Bolivia transparente modificaciones a normas electorales vigentes

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solivia fransparente - Posi¡ |es úod¡frcaciones o lo nüñot¡vd electomt

así a incursionar en una típica área del control de aonst¡tucionalidad, lo que, desde todopunto de vista, no le corresponde real¡zar alÓrgano Electoral.

Proou€sta de camb¡o.

Con estos fundamentos, se propone que se introduzcán en el artículo 19 las reformas que se

detalian a continüación:

Attículo 79. (tuoced¡¡ntento de Id lni.iotiva populor)

I. La pesono o pe6onds que prcmueven lo ¡niciot¡flo populot presentorón ol Tr¡bunol

Electotol competente, su ptopuesta de rcfetendo con ld o lds prcguntos o setsometidos dl voto.

ll. El Ttibunol Elecfotdl coñpetente ve f¡cotó Io siguíente:

a) Que el alcance del referendo esté dentro del ámbito de sus atibuciones.b) Que la mote.¡o del rcÍetendo no esté dentrc de los ercluslones estcblecidas en

Id ptesente Ley,

L S¡ el Tr¡bunol Eleatotol rcceptot detenn¡na que lo Iniciot¡vo no estó dentrc de sus

ott¡buc¡ones, reñit¡rá ld m¡sñd olftibunol que coffespondo. En cdso de controvers¡od¡ m¡¡ó elTribundl suprcño Electo¡ol.

lV. S¡ el T bundl Electorol receptoÍ determ¡no lo imqocedenc¡o del reÍerendo potencontrorse dentto de los temáticos exclu¡dds en el oftículo 74 de Io ptesente Ley,

devolveró todos los dntecedentes o sus profitotores.

V. Si se cumplen los cdteúos señalados en et po¡égtcfo ll, el ó.gdno electoral@¡t,pet€n|E reñítiró e, trárn¡E, lncluwndo lo o ht prcguntas del .eÍeEndo, dlT bunal Const¡tuc¡ondl Plurlndc¡onol potu el control de coñstítucionolidod. S¡ elÍetnitente e*inase que ld o las prcguntds no cumplen los tequ¡sítos técn¡cos de

clortdod, pte.isíón e irnporcioliddd, hdnú notd¡ ol ftibunol Constitucionol lonecesiddd de su reformulació'¡r, pudíendo sugedt und redacción oltemdtívd.

VL Si ld propuettd resuttd aonsti udondL ét ftihundt E ectoal dutotizdtú q losproñotorcs la recoleca¡ón de frmos y huellds doctílarcs conÍome ol porcentd,k

ectdbtecido en esto Ley, Poro el efeclo, d*¡ego4ú o los promotores el lo¡ñdto de los

tibrot de odhesiones e inh¡mdró los requisitos técnicos y Jutídi.os que debe cumprhld ¡ecoleca¡ón.

Vrt. Recíbidos los librgs de ddhesiones, yedfraró el cumplimlento del porcerrtoJe deddhesíones estdblecido, S¡ este fue cumpltdo, el T bunol Erectotol rcmttlr6 loprcpuestat con todos los ontecedentes a ld intaonc¡o legisldt¡vd encdrgodo de ldconvacdto¡ia del reÍe¡endo. En coso de inaumplirnlento, Ia autotídod etectotulrechqzoñ lo íniciatiw y dewlvevi ontecedentes d stts prornotorcs.

vi. Elartículo 26.1.a) de LRE textualmente dice:

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Sollvla Transparente ,- Pos,'bles nod¡ficociones a Io nomottva electotol

Artf.ulo 26 (lnkletlva popular)

l. La revo€ator¡a de mandato procede por ¡n¡c¡at¡va popular, cumpliendo los siguientesfequ¡s¡tos:

a) Páñ autoridades ne€loñales. con lasfirr¡asy huellas dad¡lares de porlo menos el25%delpadrón nácional electoral en el momeñto de la in¡ciat¡va.... En él caso de diputadas o

diputados uninomjnales el porcentaje aplicará para Ia c¡rcunscr¡pción un¡nom¡nal en laque se realizó su elecc¡ón...,

Este texto adolece de un vacío: nada d¡ce sobre la aplicrción del requisito de las firmas y

huellas en los casos de revocator¡a de mandato de senadores y diputados plur¡nom¡nales, los

que, como se sabe, son áutor¡dades nacionales, pero se eligen en circunscripción

depertamenta¡, por lo que lá base de cálculo no deberíá ser el padrón ¡acional eledoral, s¡no

el padrón departámental respectivo.

Propuésta de cambio,

Se sugiere complementar elartlculo 26 e¡ los sigu ientes téíninos:

Attkulo 26 (tntdodvd populdt)

L Lo rcvocdtot¡o de mdnddto prccede pot íniciatíio populdt, cumpliendo los s¡gu¡entes

rcquisitos:

d) Pord outoñdades nocionoles, con los frrmos y huellos ddct¡larcs de por lo menos el 25xdel pddrón ndcionol eleüorol en el momento de ld ¡n¡cidtivd.... En el coso de senodores,

dt'/.ttodos pludnon ¡ndtes o díputodos un¡nom¡noles el porcentoje dplicdú en ldcircunsúipc¡ón en la que se rcol¡zó su elecdón..-.

vii. El artículo 27.1 flja el rango de tiempo en el que puede plantearse la revocator¡a de mandato

con la redacc¡ón que reprodlcimos a cont¡nuacióñ:

Artículo 27 (Plazos).

l. !a ¡niciat¡va populer pára le r€vocatoria de mandato podrá ¡nic¡alse cuándo hayá transcuÍldoal menos la m¡tad del perlodo de mandato de lá eutoridád electa, y no podé realizarse

durañteelúltimo año de la gestión en elcergo.

Esta d¡spos¡c¡ón de la LRE sé ¡nscr¡be en una contradic.¡ón ¡nterña de lá Const¡tuc¡óo por un

lado, y deja trasluc¡r una coñcepe¡ón restrid¡va del dereaho a la revocator¡a de mándato, por

otro lado. PaÉ percib¡r la falta de concordanc¡a en las dispos¡cioñes constitucionales

transcribiremot a renglón segu¡do, los artículos 240.lly 286.11 de la Ley Fundamental:

cptartlculo 24o

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