g) Demanar, en l’àmbit de les sevesfuncions, la identificació a qualsevolusuari de la via pública que cometi al-guna infracció de la Llei del Codi de la

circulació o que no respecti la norma-tiva legal de competència comunal.

h) Estendre actes o atestats d’infraccióo de denúncia en l’àmbit de les sevescompetències sempre que tinguin en-comanada aquesta facultat, i indicarl’import pecuniari de la sanció que esproposa d’acord amb la normativa le-gal aplicable.

i) Practicar les notificacions oficialsque els siguin encomanades pel comúen l’àmbit de les seves competències,estendre i signar les diligències de no-tificació corresponents, i fer constar, siescau, la negativa a signar per part deles persones interessades, així com lescircumstàncies de la notificació.

j) Acompanyar les autoritats comunalsi les comitives oficials.

k) Custodiar els edificis, les instal·la-cions, els espais públics i les depen-dències de titularitat comunal.

l) Emetre informes a l’autoritat compe-tent per garantir una senyalització dela via pública correcta i efectiva.

m) Cooperar en el manteniment de lesrelacions de bon veïnatge entre parti-culars.

n) Qualsevol altra funció encaminadaa aconseguir la seguretat viària i labona convivència ciutadana que els si-gui encomanada per les autoritatscompetents d’acord amb les compe-tències que els atribueix aquesta Llei ila resta de normes aplicables.

Capítol segon. La ComissióInterparroquial dels Serveis deCirculació

Article 12Definició

Es crea la Comissió Interparroquialdels Serveis de Circulació, com a òrgande coordinació d’aquests serveis en elseu àmbit d’actuació.

Article 13Composició

1. La Comissió Interparroquial delsServeis de Circulació està constituïdapels membres següents:

a) Els cònsols majors de tots els co-muns o les persones en qui hagin dele-gat segons el previst en l’article 3.

b) Tres representants dels agents decirculació dels serveis de circulació.

c) Un representant de l’organisme na-cional que tingui competència en la di-recció del trànsit.

2. Les normes de funcionament de laComissió Interparroquial dels Serveis deCirculació són aprovades per la mateixaComissió.

Article 14Funcions

Les funcions de la Comissió Interpar-roquial dels Serveis de Circulació són lessegüents:

a) Fixar i aprovar els uniformes, elsmitjans tècnics, l’equipament i els al-tres elements de servei, que han de seridèntics per a tots els serveis de circu-lació comunals.

b) Establir els instruments i els mitjansque facin possible un sistema d’infor-mació recíproca i canalitzar la col·la-boració al respecte entre les diversesadministracions públiques comunals.

c) Determinar i fixar els requisits com-plementaris d’accés i de formació.

d) Fixar amb els tècnics competentsl’estructura i l’organització del Pla deformació dels agents de circulació co-munals, i establir el pressupost de fun-cionament i el seu finançament.

e) Confeccionar un Codi deontològicdels agents de circulació comunals.

f) Elevar informes no vinculants als co-muns.

g) Determinar una data per a la cele-bració de la diada dels agents de circu-lació comunals. Aquesta diada té elcaràcter de festa remunerada, i elsagents de circulació comunals que perraó de necessitat del servei no puguincelebrar-la han de gaudir d’un dia fes-tiu remunerat a la seva elecció.

Article 15Efectivitat i identificació pública delsagents de circulació comunals

Les mesures d’homogeneïtzació quefixi la Comissió Interparroquial han de

Núm. 25 - any 17 - 23.3.2005 Butlletí Oficial del Principat d’Andorra 1109

Page 4: Butlletí Oficial del Principat d’Andorra · 2013-08-14 · bit de la inspecció, el control i l’assegurament de la bona convivència ciutadana a les vies públiques, urbanes

garantir l’efectivitat i la identificaciópública dels agents de circulació comu-nals, sense perjudici que cada comú pu-gui afegir elements característics propisals elements als que es refereix l’apartata) de l’article anterior.

Títol II. Estructura iorganització dels serveisde circulació i dels agentsde circulació comunals

Capítol primer. Estructura

Article 16Escales, càrrecs i requisits acadèmics

1. En cada comú, els serveis de circula-ció comunals dels quals depenen elsagents de circulació s’estructuren en lesescales i els càrrecs següents:

a) Escala superior, que comprèn elscàrrecs de cap i sotscap.

b) Escala tècnica, que comprèn els càr-recs d’oficial, sotsoficial i caporal.

c) Escala bàsica, que comprèn els càr-recs d’agent de primera, d’agent id’auxiliar.

2. Corresponen a cada escala les titula-cions i els coneixements següents:

a) Per accedir a l’escala bàsica i a latècnica cal tenir l’ensenyament obliga-tori amb títol acreditatiu de graduat, iconeixements lingüístics del nivell Ade català, com a mínim.

b) Per accedir a l’escala superior cal te-nir títol de batxillerat o una formacióprofessional, i coneixements lingüís-tics del nivell B de català, com amínim.

Article 17Estructura del Servei de Circulació decada comú i càrrecs

Correspon a cada comú fixar el nom-bre de membres del Servei de Circulacióen el seu territori, i també adequar l’es-tructura del Servei a la seva parròquia se-gons les escales i els càrrecs queestableix aquesta Llei.

Article 18Cap del Servei de Circulació

1. El cap del Servei de Circulació de laparròquia és el membre de la plantillaque n’ocupa el càrrec més elevat in’exerceix el comandament immediat.

