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Buenas Prácticas en Programas de Información, Comunicación y Educación en Alimentación y Nutrición (ICEAN) Informe final sobre las características de los programas de ICEAN en América Central (Guatemala, El Salvador y Nicaragua) , México y la República Dominicana

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Buenas Prácticas en Programas de Información, Comunicación y Educación en Alimentación y Nutrición (ICEAN)

Informe final sobre las características de los programas de ICEAN en América Central (Guatemala, El Salvador y Nicaragua), México y la República Dominicana

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Buenas Prácticas en Información, Comunicación y Educación en Alimentación y Nutrición (ICEAN) I

Buenas Prácticas en Programas de Información, Comunicación y Educación en Alimentación y Nutrición (ICEAN)

Informe final sobre las características de los programas de ICEAN en América Central (Guatemala, El Salvador y Nicaragua), México y la República Dominicana

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Buenas Prácticas en Programas deInformación, Comunicación y Educación

en Alimentación y Nutrición (ICEAN)

El presente documento fue elaborado el año 2011 por:

Verónika Molina Consultora de la FAO

Coordinación:Por el Proyecto de Apoyo a la Iniciativa América Latina y Caribe Sin Hambre 2025:

JuanCarlosGarcíaCebolla,OficialAsesorTécnicoPrincipalPor el Grupo de Educación Nutricional y de Sensibilización del Consumidor, FAO Roma:

CarmenDárdano,OficialdeNutrición EllenMuehlhoff,OficialSuperior/JefedeGrupo Cristina Álvarez, Consultora de Nutrición

Contacto: [email protected]

Equipo responsable en América Central, México y República Dominicana:

LarecolecciónyanálisisdelainformaciónencadapaísestuvoacargodeunconsultorcontratadoporlaFAO,querecibiólosformularioseinstructivoselaboradosporlasconsultorassubregionales,encoordinacióncon

losoficialesdenutricióndelaFAO.

Consultoras de los países participantes en el estudio llevado a cabo en América Central, México y la República Dominicana:

VerónikaMolina,ConsultoraSubregional/GuatemalaMarta Haydeé Navarro, Consultora en El SalvadorEva Margarita Cervantes, Consultora en Honduras

Elliette Marin, Consultora en Nicaragua Ana Berta Pérez Lizaur, Consultora en México

Marisela Bodden, Consultora en la República Dominicana

Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) Proyecto de Apoyo a la Iniciativa América Latina y Caribe Sin Hambre 2025

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EstapublicaciónfueproducidaporelProyectodeApoyoalaIniciativaAméricaLatinayCaribeSinHambreyel Grupo de Educación Nutricional y de Sensibilización del Consumidor de la FAO, en el marco del compromiso IniciativaAméricaLatinayCaribeSinHambre2025(http://www.rlc.fao.org/iniciativa/).

Derechos reservados 2013.

Lasdenominacionesempleadasenesteproductoinformativoylaformaenqueaparecenpresentadoslosdatosquecontiene no implican, por parte de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), juicio alguno sobre la condición jurídica o nivel de desarrollo de países, territorios, ciudades o zonas, o de susautoridades,nirespectodeladelimitacióndesusfronterasolímites.Lamencióndeempresasoproductosdefabricantesenparticular,esténonopatentados,noimplicaquelaFAOlosapruebeorecomiendedepreferenciaaotros de naturaleza similar que no se mencionan.

Lasopinionesexpresadasenestapublicaciónsonlasdesu(s)autor(es),ynoreflejannecesariamentelospuntosdevista de la FAO.

LaFAOfomentalareproducciónydifusióndelmaterialcontenidoenesteproductoinformativo.Suusoparafinesnocomercialesseautorizarádeformagratuitapreviasolicitud.

@FAO 2013

Con el auspicio de:

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Índice

ÍNDICE

ACRÓNIMOS Y SIGLAS ...................................................................................................................................... VIII

INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................................. IX

OBJETIVOS DEL ESTUDIO ................................................................................................................................ X

Objetivos .............................................................................................................................................................. X

MATERIALES Y MÉTODOS ............................................................................................................................... X

Países participantes ............................................................................................................................................ X

Áreas temáticas de la investigación .................................................................................................................. XI

Requisitos de inclusión en el estudio ................................................................................................................ XI

Conceptualización y criterios de las buenas prácticas en ICEAN.................................................................. XI

Recoleccióndelainformación .......................................................................................................................... XIII

Elaboracióndeinformesporpaís ...................................................................................................................... XIV

SECCIÓN 1: BUENAS PRáCTICAS EN INFORMACIÓN, COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN EN ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN (ICEAN) ............................................................. 1

CONTEXTO DE LA SUBREGIÓN ..................................................................................................................... 2

Situación alimentario-nutricional de la población de América Central, México

y de la República Dominicana ........................................................................................................................... 2

Políticas públicas en apoyo a estrategias nacionales de ICEAN..................................................................... 2

RESULTADOS ......................................................................................................................................................... 3

Instituciones participantes ................................................................................................................................ 3

ProgramasquenocalificancomoBP-ICEAN .................................................................................................. 4

CaracterísticasgeneralesdeprogramasquecalificancomoBP-ICEAN ....................................................... 6

BeneficiariosatendidosporlosprogramasBP-ICEAN ................................................................................... 7

Problemas nutricionales abordados por los programas BP-ICEAN ............................................................... 7

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Aliados y recursos aportados por los aliados ................................................................................................... 8

Metodología de los programas BP-ICEAN........................................................................................................ 9

Objetivos más frecuentes de los programas BP-ICEAN .................................................................................... 9

Resultados esperados más frecuentes de los programas BP-ICEAN ................................................................ 9

Resumen de las metodologías utilizadas en los programas BP-ICEAN ........................................................... 10

Actividades realizadas en los programas BP-ICEAN ........................................................................................ 11

Materiales educativos utilizados en los programas BP-ICEAN ........................................................................ 13

Personal operativo que ejecuta los programas BP-ICEAN ............................................................................. 14

Evaluación de los programas BP-ICEAN .......................................................................................................... 16

Sostenibilidad de los programas........................................................................................................................ 17

ProyeccióndelosprogramasBP-ICEANfueradelainstitución ................................................................... 17

Presupuesto de los programas BP-ICEAN ........................................................................................................ 18

CONCLUSIONES .................................................................................................................................................... 18

Limitaciones ........................................................................................................................................................ 20

RECOMENDACIONES.......................................................................................................................................... 21

SECCIÓN 2: FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN DE NUTRICIONISTAS EN ICEAN ........................ 23

INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................................... 24

ANTECEDENTES .................................................................................................................................................... 24

RESULTADOS ......................................................................................................................................................... 25

Informaciónsobrelamuestra ........................................................................................................................... 25

Plan de estudios................................................................................................................................................... 26

Conocimientos y competencias para la ICEAN ............................................................................................... 27

Docentes de ICEAN............................................................................................................................................. 28

Especialización en ICEAN y demanda de expertos ......................................................................................... 29

CONCLUSIONES .................................................................................................................................................... 31

RECOMENDACIONES.......................................................................................................................................... 32

SECCIÓN 3: FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN DE RECURSOS HUMANOS DE LAS ESCUELAS DE LOS SECTORES SALUD, EDUCACIÓN Y AGRICULTURA EN ICEAN ................. 33

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INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................................... 34

RESULTADOS ......................................................................................................................................................... 34

Informaciónsobrelamuestra ............................................................................................................................ 34

Plan de estudios................................................................................................................................................... 35

Conocimientos sobre ICEAN ............................................................................................................................. 36

Demanda de expertos en ICEAN ....................................................................................................................... 36

Docentes de ICEAN............................................................................................................................................. 37

Especialización en ICEAN .................................................................................................................................. 38

CONCLUSIONES .................................................................................................................................................... 38

RECOMENDACIONES.......................................................................................................................................... 39

BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA ....................................................................................................................... 39

ANEXO 1. Ficha01paradocumentarprogramasdeInformación,comunicación y educación en alimentación y nutrición (ICEAN) ................................................................... 41

ANEXO 2. FichadecalificacióndeprogramassegúnloscriteriosDEBP-ICEAN ............................... 47

ANEXO 3. Ficha 02: Formación y capacitación de nutricionistas en ICEAN ......................................... 49

ANEXO 4. Ficha 03: Formación y capacitación de recursos humanos en ICEAN ................................ 55

ANEXO 5. Creación de la Red ICEAN ............................................................................................................... 59

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AMMFEN Asociación Mexicana de Miembros de Facultades y Escuelas de Nutrición

AECID Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo

AGEN Asociación Guatemalteca de Escuelas de Nutrición

BP-ICEAN Buenas prácticas en Información, comunicación y educación en alimentación y nutrición

CENADAL Curso especializado de nutrición aplicada para dietistas de América Latina

CONCAPREN Consejo Nacional para la Calidad de Programas Educativos en Nutriología, México

EAN Educación alimentario-nutricional

ECNT Enfermedades crónicas no trasmisibles

IALCSH Iniciativa América Latina y Caribe Sin Hambre 2025

ICEAN Información, comunicación y educación en alimentación y nutrición

INCAP Instituto de Nutrición de Centroamérica y Panamá

OMS Organización Mundial de la Salud

ONG Organización no gubernamental

REDNUTCA Red Centroamericana de Escuelas de Nutrición

SAN Seguridad Alimentaria y Nutricional

SESAN Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional, Guatemala

Acrónimos y Siglas

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I N T RODUCC I ÓN

En los países de América Latina, así como en el resto del mundo, se observan los efectos de la globalización sobre las actitudes y los estilos de vida de las personas, que han producido transformaciones profundas en las conductas alimentarias. Esto ha hecho que a los problemas de seguridad alimentaria originados en la malnutrición por déficit, se sumen aquellos causados por un consumo excesivo de alimentos procesados de alta densidad energética y pobres en nutrientes, que han llevado a un rápido aumento en la prevalencia de sobrepeso y obesidad en niños y adultos. Estos problemas afectan con mayor fuerza a los grupos de menor nivel socioeconómico, más vulnerables ante la elevada oferta, los bajos precios y la masiva publicidad de este tipo de alimentos.

Sobre esta base, en la IV reunión del Grupo de Trabajo de la Iniciativa América Latina y Caribe Sin Hambre 2025 (IALCSH)1, realizada en 2010 en Ecuador, los países miembros solicitaron a la Secretaría de la Iniciativa que elaborara un documento conceptual sobre el «rescate de la cultura alimentaria y nutricional de la región estimulando hábitos alimentarios saludables».

La Secretaría, ejecutada por la FAO a través del Proyecto de Apoyo a la IALCSH, consultó al Grupo de Educación Nutricional y de Sensibilización del Consumidor, de la División de Nutrición (ESN) de la FAO, y se estableció la necesidad de disponer de un inventario y un análisis de los programas de Información, comunicación y educación en alimentación y nutrición (ICEAN) existentes en América Latina y el Caribe, de manera de avanzar en esta materia.

El interés del Proyecto de Apoyo a la Iniciativa ALCSH y del Grupo de Educación Nutricional y de Sensibilización del Consumidor de la FAO por identificar y analizar la existencia de buenas prácticas en los programas de ICEAN que se realizan en la región representa una gran oportunidad para los profesionales e instituciones que creen en la necesidad de mejorar la efectividad de las intervenciones, programas y proyectos que se llevan adelante en este campo.

A partir de esta colaboración, en el año 2011 se realizó un estudio en 19 países de América Latina y el Caribe sobre las características de los programas de ICEAN en ejecución o ejecutados en un periodo no mayor a cinco años, orientados a distintos grupos objetivo, y que en lo posible contaran con diagnósticos y evaluación de impacto.

Debido a que uno de los requisitos esenciales para desarrollar programas apropiados de ICEAN es contar con recursos

1 ElinformedelaIVReunióndelGrupodeTrabajodelaIniciativaALCSHseencuentradisponibleenhttp://www.rlc.fao.org/iniciativa/g_trabajo/informe_iv_gt2025.pdf

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humanos calificados, la investigación incluyó la identificación de las características de la formación en ICEAN existente en las escuelas de nutrición. También se analizó la formación en ICEAN que reciben en estos países los profesionales de los sectores de salud, educación, agricultura, y otros.

Los informes preliminares se publicaron en el año 2011 y se presentaron en la reunión “La información, comunicación y educación alimentaria y nutricional (ICEAN) para promover la seguridad alimentaria y nutricional”, que tuvo lugar en El Salvador en el mismo año.

En este informe se presentan los principales resultados de la investigación realizada en América Central, México y la República Dominicana, que analiza la información recolectada en seis países: Guatemala, Honduras, El Salvador, México, Nicaragua y la República Dominicana.

OBJETIVOS DEL ESTUDIO

El propósito de la investigación es conocer el abordaje de los programas de Información, educación y comunicación en alimentación y nutrición en América Latina y el Caribe en los diferentes escenarios y contextos en que se desarrollan, ya sean orientados a personas sanas o a personas con problemas de malnutrición (desnutrición o sobrepeso/obesidad), además de analizar el marco político en el que se implementan estas acciones.

Objetivos

❂ Identificar las experiencias y el abordaje de los programas de ICEAN que se llevan adelante en la región.

❂ Identificar las buenas prácticas en los programas de ICEAN y los factores de éxito.

❂ Identificar y analizar la formación de los recursos humanos involucrados en actividades de ICEAN.

MATERIALES Y MÉTODOS

Países participantes

La investigación global incluye información recolectada en 19 países de América Latina y el Caribe, divididos en tres subregiones:

❂ América del Sur: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela.

❂ América Central, México y República Dominicana: El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua y República Dominicana.

❂ Caribe: Jamaica, Bahamas, Barbados y Granada.

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Buenas Prácticas en Información, Comunicación y Educación en Alimentación y Nutrición (ICEAN) XI

El presente estudio recoge la información de los países de América Central, México y la República Dominicana.

Áreas temáticas de la investigación

La búsqueda de información en cada uno de los países se orientó a:

❂ La identificación de buenas prácticas en los programas de ICEAN.

❂ Las características de la formación y la capacitación de nutricionistas en ICEAN.

❂ Las características de la formación y la capacitación en ICEAN de profesionales de los sectores de salud, educación y agricultura.

Requisitos de inclusión en el estudio

Para la inclusión de los programas en el estudio se definieron a priori cinco requisitos:

❂ Debían ser programas de comunicación y/o educación.

❂ Debían presentar un abordaje orientado a la alimentación y la nutrición.

❂ Que estuvieran en ejecución o que hubieran sido ejecutados en los últimos cinco años.

❂ Que tuvieran una cobertura mínima de 100 beneficiarios.

❂ Que incluyeran algún tipo de evaluación.

Conceptualización y criterios de las buenas prácticas en ICEAN

La ICEAN se define como «un conjunto de actividades dirigidas a mejorar los conocimientos, actitudes y prácticas de las personas, con el propósito de generar cambios voluntarios en las prácticas alimentarias que afectan su estado nutricional». La meta final de la educación alimentario-nutricional es mejorar el estado nutricional de la población.

Las buenas prácticas, en cualquier escenario, se definen como «hacer las cosas bien» y «dar garantías de ello». En este contexto, las buenas prácticas en ICEAN se pueden definir como aquellas que producen cambios de conducta mensurables, que contribuyen al mejoramiento del estado nutricional de la población objetivo (evaluación de impacto), que son sensibles culturalmente, económicamente viables y técnicamente prácticas.

Para ser considerados como buenas prácticas en Información, educación y comunicación en alimentación y nutrición (BP-ICEAN), los programas deben cumplir con los criterios del nuevo enfoque de ICEAN:

1. Se formulan después de una investigación en profundidad, en la que se han determinado las percepciones, creencias, actitudes, conocimientos, barreras y motivaciones que permiten comprender las prácticas alimentarias de la población objetivo, así como sus necesidades y prioridades, para abordar apropiadamente los problemas nutricionales que la afectan.

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2. Consideran las necesidades nutricionales del grupo objetivo.

3. Promueven conductas muy específicas, que invitan a la acción, y no solo trasmiten conocimientos.

4. Establecen objetivos que priorizan el cambio de conductas o prácticas alimentarias.

5. Las conductas que promueven están basadas en las preferencias del grupo objetivo.

6. Utilizan enfoques metodológicos orientados al logro del aprendizaje a partir de la experiencia y la solución de problemas identificados por la población.

7. Colocan el proceso de cambio en manos de los actores, y otorgan especial atención a las habilidades para la vida.

8. Consideran el contexto social y físico en el que los integrantes del grupo objetivo deciden y actúan, por lo que operan, tanto como sea posible, en todas las dimensiones del entorno de las personas.

9. Utilizan una combinación de canales interpersonales y masivos, lo que provee exposición frecuente y directa a los mensajes.

