Bones pràctiques municipals: Pobresa energètica (Tarragona)

CARTERA DE SERVEIS I RESPOSTA A LES NECESSITATS SOCIALS I ECONÒMIQUES

Seu Central del PSC16 Octubre 2014

EL FUTUR DELS SERVEIS LOCALS

Proposta operativa i estratègica

TAULA POBRESA ENERGÈTICA DE LA CIUTAT DE TARRAGONA

Què volem dir quan parlem de “Pobres Energètics”?

Taula Pobresa Energètica de Tarragona

“La pobresa energètica entesa com la dificultat per fer front a les factures de subministraments bàsics (electricitat, gas,

aigua), és un fenomen social creixent”.

El problema


La crisi econòmica amb un fort impacte de l'atur, un alt endeutament familiar, i l'increment de cost de l'energia, provoquen que moltes famílies tinguin seriosos problemes per mantenir un mínim de confort a la llar.

Baixa qualitat de les edificacions en matèria d'eficiència energètica, o la pròpia degradació de les construccions que provoquen importants pèrdues d'energia.

La complexa situació econòmica familiar aboca a l'adquisició d'equips i productes que generen consum ineficient.

Deficient resposta al fenomen de la “pobresa energètica”


Dificultats per identificar el col·lectiu de persones afectades (taxa AROPE: 26.7% (2011); 7% habitatges (2011)).

Treva hivernal (Gencat, 2013) i Bono Social (Estat, 2009).

Resposta pal·liativa: descoordinació (no Comissió Treball) i burocràcia (Informe Serv. Soc.)

Entitats socials (algunes) dediquen recursos a cobrir els subministraments bàsics a qui no els pot pagar.

Impactes socials, sanitaris i mediambientals del fenomen.

“Enganxes” a la xarxa: situacions potencialment perilloses.

Perquè i utilitat de les Taules de Pobresa Energètica


Constituir un clúster que promogui solucions a aquesta nova problemàtica des de punts de vista més enllà de l'assistencial.

Garantir l'energia mínima i suficient a la llar de les famílies que no disposin de recursos econòmics suficients.

Fer-ho des de la proximitat que confereix l'acció municipal, per a garantir l'adaptació a la singularitat del fenomen a cada territori.

Com es planteja la Taula a Tarragona


Anar més enllà de l'acció purament municipal, involucrant altres agents (entitats, empreses) i visions.

Millores a llarg termini sense abandonar les accions immediates per a evitar talls de subministraments.

Emprar eines com la formació i el tractament de dades com a eines d'avaluació, millora, seguiment, control d'eficiència o per detectar canvis de tendències o situacions.

Dades:


Adequar la recollida i tipologia de dades per obtenir informació indicativa de la problemàtica energètica.

Realitzar els tractaments i càlcul de ràtios necessaris que permetin la correcta avaluació de les accions.

Avaluar les accions tant en el seu plantejament inicial com en la seva eficàcia.

Metodologia:


Donada la durada prevista del fenòmen, calen altres accions a MT/LLT:1. Avaluació bàsica d’eficiència (pre-auditories). 2. Instal·lació “kits d’eficiència bàsica” a llars amb ajuts d’urgència social.3. Revisió tècnica de factures pagades, potència i tarifes aplicables.4. Programa “Energia Cívica”: formació tècnica de treballadors socials. 5. Fòrums Cívics “Estalvi energètic a la llar”: consells pràctics.6. Convenis amb companyies per fer front a talls de subministrament.7. OMIC: orientació i assessorament a l’usuari amb pocs recursos.8. Intercanvi d’informació entre empr. subministradores i serveis socials.

Donar continuïtat d'accions immediates – ajuts d’urgència social – per fer front a la situació actual de les famílies en dificultats.

Combinació d'accions a curt i llarg termini i visió estratègica

Coordinació treball de grups

TAULA


Document Estratègic

Noves propostes

TècnicLegal

FinancerFiscal

Social

AN

ÀLIS

I DE

DA

DE

SA

CC

ION

S

Dades

Objectius Seguiment

PERSONES

Proposta operativa

Metodologia de definició d'objectius i accions:


Els objectius han de d'estar identificats unívocament, amb una descripció clara, el grup que lidera la seva aplicació i un objectiu quantitatiu o qualitatiu.



Per a la consecució de cada objectiu s'aplicaran una diverses estratègies.



Aquestes estratègies es materialitzen en accions concretes a executar.

Cada acció tindrà un grup o grups executors i unes ràtios que permetin un seguiment de la seva execució.



Cada objectiu ha de disposar d'una ràtio que permeti conèixer i fer el seguiment de la seva eficàcia.



S'especificaran dates d'aplicació previstes.



Igualment es determinaran les dates de revisió per part de la taula, ja que aquestes han de donar temps diferenciats per a la seva revisió, sense que una revisió prematura pot induïr a error en la valoració, i una freqüència de revisió massa dilatada pot impedir una reacció a temps en cas de problemes.

Gràcies per la vostra participació i atenció

Dades de contacte: Javier Villamayor, T. d’Alcalde de l’Àrea Serveis a la Persona i Proj. Estratègics

Aj. Tarragona (34) 680461005

[email protected]


Bones pràctiques municipals: Pobresa energètica (Tarragona)

Documents

Transcript of Bones pràctiques municipals: Pobresa energètica (Tarragona)