2. El comú designa entre els membresque exerceixin el càrrec immediatamentinferior a cap del Servei de Circulació dela seva parròquia, i d’acord amb els prin-cipis d’objectivitat, mèrit, capacitat iigualtat d’oportunitats, la persona que hade substituir el cap en casos d’absència.

Article 19Funcions del cap del Servei deCirculació

Correspon al cap del Servei de Circula-ció:

a) Manar, coordinar i supervisar lesoperacions dels membres del Serveide Circulació de la parròquia, i tambéles activitats administratives que endepenguin per assegurar-ne l’eficàcia.

b) Avaluar les necessitats de recursoshumans i materials, i formular les pro-postes pertinents al cònsol major o a lapersona delegada.

c) Transformar en ordres concretes lesdirectrius que se li encomanen.

d) Informar el cònsol major o la perso-na en qui aquest delegui, sobre el fun-cionament del Servei.

e) Complir qualsevol altra funció queli atribueixi la reglamentació comunaldel Servei.

Capítol segon. Accés, formació ipromoció

Article 20El Comitè Tècnic de Selecció

El Comitè Tècnic de Selecció de cadacomú és l’òrgan encarregat d’avaluar lesproves de selecció dels aspirants a agentde circulació i dels aspirants a qualsevolaltre càrrec del Servei de Circulació d’a-cord amb les condicions previstes en l’e-dicte, que s’ha de publicar al ButlletíOficial del Principat d’Andorra, tant enles convocatòries d’accés com en cas depromoció a les escales i els càrrecs delServei de Circulació.

El Comitè Tècnic de Selecció està obli-gat a puntuar les proves selectives i a in-formar-ne els aspirants que hagin estatavaluats.

Finalitzat el procés selectiu, el ComitèTècnic de Selecció ha de proposar alcomú el candidat o els candidats que ha-gin obtingut la millor qualificació globalde les proves realitzades d’acord amb lesbases de la convocatòria. El comú deci-deix entre els candidats proposats elsque consideri més adequats per ocuparles places.

Article 21Composició del Comitè Tècnic deSelecció

1. El Comitè Tècnic de Selecció delcomú es compon, com a mínim, de lespersones següents:

a) El cònsol major o la persona en quihagi delegat les funcions previstes al’article 3.

b) El cap del Servei de Circulació de laparròquia corresponent.

c) Un representant del departamentencarregat dels recursos humans delcomú.

2. Si el Comitè Tècnic de Selecció had’avaluar una promoció per accedir alcàrrec de cap del Servei de Circulació enuna parròquia, el cap del Servei que hade ser reemplaçat ha de deixar el seu llocen aquest Comitè Tècnic de Selecció alsecretari general del comú de la mateixaparròquia.

Article 22Requisits generals d’accés

1. L’accés al Servei de Circulació decada comú es fa superant les proves se-lectives efectuades pel comú que hagipublicat l’edicte, i només hi poden pren-dre part els qui compleixen els requisitsestablerts per les bases de la convo-catòria, requisits que han de ser, com amínim, els següents:

a) Tenir la nacionalitat andorrana pre-ferentment, o que faci tres anys com amínim que la persona resideix al Prin-cipat i que la residència sigui vigent enel moment de presentar-se a l’edicte.

b) Ser major d’edat i tenir l’edat com-presa entre el mínim i el màxim fixats

1110 Butlletí Oficial del Principat d’Andorra Núm. 25 - any 17 - 23.3.2005

Page 5: Butlletí Oficial del Principat d’Andorra · 2013-08-14 · bit de la inspecció, el control i l’assegurament de la bona convivència ciutadana a les vies públiques, urbanes

per la Comissió Interparroquial delsServeis de Circulació.

c) No tenir antecedents penals per de-lictes dolosos ni haver estat separat delservei de cap administració pública,en els darrers cinc anys, mitjançant ex-pedient disciplinari.

2. S’han d’incloure obligatòriament enles proves de selecció, com a mínim, elconeixement de la llengua catalana, iproves culturals, físiques, mèdiques ipsicotècniques.

Article 23Accés al càrrec d’agent

1. Per accedir al càrrec d’agent és re-quisit indispensable superar el curs bàsicde capacitació del Pla de formació delsagents de circulació i superar el períodede prova.

2. Les persones aspirants al càrrec d’a-gent de circulació, encara que en la fasede selecció hagin acreditat el diploma oel certificat corresponent d’haver superatel curs bàsic de capacitació del Pla deformació dels agents de circulació, nopoden ser nomenades agents fins quehagin superat el període de prova i haginjurat el càrrec.

Article 24L’auxiliar del Servei de Circulació

1. Totes les persones aspirants a agentde circulació que hagin superat el cursbàsic de formació d’àmbit parroquiald’acord amb el Reglament comunal delServei, tenen el càrrec d’auxiliar del Ser-vei de Circulació.

Les persones aspirants al càrrec d’a-gent es poden presentar a les proves delcurs bàsic de capacitació sense límit deconvocatòries, llevat de previsió con-trària del Reglament comunal del Servei.

2. L’auxiliar del Servei de Circulació téles funcions següents:

a) Ordenar i regular la circulació dinsel nucli urbà, d’acord amb les normesdel Codi de la circulació. Les personesamb la condició d’auxiliar només po-den estendre atestats d’infracció encasos d’estacionament prohibit.

b) Informar immediatament els supe-riors de fets esdevinguts que puguinafectar les competències del Servei de

Circulació i davant dels quals no hagipogut actuar directament per motiudel càrrec.

c) Custodiar béns, serveis, instal·la-cions i dependències comunals.

d) Qualsevol altra actuació ordenadapels seus comandaments en el marcque estableixi la legislació vigent i lareglamentació comunal del Servei.

