BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL · estudio de impacto ambiental para el transporte de...

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BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PERTENECIENTE A LA EMPRESA:

PLUSAMBIENTE S.A. – “SERVICIOS AMBIENTALES INTEGRALES”

PARA EL PROYECTO:

“TRANSPORTE DE DESECHOS PELIGROSOS”

REALIZADO POR:

Ing. José Miguel Condolo Ortíz Msc.

Registro Consultor No. MAE- 542 -CI

2014

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA EL TRANSPORTE DE DESECHOS PELIGROSOS – PLUSAMBIENTE S.A.

EIA – PLUSAMBIENTE S.A.

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INDICE DE CONTENIDOS

1. ANTECEDENTES ................................................................................................................ 3

2. FICHA AMBIENTAL .......................................................................................................... 6

3. OBJETIVOS ......................................................................................................................... 7

3.1 OBJETIVO GENERAL ........................................................................................................... 7

3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................................... 7

4. ALCANCE ............................................................................................................................ 7

5. MARCO LEGAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL ........................................................... 8

6. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS ..................................................................................... 17

7. AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ..................................................................... 20

8. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO .................................................................................... 24

8.1 DATOS DE LA EMPRESA ............................................................................................... 24

8.2 DETALLE DE LOS PROCESOS Y ACTIVIDADES ...................................... 25

9. LINEA BASE DEL AREA DE INFLUENCIA ......................................................... 29

9.1 DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO AMBIENTAL ........................................... 29

9.2 COMPONENTE FÍSICO ................................................................................................... 30

9.3 COMPONENTE SOCIAL ................................................................................................. 44

9.4 COMPONENTE BIÓTICO ............................................................................................... 55

10.1 LISTA DE CHEQUEO ..................................................................................... 74

10.2 METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN ............................................................. 77

11. MATRICES DE IMPACTO AMBIENTAL ..................................................... 82

12. CONSIDERACIONES DEL ACUERDO MINISTERIAL No. 026 ................................... 90

13. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................................................................. 110

14. DOCUMENTACION ANEXA………………………………………………………….…….....152

15. BIBLIOGRAFÍA .............................................................................................................. 206

16. EQUIPO CONSULTOR RESPONSABLE ...................................................................... 207



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1. ANTECEDENTES

PLUSAMBIENTE S.A. – SERVICIOS AMBIENTALES INTEGRALES, es una empresa

dedicada al manejo y revalorización de residuos, contaminados y no contaminados,

cuya actividad netamente comercial inicia a partir del año 2009, citada empresa se

enmarca en contribuir a la gestión ambiental adecuada de los desechos, puesto que

permite la reducción del volumen, reducción de la peligrosidad de los desechos

permitiendo la destrucción de los compuestos orgánicos mediante la combustión a altas

temperaturas (Incineración), además de promover la utilización racional de los recursos

naturales renovables y no renovables mediante el reciclaje, reutilización de los residuos

y revalorización de residuos peligrosos.

La empresa PLUSAMBIENTE S.A. – SERVICIOS AMBIENTALES INTEGRALES,

mantiene actualmente la Planta de Gestión Integral de Desechos dentro de la

Jurisdicción de la provincia de Orellana, cantón Joya de los Sachas, parroquia San

Sebastián del Coca, exactamente en el Km 1.7 camino a las Minas de Huataracu, la

misma que tiene por finalidad principal darle una disposición final adecuada a los

desechos y trabajar en armonía con el medio ambiente circundante a la Planta de

Operación (Área de Influencia).

PLUSAMBIENTE S.A. – SERVICIOS AMBIENTALES INTEGRALES, entra en

operación (Actividades) a mediados del año 2011, en virtud de la Licencia Ambiental

otorgada por la autoridad ambiental nacional el Ministerio del Ambiente, la empresa

PLUSAMBIENTE S.A., se compromete a cumplir varias obligaciones con el Ministerio

del Ambiente a través de su correspondiente Licencia, como también a cumplir con lo

detallado dentro de su respectivo Plan de Manejo Ambiental Aprobado.

Con el propósito de cubrir las exigencias que representa ser una empresa prestadora de

servicios ambientales, desea cubrir la línea referente al servicio de transporte de los

desechos considerados como peligrosos, para de esta forma cerrar el ciclo de la gestión

del material con la cadena de recolección, transporte y disposición final de los desechos

peligrosos, debiendo para lo cual cumplir con todos los requisitos establecidos en la

correspondiente Legislación Ambiental Nacional.



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Dentro de los procesos operacionales de muchas empresas y a su vez sumándose las

exigencias o requerimientos que establece la Normativa Ambiental Nacional para el

transporte de materiales que sean considerados como peligrosos, las empresas

generadoras deben cumplir obligatoriamente con las disposiciones expuestas en la

Legislación Ambiental Nacional, esto es contar con una empresa que mantenga la

Licencia Ambiental para el Transporte de desechos peligrosos, con este fin

PLUSAMBIENTE S.A., desea cumplir con todas las exigencias establecidas en la

Normativa Ambiental para poder prestar el servicio de Transporte de Desechos

Peligrosos a las diversas empresas generadoras de los mismos.

Para alcanzar esta meta Plusambiente S.A., se comprometerá a cumplir con todas las

disposiciones establecidas en el correspondiente Estudio de Impacto Ambiental

específicamente en su Plan de Manejo Ambiental con mayor atención al Plan de

Contingencias debido a la realidad del proyecto, esto con el propósito de prevenir, reducir

y controlar los aspectos ambientales significativos y minimizar o eliminar los impactos

negativos y riesgos de la actividad de transportar desechos peligrosos.

El transporte se enmarca en la aplicación de estándares de seguridad y tiempo de

respuesta eficientes ante las necesidades de sus clientes. Uno de los beneficios

adicionales que se logra es que la cadena de custodia es reforzada en cuanto a su

vigilancia y seguridad en el transporte desde la fuente de generación hacia el destino

final, que en este caso en particular y en la mayoría de los casos será la Planta de Gestión

Integral de Plusambiente.

Para lo cual PLUSAMBIENTE S.A., presenta los Términos de Referencia el 18 de Abril

del año 2014 a la Autoridad Ambiental Nacional (Dirección Provincial de Ambiente de

Orellana), la cual posterior al ingreso y respuesta a observaciones emite mediante oficio

No. MAE-SUIA-RA-DPAO-2014-00548 y fecha 28 de Abril del 2014, la aprobación de los

mencionados Términos de Referencia, para la presentación del correspondiente Estudio

de Impacto Ambiental.

PLUSAMBIENTE S.A., es una empresa consciente de lo estipulado en la normativa

ambiental nacional y particularmente de lo señalado en el artículo 19 de la Ley de

Gestión Ambiental que exige que las obras públicas privadas o mixtas y los proyectos de

inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, sean calificadas



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previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control ambiental,

por esta razón se encuentra tramitando la obtención de su Licencia Ambiental para el

Transporte de Desechos Peligrosos.

Por otra parte el artículo 20 de la Ley de Gestión Ambiental menciona que para el inicio

de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia

ambiental respectiva. Este artículo es reglamentado en el artículo 3 del Libro VI del

Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULSMA), en lo referente al

Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA), donde se manifiesta que toda obra,

instalación, construcción, inversión o cualquier intervención que pueda suponer

ocasione impacto ambiental durante su ejecución o puesta en vigencia, o durante su

operación o aplicación, mantenimiento, modificación, y abandono o retiro, requerirá la

correspondiente licencia ambiental.

En este sentido PLUSAMBIENTE S.A. – Servicios Ambientales Integrales pone en

consideración el presente Estudio de Impacto Ambiental para su proyecto de Transporte

de Desechos Peligrosos.



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2. FICHA AMBIENTAL

Nombre del

Proyecto

Licenciamiento Ambiental para el “Transporte de Desechos Peligrosos

pertenecientes a la empresa PLUSAMBIENTE S.A”.

Ubicación del

Centro de

Logística

Provincia Cantón Coordenadas

X Y

Orellana Joya de los

Sachas 945220 9964637

Empresa

Proponente

Nombre: PLUSAMBIENTE S.A.

Representante Legal: Ing. Napoleón Báez Mera

Tipo de Actividad: Servicios Ambientales Integrales (Campo de Operación

Joya de los Sachas).

Dirección: Av. De los Shyris N 34 – 108 y República del Salvador (Quito) /

Campo: Km 1.7 Vía a las Minas de Huataracu (Joya de los Sachas).

Telf.: 0987209361 / 2250618

Contacto: Magdalena Cevallos.

Consultor

Responsable.

Nombre: Ing. José Miguel Condolo Ortíz Msc.

Registro Consultor: MAE – 542 – CI

Dirección: Laureles y Mortiños / Conjunto Platinum Plaza

Telf.: 0995230406 / 2601067

E-mail: [email protected]

Equipo Técnico

Responsable de

la Elaboración

del Informe

Ambiental

Nombre / Profesión Responsabilidad en el Proyecto

José Miguel Condolo Ortiz. Msc.,

Ing. Ambiental Coordinador del Proyecto

David Gallegos,

Ing. Ambiental Elaboración del Manual de

Procedimientos / PMA /

Línea Base / Área de

Influencia / Preparación

socialización proyecto

Pablo Julio Mancheno

Biólogo

Juan Carlos Egas Medina

Sociólogo



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3. OBJETIVOS

3.1 OBJETIVO GENERAL

Realizar el Estudio de Impacto Ambiental para el proyecto de Transporte de

Desechos Peligrosos y obtener la licencia ambiental, de manera previa a la puesta

en marcha y operación de las actividades previstas, según lo establecido en el

Capítulo IV del Control Ambiental, del Texto Unificado de Legislación

Ambiental Secundaria.

3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Establecer las acciones o medidas que va a implementar la empresa dentro de sus

actividades, para la prevención, control, mitigación y compensación ambiental de

los impactos generados por las actividades de Transportar Desechos Peligrosos.

Desarrollar y ejecutar un proceso preventivo, controlado y optimizado de gestión

ambientalmente adecuado a la operación y actividades del proyecto, que permita

minimizar los potenciales riesgos e impactos ambientales que estarían generando

sus actividades principales (Transporte).

Contribuir a la Gestión Ambiental del Ilustre Municipio de Orellana y

principalmente al del Ministerio del Ambiente, con el objetivo de mantener un

ambiente natural sano y libre de contaminación, tal como lo establecen los

preceptos constitucionales.

4. ALCANCE

Cubrir la presente demanda de Transporte seguro y responsable para los

Desechos Peligrosos ya que actualmente la gran mayoría de Generadores no

están cumpliendo con lo Establecido en la Legislación Ambiental, es decir

transportar sus desechos con una empresa certificada y que cuente con la debida

Licencia Ambiental.



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5. MARCO LEGAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL

Con el fin de tener la base legal sobre la calidad ambiental, en la cual se enmarca el

proyecto de Transporte de Desechos Peligrosos, se hace referencia a los aspectos

jurídicos relacionados con el manejo ambiental aplicable a este tipo de actividades.

Constitución Política de la República

La Carta Magna establece en el Artículo 3, Título I, de los Principios Fundamentales,

indica que son deberes primordiales, entre otros.

7. Defender el patrimonio natural y cultural del país.

El Artículo 14 sección segunda “ambiente sano”, capítulo 2, “de los derechos del buen

vivir”, Titulo ll “Derechos”. Se reconoce el derecho de la población a vivir en un

ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen

vivir, sumak kawsay.

Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los

ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la

prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales.

El Artículo 15 sección segunda “ambiente sano”, capítulo 2, “de los derechos del buen

vivir”, Titulo ll “Derechos”. El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso

de tecnologías ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de

bajo impacto. La soberanía energética no se alcanzara en el detrimento de la soberanía

alimentaria, ni afectara el derecho al agua.

Se prohíbe el desarrollo, producción, tenencia, comercialización, importación,

transporte, almacenamiento y uso de armas químicas, biológicas y nucleares, de

contaminantes orgánicos persistentes altamente tóxicos, agroquímicos

internacionalmente prohibidos, y las tecnologías y agentes biológicos experimentales

nocivos y organismos genéticamente modificados perjudiciales para la salud humana o

que atenten contra la soberanía alimentaria o los ecosistemas, así como la introducción

de residuos nucleares y desechos tóxicos al territorio nacional.



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El Artículo 32 “sección séptima” salud, capítulo segundo, de los derechos del buen vivir,

Titulo ll “Derechos”. La salud es un derecho que garantiza el estado, cuya realización se

vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, alimentación, la

educación, la cultura física, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros

que sustenten el buen vivir.

El estado garantizara este derecho mediante políticas económicas, sociales, culturales y

ambientales; y el acceso permanente, oportuno y sin exclusión a programas, acciones y

servicios de promoción y atención integral de salud, salud sexual y salud reproductiva.

La presentación de servicios se regirá por los principios de equidad, universalidad,

solidaridad, interculturalidad, calidad, eficiencia, eficacia, precaución y bioética, con

enfoque de género y generacional.

El Artículo 66 capitulo sexto, “Derechos de libertad”, Titulo ll “Derechos”, se reconoce y

garantiza a las personas:

2. El derecho a una vida digna, que asegure la salud, alimentación y nutrición, agua

potable, vivienda, saneamiento ambiental, educación, trabajo, empleo, descanso y ocio,

cultura física, vestido, seguridad social y otros servicios sociales necesarios.

15. El derecho a desarrollar actividades económicas, en forma individual o colectiva,

conforme a los principios de solidaridad, responsabilidad social y ambiental.

27. El derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de

contaminación y en armonía con la naturaleza.

El Artículo 83, capítulo noveno “Responsabilidades”, Titulo ll “Derechos”, son deberes y

responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin perjuicio de otros previstos

en la constitución y la ley:

6. Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los

recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible.

Del Título VI, Régimen de desarrollo, Capítulo primero, Principios generales, Artículo

276: El régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos:



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4. Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que

garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al

agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio

natural.

Del título VII del Régimen del Buen Vivir, Capitulo 3, biodiversidad y recursos

naturales, Sección primera: Naturaleza y ambiente: Artículo 395: La Constitución

reconoce los siguientes principios ambientales:

2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de

obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las

personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.

3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas,

comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y

control de toda actividad que genere impactos ambientales.

4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental,

éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza.

En el Artículo 396: El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los

impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda

sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia

científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas.

Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y

uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier

impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un

sistema de control ambiental permanente.

Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán

imprescriptibles.

Del Artículo 397: Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un

ambiente sano y ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a:

2. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación

ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo sustentable



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de los recursos naturales.

Del Artículo 398: Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente

deberá ser consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente.

El sujeto consultante será el Estado. La ley regulará la consulta previa, la participación

ciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoración y de objeción

sobre la actividad sometida a consulta. El Estado valorará la opinión de la comunidad

según los criterios establecidos en la ley y los instrumentos internacionales sobre

derechos humanos

Ley de Gestión Ambiental

El artículo 12 del Capítulo IV De la participación de las Instituciones del Estado, define

como obligaciones de las instituciones del Estado del sistema Descentralizado de

Gestión Ambiental en el ejercicio de sus atribuciones y en el ámbito de su competencia:

“2. Ejecutar y verificar el cumplimiento de las normas de calidad ambiental,

permisibilidad, fijación de niveles tecnológicos y las que establezca el Ministerio del

Ambiente.

Según el capítulo II, artículo 19 sobre la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control

Ambiental, las obras públicas, privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o

privados que pueden causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su

ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de

Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el pre-cautelatorio.

El artículo 21 establece que los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea

base, evaluación del impacto ambiental, evaluación de riesgos, planes de manejo, planes

de manejo de riesgo, sistemas de monitoreo, planes de contingencia y mitigación,

auditorías ambientales y planes de abandono.

El artículo 23 define los componentes de la evaluación de impacto ambiental en los

siguientes aspectos: 1. La estimación de los efectos causados a la población humana, la

biodiversidad, el suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los

ecosistemas presentes en el área previsiblemente afectada; 2. Las condiciones de

tranquilidad pública tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones luminosas,

cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecución; y, 3. La

incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el



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patrimonio histórico escénico y cultural.

Ley Orgánica de la Salud

En su artículo 95 establece que la autoridad sanitaria nacional en coordinación con el

Ministerio de Ambiente, establecerá las normas básicas para la preservación del

ambiente en materias relacionadas con la salud humana, las mismas que serán de

cumplimiento obligatorio para todas las personas naturales, entidades públicas,

privadas y comunitarias.

Señala además que el Estado a través de los organismos competentes y el sector privado

está obligado a proporcionar a la población, información adecuada y veraz respecto del

impacto ambiental y sus consecuencias para la salud individual y colectiva.

Código Penal

El artículo 437 establece una serie de infracciones tipificadas como Delitos Ambientales,

relacionados con aspectos de contaminación ambiental, destrucción de biodiversidad, y

manejo inadecuado de sustancias tóxicas y peligrosas. Las penas van de entre dos a

cinco años dependiendo de los casos y las circunstancias.

Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental

Expedida mediante decreto Supremo Nº 374 del 21 de Mayo de 1976 publicada en el

registro oficial Nº 97, del mismo mes y año, tiene como finalidad fundamental

precautelar la buena utilización y conservación de los recursos naturales del país, en pro

del bienestar individual y colectivo. Muchos artículos de esta Ley han sido derogados

por la Ley de Gestión Ambiental en tanto en cuanto se refieren a aspectos de

institucionalidad y coordinación organizacional no existente en la actualidad.

Codificación de la Ley de Tránsito y Transporte Terrestre

LIBRO I, Capítulo IX, de la Prevención y Control de la Contaminación ambiental y

ruido.



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Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburiferas en el Ecuador

(Decreto No 1215).

El presente Reglamento tiene por objeto regular las actividades Hidrocarburiferas de

exploración, desarrollo y producción, almacenamiento, transporte, industrialización y

comercialización de petróleo crudo, derivados del petróleo, gas natural y afines,

susceptibles de producir impactos ambientales en el área de influencia directa, definida

en cada caso por el Estudio Ambiental respectivo.

Se tomará en cuenta mencionado Reglamento ya que al momento de transportar los

desechos o materiales peligrosos, se podrá transportar desechos de hidrocarburos.

Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria

Libro VI de la Calidad Ambiental, en donde se dan las directrices nacionales sobre el

proceso de Evaluación de Impacto Ambiental a través del reglamento denominado

Sistema Único de Manejo Ambiental SUMA, define los elementos regulatorios del

Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental en aspectos de prevención y control de

contaminación ambiental y promulga las nuevas Normas de Calidad Ambiental para los

siguientes propósitos:

Anexo 1: norma de calidad ambiental y descarga de efluentes: recurso agua

Anexo 2: norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediación

para suelos contaminados.

Anexo 3: norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión

Anexo 4: norma de calidad del aire ambiente.

Anexo 5: límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y

fuentes móviles y para vibraciones.

Anexo 6: norma de calidad ambiental para el manejo y disposición final de

desechos sólidos no peligrosos.

Anexo 7: listados nacionales de productos químicos prohibidos, peligrosos y de uso

severamente restringido que se utilicen en el Ecuador.



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Específicamente se considerará el Reglamento para la Prevención y Control de la

Contaminación por Desechos Peligrosos, Capítulo III “Fases de la Gestión de Desechos

Peligrosos”, Sección Segunda del Manejo de los Desechos Peligrosos, párrafo Segundo,

referente Del Transporte.

Procedimiento para la Emisión de Licencias Ambientales para el Transporte de

Materiales Peligrosos (Acuerdo Ministerial No. 026).

En el que se expiden los procedimientos, para el registro de generadores de desechos

peligrosos, gestión de desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental, y para el


Otras Leyes y Resoluciones relacionadas

Políticas Ambientales del Ecuador emitidas mediante Resolución Oficial 456 del 7

de junio de 1994, decreto 1802 y modificadas mediante decreto supremo 3516 del

27 de diciembre de 2002. Específicamente la Política 13, en donde se establece

como obligatoria la presentación del Estudio de Impacto Ambiental y del

respectivo Programa de Mitigación Ambiental ante las autoridades competentes.

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio

Ambiente de Trabajo, Decreto Ejecutivo 2393, publicado en el R. O. 565 del 17 de

noviembre de 1986.

Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo, Resolución No. 172 Consejo

Superior del IESS, 29 de septiembre de 1975.

Norma Técnica Ecuatoriana NTN INEN 2-266:2000, Transporte,

Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos, Requisitos.

Decreto Ejecutivo Creación del Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito (SOAT)

La Ley de Tránsito y Transporte Terrestres, publicada en el Registro Oficial No. 1002 de

2 de Agosto de 1996, en su art. 140 establece la obligatoriedad de contratar por parte de

las compañías, empresas o cooperativas de transporte terrestre y los propietarios de

vehículos a motor, sean de servicio masivo, de uso particular o del sector público, un

seguro de responsabilidad civil contra terceros, con el objeto de cubrir los riesgos de

posibles accidentes de tránsito e indemnizar por la muerte, por las lesiones corporales



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causadas a las personas y los correspondiente gastos médicos, así como los daños

materiales ocasionados a los bienes de terceros;

Mediante Decreto Ejecutivo No, 505 de 28 de enero de 1997, publicado en el Registro

Oficial No. 118, se expidió el Reglamento General para la Aplicación de la Ley de

Tránsito y Transporte Terrestres; Reglamento que en su Art. 251 se dispone que para dar

cumplimiento a lo ordenado en el art.. 140 de la Ley, el Ministro de Gobierno y Policía en

su calidad de Presidente del Consejo Nacional de Tránsito y Transporte Terrestres, en

forma conjunta con la Superintendencia de Bancos, dicten las normas reglamentarias

para la aplicación del seguro obligatorio de responsabilidad civil por accidentes de

tránsito. El 13 de Diciembre de 2005, el Directorio del Consejo Nacional de Tránsito

aprobó el proyecto de Reglamento para el Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito

- SOAT, el cual deberá ser promulgado por el Presidente de la República mediante

Decreto Ejecutivo, el cual ya se lo viene aplicando en todas las dependencias del país.

Decreto Ejecutivo 10-40.- Promulgado el 22 de Abril del 2008

Expide el Reglamento de aplicación de los Mecanismos de Participación

Ciudadana establecidos en la Ley de Gestión Ambiental para el proceso de

socialización de los Proyectos.

Acuerdo Ministerial No. 161. Promulgado el 31 de Agosto del 2011.

Reforma al Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio

del Ambiente, expedido mediante decreto ejecutivo No. 3516; publicado en el

Registro Oficial suplemento 2 del 31 de Marzo del 2003. Sustitúyanse los Títulos

V y VI del libro VI del Texto Unificado del Legislación Secundaria del Ministerio

del Ambiente por.- Reglamento para la Prevención y Control de la

Contaminación por Sustancias Químicas Peligrosas, desechos Peligrosos y

Especiales.

Acuerdo Ministerial No. 142.- Promulgado el 11 de Octubre del 2012.

Expedir los Listados Nacionales de Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos

Peligrosos (Fuente Específica y No Específica) y Desechos Especiales.



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Acuerdo Ministerial No. 068.- Promulgado el 31 de Julio del 2013.

Reformase el Texto Unificado de Legislación Secundaria del Libro VI, Título I;

del Sistema único de Manejo Ambiental (SUMA).

Ordenanza de la Ilustre Municipalidad de Orellana

“Ordenanza para la prevención y control de la contaminación, considerando las

medidas de Gestión Ambiental establecidas en los mecanismos y disposiciones de

coordinación y mitigación de las área sensibles o de los proyectos que generen un Riesgo

o Impacto Ambiental dentro del Cantón”.



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6. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS

A continuación se analizarán las alternativas estudiadas y proporcionadas por el

proponente del Proyecto, el cual corresponde a la empresa PLUSAMBIENTE S.A., para

definir y/o establecer el sitio adecuado para la gestión y/o Logística del Transporte, es

decir el área donde se tendrá la coordinación y parqueo del Vehículo, como también la

Alternativa para implementar el proyecto de Transporte seguro y responsable de los

Desechos Peligrosos.

Análisis de Alternativa Nº 0 (No Implementación del Proyecto)

La alternativa de no implementación del proyecto (CERO) asume que las condiciones

presentadas en la descripción del entorno o línea base son aquellas que prevalecerían en

la zona de interés o circundante al proyecto sin contar con la intervención del mismo.

Al tomar en cuenta el desarrollo sostenible y la gestión ambiental de las personas o

empresas que buscan optimizar su gestión en relación a los desechos peligrosos que

generan y en base a la gestión responsable de los mismos en todas sus etapas, es decir

generación, transporte y disposición final, el proyecto se presenta como la solución más

viable para contrarrestar los problemas de contaminación que pueden generar aquellos

desechos peligrosos por su mal manejo y disposición, lo cual puede conllevar

problemas al ambiente y a la Salud de los medios circundantes.

La consideración de la alternativa de no implementación se vuelve crucial,

especialmente si se toma en cuenta que en el país no se viene transportando los desechos

peligrosos de una manera sistemática, organizada y responsable, solamente se presentan

soluciones mínimas de transporte es decir en vehículos que no presentan las condiciones

apropiadas para un transporte seguro, lo que ocasiona que las personas o las empresas

recurran para transportar sus desechos a prácticas o medidas que van en contra de la

conservación de los Recursos aire, agua y suelo.

En este sentido, la opción de no ejecución del proyecto, contrario a ser considerada como

la mejor alternativa para mantener las condiciones actuales y prevenir futuras

afectaciones ambientales al entorno, podría convertirse en la alternativa menos elegible

desde la óptica del desarrollo ambientalmente sustentable.



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Consecuentemente la no ejecución de este tipo de proyecto que pretende prestar un

servicio responsable y seguro para las diversas empresas generadoras de desechos

peligrosos enfocada en el transporte de los mimos, tiene el potencial de generar

oportunidades orientadas a que los recursos naturales en el País no sigan deteriorándose

o contaminándose, ya que en el servicio de transporte se puede dejar remanentes en las

vías o en sitios donde el transportista no debe disponer los desechos, de tal forma que si

el transporte se lo hace de manera segura y estableciendo responsabilidades se puede

satisfacer las necesidades de un manejo y disposición adecuado a este tipo de desechos.

A esto se añade que si bien existe la predisposición de muchas personas o empresas en

ejecutar proyectos de transporte de desechos peligrosos, estas no cuentan con unidades

certificadas que sirvan para la operación segura de transportar los desechos, de igual

forma no mantienen Planes de Contingencias, seguros de responsabilidad civil, cursos

de capacitación, etc.; y específicamente las exigencias que se mantienen hoy en día

dentro de la Legislación Ambiental Nacional.

Análisis de Alternativa Nº 1 (Ejecución del Proyecto)

Una vez que la empresa proponente ha seleccionado el lugar para desarrollar las

operaciones de Logística, Transporte & Paqueo del Vehículo, previamente tomando en

cuenta varias alternativas las cuales se mencionarán y se describirán posteriormente, se

debe indicar que dicho terreno está a disposición del Proponente como propio, ya que es

el sitio donde se desarrolla actualmente la empresa de gestión integral de desechos, el

cual se presenta como una excelente alternativa como centro de coordinación y de

transferencia para el proyecto propuesto debido a que formará parte de las actividades

diarias de operación de la empresa en lo referente a servicios ambientales y se incluirán

a las actividades administrativas que ya se mantienen en la empresa, mencionado

terreno, ha sido considerado por su ubicación geográfica estratégica a nivel de la

provincia de Orellana y utilidad actual dentro de los procesos operativos de

PLUSAMBIENTE S.A., por tal razón se convierten en un sitio apropiado para la

operación, cabe aclarar desde ya que en lugar destinado para el parqueo del vehículo

este permanecerá vacío, es decir jamás permanecerá parqueado en el sitio con cualquier

carga o material producto de la evacuación o retiro de los desechos peligrosos.



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Para considerar el lugar de desarrollo del proyecto, como Centro de Operaciones del

proyecto de Transporte de Desechos Peligrosos, se tomaron en cuenta varios actores de

entre los cuales se destacan:

Uso actual del sitio (Operación de la Planta de Gestión Integral de Desechos –

PLISAMBIENTE S.A.)

Ubicación geográfica estratégica dentro del Cantón Joya de los Sachas para

coordinar los viajes de retiro de Desechos.

Vías de acceso a la Planta.

No presencia de áreas ecológicas sensibles o de interés biótico.

Medio ambiente circundante o área de influencia directa al área de intervención

del proyecto, (Ya Intervenida).

De esta forma la empresa PLUSAMBIENTE S.A., selecciona como la mejor alternativa

para la ejecución del Centro de Logística para la coordinación de los Viajes para el

Transporte de los Desechos y las funciones Administrativas, al terreno y facilidades

actuales donde se desarrolla la operación de la Planta de Gestión Integral de Residuos

PLUSAMBIENTE S.A., ubicada en el Km 1.7 Vía a las Minas de Huataracu, esto dentro

del Cantón Joya de los Sachas en la jurisdicción de la Provincia de Orellana. Es

importante mencionar que la unidad de transporte ingresará a la Planta con los

correspondientes desechos para su debida gestión y al terminar la descarga y en caso de

no mantener otro requerimiento se estacionará en el sitio de parqueo que mantiene la

empresa, esto hasta que se le informe de otro servicio o requerimiento para el

transporte.



20

7. AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

El área de influencia se define como aquella zona sobre la cual una actividad tendrá un

impacto o influencia. Este impacto o influencia podrá catalogarse como positiva o

negativa, de esta forma, el área de influencia posee dos connotaciones. Por una parte

permite definir aproximadamente los límites espaciales en los cuales se efectuará la

descripción de la línea base y, por otra, una vez efectuada la evaluación de impacto

ambiental, permite identificar el área de los efectos ambientales producidos.

Este numeral define el área de influencia, con respecto al entorno ambiental y social,

producto de las actividades a desarrollarse por el proyecto, hay que indicar y aclarar que

el área de influencia se establecerá desde la perspectiva de dos características propias de

las actividades, la primera es el sitio en el cual funcionará el Centro de Coordinación

y/o Logística situado en la Planta de Operación actual de la empresa PLUSAMBIENTE

S.A., y la segunda actividad del transporte de los desechos peligrosos desde los puntos

de recolección hacia el sitio de disposición Final, lo que implica que esta actividad tendrá

relación directa con todos los medios (físico, biótico, social) por donde se desarrolle su

ruta de transporte, para ello dentro del Plan de Manejo Ambiental se establecerán las

medidas apropiadas y necesarias para cumplir con todas las medidas de prevención,

control y mitigación en el transporte, para de tal forma no alterar las condiciones de los

medios físicos, bióticos y sociales, sin embargo por el tipo de Proyecto el área de

Influencia Directa e Indirecta para el Transporte serán todos los lugares que recorra el

vehículo en su función de recolección de los desechos y transporte al sitio de

disposición final (Gestor Calificado por el MAE – PLUSAMBIENTE S.A.).

A continuación se presentan los criterios utilizados para la definición de las áreas de

influencia directa e indirecta para el Centro de coordinación y/o logística ubicado en el

Km 1.7 Vía a las Minas de Huataracu y de las posibles rutas de transporte planificadas.



