BRITISH STANDARD 8800 SALUD OCUPACIONAL Y SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD.

BRITISH STANDARD 8800

SALUD OCUPACIONAL Y SISTEMAS DE

ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD

CONTROL SISTEMA DE

CALIDAD

ACTIVIDADES DE APOYO

SISTEMA DE OPERACION

4.1 Política de seguridad industrial y salud ocupacional

4.2 Planificación

4.4 Verificación y acción correctiva

4.5 Revisión por parte de la gerencia

4.5 Revisión por parte de la gerencia

ELEMENTOS NORMA BS 8800

ISO 1400

4.3 Implementación y operación

Factoresexternos

Factoresinternos

Estado de revisión inicial y periódica

Política

Organización

Planificación e implementación

Medición del desempeño

Auditoría Planeación

Política de seguridad industrial y salud ocupacional

Revisión por parte de la gerencia

Verificación yacción correctiva

Implementación y operación

Revisión inicial de estado

Mejoramiento continuo

HS(G) 65 NTC-ISO 14001

a) Minimizar los riesgos para los empleados y otras personas

b) Mejorar el funcionamiento de las empresas

c) Ayudar a las organizaciones a establecer una imagen de responsabilidad dentro del mercado

Esta norma busca mejorar el desempeño de las empresas en seguridad industrial y salud ocupacional, con el fin de:

Esta norma esta diseñada para ser utilizada por organizaciones de todos los tamaños, independientemente de la naturaleza de sus actividades y su aplicación debe ser proporciona sus circunstancias y necesidades particulares.

Brinda información sobre:

A. El desarrollo de sistemas de administración de seguridad industrial y salud ocupacional

B. Los lazos con otras normas sobre sistemas de administración (ISO 9001 ISO 14001)

ALCANCE

REFERENCIAS INFORMATIVAS

Publicaciones de Normas BSI:

BRITISH STANDARDS INSTITUTION, LONDON

NTC - ISO 9001:1994, Sistemas de calidad. Modelo para aseguramiento de la calidad en diseño, desarrollo, producción, instalación y servicio posventa

NTC - ISO 10011-1:1994, Auditoría

NTC - ISO 10011-2:1994, Criterios para la calificación de auditores de sistemas de calidad

NTC - ISO 10011-3:1994, Administración de programas de auditoría

NTC - ISO 14001:1996, Sistemas de administración ambiental. Especificaciones con guía para uso

BS 7750:1994, Specification for Enviromental Management Systems

HS (G) 65, Successful Health and Safety Management

DEFINICIONES

Accidente

Auditoría

Factores externos

Peligro

Identificación del peligro

Objetivos de salud y seguridad

Vigilancia de la salud

Enfermedad (enfermedad profesional)

Incidente

Factores internos

Sistema de administración

Organización

Evaluación de riesgos

Revisión de estado

Meta

BASADO EN LA PROPUESTA NTC ISO 14001

Planeación

Política de seguridad industrial y salud ocupacional


Verificación yacción correctiva


Revisión inicial de estado

Mejoramiento continuo

Revisión inicial y periódica de estado

Retroalimentación de la medición de

desempeño

Política

Auditoría

• Los requisitos de la legislación vigente• Información sobre la gestión en seguridad industrial y salud ocupacional disponible dentro de la organización

• La mejor práctica y desempeño en el sector propio de la organización y otros sectores apropiados

• Eficiencia y eficacia de los recursos existentes

“¿DONDE ESTAMOS AHORA?”

Comparación de las disposiciones existentes con:

Su propósito es dar información que influya en las decisiones sobre el alcance, idoneidad e implementación del sistema actual, así como proporcionar una base a partir de la cual se pueda medir el progreso

PolíticaRetroalimentación de la medición de

desempeño

Planeación

Auditoría


La alta gerencia de la organización debe definir, documentar y respaldar su política de seguridad industrial y salud ocupacional.