3. En cap cas el nombre d’auxiliarsdins d’una mateixa parròquia pot su-perar la meitat del nombre d’agents iagents de primera adscrits a la mateixaparròquia.

4. Mentre no hagin adquirit la condiciód’auxiliar, les persones aspirants al càr-rec d’agent de circulació estan en perío-de de formació i no poden exercir lesfuncions i competències pròpies del Ser-vei.

Article 25La formació bàsica

1. Tots els aspirants al càrrec d’agentque hagin superat les proves d’accés enel comú respectiu, han de formar-se enels coneixements propis de cada parrò-quia amb independència de l’assistènciaal curs bàsic de capacitació del Pla deformació.

2. Durant el període de prova les per-sones aspirants han de realitzar les pràc-tiques oportunes, supervisades per uninstructor degudament acreditat del Ser-vei de Circulació, que ha d’emetre un in-forme no vinculant sobre l’aptitud de lapersona aspirant.

Article 26La formació d’agent

La formació bàsica d’un agent del Ser-vei de Circulació consta d’un curs bàsicde capacitació, que s’imparteix en elmarc del Pla de formació dels agents decirculació i d’una formació d’àmbit par-roquial.

1. En el curs bàsic de capacitació delPla de formació dels agents de circula-ció, s’han d’impartir com a mínim les ma-tèries següents:

Institucions andorranes.Coneixements bàsics de dret civil, pe-nal i administratiu, que puguin afectar

l’activitat professional del Servei deCirculació.Codi de la circulació.Socorrisme i primers auxilis.Sistemes d’actuació i comunicació.

2. La formació d’àmbit parroquial s’had’establir en el Reglament comunal delServei.

Article 27Pla de formació

1. El Pla de formació dels agents de cir-culació és competència de la ComissióInterparroquial dels Serveis de Circula-ció, que n’estableix el funcionament, elscursos, els nivells i qualsevol altra cir-cumstància que hi estigui relacionada.

2. El Pla de formació inclou cursos deperfeccionament i d’especialització ipromoció per als membres del Servei deCirculació amb la col·laboració institu-cional d’altres serveis, institucions, cen-tres d’ensenyament o establiments queinteressin específicament per a les finali-tats docents esmentades.

3. El Pla de formació inclou cursos es-pecífics d’instructor del Servei de Circu-lació.

Els membres del Servei de Circulacióque hagin obtingut el diploma o certifi-cat d’instructor són els encarregats d’im-partir les classes pràctiques en el cursbàsic de capacitació i assistir els auxiliarsen període de prova. Per accedir al cursespecífic d’instructor cal ocupar com amínim el càrrec d’agent.

4. Una vegada superats els cursos pre-vistos en el Pla de formació, es lliuren elsdiplomes o certificats acreditatius d’ha-ver superat els cursos corresponents.

Article 28Assistència al Pla de formació

1. Si el curs bàsic de capacitació es fadins de l’horari de la jornada laboral, elcomú ha de permetre que les personesaspirants hi assisteixin i aquestes horesd’assistència al curs tenen el caràcter deretribuïdes.

2. En cas que l’horari dels altres cursosque es puguin impartir dins del marc delPla de formació coincideixi amb l’horaride jornada laboral del membre del Serveide Circulació interessat a cursar-los, elcomú ha de permetre que la persona in-

Núm. 25 - any 17 - 23.3.2005 Butlletí Oficial del Principat d’Andorra 1111

Page 6: Butlletí Oficial del Principat d’Andorra · 2013-08-14 · bit de la inspecció, el control i l’assegurament de la bona convivència ciutadana a les vies públiques, urbanes

teressada pugui assistir als cursos sem-pre que aquesta assistència no suposiuna pertorbació greu del servei.

Article 29Promoció a agent de primera

La promoció a agent de primera esprodueix després d’haver superat alguncurs específic de perfeccionament od’especialització en una disciplina con-creta, realitzats en el marc del Pla de for-mació dels agents de circulació, odesprés d’haver assolit una antiguitat detres anys en el càrrec d’agent.

Article 30Promoció a l’Escala tècnica

L’accés als càrrecs de caporal, sotsofi-cial i oficial té lloc mitjançant promocióinterna entre els membres del Servei dela parròquia que hagin superat la forma-ció corresponent. El comú pot ampliar laconvocatòria als membres del Servei deCirculació d’altres comuns.

Article 31Promoció a l’Escala superior

L’accés als càrrecs de cap i sotscap delServei té lloc mitjançant promoció inter-na entre els membres del Servei de Cir-culació adscrits a la parròquia. El comúpot ampliar la convocatòria als membresdel Servei de Circulació d’altres comuns.

Article 32Període de prova

El període de prova es determina endotze mesos naturals a comptar de ladata d’inici de l’entrada en activitat labo-ral.

Article 33Característiques del període de prova

1. El període de prova únicament potaplicar-se als aspirants al càrrec d’agentdel Servei de Circulació.

2. El cònsol major de la parròquia, deforma immediata, ha de prendre jura-ment o promesa del càrrec d’agent a l’as-pirant que una vegada finalitzat elperíode de prova hagi superat el cursbàsic de capacitació.

