Boletín Informativo nº. 93 ENERO 2020 - España de...
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Boletín Informativo nº. 93 ENERO 2020 Los efectos del Brexit. 6 Los Tribunales reafir- man la Ecotasa. 8 Resumen prohibicio- nes de aplicación en zonas determinadas. 2 El paro deja de bajar en 2019. 4 IPC de Diciembre, referente para la revi- sión de precios. 3 El Resultado de la perseverancia. El De- creto Ley de Excesos. 1 Obligaciones básicas en Prevención de Riesgos Laborales. 5 La SGAE aprueba sus nuevos Estatutos. 7 Contenido: Reapertura de la Re- novada BCM. 9 Nuevo Gobierno de España. 10 Así podemos considerar el resultado de la estrategia que hemos impulsado en estos últi- mos años desde ABONE trasladando a las distintas Administraciones que al Sector del Ocio Nocturno de Baleares no se le podía imputar en exclusiva las consecuencias del incivismo y el llamado “turismo de excesos”. Si la regulación y las distintas prohibiciones se hubieran aprobado hace tan solo 2 ó 3 años, habríamos tenido serias dificultades para convencer a los responsables políticos de que otros sectores tienen su parte de responsabilidad en este tema. Restauración, Comercio y Alojamiento deben, incuestionablemente, reconducir algunos comportamientos que han generado no pocas imágenes en la zonas turísticas de las que todos nos avergonzamos y que están dañando seriamente la imagen turística de nues- tras Islas. En lo que se refiere al Sector del Ocio, el Decreto Ley prohíbe una serie de ofertas que ya estaban prohibidas en distintas normativas de rango inferior y que los Ayuntamientos habían impulsado hace tiempo. Entrando en los detalles del Decreto, en primer lugar debemos decir que se nos generan serias dudas respecto a la solidez jurídica de la zonificación en una norma de rango auto- nómico. Al margen de esta cuestión, son muchas las voces críticas que temen que dicha zonificación pueda facilitar el traslado de dichas prácticas a zonas cercanas y que, en base al Decreto, están excluidas del cumplimiento. Sí es cierto que se ofrece una flexibili- dad importante en esa zonificación en el caso de que se detecte la circunstancia anterior, al mismo tiempo que se ofrece la posibilidad de que dicha norma esté en vigor con un horizonte de 5 años y que pueda reducirse o ampliarse su aplicación en función de los resultados obtenidos. Respecto al Sector Comercio, nos parece excesivo que para evitar la venta de alcohol a altas horas de la madrugada, hecho que se produce en zonas turísticas como Palma no- va y Playa de Palma de forma importante, se obligue a cerrar los supermercados a las 21.30. Existen otras medidas para evitar que dicha venta se produzca sin ningún tipo de control incumpliendo no pocas normativas y, sobre todo, sin ningún tipo de verificación de edad. Esta es una cuestión controvertida dado que siempre hemos defendido que los supermercados de las zonas turísticas tienen que vender artículos de alimenta- ción dirigidos a los usuarios de aparta- mentos. De tal forma que se pueden apli- car medidas que eviten la venta de alco- hol a partir de determinada hora pero que no obliguen a cerrar el establecimiento. Por último decir que en el articulado de dicho Decreto Ley no existe ningún compromiso de la Administración con respecto al incivismo que se produce en los espacios públicos y que, por supuesto, debe evitarse con los medios necesarios y la coordinación exigible entre los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado. EL RESULTADO DE LA PERSEVERANCIA. EL DECRETO LEY DE EXCESOS
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Boletín Informativo nº. 93 ENERO 2020
Los efectos del Brexit. 6
Los Tribunales reafir-man la Ecotasa.
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Resumen prohibicio-nes de aplicación en zonas determinadas.
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El paro deja de bajar en 2019.
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IPC de Diciembre, referente para la revi-sión de precios.
3
El Resultado de la perseverancia. El De-creto Ley de Excesos.
1
Obligaciones básicas en Prevención de Riesgos Laborales.
5
La SGAE aprueba sus nuevos Estatutos.