10. Reconocen las dificultades que enfrentan y el tiempo que toman los cambios de comportamiento, por lo que se comprometen a esfuerzos de largo plazo para lograr un cambio de conducta sostenido.

11. Trabajan en forma coordinada con los líderes comunitarios y las redes sociales para promover soluciones a los problemas nutricionales.

12. Capacitan a los agentes de cambio en habilidades de consulta y de comunicación para:

❂ Discutir qué es lo que las personas realmente están haciendo.

❂ Explorar las causas y las dificultades.

❂ Discutir cómo hacer cambios fáciles y atractivos y construir sobre las prácticas existentes.

❂ Dar buenas explicaciones y ejemplos y realizar demostraciones prácticas.

❂ Impulsar iniciativas para la acción.

❂ Dar seguimiento a las acciones que se realizan.

❂ Discutir formas simples de autoevaluación.

❂ Generar el apoyo mutuo entre los miembros de la comunidad y lograr el apoyo comunitario.

❂ Estimular a los actores a trasmitir conocimientos, habilidades y experiencias.

Además de cumplir con estas premisas relacionadas directamente con los lineamientos y metodología del programa, las buenas prácticas de ICEAN deben cumplir las siguientes características, consideradas como «factores de éxito»:

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❂ Efectividad (o eficacia): Utilización eficaz de los recursos disponibles para conseguir los máximos efectos posibles.

❂ Eficiencia: Nivel o grado en el que se alcanzan los objetivos de un programa en relación a sus costos.

❂ Sostenibilidad: Probabilidad de que continúen los beneficios de una intervención en el largo plazo.

❂ Replicabilidad: Capacidad de repetir las acciones en otros escenarios, tomando en cuenta las necesidades locales reales, y obtener resultados similares.

Asimismo, se ha demostrado que las intervenciones de ICEAN son más efectivas cuando forman parte de planes y programas que tratan de mejorar la calidad de vida de la población en forma integral, y que además se acompañan de políticas públicas que favorecen la adopción de conductas saludables.

Recolección de la información

Para la evaluación de programas de ICEAN

Para identificar las instituciones que realizan programas de ICEAN en cada país se elaboró un inventario de instituciones gubernamentales, ONG y organismos internacionales dedicados a:

❂ Educación y salud;

❂ nutrición y desarrollo;

❂ educación y alimentación;

❂ prevención de la desnutrición;

❂ promoción de estilos de vida saludables;

❂ prevención de enfermedades crónicas no trasmisibles, etc.

Para ello se consultaron distintas fuentes, como sitios de Internet de las distintas instituciones, directorios de instituciones, contactos personales, universidades, colegios profesionales, etc.

A las instituciones y programas identificados se les envió la Ficha 01 (ver Anexo 1) para recolectar la información vía correo electrónico, previa comunicación telefónica con las instituciones o con los responsables de programas cuando estos se encontraban en la misma ciudad que el/la consultor/a. Cuando fue posible, se realizó seguimiento telefónico a los correos rechazados.

Adicionalmente, se envió una planilla para ser completada con los detalles de la información recolectada y una ficha de calificación de los programas con BP-ICEAN (ver Anexo 2) que incluyó 12 preguntas (basadas en los criterios del nuevo enfoque alimentario nutricional) con un puntaje máximo de 60 puntos

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(cada respuesta afirmativa tenía un valor de 5 puntos). Para que un programa fuera considerado con BP-ICEAN debía obtener un mínimo de 45 puntos. Con la información recolectada, se solicitó a cada consultor/a nacional elaborar el informe correspondiente a su país.

A los programas que completaron la Ficha 01 se les solicitó además que aportaran un CD-ROM con los materiales educativos y publicaciones que habían desarrollado, o acceso a los sitios de Internet en los cuales se podría obtener esta información.

Para el estudio sobre la formación y la capacitación de nutricionistas en ICEAN

En cada país se solicitó a los directores de las principales escuelas de nutrición y dietética, de universidades públicas y privadas, colaborar con la iniciativa de la FAO orientada a identificar las fortalezas y debilidades de la formación en ICEAN de los estudiantes de nutrición y dietética, que a su vez determina las necesidades de formación o capacitación de estos profesionales. Para ello se envió la Ficha 02: Formación y capacitación de nutricionistas en ICEAN (ver Anexo 3). Cuando fue posible, los consultores nacionales se reunieron con los directores de las escuelas de nutrición para completar la información solicitada.

Para el estudio sobre la formación y la capacitación en ICEAN de recursos humanos de escuelas de los sectores salud, educación y agricultura

En cada país se contactó a los directores de las principales escuelas de salud, educación, y agricultura, de universidades e institutos de formación técnica (públicos y privados), y se les solicitó que completaran la Ficha 03: Formación y capacitación de recursos humanos en ICEAN (ver Anexo 4).

Elaboración de Informes por país

Se elaboraron informes individuales para cada país a partir de la información recolectada en las tres áreas. El presente informe regional se elaboró en base a esos informes de los países.

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Buenas Prácticas en Información, Comunicación y Educación en Alimentación y Nutrición (ICEAN) 1

Sección 1

BUENASPRÁCTICASENINFORMACIÓN,COMUNICACIÓNYEDUCACIÓNENALIMENTACIÓNYNUTRICIÓN(ICEAN)

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CONTEXTO DE LA SUBREGIÓN

Situación alimentario-nutricional de la población de América Central, México y la República DominicanaDesde la década de 1960, época en la que se realizaron las primeras encuestas nacionales de alimentación y nutrición en Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá y la Republica Dominicana, se han registrado importantes cambios en la situación nutricional, así como en otros indicadores relativos a la población. En algunos casos estos cambios se han asociado directamente con mejoras en la calidad de vida de las personas, mientras que en otros casos se evidencia una alternancia entre el bienestar y el deterioro de las condiciones sociales y económicas. En la actualidad, las manifestaciones más claras de inseguridad alimentaria y nutricional en la región son la desnutrición crónica, el sobrepeso y la obesidad, y la anemia por deficiencia de hierro, con una notable variabilidad tanto entre países como al interior de cada uno de ellos. La información también permite confirmar que la población pobre, rural, analfabeta e indígena es la más afectada por la inseguridad alimentaria, aunque estos problemas se manifiestan también en grupos de población urbano-marginales.

Por otro lado, México ocupa actualmente el segundo lugar en el ranking mundial de países con mayor cantidad de individuos en situación de obesidad. Los cambios en la dieta y la inactividad física son considerados factores determinantes para este incremento. Esto resulta en un aumento progresivo del sobrepeso y la obesidad, especialmente en los grupos de menores ingresos, lo que a su vez deriva en una mayor incidencia de diabetes, problemas cardiovasculares e hipertensión, y posiblemente en una menor productividad laboral, además de aumentar los costos de los servicios de salud del sistema público.

Sin embargo, México continúa con altos índices de desnutrición y anemia, especialmente en los estados del sur.

El análisis del actual perfil epidemiológico de la población en los países de América Latina y el Caribe muestra que en varios de ellos se ha progresado en el control de la desnutrición, pero se verifica un rápido crecimiento del sobrepeso, la obesidad y diversas enfermedades crónicas asociadas, lo que representa una doble carga para los sistemas de salud y las economías nacionales.

Si bien en materia de desnutrición la ICEAN ayuda a optimizar los programas que promueven el acceso a alimentos sanos y seguros para los grupos más vulnerables, en el caso de la obesidad, la importancia de las conductas de las personas en su prevención y control, en especial en lo relativo a alimentación y actividad física, convierten a la ICEAN en una de las herramientas más relevantes para detener la continua tendencia al aumento de los índices de obesidad observada en prácticamente todos los países.

Políticas públicas en apoyo a estrategias nacionales de ICEANEn respuesta a los compromisos firmados por los presidentes centroamericanos en las diferentes cumbres de mandatarios de la última década, en todos los países de la subregión se han formulado y aprobado políticas nacionales de seguridad alimentaria y nutricional, de las cuales emanan los diferentes planes estratégicos institucionales orientados a alcanzar seguridad alimentaria y nutricional sostenible.

También se han conformado instancias nacionales coordinadoras de la seguridad alimentaria y nutricional, como entes operativos encargados de la acción interministerial en el marco de los planes estratégicos de SAN, así como de la articulación de los programas y proyectos de las distintas instituciones nacionales e internacionales vinculadas con la seguridad alimentaria y nutricional en el país. Estas instancias ofrecen el

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entorno ideal para propiciar iniciativas nacionales de ICEAN con el apoyo y la participación de los distintos sectores a todo nivel.

Frente al preocupante aumento de las cifras de obesidad en la última década, en especial entre niños y adolescentes y entre mujeres en edad reproductiva, el gobierno de México impulsó una alianza entre autoridades gubernamentales, sociedad civil, académicos e industriales, en un esfuerzo conjunto por detener la epidemia de sobrepeso y obesidad a través del Acuerdo Nacional para la Salud Alimentaria, que buscaba mejorar los hábitos de alimentación y nutrición de la sociedad mexicana. Estos esfuerzos culminaron en 2005 con una Norma Oficial (NOM043-SSA2), que unifica los criterios para brindar orientación en materia nutricional en los sectores público, social y privado.

El interés de la FAO y de la Iniciativa América Latina y Caribe Sin Hambre por identificar buenas prácticas en los programas de ICEAN surge de la necesidad de buscar las mejores formas de enfrentar la situación actual, de manera de evitar que los avances en la lucha contra la desnutrición se pierdan por el incremento de otras formas de malnutrición. Al mismo tiempo se busca dar una respuesta adecuada frente a los cambios en los modos de vida, a las transformaciones tecnológicas y a otros procesos sociales que han creado un vacío de cultura alimentaria y nutricional, en un entorno dominado por la publicidad, la variada oferta y el bajo costo relativo de los alimentos procesados de alta densidad energética y pobres en nutrientes, una situación compleja y difícil de enfrentar con los enfoques de promoción de la salud y la educación en nutrición utilizados hasta el momento.

La evidencia muestra que la influencia de la publicidad de estos alimentos es mayor sobre los niños y la población con menor nivel de educación e ingresos, lo que constituye un nuevo problema de seguridad alimentaria que se suma a la falta de alimentos, que sigue afectando a segmentos importantes de la población en algunos países de la región. Los niños en edad preescolar y escolar constituyen uno de los grupos prioritarios, porque la nutrición es esencial para su desarrollo físico y mental, son consumidores actuales y futuros, y constituyen un importante vínculo entre los establecimientos educacionales, el hogar y la comunidad de la que forman parte. Por otra parte, los hábitos alimentarios y nutricionales presentan una fuerte inercia una vez que se ha concluido la etapa formativa.

Los desafíos planteados por la globalización y el desarrollo de las comunicaciones han hecho que sea necesario utilizar enfoques novedosos en materia de información, comunicación y formación de recursos humanos para la educación en nutrición. Esto significa además establecer nuevos nexos entre la agricultura, la educación, la salud y el desarrollo social, en el marco de políticas y programas nacionales y regionales que incorporen enfoques más creativos y contribuyan a generar alianzas con los distintos sectores, entre los cuales el sector productivo, tanto público como privado, ocupa un lugar fundamental.

RESULTADOS

Instituciones participantesPara realizar este estudio se contactó a un total de 358 instituciones del sector gubernamental, no gubernamental, organismos internacionales y del sector privado de América Central, México y la República Dominicana que ejecutaban programas de ICEAN (ver Cuadro 1). De las instituciones contactadas, únicamente 153 respondieron el formulario, lo que corresponde a un 43 % del total.

De estos 153 programas de los que se obtuvo información, únicamente 130 (36 % por ciento del total) se encuadraron en los criterios de inclusión, y entre estos, únicamente 54 (42 % de los programas que

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habían cumplido con los requisitos de inclusión) calificaron como programas con Buenas Prácticas de Información, comunicación y educación en alimentación y nutrición (BP-ICEAN). Los 76 programas restantes (58 %) no calificaron. En el Cuadro 2 se observa que este tipo de programas son ejecutados tanto por instituciones pertenecientes al sector gubernamental como al no gubernamental.

Cuadro 1. Instituciones contactadas, que respondierony cuyos programas califican como BP-ICEAN

País Formularios enviados

Formularios respondidos

Programas que cumplen con

los requisitos de inclusión

Programas que califican como

BP-ICEAN

Programas queNO califican como

BP-ICEAN

México 163 55 36 27 9

Guatemala 63 12 12 8 4

El Salvador 65 44 44 6 38

Honduras 34 18 14 5 9

Nicaragua 20 13 13 4 9

República Dominicana

13 11 11 4 7

Totales 358 153 130 54 76

Porcentajes 100 43 37 42 59

Cuadro 2. Tipo de institución que ejecuta programas que no cumplen con los criterios de buenas prácticas en ICEAN

Tipo de institución México Guatemala El Salvador Honduras Nicaragua República Dominicana Total

Organismosgubernamentales 2 3 14 0 1 4 24

ONG 4 0 7 2 6 2 21

Organismos internacionales 0 0 3 7 0 0 11

Sector privado 3 1 14 0 1 1 19

Otro 0 0 0 0 1 - 1

Total 9 4 38 9 9 7 76

Programas que NO califican como BP-ICEANDe los 126 programas encuadrados en los criterios de inclusión en el estudio, un total de 76 (59 %) no cumplieron o cumplieron parcialmente con los criterios del nuevo enfoque de la educación nutricional.

En el Cuadro 3 se analizan los programas que no califican como BP-ICEAN, a la luz de los doce criterios que surgen del nuevo enfoque de la educación nutricional. Como se puede observar, la mayoría de los programas cumple con dos criterios: tomar como base los problemas nutricionales de la población y

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relacionar el programa con una estrategia o política de nivel nacional. Los criterios que no se cumplen o se cumplen parcialmente se relacionan básicamente con:

❂ La mayoría de los programas no incluye entre sus objetivos el cambio de comportamientos o prácticas específicas.

❂ No se fundan en metodologías de aprendizaje basado en la experiencia.

❂ Son esfuerzos a corto o mediano plazo que no logran cambios de conducta sostenidos.

❂ Reflejan acciones débiles de empoderamiento de los beneficiarios.

❂ No se evidencian cambios en el ambiente para propiciar la adopción de nuevas conductas

❂ A pesar de que todos reportan que han capacitado agentes de cambio, esta capacitación está orientada a la trasmisión de conocimientos y no al desarrollo de habilidades de consulta y consejería.

❂ Una de las grandes limitantes es la falta de una evaluación que demuestre cambios de conducta deseados. La evaluación, si existe, en general está orientada al proceso de ejecución operativa y financiera.

Estos criterios deben ser considerados para fortalecer los programas de ICEAN en la región.

Cuadro 3. Características de los programas que NO califican como BP-ICEAN

Elementos básicos de los programas BP-ICEANNúmero de programas que lo incluyen

Sí Parcial No

Toma en cuenta las necesidades nutricionales del grupo objetivo 48 21 3

Exploró las prácticas, actitudes, conocimientos y percepciones de las personas así como sus necesidades y prioridades 40 19 13

Incluye entre sus objetivos el cambio de conductas o prácticas 32 25 15

Promueve conductas específicas y no solo la trasmisión de conocimientos 29 30 13

Se basa en las metodologías que propician el aprendizaje a partir de las experiencias y la solución de problemas sentidos por la población 29 30 13

Se comprometió a esfuerzos de largo plazo para lograr un cambio de conducta sostenido 25 21 26

Empodera a los beneficiarios para que puedan realizar los cambios que se promueven, desarrollando habilidades y destrezas 30 36 6

Incluye cambios en el ambiente de las personas, para facilitar las prácticas propuestas. Por ejemplo, la venta de alimentos saludables en la escuela. 15 36 21

Capacitó a los agentes de cambio en habilidades de consulta, de comunicación y/o consejería 37 22 13

La evaluación muestra que se lograron los cambios de conducta deseados/productos esperados 8 16 48

El programa forma parte de planes y programas que tratan de mejorar la calidad de vida de la población en forma integral 34 18 20

El programa está relacionado con alguna estrategia/política a nivel nacional 48 6 18

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Características generales de los programas que califican como BP-ICEANEn esta sección se analizan las características generales de los programas BP-ICEAN, en relación al tipo de instituciones que los ejecutan, a las áreas geográficas en las que se aplican, al grupo objetivo al que van dirigidos, a los problemas nutricionales que abordan, a su duración, y a los aliados con los que cuentan.

En el Cuadro 4 se identifica el tipo de institución que ejecuta los programas BP-ICEAN. Un análisis general de los resultados muestra que la mayoría de los programas con buenas prácticas son ejecutados por el sector gubernamental, y en segundo lugar se encuentran los ejecutados por ONG. Este patrón se mantiene en México y República Dominicana, pero en los países de Centroamérica la mayoría de programas con buenas prácticas son ejecutados por ONG, por agencias internacionales o por el sector privado.