Además debe garantizar que incluye un compromiso para:

garantizar a todos sus empleados directos y a los de los contratistas, el cumplimiento de los requisitos legales en cuanto a la afiliación al Sistema Integral de Seguridad Social;

reconocer la seguridad industrial y salud ocupacional como parte integral del funcionamiento de su negocio;

lograr un alto nivel de seguridad industrial y salud ocupacional, conforme con los requisitos legales como mínimo y con un mejoramiento económico continuo;

proveer recursos adecuados y apropiados para implementar la política; Fijar y divulgar los objetivos de seguridad industrial y salud ocupacional

fijar y divulgar los objetivos de seguridad industrial y salud ocupacional, mínimo mediante notificación interna;

COMPROMISO

establecer la gestión en seguridad industrial y salud ocupacional como una responsabilidad fundamental de la línea gerencial, desde los más altos ejecutivos hasta el primer nivel de supervisión;

asegurar que la política de seguridad industrial y salud ocupacional sea comprendida, implementada y mantenida a todos los niveles dentro de la organización;

involucrar a los empleados y asesorarse de ellos para lograr su compromiso con la política y con su implementación;

asegurar que los empleados a todo nivel reciban el entrenamiento apropiado y sean competentes para realizar sus deberes y cumplir sus responsabilidades;

revisar periódicamente el sistema de gestión en seguridad industrial y salud ocupacional y hacer auditorías de conformidad con la política.

COMPROMISO

PlaneaciónRetroalimentación de la medición de

desempeño


Auditoría

Política

Evaluación de riesgos(Anexo D)

Requisitos legales y de otra índole

Previsiones

(Anexo C)

La organización debe tener previsiones que cubran:

a) planes y objetivos generales, incluyendo personal y recursos para que la organización desarrolle su política;

b) tener el suficiente conocimiento, habilidades y experiencia en seguridad industrial y salud ocupacional o el acceso a ellos;

c) los planes operacionales para implementar las medidas de control de los riesgos identificados y cumplir los requisitos;

d) planeación para el control operacional;

e) planeación de la medición del desempeño, las acciones correctivas, las auditorías y las revisiones gerenciales;

f) implementar las acciones correctivas que sean necesarias

PREVISIONES


Medición del desempeño

Verificación y acción correctiva

Auditoría

Planeación

Estructuray

responsabilidad

Entrenamiento,concientización

ycompetencia

Comunicaciones

Documentacióndel sistema de

gestiónde la seguridad

industrialy salud

ocupacional

Controloperacional

Preparación yrespuesta anteemergencias

En todos los niveles de la organización, el personal debe:

a) Ser responsable de la salud y seguridad de las personas a su cargo, de sí mismos y de los demás con quienes trabajan

b) Ser conscientes de la salud y seguridad de las personas que puedan verse afectadas por las actividades que controlan

c) Ser conscientes de la influencia que su acción o inacción puede tener en la efectividad del sistema de gestión de seguridad industrial y salud ocupacional

La alta gerencia debe demostrar con su ejemplo, su compromiso, involucrándose activamente en el mejoramiento continuo del desempeño en la seguridad industrial y la salud ocupacional.

ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDAD

ENTRENAMIENTO, CONCIENTIZACIÓN Y COMPETENCIA

La organización debe identificar las competencias del personal requeridas en todos los niveles de la misma y proporcionar el entrenamiento necesario.

DOCUMENTACION DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION DE LA

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

La documentación debe:

Permitir a la organización implementar un sistema exitoso de gestión

Consolidar y conservar el conocimiento sobre el tema

Ser la mínima posible para que sea efectiva y eficiente

Estar disponible de acuerdo con las necesidades

COMUNICACIONES

La organización debe establecer y mantener procedimientos y condiciones, cuando sea apropiado, para:

la comunicación abierta y efectiva de información sobre seguridad industrial y salud ocupacional;

el suministro de asesoría y de servicios de especialistas;

la participación y el compromiso de los empleados.

La organización debe establecer y mantener procedimientos que le permitan controlar todos los documentos exigidos por esta norma, para garantizar que:

puedan ser localizados;

se actualicen periódicamente, se revisen cuando sea necesario y se aprueben por personal autorizado;

las versiones vigentes de los documentos pertinentes estén disponibles en todos los sitios en que se realicen operaciones esenciales para el funcionamiento eficaz del sistema;

los documentos obsoletos sean retirados con prontitud, de todos los sitios de archivo y de uso, o que se evite darles un uso no previsto;

cualquier documento obsoleto que sea retenido con propósitos de preservación legal o de conocimiento, sea adecuadamente identificado.

