INTRODUCCIN

La historia de los bomberos en el Per, data de mucho tiempo atrs, durante la poca de la Colonia, donde ya existan brigadas contra incendios compuestas por carpinteros, barberos, autoridades civiles, etc., las cuales acudan al llamado de un incendio al or las campanas de la iglesias. Ya luego de independencia del Per, el 5 de diciembre de 1860, se funda la primera compaa de bomberos la Compaa de Bomberos Chalaca No 1, por iniciativa de los diferentes comerciantes del puerto del Callao, que vean continuamente amenazados sus negocios por el fuego. Posteriormente esta compaa adopt el nombre de Unin Chalaca.Cuenta con 146 aos al servicio al pueblo peruano, en la actualidad esta integrada por ms de 8,457 efectivos a nivel nacional que brindan sus servicios a titulo gratuito, solo con el propsito de servir a la comunidad. De acuerdo a Ley es la autoridad competente en materia de prevencin, control y extincin de incendios. El Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per, es un Organismo Pblico Descentralizado, pertenece al sector de la Presidencia del Consejo de Ministros, cuenta con personera jurdica de derecho pblico interno. Goza de autonoma tcnica, econmica y administrativa. Esta conformada por: a. Comando Nacional, b. Consejo de Oficiales Generales, c. Inspectoria General, d. Consejo Nacional de Disciplina, e. Comandancias Departamentales, y f. Compaas de Bomberos

Esta presidida por el Comandante General, cargo que es ejercido por un Oficial General en situacin de actividad, el cual es elegido por el Consejo de Oficiales Generales. Actualmente se cuenta con 182 Compaas de Bomberos distribuidas en sus 25 Comandancias Departamentales e n lo que se refiere4 a la ciudad de ica cuenta con 3 compaias de bomberos :-la compaa de bomberos voluntarios salvadora ica N 22, ubicado en la av. Cutervo fue fundada el 13 de noviembre de 1924 y reorganizada el 10 de abril de 1938 -cuerpo general bomberos voluntarios del peru brig. Cbp cesar francisco fonseca gonzales n 193 ica tinguia

ROL ESTRATGIICO el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per es una institucin al servicio de la ciudadana, que orienta sus esfuerzos a la prevencin, control y extincin de incendios, realiza acciones de atencin de accidentes vehiculares y emergencias mdicas, rescate y salvataje de vidas expuestas al peligro. Para efectos del Sistema de Defensa Nacional el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per integra el Sistema Nacional de Defensa Civil. Los miembros voluntarios cumplen las funciones siguientes: - Formular, coordinar, aprobar, ejecutar y supervisar planes y normas tcnicas relacionadas con la prevencin y combate de incendios. -Combatir incendios, atender emergencias ocasionadas por accidentes, prestando el socorro y la ayuda debidos. -Dirigir y controlar a nivel nacional las actividades de las organizaciones que desarrollen acciones contra incendios y rescaten caso de siniestros, a excepcin de las correspondientes a las fuerzas armadas y Polica Nacional del Per. -Brindar el apoyo requerido por las autoridades respectivas para la mitigacin de los desastres naturales o inducidos, conforme a las directivas del sistema nacional de Defensa Civil. -El rol del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per, es fundamental al momento de combatir siniestros ocasionados por el fuego o la atencin de diversos tipos de emergencia que se producen, ya que es la institucin que cuenta con personal con conocimientos especiales para enfrentarlas. En este sentido, estas emergencias son atendidas en forma inmediata y gratuita a nivel nacional, tanto en zonas urbanas como marginales a pesar de la precariedad que enfrentan los habitantes de los lugares ms alejados, lo que evidencia la alta sensibilidad de los efectivos para la realizacin de su misin. Sabemos, que existen en el Per grandes diferencias entre los diversos Cuarteles que conforman el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per, en cuanto a su tamao, recursos y ubicacin geogrfica. Por eso, la Comandancia General procura garantizar un desarrollo bomberil homogneo en todo el pas, a travs de cursos de perfeccionamiento y capacitacin, con la finalidad que tengan similar nivel de preparacin profesional comparable segn parmetros internacionales, para lo cual los Voluntarios agregan mas horas a su labor cotidiana para mejorar su nivel profesional. Asimismo, realiza la formacin de especialistas en ciertos temas para enfrentar emergencias de mayor complejidad y que exigen un elevado nivel profesional, tambin se dictan cursos bsicos, los cuales estn dirigidos a los aspirantes a Bomberos, que cada ao se integran a estas filas, para ser parte de esta labor altruista que resguarda la vida y bienes de la comunidad, se debe tener presente que muchos Bomberos ingresan a nuestra Institucin cuando tienen la mayora de edad, y permanecern el resto de su vida en el servicio, por lo tanto, la capacitacin no slo debe estar basada en conocimientos tcnicos, sino tambin una formacin integral, que desarrolle actitudes y valores. Debido a los escasos recursos con los que cuenta la institucin, los cuales provienen principalmente del Estado, la entidad debe hacer denodados esfuerzos para optimizar su uso, sin embargo es necesario el aporte de todos con la finalidad de mejorar su funcionamiento, de tal manera que podamos contar con equipos de proteccin adecuados de ultima generacin, y efectuar la renovacin en forma programada maquinarias y del parque automotor as como de instalaciones fsicas, todo esto s