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Contenido:
Reapertura de la Re-novada BCM.
9
Nuevo Gobierno de España.
10
Así podemos considerar el resultado de la estrategia que hemos impulsado en estos últi-mos años desde ABONE trasladando a las distintas Administraciones que al Sector del Ocio Nocturno de Baleares no se le podía imputar en exclusiva las consecuencias del incivismo y el llamado “turismo de excesos”.
Si la regulación y las distintas prohibiciones se hubieran aprobado hace tan solo 2 ó 3 años, habríamos tenido serias dificultades para convencer a los responsables políticos de que otros sectores tienen su parte de responsabilidad en este tema.
Restauración, Comercio y Alojamiento deben, incuestionablemente, reconducir algunos comportamientos que han generado no pocas imágenes en la zonas turísticas de las que todos nos avergonzamos y que están dañando seriamente la imagen turística de nues-tras Islas.
En lo que se refiere al Sector del Ocio, el Decreto Ley prohíbe una serie de ofertas que ya estaban prohibidas en distintas normativas de rango inferior y que los Ayuntamientos habían impulsado hace tiempo.
Entrando en los detalles del Decreto, en primer lugar debemos decir que se nos generan serias dudas respecto a la solidez jurídica de la zonificación en una norma de rango auto-nómico. Al margen de esta cuestión, son muchas las voces críticas que temen que dicha zonificación pueda facilitar el traslado de dichas prácticas a zonas cercanas y que, en base al Decreto, están excluidas del cumplimiento. Sí es cierto que se ofrece una flexibili-dad importante en esa zonificación en el caso de que se detecte la circunstancia anterior, al mismo tiempo que se ofrece la posibilidad de que dicha norma esté en vigor con un horizonte de 5 años y que pueda reducirse o ampliarse su aplicación en función de los resultados obtenidos.
Respecto al Sector Comercio, nos parece excesivo que para evitar la venta de alcohol a altas horas de la madrugada, hecho que se produce en zonas turísticas como Palma no-va y Playa de Palma de forma importante, se obligue a cerrar los supermercados a las 21.30. Existen otras medidas para evitar que dicha venta se produzca sin ningún tipo de control incumpliendo no pocas normativas y, sobre todo, sin ningún tipo de verificación de edad.
Esta es una cuestión controvertida dado que siempre hemos defendido que los supermercados de las zonas turísticas tienen que vender artículos de alimenta-ción dirigidos a los usuarios de aparta-mentos. De tal forma que se pueden apli-car medidas que eviten la venta de alco-hol a partir de determinada hora pero que no obliguen a cerrar el establecimiento.
Por último decir que en el articulado de dicho Decreto Ley no existe ningún compromiso de la Administración con respecto al incivismo que se produce en los espacios públicos y que, por supuesto, debe evitarse con los medios necesarios y la coordinación exigible entre los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado.
EL RESULTADO DE LA PERSEVERANCIA. EL DECRETO LEY DE EXCESOS
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RESUMEN PROHIBICIONES DE APLICACIÓN EN ZONAS DETERMINADAS
.-Prohibidas las prácticas de riesgo para la vida, salud y la integridad física de las personas (balconing) en los establecimientos de alojamiento (hoteles y viviendas). El establecimiento de-berá informar de forma fehaciente de dicha prohibición y expulsar de manera inmediata al cliente que la practique. .-Quedan prohibidos los dispensadores de alcohol en formato de autoservicio en todos los es-tablecimientos de actividad turística. .-Quedan prohibidos los paquetes turísticos que incluyan bebidas alcohólicas. Se pueden ofrecer un máximo de 3 consumiciones vinculadas al servicio de comida o cena en los estableci-mientos de alojamiento. En los menús de Restaurantes se podrán incluir como máximo 3 bebidas alcohólicas. .-Queda prohibida la comercialización de habitaciones por horas. .-Quedan prohibidas las promociones de FreeBar, HappyHours, 2x1, 3x1 o análogos. .-Queda prohibida la comercialización y venta de Rutas Etílicas (Pub Crawling) .-Queda prohibida la exposición de bebidas alcohólicas en el exterior y escaparates de los es-tablecimientos. .-Se prohíben las máquinas expendedoras de alcohol. .-Se prohíbe la extracción de bebidas alcohólicas fuera de los establecimientos. .-Los comercios dedicados a la venta de alcohol deberán permanecer cerrados entre las 21.30 y las 08.00. .-Se prohíbe la publicidad con carácter sexista como reclamo para la venta o consumo de alco-hol. .-Se prohíbe la comercialización, embarque, desembarque, recogida o llegada de las excursio-nes en barco (PartyBoats). PARA MÁS DETALLES: BOIB Nº 10 DE 23 DE ENERO DE 2020 Sección I. Disposiciones Generales Decreto Ley 1/2020 de 17 de Enero, contra el turismo de excesos para mejora de la calidad en zonas turísticas. La Conselleria de Turismo nos facilitó el siguiente correo para cualquier dudas referente a dicho Decreto.