CONTROL DE DOCUMENTOS

Es importante que la seguridad industrial y la salud ocupacional, en su sentido más amplio, se encuentren totalmente integradas en todo el ámbito de la organización y dentro de todas sus

actividades, y adicionalmente debe:

a) definir la asignación de responsabilidades y recursos financieros en la estructura gerencial

b) asegurar que las personas tengan la autoridad necesaria para cumplir sus responsabilidades

c) asignar los recursos adecuados de acuerdo con su tamaño y naturaleza.

CONTROL OPERACIONAL(Anexo B)

La organización debe: establecer y mantener procedimientos

para identificar y responder ante situaciones de emergencia,

al igual que para prevenir y mitigar el impacto en seguridad industrial y salud ocupacional que pudiera asociarse a ellas.

PREPARACIÓN Y RESPUESTA A EMERGENCIAS


Retroalimentación de la medición de

desempeñoAuditoría



Monitoreo y medición Acción correctiva

Registros Auditoría

La medición del desempeño permite monitorear hasta qué punto se están cumpliendo la política y los objetivos, e incluye:

mediciones proactivas del desempeño,mediante inspecciones y seguimiento, monitorean la conformidad con las disposiciones sobre el tema, tales como sistemas seguros.

mediciones reactivas del desempeño que monitorean incidentes, accidentes, enfermedades y otra evidencia histórica de desempeño deficiente

Cuando se encuentran no conformidades, se deben identificar las causas básicas y emprender la acción correctiva.

MONITOREO Y MEDICION(Anexo E)

ACCION CORRECTIVA

La organización debe llevar los registros necesarios para demostrar conformidad con los requisitos, tanto legales como de otra índole se debe :

establecer y mantener procedimientos para la identificación, mantenimiento y disposición de los registros.

ser legibles, identificables y rastreables

almacenar y mantener de forma que se puedan recuperar fácilmente y proteger contra daños, deterioro o pérdida.

establecer y registrar sus tiempos de conservación.

¿El sistema permite alcanzar los estándares de desempeño requeridos?

¿La organización está cumpliendo todas sus obligaciones?

¿Cuáles son las fortalezas y debilidades del sistema?

¿La organización, o parte de ella, realmente está haciendo y logrando lo que dice hacer y lograr?

Las auditorías deben cubrir las siguientes preguntas:

REGISTROS AUDITORIA(Anexo F)


Factores externosFactores internos


Política

Debe considerar:

• El desempeño global del sistema• El desempeño de los elementos

individuales del sistema• Los resultados de las auditorías• Factores internos y externos• Identificar acciones correctivas

• Mejorar el enfoque proactivo

• Minimizar los riesgos

• Mejorar el funcionamiento del negocio

ENLACES DE ESTE PROYECTO CON LA NTC - ISO 9001: Sistemas de administración de la calidad

Numeral en NTC - ISO 9001 Numeral en esta norma

Proyecto 4 4.0.2 4.1 4.3.1 4.3.2 4.3.5 4.2 4.4 4.4.4 4.5

4.1 Responsabilidad gerencial * / * * * *4.2 Sistema de calidad * / * * *4.3 Revisión del contrato / *4.4 Control del diseño / *4.5 Control de datos y documentos / *4.6 Compras / *4.7 Control de productos suministrados / * por el cliente4.8 Identificación y trazabilidad del producto / *4.9 Control del proceso / *4.10 Inspección y ensayo / *4.11 Control del equipo de inspección, etc. / *4.12 Estado de inspección y ensayo / *4.13 Control del producto no conforme / *4.14 Acción correctiva y preventiva / * *4.15 Manejo, almacenamiento, embalaje, / * preservación y entrega4.16 Control de registros de calidad / *4.17 Auditorías internas de calidad / *4.18 Entrenamiento / *4.19 Servicio posventa / *4.20 Técnicas estadísticas / *