Títol III. Règim jurídic dela relació d’ocupació delsagents de circulaciócomunals

Capítol primer. Disposicionsgenerals

Article 34Reglament intern

1. Cada comú, d’acord amb la legisla-ció vigent i amb les normes essencialsque estableixi la Comissió Interparro-quial dels Serveis de Circulació, ha d’a-provar un reglament propi queúnicament pot afectar els membres delServei de Circulació de la parròquia cor-responent.

2. Aquest reglament intern ha de re-flectir l’estructura i l’organització internaen la parròquia dels membres del Serveide Circulació, i també la normativapròpia que complementi les disposi-cions d’aquesta Llei i els requisits com-plementaris establerts per la ComissióInterparroquial dels Serveis de Circula-ció en matèria d’accés i de formació.

3. Igualment, aquest reglament internha d’establir, entre altres qüestions, lajornada laboral, l’horari, els permisos iles vacances. Les vacances han de ser,com a mínim, de vint-i-cinc dies hàbils ode trenta-cinc dies naturals, i aquestsdies no poden ser compensats per diesde baixa laboral per malaltia, accident omaternitat.

4. Aquest reglament ha de reflectirtambé la graella salarial que cada comúhagi determinat, i que distingeixi totesles categories descrites en aquesta Lleirespecte als membres del Servei de Cir-culació.

Article 35Situacions administratives

1. Les situacions administratives delsmembres dels serveis de circulació co-munals es regulen d’acord amb el queestableixi en cada cas la normativa de lafunció pública d’aplicació, tenint sempreen compte les peculiaritats del Servei alqual pertanyen.

2. Nogensmenys, s’estableix una situa-ció especial anomenada de segona acti-vitat, que es defineix als articles 39 i 40.

Article 36Protecció social

Els comuns han d’assegurar una in-demnització proporcional al càrrec quecada membre del Servei de Circulacióocupi en casos d’invalidesa total o par-cial, permanent o temporal, i mort esde-vinguts en l’exercici de llurs funcions; aaquest efecte han de contractar les pòlis-ses d’assegurances oportunes, que tam-bé han de tenir com a finalitat garantir laretribució íntegra del salari en cas debaixa per accident laboral o per malaltiaprofessional, amb la prohibició expressade repercutir-ne o descomptar-ne el costde les retribucions salarials dels mem-bres del Servei.

Nogensmenys, els comuns mitjançantuna cotització complementària a reteniren la nòmina poden substituir la contrac-tació de l’assegurança per sistemes pro-pis de protecció amb l’obligació decobrir la totalitat dels riscos i les situa-cions descrites en el paràgraf anterior.

Article 37Defensa jurídica

1. Els comuns han de garantir la defen-sa jurídica necessària als membres delServei de Circulació de la seva parròquiaen les causes que se segueixen contraaquests com a conseqüència d’actua-cions portades a terme en l’exercici dellurs funcions.

2. Així mateix, els comuns han de serpart en qualsevol procediment judicial,si ho permeten les normes de procedi-ment, en els casos d’atemptat contra lavida, la integritat física o moral o la digni-tat dels membres del Servei de Circulacióde la seva parròquia, i també en els casosd’injúries, difamació o calúmnia, quanaquestes accions s’hagin produït en oca-sió del desenvolupament de les sevesfuncions, fins i tot si s’ha acabat la jorna-da laboral o estant fora de servei.

Article 38Seguretat i salut en el treball

1. Els membres del Servei de Circula-ció han de disposar dels mitjans i les ins-

1112 Butlletí Oficial del Principat d’Andorra Núm. 25 - any 17 - 23.3.2005

Page 7: Butlletí Oficial del Principat d’Andorra · 2013-08-14 · bit de la inspecció, el control i l’assegurament de la bona convivència ciutadana a les vies públiques, urbanes

ta l · lacions adequats per aldesenvolupament de llur funció.

2. Els membres del Servei de Circula-ció han de sotmetre’s a una revisió mèdi-ca anual. Aquesta revisió és realitzadapels facultatius del Servei de MedicinaForense adscrit al Departament de Medi-cina Legal.

3. Els comuns han d’adoptar les mesu-res necessàries per a la prevenció de ma-lalties contagioses, de les derivades del’activitat professional dels membres delServei de Circulació i dels accidents la-borals.

4. La Comissió Interparroquial delsServeis de Circulació ha d’establir eltemps màxim durant el qual es pot ro-mandre en un punt fix en les vies públi-ques regulant la circulació.

Article 39Segona activitat: definició i requisits

1. La segona activitat és una situacióadministrativa especial dels membresdel Servei de Circulació que segons undictamen mèdic es troben en una situa-ció de minva de llur capacitat per com-plir el servei ordinari o per haver arribata l’edat que determini el reglament co-munal respectiu. L’edat establerta alreglament no pot ser en cap cas inferiorals cinquanta-cinc anys.

El dictamen mèdic que valori la minvade capacitat ha de ser confirmat pel Ser-vei de Medicina Forense adscrit al De-partament de Medicina Legal.

2. Les agents de circulació que es tro-bin en estat de gestació han de passar ala situació de segona activitat.

Article 40Valoració i prestació de la segonaactivitat

1. Els membres del Servei de Circula-ció desenvolupen la segona activitat dinsde la mateixa parròquia en què prestenel servei, exercint funcions d’acord ambel seu càrrec. Si l’exercici d’aquestes fun-cions no és possible, bé per manca deplaces, bé per motiu d’incapacitatpròpia, poden prestar serveis comple-mentaris adequats al seu càrrec i a laseva capacitat en altres llocs de treball dela mateixa Administració comunal.

