Borrador - Recomendaciones de Política Pública

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 Diana Ricciulli 201 Sarah Maria Muñoz Cadena 201211251  Juan Camilo Mateus 2014  ____________ _________ Recomendaciones de política pública El pr opsito del pre sente te!to es realizar un e"ercicio de pri orizaci n # $ocalizacin de pol%ticas p&'licas( )ara ello* tomaremos como punto de 'ase los tres temas cla+es ,ue el presidente Juan Manuel Santos e!pres en su discurso de posesi n i'an a ser el $oco de su nue+o per%odo presidencial- paz* e,uidad # educacin( )ara el desarrollo del e"ercicio* en principio* realizaremos un dia.nstico de los tres temas( / continuacin* nos en$ocaremos en los actores a los cuales a$ecta positi+a o ne.ati+amente* haciendo especial n$ asis en sus int er eses( 3inalmente* presentaremos nuestro punto de +ista acerca de cul de los tres temas se de'e priorizar ( )ara empezar* el primer tema de la a.enda es la paz( El inters de promo+er la paz radica en ,ue se 'usca reducir los ni+eles de +iolencia producto del conicto armado ,ue por ms de medio si.lo ha a$ectado a nuestro as%( )recisamente* se considera ,ue el !ito de las ne.ociaciones* ,ue actualmente se lle+an a ca'o en Cu'a* 'ene6ciar%a a la po'lacin ci+il* en ma#or o menor .rado* por,ue implicar%a la desmo+ilizaci n de los .uerrilleros de las 3/RC( /hora 'ien* los principales actores ,ue se +er%an a$ectados positi+a o ne.ati+amente por un proceso de paz ,ue lle.ue a 'uen trmino son +arios( )or e"emplo* el actual .o'ierno podr%a tener 'ene6cios electorales a lar.o plazo( Sin em'ar.o* el proceso de paz tam'in implica una serie de costos e in+ersiones por parte del Estado para la desmo+ilizacin # 7re inte.racin8 de los .uerrilleros* # se de'e 'rindarles tra'a"o* para disminuir los ries.os de 'andas emer.entes # el aumento de la criminalidad en las ciudades( )or otro lado* los empresarios* .anaderos # el sector rural se +er%a 'ene6ciado en trminos de se.uridad # de in+ersin econmica por parte del .o'ierno para sus acti+idades( Mientras ,ue las $uerzas militares* por un lado se 'ene6ciar%an en la medida en ,ue se reducen las muertes de estos en com'ate # cam'iar%an su $uncin a una $uncin tradicional como es prote.er al Estado de amenazas e!ternas # no interna9 pero* tam'in es cierto ,ue a sectores castristas les preocupa ,ue el Estado reduzca la in+ersin en su sector( En el caso de los mandos altos # medios

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Borrador - Recomendaciones de Política