21

Área de influencia Directa del Centro de Operaciones y/o Logística (Planta de Gestión Integral de Residuos – PLUSAMBIENTE S.A.)

Área de Influencia directa sobre el entorno Físico - Biótico

El área de influencia directa está dada por la repercusión que se va a tener por las

actividades llevadas a cabo durante la operación de todo lo que enmarca el proyecto de

Transporte de Desechos Peligrosos y donde estos pueden tener repercusión sobre el

entorno físico y biótico circundante.

Debido a las características y/o actividades que se van a desarrollar en el Centro de

Operaciones las cuales corresponden a actividades administrativas y de coordinación

no se generarán impactos de interés sobre factores fiscos y bióticos debido a que la zona

de interés presenta un considerable grado de intervención y las actividades puntuales a

realizar no corresponden a actividades generadoras de alto Impacto o de riesgo.

Adicional se considera al área de influencia directa el área total del terreno donde

funcionará el Centro de Operaciones y/o Logística para el Proyecto de Transporte de

Desechos peligrosos que en este caso en particular es el sitio donde actualmente se

desarrolla la Planta de Gestión Integral de Residuos de la empresa PLUSAMBIENTE

S.A.

Área de Influencia directa sobre el entorno Socio-económico

El área de influencia directa social está dada por los cambios o efectos que ocurrirán

dentro del sector directamente en la comunidad como producto de la puesta en marcha

del proyecto propuesto por PLUSAMBIENTE S.A., en este sentido el área de influencia

directa del centro de operaciones se identifica un área totalmente intervenida con

asentamientos poblacionales correspondientes a la zona periférica urbana de la Ciudad

San Sebastián del Coca (Cañon de los Monos).

Para lo cual se considera un área de influencia directa de 1 ½ Km debido principalmente

a las condiciones actuales que presenta los alrededores de lugar escogido para el Centro

de Operaciones y debido a las actividades que se desarrollaran en el mencionado Centro

(Administrativas, Coordinación, Parqueo), las cuales no alterarán las condiciones

sociales del sector de operación del Centro, ya que en la vía de ingreso a la Planta de

Gestión Integral de Residuos PLUSAMBIENTE S,A, se mantiene un alto flujo de paso



22

vehicular puesto que es la entrada principal al Bloque 18 de Petroamazonas, Minas de

Huataracu y Comunidad Toyuca.

Se considera el 1 ½ km de área de Influencia directa sobre el entorno social en relación a

la Planta de Gestión Integral de Residuos, debido a que es la distancia que se tiene desde

el desvío de la vía principal de primer orden hacia la Planta o Centro de Logística del

Transporte vía de segundo orden y donde se tiene interacción de la empresa con la

comunidad.

Área de influencia Indirecta del Centro de Operaciones y/o Logística

Área de Influencia indirecta sobre el entorno Físico- Biótico

Se debe recalcar que la zona se caracteriza por ser un área de vegetación introducida por

plantas ornamentales y cultivos adicional se encuentra totalmente intervenida por tal

motivo no contiene áreas naturales de interés o sensibilidad biótica y sobre todo se debe

considerar las actividades realizadas en el Centro de Operaciones las cuales

corresponden a actividades de carácter Administrativa, por tal motivo se considera un

área de influencia Indirecta de 200 m alrededor de la operación del Centro de

Transferencia en relación al Transporte (Logística y Coordinación), por las características

mencionadas, es decir las funciones que se llevarán en el Centro de Coordinación no

tendrán interacción con el entorno actual del área de intervención (Centro de

Operaciones).

Área de Influencia indirecta sobre el entorno Socio-económico

Desde el punto de vista socio-económico, el área de influencia indirecta primeramente se

considera a aquella área de asentamiento urbano más cercano donde se desarrollará el

centro de operación, y como se indico anteriormente este se encuentra en la Planta actual

de Operación de la empresa ubicada en el Km 1.7 Vía a la Minas de Huataracu en la

Parroquia San Sebastián del Coca, por tanto tendrá relación indirectamente con esta

población ya que se ejecutará las actividades dentro de sus márgenes como centro

poblado, es decir indirectamente se encuentra en relación con la población y condiciones

mantenidas en la ciudad de San Sebastián del Coca ubicada a 5 Km aproximadamente

de la Planta de Gestión Integral y por ende del Centro de Operaciones y/o Logística.



23

Área de influencia Directa de las Rutas de Transporte Planificadas.

Considerar aspectos generales de las principales vías de enlace entre los puntos de

Recolección y el Gestor Ambiental Calificado (PLUSAMBIENTE S.A.)

1. Rutas Principales (Transporte hacia Gestor Calificado)

a. Vía Joya de los Sachas – Cañón de los Monos (San Sebastián del

Coca)

b. Vía Shushufindi - Joya de los Sachas – Cañón de los Monos.

c. Vía Coca – Cañón de los Monos.

d. Vía Tena – Loreto – Aguarico – Coca – Cañon de los Monos.

e. Vía el Auca – Coca – Cañon de los Monos

f. Vía Lago Agrio – Shushufindi – Proyecto – Joya de los Sachas –

Caños de los Monos.

Nota: Se indica que se coloca como Destino Final del Transporte de los Desechos

Peligrosos el Cañon de los Monos (San Sebastián del Coca) debido a que es el sitio donde

se encuentra la Planta de Gestión Integral de Residuos PLUSAMBIENTE S.A. y donde

de igual forma operará el Centro de Logística o Transferencia, el cual se incluirá en los

procesos administrativos varios mantenidos hasta la fecha en la operación normal de

Plusambiente S.A., de acuerdo a lo indicado se abarcarán principalmente las vías de las

Provincias de Orellana, Sucumbíos y Napo, sin embargo se podrá salir de mencionadas

Jurisdicciones en caso de que la necesidad y/o demanda de recolección de los

desechos peligrosos así lo requieran, de igual forma se cumplirán con las mismas

disposiciones establecidas en el Plan de Manejo Ambiental para el Transporte

responsable y seguro de los desechos. Y de igual forma sea donde sea el sitio de

recolección pasaran por las vías indicadas hasta llegar al Cañon de los Monos o San

Sebastián del Coca como referencia.

Sin embargo por el tipo de Proyecto el área de Influencia Directa e Indirecta para el

Transporte serán todos los lugares que recorra el vehículo en su función de

recolección de los desechos y transporte al sitio de disposición final (Gestor

Calificado por el MAE – PLUSAMBIENTE S.A.).



24

8. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

8.1 DATOS DE LA EMPRESA

Tabla No. 1.- Ficha Identificación Empresa Proponente

FICHA TÉCNICA DE LA EMPRESA PROPONENTE

Nombre de la Empresa PLUSAMBIENTE S.A.

R.U.C. empresa 1792186277001

Representante Legal Napoleón Báez Mera

Tipo de Estudio: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)

Ubicación Geográfica (UTM) X: 277395 Y: 9965069

Provincia Orellana

Cantón Joya de los Sachas

Sector San Sebastián del Coca

Barrio - Dirección Km 1.7 Vía a las Minas de Huataracu

Teléfono: 02 - 2250618

Correo Electrónico [email protected]



25

8.2 DETALLE DE LOS PROCESOS Y ACTIVIDADES

La actividad a realizarse es la recolección y transporte de desechos peligrosos en la zona

hidrocarburífera del Oriente Ecuatoriano (Orellana, Sucumbíos, Pastaza, Napo)

principalmente y si se tiene la oferta de trabajo y gestión de cubrir el Transporte de

desechos peligrosos a nivel nacional, desechos que serán destinados para la gestión en el

correspondiente Gestor Ambiental Calificado por el Ministerio del Ambiente que en este

caso será la misma empresa PLUSAMBIENTE S.A., es decir el alcance del proyecto

consiste en ir al punto de Generación recolectar los desechos y transportarlos al punto de

disposición final, es decir por ningún motivo se tendrá actividad y operaciones de

almacenamiento o acopio, debido a que el proyecto en mención y para la empresa que se

encuentra de proponente ya mantiene su Licencia Ambiental para sus Operaciones y

este proyecto incurre solamente para el transporte de desechos peligrosos.

Para todo esto se ha definido un sitio en el Km 1.7 Vía a las Minas de Huataracu (Sitio

Actual de Operación de la empresa Plusambiente), que actuará como un centro de

coordinación y/o logística para coordinar y gestionar las actividades administrativas y

de seguimiento, todo esto antes de que la Unidad se dirija al sitio de generación de

desechos para la recolección y posterior transporte.

Hay que indicar que PLUSMABIENTE S.A. en su actividad de transporte no realizará

ningún tipo de clasificación, embalaje, o almacenamiento dentro de sus actividades con

los desechos peligrosos a transportar, solamente lo va retirar o recolectar desde las

empresas o puntos de generación, para posteriormente transportar la carga a las

facilidades de su empresa para la respectiva disposición Final.

Conforme lo mencionado se describe los procesos que se realizarán para cumplir con las

actividades planteadas en la recolección y transporte de desechos considerados como

peligrosos.



26

Recolección de los Desechos Peligrosos

Los Desechos Peligrosos a transportar corresponden a los desechos generados en las

diversas empresas que prestan sus servicios en el Oriente Ecuatoriano

principalmente para el sector Hidrocarburifero, estos corresponden a los establecidos

en el Acuerdo Minsiterial No. 142.

Plusambiente S.A., mantendrá claro los tipos de desechos peligrosos que puede

transportar de acuerdo a las condiciones de su Unidad y para lo cual está certificada.

Se revisarán las guías de transporte y se verificará si el material corresponde al

indicado por el cliente generador en cuanto a cantidad y tipo de desecho peligroso.

Una vez que llega el camión de Plusambiente a retirar los desechos peligrosos, se

realiza un cálculo volumétrico estimado del desecho entregado, se coloca en el

interior de los contenedores y se registra la entrega y recepción del material para

posteriormente llevarlo a la bascula de pesaje del Camión.

El camión cargado con los desechos peligrosos se dirije directamente al Gestor

Ambiental Calificado por el Ministerio del Ambiente, en este caso en particular la

Planta de la empresa de servicios ambientales integrales PLUSAMBIENTE S.A.

En caso de que el desecho peligroso no llegue con el correspondiente registro de

salida o cadena de custodía, no se realizará el correspodneinte desembarco.

En el sitio de Disposición Final se verificarán las características del desecho

entregado, y se adoptarán las medidas contingentes necesarias para su

desembarco.

La descarga los desechos se podrá efectuar con la ayuda de un montacargas, área de

Disposicón Final, previo al cumplimiento de todo lo establecido en los

procedimientos interno mantenidos dentro de la empresa o Gestor Ambiental

Calificado.

Se verifica el peso y se compara con las guías de transporte o cadena de custodía

entregada por el cliente generador.



27

Se emite la respectiva guía de entrega – recpeción del desecho se procede con las

firmas de responsabilidad tanto del generador, transportista y disposición final para

justificar la entrega, transporte y procesamiento del desecho, el cual es un

documento de seguimiento y de auditoría para todas las partes involucradas.

Se verifica que el contenedor de la unidad que realizo el tranpsorte se encuentre

totalmente limpio y sin ningún remanente del desecho transportado y se procede a

retirar la unidad del área de Disposición Final hacia el punto de parqueo en el

Centro de Coordinación y/o Logsitica hasta la espera de otro viaje de evacuación de

desechos.

Transporte

La actividad más relevante dentro del Estudio se convierte en la transportación de los

desechos peligrosos hasta su destino final (Gestor Ambiental – Plusambiente S.A.), ya que

los mencionados desechos se los obtendrá de los diferentes procesos y actividades

realizadas por las empresas prestadoras de servicio en las actividades Hidrocarburiferas y

demás industrias que generen algún tipo de desecho peligroso a nivel nacional.

Características del vehículo

PLUSAMBIENTE S.A., en mención dispone de 1 Camión tipo Furgón de 13,5 Toneladas

de capacidad y un Cilindraje de 7684 cc, el cual será utilizado para ofertar el servicio de

transporte desde las empresas generadoras de desechos peligrosos hacia el

correspondiente Gestor Ambiental Calificado (PLUSAMBIENTE S.A.), este vehículo

presenta todas las características y condiciones de seguridad certificadas por una

empresa Certificadora, al igual que los seguros de responsabilidad civil y pólizas contra

daños a terceros, de igual forma vale aclarar que será conducido por personal Calificado

que ha realizado el curso avalado por el Ministerio del Ambiente para transportar

desechos y/o materiales Peligrosos.



28

Fotografía No. 1: Vehículo Utilizado para ofertar el servicio de transporte

Para contingencias durante el transporte de los desechos peligrosos, la empresa debe

disponer de los materiales apropiados y sobre todo de un equipo para el control de

incendios y un botiquín de seguridad, todo lo referente a Planes de Contingencias será

establecido en el Plan de Manejo Ambiental.

Posteriormente se puede considerar el servicio de 2 Camiones adicionales, sin embargo

se debe esperar cumplir y obtener todos los requisitos para que puedan entrar en el

proceso de Licenciamiento como son certificaciones, señalización, pólizas, seguros,

inspecciones, etc., de ahí entrarían a someterse a las mismas responsabilidades de la

presente unidad y procesos adquiridos en el Plan de Manejo Ambiental, el cual se lo

detalla más adelante.

Área de Oficinas

En este lugar destinado para el área de oficina operará el centro de operaciones y/o

logística, que será las mismas facilidades que mantiene la empresa para sus actividades

diarias de operación, oficina que de manera general mantendrá un computador, equipos de

radio y telefonía, lo que permitirá coordinar las actividades inherentes al movimiento de

los desechos con el mencionado transporte de los mismos, adicional de mantenerse las

actividades Administrativas, el área servirá para el estacionamiento del vehículo

específicamente en el área destinada para el estacionamiento de los vehículos en la parte

del Campamento Base de la empresa.



29

9. LINEA BASE DEL AREA DE INFLUENCIA

A continuación se describe el entorno ambiental del terreno donde operará el Centro de

Transferencia y/o Logística, es decir dentro de las facilidades actuales de la empresa

PLUSAMBIENTE S.A. ubicada en el Km 1,7 Vía a las Minas de Huataracu en la

parroquia San Sebastián del Coca.

9.1 DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO AMBIENTAL

Según la división política cantonal el terrero para el Centro de Operaciones y/o

Transferencia para la coordinación de viajes de Plusambiente S.A., se ubica en el cantón

Joya de los Sachas, dentro de la jurisdicción de la provincia de Orellana.

La siguiente descripción específica, está basada en la ficha técnica levantada en el

campo.

9.1.1 Localización Geográfica

El predio el cual servirá como un Centro de Transferencia y/o Coordinación para el

proyecto de Transporte de Desechos Peligrosos perteneciente a la empresa

PLUSAMBIENTE S.A., se ubica en las facilidades actuales de operación de la empresa,

es decir en la provincia de Orellana, cantón Joya de los Sachas, Sector San Sebastián del

Coca, Km 1,7 vía a las Minas de Huataracu.

La zona de estudio se ubica entre las coordenadas UTM:

Este (x) 277395

Norte (y) 9965069

Tipo y vía de acceso: El terreno en el cual operarán las actividades de

Coordinación de los viajes para el proyecto de Transporte de Desechos

Peligrosos está ubicado en el Sector vía a las Minas de Huataracu, se puede

acceder en vehículo al predio por la vía hacia el Sacha, en el desvío que se da

desde la vía Sacha – Coca (Sector Minas de Huataracu); la vía por donde se

accede al predio es de segundo orden y se encuentra en buen estado de

mantenimiento.



30

Cuerpos de agua: Cercano al lugar escogido para la operación del centro de

operaciones no se identifica ningún cuerpo de agua de interés o relevancia

hídrica que pueda interactuar con las operaciones de la empresa, se identifica un

cuerpo de agua correspondiente al Río Coca, el cual no se considera

representativa ni de interés, debido a que las actividades a llevarse a cabo en el

centro de operaciones serán netamente administrativas y de seguimiento, las

cuales no representan un factor condicionante a las condiciones actuales del Río

Coca, además este se mantiene a aproximadamente a 4 Km de distancia del

Centro de Operaciones actuales de la empresa PLUSAMBIENTE S.A., y no

mantiene interacción alguna con citado cuerpo de Agua.

Relieve y Topografía: La topografía que prevalece en torno al predio es de tipo

valle con pendientes bajas a medias las cuales oscilan entre el 1 – 25 % de

inclinación.

9.2 COMPONENTE FÍSICO

Geología, Geomorfología, Suelos y Riesgos Naturales

- Geología

- Marco Geológico Regional

La Región Amazónica Ecuatoriana es parte de una vasta secuencia sedimentaria que se

extiende desde Venezuela hasta Bolivia sobre un basamento precámbrico, del tipo

cuenca tras – arco desarrollada al este de la cordillera de los Andes y cuyo límite oriental

y septentrional es el escudo Guayano – Brasilero.

Está considerada como una sola región estratigráfica dividida fundamentalmente en dos

provincias sedimentarias. La parte inferior está compuesta de sedimentos y formaciones

de origen marino cuyo tope está datado del Cretáceo – Paleoceno. La parte superior está

compuesta de formaciones continentales volcánicas que se depositaron luego del

levantamiento andino. La potencia total de la cuenca en el Ecuador está estimada entre

los 8.000 a 12.000 m.



31

No existen en la zona de estudio grandes estructuras o fallas observables en superficie.

- Geología del Proyecto

Localmente se observa una llanura de inundación que por su morfología no presenta

afloramientos de formaciones litológicas en el sector, sin embargo de acuerdo al tipo

de Geología de la región amazónica se evidencia arcillas pardas con pequeños nódulos

de limonitas.

Terciario Superior Amazónico, Mioceno Superior – Formación Curaray (MC).

Es una formación que se encuentra ampliamente distribuida en la parte más oriental de

la Amazonía Ecuatoriana. Se trata de una potente serie comprendiendo arcillas bien

estratificadas de coloración verde azulada o rojiza que alternan con areniscas de grano

fino a medio. Pueden hallarse mezclas tobáceas en su parte superior.

Los fósiles encontrados en ella y las correlaciones estratigráficas la datan del Mioceno

Superior.

- Geomorfología y Suelos

El área de estudio se encuentra en la región morfológica conocida como Llanura Oriental

o Cuenca Amazónica Ecuatoriana, que consiste de una típica planicie aluvial de

esparcimiento, con un relieve plano a ondulado resultante de agentes denudativos bajo

un régimen climático intenso. Este sector ha sido rellenado por sedimentos de diferente

granulometría provenientes de la cordillera andina y subandina, los que fueron

acarreados por los sistemas hídricos de los ríos Coca, Payamino y Yanayacu localmente.

La textura de los suelos depende del grosor de los materiales originales y de la edad

misma del depósito. En la zona de influencia del proyecto se ha observado sedimentos

finos a muy finos con cemento arcilloso que denota una influencia de inundación de baja

velocidad por parte de los ríos del sector.

Esto indica que las zonas colinadas constituidas por antiguos depósitos del terciario se

caracterizan por exhibir una notable descomposición de las rocas sedimentarias de tipo

arcilloso (Formación Curaray). El material original, meteorizado puede ser fácilmente



32

cortado y observarse su matriz. Los horizontes superiores del suelo presentan texturas

finas, es decir, limos con un color pardo a café bastante desaturados.

La textura de los suelos depende del grosor de los materiales originales y de la edad del

depósito. En la zona de influencia se encontró una plataforma de arcillas de color café

oscuro a café claro amarillento. Los horizontes superiores del suelo presentan texturas

finas, es decir, arcillas y limos con bajo porcentaje de arenas (granos de arena muy

dispersos).

- Suelos

Debido a las características que presenta el proyecto y de las condiciones e interacciones

con el área de operación actual de la empresa donde operará el Centro de Coordinación

o Logística, este Suelo está considerado como de Uso Mixto, que para este caso en

particular corresponde a Uso Industrial, para el proyecto en mención la Unidad, en este

caso el Camión que permanecerá en las facilidades de la empresa lo hará sobre un área

impermeabilizada, bien compactada y que presenta varios años de intervención ya que

es parte del diseño estructural del Campamento Base de la empresa construido

aproximadamente en el año 2009.

- Paisaje

El área de influencia del proyecto se encuentra dentro de la Cuenca Amazónica Baja en

la que predominan las llanuras de esparcimiento de nivel bajo, con ciertas ondulaciones

y drenaje variable. Estas llanuras se ven disectadas por el cauce del río Coca, y en menor

grado por sus afluentes. El desnivel normalmente es inferior a los 10 metros entre la cota

de la llanura y el lecho de los drenajes. Gran parte del paisaje original está

completamente alterado por la presencia de las plantaciones y pastizales, predominando

los sectores de bosque en las riberas de los ríos, esteros y quebradas, lo que permite una

buena visibilidad de la llanura de esparcimiento de la cuenca del río Coca.



33

- Unidades Morfológicas y Tipos de Suelo

Se identificó un solo tipo de paisaje o unidad morfológica, denominada “Llanura Aluvial

de Esparcimiento de Nivel Medio y Alto” “LL” siendo predominante localmente la

Llanura de Topografía Plana, “LL1”.

Los suelos son de tipo joven, que no han sufrido una madurez suficiente para desarrollar

horizontes tipo cámbrico, permaneciendo químicamente homogéneos aun en grandes

espesores. Todavía presentan su material parental (regolitos casi inalterados). Están

todos bajo un régimen Udic, esto es, húmedo y tropical con altas temperaturas durante

todo el año. En el área de estudio se identificó únicamente un orden de suelos

inmaduros, Entisols.

Los principales tipos corresponden al Orden Entisols, suborden Tropepts, tipo

Dystropepts pardos.

Resumiendo la clasificación:

- Orden: Entisol - Suborden: Tropepts - Grupo: Dystropepts - Régimen: Údico

La morfología de los suelos examinados están caracterizados por un perfil edáfico A/C

de poco desarrollo genético en el cual el horizonte A tiene entre 14 y 27 cm. de espesor,

de color pardo a marrón claro; estructura fina; textura franco arcillosa. Subyacen

horizontes C de más de 100 cm. de espesor; color pardo; textura arcillosa; firme en

húmedo.

- Uso Actual

El área de influencia del proyecto está totalmente intervenida por la acción colonizadora

y nativa, desarrollada desde antes de los comienzos de la explotación Hidrocarburifera

en el Oriente ecuatoriano, habiendo quedado solamente remanentes de bosque

intervenido de ambiente pantanoso en el flanco sur de la propiedad. La mayor parte está

ocupada por terrenos desbrozados y pastizales que ocupan una gran porción del área de

influencia.



34

- Riesgos Naturales

El análisis de factores tales como. Pendiente del terreno, cobertura vegetal y uso actual,

textura, precipitación media, tipo de suelos, sismicidad y estructuras (fallas), nos

permiten conocer el grado de estabilidad y/o inestabilidad que presentan los suelos del

área de estudio.

- Riesgo Volcánico

No existen centros volcánicos que representen un grave peligro para el área del

proyecto. Los centros eruptivos más cercanos a la zona del proyecto son: Sumaco (>50

Km. al SW), Pan de Azúcar (>50 Km. al W) y Reventador (>35 Km. al NW). Dada la

distancia a estos volcanes y a su composición lávica (andesito-basáltica), el riesgo

volcánico en el sector se puede calificar como muy bajo, exceptuando por una eventual

caída de cenizas que dependería de la dirección de los vientos.

No se ha reportado lluvias de ceniza en este sector durante el último periodo de

actividad.

El riesgo volcánico en el área de estudio puede por lo tanto considerarse como Bajo.

- Riesgo Sísmico

A pesar de que el Ecuador es uno de los países de mayor actividad y vulnerabilidad

sísmica, de acuerdo a los datos de la Red Nacional de Sismología y el Mapa

Sismotectónico del Ecuador (COSENA-EPN, 1991), la cuenca del Río Napo en la llanura

amazónica ecuatoriana presenta una muy baja densidad sísmica y vulnerabilidad. No se

han registrado históricamente eventos sísmicos de grado VII o superior – considerados

destructivos – en el área.

La bibliografía disponible sobre riesgo sísmico determina un periodo de 200 años de

retorno, con desplazamientos y aceleraciones extremadamente bajas (entre 8 a 10 cm y

0.06 a 0.08 grados respectivamente), definiendo al área del Centro como de muy bajo

riesgo a eventos sísmicos de carácter intenso.



35

Las obras civiles y estructuras que se mantienen en la propiedad no son susceptibles de

afectarse seriamente por un movimiento sísmico como los registrados en la zona.

El riesgo sísmico para el área del proyecto se considera de igual forma Bajo.

- Deslizamientos e Inundaciones

No existen fuertes pendientes en el área de influencia del proyecto por lo que el riesgo

de deslizamientos es muy bajo.

Por ser en parte un sector de la llanura de esparcimiento de la cuenca del río Coca, la

zona de estudio se considera geotécnicamente estable.

En toda el área de influencia del proyecto el riesgo de inundaciones se considera Medio.

Hidrología y Calidad de Aguas

- Situación Hidrográfica

El proyecto cuenta con un pozo de agua ubicado en las coordenadas X: 277394,7252 - Y:

9964544,159; el punto más cercano del Río Coca es X: 276968,3658 - Y: 9963996, dando

como distancia entre ambos puntos 3 Km aproximadamente, los análisis de calidad de

agua del pozo se mantienen dentro de los Límites Máximos Permisibles los mismos que

ya fueron presentados en los informes de cumplimiento que presenta la empresa por su

compromiso con su Licencia Ambiental para la operación de la Planta de Gestión

Integral de residuos, para este caso en el servicio de Transporte se considera el agua de

pozo para el consumo en baños en oficinas destinadas para el Centro de Logística y

Coordinación del Transporte.

Cabe resaltar que dentro del área de estudio de identifica una zona de pantano, debido a

que se trata de una zona de llanura de inundación. Dicho pantano en la actualidad se

encuentra drenado y secado sobre todo en la parte posterior de la Planta de Producción

de la empresa PLUSAMBIENTE S.A.



36

El área en donde se encuentran las instalaciones de PLUSAMBIENTE S.A, es una

localidad totalmente intervenida con terrenos agrícolas y ganaderos, por lo que los

propietarios de los diferentes predios han realizado tareas de limpieza de áreas para

adecuarlos de tal manera que sirva para sus fines comerciales; en esta zona también se

pueden apreciar una gran cantidad de canales de drenaje realizados por los diferentes

dueños de los predios para ayudar a la evacuación del agua que se encuentra en cada

uno de ellos, con el objetivo de obtener tierras más adecuadas para la agricultura y

ganadería.

Climatología, Calidad de Aire y Ruido

- Climatología

Para llevar a cabo el análisis climatológico del área de estudio se utilizó la información

recopilada de la Estación DAC del Aeropuerto Lago Agrio - Nueva Loja (2002-2010), por

ser la más cercana con datos actualizados de los principales parámetros para un análisis

del clima.

La ubicación geográfica de dicha estación es la siguiente: Latitud: 00º 52.1’ N, Longitud:

76º 52.1’ W, Altitud (msnm): 299, Tipo: AR. A continuación, se presentan los datos con el

respectivo análisis:

- Temperatura

Cuadro No. 1. Registros de la Temperatura Media Mensual Multianual en [°C] de la

Estación Aeropuerto Lago Agrio

ESTACIÓN ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

Aeropuerto

Lago Agrio 27.0 26.6 26.2 26.0 25.7 25.1 26.1 26.7 27.0 27.1 27.2 27.1

Fuente: Registros Históricos de la DAC Lago Agrio Elaboración: PLUSAMBIENTE S.A



37

Figura No. 1. Promedios de la Temperatura Media Mensual Multianual.


La Estación DAC registra una temperatura media anual de 26,5 ºC. Los valores en

cuanto a la amplitud de la variación de la temperatura media mensual, permanecen casi

constantes la mayor parte del año.

Los meses más calurosos son octubre, noviembre y diciembre, mientras que el mes más

frío es junio. La temperatura máxima absoluta promedio, que registra dicha Estación es

de 34,3 °C. La temperatura mínima absoluta promedio es de 19,5 ºC.

- Precipitación

Cuadro No. 2. Registros promedios de la Precipitación Media Mensual Multianual en

[mm], Estación Aeropuerto Lago Agrio

ESTACIÓN ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL

Aeropuerto

Lago Agrio 235.2 253.0 317.4 403.6 408.4 336.5 271.1 214.5 225.8 297.1 310.1 273.2 3545.9




38

Figura No. 2. Promedios de la Precipitación Media Mensual Multianual.

La precipitación media anual, para la Estación DAC, está en el orden de 3.545,9 mm con

un promedio mensual de 295,5 mm. La distribución anual de las lluvias es de carácter

bimodal, notándose claramente dos períodos de mayor precipitación; el primero, entre

los meses de marzo a julio y el segundo entre los meses de octubre a diciembre, para el

mes de mayo se registra la precipitación media mensual máxima.

En los períodos enero-febrero y agosto-septiembre, se registran los meses de menor

precipitación enero y agosto.

- Humedad Media

11.1.1.1 Cuadro No. 3. Valores promedio mensuales multianuales de Humedad Media en porcentaje

ESTACIÓ

N

EN

E FEB

MA

R ABR

MA

Y JUN JUL

AG

O SEP OCT

NO

V DIC

Aeropuerto

Lago Agrio 78 80 83 83 84 84 82 79 75 78 79 79




39

Figura No. 3. Valores promedio mensuales multianuales de Humedad Media

La Estación DAC registra un promedio de 80 % de humedad media. La máxima absoluta

es de 89% de humedad.

- Nubosidad

Cuadro No. 4. Promedio de nubosidad mensual multianual en [octas]

ESTACIÓN ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

Aeropuerto

Lago Agrio 6 6 7 7 7 7 7 6 6 6 6 6




40

Figura No. 4. Valor Promedio de Nubosidad Mensual medido en [octas].

Los valores promedios de nubosidad registrados en la Estación DAC son de 7/8 partes

entre los meses de marzo a julio; y el resto del año las 6/8 partes del cielo se encuentran

cubiertas, lo que nos da un promedio de 6/8.

Esto indica que en la zona de estudio la nubosidad presenta una uniformidad muy

marcada en estos períodos, debemos mencionar que esto se debe en parte a las marcadas

precipitaciones en dicha zona.

- Frecuencia, Dirección y Velocidad del Viento

Cuadro No. 5. Valor Promedio Mensual de la velocidad del viento en [m/s] para la

Estación Aeropuerto Lago Agrio

ESTACIÓ

N ENE FEB MAR

AB

R MAY JUN JUL

AG

O SEP

OC

T

NO

V

DI

C

Aeropuerto

Lago Agrio 2,1 2,0 2,2 1,8 1,9 1,9 2,0 2,1 2,0 2,0 2,1 2,1




41

Figura No. 5. Frecuencia y Dirección del viento para la Estación Aeropuerto Lago Agrio.


En el sector nororiental de la región amazónica ecuatoriana (tramo fronterizo) los

vientos predominantes provienen del oeste, de acuerdo a la frecuencia preponderante de

la dirección que registrada en esta estación, lo que indica que la dispersión de cualquier

efecto de generación de polvo o gases se dirigiría hacia el este. La velocidad máxima

promedio registrada de los vientos, en la Estación Aeropuerto Lago Agrio, es de 2.2 m/s.