2. La situació de segona activitat nopot representar una disminució de les re-tribucions bàsiques ni del grau de lespersones afectades, llevat del comple-ment específic en el cas que desenvolu-pin la segona activitat fora del Servei deCirculació.

Article 41Distincions i recompenses

1. Els reglaments específics de cadacomú poden establir un règim d’atorga-ment de distincions i de recompenses allurs membres en determinats supòsits ocircumstàncies.

2. Les distincions i les recompenseshan de constar en l’expedient personaldels membres del Servei de Circulació,poden ser valorades com a mèrit en elsconcursos de provisió de llocs de treballi poden ser considerades com a comple-ment de retribució.

Capítol segon. Sistema de retribució

Article 42Disposicions generals

Els membres del Servei de CirculacióComunal tenen dret a una remuneraciójusta en l’atorgament de la qual s’ha devalorar el nivell de formació, el règimd’incompatibilitats, la dedicació, el risc,l’especificitat dels horaris de treball i l’es-tructura peculiar del Servei. Aquesta re-muneració es compon, com a mínim,d’una remuneració bàsica i d’una decomplementària.

Article 43Estructura retributiva

Les retribucions bàsiques han de serfixades pel comú i han de tenir la matei-xa estructura i quantia que les que hi haestablertes en general per al personal alservei del comú respectiu.

Les retribucions complementàries sónfixades pel comú tenint en compte elsconceptes exposats en l’article anterior idins dels límits que estableix la legislacióvigent.

Article 44Augments salarials

Tant la remuneració bàsica com lacomplementària han de tenir sempre elmateix percentatge d’augment.

Títol IV. Règim iprocediment disciplinari

Capítol primer. Règim disciplinari

Article 45Responsabilitat disciplinària

1. El règim disciplinari aplicable alsmembres del Servei de Circulació s’esta-bleix en aquesta Llei, sense perjudici deles responsabilitats civils o penals en quèpuguin incórrer.

2. Els membres del Servei de Circula-ció que indueixin altres membres delServei a la comissió d’actes o a mantenirconductes constitutives de falta disci-plinària incorren en la mateixa responsa-bilitat, i també incorren en la mateixaresponsabilitat els comandaments queles toleren.

3. Els membres del Servei de Circula-ció que encobreixin les faltes molt greusi greus incorren en una falta d’un grau in-ferior.

Article 46Faltes disciplinàries

Les faltes comeses pels membres delServei de Circulació en l’exercici de llursfuncions poden ser molt greus, greus illeus.

Article 47Faltes molt greus

Són faltes molt greus:

a) L’incompliment de l’ordenamentjurídic andorrà en l’exercici de les fun-cions.

b) Qualsevol conducta o actuacióconstitutiva de delicte dolós provadaen procediment judicial i una vegadahagi recaigut sentència ferma.

c) Qualsevol acte de prevaricació osuborn i el fet de no evitar-lo o no de-nunciar-lo.

d) La insubordinació individual ocol·lectiva envers les autoritats o elscomandaments de qui es depèn o en-vers càrrecs superiors.

e) La denegació d’auxili i la mancad’intervenció urgent en qualsevol si-tuació de fet en què l’actuació siguiobligada.

Núm. 25 - any 17 - 23.3.2005 Butlletí Oficial del Principat d’Andorra 1113

Page 8: Butlletí Oficial del Principat d’Andorra · 2013-08-14 · bit de la inspecció, el control i l’assegurament de la bona convivència ciutadana a les vies públiques, urbanes

f) La publicació o la utilització indegu-da de secrets declarats oficials per lleio qualificats d’oficials i la violació delsecret professional.

g) El fet de causar per negligència oper mala fe, danys molt greus en el pa-trimoni i els béns de l’Administraciócomunal.

h) La falsificació, la sostracció, la simu-lació o la destrucció de documents delservei sota custòdia pròpia o de qual-sevol altra persona de l’Administració.

i) El fet d’embriagar-se o de consumirdrogues tòxiques, estupefaents osubstàncies psicòtropes durant el ser-vei o habitualment fora de l’horari deservei i el fet de negar-se en situaciód’anormalitat física o psíquica evidenta les comprovacions mèdiques o psi-cològiques pertinents.

j) La reincidència en la comissió de fal-tes greus.

Article 48Faltes greus

Són faltes greus:

a) L’abandonament del servei.

b) L’acompliment insuficient, segonsles disposicions d’aplicació, quancomporti inhibició en el complimentde les tasques encomanades.

c) L’incompliment de les normes sobreincompatibilitats.

d) La desobediència als superiors encomandament en l’exercici de les fun-cions, i l’incompliment de les ordresrebudes.

e) Les faltes de respecte o considera-ció greus i manifestes envers els co-mandaments o càrrecs superiors, elsaltres membres del Servei o els ciuta-dans.

f) Els actes i les conductes que atemp-tin contra l’honor, la imatge i la digni-tat dels altres funcionaris i personal del’Administració pública, contra la imat-ge del Servei i contra el prestigi i laconsideració deguts al comú corres-ponent.

g) El fet de causar, per negligència oper mala fe, danys greus en el patrimo-ni o en els béns comunals.

h) La provocació d’enfrontaments enel servei o en el lloc de treball i el fetde prendre-hi part.

i) L’incompliment del deure de reservaprofessional pel que fa als assumptesconeguts per raó de l’exercici de lesfuncions.

j) L’actuació amb abús d’atribucionsen perjudici dels ciutadans, si no cons-titueix una falta molt greu.

k) El consum de begudes alcohòliquesdurant el servei i el fet de negar-se ales comprovacions tècniques o mèdi-ques pertinents.

l) La sostracció d’equipament.

m) L’exhibició de les credencials i delsdistintius del càrrec sense cap causaque ho justifiqui i el fet de fer-ne unmal ús.

n) L’incompliment per negligènciagreu dels deures derivats de la funció.

o) La manca de col·laboració manifes-ta amb altres serveis o cossos especialsquan s’hagi de prestar de conformitatamb la legislació vigent.

p) La reincidència en la comissió defaltes lleus.

