Boletines para la prevención de riesgos laborales 2010 · Sustituye a los actuales pictogramas....

2010Boletines para

la prevención de riesgos laborales

El Día Internacional de la Mujer Trabajadora se celebra el día 8 de marzo y está reconocido por la Organización delas Naciones Unidas (ONU). En este día se conmemora la lucha de la mujer por su participación, en pie de igualdadcon el hombre, en la sociedad y en su desarrollo íntegro como persona. Es fiesta nacional en algunos paises.

El Día Internacional de la Mujer se celebró por primera vez el 19 de marzo de 1911 en Alemania, Austria,Dinamarca y Suiza, con mítines a los que asistieron más de un millón de personas, que exigieron para las muje-res el derecho de voto y el de ocupar cargos públicos, el derecho al trabajo, a la formación profesional y ala no discriminación laboral.

La historia más extendida sobre la conmemoración del 8 de marzo, hace referencia a los hechos que sucedie-ron en esa fecha del año 1908, cuando murieron calcinadas 146 mujeres trabajadoras de la fábrica textil Cotton,de Nueva York, en un incendio provocado por las bombas incendiarías que les lanzaron, ante la negativa deabandonar el encierro en el que protestaban por los bajos salarios y las infames condiciones de trabajo quepadecían.

Dentro de los riesgos laborales, queremos destacar los riesgos químicos, debido a los cuales no sólo las mujerespueden padecer distintas enfermedades profesionales en relación a su trabajo, sino que también la exposición alriesgo químico puede afectar a las mujeres trabajadoras que estén en situación de embarazo o de lactancia.

Las principales sustancias químicas que pueden afectar a las mujeres trabajadoras lactantes o embaraza-das son las siguientes: el mercurio, porque puede producir abortos, y en el caso de la lactancia puede pasar dela sangre a la leche; el monóxido de carbono, ya que puede llevar a que el bebe nazca con poco peso; el plomoy sus derivados, porque son productos químicos susceptibles de desencadenar abortos espontáneos; los disol-ventes, por sus efectos de mutación genética o porque también pueden producir abortos espontáneos;…

En cuanto a las actividades con mayor riesgo de producir una situación que pueda dañar a la embarazada yal feto, algunos ejemplos son: los trabajos en centros de producción de alimentos; trabajos agrarios donde exis-te contacto con animales y su posible contagio; trabajos de asistencia sanitaria, en laboratorios clínicos; traba-jos en unidades de eliminación de residuos; trabajos en instalaciones depuradoras de aguas residuales,…

La conclusión que podemos sacar es ,que es esencial que todas las trabajadoras tengan la información y for-mación más completa y adecuada sobre las sustancias, agentes y situaciones que causan daño tanto en supropia salud como en la de sus descendientes. Tanto las propias trabajadoras como las empresas, deben tenerun conocimiento lo más amplio posible de todos los factores de riesgo para poder aplicar las medidas de pro-tección adecuadas, con el objetivo de que no puedan verse obligadas en ningún caso, a realizar activi-dades que, de acuerdo con la evaluación de riesgos, supongan un riesgo de exposición a las mismasy/o a su feto.

Para llevar a cabo esta finalidad, es necesario recordar lo que establece la Ley de Prevención de RiesgosLaborales al respecto. Según su artículo 25. 2, sobre protección de trabajadores especialmente sensibles adeterminados riesgos, en las evaluaciones de riesgos los empresarios deben tener en cuenta los factores deriesgo que incidan en la función de procreación, en particular por la exposición a agentes físicos, químicosy biológicos que pueden ejercer efectos mutagénicos o de toxicidad para la procreación, ya sea en los aspec-tos de fertilidad, o en el desarrollo de la descendencia, con el fin de adoptar las medidas preventivas necesa-rias. La problemática es de tal calibre que la Ley dedica íntegramente el artículo siguiente a la protección de lamaternidad, en los casos de riesgo durante el embarazo, o durante la lactancia.

P R LP R LPrevenciónde RiesgosLaboralesEDITORIAL

Editorial 1

Fichas prácticas 2

Noticias 7

Normativa 10

Preguntas y Respuestas 10

2010número

74Mar

zo

Con la Financiación de: DI-0010/2009Sumario

¿Qué es y para que sirve el reglamento REACH?Los artículos 18 y 19 de la Ley de Prevención deRiesgos Laborales recogen respectivamente, como obliga-ciones de los empresarios, los derechos de los trabajadoresde ser informados y formados, sobre todos los riesgos de suslugares de trabajo y las medidas preventivas que se debentomar para evitarlos, o si no reducir sus consecuencias. Estaficha práctica sobre el Reglamento Europeo REACH1907/2006, y las normativas relacionadas con el mismo, pre-tende facilitar una información sencilla y actual tanto para lostrabajadores, como para sus representantes, en todos aque-llos sectores donde los trabajadores estén expuestos a losriesgos químicos (sector textil, construcción, talleres, limpie-za, peluquerías,...). El Reglamento del REACH, que entró envigor el 1 de junio de 2007, se elaboró con el fin de crearun único sistema de Registro, Evaluación,Autorización y Restricción de sustancias y mezclasquímicas, definidas en el propio Reglamento:

▬ Sustancias químicas: Elemento químico y suscompuestos naturales o los obtenidos por algún pro-ceso industrial.

▬ Mezclas químicas: Solución compuesta por doso más sustancias.

Este propósito general, se consigue mediante los siguientesobjetivos específicos establecidos en el REACH:

1) Garantizar un elevado nivel de protección de la saludhumana y del medio ambiente.

2) Fomentar métodos alternativos para evaluar los peligrosplanteados por las sustancias.

3) Fomentar la libre circulación de las mismas en el mercadointerior.

4) Potenciar la innovación y competitividad en el sectorquímico.

Además (primera novedad del REACH) obliga a las empre-sas fabricantes e importadoras de sustancias y mezclasquímicas a:

► Evaluar los riesgos derivados de su utilización.

► Adoptar las medidas necesarias de gestión de los riesgosidentificados.

► Registrar las que superen una tonelada anual.

► Pedir a la Administración, una autorización para determina-das sustancias y usos de las mismas.

► Considerar las restricciones indicadas por la Administra-ción, para la comercialización de las sustancias peligrosas.

P R LP R L

El REACH y los riesgos químicosSu relación con el reglamento europeo CLPLa presencia y/o el uso en los lugares de trabajo de más de 478 sustancias quími-cas, consideradas altamente peligrosas, constituye una fuente de riesgo tanto enel ámbito laboral, como en el ambiental. Un ejemplo claro en lo que atañe a lasalud laboral, es que unos 30 millones de trabajadores de la Unión Europea, casiuna cuarta parte de la población laboral, están expuestos a agentes cancerígenosen sus lugares de trabajo.

2Nº 73 / Noviembre 2009 Edita:Unión General de Trabajadores

Fichas prácticas

La segunda novedad del Reglamento REACH consiste enel acceso de los trabajadores a la información indi-cada en las Fichas de Datos de Seguridad de las sus-tancias o mezclas que usan o a las que pueden verseexpuestos en el transcurso de su trabajo. Como terceranovedad, tenemos que el REACH ha creado la AgenciaEuropea de Sustancias y Preparados Químicos oECHA. Esta Agencia nace con el fin de gestionar los aspec-tos técnicos, científicos y administrativos del REACH.

Reglamento REACH y Reglamento CLP

Posteriormente, el Reglamento REACH ha sido modifi-cado en parte por el Reglamento 1272/2008 sobreClasificación, Etiquetado y Envasado (o sus siglas eninglés CLP), también de la Comisión Europea, y por tantotambién es de aplicación directa sin necesitar una corres-pondiente transposición.

El Reglamento CLP pretende aplicar en la UE, los criteriosinternacionales acordados en el Sistema GlobalmenteArmonizado de Clasificación y Etiquetado de productos quí-micos o SGA aprobado por Naciones Unidas. Además apro-xima y unifica las legislaciones que existen sobre la clasifica-ción, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas quími-cas.

Así las obligaciones que indica el Reglamento CLP,son las siguientes:

► FABRICANTES, IMPORTADORES Y USUARIOSINTERMEDIOS: clasificar sustancias y mezclas comer-cializadas.

► PROVEEDORES: etiquetar y envasar sustancias y mez-clas comercializadas.

► FABRICANTES, PRODUCTORES DE ARTÍCULOS EIMPORTADORES: clasificar sustancias no comercializa-das y sujetas a registro o notificación.

► FABRICANTES E IMPORTADORES DE SUSTANCIAS:notificar a la ECHA, las clasificaciones de las mismas yelementos de la etiqueta cuando no hayan sido presen-tados según el Reglamento REACH.

► Elaborar una lista de sustancias con clasificación y ele-mentos de etiquetado armonizados

El propio Reglamento CLP establece unas exclusiones:

� Sustancias y mezclas radiactivas.

� Sustancias y mezclas sometidas a supervisión aduanera.

� Sustancias intermedias no aisladas.

� Sustancias y mezclas destinadas a la investigación y eldesarrollo científico.

� Sustancias y mezclas que ya son producto terminado ydestinado al usuario final (ejemplos: medicamentos, cos-méticos, piensos, aromatizantes y aditivos alimentarios,…)


Fichas prácticas P R LP R L

Plazos para aplicar este Reglamento CLPtenemos los siguientes periodos de adaptación:

▪ Desde 20/1/2009 :Para sustancias y mezclas es OBLIGATORIO el RD363/95 y el RD 255/2003, respectivamente. y OPCIO-NAL el Reglamento CLP.

▪ Desde 1/12/2010:Para sustancias es OBLIGATORIO el Reglamento CLP.Para mezclas es OPCIONAL el Reglamento CLP.

▪ Desde 1/6/2015:Para sustancias y mezclas es OBLIGATORIO elReglamento CLP.

Pr incipales novedadesd e l R e g l a m e n t o C LP

● Sustituye a los actuales pictogramas.

● Sustituye las frases R (descripción del ries-go), por frases H (indicaciones de peligro).

● Sustituye las frases S (medidas preventivas),por frases P (consejos de prudencia).

● Cambio del contenido de las etiquetas.

● Cambio del contenido de las Fichas de Datosde Seguridad.

● Define 28 clases de peligro, distribuidas en 3tipos:

○ Indicaciones de peligros físicos (16 clases)

○ Para la salud humana (10 clases)

○ Para el medio ambiente (2 clases). Dondeno nos vamos a detener porque esteBoletín es sobre la materia de los RiesgosLaborales.

P R LP R LFichas prácticas

Nº 74 / Marzo 2010

Contenido quedeben tener las eti-

quetassegún el Reglamento CLP

a) Proveedores: nombre, direccióny teléfono.

b) Cantidad nominal de la sustan-cia o mezcla

c) Identificadores de producto.Según sea para sustancias omezclas.

d) Pictogramas de peligro

e) Palabras de advertencia:Peligro o Atención.

f) Indicaciones de peligro =“Frases H”. Si una sustanciafigura en la tabla delReglamento CLP, se usará laindicación de peligro que tengaasignada, teniendo en cuentaque a mayor categoría, menorpeligrosidad (es más peligrosala categoría 1 que la 2, y más lade tipo A, que una de tipo B, yasí sucesivamente). Estructura:H+ tipo de peligro+ clase depeligro+ categoría de peligro.

g) Consejos de prudencia =“Frases P”, están en el Anexo IVdel Reglamento CLP. El provee-dor puede combinarlos, siempreque sea de forma clara y com-prensible. Se recogen cincotipos de consejos: P1 medidas de carácter generalantes del uso de sustancias omezclas; P2 medidas de pre-vención; P3 de respuesta; P4 dealmacenamiento; y P5 consejosde prudencia de eliminación.

Su estructura es: P+ dígito1+dígito2+ dígito3

h) Información suplementaria =“Frases EUH”. Datos que seestimen relevantes como: pro-piedades de los efectos en lasalud de los trabajadores, pro-piedades físicas, o envasadopara productos fitosanitarios.Estructura: EUH+ dígito1+ dígi-to2+ dígito3

Caracter íst icas del et iquetado y del envasado según el reglamento CLP

Etiquetado• Pictograma de peligro perfectamente

identificable.

• La etiqueta se fijará firmemente en elenvase para que pueda leer horizon-talmente en la posición en la que sedeja normalmente el envasado.

• Dimensiones serán las que se indi-can en el Reglamento CLP

• Idioma/s oficial/es del Eº Miembrodonde se comercialicen.

• En caso de trasvase menor, etiquetarel nuevo envase de la misma formaque el original.

• Se actualizarán, si se modifica la peli-grosidad de la sustancia o mezcla.