El mes que registra menor velocidad promedio de vientos corresponde a abril y el de

mayor velocidad a marzo.

Los valores de las velocidades promedios mensuales multianuales no tienen una variación

significativa entre un mes y otro. Las velocidades máximas registradas en la Estación

Aeropuerto Lago Agrio son más bajas y estables. Las velocidades mínimas de los vientos

en casi todo el año, dificultarán una adecuada dispersión vertical del material particulado

y emisiones gaseosas.



42

- Clasificación Bioclimática

Del análisis del comportamiento climático del sector en este sector se presenta el tipo de

clima Megatérmico Muy Húmedo Amazónico, o la Región Muy Húmeda Tropical

(Cañadas, 1983), el mismo que se caracteriza por una excesiva precipitación distribuida

en todo el año, donde la temperatura media oscila los 26 °C y los totales pluviométricos

son superiores a los 3.000 mm.

Con relación al clima se concluye que éste es constante con régimen plurianual, con

pequeñas variaciones; parámetros como la temperatura no tienen variaciones

significativas diarias. La distribución temporal de las lluvias a lo largo del año es

bimodal, notándose dos períodos de mayor precipitación.

Los meses menos húmedos varían de acuerdo a influencias locales; sin embargo, existe

una tendencia a que el período menos lluvioso se presente entre agosto y septiembre.

Como las lluvias exceden a la evapotranspiración potencial, el régimen es húmedo, lo cual

dificulta la siembra de determinados cultivos anuales.

- Calidad del Aire

En la región amazónica no se posee la infraestructura y equipos de una red de monitoreo

atmosférico, por lo que no existen datos de calidad de aire ambiente disponibles en el

sector. Con respecto al monitoreo de calidad aire ambiente, éste se encuentra normado

(TULAS, Libro VI, Anexo IV), sin embargo tiene una relación directa con la medición de

parámetros de emisión y dispersión de los gases de combustión.

La apreciación sobre la calidad de aire en el sector se la realizará de una manera

cualitativa, tomando en cuenta principalmente las velocidades y dirección predominante

del viento, así como las actividades a ejecutarse en el proyecto.

La calidad del aire en el sector de la actual Planta de operación de la empresa

PLUSAMBIENTE S.A. es bajamente intervenida, se tiene la existencia de variables que

generen material particulado o gases de combustión, debido al continuo paso de

volquetas con material pétreo y equipo pesado en general.



43

La velocidad del viento y su dirección predominante oeste-este, hacen que cualquier tipo

de material en suspensión o gas ajeno al de la composición química del aire, se dirija

hacia las orillas de la vía y sedimentándose en los linderos de las propiedades junto a la

vía.

Considerando lo indicado los efectos directos sobre la calidad del aire, serán mínimos

por la actividad de la Unidad de Transporte ya que esta presenta excelentes estados de

operatividad debido a su rigurosidad en los mantenimientos y sobre todo porque es una

unidad nueva, adicional existen fuentes antrópicas que alteran las condiciones y calidad

del aire como es el constante flujo vehicular liviano y pesado que transita en la vía de

acceso a la empresa y la operación de la Planta actual de Producción de

PLUSAMBIENTE S.A., la misma que para sus controles se rige a lo establecido en su

PMA y Licencia Ambiental específica para su Planta de Operación y procesos

involucrados en los servicios Ambientales Integrales.

Sin embargo se puede mencionar que de los controles que maneja la empresa en los

monitoreos de Calidad del Aire Ambiente debido a sus operaciones producto de la

Planta de Producción, los parámetros están dentro de los límites establecidos en la

correspondiente Normativa Ambiental, que para el caso en particular del transporte no

repercutirá debido a que este llegara a la Planta a descargar los desechos recogidos y

procederá a parquearse dentro de las facilidades del Campamento Base de la empresa

PLUSAMBIENTE S.A.

De acuerdo a las actividades a llevarse a cabo en el Centro de Transferencia,

donde no se tienen fuentes Fijas significativas que generen emisiones que puedan

afectar la Calidad del Aire del Sector, ya que en mencionado Centro de Logística

se mantendrán actividades Administrativas incluidas a las actuales de la

empresa, los efectos directos sobre la calidad del aire, serán insignificantes, así

como la alteración por la presencia de gases de combustión generados por el

vehículo que llegara al Centro de Transferencia para su correspondiente

Estacionamiento.



44

Ruido Ambiental

Para este proyecto en particular y para la interacción que tendrá la unidad (Camión) con

el Centro de Operación y/o Logística no se considera la realización de un Monitoreo de

ruido (Fondo – Ni Ambiental) ya que existen muchas fuentes externas antrópicas

generadores de ruido como es el caso del considerable flujo vehicular pesado que circula

en la vía de acceso al Centro de Coordinación, el mismo que se encuentra dentro de las

facilidades actuales de la empresa PLUSAMBIENTE, adicional los procesos operativos

propios de la empresa en sus actividades diarias, por tal motivo la unidad de transporte

no alterará las condiciones actuales en los niveles de presión sonora ya que es una fuente

intermitente que llegará a la Planta a descargar los desechos y permanecerá estacionada

la mayoría del tiempo.

9.3 COMPONENTE SOCIAL

La población de la provincia de Orellana está compuesta por población mestiza,

indígenas de nacionalidad Quichua, y en menor número afroecuatoriana. La provincia

de Orellana tiene 72588 habitantes. Su composición por género está determinada por

37788 habitantes del sexo masculino y 34800 del sexo femenino, lo cual determina un

porcentaje de 52,06% para hombres y un 47,94% para mujeres (SIISE 2008). En la

siguiente figura se presenta la distribución porcentual de los habitantes en la provincia

de Orellana por género.

Figura No. 6 Porcentaje de hombres y mujeres - Provincia de Orellana



45

En el Cantón Joya de Los Sachas se encuentran registrados 26363 habitantes, de los

cuales 14201 pertenecen al género masculinos y 12162 al femenino, dando un porcentaje

de 60.78 % en hombres y 39.22% en mujeres. (SIISE 2008). En la siguiente figura se

presenta la distribución porcentual de la población del Cantón La Joya de los Sachas por

género.

Figura No. 7. Porcentaje de hombres y mujeres en el Cantón Joya de Los Sachas

La Parroquia San Sebastián del Coca se encuentra en el cantón Joya de Los Sachas, tiene

una población de 3842 habitantes de los cuales 2217 pertenecen al sexo masculino y 1625

al sexo femenino, presentando un porcentaje de 57,70% de hombres y 42,30% de mujeres

(SIISE 2008). La siguiente figura presenta la distribución porcentual por género en la

parroquia San Sebastián del Coca.

Figura No. 8 Porcentaje de hombres y mujeres en la Parroquia San Sebastián del Coca



46

Del levantamiento de campo, se puede establecer que los habitantes que colindan unos

con otros a lo largo de la vía a las Minas del Huataracu, en el sector denominado Toyuca,

donde se localiza el predio en el cual se desarrollará el proyecto (Centro de Logística);

corresponden a 10 familias.

Los rangos de edad y porcentajes existentes a nivel provincial, cantonal y parroquial

constan en el siguiente cuadro.

Cuadro No. 6. Población por rangos de edad en: Provincia, Cantón, Parroquia

Rangos de Edad

Provincia Orellana

Cantón Joya de Los Sachas

Parroquia San Sebastián del

Coca

Población Población Población

0 a 1 años 2,502 740 129

1 a 9 años 22,523 6,634 1,032

10 a 14 años 10,955 3,381 448

15 a 29 años 24,094 7,304 1,111

30 a 49 años 18,271 5,575 838

50 a 64 años 5,482 1,845 204

65 y más años 2,666 884 80

TOTAL 72588 26,363 3842

Fuente: SIISE 2008

La Población Económicamente Activa (PEA) de la Provincia de Orellana está constituida

por 24241 habitantes y la Población en Edad de Trabajar (PET) es de 50007 personas. En

el Cantón Joya de los Sachas la PEA es de 9394 habitantes y la PET de 17559 personas. En

la Parroquia San Sebastián del Coca se presenta una PEA de 1396 personas y una PET de

2489 habitantes.



47

De acuerdo a las estadísticas existentes se calcula que la población afroecuatoriana

existente en la Parroquia San Sebastián del Coca es de 98 personas, 1403 personas

pertenecen a población indígena Quichua y 2240 personas son mestizas.

Alimentación

La alimentación en los centros poblados está conformada por la canasta básica común en

la Amazonía ecuatoriana compuesta por víveres, granos, carnes, verduras, frutas y

especies propias del sector como la yuca, verde y el arroz; todo esto en la medida y

calidad que puede cubrir la capacidad económica de los hogares del sector. En la

Parroquia San Sebastián del Coca el 50,6 % de la población total presenta una incidencia

por la pobreza de consumo.

En varias de las familias que viven alrededor del predio donde se desarrollará el

proyecto, la siembra está dirigida a generar productos para su autoconsumo,

estructurando una dieta básica de proteína vegetal como el plátano, yuca, palmito,

frutas. Actualmente, las especies que se utilizan para la siembra y posterior venta a

menor escala son el maíz, café, cacao, malanga, también en pequeña escala se desarrolla

la ganancia.

Los colonos mantienen en sus fincas y propiedades algunas especies de animales

domésticos como gallinas y ganado para el consumo de carne y la venta; un alto

porcentaje de la ración de comida diaria está constituido por productos propios de su

cultivo.

Salud

En la parroquia San Sebastián del Coca existe 1 Sub-Centro de salud llamado “Unidad

de Salud San Sebastián del Coca”, 1 dispensario médico y varios botiquines

comunitarios (Farmacias). Las personas entrevistadas manifestaron que para

enfermedades complicadas acuden a los centros médicos localizados en la ciudad del

Coca y el Patronato localizado en la cabecera cantonal.

Los problemas de salud más frecuentes entre los pobladores de la zona son las

enfermedades de tipo respiratorias (gripe), infecciones de tipo intestinal y parasitosis,

estas enfermedades se asocian con la costumbre de ingerir directamente agua de los



48

cauces naturales (pozos, esteros y vertientes).

En el cantón La Joya de Los Sachas existe un programa social relacionado con la salud:

El programa de maternidad gratuita, el cual va atendiendo a 8710 mujeres y 8885 niños.

La tasa de mortalidad infantil en el cantón (tasa por 1000 nacidos vivos) es de 7,9.

Los principales problemas relacionados con la salud en la parroquia San Sebastián del

Coca se presentan en el siguiente cuadro:

Cuadro No. 7.- Principales problemas de salud - Parroquia San Sebastián del Coca

CAUSAS

Falta de Equipamiento y Medicinas

Ausencia de programas de fumigación

No hay atención médica oportuna

Contaminación por derrames de Petróleo

Tuberías en mal estado

Contaminación y daño al ecosistema por quema de gas

y perforaciones petroleras

Mal manejo de residuos sólidos y líquidos

Falta de alcantarillado y Agua potable

No hay recolector y procesador de basura

No se ha realizado una ampliación del Sub-centro de

salud

EFECTOS

No se atienden emergencias médicas

Se presentan frecuentes epidemias

Falta de planificación familiar

Elevados casos de cáncer

Problemas respiratorios severos

Abortos

Infecciones intestinales y cutáneas

Fuente: Plan de Desarrollo Humano Parroquia San Sebastián del Coca



49

Los servicios de salud del cantón se concentran en la cabecera cantonal, donde existe un

Sub-Centro de Salud con médicos de planta, además hay dos dispensarios, uno de

Petroecuador y otro de la Fundación Salud Amazónica. También existen consultorios

privados y una clínica. En cinco parroquias hay subcentros de salud y dispensarios del

Seguro Campesino. En las comunidades más alejadas existen botiquines comunitarios

con promotores de salud. Las dinámicas de salud desde las parroquias son diversas por

la situación geográfica; las parroquias San Carlos y San Sebastián acuden al Coca.

Figura No. 9 Flujos de Salud del Cantón Joya de los Sachas

Fuente: Plan de Desarrollo Estratégico Cantonal Joya de los Sachas

Coca

LAGO

AGRIO

Shushufindi

Escala 1:500000



50

Educación

En la Parroquia San Sebastián del Coca el índice de analfabetismo (15 años y más) es del

9,9 %. Existen en la cabecera parroquial la escuela “Cotopaxi”, el colegio “Rio Coca”, la

extensión del colegio a distancia “Unidad Educativa Orellana”. Las personas

entrevistadas manifestaron que sus hijos estudian en la escuela Cotopaxi.

Los principales problemas relacionados con la educación en la parroquia San Sebastián

del Coca se presentan en el siguiente cuadro:

Cuadro No.8.- Principales problemas de educación - Parroquia San Sebastián del Coca:

CAUSAS

Baja formación y actualización docente

Insuficientes profesores, falta de partidas fiscales

Remuneraciones bajas

Aulas no adecuadas e insuficiente

No hay equipamiento

No hay servicios sanitarios

No hay programas que respondan a la realidad parroquial

No hay un proyecto educativo para la zona

Situación económica familiar deficiente

Desnutrición

EFECTOS

Aprendizaje no significativo

Inestabilidad de los maestros

Profesores incompetentes

Alumnos y profesores insatisfechos

Ciudadanos mediocres

Elevado nivel de deserción escolar

Ausencia y falta de interés de los profesores en la comunidad




51

En el siguiente cuadro se resumen lo principales indicadores porcentuales educacionales

de la provincia, cantón y parroquia:

Cuadro No. 9.- Indicadores Porcentuales Educacionales de la Provincia, Cantón y

Parroquia

Tipo de Instrucción Porcentaje

(edad)

Provincia

Orellana

Cantón

Joya de

Los

Sachas

Parroquia

San

Sebastián

del Coca

Primaria completa % (12 años y

más) 59,5 62,7 57,6

Primaria completa –

hombres

% (12 años y

más) 64,1 65,9 63,6

Primaria completa – mujeres % (12 años y

más) 53,8 59,0 48,9

Secundaria completa % (18 años y

más) 10,4 8,7 5,1

Secundaria completa –

hombres

% (18 años y

más) 11,7 8,6 5,7

Secundaria completa –

mujeres

% (18 años y

más) 8,8 8,7 4,3

Instrucción superior % (24 años y

más) 8,7 6,3 3,9

Instrucción superior –

hombres

% (24 años y

más) 10,2 6,6 4,6

Instrucción superior –

mujeres

% (24 años y

más) 6,8 5,9 2,6

Fuente: SIISE 2008

La poca cobertura de educación media en los sectores rurales hace que el 5% de los

estudiantes de las parroquias tengan que salir a la cabecera cantonal, del 95% restante,

un pequeño porcentaje se educa en colegios a distancia y los demás simplemente no

estudian.



52

No obstante las poblaciones de algunas parroquias tienen otras alternativas en cantones

vecinos que se encuentran cercanos. Las personas de San Sebastián envían a sus hijos a

estudiar hacia la ciudad del Coca.

En el cantón La Joya de Los Sachas existe un programa social relacionado con la

educación: El programa de Alimentación Escolar, el cual atiende a 112 escuelas y 6804

niños.

Figura No. 10 Flujos de Educación del Cantón Joya de los Sachas


Vivienda y Servicios

La construcción de las casas en el sector son con base y estructura de madera y techos

con láminas de zinc, algunas casas son de bloques y cemento. El sector cuenta con

servicio de luz eléctrica, no hay servicio telefónico en los hogares, ni red de

alcantarillado, no se cuenta con red de distribución de agua potable, el agua de consumo

es de pozo. El servicio de transporte público corresponde a la cooperativa Alejandro

Shushufindi

Lago Agrio

El Coca



53

Labaka con dos turnos por día, uno en la mañana y otro en la tarde.

Existe 657 viviendas en la Parroquia San Sebastián del Coca, de las cuales el 0,9% tienen

red de alcantarillado, el 42,3% tiene un sistema de eliminación de excretas, el 35% cuenta

con servicio eléctrico, 0,6% cuenta con servicio telefónico, el 0,2% tiene servicio de

recolección de basura y hay un promedio de 3,8 personas por dormitorio (SIISE 2008).

Los principales problemas relacionados con los servicios básicos en la parroquia San

Sebastián del Coca se presentan en el siguiente cuadro:

Cuadro No.10 Principales problemas de Servicios Básicos - San Sebastián del Coca

CAUSAS

No hay alcantarillado en la cabecera parroquial

No existe letrinas en las comunidades

No hay agua potable en la población

No hay sistemas de recolección y eliminación de basura

El transporte público es insuficiente para llegar a las

comunidades

No existen teléfonos domiciliares

Falta de puentes en algunos lugares

EFECTOS

Contaminación ambiental

Insalubridad

Incomunicación- aislamiento

Pérdida de oportunidades comerciales

No hay atractivos turísticos

Baja autoestima

Redes eléctricas y/o telefónicas inconclusas o no

existentes




54

Actividades Productivas

Los agricultores de la zona llevan sus productos a la cabecera cantonal para

comercializarlos en la feria que se realiza los fines de semana. A esta feria asiste gente

del Coca, pues encuentran que los precios son cómodos y los productos frescos. También

se comercializan en Lago Agrio, Shushufindi y El Coca.

Figura No. 11.- Producción agrícola del cantón


Tenencia de la Tierra

En el sector donde se desarrolla el proyecto existen propiedades definidas de los

terrenos, los cuales corresponden a fincas con diversidad de extensión que van desde las

decenas de hectáreas hasta propiedades que abarcan varias centenas de hectáreas. En la

mayoría de estas propiedades existen casas de vivienda.

Agricultura:

Palmito, cacao, café, maíz, plátano, arroz, pimienta negra, pimiento, palma y yuca.

Pecuaria:

Ganado vacuno y porcino.

•Ppiscicultura:

•TTilapias

•Artesanos:

•Costureras carpinteros , albañiles. Maderas

•LLaurel, caoba, bálsamos, ordinaria.

SAN SEBASTIAN DEL COCA

LA JOYA DE LOS

SACHAS



55

Percepción Comunitaria

De las entrevistas mantenidas con varios miembros de la comunidad, se puede

establecer que existe cierto grado de interés por conocer más respecto a las actividades

que desarrollará el proyecto, no se identificó ningún tipo de oposición sobre el mismo, y

existe también la preocupación ciudadana por que se desarrollen los proyectos de

manera adecuada, cuidando al medio ambiente y en la medida de lo posible se genere

empleo.

Turismo

En el sector no se identificó sitios turísticos de importancia, sin embargo, el Plan de

Desarrollo Estratégico Cantonal Joya de los Sachas, nombra a la laguna La Democracia,

localizada a 20 km de la parroquia San Sebastián del Coca, como potencial turístico.

9.4 COMPONENTE BIÓTICO

Para el efecto se ejecuta el diagnóstico de la línea base del medio biótico, puntualizando

en el componente flora y fauna, del área planificada para la implementación del Centro

de Logística, el mismo que se encuentra dentro de las Facilidades de la empresa actual

de producción de la empresa PLUSAMBIENTE S.A.

Objetivos

General

Diagnosticar la estructura biótica del área de estudio, puntualizando la investigación en

el componente flora y vegetación, a fin de describir las características más sobresalientes

en cuanto se refiere a los ecosistemas presentes y analizar la situación de las especies

representativas de flora.

Específicos

Determinar en base al análisis de campo y en fuentes secundarias la Zona

Bioclimática presente en el área de desarrollo del proyecto.

Realizar un inventario general de las especies de flora e identificar las

características de la formación vegetal presente.

Determinar los ecosistemas frágiles del área de investigación, en base al análisis

de información de campo, información secundaria, mapas temáticos y

verificación del uso de suelo.



56

Caracterización Ecológica

El área de estudio forma parte de la provincia de Orellana, cantón Joya de los Sachas,

Parroquia San Sebastián del Coca, Sector Toyuca, Km 1,7 Vía a las Minas del Huataracu.

La zona se encuentra entre los 270 y 300 msnm, y presenta una topografía de la región

plana e irregular hacia el interior del bosque.

De acuerdo con lo que se observa en el mapa de vegetación y con la información

recopilada durante el reconocimiento de campo, el área de estudio, en su mayor parte,

está cubierta por áreas abiertas intervenida de pastos y cultivos con remanentes

dispersos de bosque secundario en proceso de regeneración natural en el área de las vías

principales de accesos y los alrededores del proyecto.

Cobertura Vegetal

Se analizará las Formaciones Vegetales presentes en el área de estudio de acuerdo a

Sierra y Holdridge, 1999. Se realizará una descripción y listado taxonómico de las

especies vegetales registradas en el campo, uso, identificación de especies mediante

registro fotográfico y se determinará la situación actual de la formación y cobertura

vegetal.

Formaciones Vegetales

Según la clasificación de Holdridge el área de estudio corresponde a la Zona de Vida

Bosque Muy Húmedo Tropical bmhT (Cañadas, 1983).

Sierra (1999), en su “Propuesta Preliminar de un Sistema de Clasificación de Vegetación

para el Ecuador Continental” ubica a las formaciones vegetales naturales de la

Amazonía Ecuatoriana como “Bosque Siempreverde de Tierras Bajas” que incluye

dentro de este grupo a los bosques de tierra firme sobre colinas disectadas, a las terrazas

altas y medias en superficies planas bien drenadas y a los bosques estacionalmente

inundados que cubren las terrazas bajas pobremente drenadas sometidas a inundaciones

estacionales. También establece como un tipo de vegetación aún no confirmada a las

“sabanas” que corresponde a las llanuras cubiertas con vegetación de gramíneas,

arbustos y árboles esparcidos.



57

En el Oriente ecuatoriano Sierra clasifica las siguientes formaciones vegetales: Bosque

Siempreverde de Tierras Bajas, Bosque Siempreverde de Tierras Bajas Inundable por

Aguas Blancas, Bosque Siempreverde de Tierras Bajas Inundable por Aguas Negras,

Bosque Inundable de Palmas de Tierras Bajas, y Herbazal Lacustre de Tierras Bajas.

Caracterización de la Zona Bioclimática

Bosque Húmedo Tropical – bhT

En esta zona se manifiestan características bioclimáticas comunes de la región tropical, la

zona de estudio se ubica a 279 msnm, y corresponde a lo descrito por Cañadas, L. 1983.

Esta zona de vida es la más extensa del Ecuador, ocupando aproximadamente el 31.94%

del territorio nacional. El promedio anual de temperatura es de 26ºC, y recibe una

precipitación media anual de 3000mm.

Se registran lluvias durante todos los meses del año en una cantidad tal, que estas

exceden la evapotranspiración potencial, no existen meses ecológicamente secos, por lo

cual el régimen es húmedo. Los meses menos húmedos varían de acuerdo a influencias

locales, sin embargo existe una tendencia a que el período menos lluvioso se presente

entre diciembre y febrero.

Caracterización de la Formación Vegetal

Esta descripción corresponde a la asociación de organismos autótrofos o productores

primarios dentro de un sistema ecológico. Sierra, 1999, categoriza a estas formaciones de

acuerdo a criterios fisonómicos, ambientales, bióticos y topológicos (piso florístico). En

base a este análisis la zona en estudio pertenece a la Formación Vegetal Bosque

Siempreverde de Tierras Bajas.

Bosque Siempreverde de Tierras Bajas

La estructura vegetal de esta formación se presenta intervenida. La vegetación está

constituida por especies arbóreas, arbustivas y herbáceas características de espacios

intervenidos por actividades antrópicas. Los árboles del dosel alcanzan alturas de 20 m,

con un dosel relativamente discontinuo.



58

Fase de campo

Para el registro biótico en el campo se aplicará una Ficha de Registro Biótico, como parte

del proceso de Evaluación Ecológica Rápida EER (Sobrevila & Bath 1992), conjunto de

procedimientos que permiten de forma general obtener información pertinente a un

área, determinando presencia, distribución y estado de los componentes bióticos dentro

de la zona de estudio y el área de Influencia Directa. Así como permite recopilar datos

puntuales como: ubicación geográfica, determinación de aspectos ecológicos,

descripción del ecosistema, caracterización de especies de flora y fauna, datos del

informante y un registro fotográfico.

Flora

La determinación del tipo de cobertura vegetal se la realizó mediante el reconocimiento

del área del proyecto a través de recorridos con observación directa que permitió

establecer un inventario de las especies más comunes en los remanentes de bosque, su

composición, estructura y biodiversidad; la cobertura vegetal existente en las zonas

intervenidas y su grado de intervención.

El bosque natural se encuentra alterado en alrededor del 80% del área de influencia, por

el desbroce de hábitats para la construcción de carretera y la extracción selectiva de

especies maderables, quedando solamente pequeñas áreas de bosque secundario en las

que predominan las especies como balsas, guarumos, manzano colorado, guarangos. El

65% de los hábitats aún con cobertura vegetal original de bosque secundario.

Si se toman en consideración aspectos estructurales fisonómicos generales de la

vegetación del área en su totalidad, parámetros geomorfológicos e información obtenida

en el campo, se considera las siguientes tipos de vegetación: bosques secundarios

temporalmente inundables, cultivos y pastizales.

- Bosque Secundario

El área presenta características de bosque secundario, con un dosel totalmente abierto,

sotobosque denso y estrato herbáceo abundante; influenciado por una laguna pequeña

que en sus riveras, el dosel y subdosel estuvo poblado por especies de: Cecropia

sciadophylla, C. membranácea, C. herthae “guarumos” (Moraceae); Iriartea deltoidea



59

“pambil”, Oenocarpus bataua “chapil”, Bactris gasipaes “chontaduro” (Arecaceae), Spondias

mombin “jobo”, Tapirira guianensis “macairo” (Anacardiaceae); Matisia cordata “zapote”,

Ochroma pyramidale “balsa” (Bombacaceae), Zanthoxylon sprucei (Rutaceae). Entre las

herbáceas se distinguió a: Anthurium eminens, Phylodendron megalophyllum (Araceae);

Aechmea penduliflora, A. zebrina (Bromeliaceae).

También presenta dentro de este tipo de bosque un área de Inundación temporal en

sectores mal drenados, en el que se registraron especies dispersas como son: Mauritia

flexuosa, Attalea butyracea, Euterpe precatoria (Arecaceae), Coussapoa trinervia

(Cecropiaceae); Virola surinamensis (Myristicaceae), Croton tessmanii (Euphorbiaceae),

Himatanthus sp. (Apocynaceae): Buchenavia sp. (Combretaceae).

Área de Influencia Directa

- Áreas Intervenidas

En las áreas intervenidas predominan las plantaciones y los pastizales sobre los

remantes de bosque y los cultivos de ciclo corto. Es apreciable también el porcentaje del

área ocupada por el camino de acceso; y en poco porcentaje el área ocupada por las

viviendas, estas son muy dispersas y en bajo número cerca del área de influencia del

proyecto.

- Cultivos Perennes

Los principales cultivos desarrollados en el área de influencia indirecta en orden de

importancia son: café (Coffea canephora), plátano, cacao (Theobroma cacao) y frutales

tropicales, especialmente cítricos. Existen árboles aislados de guaba de machete (Inga

sp.), guayaba (Psidium guajava), papaya (Carica papaya), sapote (Matisia cordata), palma de

coco (Cocos nucifera) y otros nativos en medio de las plantaciones, especialmente palmas

de los géneros Iriartea, Astrocaryum, Maximiliana y Bractis. Las plantaciones están fuera

del área de influencia.

- Cultivos de Ciclo Corto

El principal cultivo de ciclo corto es el maíz (Zea mays), seguido del arroz (Oriza sativa) y

en menor escala se cultiva yuca (Manihot sculenta). En medio de las áreas de cultivo

existen árboles aislados de especies maderables y áreas abiertas.



60

- Pastizales

Entre los pastizales sobresale el pasto dallis (Paspalum dilatatum), existiendo también

potreros de braquiaria (Brachiaria sp.) y en las zonas mal drenadas o pantanosas pasto

janeiro (Eriochloa polystachya). Los pastizales están mezclados con bajos porcentajes de

gramíneas nativas de los géneros Chloris, Paspalum, Cyperus y en forma aislada se

aprecian árboles de Calycophyllum spruceanum, Cecropia spp. (guarumo), Ochroma

pyramidale (balsa), Jacaranda copaia (jacaranda), Tessarea integrifolia, Inga spp. (guabos) y

palmas de Iriartea deltoidea (pambil). En los linderos de potreros existen matorrales

compuestos por heliconias (Heliconia spp.), miconias (Miconia spp.), y tiguas (Piper spp.).

- Especies de importancia

Entre las especies de mayor importancia, detectadas tanto en los remantes de bosque

como en las áreas abiertas, ya sea por su valor maderable o de utilidad alimenticia, tanto

para el hombre como para la fauna silvestre, podemos mencionar: Capirona decoticans

(capirona), Calycophyllum spruceanum (capirona), Cecropia sciadophylla (guarumo),

Myroxylon balsamum (bálsamo), Guarea grandifolia (manzano), Guarea purusana (colorado),

Endlicheria sp. (jigua), Iriartea deltoida, Astrocaryum murumuru, Inga sp. (guaba y guabillo),

Artocarpus altilis (futepán), y Pourouma cecropifolia (uva de monte).

Son primordiales los remanentes de bosque, tanto porque mantienen los caudales de los

recursos hídricos, como porque son de vital importancia para el conjunto de especies

que conforman la macro y micro fauna del sector.

Entre las especies de valor medicinal presentes en el área de estudio podemos

mencionar: Piper reticulatum, Piper asperiusculum, Solanum nigrescens, Solanum

americanum, Malachra ruderalis, Costus scaber, Artocarpus altilis, Urera laciniata, Pollalesta

discolor, y Syzigium aromaticum.

No se registraron especies raras o en peligro de extinción, ni especies que sean una

potencial amenaza al ecosistema presente.



61

Fauna

El bosque muy húmedo Tropical es posiblemente la zona mejor conocida en términos de

la diversidad de fauna vertebrada. El área de estudio, la cual se encuentra situada en la

Provincia de Orellana, Cantón Joya de los Sachas, Parroquia San Sebastián del Coca,

Sector Toyuca, Km 1,7 Vía a las Minas del Huataracu presenta en su mayoría áreas

abiertas de pasto y cultivos, pequeños remantes de bosque secundario temporalmente

inundables en dirección sur.

Durante la investigación de campo se registró en el área de influencia del proyecto

varias especies de vertebrados, distribuidos de la siguiente forma: once especies de

mamíferos, treinta y tres especies de aves, cinco especies de anfibios, cuatro especies de

reptiles. Respecto a la fauna acuática no se realizaron estudios de ictiofauna y

macroinvertbrados debido a que no existen ríos, esteros o cuerpos de agua permanentes.

- Mastofauna

Los mamíferos registrados en el área de influencia del proyecto corresponden en su

mayoría a especies nativas de la zona de vida del bosque muy húmedo Tropical en sus

tres estratos.

A continuación se presenta los sitios donde se realizaron los puntos de observación para

el estudio de mamíferos.