Cuadro 4. Tipo de institución que ejecuta programas BP-ICEAN

Tipo Institución México Guatemala El Salvador Honduras Nicaragua República Dominicana Total

Organismosgubernamentales 19 0 2 1 1 3 26

ONG 4 7 1 1 3 0 16

Organismos internacionales 2 0 2 3 0 1 8

Sector privado 2 1 1 - 0 0 4

Total 27 8 6 5 4 4 54

Como se observa en el Cuadro 5, la mayoría de los programas de BP-ICEAN se ejecuta en las áreas rurales y urbano-marginales en las que se encuentra la población en riesgo. Asimismo, el público objetivo mayoritario son niños y mujeres, lo que demuestra que los programas se focalizan en los grupos más vulnerables. Aproximadamente una tercera parte de los programas se dirige a adolescentes y adultos en general, y muy pocos mencionan al grupo familiar. En relación al tiempo de duración de los programas, la mitad reporta cinco o más años de desarrollo, lo cual permite estrategias sostenidas de largo plazo, que aumentan las posibilidades de obtener cambios en las conductas alimentarias.

Cuadro 5. Grupo objetivo, área geográfica, duración y relación con políticas nacionales de los programas BP-ICEAN

PaísN.° de

programas BP-ICEAN

Área geográfica Grupo objetivo Duración (años) Relación con política nacional

urb rural SubR Niñ Muj Adol Adult Otro ≤1 2 3 4 ≥5 Sí No

México 27 2 5 20 22 16 9 9 9 7 3 0 0 14 27 0

Guatemala 8 0 8 0 5 8 0 05

Hombres, familias

1 0 1 3 3 8 0

El Salvador 6 5 6 5 6 5 6 6 1 1 0 4 6 0

Honduras 5 3 5 1 5 3 0 05

Escolares maestros

0 2 0 3 5 0

Nicaragua 4 3 4 4 4 4 2 0 0 0 0 1 0 3 4 0

República Dominicana 4 4 4 0 3 4 4 4 0 1 1 0 2 0 4 0

(Clave: n.º = número de BP-ICEAN sobre los que se hace el análisis. Area geográfica urb=urbano; rural=idem; SubR=Sub-rural/Urbano-marginal. Grupo Objetivo: Niñ=niños; Muj=mujeres; Adol=Adolescentes; Adult= Adultos)

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Un hecho notable es que la totalidad de los programas BP-ICEAN están alineados con políticas públicas. En el caso de México, las acciones se realizan en el marco del Acuerdo Nacional para la Salud Alimentaria, que involucra a los sectores gubernamental, industrial, académico y a la sociedad civil en el esfuerzo por mejorar los hábitos de alimentación y nutrición de la sociedad mexicana. La suma de estos esfuerzos dio como resultado la sanción en 2005 de una Norma Oficial (NOM043-SSA2) que unifica los criterios del sistema de salud para brindar orientación nutricional.

En el caso de Centroamérica y República Dominicana los programas BP-ICEAN se alinean con las políticas y estrategias nacionales de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN) que articulan los planes nacionales y programas intersectoriales tanto a nivel gubernamental como no gubernamental.

Beneficiarios atendidos por los programas BP-ICEANEn el Cuadro 6 se presenta el número de beneficiarios de los programas BP-ICEAN. El rango es muy variado, y en el caso de los programas gubernamentales va de un centenar a varios millones de personas. Si en estos programas masivos la evaluación pudiese demostrar cambios en la conducta de los beneficiarios, se verificaría un alto impacto en la salud de la población.

Cuadro 6. Número de beneficiarios totales atendidos por los programas BP-ICEAN

País N.º de programas BP-ICEAN

N.° de beneficiarios atendidos por los programas

Mínimo Máximo

México 27 100 2 500 000

Guatemala 8 15 000 4 000 000

El Salvador 6 1 946 1 386 767

Honduras 5 3 422 316 252

Nicaragua 4 900 80 000

República Dominicana 4 1 050 3 0000

Problemas nutricionales abordados por los programas BP-ICEANEn relación a la problemática nutricional que abordan los programas, en el Cuadro 7 se observa que 35 de los 54 programas BP-ICEAN dirigidos a la niñez tienen como objetivo la prevención de la desnutrición y la anemia, y 20 están orientados a la prevención de la obesidad. Pero si se realiza un análisis por país, se verifica que en México y República Dominicana el número de programas dirigidos a la prevención de la obesidad es levemente superior que los dirigidos a la prevención de la desnutrición. En cambio, en Guatemala y Nicaragua todos los programas están enfocados en prevenir la desnutrición y la anemia, situación que se repite en El Salvador y Honduras.

En el caso de los programas BP-ICEAN dirigidos a adultos, casi todos se focalizan en la prevención de la obesidad y las enfermedades crónicas no trasmisibles (ECNT), pero también existen algunos orientados a la prevención de la anemia en mujeres en edad reproductiva.

Estos hallazgos refuerzan la hipótesis de que los programas BP-ICEAN toman en cuenta las necesidades nutricionales del grupo objetivo.

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Cuadro 7. Problemas nutricionales abordados por los programas BP-ICEAN

País N.º Infancia Adultos Otros problemas (Especificar)

Desnutrición Obesidad Obesidad ECV Diabetes Hipertensión Anemia

México 27 10 13 8 8 8 8 8

Guatemala 8 8 — — — — — —

4EAN Guías

Alimentarias Basadas en

los Alimentos (GABAS)

4Agua

segura

2Inocuidad alimentaria

El Salvador 6 5 1 1 1 1 1 2

Honduras 5 5 2 — 1 1 1 11

desnutrición escolares

Nicaragua 4 4 — 4 — — — — 4 EPI*

1 SP**

República Dominicana 4 3 4 4 3 2 3 4 1

Cáncer

Totales 54 35 20 17 13 12 13 15

* EPI: Enfermedades Prevalentes de la Infancia (diarrea y enfermedades respiratorias agudas)** SP: Signos de Peligro del embarazo, puerperio y lactancia

Aliados y recursos aportados por los aliadosLos programas BP-ICEAN se desarrollan en alianza con diferentes actores, como se observa en el Cuadro 8. Este es un punto muy importante, ya que la vinculación entre instituciones permite potenciar los recursos.

Cuadro 8. Aliados y recursos aportados por los aliados de los programas con buenas prácticas en ICEAN

PaísTiene Aliados Tipo de Aliados Aportes

Sí No Universidad Sector Público

Sector Privado ONG NU $ RRHH Otros

México 27 11 23 11 8 4 27 27

Guatemala 8 - 4 6 4 6 3

El Salvador 4 2 3 1 1 1 6 - - -

Honduras 5 - 1 5 1 4 2 5 5 2

Nicaragua 4 - 1 4 1 2 1 3 4 1

República Dominicana 4 3 4 3 3 4 3 4

TOTALES 52 2 23 43 21 24 16 - - -

(Clave: Tipo de aliados: ONG = Organizaciones no gubernamentales; NU = Instituciones Sistema de Naciones Unidas. Aportes: $ = Financiero, RRHH = recursos humanos)

Todos los programas BP-ICEAN, con excepción de dos en El Salvador, se realizan en alianza con otras instituciones, en especial con instituciones del sector público (43 de un total de 52). El aporte del sector público se realiza principalmente en recursos humanos e infraestructura. La coordinación también se da con ONG y con agencias del Sistema de Naciones Unidas, que aportan recursos humanos, financiamiento y capacitación. La coordinación de estas iniciativas con universidades, tanto estatales como privadas, en algunos casos a través de programas de ejercicio profesional supervisado, es un elemento de gran relevancia, y con un enorme potencial en materia de ICEAN.

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Metodología de los programas BP-ICEANObjetivos más frecuentes de los programas BP-ICEAN

Los objetivos enunciados por los programas están relacionados con la búsqueda de cambios de comportamiento y con el empoderamiento tanto de la población como de los prestadores de servicios, como forma de mejorar la nutrición y la salud de las personas. En el Cuadro 9 se presenta un análisis de los objetivos más frecuentes de los programas de BP-CEAN. Como se puede observar, todos los países presentaron como objetivo la promoción del consumo de alimentos nutritivos y saludables. Los objetivos que se repiten en casi todos los países se relacionan con:

❂ Promoción de acciones de prevención de la desnutrición en niños menores de dos años (monitoreo del crecimiento, lactancia materna, alimentación adecuada).

❂ Reducción de la desnutrición crónica y la anemia en niños y embarazadas.

❂ Promoción de una alimentación adecuada en la escuela.

❂ Fortalecer la participación y la capacitación de personal comunitario para promover la SAN.

Cuadro 9. Cuadro resumen de objetivos más frecuentes de los programas BP-ICEAN

Obietivos México Guatemala El Salvador Honduras Nicaragua República Dominicana

Promover lactancia materna, monitoreo del crecimiento y alimentación a menores de dos años

X X X X

Reducir anemia y desnutrición crónica en niños y embarazadas

X X X X

Promover consumo de alimentarios saludables X X X X X X

Promover alimentación saludable en el escolar X X X

Fortalecer la participación comunitaria y capacitación para mejorar la SAN

X X X X

Resultados esperados más frecuentes de los programas BP-ICEAN

Los resultados esperados en BP-ICEAN varían de acuerdo a la naturaleza de los proyectos. En el Cuadro 10 se presenta un resumen de los hallazgos, entre los que se cuentan:

❂ Los proyectos orientados a la atención integral de la niñez en la comunidad esperan como resultado una mejora sustancial del estado nutricional de los menores de dos años, mediante la ejecución de acciones de prevención, promoción y atención en salud y nutrición (monitoreo del crecimiento, vacunación, suplementos con micronutrientes, lactancia materna, manejo de enfermedades prevalentes, etc.).

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❂ Los proyectos orientados a la salud materna esperan generar competencias en las madres para la identificación de signos de peligro en neonatos, en niños y embarazadas, captación temprana de embarazos, control puerperal).

❂ En los proyectos dirigidos a la capacitación de personal o a grupos específicos de la comunidad los resultados esperados se orientan a la mejora de capacidades y competencias en aspectos organizacionales y metodológicos en salud y nutrición, y al fortalecimiento de conocimientos, actitudes y prácticas adecuadas de alimentación.

❂ Los proyectos orientados a la mejora de la seguridad alimentaria en las familias buscan generar redes comunitarias de productores y coordinaciones municipales para garantizar la disponibilidad y abastecimiento de alimentos en las comunidades, así como una mejora en la producción agropecuaria y la generación de ingresos para las familias.

Todos los proyectos esperan resultados positivos en cuanto a organización y participación comunitaria, así como el establecimiento de alianzas estratégicas para la mejora de la seguridad alimentaria y la nutrición.

Cuadro 10. Resumen de los resultados esperados más frecuentes de los programas BP-ICEAN

Resultados Esperados México Guatemala El Salvador Honduras Nicaragua República Dominicana

Vigilancia del crecimiento X X X

Practicar la lactancia materna X X X

Reducción de la desnutrición crónica y la anemia en niños y mujeres

X X X X

Disminución de la mortalidad materna X X

Aumento del consumo de alimentos saludables X X X X

Aumentar la disponibilidad alimentos X X

Empoderamiento de la comunidad y desarrollo comunitario X X X X

Resumen de las metodologías utilizadas en los programas BP-ICEAN

Por definición, las metodologías educativas giran alrededor de las teorías del aprendizaje basadas en la psicopedagogía, como el conductismo, el cognitivismo, el constructivismo, el conectivismo y otras. La metodología define el marco teórico y los principios de un programa educativo.

La información proporcionada por las organizaciones que realizan acciones de BP-ICEAN se resume en el Cuadro 11, e incluye diversidad de métodos educativos y técnicas utilizadas para la enseñanza de la nutrición y la buena alimentación a las diferentes audiencias. Entre los métodos mencionados se encuentran:

❂ Métodos de educación de adultos: Se menciona frecuentemente el método constructivista, para el cual se utiliza la investigación y la información para el análisis de contexto y la búsqueda

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de alternativas de solución, la educación de adultos reflexiva y participativa, y diversas metodologías participativas como SARAR (Seguridad en sí mismo, Asociación con otros, Reacción con ingenio, Acciones planeadas, Responsabilidad), ERCA (Experiencia, Reflexión, Conocimiento, Acción), aprender haciendo, reuniones para análisis situacional, educación andragógica, promoción del aprendizaje significativo, etc.

❂ Consejería individual: Que incluye la visita domiciliaria y la consejería individualizada dirigida a madres y padres.

❂ Métodos de capacitación en cascada: Formación de técnicos que capacitan a facilitadores comunitarios, que a su vez ofrecen capacitación a las familias.

❂ Uso de medios de comunicación local: Intervenciones en los medios de comunicación a nivel local. En Nicaragua se menciona el uso del Bus Azul, una unidad de transporte que recorre las comunidades, y que ha sido adaptada para llevar libros y materiales y para desarrollar actividades de entretenimiento educativo.

❂ Educación a distancia: Llama la atención que México y Guatemala mencionen el uso de educación a distancia, seguramente para capacitación de facilitadores.

Cuadro 11. Resumen de las metodologías más utilizadas por losprogramas BP-ICEAN

Metodologias México Guatemala El Salvador Honduras Nicaragua República Dominicana

Eventos presenciales X X X X X

Consejería individual X X X X X

Capacitación en cascada X X X X

Medios de comunicación local X X X X

Educación a distancia X X

Actividades realizadas en los programas BP-ICEAN

Las actividades educativas, por definición, tienen por finalidad proporcionar a los grupos objetivo la oportunidad de desarrollar distintas competencias, tales como la capacidad de análisis, la incorporación de conocimientos, el desarrollo de actitudes sociales o de determinadas destrezas y habilidades, la posibilidad de modificar conductas, etc.

Los programas BP-ICEAN desarrollan una gran diversidad de actividades para el logro de sus objetivos. En el Cuadro 12 se presenta un resumen de las actividades reportadas por los países:

❂ Establecimiento de alianzas: Reuniones con agencias aliadas para generar compromisos y para la búsqueda de apoyo técnico y financiero.

❂ Formación y capacitación: Formación de facilitadores, capacitación a docentes, técnicos, padres de familia y líderes comunitarios, capacitación de campesino a campesino.

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❂ Visita domiciliaria y Consejería: Demostraciones, visitas domiciliarias y consejería individual (campesino-campesino).

❂ Giras: Giras educativas y giras de campo para dar seguimiento a cada una de las acciones implementadas.

❂ Promoción y ejecución de sistemas productivos: Huertos familiares, escolares y comunitarios, escuelas de campo, peceras.

❂ Círculos de reflexión: Círculos de análisis y reflexión con actores comunitarios (para la detección del «nudo problemático»), reuniones comunitarias y con personal de contrapartes (responsables de las áreas de salud, educación, agricultura, municipalidades, etc.).

❂ Asistencia técnica para la gestión de proyectos: Asistencia técnica en la elaboración, desarrollo y monitoreo de planes de trabajo y gestión de proyectos comunitarios.

❂ Elaboración y validación de materiales educativos: Edición de materiales según las necesidades de formación o del tema a tratar.

❂ Diagnóstico situacional participativo: Elaboración de un diagnóstico situacional y nutricional participativo e investigaciones rápidas para actualizar las necesidades de orientación nutricional de la población.

❂ Formación de grupos de apoyo: Conformación de grupos de apoyo para la reflexión y la acción comunitaria.

❂ Sensibilización de actores comunitarios: Realización y socialización de diagnósticos, estudios de línea de base y evaluaciones con líderes, miembros de la comunidad, gobiernos municipales y departamentales, organismos gubernamentales y ONG.

Cuadro 12. Resumen de las actividades realizadas por los programas BP-ICEAN

Actividades México Guatemala El Salvador Honduras Nicaragua República Dominicana

Establecimiento de alianzas X X X

Formación y capacitación de facilitadores X X X X X X

Visita domiciliaria y consejería X X X

Giras X X

Huertos familiares, escolares y comunitarios X X X

Círculos de reflexión X X X X

Asistencia técnica para la gestión de proyectos X X X

Elaboración y validación de materiales educativos X X X X

Diagnóstico situacional participativo X X X

Formación de grupos de apoyo X X X

Sensibilización de actores comunitarios X X X

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Buenas Prácticas en Información, Comunicación y Educación en Alimentación y Nutrición (ICEAN) 13

Cabe mencionar que en las respuestas se verificó cierta confusión entre lo que es una metodología y lo que es una actividad, por lo que muchas veces se mezclaban ambos conceptos. También es importante notar que tanto las metodologías como las actividades desarrolladas por los BP-ICEAN están orientadas a promover el aprendizaje a partir de la experiencia y a la solución de los problemas sentidos por la población.