Envasado• Materiales resistentes sin que for-

men combinaciones peligrosas.

• Materiales sólidos y resistentespara evitar holguras.

• Evitar la pérdida de contenido.

• Serán materiales seguros en condi-ciones normales de manipulación.

• Su forma y diseño, no debe llevaral engaño de los consumidores res-pecto a su contenido o a su utili-dad.

• En caso de sistema de cierre reuti-lizable, deberá cerrarse repetida-mente sin que conlleve a una pérdi-da de contenido.


5Nº 74 / Marzo 2010 Edita:Unión General de Trabajadores

¿Qué ha conseguido el grupo de trabajo de los VLE?

Este Grupo de Trabajo permanente sobre Valores Límite deExposición, tiene el objetivo de llegar a implantar un sistemanacional de valores límite indicativos, referidos a la exposicióna agentes químicos en el ambiente de trabajo, para prevenirlos posibles riesgos que entraña para los trabajadores. Sereúne al menos una vez al año, para someter a revisión el lis-tado de valores limite.

Como resultado de sus trabajos, se han editado losDocumentos de los años 1999 a 2009: “Limites de ExposiciónProfesional para Agentes Químicos en España”. Cada año, elPleno de la CNSST (Comisión Nacional de Seguridad y Saluden el Trabajo) propone al Instituto Nacional de Seguridad eHigiene en el Trabajo (INSHT), la publicación y distribución delmismo, así como la realización de una Jornada Técnica parala presentación del documento y su inclusión en la páginaWeb del INSHT. Las principales novedades del documentoaprobado para el año 2009 son las siguientes:

Para Valores Límite Ambientales (VLA):

1Se han registrado las siglas siguientes: VLA-ED, VLA-EC,VLB, en la Oficina de Armonización del Mercado Interior

(OAMI).

2Se ha incluido un índice de Tablas.

3Se ha ampliado la entrada correspondiente al Teluro paraque englobe a todos los compuestos de Teluro, como Te,

excepto el Teluro de hidrógeno.

4Se ha modificado la columna de notas y frases R correspon-diente a los boratos debido a una clasificación de los mismos.

5De los VLA propuestos que aparecen en la Tabla 4 del docu-mento correspondiente al año 2008 se han adoptado los

siguientes: Acetato de isopropenilo, Ácido cloroacético, Demetón,Dicrotofós, Etión, S-metildemetón, Molibdeno, Triclorfón.

6Para enviar las observaciones respecto a los valores quese encuentren en las propuestas de modificación (tablas 4

y 6), se ha creado un correo electrónico:

[email protected]

7En la Tabla 4: se proponen nuevos VLA para determinadosagentes químicos incluidos en ella, y se retira el VLA pro-

puesto, por no disponer de datos suficientes que justifiquenese valor, para los siguientes agentes químicos: ácido acéticoy Monóxido de nitrógeno.

Para los Valores Límite Biológicos (VLB):

1En la Tabla 5, se retira el VLB adoptado para el cloro ben-ceno por no disponer de datos suficientes que justifiquen

ese valor.

2En la Tabla 6, se proponen nuevos VLB para los siguientesagentes químicos: Etilbenceno, 2-Furaldehido.

3Se proponen por primera vez y se incluyen en la Tabla 6los VLB para el 2-Butoxietanol.



28/12/2009 BOE / Jefatura del Estado: Presupuestos Generales del Estado.-Se publica en el BOE Núm. 304, de 24 de diciembre de 2009, la Ley 26/2009,de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año

2010, en la que se recoge en su disposiciónadicional quincuagésima séptima la indemni-zación a las personas afectadas por la talido-mida en España durante el período 1960-1965:

"Uno. Se concederá una indemnización poruna sola vez a quienes durante el período

1960-1965 sufrieron malformaciones corporalesdurante el proceso de gestación como consecuen-

cia de la ingestión de talidomida por la madre gestan-te. Estas indemnizaciones serán compatibles con

cualquier pensión a la que el beneficiario tuvie-ra derecho.

Dos. Las cuantías serán lassiguientes:

- A los afectados con ungrado de discapacidad del

33% al 44%, 30.000 euros.

- A los afectados con ungrado de discapacidad del45 al 64%, 60.000 euros.

- A los afectados con ungrado de discapacidad del

65% al 74%, 80.000 euros.

- A los afectados con un grado dediscapacidad del 75% o superior,

100.000 euros.

Tres. Se autoriza al Gobierno para que dicte las disposicionesnecesarias para el desarrollo de lo previsto en esta disposiciónadicional."

Indemnización a las personas afectadas por el fármaco de la Talidomida

Recogemos esta indemnización que se ofrece a las personas afectadas por dichofármaco, para proponerlo como precedente en otras áreas como sería la SaludLaboral, y dentro de ésta por ejemplo para los casos de trabajadores que han

estado expuestos al amianto durante su vida laboral

¿Qué es la Talidomida?

La talidomida es un fármaco que fuecomercializado entre los años 1958 y 1963como sedante y como calmante de lasnáuseas durante los tres primeros mesesde embarazo (hiperémesis gravídica).

Como sedante tuvo un gran éxito popularya que no causaba casi ningún efectosecundario y en caso de ingestión masi-va no era letal. Este medicamento, pro-ducido por Chemie Grünenthal, deAlemania, provocó miles de nacimientosde bebés afectados de focomelia, ano-malía congénita caracterizada por lacarencia o excesiva cortedad de lasextremidades.

La talidomida afectaba a los fetos de dosmaneras: bien que la madre tomara elmedicamento directamente como sedan-te o calmante de náuseas o bien que elpadre lo tomara, ya que la talidomidaafecta al esperma y transmite los efectosnocivos ya en el momento de la concep-ción. Cuando se comprobaron los efec-tos teratogénicos (que provoca malfor-maciones congénitas), del medicamento,éste fue retirado con más o menos prisaen los paises donde había sido comercia-lizado bajo diferentes nombres. Españafue de los últimos paises al retirarlo elaño 1963.

Fuente: wikipedia. Puedes ampliar informa-ción en este enlace:

http://es.wikipedia.org/wiki/Talidomida

UGT Salud Laboral. 18/2/2010.- UGTexige el cumplimiento del Real Decretode Enfermedades Profesionales, ya quesu falta de aplicación está provocandouna menor declaración deEnfermedades Profesionales, y la inclu-sión en la futura Ley de Salud Pública deun apartado concreto de salud laboralque mejore los mecanismos de defensade la salud de los trabajadores y trabaja-doras. El sindicato considera necesariomejorar el sistema de Gestión de Mutuasy apuesta por el Diálogo Social comopunto de partida para encontrar una víaque solucione el drama de la siniestrali-dad laboral en España.

En España fallecen cada día 2 trabaja-dores como consecuencia de su trabajo,18 sufren un accidente de trabajo gravedurante su jornada y 1.855 tienen unaccidente laboral leve en el transcursode su actividad. Además, cada día 46trabajadores y trabajadoras son víctimasde una enfermedad profesional enEspaña, según el Informe deEnfermedades Profesionales elaboradopor UGT correspondiente al año 2009.

UGT denuncia la falta de declaración deenfermedades profesionales mortalesen España, ninguna en los últimos diezaños, y el descenso en la declaración delnúmero de enfermedades profesionalescon baja, pese a que se tiene constanciapor parte de la Seguridad Social. Porello, el sindicato exige el cumplimientodel Real Decreto de EnfermedadesProfesionales, ya que la falta de aplica-ción del mismo está provocando hastaahora una menor declaración de lasEnfermedades Profesionales.

UGT considera imprescindible la inclu-sión en la futura Ley de Salud Pública deun apartado concreto de salud laboralque, respetando la Ley General deSanidad de 1986, en materia de preven-ción de riesgos laborales, mejore losmecanismos de defensa de la salud delos trabajadores y trabajadoras.Además, es necesario mejorar el siste-ma de Gestión de Mutuas mediante lareforma total del Reglamento sobre cola-

boración de las Mutuas de accidentes detrabajo y enfermedades profesionales dela Seguridad Social, con el fin de lograruna mayor participación de los represen-tantes de los trabajadores en la gestiónreal y efectiva de las mismas, y un mayorcontrol de la Administración, de losempresarios y de los sindicatos en losórganos de dirección de las Mutuas.

UGT apuesta por el Diálogo Social comopunto de partida para encontrar una víaque solucione el drama de la siniestrali-dad laboral en España y pone el acentoen la Estrategia Española de Seguridady Salud en el Trabajo como el granacuerdo nacional en esta materia. El sin-dicato considera imprescindible el objeti-vo tres de esta Estrategia: “Fortalecer elpapel de los interlocutores sociales y laimplicación de los empresarios y de lostrabajadores en la mejora de la seguri-dad y salud en el trabajo” como puntonecesario y definitivo para cambiar esepanorama de incumplimiento, cuantomenos parcial, de la Ley de Prevenciónde Riesgos Laborales.

Asimismo, UGT manifiesta la necesidadde una Ley Integral de Siniestralidad, yaque disponemos de una buena Ley dePrevención de Riesgos Laborales y unacompleta normativa de desarrollo, perofalla la aplicación de la misma. El sindi-cato considera imprescindible mejorar laparticipación institucional, coordinar laspolíticas públicas de prevención de ries-gos, llevar a la pequeña empresa losagentes de prevención, incrementartanto los recursos materiales como losmedios humanos de la Inspección deTrabajo y Seguridad Social y la inclusiónen la Negociación Colectiva de cláusulasque mejoren la normativa en prevenciónde riesgos laborales.

Para la UGT, la solución pasa por ungran compromiso de todos, Gobierno,Sindicatos y Patronal, para llevar la pre-vención de riesgos a todas y cada unade las empresas, a todos y cada uno delos trabajadores españoles, con el fin deacabar con esta lacra social que azotaEspaña.

Noticias P R LP R L


En España, 46 trabajadores y trabajadoras son víctimas de una enfermedad profesional cada día

EUROPA PRESS. 30/1/2010.- El presidente de la SociedadEspañola de Geriatría, Pedro Gil, criticó la ampliación de laedad de jubilación hasta los 67 años propuesto por elGobierno, asegurando que es una medida con fines "pura-mente económicos" que, según lamentó, "puede empeorar lasensación de bienestar" de los españoles.

"La salud es el estado de bienestar físico, psíquico y social delser humano", advirtió este experto en declaraciones a EuropaPress, por lo que al retrasar la edad de jubilación puede aca-bar con "un bien social que se había conseguido" y, en casode determinadas profesiones, puede provocar que haya tra-bajadores que continúen dos años más "arrastrando proble-mas de salud en sus trabajos".

De hecho, la propuesta de los geriatras pasa por revisar elsistema de jubilación para que a partir de los 65 años se ofre-ciese una jubilación programada que diera la opción de elegiren función de criterios económicos y de salud. Así, habría pro-fesionales que "libremente" podrían retrasarla hasta los 67 eincluso los 70, lo que podría ser "incluso beneficioso para suestado de salud". En este sentido, Gil destacó los problemasde depresión o ansiedad que ocasionan en algunas personasla prejubilación forzosa a los 52 años o la jubilación a los 65cuando se encuentran en perfectas condiciones, sobre todoaquellos trabajadores de profesiones, generalmente liberales,

en las que el trabajo físico no es importante y prima la expe-riencia personal. "Como se puede entender que un médicoque esté operando magníficamente bien y tiene experienciaen ciertas cirugías, de un día para otro se le diga que nopuede operar. Sin embargo, esto no se puede comparar conel señor que carga y descarga vagones en una estación detrenes", señaló.

Sin embargo, advierte el presidente de la Sociedad Españolade Geriatría, "uno no puede poner un límite tan drástico",como a su juicio ha hecho el Gobierno, ya que "puede bene-ficiar a algunos sectores y perjudicar a otros".

Además, Gil destacó que este retraso en la jubilación puedepropiciar un aumento de la siniestralidad y el número de bajaslaborales, sobre todo a partir de 65 años, ya que aseguró que"está demostrado que poco a poco se va perdiendo las capa-cidades auditivas y visuales, y los reflejos y la capacidad dereacción es más lenta". En cambio, dudó de que la jubilacióna los 67 años afecte a la aparición de nuevas enfermedadeso en la esperanza de vida, aunque habrá que analizar estu-dios realizados en paises con una jubilación similar paradeterminar una correlación clara. Por último, el presidente deesta sociedad científica lamentó también que el Ejecutivo nohaya contado con estos profesionales, encargados de estu-diar la vejez y ofrecer terapia para sus enfermedades.