Tabla No. 2. Muestreo

Puntos de

Observación

Coordenadas UTM* Hábitat

Este Norte

POM1 277509 9964714 Vegetación de Pastos

POM2 277641 9964424 Vegetación de Pastos

POM3 277494 9964339 Bosque secundario

temporalmente inundable

*Zona 18S (UTM PSA1956)

Fuente: Salida de campo para elaboración de línea base Elaboración: Equipo Consultor



62

La mastofauna de la zona fue escasa, especialmente del orden Primates. Se registraron

un total de 11 especies de mamíferos clasificados en 9 familias y 6 órdenes. De las

especies de mamíferos registrados, ninguna consta en el Libro Rojo de mamíferos dentro

de la categoría en peligro o amenazado. Todas las especies registradas fueron

generalistas y de baja sensibilidad.

El estado de los mamíferos en el área de estudio se debe principalmente a la destrucción

de sus hábitats y la presión por la cacería local, razón por la cual se dispersan en busca

de áreas de refugio que abastezcan sus necesidades. Para el registro de los mamíferos se

receptó información de habitantes locales, así como también se hizo la revisión en textos

de Mastofauna Ecuatoriana.

En el sector se informó de la presencia de las siguientes especies de: (Didelphis

marsupialis) raposa, (Saguinus graellsi) chichico, y (Agouti paca) guanta. Las formaciones

vegetales de zonas boscosas circundantes al área del proyecto son un hábitat excelente

para las escasas especies de primates y mamíferos menores que habitan en la zona,

especialmente en los remanentes de bosque secundario. En las áreas dispersas de cultivo

de cacao, maíz y pastizales suelen incursionar especies como guantas, armadillos y

raposas.

Entre las especies de mayor importancia ecológica y de conservación en la región

tenemos: chichico, guanta, ardilla, armadillo, entre otros.

En el siguiente cuadro se presentan las especies identificadas de mamíferos en el área de

estudio del proyecto:

Cuadro No. 11. Especies de mamíferos registrados en el área de estudio del proyecto

Nombre Científico POM1 POM2 POM3 Dieta Sensibilidad

DIDELPHIMORPHIA

DIDELPHIDAE

Didelphis marsupialis (Raposa) I I I,C Om B

CHIROPTERA

PHYLLOSTOMIDAE



63

Carollia perspicillata (Murciélago

frutero)

I, Pc

Fr B

Carollia brevicauda (Murciélago frutero) I, Pc Fr B

Rhinophylla pumilio (Murciélago

fruTero)

I, Pc

Fr B

PRIMATES

CEBIDAE

Saguinus graellsi (Chichico) I I,Pc Fr M

CINGULATA

DASYPODIDAE

Dasypus novemcinctus (Armadillo) I,C Om B

LAGOMORPHA

LEPORIDAE

Sylvilagus brasiliensis (Conejo) I I,C He B

RODENTIA

SCIURIDAE

Sciurus igniventris (Ardilla roja) I, Pc Fr M

CRICETIDAE

Oligoryzomys fulvescens (Ratón

arrocero pigmeo)

O O

Fr B

CUNICULIDAE

Cuniculus paca (Guanta) Hu Hu Hu,I,C Fr B

DASYPROCTYDAE

Dasyprocta fuliginosa (Guatusa) I,Pc Fr B



64

Puntos de Observación:

POM1: Área de Influencia Directa, Área Abierta de Vegetación de Pastos

POM2: Área Influencia Indirecta. Área Abierta de Vegetación de Pastos

POM3: Área de Influencia Indirecta. Bosque Secundario

Tipo de Registro A: Auditivo, O: Visual, Hu: Huellas, Li: Capturado y liberado, I:

Información

Abundancia A: Abundante, C: Común, Pc: Poco Común, R: Raro

Nicho Trófico Ca: Carnívoro, Fr: frugívoro, In: Insectívoro, Om: Omnívoro, He:

Herbívoro

Sensibilidad A: Alta, M: Media, Baja: Baja.

Fuente: Registro de Observación en Campo. Mamíferos del Ecuador (Tirira,Diego, 2007)

Elaboración: Equipo Consultor

- Especies de Mamíferos que se encuentran en el Libro Rojo

No se registraron especies de mamíferos que se encuentren catalogados en peligro o

amenazadas, según la Lista de mamíferos del Libro Rojo (Tirira, D. (Ed) 2001).

Las especies de mamíferos son escasas en el área de estudio, por tanto no constituyen

fuente importante de alimentación por los habitantes del sector.

- Avifauna

Las aves son un grupo muy diverso y excepcionalmente bien estudiado entre los

vertebrados del Ecuador. Los distintos requerimientos de hábitat de las especies de aves

dentro de un ecosistema (por ejemplo, desde el piso de la selva hasta el dosel)

combinados con formas de estudio definidas y a distancia, hacen al grupo

particularmente útil como indicadores en evaluaciones ecológicas rápidas, estudios de

impacto ambiental sobre la biodiversidad, los cambios en el ecosistema y estudios de

monitoreo de impactos (Alonso et al., 1.999).

Varios estudios han indicado que existe una considerable diversidad de aves en los

bosques inundables y de tierra firme tanto primaria como secundaria. También en los



65

bordes del bosque y árboles aislados dentro del área deforestada, como se pudo

observar en el área de estudio del proyecto.


el estudio de avifauna.

Tabla No.3. Muestreo

Puntos de

Observación


Este Norte

POA1 277509 9964714 Vegetación de Pastos

POA2 277494 9964339 Bosque secundario




La cacería efectuada por los habitantes del sector, es un factor que ha causado la

disminución de algunas aves, como por ejemplo: trompeteros y paujiles; de igual

manera la deforestación y la fragmentación del hábitat han influido en el decline de las

poblaciones de aves.

Las áreas de cultivo especialmente las de gramíneas y los pastizales han contribuido al

mantenimiento de poblaciones de palomas, pequeños loros, garrapateros, pavas,

pacharacas, gallinazos, oropéndolas, hormigueros caciques, trepatroncos, entre otros.

Entre las especies más representativas de sensibilidad media e importante para

conservación ecológica del área se reportan las siguientes: paloma, perico alicobáltico,

monja frentinegra, arasari bifajeado, trepatroncos, formicario, entre otros.

La avifauna del área de estudio estuvo representada por 33 especies clasificadas en 25

familias y 11 órdenes. De las especies registradas, ninguna consta en el Libro Rojo.

Los fragmentos de vegetación natural son muy importantes para varias especies de aves

que suelen reportarse en áreas abiertas o en especies arbóreas dispersas en pastizales



66

pero utilizan las áreas de bosque como refugio o para cumplir sus requerimientos de

hábitat.

En cuanto al nicho trófico, los insectívoros presentan 15 especies de aves, principalmente

el predominio de estas especies indica la importancia de la complejidad de la vegetación

en la resultante especialización de insectos y sus depredadores aviarios. Las aves

insectívoras han sido señaladas importantes para la agricultura, ya que se alimentan de

posibles plagas. El otro grupo con mayor número de especies constituye el de los

frugívoros con 8. La mayoría de especies pertenecientes al gremio Frugívoro – Semillero,

son activos dispersores de semillas, en tanto que los Insectívoros son controladores

biológicos de las poblaciones de Insectos (entre ellos muchas plagas), estas dos

agrupaciones cumplen una función conjugada, permitiendo la dispersión, colonización y

regeneración de las formaciones vegetales, por tal razón son muy importantes en áreas

que han estado expuestas a perturbaciones y luego han entrado en un proceso de

recuperación o regeneración.

También es importante destacar la presencia de especies carnívoras (2 especies), pese a

que en su mayoría se trata de rapaces menores que se alimentan de pequeñas presas

(Anfibios, Roedores, Reptiles e Insectos grandes), las cuales encuentran poca protección

en zonas alteradas permitiendo el desarrollo de estas rapaces.

Las especies determinadas en la observación de campo, se detallan en el siguiente

cuadro:

Cuadro No. 12. Aves registradas en el área de estudio del proyecto

Especies Nombre Común PO

A1

PO

A2

Abundan

cia

Sensibili

dad

Die

ta

CICONIIFORME

S

ARDEIDAE

Bulbucus ibis Garzeta bueyera A,O PC B Cr

CATHARTIDAE

Coragyps atratus Gallinazo Negro O O C B Ñ



67

FALCONIFORM

ES

ACCIPITRIDAE

Buteo magnirostris Gavilán Alirrojizo A,O PC B Cr

GALLIFORMES

CRACIDAE

Ortalis guttata Chachalaca Jaspeada A,O A B Fr

CHARADRIIFOR

MES

CHARADRIIDA

E Chorlos y Avefrías

Venellus chilensis Ave fría sureña O C B I

COLUMBIFORM

ES

COLUMBIDAE

Geotrygon montana Paloma Perdiz Rojiza A,O C M Fr

PSITTACIFORM

ES

PSITTACIDAE

Brotogeris

cyanoptera Perico Alicobáltico O, A O A M Fr

CUCULIFORME

S

CUCULIDAE

Crotophaga ani Garrapatero Piquiliso O O C B I

Crotophaga major Garrapatero mayor O C B I

Piaya cayana Cuco Ardilla O,A O,A PC B I

OPISTHOCOMI

DAE



68

Opisthocomus

hoazín Hoatzin O,A PC M H

STRIGIFORMES

STRIGIDAE

Glaucidium

brasilianum

Mochuelo

Ferruginoso A PC B Cr

APODIFORMES

APODIDAE

Streptoprogne

zonaris Vencejo Cuelliblanco A,O A B I

TROCHILIDAE

Glaucis hirsuta Ermitaño Pechicanelo A PC B N

PICIFORMES

BUCCONIDAE

Monasa nigrifrons Monja Frentinegra O C M Fr

RAMPHASTIDA

E

Pteroglossus

pluricinctus Arasari Bifajeado O C M Fr

PICIDAE

Drycopus lineatus Carpintero Lineado A,O PC B I

Melanerpes

cruentatus

Carpintero

Penachiamarillo O A B I

PASSERIFORME

S

FURNARIIDAE

Glyphorincus

spirurus

Trepatroncos

Piquicuña A,O C M I

FORMICARIIDA

E



69

Formicarius analis Formicario Carinegro A,O A M I

TYRANNIDAE

Megarhynchus

pitangua Mosquero Picudo A A B I

Tyrannus

melancholicus Tirano Tropical O A B I

CORVIDAE

Cyanocorax

violaceus Urraca Violácea O A B Om

HIRUNDINIDAE

Atticora fasciata

Golondrina

Fajiblanca O PC M I

TROGLODYTID

AE

Donacobius

atricapillus Donacobio A B I

Thryothorus

nigricapillus Sotorrey Cabecipinto A,O C B I

TURDIDAE

Turdus ignobilis Mirlo Piquinegro A,O PC B Fr

THRAUPIDAE

Cissopis laveriana Tangara Urraca O PC B Fr

Euphonia

xanthogaster

Euphonia

Ventrinaranja A C B Fr

Thraupis episcopus Tangara Azuleja O A A B Fr

CARDINALIDAE

Cyanocompsa

cyanoides

Piquigrueso

Negriazulado A PC B I

ICTIRIDAE



70

Cacicus cela

Cacique

Lomiamarillo O, A O A B Om

Psaracolius

angustifrons

Oropéndola

Dorsirrojiza O O PC B Om

Puntos de Observación: POA1: Área de Influencia Directa, Área Abierta de Vegetación de Pastos POA2: Área de Influencia Indirecta. Bosque Secundario Tipo de Registro O: Observación directa, A: Auditivo-Grabaciones de sonidos Abundancia A: Abundante, C: Común, Pc: Poco Común: R: Raro Dieta Cr: Carnívoro, Fr: Frugívoro, H: Herbívoro, Ñ: Carroñero, I: Insectívoro, S: Semillero, Om: Omnívoro, N: Nectarívoro Sensibilidad A: Alta, M: Media, B: Baja

Fuente: Registro de observación en campo. Aves Comunes de la Amazonía,

Canaday C. / Jost L. Aves del Ecuador, Ridgely & Greenfield, 2006

Elaboración: PLUSAMBIENTE S.A

- Especies de Aves que se encuentran en el Libro Rojo

Ninguna de las especies de aves registradas en el área de estudio se encuentra dentro de

las categorías de la Lista de especies del Libro Rojo de las Aves del Ecuador. La mayoría

corresponden a especies comunes y de baja sensibilidad, las cuales habitan en áreas

abiertas de cultivos y pastizales así como en los bosques secundarios.

- Herpetofauna

Los anfibios y reptiles son más diversos y abundantes en áreas húmedas, así, en

Suramérica las áreas con mayor riqueza de especies son las selvas tropicales de tierras

bajas y los bosque nublados (Duellman, 1981).

La diversidad de estos grupos faunísticos se incrementa con la disminución de la altitud,

consecuentemente las comunidades de anfibios y reptiles que habitan las selvas

lluviosas tropicales en la cuenca amazónica, alcanzan su mayor diversidad en la

Amazonía ecuatoriana.



71


el estudio de la herpetofauna.

Tabla No.4. Muestreo

Puntos de

Observación


Este Norte

POH1 277509 9964714 Vegetación de Pastos

POH2 277641 9964424 Vegetación de Pastos

POH3 277494 9964339 Bosque secundario




El estudio de la herpetofauna permitió identificar 9 especies en el área de estudio, de los

cuales cinco fueron anfibios y cuatro reptiles, clasificados en un total de seis familias y

dos órdenes.

Las especies de anfibios mejor representadas fueron: Hypsiboas lanciformes (rana),

Leptodactylus andreae (sapo). En las áreas de cultivo y bosques intervenidos se identificó a

una especie de Rhinella marina, especie introducida invasora, que se alimenta de

poblaciones de insectos.

Entre los reptiles más frecuentes registrados, se evidenciaron: la presencia de Ameiba

ameiba (lagartija) sobre troncos caídos en zona inundada producto del desbroce, Clelia

clelia (chonta) y mediante entrevistas efectuadas a la comunidad se determinó la

presencia de Imantodes cenchoa (serpiente gato). Las especies de lagartijas encontradas

son diurnas: Kentropix pelviceps (lagartija) fueron observadas en el suelo sobre hojas de

los árboles.

En el siguiente cuadro se especifican las diferentes especies de herpetofauna registradas:



72

Cuadro No. 13. Especies de Anfibios y Reptiles registrados en el área de estudio del

proyecto (julio_2009)

CLASE

ORDEN

FAMILIA ESPECIES POH1

POH2

POH3

UICN

LISTA ROJA

(Ron et. al 2008)

Anfibios

Anura

Bufonidae Rhinella marina V A LC Preocupación menor

Hylidae Hypsiboas lanciformes

A A A LC Preocupación menor

Hylidae Scinax garbei A A LC Preocupación menor

Leptodactylidae

Leptodactylus andreae

A,V LC Preocupación menor

Strabomantidae

Pristimantis conspicillatus

A V LC Preocupación menor

Reptiles

Squamata

Colubridae Imantodes cenchoa I LC --

Colubridae Clelia clelia I I LC --

Teiidae Ameiba ameiba V V V LC --

Teiidae Kentropyx pelviceps V LC --

Puntos de Observación: POM1: Área de Influencia Directa, Área Abierta de Vegetación de Pastos POM2: Área Influencia Indirecta. Área Abierta de Vegetación de Pastos POM3: Área de Influencia Indirecta. Bosque Secundario Tipo de Registro A: Auditivo, V: Visual, I: Información UICN: LC= Preocupación menor

Fuente: Registro de observación en campo y entrevistas con habitantes locales. Elaboración: Equipo Consultor

La mayoría de especies de anfibios y reptiles registradas en el presente estudio

corresponden a especies generalistas que habitan en sitios abiertos o alterados.



73

- Fauna Acuática: Ictiofauna y Macroinvertebrados acuáticos

El área del proyecto, no tiene influencia de ríos, esteros o cuerpos de agua, por lo cual no

se realizó el estudio de la fauna acuática.

Conclusiones

El área en la cual se planea llevar a cabo el Centro de Logística y Transferencia se

encuentra dentro de las facilidades operacionales actuales que mantiene la empresa

PLUSAMBIENTE S.A., por esta razón, y dada la situación biótica actual, es decir, la

progresiva pérdida de flora y fauna original, el impacto de este proyecto sobre el

componente biótico no afectará de manera significativa la situación del área ya que la

unidad de transporte como se manifestó anteriormente solamente permanecerá en el

área del Campamento para su Estacionamiento y el momento que ingrese a la Planta

para descargar los desechos transportados.



74

10. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS POTENCIALES AL PROYECTO

Basado en la información recopilada durante la visita al sitio correspondiente al Centro

de Operaciones en la empresa de servicios ambientales integrales PLUSAMBIENTE S.A.,

así como en la información proporcionada por el proponente en lo que se fundamenta el

proyecto y de acuerdo al Alcance real del mismo, a continuación se detalla la lista de

chequeo sobre la base de la cual se elaborará la matriz de impacto ambiental, la misma

que considera las actividades generadoras de potenciales impactos ambientales y de los

factores ambientales afectados directamente en relación con el proyecto (Transporte).

Complementariamente se desarrolla la metodología e identificación de los principales

impactos ambientales en la fase de operación, ya que el proyecto en sí no necesita de

obras de infraestructura o de construcción para su ejecución.

10.1 LISTA DE CHEQUEO

FACTORES AMBIENTALES A SER EVALUADOS

El equipo evaluador ha seleccionado un número apropiado de características

ambientales según subcomponentes ambientales. A continuación en la Tabla No. 5,

constan las características ambientales consideradas, su clasificación de acuerdo al

componente al que pertenecen y la definición de su inclusión en la caracterización

ambiental.



75

Tabla No. 5 Factores Ambientales considerados para la caracterización

Ambiental del área de influencia – Transporte de Desechos Peligrosos.

Código Componente Ambiental

Subcomponente

Ambiental

Factor Ambiental

Definición

ABT1

ABIÓTICO

Aire

Calidad del Aire

Variación de los niveles de emisión e inmisión en el área de influencia del proyecto.

ABT2

Nivel sonoro

Variación de presión sonora (Molestias) en el área circundante total al proyecto.

ABT3

Suelo

Características físico-

mecánicas.

Cambios en la textura, estructura, composición del suelo en el área circundante del proyecto.

ANT1

ANTRÓPICO

Medio Perceptual

Naturalidad

Alteración de la expresión propia del entorno natural, especialmente en el área de influencia directa.

ANT2

Infraestructura

Red vial

Interferencia con el sistema vial existente.

ANT3

Humanos

Seguridad Laboral

Afectación al personal que interviene en el proyecto de Transporte de Desechos Peligrosos.

ANT4

Tranquilidad y

armonía

Alteración ambiental derivada de la ejecución del proyecto, evidenciada por efecto del ruido.

ANT5

Economía y población

Generación de

Empleo

Variación de la capacidad de la población económica activa (PEA), en las diferentes actividades productivas directas e indirectas generadas por el proyecto.



76

ACCIONES AMBIENTALES A SER EVALUADAS

Para la realización del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Transporte de

Desechos Peligrosos y principalmente para la evaluación de impacto ambiental, se ha

conformado un registro de acciones principales ocasionadas por la operación o puesta

marcha del proyecto.

En la Tabla No. 6, constan las acciones consideradas y su definición para la fase de

operación.

Tabla No. 6 Acciones consideradas en la operación y puesta en marcha del Proyecto (Transporte

de Desechos Peligrosos).

Código Acción Definición

O1

Presencia y actividades operativas del Centro de Operaciones y/o Logística en Orellana

Comprende todas las acciones relacionadas con el control administrativo sobre coordinación de viajes, facturación, pagos y seguimiento al Transporte de Desechos Peligrosos.

O2 Carga de los


Se relaciona con el embarque de los desechos Peligrosos en el Punto de Generación hacia el Camión destinado para el Transporte.

O3 Descarga de


Se relaciona con el desembarque de los desechos Peligrosos en el Punto de Disposición Final.

O4

Transporte de los Desechos Peligrosos.

Comprende el trasporte de los desechos Peligrosos hacia el correspondiente Gestor de Disposición Final (Plusambiente) y su paso por las diferentes vías, comunidades y áreas circundantes en el recorrido hacia el debido Gestor.

O5

Estacionamiento Temporal de Unidades destinadas para el Transporte.

Comprende la acción de mantener las Unidades estacionadas en el área destinada para aquello dentro del Centro de Coordinación y Transferencia.



77

10.2 METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN

Introducción

Un impacto ambiental, es todo cambio neto, positivo o negativo, que se pronostica se

producirá en el medio ambiente, como resultado de una acción de desarrollo a

ejecutarse.

La caracterización ambiental realizada para el área de influencia del proyecto, permitió

identificar y dimensionar las características principales de cada uno de los componentes

y subcomponentes ambientales.

Para la evaluación de los potenciales impactos ambientales que se producirán en el área

de influencia, se ha desarrollado una matriz causa - efecto, en donde su análisis según

filas posee los factores ambientales que caracterizan el entorno, y su análisis según

columnas corresponde a las acciones del proyecto.

Identificación de impactos ambientales

El proceso de verificación de una interacción entre la causa (acción considerada) y su

efecto sobre el medio ambiente (factores ambientales), se ha materializado realizando

una marca gráfica en la celda de cruce, correspondiente en la matriz causa - efecto

desarrollada específicamente para cada etapa del proyecto, obteniéndose como resultado

las denominadas Matriz de Identificación o Carácter de Impactos Ambientales (Matriz

Nº 1).

Adicionalmente, se ha proporcionado el carácter o tipo de afectación de la interacción

analizada, es decir, se le ha designado como de orden positivo o negativo.

Predicción de impactos: calificación y cuantificación de los Impactos

Ambientales.

La predicción de impactos ambientales, se la ejecutó valorando la importancia y

magnitud de cada impacto previamente identificado.

La importancia del impacto de una acción sobre un factor se refiere a la trascendencia de



78

dicha relación, al grado de influencia que de ella se deriva en términos del cómputo de

la calidad ambiental, para lo cual se ha utilizado la información desarrollada en la

caracterización ambiental, aplicando una metodología basada en evaluar las

características de Extensión, Duración y Reversibilidad de cada interacción, e introducir

factores de ponderación de acuerdo a la importancia relativa de cada característica. La

calificación de cada una de estas características se muestra en las matrices 2, 3 y 4.

Las características consideradas para la valoración de la importancia, se las define de la

manera siguiente:

a) Extensión: Se refiere al área de influencia del impacto ambiental, en relación con el

entorno del proyecto

b) Duración: Se refiere al tiempo que dura la afectación y que puede ser temporal,

permanente o periódica, considerando, además las implicaciones futuras o indirectas.

c) Reversibilidad: Representa la posibilidad de reconstruir las condiciones iniciales una

vez producido el impacto ambiental.

El cálculo del valor de Importancia (Matriz No. 5) de cada impacto, se ha realizado

utilizando la ecuación:

Imp = We x E + Wd x D + Wr x R

Donde: Imp = Valor calculado de la Importancia del impacto ambiental

E = Valor del criterio de Extensión

We = Peso del criterio de Extensión

D = Valor del criterio de Duración

Wd = Peso del criterio de Duración

R = Valor del criterio de Reversibilidad

Wr = Peso del criterio de Reversibilidad



79

Se debe cumplir que:

We + Wd + Wr = 1

Para el presente caso se ha definido los siguientes valores para los pesos o factores de

ponderación:

Peso del criterio de Extensión = We = 0.25

Peso del criterio de Duración = Wd = 0.40

Peso del criterio de Reversibilidad = Wr = 0.35

La valoración de las características de cada interacción, se ha realizado en un rango de 1

a 10, pero sólo evaluando con los siguientes valores y en consideración con los criterios

expuestos en la tabla No. 7.

Tabla No. 7 Criterios de puntuación de la Importancia y valores asignados

Características de la

Importancia del Impacto Ambiental

PUNTUACION DE ACUERDO A LA MAGNITUD DE LA

CARACTERISTICA

1.0 2.5 5.0 7.5 10.0

EXTENSIÓN Puntual Particular Local Generalizada

Regional

DURACIÓN Esporádica Temporal Periódica Recurrente Permanente

REVERSIBILIDAD

Completamente

Reversible

Medianamente

Reversible

Parcialmente

Irreversible

Medianamente

Irreversible

Completamente Irreversible

Se puede entonces deducir que el valor de la Importancia de un Impacto, fluctúa entre

un máximo de 10 y un mínimo de 1. Se considera a un impacto que ha recibido la

calificación de 10, como un impacto de total trascendencia y directa influencia en el

entorno del proyecto. Los valores de Importancia que sean similares al valor de 1,

denotan poca trascendencia y casi ninguna influencia sobre el entorno.



80

La magnitud del impacto se refiere al grado de incidencia sobre el factor ambiental en el

ámbito específico en que actúa, para lo cual se ha puntuado directamente en base al

juicio técnico del grupo evaluador, manteniendo la escala de puntuación de 1 a 10 pero

sólo con los valores de 1.0, 2.5, 5.0, 7.5 y 10.0.

Un impacto que se califique con magnitud 10, denota una altísima incidencia de esa

acción sobre la calidad ambiental del factor con el que interacciona. Los valores de

magnitud de 1 y 2.5, son correspondientes a interacciones de poca incidencia sobre la

calidad ambiental del factor. En la Matriz No. 6, se muestra la magnitud de las

interacciones analizadas.

Un impacto ambiental se categoriza de acuerdo con sus niveles de importancia y

magnitud. Para globalizar estos criterios, se ha decidido realizar la media geométrica de

la multiplicación de los valores de importancia y magnitud, respetando el signo de su

carácter. El resultado de esta operación se lo denomina Valor del Impacto y responde a

la ecuación:

Valor del Impacto = ± ( Imp x Mag ) ^0.5

En virtud a la metodología utilizada, un impacto ambiental puede alcanzar un Valor del

Impacto máximo de 10 y mínimo de 1. Los valores cercanos a 1, denotan impactos

intranscendentes y de poca influencia en el entorno, por el contrario, valores mayores a

6.5 corresponden a impactos de elevada incidencia en el medio, sea estos de carácter

positivo o negativo.

El cálculo del Valor del impacto para cada interacción identificada, se halla en la Matriz

No. 7.

Categorización de Impactos Ambientales

La Categorización de los impactos ambientales identificados y evaluados, se lo ha

realizado en base al Valor del Impacto, determinado en el proceso de predicción. Se han

conformado 4 categorías de impactos, a saber:



81

Altamente Significativos;

Significativos;

Despreciables; y

Benéficos.

La categorización proporcionada a los impactos ambientales, se lo puede definir de la

siguiente manera:

a) Impactos Altamente Significativos: Son aquellos de carácter negativo, cuyo Valor

del Impacto es mayor o igual a 6.5 y corresponden a las afecciones de elevada

incidencia sobre el factor ambiental, difícil de corregir, de extensión generalizada,

con afección de tipo irreversible y de duración permanente.

b) Impactos Significativos: Son aquellos de carácter negativo, cuyo Valor del Impacto

es menor a 6.5 pero mayor o igual a 4.5, cuyas características son: factibles de

corrección, de extensión local y duración temporal.

c) Despreciables: Corresponden a todos los aquellos impactos de carácter negativo,

con Valor del Impacto menor a 4.5. Pertenecen a esta categoría los impactos capaces

plenamente de corrección y por ende compensados durante la ejecución del Plan de

Manejo Ambiental, son reversibles, de duración esporádica y con influencia

puntual.

d) Benéficos: Aquellos de carácter positivo que son benéficos para el proyecto.



82

11. MATRICES DE IMPACTO AMBIENTAL

83 83 83

SIMBOLOGIA: Carácter

O1 O2 O3 O4 O5

Pre

senc

ia y

act

ivid

ades

ope

rativ

as d

el C

entro

de O

pera

cion

es

Est

acio

nam

ient

o T

empo

ral d

e U

nida

des

dest

inad

as p

ara

el T

rans

porte

Car

ga d

e lo

s D

esec

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Pel

igro

sos

Des

carg

a de

los

Des

echo

s P

elig

roso

s

Tran

spor

te d

e lo

s D

esec

hos

Pel

igro

sos

ABT1 Calidad del Aire - + - - - -3 -1 1

ABT2 Nivel de Presión Sonora - - - - -4 -1 0

ABT3 Suelo Caracteristicas físico-mecánicas - - - - - -5 -1 -1

ANT1 Medio Perceptual Naturalidad - - - - -4 -1 -1

ANT2 Infraestructura Red vial - - -2 -1 0

ANT3 Seguridad Laboral - - - - -4 -1 0

ANT4 Tranquilidad y Armonía - - - - -4 -1 -1

ANT5 Economía y población Generación de Empleo + + + + 4 1 0

-6 -2 -3 -5 -6 -22 -6 -2

ELABORACIÓN: EQUIPO CONSULTOR

ANTRÓPICOHumanos

NUMERO DE IMPACTOS SEGÚN COLUMNAS

FAC

TOR

AM

BIE

NTA

L

SU

BC

OM

PO

NE

NTE

CO

MP

ON

EN

TE

MATRIZ CAUSA EFECTO - IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

MATRIZ No. 1

PROYECTO: TRANSPORTE DE DESECHOS PELIGROSOS - PLUSAMBIENTE S.A.

CO

DIG

O

Aire

FASE DE OPERACIÓN

VIA

SE

GÚ

N F

ILA

S

ABIOTICO



84

SIMBOLOGIA: Extensión

O1 O2 O3 O4 O5

Pre

sen

cia

y a

ctiv

ida

de

s o

pe

rativ

as

de

l

Ce

ntr

o d

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Est

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Pe

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sca

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los

De

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os

Pe

ligro

sos

Tra

nsp

ort

e d

e lo

s D

ese

cho

s P

elig

roso

s

ABT1 Calidad de Aire 1,0 1,0 1,0 1,0 7,5 11,5

ABT2 Nivel de Presión Sonora 1,0 1,0 1,0 7,5 10,5

ABT3 Suelo Caracteristicas fisico mecanicas 1,0 1,0 1,0 1,0 2,5 6,5

ANT1 Medio Perceptual Naturalidad 1,0 2,5 1,0 5,0 9,5

ANT2 Infraestructura Red vial 1,0 7,5 8,5

ANT3 Seguridad Laboral 1,0 1,0 1,0 7,5 10,5

ANT4 Tranquilidad y Armonía 2,5 1,0 1,0 7,5 12,0

ANT5 Economía y población Generación de Empleo 5,0 5,0 5,0 5,0 20,0



PROYECTO: TRANSPORTE DE DESECHOS PELIGROSOS -PLUSAMBIENTE S.A.