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Diana Ricciulli201Sarah Maria Muoz Cadena201211251Juan Camilo Mateus2014_____________________________________________________________________________________Recomendaciones de poltica pblicaEl propsito del presente texto es realizar un ejercicio de priorizacin y focalizacin de polticas pblicas. Para ello, tomaremos como punto de base los tres temas claves que el presidente Juan Manuel Santos expres en su discurso de posesin iban a ser el foco de su nuevo perodo presidencial: paz, equidad y educacin. Para el desarrollo del ejercicio, en principio, realizaremos un diagnstico de los tres temas. A continuacin, nos enfocaremos en los actores a los cuales afecta positiva o negativamente-, haciendo especial nfasis en sus intereses. Finalmente, presentaremos nuestro punto de vista acerca de cul de los tres temas se debe priorizar.Para empezar, el primer tema de la agenda es la paz. El inters de promover la paz radica en que se busca reducir los niveles de violencia producto del conflicto armado que por ms de medio siglo ha afectado a nuestro as. Precisamente, se considera que el xito de las negociaciones, que actualmente se llevan a cabo en Cuba, beneficiara a la poblacin civil, en mayor o menor grado, porque implicara la desmovilizacin de los guerrilleros de las FARC. Ahora bien, los principales actores que se veran afectados positiva o negativamente- por un proceso de paz que llegue a buen trmino son varios. Por ejemplo, el actual gobierno podra tener beneficios electorales a largo plazo. Sin embargo, el proceso de paz tambin implica una serie de costos e inversiones por parte del Estado para la desmovilizacin y re-integracin de los guerrilleros, y se debe brindarles trabajo, para disminuir los riesgos de bandas emergentes y el aumento de la criminalidad en las ciudades. Por otro lado, los empresarios, ganaderos y el sector rural se vera beneficiado en trminos de seguridad y de inversin econmica por parte del gobierno para sus actividades. Mientras que las fuerzas militares, por un lado se beneficiaran en la medida en que se reducen las muertes de estos en combate y cambiaran su funcin a una funcin tradicional como es proteger al Estado de amenazas externas y no interna; pero, tambin es cierto que a sectores castristas les preocupa que el Estado reduzca la inversin en su sector. En el caso de los mandos altos y medios de la guerrilla de las FARC, buscan participacin poltica, inclusin social y reduccin de penas o penas alternativas. Finalmente, no se puede olvidar que hay sectores de la sociedad civil que no estn de acuerdo con el proceso de paz porque consideran que las negociaciones implicarn impunidad para los crmenes cometidos por la guerrilla (Caracol Radio, 2014, pr. 1).El segundo tema es la equidad. Cabe mencionar que, Colombia ha sido calificado por un informe de Desarrollo de Amrica Latina como uno de los pases donde ms aumento los niveles de desigualdad durante el perodo 1990-2010 (Tellz, 2014, pr. 4). Precisamente, lo que se busca es que por medio de polticas pblicas redistributivas se pueda disminuir esos ndices de desigualdad. Entre los actores involucrados, tenemos en primera instancia al actual gobierno, el cual debe disear e invertir en una poltica pblica que permita una redistribucin equitativa de los recursos en los sectores ms bajos de la sociedad, pero, sin convertirse en un gobierno paternalista. De otra parte, si se busca conseguir recursos econmicos de los estratos ms altos y de los grandes empresarios, como es entendible, habr cierta resistencia por parte de stos para evitar ms tributacin, va impuestos. La generacin y la formalizacin de empleos se plasman como unas de las principales alternativas para lograr la equidad, estas polticas implicaran una mejora en las condiciones de vida de millones de colombianos que estn desempleados o que viven del rebusque y el empleo informal, a la larga lograr la equidad afectara a todos los colombianos positivamente, puesto que se reduciran los ndices de pobreza y de inseguridad.El tercer tema es la educacin. Colombia obtuvo la posicin 61 de 65 en las Pruebas Pisa,( no se que referencia utilizas pero aqu esta el link (http://www.semana.com/nacion/articulo/colombia-en-el-ultimo-lugar-de-las-pruebas-pisa/382250-3) esto demostr que la educacin en Colombia era deficiente para ensear y lograr que los nios aprehendieran, el inters del gobierno nacional para mejorar la educacin en Colombia, es obtener una poblacin ms educada, competente para enfrentarse a las dificultades que presenta el siglo de la informacin, lo que a la representara a la larga, ms creatividad y emprendimiento en las empresas e industrias nacionales. Los actores que se ven involucrados son, los estudiantes porque podran acceder a una mejor educacin de calidad que les ser muy til en su vida profesional, a los maestros del sector pblico y porque podran estar incluidas mejoras salariales en la reformas que se necesitaran para mejorar la educacin adems podran recibir mejores capacitaciones y actualizaciones que les permitirn ofrecer un mejor servicio educativo, otros agentes que se ven involucrados son los colegios pblicos y las personas que trabajan en ellos porque estas reformas incluiran una optimizacin de los recursos y del tiempo. La jornada continua que se desea implementar afectara no solo a los estudiantes quienes recibiran una mejor educacin, sino a sus padres porque mientras sus hijos estn estudiando ellos podran trabajar. A la larga la mayor beneficiada seria la sociedad Colombiana en General porque en un futuro no muy lejano Despus de evaluar las tres prioridades del Gobierno de Colombia para el periodo 2014-2018, se debe priorizar el tema de la equidad, puesto que segn el informe de pobreza monetaria ao mvil Julio 2012-junio 2013, del Departamento Administrativo Nacional de Estadstica (https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/condiciones_vida/pobreza/bol_pobreza_jun13.pdf) el 30,2% de los colombianos viven en la pobreza y 10,1% en la pobreza extrema, lo quiere decir que aproximadamente en Colombia existen 15 millones de personas en condiciones de pobreza,

ReferenciasCaracol Radio. (2014). Procurador insiste en que proceso de paz traer impunidad. En Caracol Radio. Recuperado de http://www.caracol.com.co/noticias/judiciales/procurador-insiste-en-que-proceso-de-paz-traera-impunidad/20140227/nota/2103457.aspx Tellz, V. (2014). Colombia y Brasil, los pases ms desiguales de Amrica Latina. En El Espectador. Recuperado de http://www.elespectador.com/noticias/nacional/colombia-y-brasil-los-paises-mas-desiguales-de-america-articulo-485751