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  • AALISIS DEL SECTOR MADERERO E BOLIVIA

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    RESUMEN POR CAPITULOS

    PRIMER CAPITULO En este capitulo se desarrolla diferentes puntos que tienen que ver con la cobertura forestal y reas bajo manejo que tiene Bolivia, sus 53 millones de hectreas, los tipos de derechos forestales, en las cuales est distribuida esta cobertura. La 5TA ubicacin de Bolivia a nivel latinoamericano, y como el sexto lugar, entre los pases con recursos forestales tropicales, adems ocupa el onceavo lugar a nivel mundial. La superficie de bosques forestales y su distribucin a nivel Bolivia, como son: las regiones Amaznica, el Bajo Paragua, El Chore, La Chiquitania, Guarayos, y la regin Andina. Las concesiones privadas existentes, y los nuevos actores que aparecen en este sector, como ser las ASLs (Asociaciones sociales del Lugar), las TCOs, (Territorios comunitarios de Origen). Los bosques y la madera de produccin permanente, tanto a nivel nacional como departamental y por especies. Asimismo se hace una descripcin del Cluster de la cadena productiva en Bolivia, el marco jurdico e institucional existente. La iniciativa del sector forestal, el de convertirse en lder a nivel mundial de la certificacin Forestal voluntaria, el cual exige una explotacin Forestal sostenible. CAPITULO II Se desarrollan puntos referentes a la industrializacin donde se puede afirmar que la industrial forestal nacional es poco diversificada y se basa exclusivamente en productos de madera slida. Es importante mencionar que en Bolivia no existen industrias dedicadas a la produccin de celulosa y papel, con excepcin de pequeas unidades industriales abocadas exclusivamente a la produccin de papel reciclado. Sobre la dimensin de la industria forestal, se puede afirmar que no existen informaciones estadsticas oficiales cubriendo el tamao de los aserraderos bolivianos. Sin embargo los datos obtenidos se basan en datos secundarios. Respecto a su capacidad instalada, se puede decir que es un poco ociosa y que es necesario implementar polticas para desarrollar el sector forestal y aprovechar esa capacidad ociosa, mediante nuevos enfoques a travs de procesos de reingeniera ligados a estrategias e inteligencia de mercados. Los orgenes de la tecnologa, as como la tecnologa empleada por la industria forestal de Bolivia, la tecnologa adoptada por la industria forestal boliviana, est casi exclusivamente concentrada en la importacin de bienes de capital, situacin relacionada con la falta de existencia de industrias nacionales de mquinas. CAPITULO III Sobre el mercado y la comercializacin, se mencionan la poca capacidad adquisitiva del mercado interno, los productos que actualmente se producen

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    para el mercado nacional, los mercados internacionales existentes, los mercados potenciales y los canales de comercializacin existentes tanto para el mercado interno como el internacional. La tendencia de los mercados internacionales, as como la estrategia nacional necesaria de las exportaciones. CAPITULO IV y V Se realiza una descripcin, sobre la innovacin y tecnologa, existe en Bolivia la capacidad necesaria tanto del sector pblico como privado, la infraestructura existente tanto pblica como privada, sus fortalezas como sus debilidades. Las estrategias necesarias, sobre la innovacin tanto del medio ambiente y recursos naturales. Asimismo, se hace mencin de un programa del sector de ciencia y tecnologa para la produccin industrial en Bolivia. Los recursos humanos necesarios para la industria forestal, los empleos existentes, la formacin existente tanto tcnico como a nivel superior. CAPITULO VI En este captulo hacemos mencin, sobre lo necesario para que Bolivia sea competitivo en el mercado internacional, los factores que se debe analizar, las polticas necesarias, los proyectos sobre produccin necesarios, un reporte global sobre la competitividad. La meta de la competitividad a nivel nacional, sobre todo un anlisis de la competitividad, algunos conceptos claves y necesarios que se deben manejar para realizar un verdadero anlisis de la competitividad. CAPITULO VII Asimismo en este captulo, se realiza un anlisis de las instituciones tanto pblico como privado, la ley forestal y sus normativas en las cuales se van enmarcando el accionar de la actividad forestal, los regmenes especiales existentes, las instituciones relacionadas con el sector forestal, las organizaciones nacionales e internacionales que actan en el manejo de recursos forestales en Bolivia. CAPITULO VIII Conclusiones sobre todo el rea forestal, tales como, bosques, especies explotadas, bosques y regiones productoras, la oferta potencial maderero, la cadena productiva de la madera y sus manufacturas, la produccin primaria, produccin secundaria, la comercializacin, los esquemas de encadenamiento, la integracin de la cadena, el cluster de la madera y sus manufacturas, la plataforma competitiva de base de la cadena, promocin de las exportaciones e inversiones, transporte, apoyo de instituciones y ONGs. CAPITULO IX En este captulo, se menciona un plan estratgico elaborado por la cmara forestal de Bolivia, el cual es necesario y prioritario su inmediata aplicacin, para poder lograr el desarrollo forestal y de esa manera aprovechar las oportunidades y ventajas ofrecidas por el mercado internacional.