VIA

SE

GÚ

N F

ILA

S

FASE DE OPERACIÓN

MATRIZ No. 2

CO

DIG

O

CO

MP

ON

EN

TE

SU

BC

OM

PO

NE

NT

E

FA

CT

OR

AM

BIE

NT

AL

Aire

ANTRÓPICO

ABIOTICO

Humanos



85

SIMBOLOGIA: DURACIÓN

O1 O2 O3 O4 O5

Pre

sen

cia

y a

ctiv

ida

de

s o

pe

rativ

as

de

l Ce

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o

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Op

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los

De

sech

os

Pe

ligro

sos

Tra

nsp

ort

e d

e lo

s D

ese

cho

s P

elig

roso

s

ABT1 Calidad del Aire 2,5 1,0 2,5 2,5 2,5 11,0


ABT3 Suelo Caracteristicas fisico-mecánicas 1,0 2,5 2,5 2,5 2,5 11,0


ANT2 Infraestructura Red Víal 2,5 7,5 10,0




MATRIZ No. 3MATRIZ CAUSA EFECTO - IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES


FA

CT

OR

AM

BIE

NT

AL

FASE DE OPERACIÓN

VIA

SE

GÚ

N F

ILA

S

CO

DIG

O

CO

MP

ON

EN

TE

SU

BC

OM

PO

NE

NT

E

ABIOTICO

ANTROPICO

Humanos

Aire



86

SIMBOLOGIA: REVERSIBILIDAD

O1 O2 O3 O4 O5

Pre

sen

cia

y a

ctiv

ida

de

s o

pe

rativ

as

de

l Ce

ntr

o

de

Op

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ne

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Est

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am

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nid

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stin

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pa

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l Tra

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e

Ca

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los

De

sech

os

Pe

ligro

sos

De

sca

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de

los

De

sech

os

Pe

ligro

sos

Tra

nsp

ort

e d

e lo

s D

ese

cho

s P

elig

roso

s

ABT1 ABIOTICO Calidad del Aire 1,0 1,0 1,0 1,0 2,5 6,5


ABT3 Suelo Caracteristicas fisico-mecánicas 1,0 1,0 2,5 2,5 2,5 9,5


ANT2 ANTROPICO Infraestructura Red Víal 1,0 1,0 2,0

ANT3 Humanos Seguridad Laboral 1,0 2,5 2,5 1,0 7,0ANT4 Tranquilidad y Armonía 1,0 1,0 1,0 1,0 4,0



Aire

FA

CT

OR

AM

BIE

NT

AL


VIA

SE

GÚ

N F

ILA

S

FASE DE OPERACIÓN

CO

DIG

O

CO

MP

ON

EN

TE

SU

BC

OM

PO

NE

NT

E




87

importancia SIMBOLOGIA:

O1 O2 O3 O4 O5

Pre

sen

cia

y a

ctiv

ida

de

s o

pe

rativ

as

de

l Ce

ntr

o

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Op

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ne

s

Est

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am

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po

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stin

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l Tra

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ort

e

Ca

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los

De

sech

os

Pe

ligro

sos

De

sca

rga

de

los

De

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os

Pe

ligro

sos

Tra

nsp

ort

e d

e lo

s D

ese

cho

s P

elig

roso

s

ABT1 ABIOTICO Calidad del Aire 1,6 1,0 1,6 1,6 3,8 9,6


ABT3 Suelo Caracterízticas fisico-mecánicas 1,0 1,6 2,1 2,1 2,5 9,4


ANT2 ANTROPICO Infraestructura Red Víal 1,6 5,2 6,8

ANT3 Humanos Seguridad Laboral 1,0 2,1 2,1 4,2 9,5



PESO DE LA EXTENSION 0,25

PESO DE LA DURACION 0,40

PESO DE LA REVERSIBILIDAD 0,35


Aire

MATRIZ No. 5


CO

DIG

O

CO

MP

ON

EN

TE

SU

BC

OM

PO

NE

NT

E

FA

CT

OR

AM

BIE

NT

AL

FASE DE OPERACIÓN

VIA

SE

GÚ

N F

ILA

S



88

SIMBOLOGIA: MAGMITUD

O1 O2 O3 O4 O5

Pre

sen

cia

y a

ctiv

ida

de

s o

pe

rativ

as

de

l Ce

ntr

o

de

Op

era

cio

ne

s

Est

aci

on

am

ien

to T

em

po

ral d

e U

nid

ad

es

de

stin

ad

as

pa

ra e

l Tra

nsp

ort

e

Ca

rga

de

los

De

sech

os

Pe

ligro

sos

De

sca

rga

de

los

De

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os

Pe

ligro

sos

Tra

nsp

ort

e d

e lo

s D

ese

cho

s P

elig

roso

s

ABT1 Calidad del Aire 1,0 1,0 1,0 2,5 10,0 15,5

ABT2 Nivel Presión Sonora 2,5 1,0 2,5 10,0 16,0

ABT3 Suelo Caracteristicas fisico-mecanicas 1,0 5,0 10,0 10,0 10,0 36,0


ANT2 Infraestructura Red Víal 1,0 5,0 6,0



ANT5 Medio Perceptual Generación de Empleo 2,5 5,0 2,5 5,0 15,0

VIA

SE

GÚ

N F

ILA

S

Aire



CO

DIG

O

FASE DE OPERACIÓN

CO

MP

ON

EN

TE

SU

BC

OM

PO

NE

NT

E

FA

CT

OR

AM

BIE

NT

AL

ABIOTICO

ANTROPICOHumanos



89

SIMBOLOGIA: EVALUACIÓN

1 2 3 4 5

Pres

encia

y ac

tivid

ades

ope

rativ

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el C

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pera

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s

Esta

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hos P

elig

roso

s

Tran

spor

te d

e lo

s Des

echo

s Pel

igro

sos

ABT1 Calidad del Aire -1,3 1,0 -1,3 -2,0 -6,1 -9,7

ABT2 Nivel de Presión Sonora -1,6 -1,3 -2,0 -5,7 -10,5

ABT3 Suelo Caracteristicas fisico-mecánicas -1,0 -2,8 -4,6 -4,6 -5,0 -18,0

ANT1Medio Perceptual Naturalidad

-1,3 -3,1 -2,0 -3,6 -10,0

ANT2Infraestructura Red Víal

-1,3 -5,1 -6,4

ANT3Seguridad Laboral

-1,0 -4,6 -4,6 -4,6 -14,8

ANT4Tranquilidad y Armonía

-2,2 -2,8 -1,3 -4,9 -11,2

ANT5

Economía y Población Generación de Empleo

3,2 5,1 3,0 3,6 14,9

-6,4 -7,8 -6,7 -13,5 -31,4 -65,8

%

0 0 0 0 0 0,00

0 0 2 2 6 31,25

7 3 2 4 1 53,13

1 1 1 1 1 15,63

32




SUBC

OMPO

NENT

E

IMPA

CTOS

SEG

ÚN F

ILAS

BENEFICOS

IMPACTOS

ALTAMENTE SIGNIFICATIVOS

SIGNIFICATIVOS

DESPRECIABLES

FASE DE OPERACIÓN

FACT

OR A

MBI

ENTA

L

CODI

GO

COM

PONE

NTE

CANTIDAD

AIRE

IMPACTOS SEGÚN COLUMNAS

HumanosANTROPICO

ABIOTICO

90 90 90

12. CONSIDERACIONES DEL ACUERDO MINISTERIAL No. 026

12.1 INFORMACIÓN GENERAL

Formulario MAE–HDG- LAT – 01.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL TRANSPORTE DE DESECHOS PELIGROSOS – PLUSAMBIENTE S.A.

91

1) SOLICITUD NÚMERO:

2) LICENCIA PARA TRANSPORTE DE MATERIALES PELIGROSOS

3) NÚMERO DE LICENCIA AMBIENTAL:

(Si cuenta con este número, derivado de la evaluación de impacto ambiental presentar la Constancia de Registro u oficio resolutivo)

4) RECIBIDO POR:

(Marcar con una X)

5) NOMBRE DE LA PERSONA NATURAL O JURIDICA

1) NOMBRE DE LA EMPRESA O PERSONA QUE SOLICITA EL TRÁMITE RUC:

2) NUMERO DE VEHICULOS SUJETOS A LA LICENCIA:

3) DOMICILIO DE SOLICITANTE

Calle: Avenida de los Shyris y República del Salvador

Número: N 34 - 108

Provincia: Pichincha

Parroquia: Benalcazar

Teléfonos: 02 -2250618 Fax: 2250618

4) DOMICILIO DEL ESTABLECIIENTO

Calle: Km 1.7 Via a las Minas de Huataracu

Número: S/N

Provincia: Orellana

Parroquia: San Sebastian del Coca

Teléfonos: 0.998905454 Fax: NA

5) SECTOR AL QUE SE PRESTA SERVICIO

X

6) FECHA DE INICIO DE OPERACIÓN: DIA: 17 MES: 03 AÑO: 2011

MINISTERIO DEL AMBIENTE

SUBSECRETARIA DE CALIDAD AMBIENTAL

DIRECCION DE CONTROL Y PREVENCION DE LA CONTAMINACION

MINISTERIO DEL AMBIENTE Y DE LA INSTITUCIÓN INTEGRANTE DEL

SISTEMA NACIONAL DESCENTRALIZADO DE GESTION AMBIENTAL

PLUSAMBIENTE S.A.

Nombre y firma del representate legal, cargo

(Sello con fecha de recibido)

Nombre y firma

5) ENVIAR A

MA-HDG-LAT-01

PARA SER LLENADO POR EL MAE O INSTITUCIONES INTEGRANTES

DEL SISTEMA NACIONAL DESCENTRALIZADO DE GESTIÓN AMBIENTAL

Productos Químicos Peligrosos ( ) Transporte de Desechos Peligrosos ( )

Declaramos que la información contenida en esta

solicitud y sus anexos es fidedigna y que puede ser

verificada por el MAE, la que en caso de omisión o

falsedad, podrá invalidar el trámite y/o aplicar las

sanciones correspondientes.

ING. JOSÉ MIGUEL CONDOLO ORTÍZ

Nombre y Firma del responsable técnico

DATOS GENERALES

PLUSAMBIENTE S.A.

Ministerio del Ambiente. Subsecretaría de calidad ambiental.

Institución integrante del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental

PARA SER LLENADO POR EL SOLICITANTE

Ing. Napoleón Baez Mera

Representante Legal

e-mail: [email protected]

(En caso de que el establecimiento o instalación para el transporte de materiales peligrosos

tenga otra dirección a la del domicilio manifestada en el apartado anterior, indicarla en esta sección.

Correo electronico:

[email protected]

Extracción de petróleo y Gas Natural

Coque y productos de refinación del petróleo

Electricidad, gas o agua.

Agricultura, horticultura, floricultura, acuacultura, forestería,

Fabricación de sustancias y productos químicos

Papel y productos de papel

Productos de caucho y plástico

Textiles

Vehículos automotores

Producción de madera

Pinturas, barnices y productos y servicios relacionados.

Otros ( Importación y Comercialización de Productos Quimicos )

1 VEHÍCULO

1792186277001.

Maquinaria y equipo

Explotación de minas y extracción de minas y canteras

Alimentos y bebidas

Transporte y comunicaciones


92

12.2 REQUISITOS PARA EL VEHÍCULO

12.3 Descripción General por vehículo

Número

de Placa

Número

de Motor

Número de

Chasis Clase Tipo

Año de

Fabrica

ción

Cilindraje Tonelaje

Peso

Bruto

Vehicula

r

(PBV)

PCI - 6032 J08EUD2

0098

9F3GH8JMS

EXX13912 Camión Furgón 2014 7684 13.5

7750

Kilos

PBV= Capacidad de arrastre de la unidad de acuerdo al fabricante (Ficha Técnica del Fabricante).

12.4 Descripción especifica por vehículo

Archivo Fotográfico.- Se evidencia en el Anexo Nº 1 la evidencia fotográfica del

vehículo destinado para el transporte de Desechos de Peligrosos.

12.5 Documento de Respaldo

Copia del Certificado de revisión vehicular, Emitido por una empresa

Certificadora. En el Anexo Nº 2 se encuentra el certificado de Revisión

Vehicular emitidos por una Empresa Certificadora.

Copia de Matrícula Actualizada. La evidencia de la Matrícula Actualizada se

observa en el Anexo Nº 3.

12.6 REQUISITOS PARA EL CONDUCTOR

Licencia de Conductor tipo E vigente.- Se evidencia en el Anexo Nº 4, la

Licencia del Conductor destinado para conducir el Vehículo.

Certificado del curso básico obligatorio de capacitación para conductores de

vehículos que transporten materiales peligrosos, avalado por el Ministerio del

Ambiente.


93

En el Anexo No. 5.- Se presenta la evidencia del Certificado emitido por el Ministerio

del Ambiente, para el curso correspondiente a los transportistas de materiales o

desechos peligrosos.

12.7 DETALLE DEL TRANSPORTE DE MATERIALLES PELIGROSOS

Se indica los desechos peligrosos para las cuáles se cuenta con la capacidad y la

infraestructura para el transporte seguro.

Productos Químicos Peligrosos

NO APLICABLE: El Vehículo a Licenciar solamente Transportará como material

peligroso los “Desechos Peligrosos”.


NOMBRE DE LOS DESECHOS PELIGROSOS DE ACUERDO AL

LISTADO NACIONAL DE DESECHOS PELIGROSOS

CONVENIO

DE BASILEA

CLAVE DE

LOS

DESECHOS

ACUERDO

No. 142

CAPACIDA

D DE

RECOLECC

IÓN Y

TRANSPOR

TE

MÁXIMA

TIPO DE

VEHÍCULO

TIPO DE

EMBALAJE

ENVASES

RIPIOS Y LODOS DE PERFORACIÓN CON BASE ACEITE Y9 B. 06. 01

Bulktanks

(1m3 ) /

Tambores

de 55 Gal

LODOS DE PERFORACIÓN CON BASE ACEITE Y9/Y21/Y26 B. 06. 02

MEZCLAS Y EMULSIONES DE DESECHOS DE ACEITE Y

AGUA O HIDROCARBURO AGUA “MUESTRAS DE LOS

POZOS”

Y34 / Y35 B.06.05

RIPIOS DE PERFORACIÓN CON MATERIALES

PELIGROSOS Y34 / Y 35 B.06.06

SUELOS CONTAMINADOS CON MATERILAES

PELIGROSOS Y 18 NE- 52

CORTES DE VEGETACIÓN CONTAMINADO CON

PETROLEO Y 18 NE – 42

CONTENE

DOR

PLÀSTICO

DE ALTA

RESISTEN

CIA

PETRÓLEO Y EMULSIONES AGUA – ACEITE A4140 NE – 34

Bulktanks

(1m3 ) /

Tambores


94

13. 5 Ton.

CAMIÓN

/

FURGON

de 55 Gal

LODOS DE TANQUES DE ALMACENAMIENTO DE

HIDROCARBURO Y 9 NE – 38

Bulktanks

(1m3 ) /

Tambores

de 55 Gal

MATERIAL ABSORBENTE CONTAMINADO CON

HIDROCARBUROS: WAIPES, PAÑOS, TRAPOS, ASERRÍN,

BARRERAS ABSORBENTES Y OTROS MATERIALES

SÓLIDOS ABSORBENTES

Y 18 NE – 42 CONTENE

DOR

PLÀSTICS

DE ALTA

RESISTEN

CIA

MATERIAL ABSORBENTE CONTAMINADO CON

SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS: WAIPES, PAÑOS,

TRAPOS, ASERRÍN, BARRERAS ABSORBENTES Y OTROS

MATERIALES SÓLIDOS ABSORBENTES

Y 18 NE – 43

PAÑOS TEXTILES CON SUSTANCIAS PELIGROSAS Y 18 NE – 42

FILTROS DE ACEITE – FILTROS USADOS DE ACEITE

MINERAL Y 8 NE – 32

TAMBORES

DE 55 GAL RESIDUOS DE PINTURA, RESINAS CON RESIDUOS

PELIGROSOS Y 12 NE – 49

FUIDOS HIDRAULICOS – ACEITES GRASAS O CERAS

FUERA DE ESPECIFICACIONES A 4140 NE – 34

Bulktanks

(1m3 ) /

Tambores

de 55 Gal

EMPAQUES O ENVASES DE MATERIALES PELIGROSOS

(TAMBORES DE LUBRICANTES, QUÌMICOS,

COMBUSTIBLES)

A 4130 NE – 27 GRANEL

BATERIAS DE PLOMO, PILAS. A 1180 NE – 07 / 08

CONTENE

DOR

PLÀSTICO

DE ALTA

RESISTEN

CIA

LUMINARIAS, LAMPARAS, TUBOS FLUOROCENTES.

FOCOS AHORRADORES, USADOS QUE CONTENGAN

MERCURIO

A 1180 NE – 40

CONTENE

DOR

PLÀSTICO

DE ALTA

RESISTEN

CIA /

CAJAS DE

MADERA

CHATARRA CONTAMINADA CON DESECHOS


TAMBORE

S DE 55

GAL /


95

13. 5 Ton.

CAMIÓN

/

FURGON

CONTENE

DOR

PLÀSTICO

DE ALTA

RESISTEN

CIA /

CAJAS DE

MADERA

DESECHOS BIO PELIGROSOS ACTIVOS RESULTANTES

DE LA ATENCIÓN MÉDICA PRESTADOS EN CENTROS

MÉDICOS DE EMPRESAS

Y 1 NE – 10

CONTENE

DOR

PLÀSTICO

DE ALTA

RESISTEN

CIA

DESECHOS DE CARÁCTER EXPLOSIVO Y 15 NE – 15

CAJA DE

METAL

DE ALTA

ESISTENCI

A

EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL CONTAMINADO

CON MATERIALES PELIGROSOS Y 18 NE – 30

CONTENE

DOR

PLÀSTICO

DE ALTA

RESISTEN

CIA

ESCOMBROS DE CONSTRUCCIÓN CONTAMINADOS

CON MATERIALES PELIGROSOS Y 18 NE – 31

SACOS DE

YUTE /

TAMBORE

S DE 55

GAL

MATERIALES DE EMBALAJE CONTAMINADOS CON

DESECHOS PELIGROSOS Y 18 NE – 44

CONTENE

DOR

PLÀSTICO

DE ALTA

RESISTEN

CIA

SUELOS CONTAMINADOS CON MATERIALES


CONTENE

DOR

PLÁSTICO

DE ALTA

RESISTEN

CIA /

TAMBORE

S DE 55

GAL

PRODUCTOS QUÍMICOS CADUCADOS O FUERA DE

ESPECIFICACIONES A 4140 NE – 48 CARTÓN

ALTA


96

PRODUCTOS FARMACEUTICOS CADUCADOS O FUERA

DE ESPECIFICACIONES GENERADAS EN EMPRESAS NO

FARMACEUTICAS

Y 2 NE – 47

RESISTEN

CIA

MEZCLAS OLEOSAS, EMULSIONES DE

HIDROCARBUROS – AGUA / DESECHOS DE

TALANDRINA

Y 9 NE – 45

TAMBORE

S DE 55

GAL ACEITES, GRASAS Y CERAS USADAS O FUERA DE

ESPECIFICACIONES A 4140 NE – 34

DESECHOS QUÍMICOS DE LABORATORIO DE ANÁLISIS

Y CONTROL DE CALIDAD Y 18 NE – 23

CARTÓN

ALTA

RESISTEN

CIA

DESECHOS SÓLIDOS O LODOS / SEDIMENTOS DEL

SISTEMA DE TRATAMIENTO DE LAS AGUAS

RESIDUALES INDUSTRIALES QUE CONTENGAN

MATERIALES PELIGROSOS

Y 18 NE – 24

Bulktanks

(1m3 ) /

Tambores

de 55 Gal

LODOS DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS

DOMESTICAS Y 18 NE – 37

Bulktanks

(1m3 ) /

Tambores

de 55 Gal

PARTES DE EQUIPOS ELÉCTRICOS Y ELÉCTRONICOS

QUE CONTIENEN MONTAJES ELÉCTRICOS Y

ELÉCTRONICOS, COMPONENTES O ELEMENTOS

CONSTITUTIVOS COMO ACUMULADORES Y OTRAS

BATERIAS, INTERRUPTORES DE MERCURIO, VIDRIOS

DE TUBOS DE RAYOS CATÓDICOS, CAPACITORES

ENTRE OTROS.

A 1180 NE – 46 13. 5 Ton

CAMIÓN

/

FURGÓN CAJAS DE

MADERA

DE ALTA

RESISTEN

CIA CARTUCHOS DE IMPRESORA DE TINTA O TÓNER

USADO Y 12 NE – 53

BATERIAS DE CELULARES QUE CONTIENEN

MATERIALES PELIGROSOS, METALES PESADOS O

ELEMENTOS DEL GRUPO TIERRAS RARAS.

A 1180 J. 61. 03

DESECHOS CONTAMINADOS CON PEROXIDOS A 4120 NE – 11

CONTENE

DOR

PLÁSTICO

DE ALTA

RESISTEN

CIA /

TAMBORE

S DE 55

GAL


97

Nota: La Mayoría de los desechos peligrosos vienen ya con el material de embalaje

propio de la empresa generadora de desechos ya que dentro de sus políticas internas de

gestión de desechos es mantener el correspondiente Embalaje antes de ser entregados al

Gestor Calificado por el MAE para su correspondiente Disposición Final.

Desechos Peligrosos

CLAVE DE LOS

DESECHOS

ACUERDO

MINISTERIAL

No. 142

CANTÓN DE

ORIGEN

CANTONES

INTERMEDIOS

PROVINCIAS

INTERMEDIAS

CANTÓN DE

DESTINO

PROVINCIA

DE DESTINO

OTRO

B. 06. 01

JOYA DE LOS

SACHAS

SHUSHUFINDI

TENA

AGUARICO

ORELLANA

NUEVA LOJA

(LAGO AGRIO)

LORETO

JOYA DE LOS

SACHAS

SHUSHUFINDI

TENA

AGUARICO

ORELLANA

LORETO

ORELLANA

SUCUMBÍOS

NAPO

JOYA DE

LOS

SACHAS

ORELLANA

NINGUNO

B. 06. 02

B.06.05

B.06.06

NE- 52

NE – 42

NE – 34

NE – 38

NE – 42

NE – 43

NE – 42

NE – 32

NE – 49

NE – 34

NE – 27

NE – 07 / 08

NE – 40

NE – 09

NE – 10

NE – 15

NE – 30

NE – 31


98

NE – 44

NE – 52

NE – 48

NE – 47

NE – 45

NE – 34

NE – 23

NE – 24

NE – 37

NE – 46

NE – 53

J. 61. 03

NE – 11

Nota: Se debe Indicar que el sitio de destino corresponde a una empresa Gestora de

Disposición Final de Desechos Peligrosos avalada por el Ministerio del Ambiente bajo

su correspondiente Licencia Ambiental, está se encuentra ubicada en el Cantón Joya de

los Sacha dentro de la Jurisdicción de la Provincia de Orellana.

12.8 RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE DE DESECHOS BIOLÓGICO

INFECCIOSO.

Dentro de los desechos que se transporta no se contempla la recolección de este tipo

de desechos, así como el correspondiente transporte

12.9 RECOLECCIÓN DE DESECHOS BIFENILOS POLICRODADOS Y/O

HEXACLORADOS.

La empresa no recolectará mencionados desechos ni realizará ningún tipo de

actividades con los mismos.


99

12.10 SEGUROS

Dentro del presente documento en el Anexo Nº. 6 se presenta una copia del seguro de

responsabilidad civil contra daños a terceros y al ambiente por las operaciones

generadas en el transporte de los Desechos Peligrosos de la empresa PLUSAMBINETE

S.A.

12.11 Plan de Manejo Ambiental

Se deberá presentar un Plan de Manejo Ambiental que cuenta con:

Análisis de Riesgo Ambiental

Plan de Contingencia para Prevención y Atención de Accidentes

Programa de Capacitación

Presentar el Cronograma valorado de las actividades detalladas en el Plan de Manejo

ambiental que incluya: actividad, tiempo de ejecución costo y responsables.

12.12 ANÁLISIS DE RIESGO AMBIENTAL

Objetivo Mediante la metodología aplicada se evalúa los posibles riesgos ambientales presentes

para el transporte de desechos peligrosos.

Alcance Se evaluarán los riesgos ambientales del transporte de Desechos Peligrosos los cuales

se transportan desde diversos puntos del Oriente Ecuatoriano hasta su destino final el

Cantón Joya de los Sachas en la Provincia de Francisco de Orellana.

ESTIMACIÓN Y EVALUACIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL

Para este caso se ha establecido una metodología cualitativa y cuantitativa, la que

permite evaluar el riesgo ambiental del Transporte de Desechos Peligrosos, y a la vez

brinda la información que permite establecer un orden de prioridades para el control

de riesgo ambiental.


100

La metodología que se aplica es el producto de tres factores determinantes de la

peligrosidad del riesgo ambiental tales como:

SEVERIDAD OCURRENCIA CONSECUENCIA

La severidad establece la magnitud de afectación al medio ambiente por la materialización

del riesgo ambiental, la ocurrencia que determina la frecuencia con la que se puede dar el

riesgo ambiental y la consecuencia que cuantifica la afectación del medio ambiente relacionado a los

recursos agua, suelo y aire.

El valor obtenido del producto de los tres factores a través de la siguiente ecuación,

permite determinar el "grado de riesgo ambiental”.

En la fórmula: Ra = Riesgo ambiental

Se. = Severidad

Oc. = Ocurrencia

Co.= Consecuencia

Para la aplicación de los factores antes indicados se establece una serie de factores

ambientales que van a ser evaluados en la transportación de los desechos peligrosos.

El factor ambiental se define como aquel fenómeno, elemento o acción de naturaleza

física, química, orgánica, o social que por su presencia o ausencia se relaciona con la

aparición del riesgo ambiental de acuerdo al lugar y tiempo, generando eventos

negativos hacia el ambiente.

A continuación se indican algunos factores ambientales considerados para la

valoración del riesgo ambiental:

CoOcSeRa **

Ecuación 1


101

FACTORES AMBIENTALES

CONTAMINACIÓN DEL SUELO

DERRAME O LIBERACIÓN DEL DESECHO AL EMBARQUE Y

DESEMBARQUE.

DERRAME O LIBERACIÓN DESECHO AL TRANSPORTARLO.

CONTAMINACIÓN DEL AIRE

GASES DE COMBUSTIÓN / VAPORES ORGÁNICOS

POLVOS

MALOS OLORES

SITUACIONES LABORALES

CAÍDA DE PERSONAS

GOLPES

CORTES

QUEMADURAS

ACCIDENTES VEHICULARES

SITUACIONES OPERACIONALES

INCENDIO

EXPLOSIÓN

DERRAME O LIBERACIÓN

Nivel de riesgo ambiental

El nivel de riesgo ambiental se determina a partir de las puntuaciones obtenidas para

los criterios de evaluación del riesgo ambiental. Los puntajes de valoración se

establecen en la Tabla No. 8.


102

El Nivel de Riesgo Ambiental, categorizado como bajo, medio, alto y crítico de acuerdo

al valor obtenido mediante el uso de la ecuación 1. Los rangos de riesgo ambiental se

establecen en la siguiente tabla:

Tabla 8. Nivel de Riesgo Ambiental

RANGOS DE RIESGO

AMBIENTAL

NIVEL DE RIESGO

AMBIENTAL

0 < Ra< 18 Bajo

18 <= Ra <= 85 Medio

85 <= Ra <= 200 Alto

Ra > = 200 Crítico

Tabla No. 9.- Escala de valoración de los criterios de evaluación de Riesgos

Ambientales

SEVERIDAD OCURRENCIA CONSECUENCIA

Criterio de

valoración Puntuación

Criterio de


Criterio de


Riesgo

ambiental no

conocido

1 < una vez al

año 1

Toma de

acciones

corrección por

parte de la

empresa

1

Riesgo

ambiental a

corto plazo y

localizado

5 < 10 días al

año 3

Denuncias por

parte de la

comunidad

3

Riesgo

ambiental a

corto plazo y

disperso

15 > 10 < 100

días al año 6

Daños al

ecosistema del

entorno y a la

comunidad

6


103

Existencia de

quejas por la

comunidad

25 > 100 días al

año 10

Catástrofe:

numerosas

muertes,

grandes daños

ambientales

10

Muerte, pérdida

de la imagen de

la empresa

50

Catástrofe 100

Tabla No. 10.- Criterios de Actuación, Según el Nivel de Riesgo Ambiental

CRITERIOS DE ACTUACIÓN RIESGO AMBIENTAL

Se requiere corrección inmediata.

La actividad debe ser detenida hasta que el

riesgo haya disminuido. 11.1.1.1.1 Ra ≥ 200

Actuación urgente Requiere atención lo antes

posible.

200>Ra≥85

El riesgo ambiental debe ser eliminado sin

demora pero la situación no es una emergencia.

Ra<85


104

Tabla No. 11.- IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL Y OTROS FACTORES DETERMINADOS

EVALUACIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL

EMPRESA: PLUSAMBIENTE S.A.

ACTIVIDAD: Transporte de Desechos Peligrosos

FACTOR AMBIENTAL CRITERIOS DE VALORACIÓN

VALORACIÓN DEL RIESGO

AMBIENTAL

Severidad Ocurrencia Consecuencia Bajo Medio Alto Crítico

CONTAMINACIÓN DEL

SUELO

DERRAME O LIBERACIÓN DE

DESECHOS AL EMBARQUE Y

DESEMBARQUE

5 1 1 5

DERRAME O LIBERACIÓN DE

DESECHOS AL

TRANSPORTARLO

5 1 6 30

CONTAMINACIÓN DEL

AIRE

GASES DE COMBUSTIÓN 5 1 1 5

POLVOS 5 3 1 15

MALOS OLORES 5 1 1 5

SITUACIONES LABORALES

CAÍDA DE PERSONAS 5 3 3 45

GOLPES 5 1 1 5

QUEMADURAS 5 1 1 5

ACCIDENTES VEHICULARES 5 3 3 45

SITUACIONES

OPERACIONALES

INCENDIO 15 3 1 45

EXPLOSIÓN 15 3 1 45


105

EVALUACIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL

EMPRESA: PLUSAMBIENTE S.A.

ACTIVIDAD: Transporte de Desechos Peligrosos

FACTOR AMBIENTAL CRITERIOS DE VALORACIÓN

VALORACIÓN DEL RIESGO

AMBIENTAL

Severidad Ocurrencia Consecuencia Bajo Medio Alto Crítico

DERRAME O LIBERACIÓN 15 3 1 45

Se han detectado impactos de nivel medio en CONTAMINACIÓN DEL SUELO,

derrame o liberación de desechos al transportarlo, SITUACIONES LABORALES,

específicamente se detectó Nivel Medio de Riesgo en Caída de Personas y Accidentes

vehiculares. SITUACIONES OPERACIONALES, incendios, explosiones y derrames o

liberación. Las medidas para cada uno de estos casos estarán contempladas en el Plan

de Manejo Ambiental.

De acuerdo a los factores identificados y evaluados, la empresa deberá seguir con las

medidas establecidas en el Plan de Manejo Ambiental, medidas preventivas y de

control a fin de evitar cualquier daño a la salud de sus colaboradores o sus empresas

contratistas, por cualquier riesgo que se pueda presentar en el transporte de los



106

Riesgos Naturales

Riesgo de Inundación.- Para determinar el grado de amenaza por inundación que

afecta al cantón; nos basaremos en la calificación encontrada en el SIISE en su última

versión; en este documento el nivel de amenaza de inundación en cantones está

clasificado en 4 clases; con una escala de valoración de 0 – 3 grados; en los que tiene

que ver las incidencias de desbordamiento de ríos, cantidad de precipitación,

taponamiento de drenaje y eventos del fenómeno de El Niño, es decir, a partir de los

eventos registrados en el curso de las últimas dos décadas.

