Buenas Practicas Maritimo Portuarias en Los TLCs, Ernesto Duran DIMAR

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  • Contralmirante Ernesto Durn Gonzlez

    Director General DIMAR

    Buenas Prcticas Martimas y

    Portuarias en los TLC

  • 1. Un punto de vista diferente.

    2. A dnde van los buques.

    3. El espectro integral de la seguridad.

    4. El mbito internacional martimo.

    5. Diagnstico y pronstico.

    6. Los hechos. Qu se esta haciendo.

    7. No todo es bueno. Los problemas.

    8. Las buenas prcticas. Conclusin

    Agenda propuesta

  • Un Punto de vista diferente

    Mirando a Colombia desde el puente del

    barco.

    La materializacin del Comercio

    Lo que espera el marino del puerto.

    La evolucin y el proceso colombiano

  • Un Punto de vista diferente Interfase Puerto Buque Puerto

    Todo un universo de actividades, riesgos, procedimientos, emergencias, decisiones, amenazas, incertidumbres, factores humanos, pasan en el Mar, antes de la

    tranquilidad del buque con amarras a tierra en el puerto.

  • 2. A donde van los buques

    El Faro de Alexandria

    El Coloso de Rodas

  • 2. A donde van los buques ?

    A donde se sienten seguros y los atienden bien.

  • Competencia El espectro de la seguridad

    SEGURIDAD FISICA Y NAUTICA

    Para evitar varaduras, encallamientos, colisiones,

    incendios, abordajes, naufragios, incertidumbre.

    SEGURIDAD MARITIMA Y PORTUARIA (PROTECCION)

    Para evitar piratera, robo armado, migracin ilegal (polizones), narcotrfico,

    terrorismo, delitos

    SEGURIDAD JURIDICA (ESTABILIDAD)

    Reglas de juego claras, normas estandarizadas,

    buenas practicas nuticas y normas de trfico martimo

    Seguridad Martima y Portuaria Integral

  • 4. El mbito internacional martimo.

  • Segn la gerencia del TLC Colombia tiene 10 acuerdos de libre comercio

    vigentes, 1 suscrito y 5 en curso de negociacin.

    Acuerdos Vigentes

    Acuerdos Suscritos

    Acuerdos en Curso

    5. Diagnstico y pronstico Proyecciones del movimiento de carga frente al TLC

  • El panorama estratgico de DIMAR cambiar de manera drstica por cuenta de la entrada en escena de los TLCs

    Diagrama de incidencia

    5. Diagnstico y pronstico Proyecciones del movimiento de carga frente al TLC

    Entrada en vigencia de los TLC

    Aumento de los flujos comerciales

    Aumento del numero de toneladas trasportadas

    Aumento en tamano de buques, servicios de

    puerto e instalaciones portuarias

    Aumento en inversion de infraestructura

    maritima y portuaria.

    Reduccion en los costos de transporte.

    Pais mas competitivo.

    Necesidad de respuesta nacional al

    requerimiento del estandar internacional.

    Consolidacion del pais maritimo.

  • Para establecer las caractersticas del cambio seleccionamos 3 pases con procesos similares a los nuestros en materia de comercio.

    Los 3 son benchmark de la DIMAR en lo que concierne a organizacin martima.

    Los 3 pases tienen niveles de facilitacin comercial similares a los nuestros.

    0

    5

    10

    15

    20

    25

    30

    35

    40

    2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

    Liner Shipping Connectivity Index

    Chile Colombia Mxico Per

    Fuente: Elaborada por Teknidata Consultores con datos proporcionados por UNCTAD

    Pases de la muestra

    5. Diagnstico y pronstico Proyecciones del movimiento de carga frente al TLC

  • Chile - EEUU

    Chile - China

    1. Aumento del flujo comercial total con EEUU de

    22,5% durante el ao siguiente de entrada en

    vigencia del TLC-EEUU y

    2. Se aumento del flujo comercial total con China de

    46.5% durante el ao siguiente de entrada en

    vigencia del TLC-China.

    Fuente: Elaborada por Teknidata Consultores con datos proporcionados por CEPAL * Los datos del 2009 son estimados por medias mviles de 4 aos para el caso EEUU y 2 aos para el caso China.

    5. Diagnstico y pronstico Proyecciones del movimiento de carga frente al TLC

  • Mxico - EEUU

    En el caso de Mxico se present

    un primer aumento en el flujo

    comercial total con EEUU 6 aos

    despus (2000) de la entrada en

    vigencia del TLC con EEUU de

    370,5%

    Las exportaciones con EEUU

    crecieron el 214%

    Las importaciones con EEUU

    crecieron el 473%

    TLC -EEUU

    Fuente: Elaborada por Teknidata Consultores con datos proporcionados por CEPAL *Los datos del 2004 son estimados por medias mviles de 9 aos.