“La jubilación a los 67 años puede empeorar la sensación de bienestar"

P R LP R LNoticias


“... este retraso en la jubilaciónpuede propiciarun aumento de la siniestralidad y el número de bajas laborales”

EUROPA PRESS. 30/1/2010.- El presidente de la SociedadEspañola de Geriatría, Pedro Gil, criticó la ampliación de laedad de jubilación hasta los 67 años propuesto por elGobierno, asegurando que es una medida con fines "pura-mente económicos" que, según lamentó, "puede empeorar lasensación de bienestar" de los españoles.

"La salud es el estado de bienestar físico, psíquico y social delser humano", advirtió este experto en declaraciones a EuropaPress, por lo que al retrasar la edad de jubilación puede aca-bar con "un bien social que se había conseguido" y, en casode determinadas profesiones, puede provocar que haya tra-bajadores que continúen dos años más "arrastrando proble-mas de salud en sus trabajos".

De hecho, la propuesta de los geriatras pasa por revisar elsistema de jubilación para que a partir de los 65 años se ofre-ciese una jubilación programada que diera la opción de elegiren función de criterios económicos y de salud. Así, habría pro-fesionales que "libremente" podrían retrasarla hasta los 67 eincluso los 70, lo que podría ser "incluso beneficioso para suestado de salud". En este sentido, Gil destacó los problemasde depresión o ansiedad que ocasionan en algunas personasla prejubilación forzosa a los 52 años o la jubilación a los 65cuando se encuentran en perfectas condiciones, sobre todoaquellos trabajadores de profesiones, generalmente liberales,

en las que el trabajo físico no es importante y prima la expe-riencia personal. "Como se puede entender que un médicoque esté operando magníficamente bien y tiene experienciaen ciertas cirugías, de un día para otro se le diga que nopuede operar. Sin embargo, esto no se puede comparar conel señor que carga y descarga vagones en una estación detrenes", señaló.

Sin embargo, advierte el presidente de la Sociedad Españolade Geriatría, "uno no puede poner un límite tan drástico",como a su juicio ha hecho el Gobierno, ya que "puede bene-ficiar a algunos sectores y perjudicar a otros".

Además, Gil destacó que este retraso en la jubilación puedepropiciar un aumento de la siniestralidad y el número de bajaslaborales, sobre todo a partir de 65 años, ya que aseguró que"está demostrado que poco a poco se va perdiendo las capa-cidades auditivas y visuales, y los reflejos y la capacidad dereacción es más lenta". En cambio, dudó de que la jubilacióna los 67 años afecte a la aparición de nuevas enfermedadeso en la esperanza de vida, aunque habrá que analizar estu-dios realizados en paises con una jubilación similar paradeterminar una correlación clara. Por último, el presidente deesta sociedad científica lamentó también que el Ejecutivo nohaya contado con estos profesionales, encargados de estu-diar la vejez y ofrecer terapia para sus enfermedades.

“La jubilación a los 67 años puede empeorar la sensación de bienestar"

P R LP R LNoticias


“... este retraso en la jubilaciónpuede propiciarun aumento de la siniestralidad y el número de bajas laborales”

El País, María Martín. 08/03/2010.- Cuando María TeresaArias se quedó embarazada de su primera hija, en 2006, nosupo muy bien cómo darle la noticia a su jefe. "Estas cosaspor lo general no sientan nada bien en ninguna empresa",dice esta auxiliar administrativa de 33 años. Cuando por fin loanunció, recibió de su superior lo que le pareció "una felicita-ción normal". Luego llegaron los problemas.

Cuando María Teresa Arias se quedó embarazada de su pri-mera hija, en 2006, no supo muy bien cómo darle la noticia asu jefe. "Estas cosas por lo general no sientan nada bien enninguna empresa", dice esta auxiliar administrativa de 33años. Cuando por fin lo anunció, recibió de su superior lo quele pareció "una felicitación normal". Luego llegaron los proble-mas.

Arias acabó relegada y sola en una nave de Guadalajara,sucia, vacía y a 48 kilómetros del puesto de trabajo que habíatenido hasta entonces. Una inspección del Ministerio deTrabajo avala la versión de la empleada. En un duro informe,califica lo ocurrido como "una situación de acoso discrimina-torio". La empresa ha presentado alegaciones al escrito de lainspección. Arias comenzó la relación laboral con la que toda-vía es su empresa, Albura Ebanistería y Carpintería Técnica,con sede en San Sebastián de los Reyes, en 1988. En octu-bre de 2007, pocos días antes de reincorporarse al trabajotras su primera baja maternal, la trabajadora pidió una reduc-ción de jornada para poder cuidar de su hija. Asegura quedesde que ejerció ese derecho legislado (trabajar menos conla consiguiente reducción de salario para cuidar de un hijo)fue apartada de sus funciones habituales como auxiliar admi-nistrativa. "Pasé a coger el teléfono y a abrir la puerta", ase-gura la trabajadora.

La mujer calló. "Tenía miedo de empeorar las cosas. Me quiseconformar", se justifica. "El trabajador, aunque sabe que noha hecho nada malo, tiende a pensar que empeorará su situa-ción si reclama sus derechos", puntualiza Mari CruzEspartosa, la abogada del sindicato UGT que lleva su caso.

La reducción de funciones continuó para Arias. Cuando llega-ron las vacaciones anuales de 2008 la empresa le obligó atomarlas en la última semana de mayo y las tres primeras dejunio, lo que, según la empleada, le impedía conciliar con suvida familiar. Por eso pidió una excedencia desde el 28 dejulio hasta el 3 de septiembre. Al regresar al trabajo siguió consus tareas anteriores de abrir la puerta y coger el teléfono. Yal año siguiente, más de lo mismo. Así, en 2009, por la mismaimposición de vacaciones fuera de la temporada habitual,solicitó otra excedencia de los dos meses veraniegos. En eselapso la mujer se quedó embarazada y recibió un buro fax conel que se le notificó que desde el 1 de septiembre y "hastanuevo aviso" iba a ser trasladada en solitario a una nave dela empresa, ubicada en un polígono a las afueras de

Guadalajara, a 48 kilómetros de distancia de su anterior pues-to de trabajo, en San Sebastián de los Reyes. A partir de esemomento, el cometido de Arias iba a ser la realización de uninventario exhaustivo del material existente en la nave y elcontrol de las entradas y salidas de los artículos almacena-dos.

Cuando María Teresa vio las condiciones de su nuevo lugarde trabajo, sucio y polvoriento, interpuso una denuncia ante laInspección Provincial de Trabajo que envió a una inspectora.La funcionaria avaló las quejas de la empleada. La visita sesaldó, además, con un acta de infracción por el incumplimien-to de las condiciones mínimas de prevención de riesgos labo-rales.

El informe de la inspectora, de 10 folios, hace un requerimien-to a la empresa para que recoloque a su empleada inmedia-tamente. La inspectora describe así la oficina donde fue des-tinada María Teresa: "La nave se encuentra muy sucia, llenade polvo, con telarañas en el techo. Hay varias latas vacíasde pintura para recoger el agua que se filtra y gotea. La ofici-na, habilitada como puesto de trabajo, se ha construido conunas planchas de pladur".

"Estaba rodeada de los trastos que sobraban del otro alma-cén. Tenía una calculadora y un bote con cuatro bolis. Hastame recomendaron que cerrase la puerta con llave mientrasestuviese dentro", resume Arias. "Volvía a casa llorando todoslos días", añade. Estuvo allí casi tres meses. El escrito de lainspectora, que habla de una "falta absoluta de ocupaciónefectiva" de Arias, su "total aislamiento" y "órdenes de realizartareas inútiles y repetitivas", constata "la situación de acosodiscriminatorio sufrido por la trabajadora", lo que le ha llevadoa dos bajas médicas por ansiedad. Situación en la que, apunto de dar a luz a su segundo hijo, todavía se encuentra.Con las conclusiones del informe de la inspección bajo elbrazo, María Teresa Arias pidió el despido tras 12 años derelación laboral y una indemnización por daños y perjuicios demás de 35.000 euros. La empresa no ha accedido y todo indi-ca que al final será el juez de lo social quien decida.

El gerente de la compañía, Luis Quintana, que ha respondidoa este periódico por escrito a través de su abogado, niega quese haya discriminado por razón de sexo a Arias ni a ningúnotro trabajador de la compañía. La empresa ha presentadoalegaciones al acta redactada por la inspectora de Trabajo yeste procedimiento administrativo tardará meses en concluir,previsiblemente.

A punto de dar a luz, María Teresa Arias se siente liberada yasustada. "Las empresas saben que el 90% de los trabajado-res se despiden por su cuenta ante situaciones así, lo raro eslo que ha aguantado ella", la anima su abogada, Mari CruzEspartosa, convencida de que ganarán el caso.

P R LP R LNoticias


Castigada por ser madreUna mujer relata el acoso laboral que sufrió tras tener un bebé

Pregunta: ¿Son necesarias siempre las etiquetas de los pro-ductos químicos?.

Respuesta: Según el Reglamento CLP, las etiquetas no sonnecesarias, siempre que sus elementos figuren claramenteen el envase. Capítulo 2 “Aplicación de etiquetas” artículo 31“Reglas generales para la aplicación de etiquetas punto 5.“No se requerirá etiqueta cuando los elementos de la etique-ta a que hace referencia el artículo 17, apartado 1, aparez-can claramente en el propio envase. En estos casos, losrequisitos del presente capítulo aplicables a una etiqueta seaplicarán a la información que figura en el envase”.

Pregunta: Soy un trabajador de un torno, con algún dedocortado, que sigue con inflamación y dolor en dichas extre-midades. Aún así la Mutua me ha dado el alta. ¿Qué puedohacer?.

Respuestas: Tienes que hacer una reclamación en lamisma Mutua porque es una alta incorrecta, además de aña-dir su mala praxis. Acude directamente a tu médico de cabe-cera para que te de la baja. Además, tienes que ir a laInspección Médica de Seguridad Social para pedir un cambiode contingencia, mientras tanto la baja depende de la malapraxis.

P R LP R LNoticias


Texto Refundido de la Ley del Estatuto de losTrabajadores, Real Decreto Legislativo 1/95 del 24 demarzo, actualizado a 30 de septiembre de 2009.

Envíanos tus preguntas, dudas, sugeren-cias, etc ...

Dirección postalUGT- Salud Laboral

C/ Hortaleza, 88 - 28004 MadridCorreo electrónico:

[email protected] .org

Preguntas

Normativa

Sentencia 603/2009 del Tribunal Superior de Justicia de Extremadura

Esta sentencia se emite en respuesta al recurso desuplicación 524/2009 interpuesto por Ibermutuamurcontra la sentencia de fecha 15/04/09 dictada por elJuzgado de lo Social nº 3 de Badajoz.

En este recurso de suplicación, Ibermutuamur recurrela sentencia de fecha 15/04/09 en la que se estima lademanda de la viuda e hija de un trabajador que se sui-cidó, y declara que el fallecimiento derivó de accidentede trabajo, con lo que hace responsable de las presta-ciones a Ibermutuamur.

En este caso se revisan los hechos probados en lasentencia recurrida. Se cita la Jurisprudencia queapoya la sentencia que se impugna en el sentido deconsiderar accidente laboral el suicidio del trabajador ydictamina que la doctrina jurisprudencial establece laobligatoriedad de determinar la relación causal entre elsuicidio del trabajador y el trabajo que desarrollaba. ElTribunal considera que no existe duda al respecto deese nexo causal en este caso. El suceso que determi-na la muerte del trabajador cabe en la definición deaccidente de trabajo que hace el artículo 115.1 LGSS.

También reconoce que, además, en la sentencia recurri-da se apunta a otra motivación para la decisión del falle-cido, esto es, la exposición del trabajador a un procesode burnout o síndrome del quemado, resultado de lascircunstancias habidas en el desempeño de su labor, esdecir, por causa exclusiva de la ejecución de su trabajo.

El Tribunal considera además que, el hecho de que eltrabajador falleciera en un lugar que no era el habitualen la prestación de servicios, y que la tarea que estabarealizando no fuera la habitual a su puesto de trabajo,no impide la consideración de accidente de trabajo,puesto que puede acudirse a la figura contenida en elapartado 2.c del artículo 115 LGSS, según la cual ten-drán consideración de accidente de trabajo, los ocurri-dos con ocasión o como consecuencia de las tareasque, aún siendo distintas a las de su categoría profesio-nal, ejecute el trabajador en cumplimiento de las órde-nes del empresario; es una de las figuras del denomina-do accidente de trabajo en misión. Se hace referencia ala jurisprudencia a este respecto en esta sentencia.

Luego queda claro que el suicidio de un trabajador puedeser considerado accidente laboral cuando se acrediteque las causas que llevan al trabajador a la muerte vie-nen provocadas por unas determinadas condiciones detrabajo, es decir, tienen un origen profesional.