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IPC DE DICIEMBRE, REFERENCIA PARA LA REVISIÓN DE PRECIOS
Los datos publicados a mediados de Enero por el Instituto Nacional de Estadística (INE) señalan que el índice de precios de consumo (IPC) cerró el pasado ejercicio con un incremento interanual del 1% en diciembre. Esta tasa supera en seis décimas la anotada en noviembre (0,4%), por lo que se hace necesario impulsarla nuevas medidas que sirvan para incrementar la productividad como vía para aumentar los salarios.
Es preciso formar a las personas atendiendo a las necesidades reales de las empresas, porque hay una gran demanda de trabajadores cualificados en especialidades de grado medio y superior de Formación Profesional y determinados estudios superiores por los que las empresas están ofreciendo salarios más elevados y empleos de mayor calidad a profesionales de los que, sin em-bargo, nuestro mercado laboral carece.
Esta evolución pone de manifiesto que la progresión de los precios de consumo se ha acelerado de manera significativa en los últimos compases del ejercicio, después de haber evidenciado cla-ros síntomas de estancamiento desde junio (0%) hasta octubre (0,1%).
En este contexto, el aumento de la inflación se explica, fundamentalmente, por el encarecimiento del precio del petróleo y su efecto sobre los productos vinculados a la energía, como es el caso de los carburantes y combustibles (4,9% vs -5,3%, octubre). Y es que el barril Brent, el crudo de referencia en Europa, ha cerrado el ejercicio con una cotización (69,05 $) que supera en más de una quinta parte la registrada un año antes (56,23 $). Además, la trayectoria de los precios tam-bién se ha acelerado por lo que respecta tanto a los alimentos no elaborados (3,6% vs 2,4%, oc-tubre) como a los servicios (2,1 vs 1,6%, octubre), entre los que se incluyen los relacionados con la hostelería (3,1% vs 2,1%, octubre), el transporte (4,5% vs -1,2%, octubre) y el ocio y la cultura (1,3% vs 1%, octubre).
Como resultado de esta evolución, el IPC ha saldado el pasado ejercicio con un crecimiento me-dio del 0,5%, un avance que, en todo caso, pone de manifiesto un comportamiento más contenido que en años anteriores (1,5%, 2018; 2,1%, 2017).
La evolución de los precios de consumo se ha situado por encima del coste laboral, lo que reper-cute en el poder adquisitivo de los hogares
La relevancia del dato de IPC de diciembre deriva especialmente de su uso recurrente en la ac-tualización de los salarios –pues ejerce de base sobre la que llevar a cabo el incremento de suel-dos a principio de año– así como de otras rentas, como es el caso de los alquileres, las pensiones de alimentos, etc. Desde esta perspectiva, el crecimiento de los precios de consumo durante el pasado ejercicio se ha situado por encima del avance medio que ha experimentado el coste sala-rial mensual (1.796,59€, 3º trim.) en los nueve primeros meses del año (0,3%), lo que podría re-percutir en el poder adquisitivo de los hogares.
Adicionalmente, cabe señalar que inflación subyacente, que marca el nivel hacia el que tiende la inflación general más allá del corto plazo, se ha incrementado en diciembre a un ritmo (1,2%) aún mayor que el índice general.