Article 49Faltes lleus

Són faltes lleus:

a) La incorrecció, la desconsideració ila manca d’educació cívica envers elscomandaments i càrrecs superiors, al-tres membres del Servei o els ciuta-dans.

b) La manca d’assistència al treballsense causa justificada.

c) El retard, la negligència i la mancade cura en el compliment de les fun-cions o de les ordres rebudes.

d) L’incompliment de l’obligació dedonar compte als comandaments ocàrrecs superiors dels afers queaquests hagin de conèixer.

e) La pèrdua de les credencials i la pèr-dua de l’equipament.

f) La manca de cura en la presentaciópersonal.

g) La manca de cura en la conservaciódels locals, del material o dels docu-

ments del servei, si no produeixperjudicis greus.

h) L’incompliment horari de la jornadade treball sense causa justificada.

i) Les faltes repetides de puntualitatdins un mateix mes sense causa justifi-cada.

Article 50Sancions

1. Les sancions corresponents a les fal-tes tipificades en aquesta Llei són lessegüents:

a) La separació del servei.

b) La suspensió de funcions amb pèr-dua de les retribucions corresponents.

c) El trasllat a un altre lloc de treball.

d) La degradació al càrrec immediata-ment inferior amb adaptació de la re-tribució.

e) L’amonestació escrita.

2. Correspon a una falta molt greu al-guna de les sancions següents:

a) La separació del servei.

b) La suspensió de funcions d’un mesa sis mesos amb pèrdua de les retribu-cions.

c) La degradació al càrrec immediata-ment inferior amb adaptació de la re-tribució.

d) El trasllat a un altre lloc de treballdins el mateix comú però fora del Ser-vei de Circulació, amb adaptació de laretribució al nou lloc de treball.

3. Correspon a una falta greu algunade les sancions següents:

a) La suspensió de funcions de quinzedies a un mes amb pèrdua de les retri-bucions.

b) El trasllat del lloc de treball dintredel Servei de Circulació.

4. Correspon a una falta lleu alguna deles sancions següents:

a) La suspensió de funcions, per unperíode d’un a quinze dies, amb pèr-dua de les retribucions.

b) L’amonestació escrita.

1114 Butlletí Oficial del Principat d’Andorra Núm. 25 - any 17 - 23.3.2005

Page 9: Butlletí Oficial del Principat d’Andorra · 2013-08-14 · bit de la inspecció, el control i l’assegurament de la bona convivència ciutadana a les vies públiques, urbanes

Article 51Valoració de les faltes i les sancionsdisciplinàries

Per graduar les faltes i les sancions dis-ciplinàries es tenen en compte, d’acordamb el principi de proporcionalitat:

La intencionalitat.La pertorbació dels serveis.Els danys i els perjudicis produïts al’Administració o als ciutadans.La reincidència en la comissió de fal-tes.El grau de participació en la comissióo l’omissió.

Capítol segon. Procedimentdisciplinari

Article 52Inici del procediment

1. El procediment l’inicia d’ofici el capdel Servei de Circulació de la parròquiaon presti les funcions el membre del Ser-vei quan es tracti de conductes qualifica-bles de faltes lleus.

2. Quan es tracti de conductes qualifi-cables de faltes greus o molt greus, elcap del Servei ha de comunicar-homitjançant informe escrit al comú per-què el secretari general iniciï l’expedientdisciplinari.

3. La resolució per la qual s’acorda l’i-nici de tramitació de l’expedient discipli-nari s’ha de notificar per escrit almembre del Servei de Circulació sub-jecte a expedient.

Article 53Instrucció de l’expedient disciplinari

1. Durant la instrucció de l’expedientdisciplinari el cap del Servei de qui de-pengui el membre del Servei de Circula-ció objecte de l’expedient o el comú,segons si es tracta de faltes lleus o greus imolt greus, ordena, a través del departa-ment encarregat de recursos humans, lapràctica de totes les diligències que con-siderin adequades per a la determinaciói la comprovació dels fets, i en particularde totes les proves acreditables per qual-sevol mitjà admissible en dret, que pu-guin conduir a l’aclariment i a ladeterminació de les responsabilitats sus-ceptibles de sanció.

2. Tots els serveis del comú estan obli-gats a facilitar a l’instructor de l’expe-dient discipl inar i la informaciónecessària per al desenvolupament deles seves actuacions. L’instructor de l’ex-pedient ha de ser el responsable del de-partament encarregat dels recursoshumans del comú.

3. A la vista de les actuacions practica-des i en un termini màxim d’un mes per ales faltes lleus, de dos mesos per a les fal-tes greus, i de tres mesos per a les faltesmolt greus, comptats a partir de l’inici del’expedient, l’instructor ha de formular elplec de càrrecs corresponent, que had’incloure els fets imputats amb expres-sió de les faltes presumptament comesesi de les sancions aplicables.