Contacta con la Oficina Técnica de tú Comunidad Autónoma

http://www.ugt.es/saludlaboral/TARJETON%20OTPRL.pdf

En el mes de abril conmemoramos el Día Internacional de la Seguridad y de la Salud en el Trabajo,con el lema, “Con sindicatos el trabajo es más seguro”. En 2003, la Organización Internacional delTrabajo instituyó este día para destacar la necesidad de prevenir accidentes y enfermedades pro-fesionales, utilizando como punto de apoyo el diálogo social y el tripartismo. Nuestra organizacióndesarrollará actos por todo el territorio nacional con el fin de difundir el Manifiesto que reproducimosen páginas siguientes.El 28 de Abril, es un día para el recuerdo de todos aquellos que han perdidola vida, para los que han sufrido graves daños y secuelas en accidentes laborales y para sus fami-lias, que luchan cada día por salir adelante. Junto a ello reivindicamos la defensa de unas condi-ciones de trabajo saludables, porque la vida y la salud es lo más preciado y no podemos perderloen el trabajo.

Trabajo que el próximo sábado será reivindicado cuando la UGT participe activamente en los actosde celebración del 1º de mayo, Día Internacional del Trabajo, con el lema “Por el empleo con dere-chos y la garantía de nuestras pensiones”. Nuestro Secretario General, Cándido Méndez ha mani-festado que el Primero de Mayo va a ser una “expresión muy fuerte y muy contundente del com-promiso de los sindicatos contra la crisis y servirá para exigir a los empresarios, al Gobierno de lanación y a todos los gobiernos, que se pongan las pilas para luchar con más eficacia para resolverel problema del paro en nuestro país”

Para lograr la superación de la crisis económica, la Unión General de Trabajadores ha señalado loscontenidos del llamado Diálogo Social reforzado”; aunque el foco de atención esté en la reformalaboral, la UGT está exigiendo discutir sobre política sanitaria,industrial, gasto público, infraestruc-turas, tecnología, reforma educativa y política energética. Asimismo hemos denunciado la actitudde algunos empresarios que pretenden aprovechar la crisis económica para rescindir puestos detrabajo o bien ahorrar costes en la prevención de riesgos laborales.

En materia de prevención de riesgos laborales, al hilo de lo defendido en el Manifiesto del 28 deabril, nuestra organización cree vital el desarrollo de la Estrategia Española de Seguridad y Saluden el Trabajo en lo que se refiere a la actividad de los agentes sectoriales y territoriales, comomedio para que aquellos centros de trabajo que no tienen representación puedan asegurarse laimplantación de la prevención de riesgos laborales.

No podemos olvidar que en España el 80% de las empresas son pequeñas o muy pequeñas, tienenmenos de 6 trabajadores; por tanto, en ellas no existe la representación sindical, no hay cauce porel que desarrollar reivindicaciones de tipo preventivo; así pues es vital la figura del Agente Sectorialy Territorial de prevención ,que acerque la Ley de Prevención de Riesgos a este tipo de empresas.

En estas pequeñas empresas apenas se realizan estudios de riesgos, tan sólo en el 16% de lasempresas de menos de 10 trabajadores; tampoco se da formación a los trabajadores, sólo el 39%de las empleadoras de ese tamaño dieron formación a los trabajadores de sus plantillas. Aún espeor el dato si preguntamos por la existencia de recursos preventivos en la empresa; ello, podríaestar significando que la mitad de la pequeña empresa no tiene organizada la prevención en formaalguna.

P R LP R LPrevenciónde RiesgosLaborales

EDITORIAL

Editorial 1

Fichas prácticas 2

Noticias 6

Normativa 11


2010número

75AbrilCon la Financiación de: DI-0010/2009

Sumario

Ya en el año 2006, conmemoramos el Día Internacional de laSeguridad y la Salud en el Trabajo, con un lema que decía“centros de trabajo sindicalizados, centros de trabajo másseguros”, éste lema, lejos de perder actualidad, es más realhoy que nunca.

Es por ello, que el lema elegido por INTERNATIONAL TRADEUNION CONFEDERATION (ITUC), CONFEDERATION SIN-DICALE INTENACIONALE (CSI), INTERNATIONALERGWERKSCHAFTSBUND (IGB) para este año 2010 y al quenos hemos adherido CCOO y UGT es:

“Con sindicatos el trabajo es más seguro”

Ante una crisis económica mundial sin precedentes, aumen-tan las tentaciones empresariales de ahorrar costes en la pre-vención de riesgos laborales

En nuestro país, el 80% de las empresas son pequeñas omuy pequeñas, es decir, empresas de menos de 6 trabajado-res, donde no existe representación sindical y donde las rei-vindicaciones en materia preventiva son difícilmente visibles.

En el 70% de las empresas de entre 6 y 10 trabajadores noexiste delegado de prevención. Además, en el 36% de losaccidentes laborales sucedidos en el año 2008 en este tipo deempresa, no había evaluación de riesgos. Datos facilitadospor el Instituto Nacional de Estadística

Estamos hablando de que 15 años después de la aprobaciónde la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, 1 de cada 4empresas en España, sigue ajena a sus obligaciones preven-tivas básicas. Datos extraídos de la VI Encuesta Nacional deCondiciones de Trabajo realizada por el INSHT

UGT y CCOO, hemos puesto de manifiesto la importancia dedesarrollar la Estrategia Española de Seguridad y Salud en eltrabajo, sobre todo en lotocante a los Delegados,tanto Sectoriales, comoTerritoriales, considerándolauna herramienta fundamentalpara llevar la prevención atodas esas pequeñas empre-sas que carecen de represen-tación sindical y que acumu-lan el 30% de los accidenteslaborales.

Nuestras organizaciones consideran que pese al descenso dela siniestralidad laboral acontecido durante el año 2009, nopodemos bajar la guardia ya que en gran medida, éste se debeal descenso de la productividad, sobre todo en sectores comoel de la construcción que acumulaba la mayor mortalidad.

Por el contrario, un análisis detallado de las cifras ha puesto demanifiesto la existencia de un grave problema en relación a losaccidentes in itínere. Desde que se recogen estadísticamentelos datos de mortalidad en la carretera son los menos malos.Sin embargo, los accidentes in itínere descienden muchomenos de lo que apuntan las estadísticas; la razón es que sonescondidos y contabilizados como accidentes de tráfico, pueslo que se produce realmente son accidentes de trabajo detransportistas, comerciales, camioneros…, que están siendomal encuadrados y que, por tanto, no están siendo objeto deevaluación y prevención por parte de los empresarios.

Mientras que los accidentes mortales en jornada de trabajohan pasado de una reducción del 3% en el 2008 a disminuiren un 22% en el 2009 (una diferencia del 19%), en el caso delos accidentes in itínere, el descenso fue del 24% en el 2009,solo un 2% de diferencia con respecto a 2008, en que seredujeron un 22%. Datos facilitados por el MTIN

Los sindicatos alertamos de la necesidad de prestar mayoratención a los siniestros de tráfico de los profesionales deltransporte. Es necesaria una visión conjunta del problema dela accidentalidad en los trayectos de ida y vuelta al trabajo engeneral, y en la sufrida por los profesionales del transporte enparticular, desarrollando planes de movilidad en las empresasque potencien el transporte colectivo sobre el individual; impli-cando a los gobiernos para que incentiven el transporte públi-co con abonos especiales para trabajadores; implantando nue-vas formas de trabajo que no impliquen el desplazamientoinnecesario de los trabajadores…

Es necesario denunciar, un añomás, que aumenta la infrade-claración de las enfermedadesprofesionales, durante el año2009 se han declarado 1.850enfermedades profesionalesmenos que en el año anterior,estas cifras nos sitúan en undescenso del 23% con respec-to al año 2006, en que se apro-bó el nuevo sistema de notifica-

“Con sindicatosel trabajo

es más seguro”

P R LP R L

Conmemoración delDía Internacional de la Seguridad

y la Salud en el Trabajo

2Nº 75 / Abril 2010 Edita:Unión General de Trabajadores

Fichas prácticas

ción y registro de las enfermedades profesionales y el nuevocuadro de las mismas. Datos facilitados por el Observatoriode las Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social

No hay nada en la coyuntura empresarial española que sirvacomo excusa del mantenimiento de esta baja declaración.Dicha inquietud, nos lleva a pensar que se estén derivando alsistema nacional de salud, patologías que se producen dentrodel ámbito laboral, y que se estén tratando como contingen-cias comunes, con el consabido perjuicio para todos los tra-bajadores y trabajadoras.

CCOO y UGT denunciamos la indefensión de los trabajadoresde nuestro país, por lo que exigimos al Gobierno que tomemedidas en este delicado asunto en el que está en juego lasalud de millones de personas.

Un día para el recuerdo y la reivindicaciónEl 28 de abril es un día para el recuerdo de todos aquellosque han perdido la vida en sus puestos de trabajo; para losque han sufrido graves daños y secuelas en accidentes labo-

rales y para sus familiares que luchan cada día para salir ade-lante y para la reivindicación de lo público, de lo nuestro, delo de todos, para la defensa de unas condiciones de trabajosaludables, porque la vida y la salud es lo más preciado queposeemos y no lo podemos perder en el trabajo.

Desde UGT y CCOO animamos a nuestras respectivas orga-nizaciones a la realización de actos unitarios, manifestacio-nes, concentraciones para denunciar la falta de medidas deseguridad y salud en el trabajo que sufrimos los trabajadoresy trabajadoras en nuestro país, y junto a ello desarrollar accio-nes que resalten la labor de los Sindicatos, cuya actividad seconstituye en una eficaz herramienta de lucha contra lasiniestralidad al servicio de los trabajadores/as.

“Con sindicatos el trabajo es más seguro”, y por ello, el de-sarrollo de la Estrategia Española de Seguridad y Salud en elTrabajo, en lo que se refiere a la actividad de los AgentesSectoriales y Territoriales, como medio para que aquellos cen-tros de trabajo que no tienen representación puedan asegu-rarse la implantación de la prevención de riesgos laborales,es imprescindible.



Real Decreto 337/2010, de 19 de marzo,por el que se modifican el Reglamento de los Servicios de Prevención, el Reglamento dedesarrollo de la Ley de subcontratación y el Reglamento de seguridad y salud en obrasde construcción, publicado en el BOE de 23 de marzo

Introducción

El pasado 23 de marzo se publicó el BOE la tan esperadareforma del Reglamento de los Servicios de Prevención con elfin de plasmar los objetivos de la Estrategia Española deSeguridad y Salud en el Trabajo 2007-2012 relativos a lograrun mejor y más eficaz cumplimiento de la normativa, conespecial atención a las pequeñas y medianas empresas ymejorar la eficacia y la calidad del sistema de prevención,poniendo especial énfasis en las entidades especializadas enprevención, objetivos 1 y 2 de la citada Estrategia.

Según la introducción de la propia norma, los motivos por losque se realizan estás modificaciones responden íntegramentea la adaptación del ordenamiento jurídico a los objetivos fija-dos por la Estrategia Española de Seguridad y Salud en elTrabajo para el periodo 2007 – 2012.

Las modificaciones puedendividirse en tres grandes grupos:

1. Modificación del Reglamento de los Servicios dePrevención.

1.1. Para lograr un mejor y más eficaz cumplimiento de lanormativa de prevención en las empresas, particularmente enlas pequeñas.

1.2. Para mejorar la calidad y eficacia del sistema de pre-vención de riesgos laborales en las empresas, así como laparticipación de las entidades especializadas que han deintervenir junto al empresario.

2. Modificación del Real Decreto que desarrolla la Ley regu-ladora de la subcontratación en el sector de la construcción,en lo tocante al libro de subcontratación y el cómputo de lossocios trabajadores de las cooperativas de trabajo asociado.

3. Derogación del artículo 18 del Real Decreto que establecelas disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obrasde construcción en materia de aviso previo.

Modificación del Real Decreto 39/1997 por el que se apruebael Reglamento de los Servicios de Prevención

Para lograr un mejor y más eficaz cumplimiento de la norma-tiva de prevención de riesgos laborales en las empresas

Se trata de que sin mermar la calidad del servicio prestado, seracionalice y simplifique la gestión que de la prevención deriesgos hacen las pequeñas empresas de hasta 50 trabajado-res que no desarrollen actividades de riesgo de las contem-pladas en el Anexo I, permitiéndolas que puedan realizar demanera simplificada el plan de prevención, la evaluación y laplanificación de la actividad preventiva, todo ello sin que sig-nifique una reducción del nivel de protección de la seguridady la salud de los trabajadores.