ORGANIZACION

En este anexo proporciona una guía para la asignación de responsabilidades y la organización de las personas, recursos, comunicaciones y documentación, para definir e implementar la política y administrar efectivamente la seguridad industrial y la salud ocupacional

Integración y

cooperación

Participación de los

empleados

Responsabilidad y rendición de cuentas

Competencia y entrenamiento

Comunicaciones y

documentación

Asesoría y servicios de especialistas

ORGANIZACION

B.1 INTRODUCCIÓNB.2 INTEGRACIÓN Y COOPERACIÓNB.3 RESPONSABILIDAD Y RENDICION DE CUENTAS

B.3.1 GENERALIDADESB.3.2 RESPONSABILIDADES INDIVIDUALES

B.4 PARTICIPACION DE LOS EMPLEADOSB.5 COMPETENCIA Y ENTRENAMIENTO

B.5.1 GENERALIDADESB.5.2 REQUISITOS DE ENTRENAMIENTO DEL SISTEMA DE

GESTIÓN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

B.5.3 ELEMENTOS DE LOS PROGRAMAS DE ENTRENAMIENTO EN LA ORGANIZACIÓNB.6 COMUNICACIONES Y DOCUMENTACIÓN

B.6.1 COMUNICACIONES EFECTIVASB.6.2 DOCUMENTACIÓN

B.7 ASESORÍA Y SERVICIOS DE ESPECIALISTAS

PLANIFICACION E IMPLEMENTACION

Este Anexo describe un procedimiento de planeación que las organizaciones pueden utilizar para desarrollar cualquier aspecto de su sistema de administración de riesgos profesionales (seguridad industrial y salud ocupacional). También se considera:

• la relación entre el negocio y la planeación de la seguridad industrial y la salud ocupacional;

• la planeación proactiva de la seguridad industrial y la salud ocupacional;

• las limitaciones de la administración reactiva de la seguridad industrial y la salud ocupacional.


C.1 INTRODUCCIÓNC.2 PLANEACIÓN DEL NEGOCIO Y DE LA SEGURIDAD

INDUSTRIAL Y LA SALUD OCUPACIONALC.3 PLANEACIÓN PROACTIVA Y RESPUESTA REACTIVA

C.3.1 PLANEACIÓN PROACTIVA DE LA SEGURIDAD I NDUSTRIAL Y LA SALUD OCUPACIONALC.3.2 LIMITACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN

REACTIVA DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL Y LA SALUD OCUPACIONAL

C.4 PLANEACIÓN E IMPLEMENTACIÓN EN LA PRÁCTICAC.4.1 GENERALIDADESC.4.2 PROCEDIMIENTO GENERAL PARA PLANEAR E

IMPLEMENTAR

C.5 ¿DÓNDE ESTAMOS AHORA Y DÓNDE DEBERÍAMOS ESTAR?C.6 SELECCIÓN Y PRIORIZACIÓN DE OBJETIVOS

C.6.1 SELECCIÓN DE OBJETIVOSC.6.2 PRIORIZACIÓN DE LOS OBJETIVOSC.6.3 CUANTIFICACIÓN DE LOS OBJETIVOS Y SELECCIÓN DE LOS

INDICADORES DE DESEMPEÑO


C.7 POSIBLES RUTAS PARA LLEGAR AL OBJETIVO; ASIGNAR RESPONSABILIDADES Y RECURSOS

C.8 PASAR DE LA PLANEACIÓN A LA IMPLEMENTACIÓNC.9 MEDICIÓN Y REVISIÓN DEL AVANCE

C.9.1 MEDICIÓN DE LAS METAS ALCANZADAS; ¿SE HA IMPLEMENTADO EL PLAN COMPLETAMENTE?

C.9.2 MEDICIÓN DE LOS INDICADORES DE DESEMPEÑO; ¿SE HA LOGRADO EL OBJETIVO CLAVE?