4. En el cas de faltes greus o moltgreus, i si s’estima necessari per assegu-rar la investigació disciplinària i l’eficàciade la resolució que pugui recaure, elcomú pot ordenar la suspensió cautelarde funcions de la persona objecte del’expedient. El període de suspensió peraquest motiu no pot ser superior a tresmesos.

En el decurs del període de suspensióla persona objecte de l’expedient deixade percebre el complement específic. Sidel procés d’investigació disciplinària nose’n desprèn cap sanció per a la personaobjecte de l’expedient, el comú li ha dereemborsar el complement específicdeixat de percebre durant el termini desuspensió de funcions.

La suspensió de funcions, ja sigui coma sanció ja sigui com a mesura preventi-va, comporta, a més de la privació tem-poral de l’exercici de les funcions, laretirada temporal de l’equipament, deles credencials reglamentàries, la prohi-bició d’ús de l’uniforme i, si escau, laprohibició d’entrar a les dependènciesdel Servei de Circulació de la parròquiasense autorització.

5. El plec de càrrecs l’ha de notificar elsecretari general del comú en cas de fal-tes greus o molt greus, o el cap del Serveien cas de faltes lleus. La persona interes-sada disposa d’un termini de deu dieshàbils per contestar-lo amb les al·lega-cions que consideri convenients per a laseva defensa i amb l’aportació de tots elsdocuments que cregui oportuns. Enaquest tràmit pot sol·licitar la pràctica de

les proves que consideri necessàries pera la seva defensa.

6. Un cop contestat el plec o transcor-regut el termini sense fer-ho, l’instructorordena la pràctica de les proves sol·licita-des que consideri oportunes i el secretarigeneral del comú, o el cap del Serveiquan escaigui, ho ha de notificar a la per-sona objecte de l’expedient. S’estableixun termini màxim d’un mes per practicarles proves.

7. Després de realitzar les diligènciesprevistes als apartats anteriors es dónavista de l’expedient a la persona interes-sada perquè en el termini de deu dieshàbils al·legui el que estimi oportú per ala seva defensa.

8. Si en el decurs de la instrucció del’expedient l’instructor observa l’existèn-cia d’indicis de responsabilitat penal, hade posar en coneixement del comú lesseves sospites amb la finalitat d’informarel Ministeri Fiscal.

Article 54Resolució de l’expedient

1. La competència per dictar la resolu-ció correspon al cap del Servei per a lesfaltes lleus, amb l’obligació d’informar-ne immediatament el cònsol major, i alcomú per a les faltes greus o molt greus.

2. Un cop finalitzat el termini establertper a la vista i les al·legacions a què fa re-ferència l’apartat 7 de l’article 53, el ter-mini màxim per dictar la resolució és devint dies hàbils per a les faltes lleus i dequaranta-cinc dies hàbils per a les faltesgreus i molt greus.

3. La resolució de l’òrgan competentha de ser motivada i no s’hi poden in-cloure fets diferents dels que han servitde base al plec de càrrecs sense perjudicide la valoració jurídica que se’n faci.

Si la resolució és sancionadora, s’hi hade determinar amb precisió la falta ques’estima comesa, el precepte i la normaen què apareix recollida la falta, el nomdel membre del Servei sancionat i la san-ció que s’imposa.

4. Contra la resolució que imposa lasanció pot interposar-se recurs en els ter-mes previstos pel Codi de l’Administra-ció i la Llei de la jur isdiccióadministrativa i fiscal.

Núm. 25 - any 17 - 23.3.2005 Butlletí Oficial del Principat d’Andorra 1115

Page 10: Butlletí Oficial del Principat d’Andorra · 2013-08-14 · bit de la inspecció, el control i l’assegurament de la bona convivència ciutadana a les vies públiques, urbanes

Article 55Anotació de les sancions

1. Les sancions disciplinàries que s’im-posin als membres del Servei de Circula-ció s’han d’anotar en el Registrecorresponent amb indicació de les faltesque les han motivat.

2. Les anotacions de sancions s’han decancel·lar d’ofici en un termini de 5 anyscomptats a partir del moment en què laresolució ha esdevingut ferma. En totcas, no computen a efectes de reincidèn-cia quan hagin transcorregut, des de ladata de la resolució definitiva que les haimposat, els terminis següents:

a) Un any en el cas de les faltes lleus.

b) Dos anys en el cas de les faltesgreus.

c) Tres anys en el cas de les faltes moltgreus.

3. La custòdia del Registre de sancions,l’anotació i la cancel·lació d’ofici corres-ponen a la Secretaria general del comú.

Article 56Causes d’extinció de la responsabilitatdisciplinària

La responsabilitat disciplinària s’extin-geix pel compliment de la sanció, per lapèrdua de la condició de membre delServei de Circulació, per mort i per laprescripció de la falta o de la sanció.

Article 57Prescripció de faltes i sancions

1. Les faltes molt greus prescriuen alcap de quatre anys, les greus al cap dedos anys, i les lleus al cap d’un mes, acomptar de la data de comissió de la fal-ta. El termini de prescripció de les faltess’interromp per la iniciació de l’expe-dient disciplinari.

2. Les sancions imposades per faltesmolt greus prescriuen al cap de quatreanys, les imposades per faltes greus alcap de dos anys, i les imposades per fal-tes lleus al cap d’un mes, a comptar del’endemà de ser notificades.