Materiales educativos utilizados en los programas BP-ICEAN

En relación a los materiales elaborados o adaptados por los programas se observa que utilizan una amplia gama de materiales, aunque principalmente los impresos; en el Cuadro 13 se presentan los tipos de materiales reportados por los programas de los distintos países, entre los que se puede mencionar:

❂ Materiales impresos: Manuales y cuadernos de trabajo para capacitación de facilitadores, guías alimentarias, guías de visitas domiciliarias, recordatorios para madres, mantas educativas, láminas de consejería, rotafolios, afiches, boletines.

❂ Radio y/o televisión: Cuñas radiales y presencia mediática.

❂ Juegos: Historietas, juegos para niños.

❂ Medios magnéticos: CD con materiales.

❂ Vallas: Carteles y publicidad con mensajes de los programas.

❂ Internet: Páginas web de los ministerios de salud.

Cuadro 13. Resumen de los materiales más utilizados por losprogramas BP-ICEAN

Materiales México Guatemala El Salvador Honduras Nicaragua República Dominicana

Material impreso X X X X X X

Radio y/o televisión X X

Juegos X X

Medios magnéticos X X

Vallas X X X

Internet X X

Los programas BP-ICEAN mostraron gran creatividad en sus materiales educativos, en una combinación entre material producido por las propias instituciones y material adaptado de otros programas, como se analiza en el Cuadro 14.

En el caso de Guatemala, se identificaron como fuentes principales de los materiales empleados por casi todos los programas al Ministerio de Salud, USAID/Calidad en Salud, INCAP, SESAN, OMS y FAO.

En Nicaragua existe el Programa Comunitario de Salud y Nutrición (PROCOSAN), iniciado en 2003, que forma parte de las estrategias del Modelo de Atención de Salud, Familiar y Comunitario del Ministerio de Salud, que establece que cualquier organismo que desarrolle acciones de nutrición en las comunidades debe utilizar la metodología y los materiales del programa, por lo que todos los programas reportan que

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diseñaron y elaboraron material educativo para completar los temas que el material de PROCOSAN no abarcaba (genero, huertos, crianza de aves de corral, agua segura, etc.).

Cuadro 14. Materiales educativos utilizados por los programas BP-ICEAN

País N° Creados por el programa

Adaptados de otros programas

Validados Entregaron CD de materiales

Sí No Sí No

México 27 23 20 22 5* 2 25

Guatemala 8 8 8 8 - - 8

El Salvador 6 5 1 6 - 6 -

Honduras 5 5 4 5 - - 5

Nicaragua 4 4 2 4 - 1 3

República Dominicana 4 4 2** 2

Totales 54 49 35 47 5 11 43

* A pesar de que 5 programas no validaron su material, se decidió incluirlos entre los BP-ICEAN porque cumplen de manera exitosa con el resto de criterios básicos de los BP-ICEAN.

** Los otros dos programas no han concluido el material pero tienen contemplada la validación.

Todos los programas han realizado una validación de los materiales educativos, con excepción de cinco programas en México, que a pesar de no haber validado sus materiales educativos cumplen de manera exitosa con el resto de los criterios básicos de los programas BP-ICEAN. Asimismo, en República Dominicana, dos de los programas no reportan validación porque están en proceso de elaboración de sus materiales, pero la tienen contemplada.

Con respecto a la solicitud que se hizo a los programas de que enviaran copias de sus materiales en CD, la respuesta fue muy baja (11/54). Aparentemente, la causa es una gestión interna burocrática para autorizar los envíos, o bien porque reportan que los materiales están disponibles en línea a través de las páginas web de las instituciones.

Un dato interesante es que algunas ONG y agencias de cooperación reportan que han elaborado materiales educativos para donar a los ministerios de salud.

Personal operativo que ejecuta los programas BP-ICEANDe acuerdo con los reportes de los países, el 90 % del personal que implementa los programas BP-ICEAN tiene formación en nutrición, seguido en cantidad por el personal de salud y en menor grado por el personal con formación en agricultura y maestros (Cuadro 15). También se reportan otros profesionales como pedagogos, psicólogos y personal comunitario.

Dado que los nutricionistas ocupan el primer lugar como ejecutores de los programas BP-ICEAN es indispensable poner atención en la formación que reciben en sus respectivas escuelas de nutrición e instituciones educativas, así como también desarrollar estrategias para incluir contenidos de ICEAN en las carreras de otros profesionales.

En el Cuadro 16 se presenta un análisis de la capacitación recibida por el personal responsable de ejecutar los programas BP-ICEAN. Como se puede observar, el 90 % del personal reporta haber recibido capacitación en temas técnicos, entre los que se mencionan: alimentación del menor de 1 año, lactancia

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Buenas Prácticas en Información, Comunicación y Educación en Alimentación y Nutrición (ICEAN) 15

materna exclusiva, alimentación complementaria a partir de los seis meses de edad, alimentación del niño enfermo y desganado, importancia del monitoreo del crecimiento, higiene de alimentos, alimentación de la madre embarazada y lactante, aumento de la disponibilidad de alimentos en el hogar, seguridad alimentaria y nutricional, huerto escolar, guías alimentarias, alimentación en el ciclo de vida, alimentación del escolar, inocuidad de alimentos, recetas mejoradas, y otros.

Cuadro 15. Personal operativo que ejecuta los programas BP-ICEAN

País N.° Nutricionistas Prof. salud

Prof. agricultura Maestros No

profesionales Otras (especificar)

México 27 26 12 1 5 8pedagogos

2promotores

9 psicólogos

Guatemala 8 7 5 3 4 5 2pedagogos

6munitarios

1abogado

El Salvador 6 6 6 5 3 6 -- -- --

Honduras 5 3 5 2 2 11

Prof. área social

1Prof. área educación

--

Nicaragua 4 3 4 2 0 1 3 comunitarios

1brigadistas --

República Dominicana 4 4 1 - 3 3 -- -- --

Totales 54 49 33 13 12 21

Porcentajes 100 90 61 25 25 38

Cuadro 16. Capacitación del personal operativo que ejecuta losprogramas BP-ICEAN

Pais N.°Recibieron

capacitaciónPor expertos en

ICEANContenidos

técnicos Metodologías Duración apropiada

Sí No Sí No Sí No Sí No Sí No

México 27 22 5 14 13 22 5 8 19 20 7

Guatemala 8 8 - 7 - 8 - 8 - 8 -

El Salvador 6 6 - 6 - 6 - 6 - 6 -

Honduras 5 5 - 5 - 5 - 5 - 5* -

Nicaragua 4 4 - 3 1 4 - 4 - 4 -

República Dominicana 4 4 - 4 - 4 - 4 - 4

Totales 54 49 5 39 14 49 5 35 19 42 7

* El proyecto FAO-Educación reporta que fue apropiada pero no en todos los casos.

Solo el 65 % del personal que ejecuta programas BP-ICEAN reporta haber recibido capacitación en metodologías de ICEAN, en temas como teorías de educación y comunicación, educación popular, andragogía, ERCA, participación comunitaria, método AMATE (Animación, Motivación, Apropiación, Transferencia y Evaluación), consejería nutricional, proceso de planificación y programación didáctica, formación de promotores, entre otros.

La mayoría estima que la duración de la capacitación fue suficiente. Esta capacitación fue realizada fundamentalmente por expertos en ICEAN.

Una experiencia exitosa de capacitación es la compartida por CRS (Catholic Relief Services) Guatemala, que consiste en establecer 3 puntos simultáneos de capacitación con distintos temas, con dos docentes

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Buenas Prácticas en Información, Comunicación y Educación en Alimentación y Nutrición (ICEAN)16

por tema que utilizan diversos materiales educativos y juegos. Los participantes se dividen en grupos de 20 personas que rotan por cada punto de capacitación, hasta completar los tres temas. Esta metodología les ha dado muy buen resultado, pues divierte a los participantes, adquieren conocimientos y se disminuye el tedio de permanecer en un solo lugar durante la capacitación.

Evaluación de los programas BP-ICEANDe los 54 programas documentados, el 75 % reporta haber realizado algún tipo de evaluación, pero como se observa en el Cuadro 17, la mayoría ha realizado evaluación del proceso, y únicamente un 25 % ha realizado una evaluación de impacto, por lo que en muchos casos no pueden afirmar con evidencias que se han alcanzado los objetivos propuestos, aún cuando el 70 % de los programas reporta que los alcanzó. Al momento de responder la encuesta, algunos de los programas no habían realizado ninguna evaluación, pero la tienen prevista.

Cuadro 17. Evaluación realizada en los programas BP-ICEAN

Pais N.°Evaluado Tipo de evaluación Alcanzaron objetivos Contempla

sostenibilidad

Sí No Proceso Impacto Sí No Sí No

México 27 18 * 12 2 10 * ND ND

Guatemala 8 8 - 5 3 8 - 8 -

El Salvador 6 6 5 1 6 6

Honduras 5 3 2* 3 3 2 * - 5 -

Nicaragua 4 4 - 4 - 4 - 4 -

República Dominicana 4 2 - 2 1 1 4

Totales 54 41 2 31 10 29 0 27 0

Porcentaje - 75 4 75 25 70 - 50 -

* Unos proyectos aún no han evaluado, otros están en proceso de obtener los resultados.

Entre los resultados de las evaluaciones de proceso realizadas en El Salvador se mencionan:

❂ Materiales educativos elaborados y validados en nutrición y seguridad alimentaria para la comunidad educativa (directores, docentes, estudiantes, padres de familia, encargados de tiendas escolares).

❂ Dominios y competencias pedagógicas de docentes en aspectos de nutrición y seguridad alimentaria.

❂ Personal de salud, médico y de enfermería capacitado en lactancia materna.

❂ Prevención de la anemia, alimentación de la madre embarazada y madres lactantes.

❂ Personal dedicado a la atención y orientación sobre introducción de alimentos al niño pequeño.

Los resultados reportados por los programas BP-ICEAN en Nicaragua están orientados a la adopción de nuevos comportamientos:

❂ Las madres aprenden cómo alimentar a sus hijos y cómo cuidarlos cuando están enfermos.

❂ Se evidencia una mejora en la condición nutricional de los niños/as.

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Buenas Prácticas en Información, Comunicación y Educación en Alimentación y Nutrición (ICEAN) 17

❂ Se ha dado un aumento en el número de mujeres que asisten al control prenatal durante el embarazo, reciben sus vacunas e identifican los signos de peligro.

En República Dominicana, como resultado de la evaluación del proceso se señala la verificación de avances y el aporte de datos para la incorporación de reorientaciones en la implementación del programa. En cuanto a los avances se puede mencionar: la mejora de la alimentación familiar, la mejora de los hábitos de selección y preparación de alimentos, la implementación de huertos escolares y familiares. Entre las acciones correctivas reportadas se mencionan ajustes en los materiales educativos y en el seguimiento a la implementación, entre otros.

Sostenibilidad de los programasEn relación a estrategias de sostenibilidad, la mitad de los programa reportó que contemplaba una o más estrategias para asegurar la sostenibilidad del proyecto. Entre las más mencionadas están el empoderamiento comunitario y los cambios a nivel de las instituciones:

Empoderamiento y participación comunitaria:

❂ La participación comunitaria, el fortalecimiento de liderazgos, la participación municipal, el monitoreo comunitario, la formación de facilitadores y promotores y la búsqueda de alternativas para generar financiamientos locales.

❂ Capacitación a brigadistas y a madres, y promover el compromiso de la comunidad en torno de estas acciones.

❂ Constituir alianzas con instituciones y organizaciones no gubernamentales (ONG) para contar con apoyo técnico y financiero.

❂ Fortalecer la relación entre el personal de salud y la comunidad para resolver los problemas, y promover el acompañamiento de la salud de la población.

Cambios institucionales:

❂ Fortalecer los contenidos de educación en nutrición en los diferentes niveles de estudio, en las asignaturas de Ciencia, Salud y Medio Ambiente en los programas de estudio vigentes.

❂ Promover la coordinación entre instituciones y el respeto de la institucionalidad.

❂ Realizar cambios normativos a nivel de los Servicios de Salud, para promover acciones esenciales de nutrición enfocadas a los niños.

Proyección de los programas BP-ICEAN fuera de la instituciónEn relación a la proyección de los programas BP-ICEAN que se presenta en el Cuadro 18, el 40 % indica que se han proyectado a nivel nacional, el 30 % indica que se han proyectado a otras regiones, y solamente 3 programas (el 5 %) reportan que se han proyectado a otros países. El 60 % indica que los materiales producidos aún se utilizan.

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Buenas Prácticas en Información, Comunicación y Educación en Alimentación y Nutrición (ICEAN)18

Cuadro 18. Proyección de los programas BP-ICEAN

País N.°

Proyección de los programas Sistematizado Se obtuvo documento de sistematización

Otras regiones

Nivel nacional

Otros países

Materiales continúan

en usoSí No Sí No

México 27 8 8 1 14 15 12 0 27

Guatemala 8 3 2 1 5 5 3 1 7

El Salvador 6 0 6 0 6 6 0 0 6

Honduras 5 4 2 1 3 2 3 1 4

Nicaragua 4 1 1 0 3 2 2 1 3

República Dominicana 4 1 2 0 2 2 2 0 4

Totales 54 16 21 3 33 32 22 3 51

Porcentajes - 29 39 - 60 60 - - -

Por otro lado, el 60 % de los programas indica que ha realizado una sistematización, pero solo fue posible obtener 3 documentos que prueban el esfuerzo de los programas por sistematizar sus acciones, lo que significa que la sistematización no se ha realizado, o no alcanzó a completarse.

Presupuesto de los BP-ICEANEste rubro es difícil de evaluar, ya que las instituciones no tienen, en la mayoría de los casos, autorización para compartir esta información con otras instituciones. En casi todos los países la información sobre presupuestos genera recelos, y se requiere autorización de las autoridades para proporcionar abiertamente los datos. Aunque la rendición de cuentas y la transparencia son prácticas que se están promoviendo en los países, fue muy difícil obtener esta información, y solamente algunas entidades reportaron los datos. Sin embargo, en algunos casos se informó el presupuesto total del proyecto, pero no se detalló el monto dedicado exclusivamente a las actividades de ICEAN, y en casi todos los casos no se aclara si existen fondos de contrapartida, por lo que las cifras son poco confiables.

CONCLUSIONES

I. Existe en la región una gran cantidad de instituciones que ejecutan programas de ICEAN. Sin embargo, de acuerdo con los resultados de esta investigación, solo 4 de cada 10 programas califican como programas con Buenas Prácticas de ICEAN.

II. Todos los programas de BP-ICEAN están relacionados con planes, políticas, estrategias, leyes o normativas nacionales que favorecen la unificación de los contenidos y/o metodologías de los programas:

❂ En el caso de México se alinean con el Acuerdo Nacional para la Salud Alimentaria, que impulsa a los sectores gubernamental, industrial, académico y de la sociedad civil a realizar un esfuerzo para mejorar los hábitos de alimentación y nutrición de la sociedad mexicana.

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Buenas Prácticas en Información, Comunicación y Educación en Alimentación y Nutrición (ICEAN) 19

La suma de los esfuerzos de estas organizaciones culminó en 2005 con una Norma Oficial (NOM043-SSA2) que permite articular esfuerzos para ofrecer a la población conceptos unificados sobre una nutrición adecuada, basados en evidencias científicas.

❂ En Nicaragua, el PROCOSAN (Programa Comunitario de Salud y Nutrición) estipula la metodología y los materiales que deben usar todos los programas comunitarios de nutrición, lo que asegura que la población reciba un mismo mensaje educativo.

❂ En el caso de Centroamérica y República Dominicana, los programas BP-ICEAN se alinean con las políticas y estrategias nacionales de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN), que articulan los planes nacionales y programas intersectoriales tanto del nivel gubernamental como no gubernamental, para responder a la problemática alimentaria y nutricional de los países.

III. Todos los programas toman como base los problemas nutricionales de la población:

❂ El 90 % de los programas trabaja con los grupos más vulnerables (mujeres y niños de áreas rurales y urbano-marginales) y sus objetivos están orientados a la prevención de la desnutrición y la anemia.

❂ Los programas dirigidos a población adulta tienen como objetivo la prevención de la obesidad y las enfermedades crónicas no trasmisibles o la prevención de la anemia en mujeres.

IV. El 90 % de los ejecutores recibe capacitación en aspectos técnicos relativos a la alimentación y la nutrición, y el 65 % recibe capacitación en aspectos metodológicos.

V. Los programas ofrecen capacitación a agentes de cambio (personal comunitario, brigadistas, parteras, líderes y voluntarios) en habilidades de consulta, comunicación y/o consejería, lo que permite que la comunidad se apropie y participe activamente en el desarrollo de las acciones de ICEAN.

VI. Es necesario adecuar los contenidos y los programas ICEAN a las personas y a sus necesidades inmediatas y mediatas (con efectos a largo plazo), dentro de un marco de respeto a la cultura y a sus derechos humanos.