PROYECTOMEJORAMIENTO E IMPLEMENTACIN DE LA UNIDAD DE CUERPO GENERAL BOMBEROS VOLUNTARIOS DEL PERU BRIG. CBP CESAR FRANCISCO FONSECA GONZALES N 193 ICA -TINGUIA

1.-ESTUDIO DEFINITIVO

1.1.-INFORMACIN GENERAL

-NOMBRE DEL PROYECTO:MEJORAMIENTO E IMPLEMENTACIN DEL CUERPO GENERAL BOMBEROS VOLUNTARIOS DEL PERU BRIG. CBP CESAR FRANCISCO FONSECA GONZALES N 193 ICA TINGUIA

1.2.-LOCALIZACIN

-DEPARTAMENTO: ICA

-PROVINCIA : ICA

-DISTRITOS: TINGUIA

-PLAZO DE EJECUCIN: 3 meses

-EQUIPO RESPONSABLE DEL ESTUDIO:

Nombre: Zegarra Prez Yuri Pea Prez Jos Antonio Mendoza Alex Herrera Gonzales Omar Castillo Mendoza Scanny Muriche Astoraime cesar

2.-SITUACIN ACTUAL DE CUERPO GENERAL BOMBEROS VOLUNTARIOS DEL PERU BRIG. CBP CESAR FRANCISCO FONSECA GONZALES N 193 ICA TINGUIA MATRIIZ FODA.-Con la finalidad de identificar la problemtica as como de evaluar las condiciones favorables y adversas por las que atraviesa actualmente y afrontara en el futuro el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per se ha desarrollado el Anlisis FODA, lo cual nos ha permitido analizar los cambios del medio externo (Amenazas Oportunidades) as como del medio interno (Fortalezas Debilidades).

A.-Fortalezas

-Autoridad competente en materia de prevencin, control y extincin de incendios, rescates, emergencias.

-Recursos humanos calificados y altamente comprometidos con la misin de la institucin.

- Presencia en todo el territorio nacional.

- Excelente relacin y reconocimiento de la poblacin por la labor que realiza la institucin.

-Su jurisdiccin abarca los distritos de Parcona (hasta yaurilla), Tinguia, los molinos hasta la zona de ayavi.

- Presta apoyo tambin cuando son requeridos en caso de emergencia de gran magnitud que no se encuentra en su jurisdiccin

-cuenta con espacios amplios y buena infraestructura en los cuarteles

-cuentan con suficiente personal de bomberos (20 voluntarios)

- cuenta con cuatro movilidades :

.camin de incendio (auto bomba).movilidad medica .ambulancia.movilidad de rescate

B.-Debilidades

- Parque automotor obsoleto e insuficiente.

-Inadecuado equipamiento de los efectivos bomberiles.

-Inadecuada e insuficiente equipamiento para el funcionamiento adecuado de los Cuarteles.

- Falta de un programa integral de capacitacin del personal que realiza labores administrativas en los cuarteles.

-Ausencia de un sistema de monitoreo y evaluacin de las decisiones y acuerdos de la Alta Direccin.