A pesar de ello, la CAEB prevé que, de acuerdo con el actual contexto de desaceleración económica, la inflación adoptará una trayectoria más estable a lo largo del presente ejer-cicio y se mantendrá, por tanto, en tasas inferiores al objetivo de inflación de la zona del euro (2%).
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EL PARO DEJA DE BAJAR EN 2019
Las cifras de afiliación a la Seguridad Social y paro publicadas a principios del mes de Enero, nos dan a entender que el desempleo se ha incrementado interanualmente en diciembre por tercer mes consecutivo y, como resultado, 2019 ha finalizado sin variación de los niveles de desempleo.
Estos datos han puesto fin a un periodo de seis años en los que el paro registrado había disminuido de manera continua en Balears. Y, todo ello, se une a las perspectivas que apuntan a que el creci-miento de la economía balear continuará perdiendo fuelle a lo largo del nuevo ejercicio, en sincronía con las economías del entorno.
Por esta razón urge desarrollar una política económica que permita estimular la confianza empresa-rial y la inversión para, así, favorecer la contribución del tejido empresarial a la creación de empleo y minimizar los efectos de la actual fase de desaceleración económica
El fin de ciclo de reducción del paro registrado en Balears responde, en buena medida, a la progre-siva moderación que ha experimentado el ritmo de creación de empleo (2,3% vs 3,4%, 2018) en un contexto de mayor población activa.
En concreto, el número de parados inscritos en las oficinas de empleo de las islas (61.121 perso-nas) ha aumentado un 2,1% respecto al diciembre del año anterior, lo que representa uno de los avances más elevados del conjunto estatal (-1,2%, total CCAA), tan solo superado por el contabili-zado en Castilla-La Mancha (3,2%).
Desde esta perspectiva, el número de desempleados se ha incrementado en la misma proporción que los trabajadores afiliados a la Seguridad Social (2,1%), por lo que la tasa de paro registrado se ha mantenido en el 12,3% de la población activa y ha permanecido, por tanto, por debajo de la me-dia nacional (14%, total CCAA).
La responsabilidad en la implantación corres-ponde a la empresa. -Estudie detenidamente la documentación en-tregada por el técnico de prevención, especial-mente la EVALUACIÓN DE RIESGOS e infor-mes específicos y PLANIFIQUE, la ejecución de las medidas correctoras indicadas por su técnico asignando persona responsable. -Los trabajadores deben disponer de FORMA-CIÓN específica en materia de prevención riesgos laborales. Realice un seguimiento pe-riódico, (incorporación de nuevos trabajado-res, cambios de plantilla...) del cumplimiento de esta obligación. -Recuerde que disponer en todo momento del reconocimiento médico o de la correspondien-te renuncia firmada por el trabajador cuando éste sea voluntario. Son obligatorios los reconocimientos médi-cos en el caso de: -Trabajadores que ini-cien su actividad labo-ral en la empresa -Trabajadoras que hayan declarado su situación de embarazo y/o lactancia materna. -Trabajadores Meno-res de Edad. -Trabajadores Espe-cialmente Sensibles: -Trabajadores con Cer-tificado de Minusvalía. -Trabajadores a los que les haya sido declarada una Enfermedad Profesional. -Trabajadores a que se les haya concedido una Incapacidad Permanente por Accidente de Trabajo o Enfermedad Común. -Trabajadores que hayan estado en situación de Incapacidad Temporal (Contingencias Co-munes /o Accidente Laboral) por un período superior a 30días, durante los últimos 12 me-ses. -Trabajadores que por su actividad laboral puedan llegar a desarrollar una Enfermedad
Profesional (indicado en la Planificación de la actividad de Vigilancia de la Salud) Art 243 de LGSS. Contacte inmediatamente con el servicio de prevención cuando disponga en su plantilla de trabajadores de algunos de los siguientes co-lectivos: -Personal con algún tipo de discapacidad. -Trabajadores menores de edad. -Trabajadoras en estado de gestación.