Además, aquellas de estas empresas que organicen la pre-vención con recursos propios, podrán disponer de un procesosimplificado de auditoría de su sistema de gestión de la pre-vención.

Por último, se amplia de 6 a 10 trabajadores de las empresasen las que el empresario podrá asumir de manera personal eldesarrollo de la actividad preventiva.

Para mejorar la calidad y eficacia del sistema de prevenciónde riesgos laborales en las empresas, así como la participa-ción de las entidades especializadas que han de intervenirjunto al empresario.

Este Real Decreto marca cuatro líneas dirigidas a la mejora dela calidad y la eficacia del sistema preventivo:

1. Se dota al sistema de prevención de riesgos de fortaleza ysolidez, constituyendo un marco jurídico más seguro paraquienes operan en este sector, adecuando el procedimientode acreditación en el sentido de establecer una acreditaciónúnica para estas entidades; definiendo mejor los requisitos deacreditación garantizando homogeneidad en todo el estadoespañol; marcando las causas de revocación de la acredita-


ción y reforzando el papel de la Autoridad Laboral de cadacomunidad autónoma.

2. Se favorece el aumento de la calidad del servicio a prestarpor parte de las entidades especializadas a las empresas quelas contraten, mediante una definición más completa del con-tenido de los conciertos, fijando la cantidad de recursos, tantohumanos como materiales de que deben disponer los servi-cios de prevención ajenos (aunque será desarrollado median-te Orden posterior).

3. Se definen y califican los requisitos de los servicios de pre-vención mancomunados conforme a la Estrategia Española.

4. Se mejora el tratamiento de la información que manejanlas entidades especializadas con el objetivo de que las autori-dades y los ciudadanos dispongan de un mayor y mejor cono-cimiento de los datos, a través de la comunicación telemática,la interconexión de registros…

Modificación del Real Decreto 1109/2007, por el que se des-arrolla la Ley reguladora de la subcontratación en el sector dela construcción.

• Fundamentalmente sobre el libro de subcontratación en elque hay que anotar a la persona responsable de seguridad ysalud en la fase de ejecución de la obra, así como cualquiercambio de coordinador de seguridad y salud que se produjeradurante la misma

• y el cómputo de socios trabajadores de las cooperativasde trabajo asociado, considerando trabajadores tanto los quelo son por cuenta ajena, como los que lo hacen por cuentapropia.

Derogación del artículo 18 del Real Decreto 1627/1997, queestablece las disposiciones mínimas de seguridad y salud enlas obras de construcción.

En lo relativo al aviso previo a la Autoridad Laboral al queestaba obligado el promotor antes del comienzo de los traba-jos en obra con arreglo a lo dispuesto por esa misma normaen Anexo III y que debía exponerse en la obra en lugar visi-ble, queda derogado por este Real Decreto.

Modificaciones másdestacadas por UGT:

La posibilidad de que las empresas de hasta 50 trabajadoresque no desarrollen actividades peligrosas recogidas en elAnexo I, puedan reflejar en un único documento el plan deprevención de riesgos laborales, la evaluación de riesgos y laplanificación de la actividad preventiva. SE SIMPLIFICANLAS OBLIGACIONES DOCUMENTALES DE LASPEQUEÑAS EMPRESAS.

La posibilidad de que el empresario pueda desarrollar la activi-dad de prevención, excepto la vigilancia de la salud en empre-

sas de hasta 10 trabajadores que no realicen actividades peli-grosas del Anexo I, siempre que realice su actividad profesionalen el mismo centro de trabajo y que tenga la capacidad corres-pondiente a las funciones preventivas que va a desarrollar. SEAMPLIAEL Nº MAXIMO DE TRABAJADORES PARAQUEEL EMPRESARIO PUEDAASUMIR LA PREVENCIÓN.

La posibilidad de que las empresas de hasta 50 trabajadores,que no realicen actividades peligrosas, que desarrollen activi-dades preventivas con recursos propios, tengan por realizadala Auditoría, solo con cumplimentar una notificación sobre laconcurrencia de las condiciones y remitirla a la AutoridadLaboral. SE MINIMIZA LA OBLIGACION DE AUDITAR ELSISTEMA PREVENTIVO PARA LAS PEQUEÑASEMPRESAS.

Para todas las empresas, pequeñas y grandes, la primera audi-toría ha de realizarse a los 12 meses de iniciada la planificacióny deberá repetirse cada 4 años, salvo que se realicen activida-des del Anexo I que deberá repetirse cada 2 años. Tambiénhabrá de repetirse cuando así lo requiera la Autoridad Laborala la vista de los datos de siniestralidad. SE FIJAN LOS CRI-TERIOS TEMPORALES PARA LA REALIZACION DE LAAUDITORIA DEL SISTEMA PREVENTIVO.

El resto del Real Decreto va dirigido a la modificación de losartículos del Reglamento de los Servicios de Prevención quefijan los requisitos para actuar como servicio de prevenciónajeno: los recursos materiales y humanos de que deben dis-poner, funciones, concierto de la actividad preventiva…; requi-sitos para constituirse en servicio de prevención mancomuna-do; acreditación para actuar como servicio de prevención:solicitud, procedimiento, autoridad laboral competente, man-tenimiento de los requisitos, revocación de la acreditación yregistro de la misma; autorización a entidades especializadaspara llevar a cabo Auditorías de la prevención. RACIONALI-ZACION DE LOS SERVICIOS DE PREVENCION, ENBUSCA DE UNA MAYOR CALIDAD DE LOS MISMOSASI COMO UN MAYOR CONTROL POR PARTE DE LAAUTORIDAD LABORAL EN TODA ESPAÑA.



Bilbao, 18 mar (EFE).- El observatorio permanente de ries-gos psicosociales de UGT ha detectado un aumento de losepisodios de violencia laboral de baja intensidad en lasempresas como consecuencia de la crisis económica, segúnha asegurado hoy en Bilbao el secretario general del sindica-to, Cándido Méndez.

En una jornada sobre acoso laboral organizada por UGT deEuskadi, Méndez ha señalado que el tratamiento de este pro-blema no se puede postergar por la crisis, sino que "la propiacrisis hace más necesario desarrollar mecanismos para erra-dicar los riesgos psicosociales".

Según ha precisado, por la crisis se observa un aumento decasos de ansiedad, estrés y depresión entre los trabajadoresdebido a la "incertidumbre" existente en torno al mantenimien-to del empleo y la tendencia de las empresas a "presionar" asus empleados.

El observatorio del sindicato ha detectado diferencias en laincidencia que la crisis tiene en las preocupaciones de hom-bres y mujeres ya que, mientras ellos están más preocupadospor el impacto en sus salarios, ellas lo están por el manteni-miento del puesto de trabajo, según ha explicado.

En Euskadi, alrededor de 30.000 trabajadores vascos vivensituaciones de acoso en su empresa, según datos facilitadospor el departamento de Empleo del Gobierno Vasco -obteni-dos de extrapolar a la realidad vasca las conclusiones de laVI Encuesta Nacional de Condiciones de Trabajo de 2007-.

En este ámbito, la Inspección de Trabajo realizó en 2009 untotal de 424 actuaciones, entre otras, 218 por acoso psicoló-gico y 193 por incumplimiento de la prevención de riesgos psi-cosociales, según ha informado en la misma jornada la con-sejera de Empleo, Gemma Zabaleta.

La consejera ha señalado que practicar el acoso moral en eltrabajo "no puede salir gratis" y debe tener consecuencias. Enel foro también ha tomado parte el director de la Agenciaeuropea de Seguridad y Salud en el Trabajo, Jukka Takala.

Según los datos del observatorio de UGT facilitados porMéndez, el 17% de los trabajadores encuestados por el orga-

nismo están en entornos laborales donde habitualmente seproducen situaciones de violencia física, verbal o psicológica.

En el 38% de esos casos se dan insultos, ofensas, gritos uotros comportamientos que afectan a la dignidad de los traba-jadores y en ocasiones (16%), agresiones físicas.

Sin embargo, las situaciones más comunes (63% de losencuestados) están relacionadas con los conflictos entrecompañeros, motivados, según Méndez, por "la descoordina-ción en las tareas".

El dirigente sindical ha vinculado los riesgos psicosociales enel trabajo con las fórmulas de contratación y la organizacióndel trabajo.

Acompañado del secretario general de UGT de Euskadi,Dámaso Casado, Méndez ha considerado que la actuaciónpreventiva en relación a los riesgos psicosociales en el traba-jo es "lamentable".

Según datos de la encuesta nacional citada, sólo el 14% delas empresas tienen evaluados los riesgos psicosociales deri-vados de la organización de trabajo y únicamente el 6% tieneestablecidos protocolos de actuación en la materia.

P R LP R LNoticias


UGT detecta un aumento de episodios de violencia laboral debido a la crisis

Con sindicatos el trabajo es más seguro

28 de abril - Día mundial de la Seguridad y Salud en el Trabajo

Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en elTrabajo.- El próximo 28 de abril miles de representantes delos gobiernos, empresarios y trabajadores celebrarán el DíaMundial de la Seguridad y Salud en el Trabajo. Esta iniciativade la Organización Internacional del Trabajo (OIT) les ofrecerála posibilidad de analizar cómo pueden hacer realidad el tra-bajo decente a través de la mejoría de las condiciones labora-

les y convertir el lugar de trabajo en un sitio seguro y saluda-ble en sus áreas de actuación. La Agencia Europea para laSeguridad y la Salud en el Trabajo apoya la celebración deeste acto de carácter anual y contribuye al fomento de unmejor lugar de trabajo en Europa.

... Ampliar información... Ver imágenes

Noticias P R LP R L


El Gobierno rebaja lascotizaciones a las empresasque reduzcan la siniestralidad

El Pais-Agencias. 30-03-2010.- La cuantía de losincentivos podría ascender hasta el 5% del importede las cuotas por contingencias abonadas durante elperiodo de observación o bien elevarse al 10% si laempresa ya recibió un incentivo en el inmediatamen-te anterior y sean periodos consecutivos. Así, lanorma aprobada contempla un mínimo de cotizaciónpor este motivo de 5.000 euros en un periodo deobservación de cuatro ejercicios como máximo, quedeberán ser consecutivos e inmediatamente anterio-res al de la solicitud.

Las pequeñas compañías también podrán acogerseal incentivo siempre y cuando hayan cotizado porcontingencias un mínimo de 250 euros. "El Gobiernopretender seguir contribuyendo a reducir la siniestra-lidad laboral. Un objetivo prioritario y que todos loqueremos alcanzar", ha explicado la vicepresidentaprimera del Gobierno, María Teresa Fernández de laVega en rueda de prensa tras el Consejo deMinistros extraordinario.

La financiación del sistema de incentivos será concargo al Fondo de Prevención y Rehabilitación consti-tuido con el 80% del excedente de la gestión de lasmutuas de accidentes de trabajo y enfermedades pro-fesionales de la Seguridad Social. Las empresas quequieran optar a estos beneficios deberán presentar lasolicitud entre el 1 de abril y el 15 de mayo de cadaaño en la mutua o entidad gestora que asuma la pro-tección de sus contingencias profesionales.

Asimismo, el real decreto establece que este año sereconocerán y abonarán los incentivos correspon-dientes al ejercicio pasado, con una fecha inicial delperiodo de observación desde el día 1 de enero de2009.

Condenados tres empresariospor un accidente en un taller dondemenores hacían trabajos prohibidos

SEVILLA. 18/04/2010.- La Audiencia de Sevilla ha condena-do a tres empresarios por un accidente laboral ocurrido enuna carpintería metálica donde era «práctica habitual» traba-jar sin seguridad y donde los aprendices menores de edadrealizaban trabajos peligrosos prohibidos por la ley. La sen-tencia de la Audiencia, a la que ha tenido acceso Efe, confir-ma la condena de un año y cuatro meses de prisión impuestaa los tres dueños de la empresa y al encargado del taller porel accidente sufrido por un joven de 21 años, cuyas piernasquedaron aplastadas al caer sobre él una viga durante unaoperación de volteo.

El accidente ocurrió el 11 de agosto de 2008 en una empresade Arahal donde los dueños «exigían» a sus trabajadores yalumnos con contratos de formación un sistema de trabajo«inseguro» por razones «de conveniencia productiva, quehacían primar sobre las de seguridad». La carpintería metáli-ca no les facilitaba información sobre los riesgos de manipu-lación de cargas, destinaba al puente-grúa a trabajadores«sin cualificación ni experiencia» y permitía que el trabajadorquedara debajo de la zona de posible caída de una carga,además de incumplir la legislación que prohíbe el trabajopeligroso a menores, según la sentencia del juzgado penal 7de Sevilla, ahora confirmada por la Audiencia.