VII. Los BP-ICEAN utilizan innumerables metodologías y actividades que propician el aprendizaje desde la experiencia de las personas y la solución de problemas percibidos por los beneficiarios.

VIII. En relación a los otros criterios de éxito de los programas BP-ICEAN, de los resultados se puede deducir:

❂ Efectividad (o eficacia): Todos los programas se ejecutan por medio de alianzas entre el sector gubernamental y las ONG, lo que permite optimizar los recursos y complementar el apoyo técnico y financiero. Sin embargo, los datos obtenidos no permite un análisis del costo-beneficio de los programas BP-CEAN.

❂ Eficiencia: El 75 % del total de los programas reporta haber realizado algún tipo de evaluación. De ellos únicamente un 25 % ha realizado una evaluación de impacto: el resto ha realizado una evaluación de proceso, por lo que en muchos casos no pueden afirmar con evidencia que se han alcanzado los objetivos propuestos, aún cuando el 70 % de los programas reporta que sí los alcanzó.

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Buenas Prácticas en Información, Comunicación y Educación en Alimentación y Nutrición (ICEAN)20

❂ Sostenibilidad: La mitad de los programas reportaron que contemplan estrategias de sostenibilidad, relacionadas con el empoderamiento y la participación comunitaria y con cambios institucionales, como la inclusión de EAN en el currículo de las escuelas en El Salvador, México y República Dominicana, lo que asegura la institucionalización de la enseñanza de la nutrición en el sector educativo.

❂ Replicabilidad: Existen una gran cantidad de material educativo en alimentación y nutrición, que ha sido elaborado y validado por personal especializado, para ser utilizado por otros programas. El 60 % de los programas reporta que los materiales elaborados se continúan utilizando.

IX. Se evidencian avances en la región en los programas con buenas prácticas, que deben ser divulgados ampliamente.

X. Entre los ejecutores de las intervenciones de ICEAN, el 90 % de los programas identifica a los nutricionistas, el 60 % identifica a los proveedores de salud, y el 25 % a personal agrícola y a maestros. Por esto, es imprescindible que estos profesionales tengan formación y capacitación en ICEAN.

LimitacionesLas limitaciones encontradas en los programas que no calificaron como programas con buenas prácticas de ICEAN se relacionan con:

❂ No incluyen entre sus objetivos el cambio de comportamientos o prácticas específicas.

❂ Las metodologías de aprendizaje empleadas no están basadas en la experiencia, sino que están más enfocadas en la trasmisión pasiva de información.

❂ No presentan el compromiso de realizar esfuerzos a largo plazo para lograr cambios de conducta sostenidos.

❂ Reflejan acciones débiles de empoderamiento de los beneficiarios.

❂ No muestran evidencias de cambios en el ambiente para propiciar la adopción de nuevas conductas.

❂ A pesar de que todos reportan que han capacitado agentes de cambio, esta capacitación está orientada a la trasmisión de conocimientos y no al desarrollo de habilidades de consulta y consejería.

❂ Uno de las grandes limitantes es la falta de evaluación que demuestre cambios de conducta deseados, la evaluación, si existe, está orientada al proceso de ejecución operativa y financiera.

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Buenas Prácticas en Información, Comunicación y Educación en Alimentación y Nutrición (ICEAN) 21

RECOMENDACIONES

I. Desarrollar un diplomado regional a distancia en Buenas Prácticas de Comunicación y Educación Nutricional, dirigido a nutricionistas, proveedores de salud, profesionales de agricultura, maestros y otros profesionales relacionados con los programas de ICEAN, que cuente con aval de la FAO y de universidades nacionales.

II. Promover la inclusión de contenidos de buenas prácticas de ICEAN en las escuelas formadoras de nutricionistas y de otros profesionales relacionados con seguridad alimentaria y nutricional.

III. Socializar los resultados de esta investigación en los países de la región, a través de foros internacionales y de la pagina web de la FAO.

IV. Desarrollar una “Caja de Herramientas de Buenas Prácticas de ICEAN”, que esté disponible en línea para todas las instituciones que ejecutan programas de ICEAN. En esta sección se ofrecería información práctica sobre:

❂ ¿Cómo explorar las prácticas, actitudes, conocimientos, percepciones, necesidades y prioridades de la comunidad en temas de alimentación y nutrición?

❂ ¿Cómo definir objetivos conductuales?

❂ Metodologías educativas de aprendizaje significativo, basado en la experiencia de los participantes.

❂ Actividades de aprendizaje significativo.

❂ Materiales educativos innovadores y técnicas de validación de materiales educativos.

❂ ¿Cómo capacitar a los agentes de cambio en habilidades de comunicación, consulta y consejería?

❂ Técnicas de evaluación de proceso y de impacto.

❂ Metodologías para la sistematización de experiencias.

❂ Ideas para compartir las lecciones aprendidas de los proyectos.

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Sección 2

FORMACIÓNYCAPACITACIÓNDENUTRICIONISTASEN ICEAN

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Buenas Prácticas en Información, Comunicación y Educación en Alimentación y Nutrición (ICEAN)24

INTRODUCCIÓN

Los resultados de la evaluación de programas con buenas prácticas en ICEAN demuestran que la implementación de intervenciones efectivas en ICEAN en todos los países depende, en gran medida, de la existencia de recursos humanos con la formación necesaria para diseñar, ejecutar y evaluar dichas intervenciones a nivel nacional, regional o local. Sin embargo, a pesar de que los nutricionistas son actores clave en la puesta en marcha de estos programas, no existe un diagnóstico sobre su formación en ICEAN y sobre las áreas en las que eventualmente pudieran requerir capacitación específica para contribuir al desarrollo de intervenciones más efectivas. En esta sección se presentan los hallazgos relacionados con la formación de nutricionistas en ICEAN.

ANTECEDENTES

En México, la formación de personal calificado en nutrición se inició a mediados de la década de 1940 con la Escuela Mexicana de Dietética del Dr. Quintín Olascoaga. Entre los años 1968 y 1970, la Secretaría de Salud fundó un programa de formación de cinco años orientado a nutricionistas en salud pública, y en 1972, en el marco del IX Congreso Internacional de Nutrición, la Universidad Iberoamericana Ciudad de México inició el programa de la Licenciatura en Nutrición y Ciencia de los Alimentos, bajo el liderazgo de la Dra. Elba Durán.

Actualmente existen en México alrededor de 125 escuelas de nutrición, entre públicas y privadas. De ellas, solo 35 forman parte de la Asociación Mexicana de Miembros de Facultades y Escuelas de Nutrición (AMMFEN) y aproximadamente 17 están acreditadas por el Consejo Nacional para la Calidad de los Programas Educativos en Nutriología (CONCAPREN).

En Centroamérica, la formación de nutricionistas fue liderada por la Dra. Susana Icaza, del Instituto de Nutrición de Centroamérica y Panamá (INCAP), primero a través de un Curso Especializado de Nutrición Aplicada para Dietistas de América Latina (CENADAL), que se dictó de 1961 a 1966; y posteriormente con la creación en 1966 de la Escuela Regional de Nutrición para Centroamérica, cuyo objetivo era formar nutricionistas competentes en la solución de la problemática alimentaria y nutricional de Centro América y Panamá. A partir de la década de 1980 surgieron escuelas nacionales en El Salvador, Costa Rica, Nicaragua y Guatemala. En Panamá y República Dominicana este proceso se desarrolló en la década de 1990. El único país centroamericano que no cuenta con escuela de nutrición en la actualidad es Honduras, aunque ya ha sido aprobada su creación y está por iniciar labores.

Las escuelas de nutrición se establecieron en las principales universidades estatales, y posteriormente otras universidades privadas han desarrollado programas similares.

❂ En Guatemala, la formación de nutricionistas se inició en 1965, en la Escuela Regional formada por el Instituto de Nutrición de Centroamérica y Panamá (INCAP). En 1982, la Escuela Regional de Nutrición se transformó en una escuela nacional, con sede en la Facultad de Ciencias Químicas y Farmacia de la Universidad de San Carlos de Guatemala. Actualmente funcionan en Guatemala seis escuelas de nutrición.

❂ En El Salvador la primera universidad en impartir la carrera de nutrición fue la Universidad de El Salvador, en 1978. En la actualidad funcionan en ese país dos escuelas de nutrición.

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Buenas Prácticas en Información, Comunicación y Educación en Alimentación y Nutrición (ICEAN) 25

❂ La licenciatura en nutrición se inició en Nicaragua en 1979 en la Universidad Centroamericana (UCA) con una duración de 5 años. Fue la única escuela formadora de estos profesionales hasta 1997, cuando se graduó el último grupo de profesionales. En 1999, el Instituto Politécnico de la Salud de la Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua (UNAN), en Managua, creó la licenciatura en nutrición, con una duración de 5 años, y es desde entonces la única Universidad que oferta la carrera.

❂ En República Dominicana la carrera de nutrición surgió en el Centro de Estudios Profesionales (CDEP), en la década de 1990, con una duración de cuatro años. A la fecha existen en el país dos escuelas de nutrición.

❂ En Honduras, la creación de la carrera de Nutrición se encuentra en proceso de gestión desde hace algunos años. Fue aprobada en noviembre de 2010 y su apertura estaba prevista para el segundo semestre de 2011 en la Universidad Nacional Autónoma de Honduras.

Al final de la década de 1990 surgió el interés por parte de INCAP de apoyar las inquietudes de algunas escuelas, que buscaban un acercamiento para trabajar de forma articulada en la región. Desde ese momento, el INCAP ha impulsado la integración de escuelas de nutrición, a partir de redes de escuelas nacionales en algunos países, y ha promovido el intercambio en espacios académicos latinoamericanos. Esta participación ha sido efectiva en los siguientes procesos:

❂ Asociación Guatemalteca de Escuelas de Nutrición (AGEN).

❂ Red Centroamericana de Escuelas de Nutrición (REDNUTCA).

❂ Red México-Centroamericana de Nutrición Humana.

❂ Red Mesoamericana de Escuelas de Nutrición.

❂ Asociación Mexicana de Miembros de Facultades y Escuelas de Nutrición (AMMFEN).

Estas instancias pueden ser de mucha utilidad para promover procesos regionales de formación y capacitación de nutricionistas en diversos aspectos, como los temas relacionados a la Información, comunicación y educación en alimentación y nutrición.

RESULTADOS

Información sobre la muestra En total se contactaron 47 escuelas de nutricionistas y dietistas (ver Cuadro 19), de las cuales 34 respondieron a la encuesta (72 %). De acuerdo con la información proporcionada por los países, en México existen aproximadamente 125 escuelas de nutrición, mientras que en Guatemala, El Salvador, Nicaragua y República Dominicana existe un total de 11 escuelas. En Honduras la creación de una escuela de nutrición fue aprobada en 2010 por la Universidad Nacional Autónoma de Honduras, y aunque aún no está funcionando, Honduras presentó un análisis basado en el plan de estudios aprobado para la carrera. De las instituciones que participaron en este estudio, todas, con excepción de dos escuelas en México, incluyen formación en ICEAN (ver Cuadro 19).

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Buenas Prácticas en Información, Comunicación y Educación en Alimentación y Nutrición (ICEAN)26

Cuadro 19. Información general sobre las instituciones incluidas en la investigación sobre formación de nutricionistas en ICEAN

PaísInstituciones a las que se envió

información

Instituciones que respondieron

Instituciones que incluyen formación en

EAN o ICEAN

Instituciones que NO incluyen formación en EAN o ICEAN

México 36 23 21 2

Guatemala 5 5 5 0

El Salvador 2 2 2 0

Honduras 1 1 1 0

Nicaragua 1 1 1 0

República Dominicana 2 2 2 0

Total 47 34 32 2

Porcentajes 100 72 94 6

Plan de estudiosEn general, las escuelas de nutrición incluidas en este evaluación reportan que en sus planes de estudio otorgan un énfasis similar a los temas de nutrición clínica, salud pública y alimentación colectiva o institucional. México reporta además que casi todas las universidades ponen énfasis en la investigación. En el resto de los países se mencionan otras áreas de interés como liderazgo, gerencia, promoción de la salud y nutrición comunitaria (ver Cuadro 20).

Cuadro 20. Énfasis del plan de estudios de las escuelas de nutrición

)País Nutrición clínica Salud pública

Alimentación colectiva o

institucional

Todas por igual Otras (especificar)

México 8 6 2 11 32 Investigación 1 C. de alimentos

Guatemala 1 3 5 Liderazgo, empresa y gerencia

El Salvador 2 2 2 2

Honduras 1 1 1 Promoción de la salud

Nicaragua 1 Comunitaria, administrativa o gerencial, investigación.

República Dominicana 2 1 2 Comunitario

Total 15 12 11 15

En relación a las asignaturas específicas relacionadas con educación, todos los países reportan que dentro del plan de estudios se incluyen las clases de educación alimentario-nutricional y/o comunicación y educación alimentario-nutricional. Todos los países incorporan la promoción de la salud, con excepción de Nicaragua, y en todos ellos está incluido el mercadeo social, con excepción de Nicaragua y El Salvador. Ninguno de los países reportó asignaturas relacionadas a psicología educacional, ni tampoco alguna vinculada con cambios de comportamiento.

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Buenas Prácticas en Información, Comunicación y Educación en Alimentación y Nutrición (ICEAN) 27

En el Cuadro 21 se presenta el peso que tienen estas materias dentro del programa de estudios. Como se puede observar, los datos son muy variados, posiblemente debido a que la pregunta enviada en la encuesta fue interpretada de distintas maneras. De acuerdo a la información disponible en los países, surge la percepción de que el tema ICEAN tiene una alta relevancia en Honduras, seguido por Guatemala, y una relevancia muy baja en República Dominicana y Nicaragua.

Cuadro 21. Número de horas de clases de las asignaturas de EAN, ICEANu otras relacionadas, indicando curso y semestre en el que se imparten

País

Número de horas por asignatura

EAN ICEANMercadeo

social en salud pública

Promoción de salud

Psicología educacional

Otras (especificar)

México 82 83 88 94 0 0

Guatemala 303 337 324 80 0 0

El Salvador 120 200 0 140 0 0

Honduras 1 335 210 1 230 945 0 0

Nicaragua 75 10 0 0 0 0

República Dominicana 36 42 36 41 0 0

Las escuelas de nutrición reportan que los principales métodos y técnicas educativas que se enseñan para comunicar los mensajes sobre alimentación y nutrición a los distintos grupos de población se basan en la educación de adultos e incluyen diversidad de técnicas participativas y colaborativas como:

❂ Demostraciones;

❂ educación para adultos;

❂ círculos de calidad/círculos solidarios;

❂ aprender haciendo;

❂ estudios de caso;

❂ sociodramas/títeres;

❂ juegos;

❂ réplica de alimentos;

❂ metodología paso a paso;

❂ métodos inductivo-deductivo.

Conocimientos y competencias para la ICEANDe acuerdo con los reportes de los países, todas las escuelas de nutrición de Centro América y de la República Dominicana consideran indispensable que los nutricionistas conozcan los problemas

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Buenas Prácticas en Información, Comunicación y Educación en Alimentación y Nutrición (ICEAN)28

alimentario-nutricionales de la población. México reporta que solo 14 de 23 escuelas reportan este conocimiento como básico (ver Cuadro 22). Casi el 70 % de las escuelas consideran indispensable que sus egresados tengan conocimientos sobre fundamentos teóricos de EAN y sobre los desafíos de los cambios de conducta alimentaria, y casi 60 % de las escuelas consideran necesario que sus egresados conozcan las necesidades de EAN de distintos grupos de población, y que conozcan experiencias exitosas de EAN.

Cuadro 22. Conocimientos considerados esenciales para la formación de nutricionistas como educadores en nutrición

País

Conocimientos que se consideran esenciales

Problemas alimentario-nutricionales

que afectan a la población

Necesidades de EAN en distintos

grupos de la población

Fundamentos teóricos de la

EAN

Desafíos de los cambios de

conducta

Características de las experiencias

exitosas

México 23 14 13 15 15 12

Guatemala 5 5 3 2 3 2

El Salvador 2 2 2 2 2 2

Honduras 1 1 0 1 0 1

Nicaragua 1 1 0 1 1 1

República Dominicana 2 2 2 2 2 1

Totales 34 25 20 23 23 19

Porcentajes 100 74 59 68 68 56

Si consideramos que la mayoría de los programas de ICEAN en la subregión están a cargo de un profesional de nutrición, estos datos son preocupantes, porque muestran el escaso énfasis otorgado a estos temas en la formación profesional de los nutricionistas.

En el Cuadro 23 se presenta un análisis de las competencias que se consideran esenciales en la formación de nutricionistas en el campo de ICEAN. En este sentido, las competencias a las que los países adjudicaron menos importancia son las de evaluación de programas de EAN, capacitación de facilitadores, y habilidades para abogacía y promoción de la importancia de este tema, que fueron indicadas solo por el 26 % de las escuelas. La mitad de las escuelas reporta como competencias esenciales las técnicas de diagnóstico de necesidades de EAN y las técnicas de validación de materiales educativos. El 85 % o más consideró un elemento indispensable el diseño e implementación de programas y las habilidades para promover cambios de conducta.