C.9.3 REVISIÓN1. Resultados de la evaluación de riesgos2. Objetivos claves3. Indicadores de desempeño4. Preparar el plan para alcanzar el objetivo5. Establecer las metas6. Medición de metas cumplidas y de implementación total del plan7. Medición de indicadores de desempeño. ¿Se alcanzó el objetivo clave?8. Revisión

EVALUACION DE RIESGOS

En este anexo se explican los principios y prácticas de evaluación de riesgos en seguridad industrial y salud ocupacional y por qué es necesaria dicha evaluación. , está destinado a ser utilizado:

• para situaciones donde los peligros se presenten como una amenaza significativa y no haya certeza de que los controles existentes o planificados sean adecuados, en la teoría o en la práctica;

• por organizaciones que busquen el mejoramiento continuo en sus sistemas de gestión de seguridad industrial y salud ocupacional, más allá de los requisitos mínimos legales;

NO ES necesario ni económicamente efectivo cuando, observando un estudio preliminar, sea claro que los riesgos son triviales o cuando la evaluación previa ha mostrado que los controles existentes o planificados: 1) cumplen los requisitos legales establecidos; 2) son apropiados para el trabajo; 3) son o serán entendidos y utilizados por todas las personas interesadas.


D.1 INTRODUCCIÓND.1.1 OBJETIVOSD.1.2 TÉRMINOS CLAVESD.1.3 CUÁNDO USAR EL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE RIESGOS

D.2 ¿QUÉ ES LA EVALUACIÓN DE RIESGOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL Y POR QUÉ

HACERLA?D.2.1 PASOS BÁSICOSD.2.2 ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE LA EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS?D.2.3 PELIGROS Y SOLUCIONES

D.3 EL PROCESO DE EVALUACIÓN DE RIESGOSD.3.1 PASOS BÁSICOS EN LA EVALUACIÓN DE RIESGOSD.3.2 REQUISITOS DE LA EVALUACIÓN DE RIESGOS

D.4 EVALUACIÓN DE RIESGOS EN LA PRÁCTICAD.4.1 GENERALIDADESD.4.3 FORMULARIO PARA EVALUACIÓN DE RIESGOSD.4.4 CLASIFICAR LAS ACTIVIDADES LABORALESD.4.5 REQUISITOS DE INFORMACIÓN SOBRE LA ACTIVIDAD DE TRABAJO


LA INFORMACIÓN REQUERIDA PARA CADA ACTIVIDAD DE TRABAJO PUEDE INCLUIR ASPECTOS COMO LOS SIGUIENTES:

D.5 ANÁLISIS DE RIESGOSD.5.1 IDENTIFICAR LOS PELIGROS

D.5.1.1 GeneralidadesClasificar las actividades de trabajo

D.5.1.2 Categorías generales de peligroD.5.1.3 Lista de peligros

D.5.2 DETERMINAR EL RIESGOD.5.2.1 GeneralidadesD.5.2.2 Severidad de la lesión o el dañoD.5.2.3 Probabilidad de lesión o daño

D.6 EVALUACIÓN DEL RIESGO: DECIDIR SI ES TOLERABLE Y CUÁL SERÁ LA ACCIÓN SOBRE LOS RESULTADOS

D.6.1 DECIDIR SI EL RIESGO ES TOLERABLED.6.2 PREPARAR UN PLAN DE ACCIÓN PARA EL CONTROL DE RIESGOSD.6.3 REVISAR QUE EL PLAN DE ACCIÓN SEA ADECUADOD.6.4 CONDICIONES CAMBIANTES Y REVISIÓN

MEDICION DEL DESEMPEÑO

Monitoreo proactivo y reactivo

Principio de la medición del desempeño

Técnicas de

medición

Investigación de eventos

peligrosos

Seleccionar indicadores de

resultados


E.1 INTRODUCCIÓNE.1.1 RESPONSABILIDADES Y COMPETENCIAE.1.2 PROPÓSITOS DE LA MEDICIÓN DEL DESEMPEÑOE.1.3 OBJETIVOS

E.2 MONITOREO PROACTIVO Y REACTIVOE.2.1 ALCANCE DEL MONITOREO PROACTIVO Y REACTIVOE.2.2 MONITOREO PROACTIVO Y REACTIVO EN LA EVALUACIÓN Y CONTROL DE