-Insuficiencia de recursos presupuestales para el logro de los objetivos estratgicos.

c.- Oportunidades

- Posibilidad de obtener apoyo internacional a travs de donaciones.

- Existencia de tecnologa de ltima generacin permite tener acceso a informacin referente a nuevos procedimientos y tcnicas de lucha contra incendios, atencin de emergencias y rescate.

-Inters por parte de los jvenes para incorporarse a la institucin.

d.- Amenazas

- Presupuesto Institucional no priorizado en la asignacin de mayores recursos.

- Inadecuada planificacin urbana (Plan de Desarrollo Urbano, Plan de Ordenamiento Territorial, entre otros) en el mbito nacional.

- Falta de voluntad poltica en el mbito nacional para un adecuado control del parque automotor.

- Falta de voluntad poltica en el mbito local para el ordenamiento de los diversos locales comerciales existentes.

3.-VISION.-Ser una institucin que cuente con personal voluntario altamente capacitado y calificado para la atencin de emergencias, que aplique estrategias adecuadas que garanticen un accionar rpido y oportuno,, con equipos y maquinarias de ltima generacin que contribuyan a la prevencin y disminucin de incendios,, accidentes y emergencias mdicas a nivel distrital , en beneficio de la poblacin tinguiana.

4.-MISIONla misin es una declaracin que define el propsito o la razn de ser de una institucin y permite orientar las acciones que realicen los funcionarios hacia el logro de un resultado esperado: el cuerpo general bomberos voluntarios del perubrig.cbp cesar francisco fonsecagonzales n 193 ica tinguia es competente en materia de prevencin, control y extincin de incendios, realiza acciones de atencin de accidentes vehiculares y emergencias mdicas, rescate y salvataje de vidas expuestas a peligro. Brinda sus servicios de manera voluntaria a toda la comunidad debido a su vocacin de servicio, sensibilidad social, entrega y disciplina.

5.-DISEO DEL PROYECTO

5.1. DIAGNOSTICOAnte la necesidad que tiene la poblacin de estar preparada para la prevencin, control y extincin de incendios, as como la atencin de emergencias medicas, accidentes de vehiculares, rescate y salvataje de vidas expuestas al peligro, EL CUERPO GENERAL BOMBEROS VOLUNTARIOS DEL PERU BRIG. CBP CESAR FRANCISCO FONSECA GONZALES N 193 ICA -TINGUIA cumple una invaluable y sacrificada labor, solo con la finalidad de prestar apoyo en los momentos ms difciles a la ciudadana en el mbito de todo el territorio nacional, dicha labor es realizada de manera voluntaria debido a la vocacin de servicio, sensibilidad social y entrega de sus efectivos. Existen grandes limitaciones, tales como un parque automotor en malas condiciones, lo cual genera significativos gastos en su mantenimiento, falta de equipos de proteccin personal, lo cual pone en constante riesgo la vida de los Bomberos Voluntarios.A pesar de que las emergencias se vienen incrementando ao tras ao, el presupuesto asignado a la institucin a sufrido recortes en los ltimos cinco aos, lo cual dificulta an mas el accionar de la institucin.Es necesario que el Gobierno Peruano realice las acciones necesarias para brindar un mayor apoyo a la institucin de tal forma que pueda efectuarse la renovacin de los equipos y unidades a fin de brindar un eficaz y oportuno servicio a la comunidad. Con la finalidad de contar con una institucin moderna y eficaz, se ha tomado como punto de partida las siguientes acciones: - Dotar de equipos de proteccin personal de ultima generacin a los efectivos de la institucin, - Efectuar la renovacin en forma de las maquinarias, - Efectuar la renovacin en forma progresiva del parque automotor; -Formacin y capacitacin permanente del personal voluntario. Asimismo es necesario el desarrollo de una importante cartera de proyectos de inversin destinados ampliar el nmero de cuarteles en el mbito nacional, as como la remodelacin y mantenimiento de los existentes, esto permitir brindar un adecuado y oportuno servicio a la comunidad, lo cual permitir salvar vidas expuestas al peligroasi tenemos:

Factores EconmicosLos recursos con que cuenta EL CUERPO GENERAL BOMBEROS VOLUNTARIOS DEL PERU BRIG. CBP CESAR FRANCISCO FONSECA GONZALES N 193 ICA -TINGUIA provienen principalmente de los recursos asignados por el Tesoro Pblico, sin embargo dichos fondos resultan insuficientes para efectuar la adquisicin y renovacin de los equipos, maquinarias, parque automotor y el mantenimiento de los cuarteles; esto genera que gran parte de los recursos est orientado a asegurar la operatividad de los vehculos y maquinarias, lo cual resulta oneroso teniendo en consideracin que estas unidades ya cumplieron su tiempo de vida til, sin embargo no se puede dejar de contar con el servicio que presta la institucin.