El Cantón Joya de los Sachas en la Provincia de Orellana posee una valoración de 1, es

decir el grado de amenaza por inundación es medio bajo.

PLUSAMBIENTE S.A.


107

Riesgo Sísmico.- Es potencialmente el que más perjuicios puede causar en el país. Sin

embargo en el Cantón Joya de los Sachas Provincia de Orellana se tiene una valoración

de 1, esto significa que el grado por amenaza sísmica es relativamente medio bajo.

PLASTRECYCLING

DIPROCOBE

PLUSAMBIENTE

S.A.


108

Riesgo de Deslizamiento.- El nivel de amenaza por deslizamiento está calificado en

escala de 0 a 3 con cuatro categorías; basados en las pendientes.

Respecto al Cantón Joya de los Sachas en la Provincia de Orellana, posee una

valoración de 0, es decir, el riesgo por deslizamientos es muy bajo, esto debido al nivel

topográfico uniforme que se mantiene dentro del Cantón.

PLUSAMBIENTE

S.A.


109

CANTÓN DE

ORIGEN

CANTONES

INTERMEDIOS

PROVINCIAS

INTERMEDIAS

CANTÓN DE

DESTINO

PROVINCIA

DE DESTINO

OTRAS

JOYA DE LOS

SACHAS

SHUSHUFINDI

TENA

AGUARICO

ORELLANA

NUEVA LOJA

(LAGO AGRIO)

JOYA DE LOS

SACHAS

SHUSHUFINDI

TENA

AGUARICO

ORELLANA

LORETO

ORELLANA

SUCUMBÍOS

NAPO

JOYA DE LOS

SACHAS (San

Sebastián del

Coca)

ORELLANA

Sucumbíos /

Napo / Pastaza

Dentro de los lugares por donde se mantendrá el transporte frecuente de la Unidad

para el retiro y entrega de los desechos Peligrosos tenemos:

Tabla No. 12.- Sitios y Comunidades Representativas por donde se mantendrá el Transporte

Distribuido en las siguientes Provincias conjuntas del Oriente Ecuatoriano y con sus

correspondientes Cantones identificados en el cuadro anterior, donde las rutas estarán

distribuidas en las líneas negras de entre las Provincias, considerando que

generalmente debido a la topografía de las Provincias las rutas son de manera Lineal.

Tena Lago Agrio

Joya de los Sachas

PASTAZA

Francisco de Orellana

Aguarico

Loreto

Shushufindi


110

13. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental es un instrumento de gestión destinado a proveer de

una guía de programas, procedimientos, medidas, prácticas y acciones, orientados a

prevenir, eliminar, minimizar o controlar aquellos impactos ambientales o sociales

negativos determinados como significativos. De igual forma, el Plan de Manejo

Ambiental busca maximizar aquellos aspectos identificados como positivos durante la

evaluación y/o desarrollo del proyecto “Transporte de Desechos Peligrosos”.

El Plan de Manejo Ambiental para el transporte de Desechos Peligrosos, deberá ser

entendido como una herramienta dinámica, y por lo tanto variable en el tiempo, la

cual deberá ser actualizada y mejorada en la medida en que la puesta en marcha del

proyecto lo amerite. Esto implica que el proponente del proyecto, durante su

ejecución, deberá mantener un compromiso hacia el mejoramiento continuo de los

aspectos socio-ambientales, ligados al transporte de Desechos Peligrosos.

De esta forma el Plan de Manejo Ambiental, dotará a las actividades del Transporte

de Desechos Peligrosos de una herramienta de trabajo que se basa en un plan que

permita la implementación de todas las medidas de control y prevención durante la

ejecución o puesta en marcha del proyecto.

Por el tipo de proyecto y porque no se presentan afectaciones a pobladores

(desalojos, reubicaciones, pérdida de bienes, etc.), o a entidades y servicios públicos

(daños inevitables, cambios de características de los servicios, etc.) o afectación

negativa a calidad de vida de comunidades involucradas, no se considera necesario

medidas de compensación.

Objetivo General

El objetivo general del PMA se centra en especificar las acciones o medidas que

deberá tomar en cuenta la empresa PLUSAMBIENTE S.A., para la prevención,

control, mitigación y fundamentalmente cumplimiento de la legislación ambiental

vigente.


111

Alcance

El Plan de Manejo Ambiental aplica al proyecto de Transporte de Desechos

Peligrosos, en su fase de ejecución o puesta en marcha; en función de los impactos y

riesgos encontrados en base a la función a realizar.

Cabe mencionar que a pesar que la mayoría de las acciones del proyecto no generan

impactos negativos significativos sobre los elementos ambientales (Aire, Agua,

Suelo), el Plan de Manejo Ambiental introducirá medidas tendientes a evitar que el

medio ambiente, la población y el personal involucrado en el proyecto, se vean

afectados.

El proyecto tiene relación y afectación directa con el transporte de los desechos

peligrosos, donde el tipo de desechos a transportar no mantiene características

altamente representativas ya que en la descripción presentada en el Informe de

Licenciamiento corresponden en su gran mayoría a materiales absorbentes

misceláneos contaminados con Hidrocarburos y a subproductos generados en las

varias actividades Hidrocarburiferas, mencionada actividad de Transporte es la

actividad más representativa dentro del proyecto, por tal motivo el Plan de Manejo

Ambiental se ejecutará considerando medidas y acciones específicas relacionadas al

transporte de desechos peligrosos, ya que dentro de la operación del Centro de

Operaciones o Transferencia (Estacionamiento y/o Logística de Viajes) no se tiene

actividades que generen impactos de interés, pero de igual forma se establecerá

medidas generales para evitar cualquier tipo de afectación al Ambiente y/o

Comunidad.

13.1 PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE LA

CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

Objetivos

Optimizar y monitorear los procedimientos de operación, a fin de reducir o eliminar

los potenciales procesos de generación de contaminación al ambiente circundante,

producto de las operaciones de Transporte de Desechos Peligrosos.


112

Metas

Controlar y mantener las emisiones de los vehículos utilizados para el

transporte de desechos peligrosos, como también todas las medidas de seguridad

dirigidas a prevenir y controlar cualquier situación de emergencia en el Transporte.

Cumplir con todas las medidas de prevención con el fin de eliminar la

contaminación al ambiente circundante.

Actividades

A continuación se detallan las actividades que se desarrollaran en el presente Plan,

para cumplir con los objetivos y metas planteadas:

Calidad del aire:

Emisiones gaseosas provenientes de Fuentes Fijas

Para la actividad específica a mantener en el proyecto, relacionado al transporte de

desechos peligrosos, no se dispone de fuentes fijas de combustión, por lo tanto no se

considera necesaria la determinación de medidas ambientales para este componente.

Emisiones gaseosas provenientes de fuentes Móviles

Se deberá realizar un mantenimiento preventivo trimestral a fin de mantener el buen

estado de funcionamiento de los vehículos destinados al transporte y de tal forma

optimizar su operación y por ende las emisiones producto de la correspondiente

combustión.

Mantener registrados los correspondientes mantenimientos realizados a las unidades

transportadoras de Desechos Peligrosos (Registros de Mantenimiento).

Calidad del Suelo

Estará prohibido lavar los vehículos en áreas no destinadas para aquello, como en los

lugares donde se entrega los desechos, en la vía o en el Centro de Operaciones, citada

actividad se la realizará en Lavanderías autorizadas para el parque de Automotor.


113

El momento de la descarga de los Desechos Peligrosos verificar que la realicen los

operadores y/o trabajadores de la empresa de Disposición Final, ya que en el caso de

algún accidente con el material será responsabilidad de la empresa gestora

(Disposición Final).

Mantener dentro de la cabina de los vehículos recipientes o fundas en excelente

estado para disponer los desechos generados en el Transporte, para posteriormente

disponerlos en los correspondientes recipientes de desechos No Peligrosos.

Ruido:

En general, las actividades desempeñadas en el Centro de Operaciones, destinado al

Estacionamiento de los vehículos y logística de viajes no generará niveles de ruido

considerables que pueden afectar al ambiente externo, por tal razón no se considera

necesario determinar medidas para este impacto ambiental.

De igual manera los vehículos destinados para el Transporte mantendrán un control

y un mantenimiento adecuado (Trimestral) por lo cual no va hacer fuentes

generadoras de ruido ya que sus condiciones operacionales serán óptimas.

Calidad del agua:

El Centro de Operaciones establecido en la ciudad de San Sebastián del Coca

generará descargas liquidas producto de la actividades domésticas desarrolladas

dentro del Centro, sin embargo estas no se consideran de interés especial ya que se

dirigirán directamente a un pozo séptico como aguas de características grises y

negras.

En lo que se refiere al Transporte de Desechos Peligrosos, no se cuenta con procesos

que originen descargas líquidas de ningún tipo, las cuales puedan afectar a la

calidad del agua, por tal motivo no se describe ninguna medida de prevención,

adicional si en el transporte se mantiene desechos líquidos estos vendrán sellados

herméticamente y en caso de suscitarse cualquier eventualidad esto ya aplicaría a las

medidas a detallar en el Plan de Contingencias y/o Emergencias, pero de la actividad

del Transporte como tal no se generan descargas líquidas.


114

Circulación vehicular

En cuanto al transporte se deberá tomar en cuenta lo estipulado en el TULAS Texto

Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, TÍTULO V, Sección II, Párrafo 2

acerca DEL TRANSPORTE.

13.2 PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS

En el Centro de Transferencia y/o Logística los desechos generados serán de

características comunes ya que la actividad a realizarse corresponde a las de oficina

(Administrativo) y no tendrá relación alguna con el Transporte, ya que por ningún

motivo servirá para almacenar desechos peligrosos, ni ningún otro tipo de material

aplicable o relacionado a un desecho peligroso, es decir los desechos comunes

generados serán entregados al recolector Municipal. Hay que indicar también que no

se realizará mantenimiento alguno a los vehículos dentro del Centro de Operaciones,

ya que estos serán realizados en los lugres destinados para aquello (Talleres

Mecánicos), donde las empresas encargadas de los mantenimientos serán las

responsables de los desechos generados.

De acuerdo a los procesos que se realizarán durante el transporte se ha determinado que

no se generan desechos de ninguna clase, por cuanto el servicio se concentra

únicamente en la carga, transporte y entrega de los Desechos Peligrosos al

correspondiente Gestor Calificado, los cuales en ningún momento serán manipulados

por el transportista, por tal razón no tendrán interacción alguna a las condiciones del

ambiente.

El Transportista será el responsable de asegurarse que no quede ningún remanente de

desecho dentro de los contenedores de carga, es decir controlará que todo el desecho

embarcado sea descargado en la empresa responsable de la Disposición Final, así mismo

verificarán que el desecho mantenga el correcto embalaje, el cual asegure la permanencia

y/o estabilidad de la carga durante el tiempo que dure el Transporte, detalle que

descarta la generación de algún tipo de desecho en el Transporte.


115

13.3 PLAN DE SEGURIDAD OPERACIONAL

Este Plan es aplicable al Transporte de Desechos Peligrosos, debido a que en el

Centro de Operaciones no se cuenta con procesos o actividades que requieran de

procedimientos para la Seguridad Industrial en las Operaciones.

Objetivos

Mantener Capacitado y entrenado al personal en temas de salud ocupacional y

seguridad industrial, durante el proceso de transporte de los desechos peligrosos.

Meta

Que el personal encargado del transporte de los desechos peligrosos cuente con

los conocimientos en temas de salud y seguridad industrial a fin de mejorar su

actuación frente a emergencias.

Actividades Propuestas

Del transportista:

Portar en la unidad o vehículo, durante el transporte de los desechos peligrosos,

un manual de procedimiento, así como materiales y equipamientos adecuados, a fin

de neutralizar o controlar inicialmente una emergencia.

Llevar una bitácora de las horas de viaje del conductor así como de la limpieza

de la unidad, la cual debe ser realizada en el sitio de descarga y deberá ser

registrado por el conductor responsable.

Llenar y registrar las hojas de seguimiento de los desechos peligrosos (Cadenas

de Custodia – Guías de Remisión) las cuales en muchos de los casos son solicitados

por las empresas Generadoras de Desechos Peligrosos.

El Equipo de seguridad básico consistirá en 1 Extintor tipo ABC con una

capacidad de 2,5 Kg ubicado en la cabina del vehículo, 2 Extintores PQS tipo ABC

con una capacidad mínima de 9 Kg de carga neta, dependiendo del tipo de desecho

al exterior de los vehículos, adicional contar con un Botiquín de Primeros Auxilios,

2 palas, 1 pico, 2 escobas, fundas plásticas resistentes, cintas de seguridad, conos,


116

aserrín o material absorbente, equipo de protección personal de acuerdo al tipo de

desecho.

Todo Vehículo para este tipo de Transporte debe ser operado al menos por 2

personas: el conductor y el auxiliar, de igual forma el auxiliar debe conocer los

mismos conocimientos y entrenamientos que el Conductor.

En caso de daños del vehículo en la vía, el transportista llamará a la otra

unidad para el soporte correspondiente considerando todas las normas técnicas y de

seguridad correspondientes.

Los Conductores deben informar a la empresa responsable de forma frecuente y

regular todo lo acontecido durante el transporte, así mismo deben comunicarse

posibles retrasos en la entrega de los desechos.

Los Conductores deben tener un listado de los teléfonos para notificación en

caso de alguna situación de Emergencia con el Transporte de Desechos, citados

números de acuerdo al lugar que se va a seguir en la ruta.

La empresa debe garantizar que los conductores conozcan las características

generales del tipo de desecho que transportan, sus riesgos, grado de peligrosidad,

normas de actuación frente a una emergencia y a si mismo verificar el correcto

embalaje e identificación de los desechos antes de cargar a las unidades (Manual de

Procedimientos).

A su vez el conductor debe tener experiencia en:

Funcionamiento del equipo técnico del vehículo.

Aplicación de señalización preventiva en caso de contingencia.

El transportista debe revisar y observar periódicamente la estructura de las rutas

de tránsito, que podrían ser causa de problemas que afecten al conductor, al vehículo,

la carga y el ambiente.

Los Conductores deben acatar estrictamente todas las regulaciones de tránsito

vigentes.

El transportista no debe estacionarse en lugares que obstaculicen el tránsito, o en

lugares que no sean autorizados y que ponga en riesgo a la población y al ambiente.


117

El Transportista debe recibir capacitación interna o externa en temas de

Seguridad Industrial, Salud Ocupacional, esto con una frecuencia mínima de

semestral, adicional registrar las capacitaciones recibidas por los Transportistas.

Los conductores serán los responsables de que en los vehículos destinados para

el transporte de desechos peligrosos no se transporten pasajeros ajenos al personal

destinado para el Transporte.

Del Estacionamiento:

El conductor deberá efectuar lo siguiente:

Instalar señales reflectivas de seguridad anteriores, posteriores y laterales con el

fin de visualizar el vehículo dentro de las inmediaciones de la vía.

Verificar que el vehículo y la carga (Desechos Peligrosos) no generen problemas

en caso que el conductor deba alejarse del vehículo.

El Estacionamiento debe realizarse lo más alejado de las zonas pobladas, de

acuerdo lo indicado en las leyes y regulaciones vigentes.

En caso de que el vehículo deba ser abandonado comunicarse de inmediato al

responsable de la empresa, al igual que a los organismos de control

correspondientes.

Del vehículo:

El tipo, capacidad y dimensiones del vehículo, debe garantizar y contar con una

estructura que permita contener o estibar el desecho Peligrosos de tal manera que

permita mantener las condiciones de seguridad durante el Transporte, lo indicado se

justifica con las Certificaciones de los vehículos destinados para el Transporte.

También deben contar con elementos de carga y descarga, compuertas y válvulas

de seguridad, de emergencia y mantenimiento, así como también de indicadores

gráficos, luces reglamentarias y sistemas de alarma, aviso en caso de accidentes y

sistema de comunicación para emergencias.

Deben disponer de equipos para enfrentar alguna situación de emergencia.

(extintores, kit de Derrames completo, señalización y equipo de comunicación).

Se debe mantener la señalización adecuada, en base al Alcance de Transporte de

Desechos Peligrosos (INEN 2:2266:00).


118

Realizar el debido Mantenimiento a la Señalización dispuesta en los Vehículos de

acuerdo a la Normativa Ambiental vigente y aplicable.

El vehículo debe estar provisto de al menos 2 tacos de dimensiones apropiadas al

peso del mismo, de un material resistente y que no genere chispas.

El vehículo debe contar con un dispositivo sonoro o pito que se active en el

momento que se encuentre en reversa (Alarma de Retro).

Todas las partes metálicas del vehículo deben mantener continuidad eléctrica a

fin de asegurar una adecuada descarga a tierra, mediante cables flexibles conectados

eléctricamente a las partes metálicas del vehículo.

Ninguna llanta o neumático del vehículo debe tener defectos para su función de

Rodamiento.

El labrado o surco de las llantas no debe tener una profundidad restante inferior

a 1,6 mm, siendo este el límite máximo de desgaste permitido y al llegar a esta

profundidad el cambio de neumáticos es Obligatorio.

Los vehículos deben mantener el accesorio de seguridad correspondiente al

Arresta-llamas de manera obligatoria ya que varios de los puntos de retiro de los

desechos peligrosos corresponden a Locaciones de producción petrolera donde

obligatoriamente deben ingresar con Arresta-llamas.

El vehículo debe mantener en condiciones operativas y seguras los sistemas

eléctricos y mecánicos.

Carga y descarga

Los desechos peligrosos deben apilarse (Acomodar) de tal forma que no se

dañen unos con otros y de acuerdo a las características que mantengas cada uno de

los desechos sean estas inflamables, tóxicos, reactivos, etc., adicional el desecho no

deberá ser colocado directamente en el piso del furgón sino sobre pallets que sirvan

de aislantes entre el piso y el desecho.

Previo a la maniobra de carga, el transportista debe cumplir con las siguientes

condiciones:


119

Comprobar que el contenedor se encuentre completamente limpio y sin residuos.

Colocar adelante, atrás y en los costados señalización que indique la actividad de

carga, puede utilizarse conos de Seguridad.

Observar una total abstención de comer, beber o fumar.

Si el material es trasladado en cajas o en tambores cerrados, verificar que todos

encuentren debidamente protegidos contra todo rozamiento o golpe, adicional

que se encuentren libres de liqueos y fisuras que puedan comprometer a las

actividades de carga.

Abastecer de combustible al vehículo antes de iniciar con el proceso de carga.

Antes de iniciar su traslado, el transportista debe verificar que no haya exceso de

carga.

Antes de iniciar el transporte, comprobar que la carga se encuentre asegurada.

Antes de proceder a la descarga, realizar un inspección física de toda la parte

externa del vehículo para verificar la existencia de señales de impacto, desgaste,

sobrecalentamiento de una o varias partes del vehículo y que pudiesen afectar a la

carga.

Que todo el personal involucrado en la descarga tenga y use todo el equipo de

protección personal necesario según los requerimientos establecidos.

Durante el proceso de descarga, evitar que el material se escape. Evitar también

rozamientos para evitar cualquier emergencia.

Que los lugares de descarga se encuentren alejados de líneas eléctricas o de

fuentes de ignición.

Que todo el personal involucrado en las actividades de descarga, así como aquel

que se encuentre en las cercanías del área de descarga, se abstenga de comer, beber y

fumar controlando que no exista fuente alguna de ignición.

Para efectos de limpieza, el transportista es responsable de que el vehículo cuente

con materiales e implementos de recolección (palas, escobas, paños, entre otros).

Que los implementos y materiales que se utilicen para la limpieza no se descarten

libremente, sino que deben ser mantenidos hasta el destino final de la carga, donde

serán depositados.


120

Al abrir las compuertas del furgón esperar al menos unos 15 minutos previos al

inicio de la descarga, esto por temas de ventilación (Disipación de Gases).

Verificar que la cantidad de desecho declarada sea igual que la descargada, ya

que dentro de los vehículos destinados al Transporte no deben quedar residuo y/o

remanente alguno, es decir todo será entregado en la empresa responsable de la

Disposición Final.

Obligaciones del chofer:

Portar y tener actualizada su respectiva licencia de conductor profesional.

Conocer y aplicar las regulaciones de tránsito vigentes en el país.

Mantener actualizado el Certificado de haber recibido y aprobado el curso para

el Transporte de Materiales Peligrosos dictado por el Ministerio del Ambiente

(MAE).

Usar el cinturón de seguridad.

No llevar pasajeros particulares por ningún concepto.

Tomar las precauciones pertinentes para el transporte.

Realizar el respectivo mantenimiento del vehículo en el tiempo estipulado.

Comunicar cualquier desperfecto en el vehículo.

La velocidad máxima a la que debe guiar el vehículo al interior de las empresas

encargadas de la disposición final será de 10 Km/h.

No podrá conducir bajo los efectos de drogas o bebidas alcohólicas o cualquier

otra sustancia que altere su proceder normal.

No permitirá que otra persona conduzca el vehículo, el chofer es el único

responsable en caso de accidente.

No abandonará el vehículo prendido.

El chofer cumplirá estrictamente con la ruta de transporte establecida con

anterioridad antes de empezar con el proceso de transporte.

No cruzará por sectores poblados, preferentemente lo hará por by-pass o por

perimetrales o pasos laterales a centros poblados.

No se estacionará en sitios no permitidos.

En caso que tenga que realizar alguna gestión. se cerciorará que el vehículo

quede con las respectivas seguridades y en un lugar destinado para

estacionamiento.


121

13.4 PLAN DE CONTINGENCIAS Y/O EMERGENCIAS

Objetivo

Obtener una respuesta rápida, eficiente y segura ante cualquier caso de

contingencias o emergencia.

Meta

En caso de ocurrir un incidente ambiental o accidente operacional, controlar de

manera ordenada y adecuada el impacto que pueda ocasionar el evento, eliminando o

minimizando pérdidas de los recursos y/o factores Ambientales.

Actividades propuestas

Referente al Centro de Operaciones se deberá mantener un sistema de control contra

incendios para contrarrestar cualquier situación adversa en el predio y en el área

circundante del mismo, es decir contar con 2 Extintores de 20 Lbs., de tipo ABC.

Mantener la correspondiente señalización de información, prohibición y advertencia

para el Centro de Operaciones y/o Transferencia.

Transporte:

Habilitar un registro de accidentes que permanecerá en el vehículo en el cual se

registrarán los posibles accidentes acaecidos durante las operaciones que realicen en

el transporte.

Se deberá tener los números telefónicos de bomberos, policía o de emergencias

para contactarse en caso de presentarse una contingencia en un lugar de fácil acceso

en la unidad.

En las áreas donde se realiza la actividad de carga y descarga se deberá

señalizar el sitio, mediante el uso de conos, triángulos o cinta de seguridad.

Se deberá continuar con la aplicación del plan de contingencias y/o emergencias

que a continuación se detalla, en base a las posibles situaciones de contingencias:


122

Por incendio o Explosión:

La primera persona que advierta el conato de incendio, dará la voz de alarma y

activará los procesos de comunicación del suceso en las actividades involucradas en

el Transporte.

Control en la carga y descarga:

Se suspenderá la operación de carga o descarga de los desechos peligrosos al

camión de forma inmediata.

Se procederá a evacuar a las personas y vehículo fuera del radio de acción del

fuego.

Si el alcance del fuego no mantiene el grado de representativo y no compromete

a la integridad física del personal, tratar de controlarlo con los equipos de

emergencia que poseen los vehículos, sin embargo para lo cual se debe

considerar lo siguiente:

Asegurar que todo el personal cuente y use el equipo de seguridad personal de

combate de incendios.

Utilizar adecuadamente los equipos de control para conato de incendios.

Trabajar siempre a favor del viento, es decir, el viento siempre deberá dar en la

espalda del personal que combate el conato de incendio.

Evitar que el fuego se propague mojando los recintos adyacentes con agua.

Asegurarse que todo el personal se haya entrenado en el combate contra

incendios.

En caso de mantener el grado de representativo comunicar inmediatamente el

suceso al cuerpo de Bomberos de la Jurisdicción en donde se encuentren

realizando las actividades de carga o descarga.

Una vez apagado el incendio se vigilará el área del flagelo durante un tiempo

prudencial a fin de controlar cualquier vestigio de reinicio de incendio.


123

Durante el Transporte de los Desechos Peligrosos:

Buscar estacionarse en un sitio seguro (Área de Intervención).

De ser posible tratar de delimitar el área del incidente con el Vehículo.

Se tratará de impedir la propagación del incendio con la utilización de

extintores, hasta localizar ayuda del cuerpo de bomberos u otras empresas

cercanas al lugar, siempre y cuando se considere lo siguiente:

No poner en Riesgo la Integridad Física del Personal







Asegurarse que todo el personal se haya entrenado en el combate contra

incendios.

Si el Alcance del Incendio es representativo solicitar ayuda, a las localidades

cercanas, policía, bomberos, a fin de controlar el fuego.

Informar al personal de Bomberos o cuerpo de Ayuda sobre el material que se

transportaba, verificación de MSDS (Hojas de Seguridad).



Luego del incendio: Se aplicarán acciones de recuperación y limpieza de los

recursos naturales afectados si así fuera el caso, como también del material

inmerso en el incendio en caso de presentarse restos de los mismos.

Registrar el evento una vez pasado el incendio (Registro de Control de

Accidentes e Incidentes).


124

Limpiar el área afectada (Post incendio)

1. Limpie el suelo hasta que quede libre de residuos. Los restos de esta operación

deben ser almacenados en tambores sellados y etiquetados.

1.2 Está prohibido fumar, comer o beber en el área en donde se produjo el conato

de incendio. Finalizada la operación, recoger el equipo de protección personal

utilizado y disponerlo de manera segura.

2. Los residuos deben ser eliminados de manera que no violen ninguna legislación

vigente, ser entregados a un Gestor Calificado.

Por liberación o escape de los Desechos Peligrosos.

a. Buscar Parquearse en un sitio plano (Seguro – Área de Intervención).

b. Activar todo el Sistema de Frenos que comprenden los vehículos.

c. Utilizar el correspondiente Equipo de Protección Personal (EPP), este dependerá del

tipo de material que se está Transportando.

d. Evitar que el material liberado llegue algún cuerpo de agua o recurso natural con

características de sensibilidad o interés biótico.

e. Se colocarán barreras de contención para evitar expansión de material contaminado

f. Señalizar el área donde se encuentre liberado y/o derramado el material con el

propósito de delimitar el área del accidente con las personas o vehículos que

pueden encontrarse en el sitio del suceso, sea esto mediante conos o cinta de peligro.

g. Con el Kit de Contingencia presente en los Vehículos recuperar todo el material

Liberado y/o derramado y embalarlo bajo condiciones adecuadas de seguridad y a

su vez transportarlo como Desecho Peligroso.

h. Así mismo el Equipo de Protección Personal ocupado en la recuperación del material

disponerlo conjuntamente con el material recogido como desecho.

i. Registrar el Incidente dentro del Registro de Control de Accidentes e Incidentes.

Ante un evento de derrame se debe considerar lo siguiente:


125

• Se puede incendiar fácilmente por calor, chispas o flamas.

• Los vapores pueden viajar a una fuente de encendido y regresar en flamas.

• Las fugas resultantes al caer en la alcantarilla pueden ocasionar un incendio.

• El residuo puede inflamarse cuando se expone a altas temperaturas.

• La inhalación o el contacto con el residuo líquido puede irritar la piel y los ojos.

• Los vapores pueden causar mareos o sofocación.

Cada trabajador para afrontar una situación de contingencia por derrames, deberá

utilizar los siguientes Elementos de Protección Personal:

Casco

Gafas de protección

Ropa de trabajo

Trajes desechables de ser necesario

Zapatos PA / Botas Caucho PA

Guantes: Pupo / Nitrilo / Cuero / látex (según amerite)

Respirador de media cara con filtros para gases y vapores orgánicos e

inorgánicos (en áreas abiertas)

Respirador de doble vía (sólo en espacios confinados, o recintos sin ventilación,

en caso de que el MSDS del producto lo requiera).

Medidas a tomar en caso de contaminación de suelo por derrame de Residuos

a) En caso de derrame, comuníquelo de inmediato al encargado y/o

responsable de la empresa Transportista.

b) Evaluar la magnitud del derrame, poniendo especial énfasis en realizar una

evaluación del derrame respecto a la magnitud de los residuos líquidos

siniestrados que se mantenían durante el Transporte. Esta evaluación debe estar


126

dirigida a determinar la necesidad de requerir personal externo o controlar el

derrame con los medios disponibles.

c) Impedir que el derrame abarque una mayor área, para lo cual debe utilizar

algún medio de contención y/o material absorbente (arena o tierra).

d) Se debe esperar la completa absorción del líquido por parte del material

absorbente, para iniciar la recolección y almacenamiento de los productos

derramados.

Limpiar Área Afectada

a) Todos los residuos utilizados en derrames se deben introducir en tambores

y/o enfundarlos, es decir embalarlos de una manera segura, a su vez estos

deben estar correctamente etiquetados, para evitar cualquier confusión.

b) Lave el suelo hasta que quede limpio, si es necesario. Los residuos de esta

operación deben ser almacenados en tambores y/o enfundados, sellados y

etiquetados.

c) Puede utilizar detergentes o desengrasantes con características

Biodegradables para el residuo derramado en caso que lo amerite (Limpieza).

d) Finalizada la operación, disponer los elementos de protección personal

utilizados en forma separada como desecho peligroso.

e) Los residuos deben ser eliminados, de manera que no violen ninguna

legislación vigente (Entregar a un Gestor Calificado).


127

BOMBEROS 102

POLICIA 101

EMERGENCIAS 911

Procedimiento en caso de Emergencia / Primeros Auxilios.

La rápida actuación ante un accidente puede salvar la vida de una persona o evitar el

empeoramiento de las posibles lesiones que pueda padecer. Por ello es importante

conocer las actuaciones básicas de atención inmediata en caso de que durante el

desarrollo del Transporte de Desechos Peligrosos acontezca algún accidente. Además,

es necesario que el transportista tenga conocimiento de los números de teléfono para

casos de emergencia. Para el caso se indican los siguientes:

Consejos Generales

Mantener la calma para actuar con serenidad y rapidez, dando tranquilidad y

confianza al o los afectados.

Evaluar la situación antes de actuar, realizando una rápida inspección de la

situación y su entorno que permita poner en marcha la llamada conducta PAS

(proteger, avisar, socorrer).

Proteger al accidentado asegurando que tanto él como la persona que lo socorre

estén fuera de peligro.

Como medida de acción rápida estabilizar al accidentado, medir los signos

vitales y dar oxígeno en el área de intervención, adicional en caso de ser

necesario dar el RCP, el cual puede salvar una vida y posteriormente esperar la

llegada de los Organismos de Socorro (Personal Capacitado y Entrenado).

Avisar de forma inmediata a los servicios de socorro para que acudan al lugar a

prestar su ayuda especializada.