En la misma jornada UGT ha presentado un procedimiento desolución de conflictos de violencia laboral, que afronta el pro-blema desde la perspectiva de la prevención, antes de produ-cirse la situación de acoso, y plantea un método para quecada empresa pueda solucionar de forma autónoma las situa-ciones que se generen.

Los organizadores también han presentado un estudio sobreacoso laboral en empresas de siderometalurgia y transportepúblico en Vizcaya, que ha detectado situaciones de violencialaboral en un 9,6% de las empresas encuestadas (178), lo quesupone 2,5 puntos por encima de la medida de España (7,1%,según la encuesta nacional).

El estudio, elaborado por la Universidad del País Vasco encolaboración con universidades valencianas, concluye que enmateria de violencia laboral y riesgos psicosociales las empre-sas de Vizcaya "son tóxicas y más tóxicas que las de otrosterritorios de España".

Según indica, los riesgos psicosociales son "más frecuentes"que la media del estudio realizado (que comprende, ademásde Vizcaya, a Alicante, Castellón y Valencia).

P R LP R LNoticias


¿Se siente culpable si no está en la oficina?¿Siente ansiedad en sus momentos de libranza?

La cara visible de José, de 54 años, era la del médico de éxitocon una envidiable trayectoria investigadora que había alcan-zado la cima profesional. La oculta era la del enfermo que serefugiaba en el alcohol y los tranquilizantes para soportar elestrés de jornadas laborales de 16 horas. "Llegué a tomarnueve cañas de cerveza y cajas de tranquimazines al día".Hace unos 10 años tocó fondo y, como él dice, salió de la bur-buja en la que vivía. Desde entonces ha cambiado de trabajoy ha bajado el ritmo, pero sigue tratamiento en la clínicaCapistrano de Mallorca después de varias recaídas: "Es largoy difícil dejar el alcohol y las pastillas".

La adicción al trabajo es un pro-blema que padecen, en distintogrado, entre el 7% y el 12% de lostrabajadores, según los distintosestudios publicados en España.En esencia, consiste en "mante-ner una relación patológica conalgo tan elemental y básico comoel trabajo", como apunta JoséMaría Vázquez-Roel, responsa-ble del centro Capistrano, espe-cializado en el tratamiento de lasadicciones. Y, como le sucedía aJosé, no es raro que vaya asocia-do con otras dependencias. Elpropio Váz-quez-Roel apunta queen el 30% de los casos que atien-den por abuso de cocaína, el pro-blema principal es la adicción altrabajo.

Hasta hace un par de décadashabía aspectos de esta conductaque no se veían con malos ojos,como destaca Mario del Líbano,investigador de la UniversidadJaume I de Castellón. No sólo por el sector empresarial -que,en parte, sigue sin advertir el lado más oscuro de este hábito-sino por distintos estudios que hablaban de una vertientepositiva relacionada con la elevada productividad de estaspersonas o incluso con la satisfacción que les proporcionabaestar volcados de forma absolutamente incondicional en sucarrera profesional.

Sin embargo, las últimas investigaciones han echado por tie-rra estas lecturas. La más reciente, publicada por un equipode investigadores dirigidos por Del Líbano y colegas de la

Universidad de Utrecht el pasado mes de febrero en la revistaPsicothema, ha servido, por un lado, para resolver uno de losproblemas que ha perseguido a estos pacientes: la dificultadde afinar su diagnóstico. El artículo presenta un test relativa-mente sencillo de 10 preguntas, el DUWAS (Dutch WorkAddiction Scale), dirigido a detectar los niveles de adicción delos trabajadores.

Pero, además, el artículo deja claro el carácter patológico deeste comportamiento. "Hemos demostrado que la adicción altrabajo es un concepto negativo, ya que a mayor adicciónexiste una menor felicidad y una peor percepción de la saludque tienen estas personas", sostiene Del Líbano. En elloabunda José María Vázquez-Roel desde una perspectiva

más clínica, fruto de la experien-cia del tratamiento a decenas depacientes: "El trabajo les destro-za la vida, viven sólo por y paratrabajar, por lo que su vida seconvierte en algo absolutamenteunidimensional. Sacrifican todolo demás, ya sean aspectos tanimportantes como la salud o lafamilia".

El estudio de las dos universida-des, elaborado a partir de datosobtenidos de 2.714 trabajadores-de los que 2.164 son holande-ses y 550 españoles- ha servidopara delimitar el perfil del adictoal trabajo (los autores se refierena la palabra anglosajona worka-holic, algo así como trabajohóli-co) a partir de dos criterios.

Por un lado está el trabajo exce-sivo. Pero no basta con pasar 50horas a la semana en la oficina,simultanear dos empleos, entrarel primero y salir el último del

despacho o acudir habitualmente al puesto de trabajo losfines de semana y festivos. Además, debe ser un trabajo com-pulsivo. "Es gente que no puede dejar de trabajar y que si lohace se siente ansiosa y culpable" apunta Del Líbano. "Nosaben qué hacer si no tienen trabajo y se aseguran tenersiempre algo pendiente para poder mantener esta actividadde forma constante", añade. "Son sensaciones similares alsíndrome de abstinencia de los consumidores de drogas",pero con una diferencia muy importante, "a un alcohólico sele puede prohibir que siga bebiendo, pero a un adicto al tra-bajo no le puedes impedir que siga trabajando".

No es extraño que el'enganche laboral' se solape

con otros abusos

Es más frecuente en tareascreativas, donde se puede

evolucionar

Antes estaba bien vista laconducta obsesiva en la oficina

Afecta a hombres y mujeresque tienen entre 35 y 45 años

Adicción al trabajo: malo para ti y para tu empresa

Entre el 7% y el 12% de los españoles tienen una relación patológicacon el empleo, por pasar demasiadas horas y hacerlo de formacompulsiva - No son más productivos y crean mal ambiente

P R LP R LNoticias


Su perfil suele ser el de personas de 35 a 45 años que han alcan-zado puestos de responsabilidad en sus empresas y que desem-peñan tareas cualificadas. "Este tipo de trabajo proporcionamucha autonomía a la persona, de forma que puede dilatar a suvoluntad los horarios de trabajo e imponerse las cargas laboralesque quiera asumir", comenta el investigador de la UniversidadJaume I. Pero, además, se trata de personas con funciones "queofrecen posibilidad de crecer, de potenciar la creatividad, deaprender, desarrollarse, evolucionar", características todas ellasmuy estimulantes y con una potencial carga adictiva elevada."Hay que tener en cuenta que, al igual que cualquier sustanciaquímica que crea dependencia, esta actividad proporciona pla-cer, alivio, una desconexión del mundo real, como sucede conlos ludópatas o adictos al sexo", indica José María Vázquez-Roel. "La adicción apenas se da en trabajos rutinarios, ya queuna labor menos cualificada ofrece menos retos y suele tenerhorarios más rígidos, además de que no puedes trabajar si noestás en la empresa o la fábrica", añade Del Líbano.

"Yo diría que existen dos perfiles del adicto al trabajo",comenta el responsable de la clínica Capistrano. "Por un ladoestán los obsesivos, personas muy perfeccionistas y exigen-tes que no saben delegar y quieren tener el control de todo;por otro, los narcisistas, que es gente muy ambiciosa y cega-da por la obtención de poder". Entre estos últimos, el respon-sable del centro de rehabilitación destaca a los políticos. "Dehecho", apunta, "ahora mismo tenemos a alguno de ellos entratamiento; la política es muy adictiva". La adicción no distin-gue entre sexos, según el investigador de la Universidad deCastellón. "Últimamente hay una mayor proporción de traba-jadoras afectadas, pero ello se debe al mayor acceso de lapoblación femenina a altos cargos".

Además de los problemas que provoca este comportamien-to en las personas que lo padecen, está el impacto que tieneen las empresas. "Es difícil de evaluar", indica Eva Cifre,que dirige, también en la Universidad Jaume I, un trabajosobre las estrategias de recuperación frente al estrés ycómo afectan estas a la productividad y el bienestar psicoló-

gico de los trabajadores. "Se suele evaluar a partir de laspercepciones de los supervisores, clientes y subordinadosde estas personas".

A corto plazo, este tipo de personas ofrece un excelente ren-dimiento, de forma que, a primera vista, pueden resultar unperfil muy atractivo en los procesos de selección de personal."Hasta hace poco era gente muy solicitada", admite DelLíbano. Sin embargo, a medio plazo, el ritmo de trabajo tanelevado que se imponen estos trabajadores y los retos tanambiciosos a los que aspiran provocan que, al final, no pue-dan con las metas que se marcan. "Es gente que acabacomiendo mal, cuidándose poco, durmiendo de forma insufi-ciente...", por lo que su rendimiento cae en picado.

"Se acaban convirtiendo en un problema para sus empresas",añade José María Vázquez-Roel, que introduce un nuevo ele-mento: el mal ambiente que acaban generando. Se trata depersonas muy competitivas que fuerzan a su entorno a seguirun ritmo muy elevado, que no saben delegar ni trabajar enequipo, por lo que cada vez se encuentran más aislados, deforma que generan un ambiente en sus empresas muy nega-tivo y una tensión constante en sus relaciones con el resto decompañeros, como destaca Del Líbano.

A ello se suman los problemas personales que padecen en susrelaciones sociales, al reducir el círculo de amistades por nodedicar tiempo más que al trabajo, así como en su entorno fami-liar. "Hay estudios en Estados Unidos que reflejan una tasa dedivorcios más elevadas en gente con este tipo de problema",según el investigador de la Jaume I, pero también tiene más ries-go de sufrir problemas de salud (cardiovasculares, gastrointesti-nales, incluso diabetes por episodios de estrés o emocionales).

Del Líbano advierte que es importante no confundir la adic-ción al trabajo con el compromiso con la empresa, que es "unconcepto positivo". La diferencia fundamental entre estos doscomportamientos consiste en que las personas comprometi-das, además de ser eficientes, tienen capacidad de desco-

P R LP R LNoticias


nectar de la vorágine laboral. Y es esta habilidad la que lespermite descansar y, al volver al trabajo, mantener elevadastasas de productividad.

"Es gente que sabe mantener el equilibrio entre el trabajo y suvida personal, de forma que el exceso de trabajo no les afectaa sus relaciones sociales ni familiares", apunta Del Líbano.Sobre esta facultad, la de recuperarse de la presión del traba-jo, está preparando un estudio su compañera en la Jaume IEva Cifre. No sólo sobre fórmulas de recuperación y cómoafectan a la productividad y el bienestar psicológico de los tra-bajadores; también trata de determinar cuáles son las clavesque permiten a determinadas personas compatibilizar eleva-dos ritmos de trabajo con un buen rendimiento, mientras otraspersonas caen en la ansiedad y la ineficiencia.

Una de las grandes especialistas en esta materia es SabineSonnentag, profesora de la Universidad de Constanza(Alemania). En sus estudios, alude a las distintas estrategiasque ayudan a recuperarse del estrés laboral. Entre ellas estáel distanciamiento psicológico, que consiste, por ejemplo, enirse de viaje o realizar actividades que sirvan de descansomental como puede ser jugar con los niños. Los llamados pro-cesos de relajación fisiológica (masajes, balnearios, yoga), olas denominadas experiencias de dominio, que consisten endesarrollar actividades fuera del trabajo que supongan undesafío, como puede ser actividades deportivas o el aprendi-zaje de una afición. A ellas añade las experiencias de control:actos en los que la persona sienta que lleva las riendas y quepuede elegir, que pueden ser tan simples como ir a la compra.

En todo caso, no existen reglas genéricas que sirvan para todoel mundo. "Hay a quien le bastan 10 minutos de relajación pararecuperarse, y quien necesita una hora", apunta Cifre.

La reflexión de Cristina Simón, decana de PsicologíaOrganizacional del Instituto de Empresa también tiene quever con el compromiso con la empresa, pero desde una pers-pectiva diferente. Apunta que tradicionalmente se ha identifi-cado este comportamiento con las jornadas maratonianas.Ahora, sin embargo, "lo que se valora más es cumplir con losobjetivos" e, incluso, "es hasta políticamente incorrecto" echardemasiadas horas. Buena parte de este cambio de tendenciano tiene que ver con las empresas, "que nunca te van a decirque dejes de trabajar y siguen identificando el compromisocon echar el resto". Tampoco con los efectos negativos quepuedan generar estos empleados o jefes en su entorno, "quepueden llegar a convertir el trabajo en una olla a presión". Elcambio ha llegado de la mano de una transformación en lasdinámicas sociales: las nuevas generaciones valoran cadavez más el tiempo libre.