Factores GeogrficosEl distrito de la tinguiaen lo que se refiere a las zona de los molinos la parte sierra de ayavi cuenta con psimas condiciones las vas de comunicacin y en algunos sitios inexistentes, hace an mas difcil la labor de los bomberos voluntarios, as como la falta de redes de agua.

Factores Demogrficos,en los distritos de parcona, tinguia el comercio informal a tenido un crecimiento desordenado lo cual a generado serios problemas al momento de efectuar la atencin de emergencias. Calles y avenidas congestionadas, locales comerciales saturados, as como aquellos pequeos negocios que cuentan con conexiones elctricas clandestinas son un grave y latente peligro para la ciudadana. Asimismo, el crecimiento urbano sin un adecuado plan de desarrollo territorial a permitido la creacin de AA.HH. de difcil acceso que no cuentan con servicios bsicos ni redes de agua y desage, lo cual dificulta la labor del bombero voluntario.

Factores Polticos y Legales,

No todos los que forman este cuerpo trabajan gratis. Y el Estado se olvida de pagar a quienes tambin son parte de esta misin, que ser noble pero merece apoyo financieroEl proyecto presupuestal para el ao aproximadamente asciende a 1,592 millones de soles, presupuesto fiscal que destina el 56% para la Presidencia del Consejo de Ministros, el 11.5% para el Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera, 37.5% para el Organismo Supervisor de la Inversin Privada en Telecomunicaciones y del que slo un 3.0% del presupuesto total, es considerado para el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per.

Factores Socio Culturales,

a pesar de la diversidad cultural as como los estratos sociales que caracteriza nuestro pas, el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios- tinguia es una institucin conformada por voluntarios cuya principal finalidad es el servicio a la comunidad en general.

Factores Tecnolgicos, el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios- tinguia es una institucin que brinda sus servicios en todo el mbito nacional, sin embargo los equipos de proteccin personal as como las maquinarias y parqu automotor, debido a su antigedad, se encuentran en situacin de obsolescencia fsica y tecnolgica. Por otra parte los limitados recursos tcnicos y econmicos no permiten desarrollar un programa de renovacin integral para mejorar los servicios que brinda la institucin, de tal forma que se pueda generar una respuesta rpida, efectiva y que los efectivos cuenten con las condiciones de seguridad tcnica y adecuada para la atencin de las emergencias suscitadas.

6,.IMGENES

-Aqu se ve claramente la antigedad de los vehculos de la unidad de bomberos de la tinguia.

-Las condiciones de los equipos de proteccin es obsoleta.

7.-OBJETIVOS GENERAL-mejoramiento e implementacin de equipos de proteccin, maquinarias con tecnologa de punta y la renovacin y mantenimiento del parque automotor existente como tambin Prevenir, proteger y brindar apoyo a la poblacin ante la ocurrencia de incendios y emergencias naturales o inducidas en el mbito nacional.

Este objetivo esta referido fundamentalmente al reforzamiento de las acciones de prevencin as como la mejora en la respuesta para la atencin de las emergencias e incendios en beneficio de la poblacin. Esto abarca la formacin y capacitacin del personal voluntario y el desarrollo de estudios e investigaciones de siniestros y prevencin. Asimismo, comprende la mejora en trminos cuantitativos as como cualitativos de la dotacin de equipos de proteccin, maquinarias con tecnologa de punta y la renovacin y mantenimiento del parque automotor existente.