Informar al servicio de prevención de los acci-dentes ocurridos en la empresa. En caso de accidente leve; la propia empresa debe realizar informe de investigación del accidente. Si el accidente es grave, muy grave o mortal; es el servicio de prevención quien debe realizar la investigación del accidente.
RIESGOS PSICOSO-CIALES -Revisión homologa-ción de maquinaria, instrumentación o apa-ratología y formación específica a los traba-jadores para su uso. -Protocolos específi-cos para ejecución de tareas que puedan su-poner riesgo para los trabajadores así como comun i cac i ón f e -haciente a los trabado-res de la forma de lle-
var a cabo dichas tareas. Justificación de entrega a los trabajadores de los EPI’S (equipos de protección individual).
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OBLIGACIONES BÁSICAS EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
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Si bien la entrada en vigor del Brexit ha sido el último día de Enero, las medidas se empezaran a aplicar a partir de Enero de 2021, superado el periodo transitorio.
El sector empresarial de las Islas se muestran expectantes pa-ra ver como se articula y qué efectos tendrá en las actividades económicas.
Govern, Cámara de Comercio y el Centro Baleares Europa han organizado durante las pasadas semanas una serie de encuentros informativos para analizar la situación.
El Director del Centro Baleares Europa apuntó que aunque el divorcio se ha articulado a finales del pasado mes de Enero, debemos poner en valor los términos que garantizan la seguridad jurídica necesaria para que se aplique definitivamente en Enero de 2021.
Durante este periodo transitorio se trabajará para que todos los sectores productivos pue-dan establecer convenio de doble imposición, ya que se abre un periodo de incertidumbre en autonomías como la de Baleares donde el flujo laboral, comercial, residencial y empre-sarial con el Reino Unido es muy alto por la fuerte actividad turística
LA SGAE APRUEBA SUS NUEVOS ESTATUTOS
La Asamblea General de la SGAE ha aprobado por mayoría cualificada la nueva propuesta de Estatutos en una jornada Ex-traordinaria celebrada en Madrid.
En total los nuevos Estatutos han recibido el respaldo de un to-tal de 22.070 socios lo que supone un apoyo del 87,19 % mien-tras que 3.323 han manifestado su conformidad.
De esta forma, los socios de la SGAE dan luz verde a unos Es-tatutos necesarios para adaptar la entidad a la nueva Ley de Propiedad Intelectual, que entró en vigor el pasado mes de Marzo.
El Ministerio de Cultura valoró que la SGAE haya dado este primer paso para cumplir con el primero de los tres puntos que incluye el apercibimiento emitido por el Ministerio en Septiembre de 2018. Ahora la Administración competente debe analizar si la propuesta de los nuevos estatutos cumple con la Ley.
LOS EFECTOS DEL BREXIT
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El recurso interpues-to por la Federa-ción Hote-lera de Mallorca
no ha conseguido tumbar el impuesto turístico.
El Tribunal Superior de Justicia de Baleares ha rechazado la demanda que plantearon los hote-leros, intentando demostrar ante los tribunales que la comunidad autónoma estaba cobrando a los turistas por pernoctar en un establecimiento, un impuesto ilegal. Sin embargo ninguno de los argumentos utilizados por el Sector hotelero ha conseguido convencer a los jueces que el cobro tiene connotaciones de ilegalidad.
Para justificar la demanda, la Federación Hote-lera denunciaba que la ecotasa vulneraba el tratado de la Unión Europea, por cuanto era un impuesto discriminatorio. Además añadían que se estaba vulnerando la Ley de Tributos y se estaba realizando el cobro sin la correspondien-te cobertura legal.
La llamada ecotasa se había vuelto a aplicar en la legislatura pasada, después de haber sido
abandonada cuando el Partido Popular llego al poder y derogar esta iniciativa del Govern de Antich, liderada y diseñada por su Conseller de Turismo, Celestino Alomar.
El impuesto está dirigido a cualquier visitante que pueda hospedarse en un establecimiento de Baleares, así como en pisos de alquiler turís-tico, cobrándose por días de estancia y varian-do según la categoría del establecimiento.