Ernesto Poveda, presidente de Recursos Humanos ICSA, coin-cide con esta idea. "Es un efecto rebote de los jóvenes en con-tra de lo que han visto en casa. Buscan una vida más equilibra-da entre el trabajo y su vida privada". En ICSA, la empresa deselección de personal que dirige, lo ven a diario, asegura. "Apesar de la crisis, la gente joven es exigente en esta parcela yquiere tener otras compensaciones no remuneradas en sus

empleos y te pregunta: '¿Voy a tener tiempo para formarme osimplemente ir a pasear?". Poveda compara estas actitudescon las de su generación, quienes entraron en el mercado labo-ral en las décadas de 1960 o 1970 con una cultura empresarialmuy distinta, donde lo "inhabitual" era salir antes de las 20.30del trabajo. "En buena parte, esta tendencia la marcaron lasmultinacionales. Yo estuve en Ernst&Young en 1978 en NuevaYork y era relativamente frecuente la gente que salía tarde paraaparentar", apunta. "Es una cultura muy extendida, insana yque nunca desaparecerá al 100%". Ernesto Poveda añade unfactor coyuntural que mediatiza el grado de dedicación al traba-jo: el de la supervivencia. En una situación económica tan tur-bulenta como la actual, señala, buena parte de las pequeñas ymedianas empresas -"que suponen el principal tejido empresa-rial"- no tienen más remedio que volcarse en el trabajo parasalir adelante. "A medio plazo habrá que buscar un equilibrioentre la vida profesional y laboral; pero en estos momentos laurgencia es sobrevivir".

P R LP R L

11Edita:Unión General de Trabajadores

PREGUNTA: Tuve un accidente in itinere por el que me die-ron la baja y 6 días después me llamó la mutua me citó paravalorar mi situación, amenazándome con que si no acudía seprocedería a extinguir mi derecho a percibir el subsidio de IT.

Yo tenía entendido que no te podían llamar hasta el día 16de la baja, ¿tengo que ir?, ¿qué pasa si no voy?

RESPUESTA: El Real Decreto 575/1997 de 18 de abril,deja claro que la mutua ejercerá el control y seguimiento dela Incapacidad Transitoria, a partir del momento en que lecorresponda asumir la gestión del gasto (es decir, a partir deldía 16 de IT).

Artículo 4. Seguimiento y control de la prestación económicay de las situaciones de incapacidad temporal.

1. Las Entidades Gestoras o las Mutuas de Accidentes deTrabajo y Enfermedades Profesionales de la SeguridadSocial, según corresponda, ejercerán el control y seguimien-to de la prestación económica de incapacidad temporal obje-to de cobertura, pudiendo realizar a tal efecto aquellas acti-vidades que tengan por objeto comprobar el mantenimientode los hechos y de la situación que originaron el derecho alsubsidio, a partir del momento en que corresponda a aqué-llas asumir la gestión del gasto de la prestación económicapor incapacidad temporal, sin perjuicio de sus facultades enmateria de declaración, suspensión, anulación o extincióndel derecho, y de las competencias que corresponden a losServicios Públicos de Salud en orden al control sanitario delas altas y las bajas médicas.

No tienes obligación ninguna de ir, si no lo haces y la mutuapretende extinguir tu derecho a percibir el subsidio puedesreclamarlo tanto en la propia mutua o en el INSS, como en laOficina Virtual de Reclamaciones de Mutuas de la SeguridadSocial o dirigiéndote a tu Federación de UGT para presentaruna demanda en los Juzgados de lo Social.

Normativa

Nº 75 / Abril 2010

Envíanos tus preguntas, dudas, sugeren-cias, etc ...




Preguntas

Real Decreto 404/2010, de 31 de marzo, por el quese regula el establecimiento de un sistema de reduc-ción de las cotizaciones por contingencias profesiona-les a las empresas que hayan contribuido especial-mente a la disminución y prevención de la siniestrali-dad laboral.

http://www.boe.es/boe/dias/2010/04/01/pdfs/BOE-A-2010-5296.pdf

Real Decreto 337/2010, de 19 de marzo, por el quese modifican el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero,por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios dePrevención; el Real Decreto 1109/2007, de 24 de agos-to, por el que se desarrolla la Ley 32/2006, de 18 deoctubre, reguladora de la subcontratación en el sector dela construcción y el Real Decreto 1627/1997, de 24 deoctubre, por el que se establecen disposiciones mínimasde seguridad y salud en obras de construcción.


Real Decreto 107/2010, de 5 de febrero, por el quese modifica el Reglamento de organización y funciona-miento de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social,aprobado por el Real Decreto 138/2000, de 4 de febrero.


Real Decreto 108/2010, de 5 de febrero, por el quese modifican diversos reales decretos en materia deagricultura e industrias agrarias, para su adaptación ala Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libreacceso de las actividades de servicios y su ejercicio.


Real Decreto 67/2010, de 29 de enero, de adapta-ción de la legislación de Prevención de RiesgosLaborales a la Administración General del Estado.


Real Decreto 38/2010, de 15 de enero, por el quese modifica el Reglamento sobre colaboración de lasmutuas de accidentes de trabajo y enfermedades pro-fesionales de la Seguridad Social, aprobado por el RealDecreto 1993/1995, de 7 de diciembre.




El pasado 10 de junio, la Secretaría de Salud Laboral de la CEC, celebró una jornada en Madrid, con el título “La pre-vención con cargo a cuotas-mutuas”, en la que se contó con la participación de reconocidos ponentes.

La jornada fue inaugurada por Marisa Rufino, Secretaria de Salud Laboral, que en su intervención destacó entre otrascuestiones, la necesidad de ejercer mecanismos de control sobre las Entidades Mutuales; mecanismos que deben serreforzados a través de la representación de los trabajadores, en los órganos de gestión establecidos y con fórmulasconsensuadas y comunes para todos los representantes de UGT. A lo largo de su intervención reflexionó sobre elmodelo de gestión de las Mutuas, sobre la Prevención con Cargo a Cuotas y otras cuestiones que deben incluirse enel debate interno, que necesariamente nuestro Sindicato debe abordar a partir de la evolución del actual SistemaMutual.

Esta intervención de apertura dió pie a un amplio y positivo debate en el desarrollo de las mismas.

D. Octavio Granados, Secretario de Estado de la Seguridad Social, hizo un recorrido por la trayectoria que las Mutuashan seguido para modernizar y adecuar la gestión y financiación , consiguiéndose en los últimos años un funciona-miento del sector más armónico y en cuanto a su gestión económica que ésta sea más transparente con una red definanciación tributaria y no a cargo de fondos sociales, además de instrumentar que exista una estructura permanentede participación y control por parte de los interlocutores sociales

La siguiente intervención desarrollada por Dña. Isabel López i Chamosa, diputada del Grupo parlamentario Socialista,ilustró a la audiencia sobre el funcionamiento del Pacto de Toledo ante cualquier propuesta tanto del Gobierno comode los Agentes Sociales. Resaltó que el valor del Pacto de Toledo es mantener el consenso, entre los PartidosPolíticos dentro del Congreso y los Agentes Sociales fuera de él. También recalcó que desde el año 1996, no se harecibido ningún documento sobre Mutuas para que la Comisión se pronuncie sobre él y pueda hacer recomendacio-nes.

La siguiente Mesa mostró los diferentes puntos de vista sobre “Las Mutuas y la Prevención con cargo a cuotas”. Desdela Administración Central, D. Miguel Ángel Díaz Peña, Director General de Ordenación Económica de la SeguridadSocial, comentó que las actuaciones deben orientarse hacia el desarrollo en I+D, hacia las Pymes y sectores conmayor siniestralidad , no desligando lo preventivo de lo económico y estableciendo un circuito integral en los trata-mientos de prevención y protección. También señaló los costes de la siniestralidad en España, que en 2008 fueron deun 17,5% de jornadas de trabajo perdidas, mientras que en la Unión Europea fue del 1,5 al 2,5%.

Heraclio Corrales Romero, Director Gerente de Ibermutuamur, nos dio el punto de vista de las Mutuas, destacando ensu intervención que desde las mutuas se debe actuar en el accidente de trabajo, como en la Enfermedad Profesionalantes y después de que se produzcan. Antes para prevenirlos y evitar que los trabajadores sufran daños y despuéspara reparar integralmente el daño padecido. Reseñó también el lugar privilegiado que ocupan las Mutuas, ya queinteraccionan tanto con el medio empresarial como el social, hecho que se debe potenciar.

Emilio González Vicente, Coordinador de la Secretaría de Salud Laboral Confederal, estableció la postura del sindi-cato, que no es otra que ayudar a todos y por ello la apuesta principal es la Formación, ya que es el único medio paraconseguir la igualdad entre todos los trabajadores, con independencia de que pertenezcan a una empresa grande ouna Pyme, tanto para el acceso a prestaciones como en el trato que les dan cuando sufren un accidente. Añadió quehay que romper la ineficacia e ineficiencia de las mutuas, porque esto nos lleva a desigualdades en el trato a los tra-bajadores cuando sufren un accidente de trabajo o una enfermedad profesional.

P R LP R LPrevenciónde RiesgosLaboralesEDITORIAL

Editorial 1

Fichas prácticas 3

Noticias 10

Normativa 13


2010número

76JunioCon la Financiación de: DI-0010/2009

Sumario

También es precisa la formación para mejorar la participa-ción en los órganos de control de las Mutuas y por ende ladefensa de los derechos de los trabajadores. Debemos rea-lizar una gestión responsable no sólo en las grandes empre-sas, sino también en pymes y microempresas. Esta defensadebe ser desde diferentes niveles, comisiones de control yseguimiento, juntas directivas, etc.

Se debe actuar con igual criterio en las mutuas. La últimamedida de los dirigentes de las mutuas ha sido tratar a lostrabajadores como defraudadores por sufrir accidentes detrabajo o enfermedades profesionales. Las mutuas no debenser la policía de la incapacidad.

La última mesa incidió en las Perspectivas Sindicales entorno a las Comisiones de Control y Seguimiento de lasMutuas y la Prestaciones Especiales y contamos con loscompañeros José Manuel Solanas y Francisco Casado;ambos nos expusieron sus experiencias en el trabajo que sedesarrolla en las mismas.

José Manuel, después de hacer un poco de historia de cómose ha establecido la participación desde UGT, destacó quepara él lo más importante es la formación y que los miem-bros de las Comisiones sean los responsables de Salud

laboral tanto de las UCAS como de las Federaciones, ya quees una forma de garantizar que los representantes de UGTsiguen el mismo criterio en todas las Mutuas. También seña-ló la importancia de incorporar en el sistema a los MédicosCentinelas, para determinar si la dolencia que padece un tra-bajador tiene un origen profesional o no.

Por su parte Francisco Casado dió una visión general decómo se desarrollan los trabajos en la Comisión dePrestaciones Especiales en la Mutua en que él estitular,señalando que dicha Comisión se caracteriza por laheterogeneidad y la limitación de recursos; el ámbito deinfluencia de la Mutua limita mucho el alcance de laComisión y resaltó, sobre todo, la necesidad de realizarCampañas de difusión que lleguen a todos los trabajadoresen las que se dé a conocer para qué sirve esta Comisión ycuáles son los derechos de los trabajadores y sus familiares,en caso de sufrir un accidente o una enfermedad profesio-nal.

Clausuró la Jornada el Secretario de Acción SindicalConfederal, Toni Ferrer Sais, quien hizo un resumen de lasituación económica actual y sobre todo de la mesa deDiálogo Social sobre empleo y el borrador de Decreto que seestá trabajando en este momento.

2Nº 76 / Junio 2010 Edita:Unión General de Trabajadores

P R LP R LViene de la editorial

El término Nanotecnología es usado extensivamente paradefinir las ciencias y técnicas que se aplican a un nivel denano escala; unas medidas extremadamente pequeñas,“nanos”, que permiten trabajar y manipular las estructurasmoleculares y sus átomos. En síntesis nos llevaría a la posi-bilidad de fabricar materiales y máquinas a partir del reorde-namiento de átomos y moléculas, generando de esta formafenómenos y propiedades totalmente nuevos en dichos mate-riales. El padre de esta disciplina es Richard Feynman (pre-mio Nobel de Física en 1965) quien sentó las primeras pro-puestas de esta materia.

La US National Nanotechnology Initiative señala, que una tec-nología sólo se puede definir como nanotecnología si cumplecon las siguientes premisas:

1. Que la investigación y el desarrollo tecnológico se apli-quen a estructuras cuya longitud esté comprendida entre

1 y 100 nanómetros (nm) al menos en una de sus dimen-siones. Como 1nm = 1.10-9 m (es decir una millonésimade milímetro) se tratará frecuentemente de una precisiónatómica o molecular.