Socorrer a la persona o personas accidentadas comenzando por realizar una

evaluación primaria ¿Está consciente?, ¿Respira?, ¿Tiene pulso? etc.

En caso de presentarse lesiones graves por ningún motivo mover al

accidentado, hasta la llegada del personal capacitado.

No auto medicar al accidentando.


128

Medidas de remediación y compensación ambiental

Por el tipo de servicio, las medidas técnicas adoptas con anterioridad para

minimizar los impactos ambientales y porque no se presentan afectaciones a

pobladores (desalojos, reubicaciones, pérdida de bienes, etc.), o a entidades y

servicios públicos (daños inevitables, cambios de características de los servicios, etc.)

o afectación negativa a calidad de vida de comunidades involucradas, sin embargo

se cuenta con seguros de responsabilidad civil frente a terceros para el vehículo, los

mismos que se muestran como Anexos del presente documento.

13.5 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

Objetivo

Facilitar las buenas relaciones entre la comunidad y quienes se desarrollan en el

proyecto de Licenciamiento Ambiental en el Transporte de Materiales Peligrosos, a

través de la entrega de material informativo (panfletos, trípticos) y charlas, a quien

lo requiera o solicite, ya que ayudarán a responder las posibles inquietudes que se

generen durante la puesta en marcha del Proyecto.

Meta

Informar a la población del sitio establecido para el Centro de Operaciones /

Transferencia (Estacionamiento – Logística de Viajes), acerca del mismo y se

subsane las inquietudes que la comunidad tenga acerca de su operación.

Actividades

A continuación se describen las actividades planificadas, las cuales servirán para

mantener una buena relación socio-ambiental.

- Realizar charlas informativas en caso de existir un conflicto o a pedido de la

comunidad, para fomentar las relaciones de buena vecindad entre la población del

área de influencia directa del Centro de Operaciones ubicado en la ciudad de San

Sebastián del Coca (Orellana), durante la puesta en marcha del proyecto.


129

- La realización de charlas informativas a petición de la comunidad se lo

realizará como un acto de socialización del proyecto que no necesariamente está

vinculada a la oposición y denuncia, y cuyo fin es precisamente evitar estos

escenarios a través de una participación más activa de la comunidad.

- En caso de existir conflictos con la comunidad del área de influencia del

proyecto presentar la correspondiente evidencia.

13.6 PLAN DE CAPACITACIÓN

Objetivos

Disponer de un plan documentado y actualizado que incluya temas de

capacitación en temas de salud, seguridad y medio ambiente.

Metas

Difundir el contenido del Plan de Manejo Ambiental a todo el personal

involucrado en el Transporte de Desechos Peligrosos.

Capacitar al personal involucrados en las actividades de transporte de desechos

Peligrosos.


Los conductores y ayudantes deberán ser provistos de la siguiente información:

o Conocer los números de teléfonos de contactos y nombres de personal de

contacto para la entrega de los Desechos Peligrosos, según las rutas de recorrido

trazadas.

o Conocer los números telefónicos a los que pueden recurrir para solicitar ayuda,

según las rutas de recorrido trazadas.

o Los transportistas deben tener acceso a una copia del Plan de Manejo

Ambiental.


130

La Empresa debe capacitar a sus conductores mediante un Programa de

Capacitación Anual que incluya como mínimo los Siguientes temas

Leyes, Disposiciones, Normas, regulaciones sobre el Transporte de Materiales

Peligrosos.

Principales tipos de Riesgos para la seguridad, salud y ambiente.

Buenas Prácticas de Envase / Embalaje

Procedimientos de Carga y Descarga

Estibado Correcto de Materiales Peligrosos

Compatibilidad y Segregación

Planes de Respuesta a Emergencias

Conocimiento y Manejo de Kit de Derrames

Mantenimiento de la Unidad de Transporte

Manejo Defensivo

Aplicación de Señalización Preventiva

Primeros Auxilios

Todas las capacitaciones que se realicen se deben registrar y deben contener por lo

menos los siguientes datos:

Registro de Capacitación

Nombre de la empresa o persona encargada de la capacitación:

Fecha:

Tema a dictarse: Hora Inicio:

Hora final:

Asistentes

Nombre Apellido Cedula de

Ciudadanía

Cargo Observación

Firma del Expositor


131

13.7 PLAN DE MONITOREO

Se establece directamente para la actividad de Transporte de Desechos Peligrosos,

ya que dentro del Centro de Operaciones no se mantiene procesos ni actividades de

interés que se deban monitorear.

De Objetivos

El Plan de Monitoreo tiene como finalidad sustancial, el consolidar un

programa sistemático y coherente para el proceso transporte, considerando a los

vehículos utilizados en el transporte de desechos peligrosos.


Monitoreo de las Condiciones del Vehículo:

Se verificará que el vehículo se encuentre en condiciones óptimas de operación

para el transporte de desechos peligrosos; por esto los mantenimientos y controles

requeridos por el vehículo se realizarán en forma constante y oportuna, estos con una

frecuencia de Trimestral; tomando en cuenta los siguientes aspectos:

Frenos,

Cambios de aceites,

Filtros,

Control eléctrico - Mecánico,

Llantas,

Control de Opacidad, entre otros.

Cajón (Lugar donde van los desechos Peligrosos)

Señalización

Los vehículos deberán obtener las Certificaciones emitidas por una Empresa

Certificadora (Anual).


132

Verificar la presencia del Manual de Procedimientos para el Transporte de

Materiales Peligrosos.

Llevar una bitácora de las horas de viaje del conductor así como de la limpieza

de la unidad, la cual debe ser realizada en el sitio de descarga y deberá ser

registrado por el conductor responsable.

Llenar y registrar las hojas de seguimiento de los desechos peligrosos (Cadenas

de Custodia – Guías de Remisión) las cuales en muchos de los casos son solicitados

por las empresas Generadoras de Desechos Peligrosos.

Mantener el Equipo de Seguridad Básico (Seguridad y Contingencias) dentro de

los Vehículos que prestan el servicio de Transporte de Desechos Peligrosos.

Verificar las condiciones óptimas de operación de los vehículos llantas, sistemas

eléctrico, mecánico, accesorios, etc.

Monitorear el buen estado del Equipo de Protección Personal de las personas

encargadas del Transporte.

Mantener actualizados los documentos habilitantes del Transportista y

Vehículos (Licencias, Certificados de Aprobación del curso del MAE, Matricula,

SOAT).

Mantener el correspondiente Formato para Registro de Accidentes e Incidentes,

al igual que los números de Emergencia en un lugar visible dentro de la cabina del

vehículo.

Mantener los registros y monitorear las capacitaciones brindadas al personal

encargado del transporte de desechos Peligrosos.

Registrar las charlas Informativas dictadas a la Comunidad.


133

13.8 PLAN DE SEGUIMIENTO

Objetivo

Verificar el grado de eficiencia de las medidas ambientales adoptadas en el plan

de manejo ambiental, mediante el desarrollo e implementación de procedimientos

que permitan a través de mecanismos de mejoramiento continuo rectificar y mejorar

el mencionado plan.

Meta

Cumplir y verificar la aplicación de las medidas establecidas en el Plan de Manejo

Ambiental durante la Operación.


En el siguiente Cuadro, se describe y señala las personas con capacidad o

responsabilidad para ejecutar el seguimiento, de la aplicación de las medidas

ambientales mencionadas, los recursos y los indicadores que permitirán realizar un

seguimiento adecuado de la aplicación del Plan de Manejo Ambiental aplicado para el


Las actividades serán aplicadas para los vehículos a ponerse en Funcionamiento.

BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA EL TRANSPORTE DE DESECHOS PELIGROSOS – TRANSPORTES GUIDO HARO

134

PLAN DE SEGUIMIENTO A LAS ACCIONES PROPUESTAS EN EL PMA – PLUSAMBIENTE S.A.

CODIGO MEDIDAS INDICADORES MEDIOS DE

VERIFICACIÓN RECURSOS RESPONSABLES

ABT1 PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

CALIDAD DEL AIRE

Emisiones Gaseosas Provenientes de fuentes móviles

Se deberá realizar un mantenimiento preventivo

trimestral a fin de mantener el buen estado de

funcionamiento de los vehículos destinados al

transporte y de tal forma optimizar su operación y

por ende las emisiones producto de la

correspondiente combustión.

Número de

Mantenimientos

realizados /Número

de Mantenimientos

Planificados

Registros del

Mantenimiento de los

vehículos.

1500 Empresa/

Transportista.

Mantener registrados los correspondientes

mantenimientos realizados a las unidades

transportadoras de Desechos Peligrosos (Registros de

Mantenimiento).

Número de

Mantenimientos

registrados /Número

de Mantenimientos

Realizados

Registros de

Mantenimiento NA Transportista

CALIDAD DEL SUELO

Estará prohibido lavar los vehículos en áreas no

destinadas para aquello, como en los lugares donde

se entrega los desechos, en la vía o en el Centro de

Operaciones, citada actividad se la realizará en

Lavanderías autorizadas para el parque de

Automotor.

Limpiezas realizadas

en Lavanderías /

Total de Limpiezas

realizadas.

Facturas de Lavanderías /

Tickets de Servicio 500 Transportista


135

El momento de la descarga de los Desechos

Peligrosos verificar que la realicen los operadores

y/o trabajadores de la empresa de Disposición Final,

ya que en el caso de algún accidente con el material

será responsabilidad de la empresa gestora

(Disposición Final).

Descargas realizadas

por personal

Capacitado / Total

de Descargas

No Registro de Incidentes

en la Descarga. NA Transportista

Mantener dentro de la cabina de los vehículos

recipientes o fundas en excelente estado para

disponer los desechos generados en el Transporte,

para posteriormente disponerlos en los

correspondientes recipientes de desechos No

Peligrosos.

Recipientes

Dispuestos / Total de

Vehículos

Registro Fotográfico 100 Empresa/

Conductor

CIRCULACIÓN VEHICULAR

En cuanto al transporte se deberá tomar en cuenta lo

estipulado en el TULAS Texto Unificado de la

Legislación Ambiental Secundaria, TÍTULO V,

Sección II, Párrafo 2 acerca DEL TRANSPORTE.

Transportes

realizados

Normalmente / Total

de Viajes Realizados

Registros de Capacitación NA Transportista

ANT2 PLAN DE SEGURIDAD OPERACIONAL

Del transportista:


136

Portar en la unidad o vehículo, durante el

transporte de los desechos peligrosos, un manual de

procedimiento, así como materiales y

equipamientos adecuados, a fin de neutralizar o

controlar inicialmente una emergencia

Manuales de

Procedimientos


Vehículos

Manual de Procedimiento NA Transportista

Llevar una bitácora de las horas de viaje del

conductor así como de la limpieza de la unidad la

cual debe ser realizada en el sitio de descarga y

registrada.

Horas de Viajes

Registradas / Total

de Horas

Bitácora Llenas NA Transportista.

Llenar y registrar las hojas de seguimiento de los

desechos peligrosos (Cadenas de Custodia – Guías

de Remisión) las cuales en muchos de los casos son

solicitados por las empresas Generadoras de


Cadenas de Custodia

Llenas / Total de

Viajes Realizados

Guías – Cadenas de

Custodia NA Transportista

El Equipo de seguridad básico consistirá en 1

Extintor tipo ABC con una capacidad de 2,5 Kg

ubicado en la cabina del vehículo, 2 Extintores PQS

tipo ABC con una capacidad mínima de 9 Kg de

carga neta, dependiendo del tipo de desecho al

exterior de los vehículos, adicional contar con un

Botiquín de Primeros Auxilios, 2 palas, 1 pico, 2

escobas, fundas plásticas resistentes, cintas de

seguridad, conos, aserrín o material absorbente,

equipo de protección personal de acuerdo al tipo de

desecho.

Accesorios de

Seguridad Dispuestos

/ Total de Vehículos

Kit de Seguridad y

Contingencias Completos 1000

Empresa

/Transportista


137

Todo Vehículo para este tipo de Transporte debe ser

operado al menos por 2 personas: el conductor y el

auxiliar, de igual forma el auxiliar debe conocer los

mismos conocimientos y entrenamientos que el

Conductor.

Número de Personas

Destinadas al

Transporte / Total de

Vehículos

Personal en Vehículos 1600 Transportista

En caso de daños del vehículo en la vía, el

transportista llamará a la otra unidad para el

soporte correspondiente considerando todas las

normas técnicas y de seguridad correspondientes.

Incidentes

Reportados /

Incidentes

Mantenidos

Registros de Accidentes e

Incidentes Llenos NA Transportista

Los Conductores deben informar a la Empresa

responsable de forma frecuente y regular todo lo

acontecido durante el transporte, así mismo deben

comunicarse posibles retrasos en la entrega de los

desechos.

Incidentes

Reportados /

Incidentes

Mantenidos

Registros de Accidentes e

Incidentes Llenos NA

Conductores -

Transportistas

Los Conductores deben tener un listado de los

teléfonos para notificación en caso de alguna

situación de Emergencia con el Transporte de

Desechos, citados números de acuerdo al lugar que

se va a seguir en la ruta.

Números de

Emergencia

Colocados / Total de

Vehículos

Registro Fotográfico NA Conductores -

Transportistas


138

El Transportista debe garantizar que los

conductores conozcan las características generales

del tipo de desecho que transportan, sus riesgos,

grado de peligrosidad, normas de actuación frente a

una emergencia y a si mismo verificar el correcto

embalaje e identificación de los desechos antes de

cargar a las unidades (Manual de Procedimientos).

Conductores

Capacitados / Total

de Conductores

Registros de Capacitación

NA (Costo

Asumido en

Capacitación)

Transportista



Aplicación de señalización preventiva.

Conductores

Capacitados / Total

de Conductores

Registros de Capacitación Transportista

El transportista debe revisar y observar

periódicamente la estructura de las rutas de tránsito,

que podrían ser causa de problemas que afecten al

conductor, al vehículo, la carga y el ambiente.

Rutas Revisadas /

Rutas Establecidas

Rutas de tránsito

específicas para el

transporte contratado

NA Transportista

Los Conductores deben acatar estrictamente todas las

regulaciones de tránsito vigentes.

Incidentes Reportados

/ Incidentes

Suscitados.

Registros de Incidentes y

Accidentes NA Transportista

El transportista no debe estacionarse en lugares que

obstaculicen el tránsito, o en lugares que no sean

autorizados y que ponga en riesgo a la población

cercana y al medio ambiente.

Incidentes Reportados

/ Incidentes

Suscitados.

Registros de Incidentes y

Accidentes / Registro

Fotográfico

NA Transportista

Los conductores serán los responsables de que en

los vehículos destinados para el transporte de

desechos peligrosos no se transporten pasajeros

Pasajeros por

Vehículos / Total de

Pasajeros por

Registro Fotográfico NA Transportista


139

ajenos al personal destinado para el Transporte Vehículo Permitido

Del Estacionamiento

El Conductor deberá cumplir con las disposiciones

establecidas en la normativa y PMA

correspondiente, considerando señalización,

recomendaciones de seguridad, leyes y

regulaciones vigentes.

Estacionamientos

Bien Realizados /

Total de

Estacionamientos

Reportes de Incidentes y

Accidentes – Registro

Fotográfico

NA Conductor

Del vehículo:

El tipo, capacidad y dimensiones del vehículo, debe

garantizar y contar con una estructura que permita

contener o estibar el desecho Peligrosos de tal

manera que permita mantener las condiciones de

seguridad durante el Transporte, lo indicado se

justifica con las Certificaciones de los vehículos

destinados para el Transporte.

Vehículos en

Óptimas Condiciones

de Operación / Total

de Vehículos

Registro Fotográfico /

Certificaciones Vehiculares 1000 Transportista.

También deben contar con elementos de carga y

descarga, compuertas y válvulas de seguridad, de

emergencia y mantenimiento, así como también de

indicadores gráficos, luces reglamentarias y sistemas

de alarma, aviso en caso de accidentes y sistema de

comunicación para emergencias.

Vehículos en



de Vehículos



Deben disponer de un equipo básico de emergencia

para control de incendios (extintores, señalización

y equipos de comunicación).

Vehículos en




Certificaciones Vehiculares

NA (Costo ya

Asumido) Transportista


140

de Vehículos

Se debe mantener la señalización adecuada, en base

al Alcance de Transporte de Desechos Peligrosos.

Vehículos

Debidamente

Señalizados / Total

de Vehículos



Realizar el debido Mantenimiento a la Señalización

dispuesta en los Vehículos de acuerdo a la Normativa

Ambiental vigente y aplicable (Semestral).

Mantenimientos

Realizados /

Mantenimientos

Planificados

Registros de

Mantenimiento a la

Señalización

200 Transportista

El vehículo debe estar provisto de al menos 2 tacos de

dimensiones apropiadas al peso del mismo, de un

material resistente y que no genere chispas.

Vehículos en



de Vehículos


Certificaciones Vehiculares 100 Transportista

El vehículo debe contar con un dispositivo sonoro o

pito que se active en el momento que se encuentre en

reversa (Alarma de Retro).

Vehículos en



de Vehículos

Alarma de Retro Instalada 100 Transportista /

Conductor

Todas las partes metálicas del vehículo deben

mantener continuidad eléctrica a fin de asegurar una

adecuada descarga a tierra, mediante cables flexibles

conectados eléctricamente a las partes metálicas del

vehículo.

Vehículos en



de Vehículos


Certificaciones Vehiculares

NA (Costo ya



141

Ninguna llanta o neumático del vehículo debe tener

defectos para su función de Rodamiento.

Vehículos en



de Vehículos


Certificaciones Vehiculares NA Transportista

El labrado o surco de las llantas no debe tener una

profundidad restante inferior a 1,6 mm, siendo este el

límite máximo de desgaste permitido y al llegar a

esta profundidad el cambio de neumáticos es

Obligatorio.

Vehículos en



de Vehículos



Los vehículos deben mantener el accesorio de

seguridad correspondiente al Arresta-llamas de

manera obligatoria ya que varios de los puntos de

retiro de los desechos peligrosos corresponden a

Locaciones de producción petrolera donde

obligatoriamente deben ingresar con Arresta-llamas

Vehículos en



de Vehículos



Carga y Descarga:

Los desechos peligrosos deben apilarse (Acomodar)

de tal forma que no se dañen unos con otros y de

acuerdo a las características que mantengas cada uno

de los desechos sean estas inflamables, tóxicos,

reactivos, etc., adicional el desecho no deberá ser

colocado directamente en el piso del furgón sino

sobre pallets que sirvan de aislantes entre el piso y el

desecho

Cargas realizadas

Correctamente /

Total de Cargas

Realizadas

Registro Fotográfico NA Transportista.


142

Previo a la maniobra de carga, el transportista debe

cumplir con las siguientes condiciones:

Comprobar que el contenedor se encuentre completamente limpio y sin residuos.

Colocar adelante, atrás y en los costados señalización que indique la actividad de carga, puede utilizarse conos de Seguridad.


Si el material es trasladado en cajas o en tambores cerrados, verificar que todos encuentren debidamente protegidos contra todo rozamiento o golpe, adicional que se encuentren libres de liqueos y fisuras que puedan comprometer a las actividades de carga.

Abastecer de combustible al vehículo antes de iniciar con el proceso de carga.

Antes de iniciar su traslado, el transportista debe verificar que no haya exceso de carga.

Antes de iniciar el transporte, comprobar que la carga se encuentre.

Cargas realizadas

Correctamente /

Total de Cargas

Realizadas

Registros Fotográficos y

Registros de Cargas

Realizadas.

NA Transportista

Antes de la descarga realizar una inspección física

de toda la parte externa del vehículo para verificar

la existencia de señales de impacto, desgaste,

sobrecalentamiento de una o varias partes del

vehículo y que pudiesen afectar a la carga.


Correctamente /

Total de Descargas

Realizadas


Guías de Entrega del

Desecho

NA Transportista


143

Que todo el personal involucrado en la descarga

tenga y use todo el equipo de protección personal

necesario según los requerimientos establecidos.

Personal con EPP /

Total de Personal en

la Descarga


Registro de Entrega –

Recepción de EPP

NA Transportista

Durante el proceso de descarga, evitar que el material

se escape. Evitar también rozamientos para evitar

cualquier emergencia.


Correctamente /

Total de Descargas

Realizadas



Desecho

NA Transportista

Que los lugares de descarga se encuentren alejados

de líneas eléctricas o de fuentes de ignición


Correctamente /

Total de Descargas

Realizadas



Desecho

NA Transportista

Que todo el personal involucrado en las actividades

de descarga, así como aquel que se encuentre en las

cercanías del área de descarga, se abstenga de comer,

beber y fumar controlando que no exista fuente

alguna de ignición.


Correctamente /

Total de Descargas

Realizadas



Desecho

NA Transportista

Para efectos de limpieza, el transportista es

responsable de que el vehículo cuente con materiales

e implementos de recolección (palas, escobas, entre

otros).

Vehículos en



de Vehículos

Registro Fotográfico – Kit

de Contingencia

NA (Costo ya

Asumido)

Transportista -

Conductor

Que los implementos y materiales que se utilicen

para la limpieza no se descarten libremente, sino que

deben ser mantenidos hasta el destino final de la

carga, donde serán depositados.

Desechos

correctamente


Desechos Generados

Registro de Control de

Desechos NA

Transportista -

Conductor


144

Al abrir las compuertas del furgón esperar al menos

unos 15 minutos previos al inicio de la descarga, esto

por temas de ventilación (Disipación de Gases).


Correctamente /

Total de Descargas

Realizadas



Desecho

NA Transportista

Verificar que la cantidad de desecho declarada sea

igual que la descargada, ya que dentro de los

vehículos destinados al Transporte no deben quedar

residuo y/o remanente alguno, es decir todo será

entregado en la empresa responsable de la

Disposición Final.


Correctamente /

Total de Descargas

Realizadas



Desecho

NA Transportista

Obligaciones del Chofer

Portar y tener actualizada su respectiva licencia de

conductor profesional. Conocer y aplicar las

regulaciones de tránsito vigentes en el país.

Conductores con

Documentación en

Regla / Total de

Conductores

Licencias de Conducir NA (Licencias

Actualizadas)

Conductores -

Transportistas

Mantener actualizado el Certificado de haber recibido y aprobado el curso para el Transporte de Materiales Peligrosos dictado por el Ministerio del Ambiente (MAE).

Conductores con el

Curso del MAE /

Total de Conductores

Certificados emitidos por el

MAE

NA (Cursos ya

realizados)

Transportistas -

Conductores

Realizar el respectivo mantenimiento del vehículo en el tiempo estipulado. Comunicar cualquier desperfecto en el vehículo.

Mantenimientos

realizados /

Mantenimientos

Planificados

Registros de

Mantenimiento

NA (Curso ya

Asumido) Conductor

Considerar las medidas de seguridad al momento de realizar la actividad de transporte, como cumplir con los límites de velocidad, uso de cinturón, áreas

Incidentes

Reportados / Registros de Incidentes NA

Conductores -

Transportistas


145

de parqueo, uso de drogas, etc. Incidentes

Mantenidos

ANT3 PLAN DE CONTINGENCIAS

Referente al Centro de Operaciones se deberá

mantener un sistema de control contra incendios

para contrarrestar cualquier situación adversa en el

predio y en el área circundante del mismo, es decir

contar con 2 Extintores de 20 Lbs., de tipo ABC.

Numero de

Extintores dispuestos

/Numero de

Extintores

Requeridos

Tarjetas de Inspección /

Registro Fotográfico

NA (Ya se

Mantiene) Transportista

Mantener la correspondiente señalización de

información, prohibición y advertencia para el

Centro de Operaciones y/o Transferencia.

Señalización

Colocada /

Requerida

Registro Fotográfico NA (Ya se

Mantiene) Transportista

TRANSPORTE

Habilitar un registro de accidentes que permanecerá

en el vehículo en el cual se registrarán los posibles

accidentes acaecidos durante las operaciones que

realicen en el transporte.

Accidentes

Registrados /

Accidentes

Mantenidos

Reporte de Accidentes NA

Transportista -

Conductor

Se deberá tener los números telefónicos de

bomberos, policía o emergencias para contactarse en

caso de presentarse una emergencia en un lugar de

fácil acceso en los transportes.

Información

Colocada /

Información

Requerida (·Número

de Vehículos)

Registro Fotográfico NA Transportista -

Conductor


146

En las áreas donde se realiza la actividad de carga y

descarga se deberá señalizar el sitio, mediante el uso

de conos, triángulos o cinta de seguridad

Cargas y Descargas

realizadas

Correctamente /

Total de Cargas -

Descargas

Cadenas de Custodia

Llenas – Tickets o Guías de

Entrega Recepción de

Desecho

NA Transportista -

Conductor

Mantener la aplicación y descripción del plan de

contingencias en caso de mantener emergencias por

Incendios y/o Explosiones, Liberación o Derrame

de Materiales (Carga, Descarga y Transporte)

Emergencias

Reportadas y/o

Registradas /

Emergencias

Mantenidas

Registros de Control de

Accidentes e Incidentes

NA (Referenciado

en los Accesorios

de Seguridad y

Contingencias –

Respaldado en las

Pólizas de

Responsabilidad

Civil contra

Daños a terceros )

Transportista y

Conductor

Medidas de remediación y compensación ambiental:

-Mantener el seguro de responsabilidad civil

frente a terceros vigente.

Remediaciones

Realizadas /

Remediaciones

Requeridas

Vigencia y evidencia del

Seguro de responsabilidad

civil frente a terceros

vigente, para los vehículos.

Costo del Seguro de

Responsabilidad

Civil

Transportista

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

Realizar charlas informativas en caso de existir un

conflicto o a pedido de la comunidad, para

fomentar las relaciones de buena vecindad entre la

Número de Charlas

Impartidas / Número

de Charlas Solicitadas

Registros de Charlas

Brindadas. NA

Transportista /

Consultor


147

población del área de influencia directa del Centro

de Operaciones ubicado en la ciudad del Coca

(Francisco de Orellana), durante la puesta en

marcha del proyecto.

La realización de charlas informativas a petición de

la comunidad se lo realizará como un acto de

socialización del proyecto que no necesariamente

está vinculada a la oposición y denuncia, y cuyo fin

es precisamente evitar estos escenarios a través de

una participación más activa de la comunidad.

Número de Charlas

Impartidas / Número

de Charlas Solicitadas

Registros de Charlas

Brindadas. NA

Transportista /

Consultor

PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITTACIÓN Y EDUCACIÓN

Conocer los números de teléfonos de contactos y

nombres de personal de contacto para la entrega de

los Desechos Peligrosos, según las rutas de

recorrido trazadas.

Entregas Realizadas

Correctamente /

Total de Entregas

Realizadas

Cadenas de Custodia -

Guías – Tickets de Entrega

Recepción de Desechos

NA Conductores -

Transportistas

Los Conductores deberán mantener una copia del

Plan de Manejo Ambiental en los correspondientes

vehículos destinados para el Transporte de


Vehículos con PMA /

Total de Vehículos

Plan de Manejo Ambiental

presente en los Vehículos NA

Conductores -

Transportista


148

Los Transportistas deben capacitar a sus

conductores mediante un Programa de Capacitación

Anual que incluya como mínimo los Siguientes

temas

Leyes, Disposiciones, Normas, regulaciones sobre el Transporte de Materiales Peligrosos.

Principales tipos de Riesgos para la seguridad, salud y ambiente.

Buenas Prácticas de Envase / Embalaje

Procedimientos de Carga y Descarga

Compatibilidad y Segregación

Planes de Respuesta a Emergencias

Conocimiento y Manejo de Kit de Derrames

Mantenimiento de la Unidad de Transporte

Manejo Defensivo

Aplicación de Señalización Preventiva

Primeros Auxilios

Capacitaciones

Brindadas /

Capacitaciones

Planificadas

Registros de Capacitación 1000

Transportista /

Personal

Capacitado para

realizar Inducción

ABT4 PLAN DE MONITOREO


149

Se verificará que el vehículo se encuentre en

condiciones óptimas de operación para el transporte

de desechos peligrosos; por esto los mantenimientos

y controles requeridos por el vehículo se realizarán

en forma constante y oportuna, estos con una

frecuencia mínima de Trimestral.

Mantenimientos

Realizados /

Mantenimientos

Planificados

Registros de

Mantenimientos / Facturas

de los Mantenimientos

NA (Costo ya

Asumido)

Transportista -

Conductores

Los vehículos deberán obtener las Certificaciones

emitidas por una Empresa Certificadora.

Vehículos con

Certificación / Total

de Vehículos

destinados para el

Transporte de

Desechos Peligrosos

Certificado Emitido por la

Empresa Certificadora 800

Transportista /

Empresa

Certificadora

Verificar la presencia del Manual de Procedimientos

para el Transporte de Materiales Peligrosos.

Vehículos con

Manual de

Procedimientos /

Total de Vehículos

Manuales de

Procedimientos en

Vehículos

NA Conductores -

Transportistas

Llevar una bitácora de las horas de viaje del

conductor así como de la limpieza de la unidad, la

cual debe ser realizada en el sitio de descarga y

deberá ser registrado por el conductor responsable.

Bitácoras Llenas /

Total de Horas de

Viajes

Bitácoras de Horas de Viaje

Llenas NA

Conductores -

Transportistas

Llenar y registrar las hojas de seguimiento de los

desechos peligrosos (Cadenas de Custodia – Guías

de Remisión) las cuales en muchos de los casos son

solicitados por las empresas Generadoras de


Hojas de Seguimiento

Llenas / Total de

Viajes Realizados

Hojas de Seguimiento NA Conductores -

Transportistas


150

Mantener el Equipo de Seguridad Básico (Seguridad

y Contingencias) dentro de los Vehículos que

prestan el servicio de Transporte de Desechos

Peligrosos

Vehículos en óptimas

Condiciones de

Operación / Total de

Vehículos


Certificaciones Vehículos

NA (Costo ya

Asumido)

Transportistas y

Conductores

Monitorear el buen estado del Equipo de Protección

Personal de las personas encargadas del Transporte.

EPP en excelente

estado / Total de

Operadores

Registros de Entrega –

Recepción de EPP

NA (Costo ya


Mantener actualizados los documentos habilitantes

del Transportista y Vehículos (Licencias,

Certificados de Aprobación del curso del MAE,

Matricula, SOAT).

Vehículos en óptimas

Condiciones de

Operación / Total de

Vehículos

Documentos Habilitantes /

Certificaciones Vehículos

NA (Costo ya

Asumido)

Transportistas y

Conductores

Monitoreo de las capacitaciones brindadas al

personal encargado del transporte.

Capacitaciones

Realizadas /

Capacitaciones

Planificadas

Certificados y Registros

de las Capacitaciones

brindadas.

NA (Costo ya


Monitoreo de las Charlas Dictadas a la Comunidad Charlas Dictadas /

Charlas Solicitadas

Registros de

Capacitación de

Capacitación

NA (Costo ya


TOTAL $ 11.350

NA NO APLICABLE, implica que estos costos son parte del presupuesto general asignado para el desarrollo de la actividad.

BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA EL TRANSPORTE DE DESECHOS PELIGROSOS – TRANSPORTES GUIDO HARO

151

14. DOCUMENTACIÓN ANEXA

Dentro de la Documentación Complementaria para este informe se menciona lo indicado

o estipulado en el Acuerdo Ministerial Nº 026 – ANEXO C – Requisitos Específicos para

el otorgamiento de Licencia Ambiental para el Transporte de Materiales Peligrosos. Toda

esta documentación se presenta en el Anexo No. 7 del presente documento siguiendo el

mismo orden que se describe a continuación:

Copia del Registro Único de Contribuyentes (Empresa).

Copia de la Cédula (Representante Legal).

Copia de la Guía de Remisión

Bitácora de las horas de viaje del Conductor

Modelo de la Tarjeta de Emergencia

Modelo de la Hoja de Seguridad

Manual de Procedimientos

Registro de Accidentes


152

ANEXOS (INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA)

ANEXO Nº 1.

EVIDENCIA FOTOGRÁFICA (VEHÍCULOS).


153

REGISTRO FOTOGRÁFICO – CAMIÓN DE PLACAS: PCI - 6032


154

ANEXO Nº 2.

CERTIFICADO DE REVISIÓN VEHICULAR.


155

CERTIFICADO DE OEPRATIVIDAD – CAMIÓN PCI - 6032


156

ANEXO Nº 3.

MATRÍCULA ACTUALIZADA.


157

MATRICULA CAMIÓN: PCI - 6032


158

ANEXO Nº4

LICENCIA DE CONDUCIR TIPO “E” EN VIGENCIA (CONDUCTORES).


159

LICENCIA DE CONDUCIR SR. MAURICIO SANCHEZ


160

ANEXO Nº 5

CERTIFICADOS EMITIDOS POR EL MINISTERIO DEL AMBIENTE – CURSO

SOBRE EL TRANSPORTE DE MATERIALES PELIGROSOS.


161

CERTIFICADO SR. MAURICIO SANCHEZ


162

ANEXO Nº 6

SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL


163

SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL


164


165


166


167


168


169

ANEXO Nº 7

DOCUMENTACIÓN COMPLEMENTARIA. (PUNTO No. 14 de los REQUISITOS)


170

Copia del Registro Único de Contribuyentes – Persona Jurídica.


171

RUC – PLUSAMBIENTE S.A.


172


173

Copia de Cedula (Representante Legal).


174

COPIA DE CÉDULA ING. NAPOLEÓN BAEZ MERA


175

Copia de la Guía de Remisión


176

MODELO DE GUÍA DE REMISIÓN


177

Bitácora de las Horas de Viaje del Conductor


178

BITÁCORA

PLUSAMBIENTE S.A. “SERVICIOS AMBIENTALES INTEGRALES”

HORAS DE VIAJE DEL CONDUCTOR

Nombre del Conductor

Nombre del Auxiliar:

Tipo y No. de Licencia:

No. de Placa

Vehículo:

Hora de Salida:

LUGAR DE SALIDA LUGAR DE DESTINO

Observaciones Durante el

Transporte:

Nombre del Responsable de

Destino:

Dirección

Teléfono

NOMBRE Y FIRMA DEL CONDUCTOR NOMBRE Y FIRMA DEL RESPONSABLE DE

DESTINO

Hora de Llegada:

Total de Horas de Viaje:


179

Modelo de la Tarjeta de Emergencia


180

TARJETA DE EMERGENCIA


TARJETA DE IDENTIFICACIÓN DE DESECHOS PELIGROSOS

Nombre del Desecho Peligroso:

Código:

Generador

Característica:

RIESGOS DEL DESECHO EN CASO DE DERRAME O EXPLOSIÓN (Describir en el Punto

de Carga)

EQUIPO DE PROTECCIÓN

PERSONAL NECESARIO (EPP):

Uso Obligatorio de:

EN CASO DE ACCIDENTE HAGA LO SIGUIENTE (Describir Punto de Carga)

DERRAME O FUGAS

FUEGO

EXPLOSIÓN


181

Modelo de la Hoja de Seguridad


182

HOJA DE SEGURIDAD “DESECHOS PELIGROSOS”


IDENTIFICACIÓN DEL DESECHO PELIGROSO

Nombre del Desecho

Peligroso:

Código:

Generador

Estado (Sólido, Líquido o

Gas):

IDENTIFICACIÓN DE CARACTERÍSTICAS DEL DESECHO

Tóxico

Reactivo

Volátil

Inflamable

Otro

Sin Riesgo de Reacción

EQUIPO DE PROTECCIÓN

PERSONAL NECESARIO (EPP):

Uso Obligatorio de:

MEDIDAS DE ALMACENAMIENTO PREVIO TRANSPORTE (Describir en Punto de

Carga)


183

EN CASO DE CONTINGENCIA HAGA LO SIGUIENTE (Detallar en Punto de

Carga)

DERRAME O FUGAS

FUEGO

EXPLOSIÓN

CONTACTO CON LA PIEL, OJOS,

INAHALACIÓN

EN CASO DE EMERGENCIA

GRAVE LLAMAR A:

Números de Emergencia:

NOMBRE Y FIRMA DEL

CONDUCTOR VEHÍCULO

NOMBRE Y FIRMA DEL RESPONSABLE DE

ENTREGA DEL DESECHO - PUNTO DE

ORIGEN

NOMBRE Y FIRMA DEL

RESPONSABLE DE RECEPCIÓN

DEL DESECHO PELIGROSO

NOTA: El Responsable de la empresa responsable de la Disposición Final firmará la Hoja de

Seguridad de los Desechos en caso que los Ítems anteriores se encuentren respectivamente

llenos, caso contrario no lo hará.


184

Manual de Procedimientos


185

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

“PROYECTO DE LICENCIAMIENTO AMBIENTAL

PARA EL TRANSPORTE DE DESECHOS

PELIGROSOS PERTENECIENTE A LA EMPRESA

PLUSAMBIENTE S.A.”


186

MANUAL DE EMERGENCIAS

1. OBJETIVO

Definir el procedimiento para asegurar el adecuado transporte de los desechos

considerados como peligrosos hacia su correspondiente Disposición final (Gestor

Ambiental Calificado).

2. ALCANCE

Dirigida a la persona o personal encargado del Transporte de los Desechos

Peligrosos.

3. CONTENIDO DEL PROCEDIMIENTO

La posibilidad de que suceda un evento indeseable o inoportuno no es esquivo

para ninguna actividad, sea está de cualquier tipo o índole, mencionada situación

no deseada representa un riesgo potencial para el desenvolvimiento normal de las

actividades en este caso en particular para el transporte de los Desechos

Peligrosos, donde debido a la actividad realizada se puede producir una liberación

del material y por ende provocar un incendio y/o explosión, que amenace la

integridad física de las personas, la carga, el vehículo y el medio ambiente

circundante (Área de Influencia).

3.1 MEDIDAS GENERALES DE SEGURIDAD EN EL TRANSPORTE

El transporte de los residuos se realizará en camiones que reúnan condiciones especiales

de seguridad (Certificación de Seguridad – Emitido por una Empresa Certificadora),

estipuladas en la legislación vigente en cuanto al trasporte de residuos industriales

peligrosos por calles y caminos.

Serán operados por conductores debidamente capacitados en acciones de carga,

transporte de residuos y manejo de contingencias (Curso para el Transporte de Materiales

Peligrosos emitido por el Ministerio del Ambiente). Si el vehículo debe detenerse por

emergencia, en lugar no autorizado, deberá permanecer señalizado y bajo vigilancia de su

conductor o de la autoridad.


187

Cada conductor se preocupará del mantenimiento general y periódico de su

vehículo asignado, tales como mantener la presión constante de los neumáticos,

chequear el funcionamiento de los distintos sistemas del vehículo (luces, frenos,

embriague, entre otros), preocuparse del estado, reposición del extintor, y dar

aviso a la administración ante cualquier defecto que esté presente. Además, y en

caso de emergencia, cada vehículo deberá contar con un equipo mínimo de

herramientas para realizar reparaciones básicas durante el Transporte.

3.2 PROCEDIMIENTO EN CASO DE INCENDIO

Control en la carga y descarga:

Se suspenderá la operación de carga o descarga de los desechos peligrosos

al camión de transporte de forma inmediata.

Se procederá a evacuar a las personas y vehículo fuera del radio de acción

del fuego.

Si el alcance del fuego no mantiene el grado de representativo y no

compromete a la integridad física del personal, tratar de controlarlo con los

equipos de emergencia que poseen los vehículos, sin embargo para lo cual

se debe considerar lo siguiente:







Asegurarse que todo el personal se haya entrenado en el combate contra incendios.

En caso de mantener el grado de representativo comunicar inmediatamente

el suceso al cuerpo de Bomberos de la Jurisdicción en donde se encuentren

realizando las actividades de carga o descarga.




188

Durante el Transporte de los Desechos Peligrosos:

Buscar estacionarse en un sitio seguro (Área de Intervención).

De ser posible tratar de delimitar el área del incidente con el Vehículo.

Se tratará de impedir la propagación del incendio con la utilización de

extintores, hasta localizar ayuda del cuerpo de bomberos u otras empresas

cercanas al lugar, siempre y cuando se considere lo siguiente:







Asegurarse que todo el personal se haya entrenado en el combate contra incendios.

Si el Alcance del Incendio es representativo solicitar ayuda, a las localidades

cercanas, policía, bomberos, a fin de controlar el fuego.

Informar al personal de Bomberos o cuerpo de Ayuda sobre el material que se

transportaba.



Luego del incendio: Se aplicarán acciones de recuperación y limpieza de los

recursos naturales afectados si así fuera el caso, como también del material

inmerso en el incendio en caso de presentarse restos de los mismos.

Registrar el evento una vez pasado el incendio (Registro de Control de Accidentes

e Incidentes).


189

Medidas de Seguridad en la Carga de Material

La seguridad es una parte esencial en el manejo de Residuos Peligrosos, por lo que los

trabajadores que retiren Residuos Peligrosos deberán estar completamente familiarizados

con todos los procedimientos de seguridad.

El transportista y/o cargador, deberá estar provisto de su respectivo equipo de protección

personal, al momento de cargar y descargar, el que implica según corresponda: guantes

de goma, gafas, overol y máscara, de manera de evitar riesgos en la operación.

La lista siguiente proporciona algunas prácticas generales obligatorias de seguridad:

a) No Fumar, Ni Comer durante las actividades de carga y descarga.

b) Siempre bajar los Extintores al Momento de empezar con las actividades de carga y

descarga, esto con el propósito de salvaguardar la integridad de las personas que están

realizando está actividad.

c) Use guantes protectores de acuerdo al requerimiento del trabajo (Tipo de Desecho).

d) Use ropa protectora adecuada con camisa de manga larga y traje desechable en caso de

ser necesario.

e) No practique operación alguna bajo tormenta eléctrica en el área.

f) Informar cualquier situación peligrosa o sub estándar, como por ejemplo un contenedor

goteando.

Control de Incendios durante la carga

1. La primera persona que advierta el conato de incendio, dará la voz de

alarma y activará los procesos de comunicación del suceso.

2. De forma Inmediata se suspenderán las actividades de carga del Desecho.

3. Con los accesorios de seguridad destinados para el control de incendios

tratar de mitigar y/o contralar el suceso, siempre y cuando no se ponga en

riesgos la integridad de los Trabajadores y del área de Influencia.

4. Se procederá a evacuar a las personas y al vehículo fuera del radio de

acción del fuego.


190

5. En caso de que el Incendio se propague de manera descontrolada llamar al

cuerpo de Bomberos de la Jurisdicción en donde se encuentren realizando

las actividades de carga, así mismo disponer de los sistemas contra

incendio que posean los lugares en donde se esté realizando la evacuación

del desecho.

6. Realizar una evaluación cuantitativa de los daños mantenidos y en caso de

que el suceso sea responsabilidad de la empresa transportista coordinar las

acciones de recuperación y remediación del o las áreas afectadas, de ser

necesario contratar a una empresa para que realice los trabajos de

remediación del o las áreas afectadas.

Limpiar el área afectada (Post incendio)

3. Limpie el suelo hasta que quede libre de residuos. Los restos de esta operación

deben ser almacenados en tambores sellados y etiquetados.

4. Está prohibido fumar, comer o beber en el área en donde se produjo el conato de

incendio. Finalizada la operación, lavar los elementos de protección personal

utilizados.

5. Los residuos deben ser eliminados de manera que no violen ninguna

legislación vigente.

3.3 PROCEDIMIENTO EN CASO DE LIBERACIÓN DEL MATERIAL

a. Buscar Parquearse en un sitio plano (Seguro).

b. Activar todo el Sistema de Frenos que comprenden los vehículos.

c. Utilizar el correspondiente Equipo de Protección Personal (EPP), este dependerá

del tipo de material que se está Transportando.

d. Evitar que el material liberado llegue algún cuerpo de agua o recurso natural

con características de sensibilidad o interés biótico.

e. Se colocarán barreras de contención para evitar expansión de material

Contaminado.


191

f. Señalizar el área donde se encuentre liberado y/o derramado el material con el

propósito de delimitar el área del accidente con las personas o vehículos que

pueden encontrarse en el sitio del suceso, sea esto mediante conos o cinta de

peligro.

g. Con el Kit de Contingencia presente en los Vehículos recuperar el material

Liberado y/o derramado y embalarlo bajo condiciones adecuadas de seguridad

y a su vez transportarlo como Desecho Peligroso.

h. Así mismo el Equipo de Protección Personal ocupado en la recuperación del

material disponerlo conjuntamente con el material recogido como desecho.

i. Registrar el Incidente dentro del Registro de Control de Accidentes e Incidentes.

Ante un evento de derrame se debe considerar lo siguiente:

• Se puede incendiar fácilmente por calor, chispas o flamas.

• Los vapores pueden viajar a una fuente de encendido y regresar en flamas.

• Las fugas resultantes al caer en la alcantarilla pueden ocasionar un incendio.

• El residuo puede inflamarse cuando se expone a altas temperaturas.

• La inhalación o el contacto con el residuo líquido puede irritar la piel y los ojos.

• Los vapores pueden causar mareos o sofocación.

Cada trabajador para afrontar una situación de contingencia por derrames, deberá utilizar

los siguientes Elementos de Protección Personal:

Casco

Gafas de protección

Ropa de trabajo

Trajes desechables de ser necesario

Zapatos PA / Botas Caucho PA


192

Guantes: Pupo / Nitrilo / Cuero / látex (según amerite)

Respirador de media cara con filtros para gases y vapores orgánicos e inorgánicos

(en áreas abiertas)

Respirador de doble vía (sólo en espacios confinados, o recintos sin ventilación, en

caso de que el MSDS del producto lo requiera).

Medidas a tomar en caso de contaminación de suelo por derrame de Residuos

a) En caso de derrame, comuníquelo de inmediato al encargado y/o responsable

de la empresa.

b) Evaluar la magnitud del derrame, poniendo especial énfasis en realizar una

evaluación del derrame respecto a la magnitud de los residuos líquidos

siniestrados que se mantenían durante el Transporte. Esta evaluación debe estar

dirigida a determinar la necesidad de requerir personal externo o controlar el

derrame con los medios disponibles.

c) Impedir que el derrame abarque una mayor área, para lo cual debe utilizar

algún medio de contención y un absorbente (arena o tierra).

d) Se debe esperar la completa absorción del líquido por parte del material

absorbente, para iniciar la recolección y almacenamiento de los productos

derramados.

Limpiar Área Afectada

a) Todos los residuos utilizados en derrames se deben introducir en tambores y/o

enfundarlos, es decir embalarlos de una manera segura, a su vez estos deben estar

correctamente etiquetados, para evitar cualquier confusión.


193

b) Lave el suelo hasta que quede limpio, si es necesario. Los residuos de esta

operación deben ser almacenados en tambores y/o enfundados, sellados y

etiquetados.

c) Puede utilizar detergentes u otra solución descontaminante con características

Biodegradables para el residuo derramado en caso que lo amerite (Limpieza).

d) Finalizada la operación, disponer los elementos de protección personal

utilizados en forma separada como desecho peligroso.

e) Los residuos deben ser eliminados, de manera que no violen ninguna legislación

vigente (Entregar a un Gestor Calificado).


194

3.4 PROCEDIMIENTO EN CASO DE EMERGENCIA / PRIMEROS AUXILIOS.

La rápida actuación ante un accidente puede salvar la vida de una persona o evitar

el empeoramiento de las posibles lesiones que pueda padecer. Por ello es

importante conocer las actuaciones básicas de atención inmediata en caso de que

durante el desarrollo del Transporte de Desechos Peligrosos acontezca algún

accidente. Además, es necesario que el transportista tenga conocimiento de los

números de teléfono para casos de emergencia. Para el caso se indican los

siguientes:

Consejos Generales

Mantener la calma para actuar con serenidad y rapidez, dando tranquilidad

y confianza al o los afectados.

Evaluar la situación antes de actuar, realizando una rápida inspección de la

situación y su entorno que permita poner en marcha la llamada conducta

PAS (proteger, avisar, socorrer).

Proteger al accidentado asegurando que tanto él como la persona que lo

socorre estén fuera de peligro.

Como medida de acción rápida estabilizar al accidentado, medir los signos

vitales y dar oxígeno en el área de intervención, adicional en caso de ser

necesario dar el RCP, el cual puede salvar una vida y posteriormente

esperar la llegada de los Organismos de Socorro (Personal Capacitado y

Entrenado).

Avisar de forma inmediata a los servicios de socorro para que acudan al

lugar a prestar su ayuda especializada.

Socorrer a la persona o personas accidentadas comenzando por realizar una

evaluación primaria ¿Está consciente?, ¿Respira?, ¿Tiene pulso? etc.

En caso de presentarse lesiones graves por ningún motivo mover al

accidentado, hasta la llegada del personal capacitado.

No auto medicar al accidentando.

BOMBEROS 102

POLICIA 101

EMERGENCIAS 911


195

MANUAL DE SEGURIDAD

1. OBJETIVO

Capacitar al personal encargado o inmerso en el transporte de desechos Peligrosos en temas

de salud y seguridad durante el Transporte.

2. ALCANCE

Dirigida a la persona o personal encargado del transporte de Desechos Peligrosos.


3.1 DEL TRANSPORTISTA:

Portar en la unidad, durante el transporte un manual de procedimiento, así como

materiales y equipamientos adecuados, a fin de neutralizar o controlar

inicialmente una situación de emergencia.

Llevar una bitácora de las horas de viaje del conductor así como de la limpieza de

la unidad, la cual debe ser realizada en los sitios de la descarga y debidamente

registrado por el conductor.

Quienes clasifican, almacenan y embalan el desecho peligroso deben contar con un

equipo de protección personal básico, a fin de asegurar de que posean los elementos

necesarios para prevenir una situación de emergencia.

El personal que transporte los desechos peligrosos deberán ser capacitados en

Medidas de precaución y de seguridad.



Aplicación de señalización preventiva (Conocimiento Señalización).


196

El transportista debe revisar periódicamente la estructura de las rutas de tránsito, las

cuales podrían ser causas de problemas que afecten al conductor, al vehículo, la

carga y al ambiente circundante.

El conductor debe acatar estrictamente todas las regulaciones o leyes de tránsito

vigentes.

El transportista no debe estacionarse en lugares que obstaculicen el tránsito, o en

lugares que no sean autorizados y que ponga en riesgo a la población cercana y al

medio ambiente circundante.

5.2 DEL VEHÍCULO:

El tipo, capacidad y dimensiones de la carrocería, debe contar con una estructura

que permita contener o estibar el desecho Peligroso, de tal manera que no se libere,

se escape o se mueva durante el Transporte.

También deben contar con elementos de carga y descarga, compuertas y válvulas de

seguridad, de emergencia y mantenimiento, así como también de indicadores

gráficos, luces reglamentarias y sistemas de alarma, aviso en caso de accidentes y

sistema de comunicación para emergencias.

Deben disponer de un equipo básico de emergencia para control de incendios y

accidentes (Extintores – Botiquines).

5.3 CARGA Y DESCARGA:

La carga debe apilarse de tal forma que no se dañe una con otra ya que perdería la

calidad, hermeticidad y/o seguridad del Desecho Peligroso.

Previo a la maniobra de carga, el transportista debe cumplir con las siguientes

condiciones:

Comprobar que el contenedor o la carrocería se encuentre

completamente limpia y sin restos de cualquier tipo de residuo.


Abastecer de combustible al vehículo antes de iniciar la carga.

Antes de iniciar su traslado, el transportista debe verificar que no haya

exceso de carga.

Antes de iniciar el transporte, comprobar que la carga se encuentre

debidamente asegurada.


197

Antes de proceder a la descarga, realizar una inspección física de toda la parte

externa del vehículo para verificar la existencia de señales de impacto, desgaste,

sobrecalentamiento de una o varias partes del vehículo y que pudiesen afectar al

momento de realizar la descarga.

Que todo el personal involucrado en la descarga tenga y use todo el equipo de

protección personal necesario.

Durante el proceso de descarga, evitar que el material se libere o se escape. Evitar

también rozamientos o cualquier otra situación que ocasione algún incidente.

Que los lugares de descarga se encuentren alejados de líneas eléctricas o de fuentes

de ignición, ya que el desecho al permanecer cerrado y al calor expuesto puede

generar gases que podrían ocasionar una explosión.

Que todo el personal involucrado en las actividades de descarga, así como aquel que

se encuentre en las cercanías del área de descarga, se abstenga de comer, beber y

fumar controlando que no exista fuente alguna de ignición.

Para efectos de limpieza, el transportista es responsable de que el vehículo cuente

con materiales e implementos de recolección (palas, escobas, entre otros materiales

de contingencia).

Que los implementos y materiales que se utilicen para la limpieza no se descarten

libremente, sino que deben ser mantenidos hasta darles una adecuada disposición

final.


198

3.4 OBLIGACIONES DEL CHOFER

Portar y tener actualizada su respectiva licencia de conductor profesional.

Conocer y aplicar las regulaciones de tránsito vigentes en el país.

Mantener actualizado el Certificado de haber recibido y aprobado el curso

para el Transporte de Materiales Peligrosos dictado por el Ministerio del

Ambiente (MAE).

Usar el cinturón de seguridad.

No llevar pasajeros particulares por ningún concepto.

Tomar las precauciones pertinentes para el transporte.

Realizar el respectivo mantenimiento del vehículo en el tiempo estipulado.

Comunicar cualquier desperfecto en el vehículo.

La velocidad máxima a la que debe guiar el vehículo al interior de las

empresas encargadas de la disposición final será de 10 Km/h.

No podrá conducir bajo los efectos de drogas o bebidas alcohólicas o

cualquier otra sustancia que altere su proceder normal.

No permitirá que otra persona conduzca el vehículo, el chofer es el único

responsable en caso de accidente.

No abandonará el vehículo prendido.

El chofer cumplirá estrictamente con la ruta de transporte establecida con

anterioridad antes de empezar con el proceso de transporte.

No cruzará por sectores poblados, preferentemente lo hará por by-pass o

por perimetrales o pasos laterales a centros poblados.

No se estacionará en sitios no permitidos.

En caso que tenga que realizar alguna gestión. se cerciorará que el vehículo

quede con las respectivas seguridades y en un lugar destinado para

estacionamiento.


199

MANUAL DE OPERACIONES

1. OBJETIVO

Establecer un procedimiento técnico y práctico el cual permita recibir y desembarcar el

desecho peligroso, sin poner en riesgo el bienestar del personal, las instalaciones

proveedoras del material, el vehículo y el medio ambiente circundante.

2. ALCANCE

Dirigida al personal encargado de la carga y descarga de los desechos Peligrosos.


3.1 LLEGADA AL SITIO DE EMBARQUE

El camión que ingrese a realizar los diferentes embarques de los desechos

peligrosos, debe cumplir con lo mencionado a continuación.

Inspección de Carga:

a. Inspeccionar el estado en el que se encuentra la carrocería destinada para el

almacenamiento de los desechos Peligrosos.

b. Identificar el tipo de material transportado.

c. Chequear la posible presencia de liberación del material, o riesgos

potenciales a la salud ocupacional, medio ambiente y a las instalaciones.

d. Dirigir el vehículo en reversa hacia el área designada para el embarco de los

desechos.

e. Apagar el vehículo, dejar en marcha y con freno de seguridad.

f. Mientras permanezca el camión parqueado, dejar puesta la llave en el

swiche de encendido del vehículo.

g. Colocar trancas en al menos 2 ruedas del camión.


200

3.2 SEGURIDAD DEL TRANSPORTE EN LA VÍA.

Información de accidentes:

a. El chofer estará obligado a detenerse en caso de sufrir un accidente.

b. Si el vehículo presenta peligro adicional de accidente o daño, colocar conos

o triángulos reflectores de emergencia.

c. Obtendrá ayuda para las personas accidentadas. Proporcionará cuidados de

primeros auxilios si ha sido entrenado o calificado para administrarlos.

d. Obtendrá la información necesaria en el lugar del accidente, al menos la

siguiente información:

Nombre de los involucrados

Cédula de identidad o licencia de manejo.

Número de placas del vehículo.

Nombre del agente de seguridad pública que acudió al sitio del accidente

(nombre y número de cédula).

Nombre y número telefónico de los testigos.

Otros detalles en cuanto al accidente.

e. Elaborará un informe del accidente (Registros de Control de Accidentes).

3.3 LLEGADA DEL CAMIÓN AL LUGAR DE DESTINO FINAL DE LOS DESECHOS

PELIGROSOS

a. El transportista debe asegurarse de que el camión se encuentra en buenas

condiciones

b. El transportista al llegar al lugar de destino final (Gestor Calificado) de los

desechos debe identificarse previamente antes del ingreso, esto con la persona

autorizada y presentar toda la información requerida o necesaria (Cadenas de

Custodia, Guías, etc.).


201

c. Después de obtener el ingreso a la empresa Gestora, el vehículo cargado, se dirigirá al área de parqueo o área de maniobras dentro del mencionada empresa.

d. Prohibido el ingreso de particulares o acompañantes del transportista que no

sean parte del equipo de transporte de los desechos peligrosos.

e. Esperar la llegada de un técnico responsable de la empresa Gestora el cual

acompañará al camión desde el patio de maniobras hasta el área de

Desembarque.

f. Estacionar y apagar el camión, en marcha y con frenos de seguridad en el área

de Desembarque.

g. Mientras permanezca el camión parqueado, dejar puesta la llave en el swiche

de encendido del vehículo.

h. El camión deberá ser inspeccionado cada vez que vaya a realizar un

embarque de desechos incluso si hubiese sido antes ya inspeccionado.

i. Se dará una charla de inducción al chofer responsable del vehículo y al

personal involucrado en el transporte (En caso de existir) acerca de:

Responsabilidades del chofer y ayudantes durante la carga, el transporte y

desembarco de residuos.

Uso de EPP.

Prohibición expresa de manipulación de desechos.

3.4 SALIDA DEL CAMIÓN DESCARGADO:

1. Chequear que los seguros de las puertas de la carrocería estén correctamente

colocados.

2. Verificar que la carga ha sido desembarcada en su totalidad y no se queda

ningún tipo de residuos dentro del mismo.

3. Verificar el kit de contingencia del camión.


202

4. Kit de

contingencia

Liberación del Material:

Palas, escobas, recogedor, guantes, Material Absorbente, Solución Biodegradable - Desengrasante

Incendios:

Extintores

Cinta, triángulos y conos de seguridad.

Tarjeta con números de emergencia (bomberos, policía, emergencia).

Botiquín de primeros auxilios.

5. Colocarse los sistemas de seguridad, en la cabina del vehículo, estipulados por

las leyes de tránsito vigentes.

6. Registrar las horas de llegada y salida en la bitácora de horas de viaje del

conductor.

3.5.- MEDIDAS GENERALES

3.5.1. Medidas de prevención

1. Se delimitará el área de trabajo del vehículo de carga, restringiéndose, en lo

posible, a la ruta trazada con anticipación, reduciendo de esta manera, el área

de impacto al producirse un evento no deseado.

2. El transporte de desechos peligrosos será efectuado según solicitud del

responsable de la empresa Transportista, evitando trabajar durante la noche, a

fin de reducir el riesgo de accidentes y situaciones afines.

3. Se exigirán los programas de mantenimiento y reparación de vehículos.

4. Se dispondrá de pequeñas fundas plástica para recolección de basura, al interior

de cada vehículo, con las debidas instrucciones de no arrojar basura por la

ventanilla, sino que debe colocarla en este recipiente hasta su disposición final

en un botadero municipal.

5. Se cuidará de que el camión cuente con extintores tipo ABC, un botiquín de

primeros auxilios y un equipo general de contingencias.


203

6. Los chóferes serán profesionales capacitados, con licencia tipo E. de acuerdo a

la Ley de Tránsito y Transporte Terrestre, adicional contarán con el Certificado

emitido por el Ministerio del Ambiente sobre Transporte de Materiales

Peligrosos.

3.5.2.- Medidas de mitigación y/o compensación

Se posee un seguro de responsabilidad civil que cubre las actividades,

propias del transporte de desechos Peligrosos (Anexo No. 6).


204

Registro de Accidentes


205

REGISTRO DE ACCIDENTES E INCIDENTES


DETALLE DEL ACCIDENTE O INCIDENTE:

Fecha del Accidente:

Hora del Accidente:

Ruta de Transporte:

Ubicación:

Identificación del Vehículo:

Tipo de Desecho Involucrado

Estado (Sólido - Liquido)

BREVE DESCRIPCIÓN DEL EVENTO

Descripción de las Medidas Adoptadas:

OBSERVACIONES DEL EVENTO

Nombre y Firma del Responsable del

Informe


206

15. BIBLIOGRAFÍA

Canter W. Larry, Manual de Evaluación de Impacto Ambiental, Ed.

McGrawHill. Agosto 2004.

Conesa Vicente, Auditorías Medioambientales, Guía Metodológica,

segunda edición, Ed. Mundi-prensa, 1997.

INEN, Instituto Ecuatoriano de Normalización y Ministerio del Ambiente.

Norma Técnica Ecuatoriana NTN INEN 2-266:2000. Transporte,

Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos. Requisitos.

Segunda Edición. Enero de 2002

LaGrega, Michael D. y otros, Gestión de Residuos Tóxicos. tratamiento,

eliminación y recuperación de suelos, Editorial McGraw-Hill, Madrid, 1996

Ministerio del Ambiente, Texto Unificado de la Legislación Ambiental

Secundaria, Diciembre del 2002

Investigación de campo realizada por el Grupo Consultor.

Planos y datos del proyecto, proporcionado por el contratante.

Elaboración de mapas temáticos en plataforma ARC View ESRI 3.2

Acuerdo Ministerial No. 026.

Acuerdo Ministerial No. 142


207

16. EQUIPO CONSULTOR RESPONSABLE

ING. JOSE MIGUEL CONDOLO ORTÍZ

Auditor Líder

Registro de Consultor Ambiental No. MAE – 542 - CI

Firmas de Responsabilidad – Consultor Líder

___________________________

Ing. José Miguel Condolo Ortíz Msc.

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