Para justificar el cobro de este impuesto, el Go-vern sostuvo que la recaudación tenía la finali-dad de crear un fondo económico para favore-cer el turismo sostenible y que, además, se debía desarrollar desde el punto de vista am-biental, social y económico.
La sentencia recuerda que cada Comunidad Autónoma desarrolla sus competencias en ma-teria de promoción y de ordenación turística porque así lo determina la Constitución Españo-la. Pero es que además el propio Estatuto de Autonomía de Baleares contempla la posibilidad de adoptar medidas financieras que sirvan para recaudar dinero para poder aplicar medidas que favorezcan un turismo sostenible.
LOS TRIBUNALES REAFIRMAN LA ECOTASA
REAPERTURA DE LA RENOVADA BCM
El Grupo Cursach presentó en la pasada FI-TUR el proyecto de reconversión de la Dis-coteca BCM, que abrirá sus puertas el próxi-mo mes de Mayo, impulsando un nuevo concepto de ocio nocturno, coincidiendo con la estrategia municipal de mejora de la cali-dad turística de Magalluf.
El Grupo Cursach apuesta con este proyec-to por canalizar a la zona un turismo de cali-dad y de alto poder adquisitivo y así colabo-rar en la erradicación del modelo que impera hasta la fecha. Para ello el Grupo Cursach ha estrechado las colaboraciones tanto con el Sector Hotelero como con el Ayuntamien-to de Calvia.
La inversión prevista es muy elevada y su
objetivo se basa en la captación del residen-te y de una clientela muy distinta, ofreciendo la mejora de su oferta lúdica y de ocio.
Por su parte, el Ayuntamiento de Calvia ha colaborado en facilitar dicho proyecto dado que forma parte de la estrategia de transfor-mación de la zona donde se considera que el nuevo BCM actuará como buque insignia.
NUEVO GOBIERNO DE ESPAÑA
Página 8 Boletín Informativo nº. 93
DIRECCION OFICINA
C/. CAN MARTI FELIU, Nº 4, 2ºC. C.P. 07002
Teléfono: 971-460350
CORREOS ELECTRONICOS
Los empresarios mostramos nuestra total colaboración con el nuevo Gobierno en la tarea de conseguir lo mejor para nuestro país especialmente en una etapa en la que la interlocución con las instituciones, en el marco del diálogo social, será tan importante y necesaria.
En línea con la CEOE y CEPYME, desde la Confederación de Asociaciones Empresa-riales de Baleares se solicita al nuevo gobierno de España una apuesta por la modera-ción que aporte estabilidad y seguridad jurídica que permita recuperar la confianza em-presarial y la inversión, piezas claves para el crecimiento económico, del empleo y del bienestar de nuestra sociedad.
El Gobierno debe desarrollar políticas económicas que permitan estimular la economía y la creación de empleo y que apoye a las empresas con el objetivo de que se facilite la creación de empleo.
Desde la CAEB se considera que ha llegado la hora de que el nuevo Gobierno dé con-tenido al nuevo REB que compense los sobrecostes derivados de la insularidad y que mejore la financiación autonómica para recuperar el déficit histórico que sufre Balears en materia de inversiones estatales.
Al tener un gobierno progresista tanto a nivel nacional como de Balears y protagoniza-do por los mismos partidos es el momento de que se haga justicia con los ciudadanos de las Islas, compensándoles por los sobrecostes que supone la insularidad y corri-giendo de una vez por todas la falta de inversiones públicas del Estado en Balears.
Ante la composición del nuevo Gobierno de España, desde el sector empresarial se solicita un gobierno que sea moderado y que apueste por el diálogo social.
Ante la ausencia de Ministros de Baleares, resulta una buena noticia que Isabel Oliver mantenga la Secretaría de Estado de Turismo. Reyes Maroto ha mostrado su absoluta confianza en ella. Buena conocedora de la singularidad de nuestras Islas, con esta de-cisión se intenta compensar la presencia de personas con una vinculación directa en nuestra CC.A.A, algo que el Gobierno debería tener en cuenta a la hora de designar Direcciones Generales.