Estos datos evidencian que la evaluación es uno de los grandes problemas de los programas de ICEAN.

Docentes de ICEANEn relación a los profesores responsables por los cursos de ICEAN, el 65 % de las escuelas reporta que se trata de nutricionistas con formación en el área, el 56 % indica que los docentes son nutricionistas, y el 32 % que son educadores en salud. En menores proporciones se reportan otros profesionales como pedagogos o comunicadores sociales (ver Cuadro 24).

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Cuadro 23. Competencias consideradas esenciales en la formación de nutricionistas como educadores en nutrición

País N.°

Competencias que se consideran esenciales

Métodos de análisis de

necesidades de EAN

Habilidad para diseñar, implementar

y evaluar intervenciones

en EAN

Habilidad para promover cambios en las prácticas

A/N de grupos objetivo

Cómo evaluar intervenciones y programas

de EAN

Capacidad para

diseñar y validar

materiales educativos

en nutrición

Cómo capacitar

capacitadores

Capacidad para

fundamentar la necesidad de EAN en su

país

México 23 10 19 22 6 10 4 5

Guatemala 5 4 4 3 0 2 2 0

El Salvador 2 2 2 2 2 2 2 2

Honduras 1 0 1 1 0 0 0 1

Nicaragua 1 0 1 1 0 1 0 0

República Dominicana 2 2 2 1 1 2 1 1

Totales 34 18 29 30 9 17 9 9

Porcentajes 100 53 85 88 26 50 26 26

Clave: A/N: alimentario nutricional

Cuadro 24. Formación de los profesores responsables de los cursos de ICEAN en las escuelas de nutrición

País N°Nutricionistas con formación

en ICEANNutricionistas Educadores

en salud Otros profesionales (especificar)

México 23 15 13 6 Maestros, nutriólogos, pedagogos

Guatemala 5 3 2 2 Pedagoga con conocimientos en el tema de formación de nutricionistas

El Salvador 2 2 2 2

Honduras 1 1 1 --

Nicaragua 1 0 1 0 --

República Dominicana 2 1 1 Farmacéuticos, médicos con maestría en

nutrición, comunicadores sociales

Totales 34 22 19 11

Porcentajes 65 56 32

Especialización en ICEAN y demanda de expertosTal como se observa en el Cuadro 25, se reportaron solo 4 programas de maestría o doctorado en ICEAN, todos ellos en México. Por otro lado, se reportaron 7 programas de capacitación en ICEAN en las universidades, de los cuales 6 se desarrollan en México y uno en El Salvador, además de 19 diplomados en ICEAN, 18 reportados por México y 1 por Guatemala. Esto pone en evidencia la poca importancia que se otorga al tema de ICEAN, tanto a nivel de pre y posgrado académico como a nivel de capacitación en servicio.

En relación a los programas que se consideraría necesario implementar en los países, en el Cuadro 26 se puede observar un análisis de la información reportada por los países de Centro América y República

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Dominicana, ya que México no cuantificó sus respuestas. Se observa un bajo interés en la formación a nivel de posgrado en temas de ICEAN: solamente 3 de 10 escuelas reportan interés en programas de maestría, doctorados o diplomados en ICEAN; y 5 de 10 escuelas reportan interés en programas de mercadeo social en salud pública. Otro elemento que confirma el poco interés de la región sobre este tema.

Cuadro 25. Existencia de programas de postgrado o capacitación en ICEANpara nutricionistas

País N°

Programas de magíster doctorado en

ICEAN

Diplomas de postítulo en

ICEAN

Programas de capacitación en ICEAN en universidades

Programas de mercadeo

social en salud pública

Otros (especificar)

México 23 4 18 6 -

Maestría en nutriología aplicada, maestría en

nutrición clínica, maestría en salud pública

Guatemala 5 - 1 - - Diplomados si pero no a nivel post grado

El Salvador 2 - - 1 -

Diplomados y maestrías en salud pública para médicos, nutricionistas, enfermeras y otro tipo de profesionales en

el área de salud.

Honduras 1 No No No No No

Nicaragua 1 No No No No No

República Dominicana 2 No No No No No

Totales 34 4 19 7 - -

* México no cuantificó la información

Cuadro 26. Si en el país no existen programas de posgrado o capacitación en ICEAN para nutricionistas, ¿cuáles considera necesario implementar?

País

Programas de magíster o doctorado en

ICEAN

Diplomas de postítulo en

ICEAN

Programas de capacitación en ICEAN en universidades

Programas de mercadeo social en

salud pública Otros (especificar)

México* - - - - -

Guatemala 1 0 1 2

En alimentación y nutrición en las dos

modalidades Comunicación y salud

El Salvador 2 2 - 2 -

Honduras S/R S/R S/R S/R S/R

Nicaragua 0 1 1 1 Cursos virtuales

República Dominicana 0 2 2 0 -

Totales 3 3 4 5 -

*México no cuantificó la informaciónClave: S/R= sin respuesta

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Buenas Prácticas en Información, Comunicación y Educación en Alimentación y Nutrición (ICEAN) 31

En relación a la demanda de educadores en ICEAN, si se analiza la información de los países de Centro América y de República Dominicana (México no cuantifico su respuesta) se observa que todos consideran que existe demanda en los países, tanto en los sectores gubernamentales, como en ONG y empresas privadas (ver Cuadro 27). De esto puede deducirse que esta demanda es satisfecha por profesionales sin especialización en ICEAN.

Cuadro 27. Indique si existe demanda de educadores en ICEAN en su país y en qué instituciones

País Sí existe demanda No existe demanda Instituciones del sector salud

Instituciones de educación u ONG

comunitarias Empresas privadas

México* - 0 - - x

Guatemala 5 0 5 5 5

El Salvador 2 2 2 2

Honduras 1 0 1 1 1

Nicaragua 1 0 1 1 1

República Dominicana 2 0 0 0 1

Totales 11 0 9 9 10

CONCLUSIONES

I. En todos los países, con excepción de Honduras, existen escuelas de nutrición: se cuentan 125 en México y 11 en los demás países. La creación de escuelas de nutrición de Honduras, no obstante, ya fue aprobada.

II. Existen instancias de integración de las escuelas de nutrición tanto en los países (Guatemala y México) como a nivel de Mesoamérica y de Latinoamérica, que facilitan el intercambio de experiencias y la promoción de iniciativas regionales.

III. Todas las escuelas de nutrición colocan énfasis en nutrición clínica, salud pública y alimentación institucional. En México, además, casi todas las universidades ponen énfasis en la investigación. Sin embargo, es limitada la formación de nutricionistas en ICEAN.

IV. Solo una cuarta parte de las escuelas de nutrición analizadas consideran que entre las competencias básicas de la formación de los nutricionistas deben estar la de evaluación de programas de EAN, la capacitación de facilitadores, y las habilidades para abogacía y promoción de la EAN. Esto evidencia que existe un vacío en la formación de los nutricionistas en ICEAN, lo que puede repercutir en las buenas prácticas de los programas de ICEAN.

V. En Centro América básicamente no existen programas de formación en ICEAN a nivel de posgrado. Se reportan solamente 4 programas de maestría o doctorado en ICEAN, todos ellos en México; 7 programas de capacitación en ICEAN, de los cuales 6 se desarrollan en México y uno en El Salvador. Además, existen 18 diplomados en ICEAN en México y uno en Guatemala. La falta de opciones de formación específica pone en evidencia la poca importancia que se otorga al tema de ICEAN en esta región.

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Buenas Prácticas en Información, Comunicación y Educación en Alimentación y Nutrición (ICEAN)32

VI. Los países consideran que existe una demanda de educadores en ICEAN, tanto en los sectores gubernamentales como en ONG y en empresas privadas. Si se considera la escasa oferta de formación a nivel de pre y posgrado, se puede deducir que en la actualidad esta demanda es satisfecha por profesionales sin especialización en ICEAN, lo que ciertamente repercute en la calidad de los programas.

RECOMENDACIONES

I. Utilizar las redes de escuelas de nutrición tanto a nivel nacional como de Mesoamérica y de Latinoamérica para promover procesos regionales de formación y capacitación de nutricionistas en buenas prácticas de Información, Comunicación y Educación, en Alimentación y Nutrición.

II. Fortalecer las escuelas formadoras de nutricionistas, capacitando a los docentes en el desarrollo, implementación y evaluación de programas con buenas prácticas ICEAN.

III. Desarrollar un programa regional de especialización en ICEAN, a partir de metodologías de educación a distancia, que permitan formar una masa crítica de expertos en buenas prácticas de ICEAN en la región.

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Sección 3

FORMACIÓNYCAPACITACIÓNDERECURSOS HUMANOS EN ICEAN EN ESCUELAS DELOSSECTORESSALUD,EDUCACIÓNYAGRICULTURA

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INTRODUCCIÓN

De acuerdo con los hallazgos de la evaluación de programas BP-ICEAN, los profesionales del sector salud, educación, agricultura y otros ámbitos relacionados son actores clave en la implementación de actividades educativas en nutrición. Es por eso que se hace necesario contar con un diagnóstico de su formación en ICEAN y analizar las temáticas en las que puede ser necesaria una capacitación específica. En esta sección del informe se presenta un diagnóstico sobre la formación en ICEAN de estos profesionales.

RESULTADOS

Información sobre la muestraSe presenta aquí únicamente información sobre 4 países: Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua, ya que en México y República Dominicana no se obtuvieron respuestas de las distintas instituciones.

En el Cuadro 28 se detalla que el formulario de encuesta se envió a 30 instituciones del sector salud, de las cuales respondieron 18, y de estas solo 10 incluyen formación en ICEAN dentro de su programa de estudios. En el sector educación, la encuesta se envío a 5 instituciones, de las cuales 3 respondieron que incluyen ICEAN en la formación de sus profesionales. En el sector agricultura la encuesta se envió a 11 escuelas, de las cuales respondieron 6, y solamente una de ellas incluye actividades de ICEAN dentro de la formación. En Guatemala también se envió el formulario a 4 programas de la Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional, y solamente uno de ellos incluye formación de ICEAN para sus funcionarios. En resumen, se obtuvo información de:

❂ 10 instituciones del sector salud.

❂ 3 del sector educación.

❂ 1 del sector agricultura.

❂ 1 de otro sector (programas de gobierno).

En todos los países se verificó cierta dificultad para obtener información, a pesar de que se realizaron intentos por diferentes medios, como llamadas telefónicas, correos electrónicos y visitas a cada uno de los lugares. Entre las limitantes para obtener la información se mencionan:

❂ La dinámica y la burocracia institucional, que afecta la circulación de información dentro de las instituciones.

❂ El temor de los entrevistados en relación a su estabilidad laboral.

En el caso de Honduras, problemas político-magisterial que involucran tanto al personal docente como al alumnado de las universidades públicas. Por otro lado, las universidades privadas se encontraban en período de cierre e inicio de trimestre en el momento en que se aplicó la encuesta.

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Cuadro 28. Información general sobre las instituciones incluidas en la investigación sobre formación en ICEAN de recursos humanos de

las escuelas de los sectores salud, educación y agricultura

País

Sector al que pertenece la institución

Salud Educación Agricultura Otro

Envió Resp. Incluye EAN Envió Resp. Incluye

EAN Envió Resp. Incluye EAN Envió Resp. Incluye

EAN

Guatemala 6 2 2 2 0 - 4 2 1 4 1 1

El Salvador 11 11 3 1 1 1 4 4 0 0 0 0

Honduras 8 2 2 1 1 1 3 0 0 0 0 0

Nicaragua 5 3 3 1 1 1 0 0 0 0 0 0

Total 30 18 10 5 3 3 11 6 1 4 1 1

Plan de estudios

En el Cuadro 29 se presenta un resumen de los temas que se imparten en las distintas instituciones, e información sobre el tiempo que se le dedica a cada asignatura. Como se puede observar, los temas en los que se enfocan son EAN e ICEAN, aún cuando muchas veces no se estableció claramente la diferencia entre ambas categorías. En todas las carreras del sector salud están presentes estas asignaturas. En el sector educación, solamente en El Salvador, Honduras y Nicaragua, y en el sector agrícola se incluye EAN e ICEAN en una escuela de Guatemala.

Cuadro 29. Número de horas de clases de las asignaturas de EAN,ICEAN u otras relacionadas

País

Horas de clase por sector y por asignatura

Salud Educación Agricultura

EAN ICEAN Mercadeo Social

P. Salud EAN ICEAN Mercadeo

SocialP.

Salud EAN ICEAN Mercadeo Social

P. Salud

Guatemala 20 28 0 16 0 0 0 0 20 0 0 0

El Salvador 80 0 0 0 20 60 0 0 0 0 0 0

Honduras 92 48 0 0 43 0 0 0 0 0 0 0

Nicaragua 108 0 0 0 60 0 0 0 0 0 0 0

En relación a las horas dedicadas a este tema el rango es muy variado, y va de las 20 a las 108 horas.

En ninguna de las carreras se contempla la formación en mercadeo social en salud pública, promoción de salud ni psicología educacional.

Para ejemplificar la poca claridad que existe en cuanto a formación en EAN e ICEAN, en algunos casos se mencionaron como asignaturas relacionadas con estos temas: administración en salud, fisiopatología, salud y comunidad, familia, niñez y adolescencia y atención de la salud de la mujer y la niñez.

En Honduras se verifica que dadas las necesidades de los especialistas en estas áreas, las asignaturas y horas de clase resultan escasas, si se toma en cuenta que una de las carreras, de formación específica

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Buenas Prácticas en Información, Comunicación y Educación en Alimentación y Nutrición (ICEAN)36

en educación en alimentación y nutrición, reportó que estas asignaturas no son de carácter obligatorio, sino que son electivas, lo que significa que el alumno puede tomarla o bien escoger cualquier otra ajena al tema.

Conocimientos sobre ICEANSi bien es cierto que no todas las escuelas formadoras incluyen asignaturas relativas a ICEAN en su plan de estudios, las 14 instituciones coincidieron en que es necesario incluir esta temática en la formación de sus estudiantes, como se observa en el Cuadro 30.

Cuadro 30. Necesidad de incluir conocimientos en ICEAN en la formación de recursos humanos de los sectores salud, educación y agricultura

País

Sector al que pertenece la institución

Salud Educación Agricultura

Sí No Sí No Sí No

Guatemala 2/2 0 0 0 1/1 0

El Salvador 3/3 0 1/1 0 0 0

Honduras 2/2 0 1/1 0 0 0

Nicaragua 3/3 0 1/1 0 0 0

Total 10/10 - 3/3 - 1/1 -

Cada uno de los entrevistados reconoció la necesidad de incluir conocimientos en ICEAN en la formación de recursos humanos en los sectores salud, educación y agricultura, desde su propia perspectiva. En el caso de Guatemala es urgente incluir conocimientos de ICEAN en la formación y capacitación de recursos humanos si se quiere obtener un impacto en la disminución de la desnutrición en el país.

Es indispensable incluir esta temática en todas las carreras, ya que la aplicación de los conocimientos adquiridos estará a cargo de los futuros profesionales en comunidades o poblaciones, y en el caso del sector educación es imprescindible formar educadores que incorporen estos conocimientos en el sistema de educación formal, y puedan contribuir a prevenir problemas de inseguridad alimentaria en niños y adolescentes.

Demanda de expertos en ICEANLas 14 instituciones entrevistadas de todos los sectores coincidieron en que existe demanda de educadores en ICEAN (Cuadro 31). Existe consenso en que esta demanda de educadores en alimentación y nutrición crecerá a medida que las instituciones de los países cumplan con el rol que les compete en las políticas nacionales de seguridad alimentaria y nutricional. Entre las razones que se mencionaron para este incremento en la demanda de educadores en ICEAN, se destacan:

❂ Se requiere personal capacitado en ICEAN en los proyectos que atienden problemas relacionados con la nutrición y la salud de la población.

❂ Actualmente no hay personal educativo suficiente para la demanda de conocimiento en este tema. Muchos de los docentes que dan cursos de seguridad alimentaria tienen poca preparación formal al respecto.

❂ Esta temática es relevante en la formación de los recursos humanos, para dar respuesta a las necesidades de salud, sociales, políticas y económicas del país.

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Buenas Prácticas en Información, Comunicación y Educación en Alimentación y Nutrición (ICEAN) 37

Cuadro 31. ¿Existe demanda de educadores en alimentación y nutrición?