    5. Diagnstico y pronstico Proyecciones del movimiento de carga frente al TLC

  • Per - EEUU

    Per - China

    Con la entrada en vigencia del TLC con EEUU, Per report un aumento en los flujos con EEUU durante el siguiente ao del 40,7%

    Las exportaciones con EEUU crecieron el 37,7%.

    Las importaciones con EEUU crecieron el 43,5%.

    La entrada en vigencia del TLC con

    Per-China, fue en el 2010 por lo

    que aun no se han reportado datos

    a la CEPAL.

    Fuente: Elaborada por Teknidata Consultores con datos proporcionados por CEPAL

    5. Diagnstico y pronstico Proyecciones del movimiento de carga frente al TLC

  • Proyeccin del Comercio total colombiano una vez entre en vigencia el TLC con EEUU y China.

    Con la entrada en vigencia del TLC con EEUU y China, se estima que el comercio exterior en Colombia pasar 155,9 millones de toneladas en el 2011, a un comercio de 251,5 millones de toneladas en el 2018.

    Es decir, el comercio exterior aumentar el 61%, en relacin al comercio actual

    Fuente: Elaborada por Teknidata Consultores con datos proporcionados por el DANE Nota tcnica: todas las proyecciones consideran un escenario de desgravacin inmediata. Las proyecciones de un TLC con china utilizan tasas de crecimiento estimadas para Chile.

    251,50

    155,91

    150

    170

    190

    210

    230

    250

    270

    2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

    Mill

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    de

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    ne

    lad

    as

    TLC con CHINA TLC con EEUU Y CHINA TLC con EEUU sin TLC

    5. Diagnstico y pronstico Proyecciones del movimiento de carga frente al TLC

  • 020

    40

    60

    80

    100

    120

    140

    160

    180

    1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

    Mill

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    as

    MARTIMO

    AEREO

    CARRETERA

    Comportamiento del movimiento de carga va Martima para 1994-2011

    5. Diagnstico y pronstico Proyecciones del movimiento de carga frente al TLC

  • Participacin del movimiento de carga por va Martima para el 2011.

    Fuente. Elaborada por Teknidata Consultores con datos proporcionados por Superintendencia de Puertos y transporte, Ministerio de Comercio Industria y turismo . Nota: No se incluyen los transbordos nacionales.

    El flujo de carga va martima variar en una proporcin de casi 1 a 1 con respecto al flujo comercial.

    98,17%

    Carretero

    Areo

    Martimo

    5. Diagnstico y pronstico Proyecciones del movimiento de carga frente al TLC

  • Proyeccin del movimiento martimo de carga una vez entre en vigencia el TLC con EEUU y China.

    Fuente. Elaborada por Teknidata Consultores con datos proporcionados por el DANE Martin, Patricia y Ramrez, Juan (2004): El impacto Econmico de un Acuerdo parcial de libre comercio entre Colombia y Estados Unidos. Nota tcnica: i. las proyecciones se hacen bajo el principio de ceteris paribus sobre la infraestructura portuaria es decir no consideran los planes de inversin de los puertos

    1. Con la entrada en vigencia del TLC con EEUU y China, se estima que Colombia pasar de administrar, por va portuaria, 154 millones de toneladas en el 2011, a administrar 248,4 millones de toneladas en el 2018.

    2. Es decir deber contar con logstica y seguridad para un comercio que se incrementar en el 61% en relacin al comercio del 2011 Bajo dos supuestos:

    El impacto que produjo el TLC con China en Chile se replique en Colombia y;

    La carga martima contine representando el 98.9% de la carga de comercio exterior colombiano

    246,77

    152,98

    150

    170

    190

    210

    230

    250

    270

    2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

    Mill

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    de

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    ne

    lad

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    TLC con CHINA TLC con EEUU Y CHINA TLC con EEUU sin TLC

    5. Diagnstico y pronstico Proyecciones del movimiento de carga frente al TLC

  • Fuente. Elaborada por Teknidata Consultores con datos proporcionados por la Superintendencia de Puertos y transporte Nota tcnica: i. las proyecciones se hacen bajo el principio de ceteris paribus sobre la infraestructura portuaria es decir no consideran los planes de inversin de los puertos

    Diferencia entre la participacin actual de las zonas portuarias por tipo de carga Total Comercio Exterior

    -5,00

    0,00

    5,00

    10,00

    15,00

    20,00

    25,00

    30,00

    -10,00 -5,00 0,00 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00 30,00 35,00 40,00

    Otr

    o t

    ipo

    de

    car

    ga

    Carbn y granel lquido

    (Millones de toneladas)

    BARRANQUILLA BUENAVENTURA CARTAGENA CIENAGA COVENAS

    PUERTO BOLIVAR SAN ANDRES SANTA MARTA TOLU TUMACO

    5. Diagnstico y pronstico Proyecciones del movimiento de carga frente al TLC

  • Estimacin de la variacin del tonelaje por tipo de carga una vez entre en vigencia el TLC con EEUU y China. (periodo 2011 - 2018)