8.-OBJETIVOS ESPECIFICOSMejorar la capacidad operativa de las Compaas que conforman el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per. Para el logro de este objetivo especfico se desarrollaran por lo menos dos acciones, las cuales se detallan a continuacin:

- Dotar de equipos de proteccin y maquinarias adecuadas de ltima generacin al personal. -Recuperar la capacidad operativa del parque automotor.

Fortalecimiento de las capacidades de los efectivos y alumnos del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per. En el marco de este objetivo especfico se han pensado desarrollar tres acciones que son las siguientes:

-Formacin de alumnos en el Centro de Instruccin. - Capacitacin del personal voluntario en nuevas tcnicas de rescate, salvataje, extincin de incendios y atencin de emergencias. -Realizacin de acciones de prevencin estudios de riesgo.

9.-ACTIVIDADES :A.-Equipos de proteccin.Linterna de mano. casco Protege la cabeza de heridas por impacto o por puncin, as como tambin del agua hirviendo. Estn hechos de: metal (aluminio), plstico/fibra de vidrio(es ms ligero) o de kevlar (ms ligero).

Visorprotege de las salpicaduras, radiacin y el fuego. Est hecho de mica transparente, no resiste al fuego, pero aguanta agua caliente y radiacin hasta cierto punto. Barbisquero: Sirve para sujetar/mantener el casco en su lugar, de una manera firme y cmoda. Protector de cuello/nuca: Protege el cuello / nuca del fuego, agua caliente o de la radiacin proteccin de ojos La proteccin est compuesta por gafas de seguridad, gafas de proteccin ocular, viseras de los cascos y mscaras de aparatos de respiracin autnoma. Las gafas de seguridad normalizadas deben decir ANSI Z87.1 capa o chaquetn Las capas o chaquetones protectores de bombero se utilizan en los incendios estructurales y en otras actividades del cuerpo de bomberos. tanques de oxigeno extintoresmangeras

B.- PARQUE AUTOMOTOR-auto bomba-movilidad medica -Ambulancia - movilidad de rescate

10.- CRONOGRAMA DE ACTIVIDADESLas actividades a desarrollar para el logro de las metas sern las siguientes:NACTIVIDADESCRONOGRAMAS COSTO

Adquisicin de bienes para la implementacin de equipos de proteccionJulio 2015 s/.10.200.00.soles

3Adquisicin de bienes para la implementacin del PARQUE AUTOMOTORagosto 2015s/ 60,088.00

4Adquisicin de viveres de primera nececidadseptiembre 2015s/3,885

11.-DURACION DEL PROYECTOInicio: julio del 2015 termino: septiembre 2015Con proyecciones a que la implementacin y adquisiciones estn de acuerdo a las estrategias de sostenibilidad tenga carcter permanente

12.- FINANCIAMIENTOLas fuentes de financiamiento del proyecto y las cantidades estimadas para su ejecucin son:

a.- financiado con un 50% por parte del gobierno regional.B.-financiamiento por parte de una ONG PROGRESO PARA EL PERU.C.- colaboracin de las empresas e instituciones a travs de las charlas y actividades realizadas por la compaa de bomberos.

13.-MANTENIMIENTO Y SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO El proyecto seguir ejecutndose mientras existan las fuentes de financiamiento con el aporte coordinacin y aceptacin de toda la comunidad del cuerpo general bomberos voluntarios del peru brig. Cbp cesar francisco fonseca gonzales n 193 ica -tinguia14.-METAS

a) implementacin de los recursos necesarios, abastecido en lo referente alos equipos de proteccin y al parque automotriz

b) ambiente confortable para el buen desarrollo de la accin de los bomberos cuando sean requeridos

c) ofrecer un ambiente y servicio idneo para el desarrollo intelectual psicolgico y educativo para el personal, alumnos y postulantes

d) que los integrantes de la compaa de bomberos cuenten con una remuneracin por parte del estado ya que solo cuentan con un seguro de vida en servicioe) que el gobierno regional de la mano con los gobiernos distritales que conforma la jurisdiccin de la compaa de bomberos de la tinguia puedan abastecer de hidrantes cada 5 cuadras f) apoyo de parte de la municipalidad distrital de al tinguia y de la jurisdiccin que esta comprende en lo referente al suministro de agua a travez de sisternas en caso de una emergencia de gran magnitude) llegar oportunamente en un tiempo menor cuando se produzca una emergencia