País

Sector al que pertenece la institución

Salud Educación Agricultura

Sí No Sí No Sí No

Guatemala 2/2 0 0 0 1/1 0

El Salvador 3/3 0 1/1 0 0 0

Honduras 2/2 0 1/1 0 0 0

Nicaragua 3/3 0 1/1 0 0 0

Total 10/10 - 3/3 - 1/1 -

De acuerdo con la información del Cuadro 32, todas las instituciones entrevistadas de los tres sectores estuvieron de acuerdo en que sus egresados tienen oportunidad de aplicar conocimientos de ICEAN en su práctica laboral, pero que inician su trabajo mientras aún son estudiantes.

Cuadro 32. Oportunidad de aplicar conocimientos de ICEAN de los recursos hu-manos de los sectores salud, educación y agricultura

País

Sector al que pertenece la institución

Salud Educación Agricultura

Sí No Sí No Sí No

Guatemala 2/2 0 0 0 1/1 0

El Salvador 3/3 0 1/1 0 0 0

Honduras 2/2 0 SR/1 0 0 0

Nicaragua 3/3 0 1/1 0 0 0

Total 10/10 - 2/3 - 1/1 -

En Honduras, por ejemplo, se mencionó que los estudiantes de enfermería realizan prácticas en los niveles de atención primaria y secundaria, específicamente en los hospitales, centros de salud y comunitarios. Allí realizan diferentes actividades en las que aplican sus conocimientos de ICEAN, tales como: capacitaciones, investigaciones, ferias de la salud nutricional, trabajo comunitario, educación en salud, valoración del estado nutricional a niños/as menores de 5 años, consejería, seguimiento en el hogar a mujeres embarazadas, adolescentes y niños/as, promoción de las hojas verdes y de la lactancia materna.

Asimismo, los estudiantes de magisterio tienen la oportunidad de aplicar conocimientos en ICEAN en el período en que realizan su internado o sus prácticas de profesionalización, y en su relación con la comunidad en la que desarrollan sus prácticas educativas.

Docentes de ICEANEn cuanto a la formación de los docentes que imparten las asignaturas relacionadas con ICEAN (Ver Cuadro 33), la encuesta arrojó que 8 son nutricionistas, 6 son educadores en salud, 2 son extensionistas agrícolas y 5 provienen de otras profesiones (médicos generales, microbiólogos, licenciados en ciencias sociales, profesionales en salud comunitaria y enfermería, químicos farmacéuticos, maestros en salud

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Buenas Prácticas en Información, Comunicación y Educación en Alimentación y Nutrición (ICEAN)38

pública y en epidemiología, y profesores de educación técnica para el hogar). En términos generales se observa que los nutricionistas siguen siendo la primera opción para impartir los cursos de ICEAN.

Cuadro 33. Formación de los profesores responsables de los cursos de ICEAN en las Escuelas de Salud, Educación y Agricultura

País

Formación de los responsables de los cursos de ICEAN por sector

Salud Educación Agricultura

Nut. ICEAN

Educ Salud

Ext.Educ Otros Nut.

ICEANEduc.Salud

Ext.Educ. Otros Nut.

ICEANEduc Salud

Ext. Educ. Otros

Guatemala 2 2 - - - - - - 1 1 1 -

El Salvador 1 1 - - 1 1 - - - - - -

Honduras - - - 2 - - - 1 - - - -

Nicaragua 3 1 1 2

Total 6 4 1 4 1 1 - 1 1 1 1 -

Clave = Nut ICEAN = nutricionistas con formación en ICEAN; Educ.Salud = Educadores en salud; Ext. Educ.= Extensionistas con formación en educación

Especialización en ICEANEn relación a las oportunidades para especializarse en ICEAN, los cuatro países reportan que no existe ningún programa de formación a nivel de postgrado en la materia. La maestría que mayor relación guarda con la temática ICEAN es la de Educación para la salud que se ofrece en El Salvador. El conocimiento sobre el tema es poco preciso, algo que quedó en evidencia en muchas de las respuestas al cuestionario, en las que se indicó que existen posgrados en otras áreas como diplomados y maestrías en salud pública para médicos y enfermeras, maestría en salud materno-infantil, o maestrías en nutrición. Todos estos programas son presenciales.

Todos los países consideraron que es indispensable implementar programas de posgrado en ICEAN, ya sea presenciales o a distancia, o bien programas bimodales (virtual y presencial), que ofrecen notables ventajas para iniciativas de formación y capacitación. Entre los temas sugeridos para programas de posgrado se destacan:

❂ Comunicación para la prevención de enfermedades crónicas no trasmisibles.

❂ Educación, comunicación y proyección social en alimentación y nutrición.

❂ Promoción de la salud, comunicación y educación en nutrición para promover estilos de vida individuales y colectivos saludables.

❂ Comunicación y educación en nutrición.

En esta pregunta también quedó en evidencia la poca claridad que existe sobre la temática, ya que en algunas respuestas se indicó la necesidad de posgrados en nutriología médica, o de programas relacionados con nutrición y salud en general, y no con la temática específica de lCEAN.

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CONCLUSIONES

I. Se evidenció un bajo nivel de respuesta, ya que solamente respondió el 60 % de las instituciones contactadas. Las razones de esta falta de respuesta son varias: la burocracia que dificulta el acceso a la información, el temor de divulgar información institucional, huelgas en el sistema educativo, etc.

II. La sensibilización que existe alrededor de este tema facilita que las instituciones organicen sus planes de capacitación en ICEAN, ya que esta temática forma parte de las políticas de seguridad alimentaria nutricional.

III. Los resultados del presente estudio dejan al descubierto que no existe claridad con relación a los conceptos de EAN o ICEAN. Muchos de los entrevistados consideraron como EAN cualquier actividad educativa que mencione temas relacionados con la nutrición.

IV. Existe una clara necesidad de incluir conocimientos en ICEAN en la formación de recursos humanos en salud, educación y agricultura. Asimismo, se reconoció la demanda de educadores en alimentación y nutrición, tanto para la aplicación de conocimientos a nivel de comunidades o poblaciones a través de proyectos que atienden problemas nutricionales, como a nivel de docencia dentro del sistema de educación formal.

V. Aunque muchas instituciones afirmaron que imparten educación alimentario-nutricional, sería necesario verificar si estas asignaturas solamente transmiten conceptos relativos a alimentación y nutrición, o realmente profundizan en las teorías, metodologías y técnicas para diseñar, implementar y evaluar programas de ICEAN orientados a promover cambios de conductas y de prácticas, que contribuyan a alcanzar un mejor estado de nutrición y de salud en la población.

VI. Los profesionales que se forman en salud, educación y agronomía tienen muchas oportunidades de aplicar los conocimientos de ICEAN en su práctica profesional, ya sea en organizaciones públicas o privadas.

RECOMENDACIONES

I. Incluir la asignatura de ICEAN en los planes de estudios de las carreras de salud, educación y agronomía.

II. Desarrollar cursos de capacitación en ICEAN para los distintos sectores, ya sea en forma presencial, virtual, o en modalidades semipresenciales.

III. Apoyar a los países en la formación de posgrados en ICEAN, así como incluir la asignatura en otros programas de posgrado existentes relacionados con salud, educación y agricultura.

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BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA

FAO. 1995. Manejo de proyectos de alimentación y nutrición en comunidades. Guía didáctica. Roma.

FAO. 2001. Guía para la gestión municipal de programas de seguridad alimentaria y nutricional. Santiago de Chile.

Proyecto de Apoyo a la Iniciativa América Latina y Caribe Sin Hambre

La Iniciativa América Latina y Caribe Sin Hambre (IALCSH) es un compromiso de todos los países de la región que se propone la reducción de la incidencia de la desnutrición crónica infantil por debajo del 2,5 % en todos los países de la región al año 2025.

Desde la gestación de la Iniciativa, la FAO se ha hecho parte de este esfuerzo a través del Proyecto de Apoyo a la Iniciativa América Latina y Caribe Sin Hambre, financiado por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID). El proyecto asumió la Secretaría Técnica de la Iniciativa y un conjunto de líneas de trabajo con base en los objetivos de seguridad alimentaria y nutricional (SAN), promoviendo la cooperación sur-sur y con especial énfasis en la realización del Derecho a la Alimentación de los latinoamericanos y caribeños.

El proyecto asiste en el desarrollo de la seguridad alimentaria y nutricional trabajando con gobiernos, parlamentos y la sociedad civil, así como con organismos de integración regional, en el fortalecimiento institucional, y la formulación y aplicación de marcos normativos, políticas públicas, planes, programas y acciones para erradicar el hambre, con una asignación de fondos presupuestarios acordes con la magnitud del problema en cada país.

Grupo de Educación Nutricional y de Sensibilización del Consumidor

El Grupo de Educación Nutricional y de Sensibilización del Consumidor proporciona a los Estados Miembros de la FAO asistencia técnica destinada al desarrollo de políticas y programas que fomenten la comprensión pública de las dietas que son beneficiosas para la salud y que elevan los niveles de nutrición.

Las actividades de educación nutricional en el plano nacional persiguen:

❂ Ejercer influencia en las políticas públicas y promover el acceso a una variedad de alimentos nutritivos;

❂ Aumentar el conocimiento del valor nutritivo de los alimentos;

❂ Ejercer influencia en los comportamientos, actitudes y creencias;

❂ Desarrollar habilidades individuales y motivación gracias a las que es posible adoptar prácticas de alimentación sanas.

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Anexo 1

Ficha 01:

PARADOCUMENTARPROGRAMAS DE INFORMACIÓNCOMUNICACIÓNYEDUCACIÓNENALIMENTACIÓNYNUTRICIÓN(ICEAN)

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• País:

• Institución:

• Misión de la institución:

• Dirección:

• Título del programa o intervención en ICEAN:

• Área geográfica donde se realizó (o realiza):

1. Urbana

2. Rural

3. Sub-urbana

• Localidad (ciudad, región)

• Grupo/s objetivo/s a quién/es va dirigido el Programa de ICEAN

1. Niños

2. Mujeres

3. Adolescentes

4. Adultos mayores

5. Otros (especificar)

• Total grupo objetivo:

Fecha: ..............................................

Instrucciones: Agradeceremos responder esta ficha completando la información después de cada pre-gunta en su computador. En el caso de las preguntas que ofrecen alternativas de respuesta, por favor marcar en negrita o subrayar la opción seleccionada.

DATOS GENERALES

• Fecha inicio :

• Fecha finalización:

• Aliados institucionales:

1. Universidades

2. Sector público

3. Sector privado

4. ONG

5. Agencias de Naciones Unidas

• Aportes de aliados:

1. Recursos económicos

2. Recursos humanos

3. Otros

• Nombre responsable del programa ICEAN:

• Cargo responsable:

• Profesión responsable:

• Institución responsable:

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Buenas Prácticas en Información, Comunicación y Educación en Alimentación y Nutrición (ICEAN) 43

• Dirección responsable:

• Teléfono responsable:

• Correo electrónico del responsable:

• Nombre persona contacto:

• Cargo persona contacto:

• Profesión persona contacto:

• Dirección persona contacto:

• Teléfono contacto:

• Correo electrónico de contacto:

• ¿Cuál fue el problema nutricional abordado con la intervención de ICEAN?

1. Desnutrición infantil

2. Obesidad infantil

3. Obesidad del adulto

4. Enfermedades cardiovasculares

5. Diabetes

6. Hipertensión arterial

7. Anemia nutricional

8. Osteoporosis

9. Otros. (especificar)

• ¿El Programa de ICEAN se relaciona con una política o estrategia a nivel nacional?

1. Política de seguridad alimentaria

2. Política de salud

3. Política de educación

4. Política de agricultura

• ¿Se realizó un diagnóstico educativo en el programa de ICEAN?

1. Sí

2. No

• En caso afirmativo, descríbalo indicando los principales hallazgos

• Describa los objetivos del programa ICEAN

• Resultados esperados del programa ICEAN

• Descripción de los métodos educativos empleados en el programa de ICEAN

• Principales actividades realizadas para alcanzar los objetivos

• Listar los materiales de información, educación o comunicación utilizados

• ¿Los materiales fueron creados especialmente para el programa?

1. Sí

2. No

• ¿El programa adaptó materiales de otros estudios o instituciones? Especificar

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Buenas Prácticas en Información, Comunicación y Educación en Alimentación y Nutrición (ICEAN)44

• ¿Los materiales fueron validados antes de su aplicación al grupo objetivo?

1. Sí

2. No

• ¿Se incluyen ejemplos de los materiales en un CD? Listar

• Personal que ejecutó el programa de ICEAN (en terreno)

1. Nutricionistas

2. Profesionales en salud

3. Profesionales en agricultura

4. Profesores

5. No profesionales

6. Otros

• ¿Recibieron capacitación?

1. Sí

2. No

• ¿Fueron capacitados por expertos en ICEAN?

1. Sí

2. No

• ¿La capacitación incluyó contenidos técnicos de nutrición?

1. Sí

2. No

3. Cuáles

• ¿La capacitación incluyó metodologías de ICEAN?

1. Sí

2. No

3. Cuáles

• ¿La duración de la capacitación fue apropiada para los contenidos?

1. Sí

2. No

• ¿Se contemplaron estrategias para lograr la sostenibilidad de la intervención?

1. Sí

2. No

3. En caso afirmativo, descríbalas.

• ¿Se realizó una evaluación del programa?

1. Sí

2. No

• ¿Qué tipo de evaluación se realizó?

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Buenas Prácticas en Información, Comunicación y Educación en Alimentación y Nutrición (ICEAN) 45

1. Proceso

2. Impacto

• Resultados de la evaluación de proceso

• Resultados de la evaluación de impacto

• Resultados finales de la intervención

1. Se alcanzaron los objetivos propuestos

2. No

• Lecciones aprendidas y recomendaciones para mejorar la efectividad en futuras intervenciones. Listar

• Proyecciones del programa una vez finalizado

1. El programa se replicó en otras regiones del país

2. El programa se replicó a nivel nacional

3. En programa se replicó en otros países

4. Los materiales se continúan utilizando

• Listado de publicaciones realizadas (incluir archivos electrónicos o links desde donde pueden bajarse los documentos)

• ¿Se realizó una sistematización de la experiencia?

1. La intervención fue sistematizada/integrada a programas oficiales

2. Se obtuvo un documento de sistematización (incluir en CD)

• Presupuesto general del programa de ICEAN (en USD). Listar fuentes de financiamiento.

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Buenas Prácticas en Información, Comunicación y Educación en Alimentación y Nutrición (ICEAN)46

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Buenas Prácticas en Información, Comunicación y Educación en Alimentación y Nutrición (ICEAN) 47

Anexo 2

FICHA DE CALIFICACIÓNDEPROGRAMAS SEGúN LOSCRITERIOSDEBP-ICEAN

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Buenas Prácticas en Información, Comunicación y Educación en Alimentación y Nutrición (ICEAN)48

Con base a la información recolectada, complete el cuadro siguiente y califique el programa:

Elemento

Se consideró en el programa ICEAN

SÍ 5 puntos

PARCIAL 2 puntos

NO 0 Puntos

1 Toma en cuenta las necesidades nutricionales del grupo objetivo.

2 Exploró las prácticas, actitudes, conocimientos y percepciones de las personas así como sus necesidades y prioridades.

3 Incluye entre sus objetivos el cambio de conductas o prácticas.

4 Promueve conductas específicas y no solo la trasmisión de conocimientos.

5 Se basa en metodologías que propician el aprendizaje a partir de las experiencias y la solución de problemas sentidos por la población.

6 Se comprometió a esfuerzos de largo plazo para lograr un cambio de conducta sostenido.

7Empodera a los beneficiarios para que puedan realizar los cambios que se promueven, desarrollando habilidades y destrezas en los beneficiarios.

8Incluye cambios en el ambiente de las personas, para facilitar las prácticas propuestas. Por ejemplo, venta de alimentos saludables en la escuela.

9 Se capacitó a los agentes de cambio en habilidades de consulta, de comunicación y/o consejería.

10 La evaluación muestra que se lograron los cambios de conducta deseados/productos esperados.

11 El programa forma parte de planes y programas que tratan de mejorar la calidad de vida de la población en forma integral.

12 El programa está relacionado con alguna estrategia/política a nivel nacional.

Sub-total N x 5 N x 2 N x 0

PUNTAJE TOTAL

Puntaje máximo: 60. Puntaje mínimo: 0. Se considera un programa con buenas prácticas aquel que obtenga un puntaje mayor o igual a 45 puntos.

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Buenas Prácticas en Información, Comunicación y Educación en Alimentación y Nutrición (ICEAN) 49

Anexo 3

Ficha 02:

FORMACIÓNYCAPACITACIÓNDENUTRICIONISTASEN ICEAN

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Buenas Prácticas en Información, Comunicación y Educación en Alimentación y Nutrición (ICEAN)50

En todos los países, la implementación de intervenciones efectivas en ICEAN depende en gran medida de la existencia de recursos humanos con la formación necesaria para diseñar, implementar y evaluar dichas intervenciones a nivel nacional, regional o local.