RIESGOS ESPECÍFICOS

E.3 SELECCIONAR INDICADORES DE RESULTADOSE.3.1 GENERALIDADESE.3.2 EJEMPLOS DE DATOS DE MONITOREO PROACTIVOE.3.3 EJEMPLOS DE DATOS DE MONITOREO REACTIVO


E.4 PRINCIPIO DE LA MEDICIÓN DEL DESEMPEÑOE.4.1 INTRODUCCIÓNE.4.2 INDICADORES DIRECTOS DEL DESEMPEÑO EN SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONALE.4.3 PRECAUCIONES EN EL USO DE DATOS SOBRE ACCIDENTES Y ENFERMEDAD COMO INDICADORES DEL DESEMPEÑO EN SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONALE.4.4 MEDICIONES DE DESEMPEÑO - OBJETIVAS Y SUBJETIVAS; CUANTITATIVAS Y CUALITATIVAS

E.5 TÉCNICAS DE MEDICIÓNE.6 INVESTIGACIÓN DE EVENTOS PELIGROSOS

E.6.1 PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIÓNE.6.2 FUENTES DE INFORMACIÓNE.6.3 POSIBLES FALLAS LA SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONALE.6.4 APRENDER DE LOS RESULTADOS DE LAS INVESTIGACIONES Y COMUNICARLOS

AUDITORIA

Compromiso con la

auditoría

Planeación y administració

n de las auditorías

Desarrollo de un

sistema de auditorías

Realización de las

auditorías

Recolección e

interpretación de datos

Preparar una auditoría

InformesActuar sobre los resultados de la auditoría

Auditores, selección y

entrenamiento

AUDITORIA

F.1 INTRODUCCIÓNF.2 COMPROMISO CON LA AUDITORÍA

F.2.1 COMPROMISO DE LA ALTA GERENCIAF.2.2 COOPERACIÓN CON LOS AUDITORES

F.3 DESARROLLO DE UN SISTEMA DE AUDITORÍASF.3.1 POLÍTICA DE AUDITORÍAF.3.2 PREPARACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS Y AYUDAS PARA LA AUDITORÍA

F.4 PLANEACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LAS AUDITORÍASF.4.1 ADMINISTRACIÓN DE LAS AUDITORÍASF.4.2 PROGRAMA DE AUDITORÍA

F.5 PREPARAR UNA AUDITORÍAF.5.1 NATURALEZA DE LA AUDITORÍAF.5.2 TÉRMINOS DE REFERENCIAF.5.3 CRONOGRAMA

F.6 AUDITORES, SELECCIÓN Y ENTRENAMIENTOF.6.1 AUDITORESF.6.2 CRITERIOS DE SELECCIÓNF.6.3 COMPOSICIÓN DE LOS EQUIPOS DE AUDITORESF.6.4 ENTRENAMIENTO

AUDITORIA

F.7 RECOLECCIÓN E INTERPRETACIÓN DE DATOSF.7.1 GENERALIDADESF.7.2 AYUDAS PARA LA AUDITORÍAF.7.3 ENTREVISTASF.7.4 DOCUMENTACIÓNF.7.5 INSPECCIONESF.7.6 ANÁLISIS DE DATOSF.7.7 INTERPRETACIÓN

F.8 REALIZACIÓN DE LAS AUDITORÍASF.8.1 ADMINISTRACIÓN DEL TIEMPO Y LOS RECURSOSF.8.2 CONSERVACIÓN DE LOS REGISTROS ADECUADOSF.8.3 MANEJO DEL ESTRÉSF.8.4 ENFRENTAR LO INESPERADO

F.9 INFORMESF.9.1 PRECISIÓN Y CONFIABILIDADF.9.2 RETROALIMENTACIÓN INICIALF.9.3 BORRADOR DEL INFORMEF.9.4 INFORME FINAL

F.10 ACTUAR CON BASE EN LOS RESULTADOS DE LA AUDITORÍAF.10.1 DIVULGACIÓN DEL INFORME FINALF.10.2 PLAN DE ACCIÓNF.10.3 MONITOREO DEL PROGRESO

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