Disposicions addicionals

PrimeraEls membres dels diferents serveis de

circulació i d’atenció ciutadana comu-nals que s’hagin d’integrar als Serveis de

Circulació han de seguir un curs d’adap-tació a les disposicions de la Llei.

Aquest curs serà organitzat i impartiten les condicions i en els terminis quefixi la Comissió Interparroquial dels Ser-veis de Circulació.

SegonaTotes les persones que en virtut de l’a-

daptació estructural prevista a la Dispo-sició transitòria primera assoleixincàrrecs de comandament, segons les dis-posicions d’aquesta Llei, a més de seguirel curs d’adaptació esmentat a la disposi-ció addicional anterior han de seguir elscursos escaients d’adaptació a les fun-cions de llur càrrec. Aquests cursos seranorganitzats i impartits en les condicions ien els terminis que fixi la Comissió Inter-parroquial dels Serveis de Circulació.

Disposicions transitòries

PrimeraEn un termini màxim de dotze mesos a

partir de l’entrada en vigor d’aquestaLlei, els comuns han d’estructurar laplantilla del personal actual dels serveisde circulació o similars segons el previsten els articles 16 i 17 d’aquesta Llei.

En tot cas, l’adaptació de l’estructuraactual d’aquests serveis als criteris deter-minats per aquesta Llei es realitza res-pectant els drets adquirits per lespersones que actualment formen part dela plantilla, encara que no es compleixinels requisits previstos en l’article 16.

SegonaEn un termini màxim de dotze mesos

després de l’entrada en vigor d’aquestaLlei, cada comú ha d’aprovar i publicar elreglament intern comunal a què es refe-reix l’article 34 d’aquesta Llei, correspo-nent al seu Servei de Circulació.

Aquests reglaments han de deixarsense efecte totes les disposicions comu-nals que s’hagin pogut dictar amb ante-rioritat en relació amb els serveis citatsen la disposició transitòria primera.

TerceraEn un termini màxim de dos mesos

després d’haver-se publicat el reglamentcomunal de cada comú, el cònsol majorha de prendre jurament del càrrec a totsels agents de circulació comunals mem-bres del Servei de Circulació respectiu.

Disposició derogatòria

Queden derogades totes les normeslegals de rang igual o inferior en tot allòque contradiguin el text de la presentLlei.

Disposicions finals

PrimeraTenen el caràcter de qualificats els arti-

cles continguts en el capítol segon deltítol II d’aquesta Llei, que regulen l’ac-cés, la formació i la promoció dels agentsde circulació comunals.

SegonaEs modifica el primer paràgraf de l’arti-

cle 36 de la Llei del Codi de la circulació,de 10 de juny del 1999, que queda redac-tat com segueix:

“Els agents de l’autoritat encarregatsde vigilar i controlar la circulació urbanao interurbana i els agents de circulaciócomunals, a més d’imposar les sancionsmonetàries previstes en aquest Codi isense perjudici de la responsabilitat pe-nal que sigui exigible en cada cas, podenordenar la immobilització immediata delvehicle al lloc més adequat a les exigèn-cies del trànsit, en els supòsits següents:”

TerceraEs modifica el primer paràgraf de l’arti-

cle 92 de la Llei del Codi de la circulació,de 10 de juny del 1999, que queda redac-tat com segueix:

“Els vehicles automòbils dels serveisde policia, de duana, d’extinció d’incen-dis, d’assistència sanitària, dels serveisde circulació comunals i els altres vehi-cles oficials que circulen en servei decaràcter urgent, han d’indicar la sevapresència amb un llum intermitent o gi-ratori situat a la part davantera del pla su-perior del vehicle. Aquest l lumintermitent ha de ser de color blau en elsvehicles del servei de policia, serveid’extinció d’incendis i salvament, am-bulàncies i control de duana; de colorvermell en els vehicles dels Serveis deCirculació, i taronja en els altres vehiclesde serveis comunals i altres serveis ofi-cials.”

QuartaEs modifica el primer paràgraf de l’arti-

cle 108 de la Llei del Codi de la circula-

1116 Butlletí Oficial del Principat d’Andorra Núm. 25 - any 17 - 23.3.2005

Page 11: Butlletí Oficial del Principat d’Andorra · 2013-08-14 · bit de la inspecció, el control i l’assegurament de la bona convivència ciutadana a les vies públiques, urbanes

ció, de 10 de juny del 1999, que quedaredactat com segueix:

“Tot conductor d’un vehicle au-tomòbil en circulació ha de portar la lli-cència o el permís de conduir ipresentar-lo quan li ho demanin l’autori-tat o els seus agents, o els agents de cir-culació comunals. S’exceptuen elsaprenents, els quals hauran d’anar acom-panyats d’un instructor legalment auto-ritzat.”

CinquenaAquesta Llei entra en vigor al cap de

quinze dies de ser publicada al ButlletíOficial del Principat d’Andorra.

Casa de la Vall, 21 de febrer del 2005

Francesc Areny CasalSíndic General

Nosaltres els coprínceps la sancionemi promulguem i n’ordenem la publicacióen el Butlletí Oficial del Principat d’An-dorra.

Jacques Chirac Joan Enric Vives SicíliaPresident de laRepública Francesa Bisbe d’UrgellCopríncep d’Andorra Copríncep d’Andorra

Núm. 25 - any 17 - 23.3.2005 Butlletí Oficial del Principat d’Andorra 1117