En América del Sur, en general, los nutricionistas son un recurso disponible en los distintos sectores: clínico, salud pública y alimentación colectiva o institucional. No se cuenta con un diagnóstico de su formación en ICEAN y las eventuales brechas en las que pudieran requerir capacitación específica para contribuir al desarrollo de intervenciones más efectivas.

Por este motivo, en cada país, se solicita a los directores de las principales escuelas de nutrición y dietética, en universidades públicas y privadas, colaborar con la iniciativa de la FAO orientada a identificar las fortalezas y debilidades de la formación en ICEAN de los estudiantes de nutrición y dietética, en el marco del estudio sobre buenas prácticas en programas de comunicación y educación en alimentación y nutrición. El estudio también se orienta a determinar las necesidades de formación o capacitación de estos profesionales.

CuEStIONARIO PARA DIRECtORES DE ESCuELAS NutRICIóN y DIEtétICA

Agradeceremos contestar todas las preguntas en forma breve y precisa

I. DATOS GENERALES

Universidad (nombre, indicar si es estatal o privada):

Instituto de formación técnica:

Dirección:

País:

Nombre de el/la director/a que informa:

Correo electrónico:

Teléfono:

Duración de la carrera:

Título que otorga:

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Buenas Prácticas en Información, Comunicación y Educación en Alimentación y Nutrición (ICEAN) 51

II. CARACTERÍSTICAS DE LA FORMACIÓN EN ICEAN

El énfasis del plan de estudios de la carrera de nutrición y dietética a su cargo está orientado a (por favor marcar con una X lo que corresponda):

Nutrición clínica

Salud pública

Alimentación colectiva o institucional

Todas por igual

Otras (especificar)

¿El programa o currículo de estudios incluye comunicación y educación en alimentación y nutrición? Por favor marque su respuesta con una X

Sí ___ No ___

Por favor indique el número de horas de clases de la asignatura de comunicación y educación en alimentación y nutrición u otras relacionadas, indicando curso/semestre en el que se imparte/n:

Asignaturas Curso/SemestreNúmero de horas de clases

Semestrales Anuales

Comunicación y educación en alimentación y nutrición

Educación en alimentación y nutrición

Mercadeo social en salud pública y nutrición

Promoción de salud (indicar relación con alimentación y nutrición)

Otras

¿Qué métodos y técnicas educativas se enseñan a los estudiantes para comunicar los mensajes de alimentación y nutrición a los distintos grupos de la población? Nombrar y describir brevemente.

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Buenas Prácticas en Información, Comunicación y Educación en Alimentación y Nutrición (ICEAN)52

Conocimientos que considera esenciales en la formación/capacitación de nutricionistas como educadores en nutrición. Por favor marque los tres más importantes con una X:

Los principales problemas alimentario-nutricionales que afectan a los distintos grupos de la población del país

Las necesidades de educación en nutrición de los distintos segmentos de la población

Los fundamentos teóricos de la educación en nutrición

Los desafíos que representan los cambios de conductas o prácticas y cómo abordarlos

Las características de las experiencias nacionales o internacionales exitosas de educación en nutrición que puedan ser adaptadas a la realidad local

Otros (especificar)

Competencias que considera esenciales en la formación/capacitación de nutricionistas como educadores en nutrición. Por favor marque los tres más importantes con una X:

Métodos para analizar las necesidades de educación en alimentación y nutrición

Habilidades para diseñar, implementar y evaluar intervenciones de educación en nutrición

Habilidades para facilitar el aprendizaje y promover cambios en las prácticas de las personas del grupo objetivo

Cómo evaluar intervenciones y programas de educación en nutrición existentes

Capacidad para diseñar y validar materiales educativos en nutrición

Cómo capacitar a los capacitadores

Capacidad para defender con fundamentos la necesidad de educar en nutrición

Otros

Los estudiantes, ¿tienen la oportunidad de aplicar los conocimientos y métodos adquiridos en forma práctica durante sus internados o prácticas profesionales?

Sí ___ No ___ Explicar brevemente:

Los profesores responsables de los cursos de ICEAN son (por favor marque con una X):

Nutricionistas con formación en comunicación y educación en nutrición

Nutricionistas

Educadores en salud

Otros profesionales. Especificar

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Buenas Prácticas en Información, Comunicación y Educación en Alimentación y Nutrición (ICEAN) 53

En el país, ¿existen programas de posgrado en ICEAN para nutricionistas?

Sí ___ No ___ Si contesta “Sí”, por favor nombrarlos.

En el país, ¿existen programas de capacitación en ICEAN para nutricionistas?

Sí ___ No ___

Si contesta “Sí”, por favor nombrarlos, indicando si se trata de programas presenciales o a distancia.

Indique si considera los programas existentes suficientes y apropiados.

Sí ___ No ___

Si su respuesta es “No”, por favor indique qué tipo de programas considera necesario implementar (contenidos, versíón presencial o a distancia, etc.).

En su opinión, ¿existe demanda por educadores en nutrición en su país?Sí ___ No ___ Por favor explicar:

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Buenas Prácticas en Información, Comunicación y Educación en Alimentación y Nutrición (ICEAN)54

¿En qué tipo de instituciones son particularmente necesarios? Por favor enumerar:

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Buenas Prácticas en Información, Comunicación y Educación en Alimentación y Nutrición (ICEAN) 55

Anexo 4

Ficha 03:

FORMACIÓNYCAPACITACIÓNDERECURSOS HUMANOSEN ICEAN

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Buenas Prácticas en Información, Comunicación y Educación en Alimentación y Nutrición (ICEAN)56

En todos los países, la implementación de intervenciones efectivas en información, comunicación y educación en alimentación y nutrición (ICEAN) depende, en gran medida, de la existencia de recursos humanos con la formación necesaria para diseñar, implementar y evaluar dichas intervenciones a nivel nacional, regional o local.

En América Latina, las acciones educativas en nutrición son ejercidas por distintos profesionales del sector salud, educación, agricultura y otros. Es necesario contar con un diagnóstico de su formación en ICEAN y las eventuales brechas en las que pudieran requerir capacitación específica.

Por este motivo, en cada país, se solicita a los directores de las principales escuelas en los citados sectores, en universidades e institutos de formación técnica públicos y privados, colaborar con la iniciativa de la FAO orientada a identificar las características de la formación en ICEAN de los estudiantes las escuelas del área de salud, de educación y de agricultura. Este estudio también espera colaborar en la detección de las necesidades de formación o capacitación de estos profesionales en información, comunicación y educación en alimentación y nutrición.

PARA DIRECtORES DE ESCuELAS DE ENfERMERíA, PEDAgOgíA BáSICA, EDuCACIóN PARvuLARIA, AgRONOMíA, ExtENSIóN AgRíCOLA y OtRAS

RELACIONADAS

Agradeceremos contestar todas las preguntas en forma breve y precisa

I. DATOS GENERALES

Universidad (nombre, indicar si es estatal o privada):

Instituto de formación técnica:

Dirección:

País:

Nombre de el/la director/a que informa:

Correo electrónico:

Teléfono:

Duración de la carrera:

Título que otorga:

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Buenas Prácticas en Información, Comunicación y Educación en Alimentación y Nutrición (ICEAN) 57

II. CARACTERÍSTICAS DE LA FORMACIÓN EN ICEAN

En el plan de estudios de la escuela a su cargo, ¿existe una asignatura de comunicación y educación en alimentación y nutrición, o en su lugar asignaturas de comunicación y educación en salud o ciencias que incorporen contenidos de alimentación y nutrición? Por favor, indique el nombre de la/s asignatura/s indicando curso/semestre en el que se imparte/n y el número de horas de clase:

Asignaturas Curso/SemestreNúmero de horas de clases

Semestrales Anuales

Alimentación y nutrición

Educación y comunicación en alimentación y nutrición

Educación en salud o promoción de salud

Marketing (mercadeo) de alimentos

Mercadeo social en salud pública

Otras (especificar)

¿Estima que los profesionales o técnicos que se forman en la escuela a su cargo necesitan tener conocimientos de comunicación y educación en alimentación y nutrición? Por favor marcar su respuesta con una X:

Sí ___ No ___ Explicar brevemente:

¿Considera que existe demanda por educadores en alimentación y nutrición en su país?Sí ___ No ___ Explicar brevemente:

Los estudiantes, ¿tienen la oportunidad de aplicar los conocimientos de educación en alimentación y nutrición adquiridos en forma práctica durante sus internados o prácticas profesionales?Sí ___ No ___ Explicar brevemente:

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Buenas Prácticas en Información, Comunicación y Educación en Alimentación y Nutrición (ICEAN)58

En el país, ¿existen programas de postgrado en comunicación y educación en nutrición para los profesionales del sector? Por favor nombrarlos.

En el país, ¿existen programas de capacitación en comunicación y educación en alimentación y nutrición para los profesionales del sector? Por favor nombrarlos, indicando si se trata de programas presenciales o a distancia. Indique si los considera suficientes y apropiados.

Sí ___ No ___

En el caso de contestar No, por favor indique qué tipo de programas consideraría necesario implementar (contenidos – versión presencial o a distancia).

La Iniciativa América Latina y Caribe Sin Hambre y la FAo agradecen su valiosa colaboración

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Buenas Prácticas en Información, Comunicación y Educación en Alimentación y Nutrición (ICEAN) 59

Anexo 5

CREACIÓNDELARED ICEAN

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Buenas Prácticas en Información, Comunicación y Educación en Alimentación y Nutrición (ICEAN)60

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Buenas Prácticas en Información, Comunicación y Educación en Alimentación y Nutrición (ICEAN) 61

La versión preliminar de la serie de informes nacionales de América Latina y América Central, México y República Dominicana, así como sus correspondientes informes regionales, se publicó en el año 2011 y se presentó en la reunión “La información, comunicación y educación alimentaria y nutricional (ICEAN) para promover la seguridad alimentaria y nutricional”, que tuvo lugar en El Salvador ese mismo año.

Tanto los informes de esta serie, como la reunión de El Salvador, evidenciaron la necesidad de conformar una red de expertos en ICEAN para favorecer la socialización de buenas prácticas y fortalecer la capacitación de recursos humanos para mejorar las acciones de promoción de hábitos alimentarios y estilos de vida saludables en América Latina y el Caribe.

La Red ICEAN de Información, Comunicación y Educación Alimentaria y Nutricional y su sitio web: www.red-icean.org, están dirigidos a profesionales involucrados en el área de promoción de dietas y estilos de vida saludables en América Latina y el Caribe.

“Cada día aumenta la preocupación de los gobiernos por el nexo que existe entre la nutrición y el desarrollo económico y social de una nación, pues una población bien nutrida puede participar más activamente en el sistema productivo del país”.

Ricardo Rapallo,OficialdeSeguridadAlimentariadelaFAO y Coordinador del Proyecto de Apoyo a la IALCSH

“Es mejor prevenir la aparición de la malnutrición que tratarla una vez que ésta se ha consolidado, por este motivo la educación nutricional gana más importancia y ocupa cada vez más espacio en los programas de seguridad alimentaria y nutricional en el mundo”.

Ellen Muehlhoff, OficialSuperiordelGrupodeEducación Nutricional y de Sensibilización del Consumidor de la División de Nutrición (ESN) de la FAO

La Red ICEAN fue lanzada en octubre de 2013 y a través de esta se implementarán y promoverá la implementación de las recomendaciones de este informe y sus homólogos.

La visión de la Red ICEAN es la de una región sana, que goce de seguridad alimentaria y nutricional, en la que los sistemas alimentarios sean saludables y sostenibles, y que faciliten la práctica de hábitos alimentarios saludables.

La Red está dirigida a profesionales en las áreas de, salud, agricultura, educación y desarrollo social que trabajan en entidades regionales, ministerios, instituciones académicas, organizaciones no gubernamentales y de la sociedad civil, donantes y técnicos especialistas independientes.

La primera red de educadores en alimentación y nutrición de América Latina y el Caribe

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Buenas Prácticas en Información, Comunicación y Educación en Alimentación y Nutrición (ICEAN)62

Organizaciones regionales

● Confederación Latinoamericana y del Caribe de Nutricionistas y Dietistas (CONFELANYD)

● Coordinación Educativa y Cultural Centroamericana del Sistema de la Integración Centroamericana (CECC/SICA)

● Instituto de Nutrición de Centroamérica y Panamá (INCAP)

● Organización Panamericana de la Salud (OPS)

● Programa Regional de Seguridad Alimentaria y Nutricional para Centroamérica (PRESANCA II-PRESISAN)

● Sociedad Latinoamericana de Nutrición (SLAN)

Organizaciones nacionales

● Asociación Mexicana de Miembros de Escuelas y Facultades de Nutrición (AMMFEN), México

● Coordinación General de Alimentación y Nutrición (CGAN), El Brasil

● Departamento de Nutrición Comunitaria, Instituto Nacional de Salud Pública, México

● Instituto de Nutrición e Higiene de los Alimentos, Cuba

● Instituto de Nutrición y Tecnología de los Alimentos (INTA), Universidad de Chile, Chile

● Núcleo de pesquisas epidemiológicas en nutrición y salud, Escuela de Salud Pública, Universidad de São Paulo, El Brasil

Facilitadores de la Red ICEAN

❂ Cristina Álvarez, Consultora en Nutrición, Grupo de Educación Nutricional y de Sensibilización del Consumidor, División de Nutrición, Sede de la FAO, Roma.

❂ María José Coloma, Consultora en Nutrición, Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe, Santiago, Chile.

La comunicación se realiza a través del sitio web:.http://www.red-icean.org/. Una vez realizada la suscripción, de manera completamente gratuita, los usuarios podrán interactuar, contribuir e intercambiar materiales, y participar en actividades de formación, entre otros.

La Red ICEAN está respaldada por la División de Nutrición y el Proyecto de Apoyo a la Iniciativa América Latina y Caribe Sin Hambre (IALCSH) de la oficina regional de la FAO. Sus actividades serán apoyadas y guiadas por un Comité de Asesor que está integrado por representantes de las principales instituciones involucradas en el desarrollo e implementación de políticas y programas de nutrición y promoción de la salud, así como en actividades de investigación y formación en la región.

“La creación de la Red-ICEAN es una excelente oportunidad para compartir los avances en los conocimientos en ICEAN en la Región, que ayudará al fortalecimiento y crecimiento de todos los que trabajamos en esta área. Además será una importante contribución para las universidades latinoamericanas y caribeñas que están realizando estudios e intervenciones en ICEAN, cuyos resultados será posible compartir a través de la Red”.

Sonia Olivares, ProfesoraTitulardelInstitutodeNutriciónyTecnologíadelosAlimentos(INTA)delaUniversidaddeChiley miembro del Comité Asesor de la Red ICEAN

Organizaciones representadas en el Comité Asesor de la Red ICEAN

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Puede unirse a la Red ICEAN a través de su sitio web http://www.red-icean.org/

Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura

En los últimos años, en los países de América Latina y el Caribe, ha ido en aumento el fenómeno

de la doble carga de malnutrición, el cual consiste en la coexistencia de desnutrición y obesidad en

las mismas poblaciones, y aun en las mismas familias. Los hábitos alimentarios saludables deben

fomentarse y ser adoptados durante la niñez. A este respecto, la FAO reconoce la importancia de la

Información, educación y la comunicación en alimentación y nutrición (ICEAN).

En la IV reunión del Grupo de Trabajo de la Iniciativa América Latina y el Caribe sin Hambre (ALCSH),

que tuvo lugar en Quito, Ecuador, en marzo de 2010, los países participantes de la Región expresaron

su preocupación sobre estos problemas y solicitaron a la FAO que elaborara un documento sobre

el Rescate de la cultura alimentaria y nutricional de la Región estimulando hábitos alimentarios

saludables. El proyecto GCP/RLA/160/SPA de apoyo a la Iniciativa ALCSH junto con el Grupo de

Educación Nutricional y de Sensibilización del Consumidor de la FAO abordaron la tarea de identificar

las experiencias y el abordaje recientes de los programas de ICEAN que se están desarrollando en la

Región, sus buenas prácticas y disponer de las bases para sistematizar y compartir las experiencias

sobre ICEAN. Los resultados fueron informes preliminares subregionales y nacionales, que se

publicaron en 2011 y se presentaron en El Salvador en el mismo año.

Los resultados y recomendaciones de esta serie de informes promovieron la creación de una red de

expertos en información, comunicación y educación en alimentación y nutrición, llamada la “Red

ICEAN”.

El presente estudio forma parte de una serie que comprende a Argentina, Bahamas, Bolivia,

Barbados, Brasil, Chile, Colombia, El Salvador, Granada, Guatemala, Honduras, Jamaica, México,

Nicaragua, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay, Venezuela y tres informes subregionales

relativos a América del Sur; América Central, México y la República Dominicana; y el Caribe.