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    CAPTULO I: EL SECTOR FORESTAL1.1 DATOS GENERALES DE BOLIVA

    Mapa de Produccin Forestal de Bolivia

    Fuente: Ministerio de Desarrollo Sostenible

    1.1.1. Extensin Geogrfica

    Bolivia tiene una extensin de 1.098.581 Km2, distribuidos entre selvas bosques, sabanas, punas y humedales, distribuidas en 3 cuencas hidrogrficas: Amazonas, de La Plata y Endorreica.

    El territorio est constituido por 10 cuencas, 270 ros principales, 184 lagos- lagunas, aproximadamente 260 humedales, 6 salares.

    1.1.2. Poblacin

    El censo realizado el 5 de septiembre del 2001, empadron a 8.274.325 habitantes, de los cuales 5.165.882 (62,4%) fueron registrados en el rea urbana y 3.108.443 (37,6%) en el rea rural.

    1.1.3. Cobertura Forestal y reas Bajo Manejo El pas cuenta con 53 millones de hectreas de cobertura forestal, de las cuales en la actualidad 8,481,663.35 has. estn destinadas al aprovechamiento sostenible.

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    Del total de las reas destinadas para el aprovechamiento forestal, 5,399, 278.47 has. se encuentran otorgadas bajo derecho forestal de concesiones forestales en tierras fiscales a travs de la vigencia de 85 concesiones a las diferentes empresas forestales debidamente constituidas.

    Los derechos forestales solo se adquieren mediante licitacin pblica y se conservan, siempre y cuando se tome en cuenta la proteccin y uso sostenible de los bosques y tierras forestales, siendo un requisito indispensable el cumplimiento de un Plan de Manejo Forestal sostenible. La concesin Forestal otorga el derecho exclusivo de aprovechamiento de recursos forestales en un rea especficamente delimitada de tierras de produccin forestal permanente, estas se otorga sobre los recursos forestales existentes sin posibilidad de extenderse a mayor territorio, por el plazo de 40 aos pudiendo ser este ampliado quinquenalmente, si previa auditoria forestal se evidencia el cumplimiento de la ley, reglamento y normas complementarias. La concesin establece un pago obligatorio mnimo de patente forestal de $us 1/ha por ao, pudiendo ser fraccionada en cuotas trimestrales.

    La autorizacin de aprovechamiento en tierras de propiedad privada, solo puede ser otorgada a solicitud del propietario o con su consentimiento expreso por una tercera persona y estar sujeta a las mismas caractersticas de la concesin, excepto las que no le sean aplicables. Se garantiza a los pueblos indgenas la exclusividad en el aprovechamiento forestal en las tierras comunitarias de origen debidamente reconocidas por la constitucin poltica del Estado y la Ley 1257.

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    CUADRO No 1 TIPOS DE DERECHOS FORESTALES

    No Tipo de Derecho Forestal Abreviaciones Superficie ( Ha )

    85 Concesin Forestal en tierras Fiscales Concesiones 5,399,278.47 3 Concesin Forestal en Tierras Fiscales con

    Fines de Investigacin Universidad 262,367.71

    16 Concesiones a Agrupaciones Sociales del Lugar en rea de reserva Forestal Municipal

    ASLs 429,696.70

    1 Contrato de Aprovechamiento Forestal en tierras Fiscales ( CLP)

    CLP 112,000.00

    21 Autorizacin de Aprovechamiento en Tierras Comunitarias de Origen

    TCOs 559,201.75

    499 Autorizacin de Aprovechamiento en Tierras de Propiedad Privada < 200 Ha

    ATP< 66,137.42

    91 Autorizacin de Aprovechamiento en Tierras de Propiedad Privada > 200 Ha

    ATP> 546,326.13

    23 POAF aprobado con cargo a PGMF de Agrupaciones sociales del Lugar

    POAFASLs 476,877.60

    8 POAF aprobado con cargo a PGMF de Tierras Comunitarias de Origen

    POAFTCOs 163,966.02

    87 POAF aprobado con cargo a PGMF de Propiedades Privadas mayores a 200 ha.

    POAFATP> 465,811.55

    8,481,663.35 Fuente: Superintendencia Forestal

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    GRAFICO No 1