2. Que se obtengan o utilicen estructuras, dispositivos y sis-temas que presenten propiedades y funciones caracterís-ticas como consecuencia de su dimensión nanométrica.

3. Que se tenga la capacidad de controlar o manipular aescala atómica.

Nanopartículas son porciones de materia diferenciadas delmedio donde se encuentran y cuya longitud, al menos en unade sus dimensiones está entre 1 y 100 nm.

El siguiente gráfico, nos dará una imagen más clara de lasproporciones.


LAS NANOTECNOLOGÍAS


¿Qué es la Nanotecnología?

Una característica de las nanopartículas es la relación entre elnúmero de átomos superficiales y el tamaño de la partícula, decarácter exponencial. Por ello, las propiedades relaciona-das con la superficie como las eléctricas, mecánicas,magnéticas, ópticas o quími-cas de los nanomate-riales son diferentesa las de los mismosmateriales a escalano nanométrica.

Las nanopartículas se pueden clasifi-car:

► De origen natural.- pudiendo ser deorigen biológico como virus o bacte-rias. De origen mineral o medioam-biental como las que contienen elpolvo de arena del desierto o las

nieblas y humos derivados de la actividad volcánicao de los fuegos forestales.

► Generadas por la actividad humana.

■ De forma involuntaria, como las que se produ-cen en procesos industriales: a saber, pirolisisde carbono, procedimientos de producción demateriales, a altas temperaturas, procesos decombustión (diesel, carbón), obtención depigmentos o en procesos domésticos.

■ Generadas deliberadamente por la utiliza-ción de las nanotecnologías: son el resultadode dos grandes procesos, uno, en los que se

llega a los nanomateriales sometiendo a los mate-riales convencionales a diversos procesos y otro,en los que se construyen nanopartículas a partir deátomos o moléculas.

Los nanomateriales se pueden clasificar según el número dedimensiones en cuya estructura tengan carácter nanométrico en:

Una dimensión a escala nanométrica: estructuras que se utilizan en los recu-brimientos de superficies o películas finas en los que sólo su grosor es de ordennanométrico. (Pinturas de vehículos).

Dos dimensiones a escala nanométrica: Nanocristales y Fullerenos.

Estos son estructuras cerradas formadas por átomos de carbono, dispues-tos en forma de pentágonos y hexágonos, a modo de nanobalones de fút-bol. Entre sus propiedades físicas destacan que son capaces de resistir apresiones extremas y recuperar su forma original cuando cesa la presión(aplicación en el campo de los lubricantes).

Tres dimensiones a escala nanométrica: Nanotubos, Nanohilos yNanoespumas.

Los Nanotubos pueden ser tubos, cuya pared es una malla de agujeroshexagonales de una o varias capas. Son grandes conductores, capaces deresistir el paso de corrientes elevadísimas de hasta mil millones de ampe-rios por metro cuadrado y con una resistencia mecánica superior en sesen-ta veces a los mejores aceros, siendo a su vez ligeros, flexibles y seisveces inferiores en peso. Por otro lado destaca la estabilidad de sus pro-piedades térmicas y químicas. (Medicina)

Nanohilos son estructuras alargadas, que destacan por sus propiedadescomo conductores o semiconductores. Se han obtenido Nanohilos de diver-sos materiales como silicio, cobalto, oro y cobre. Sus aplicaciones másimportantes pertenecen al campo de la nanoelectrónica. (Informática)

Nanoespumas de carbono son estructuras sólidas, formadas por gruposde átomos de carbono, cuyo tamaño no excede los 10nm, ligados entreellos de manera aleatoria resultando un conglomerado ligero y esponjoso,entre cuyas características destaca la de tener propiedades magnéticastemporales. (Construcción)



La Nanotecnología opera a nivel atómico y molecular en laactualidad, pero nada impide que el nivel de operación des-cienda hasta partículas subatómicas, hablándose en estecaso de “tecnología atómica”.

Las propuestas de Feynman no alcanzaron su desarrollohasta que los microscopios de barrido de túnel fueron una rea-lidad, hecho que se produjo a mediados de los años 80; sur-gieron entonces las empresas dedicadas a explotar las aplica-ciones, que tomaron un interés real y comercial por dichastecnologías, obteniéndose en los laboratorios nuevos logrosen términos de instrumentación, procesos y materiales (espe-cialmente los llamados nanotubos y fullerenos, hechos a partirde carbono).

Toda esta investigación científica está caracterizada por lainterdisciplinariedad entre diferentes ciencias, la convergenciacon otras tecnologías y su impacto en investigaciones en prin-cipio no directamente relacionadas, como las ambientales.

¿Para qué se utilizan?

La rápida evolución y crecimiento de la nanotecnología se haconvertido en una pieza clave para el fomento de la innova-ción competitiva, la aparición de nuevos negocios y perspec-tivas de progreso para muchos sistemas económicos.Representan una revolución de dispositivos con precisión ató-mica, a través del tratamiento de átomos y moléculas , tenien-do aplicaciones en agricultura y diversos tipos de industria

como la manufacturera, aeroespacial, farmacéuticas, médicasy textiles entre otras.

Muchos países están concienciados en las ventajas de apos-tar por este sector de futuro, contribuyendo a la aceleración deesta tecnología avanzada, que puede tener la capacidad detransformar la futura economía global. La nanotecnologíapuede convertirse en una pieza estratégica indispensablepara la viabilidad, competitividad y riqueza de los sistemaseconómicos y por ende, de las naciones.

Muchos especialistas consideran la Nanotecnología comouna segunda revolución industrial y se esfuerzan en desvelarel alcance e impacto que tendrá en la actividad económica, yque como revolución industrial, puede traer consigo la des-aparición de actividades productivas tradicionales, ya queafectaría a la automatización de procesos y cadenas de abas-tecimiento, distribución, etc. siendo necesaria una administra-ción diligente entre los beneficios y riesgos sociales que sepuedan ocasionar.

Muchos estudiosos afirman que el mercado mundial dedicadoa las nanotecnologías alcanzará el billón de dólares en el año2011 y de 2,6 billones en el 2.014. La OIT por su parte afirma,que para el año 2020 el 20% de los productos manufactura-dos se basarán en la utilización de esta ciencia (28 de abril2010).

La utilización de la nanotecnología y su dedicación de recur-sos podemos verla en el siguiente cuadro a nivel mundial:





Vamos a ver como los diferentes sectores utilizannanotecnologías y nanomateriales para la consecu-ción de sus objetivos:

Industria cosmética y dermofarmacia.- Estas dos áreasaplican la investigación y el desarrollo de las nanopartículaslipídicas, para el desarrollo de sus productos tanto de aplica-ción dérmica como utilizando estas nanopartículas sólidascomo transportadores lipídicos, alternativa a los transportado-res basados en liposomas.

Las nanopartículas lipídicas presentan una serie de caracterís-ticas muy adecuadas para la aplicación dérmica tanto de pro-ductos cosméticos como farmacéuticos, como son la capaci-dad para ejercer un control de la liberación de moléculas acti-vas, generar un importante efecto oclusivo y por tanto, unaumento de la penetración dérmica y de la hidratación de lapiel. Actualmente son muy numerosos los productos cosméti-cos comercializados que contienen nanopartículas lipídicas, noocurriendo lo mismo con los productos dermofarmacéuticos.

Industria textil.- Este sector productivo sufre desde finales delsiglo XX una crisis profunda, debido principalmente a la incor-poración de países asiáticos a este mercado tradicional sobretodo en Europa, lo que trajo una dura competencia y abarata-miento de costes. La incorporación de esta tecnología vanguar-dista a los materiales textiles está significando un repunte delsector, que los analistas cifran para 2010 en alrededor de 11millones de toneladas de tejidos técnicos, sólo en Europa; susprincipales características son incorporar propiedades antibacte-rianas, antimanchas, antiolor, o retardantes de llama, entre otras.

Todas estas propiedades se consiguen con la utilización delas nanotecnologías, las cuales permiten fabricar y controlarlas estructuras moleculares y los átomos de las fibras y lostejidos. Dependiendo del producto final a conseguir se utiliza-rá esta técnica en diferentes momentos del proceso producti-vo, así como distintos tipos de subproductos, como son lasnanofibras de polímeros, fibras con nanopartículas, materialescon nanoacabados o capas de tejido con nanopartículas.

Sector de la construcción.- La Arquitectura ha utilizadoen sus edificaciones los materiales que el planeta natural-

mente le ha proporcionado, con el resultado de un importanteimpacto ambiental; primero por la destrucción de grandesdepósitos de roca ornamental natural y después por los des-echos que se producen en la propia actividad del sector.

Pero será en el siglo XXI y la aplicación de las nanotecnologíasa los materiales de construcción, cuando estos problemascomiencen a tener soluciones. En esta ocasión se utilizarán lasnuevas técnicas para modificar la resistencia a la fractura, laplasticidad, la elasticidad, el color, la transparencia, la resisten-cia a la corrosión, la reacción química, el comportamiento eléc-trico y magnético y la resistencia térmica y acústica de cual-quier material nanoestructurado. El proceso más práctico yeconómico para crear este tipo de materiales en grandes can-tidades es el conocido como Síntesis Física de Vapor: some-tiendo el material a tratar a temperaturas por encima de su

punto de fundición y sirviéndose de otros complicados proce-sos es capaz de modificar las propiedades y características delos mismos. El resultado final serán, pues, edificios más altos,soportando cargas mayores, con secciones estructurales másesbeltas, cuyas paredes cambiarán de color según el espectrolumínico; pinturas y recubrimientos que no se degraden endécadas o ventanas de metal o cerámica transparentes.

Sector energético.- También la obtención de energía seva a ver modernizada por la utilización de las nanotecno-

logías, sobre todo en el caso de las energías renovables. Estees el caso donde se aplicarán nanofibras de óxido de zinc alas células fotosensibles, quienes aumentarán la superficie útilde captación de luz, lo cual supondrá un aumento de la ener-gía que acumule cada placa.

Alimentación.- La Nanotecnología también tiene aplica-ción en este campo concretamente en agricultura, proce-

sado y empaquetado de alimentos. En este caso los alimentosson nanoalimentos cuando se utilizan técnicas o herramientasnanotecnológicas, nanopartículas, etc. Durante su cultivo,procesado o empaquetado, lo que no implica que los alimen-tos sean modificados a nivel atómico; lo que se ha mejoradoes la mejor liberación de los ingredientes alimentarios activos,liberación controlada de aromas y sabores mediante nanocáp-sulas, aditivos que actúan como filtro ultravioleta o comobarrera frente al oxígeno o la humedad.

Se ha constatado que existe una relación entre los alimentos debajo coste y altamente procesados por un lado y obesidad y pro-blemas de salud por otro. Entonces si la nanotecnología puedecontribuir a que los alimentos procesados seanmenos perjudicia-les para la salud estaríamos ante un gran éxito. Reconociendo,por supuesto, que no hay nada como una comida saludable conalimentos naturales, pero también es cierto que en muchos luga-res del mundo la alimentación no es la más apropiada.

Industria farmacéutica y medicina.- La incorporación delas nanotecnologías en los fármacos ha contribuido a la mejo-ra de los sistemas terapéuticos. Un fármaco ideal debería ingre-sar al organismo de forma controlada, tanto espacial como tem-poralmente. Esto implica tener un acceso directo al sitio deacción, evitando los tejidos sanos; permanecer el tiempo quesea necesario para ejercer su acción terapéutica y luego des-aparecer del organismo. Lamentablemente, este no es el com-portamiento de la mayoría de los fármacos de uso habitual. Enla última década se está haciendo realidad la administración demedicamentos con la técnica “nanosistemas de liberación defármacos” ya sea en forma de cápsulas, gotas o similares, lascuales actúan como transportadores de fármacos a través delorganismo, aportando a estos una mayor estabilidad frente a ladegradación y facilitando su difusión a través de las barrerasbiológicas, causando un daño menor a las células sanas.

Estas mismas técnicas están utilizándose en medicina pararealizar diagnósticos más precisos utilizando el llamado diag-nóstico nuclear, que hace posible identificar enfermedadesgenéticas, infecciosas o incluso pequeñas alteraciones deproteínas de forma precoz.



Aunque suene a ciencia ficción se han creado biochips, quepermiten la obtención de grandes cantidades de informacióntrabajando a escala muy pequeña; con ellos se consigue infor-mación genética tanto del individuo como del agente patóge-no, por lo que tanto el diagnóstico como el tratamiento esmucho más preciso y adecuado.

La nanotecnología se está utilizando también en el tratamientodel cáncer; actualmente en ensayos con animales con muy bue-nos resultados, ya que al aplicar el fármaco se destruyen lascélulas cancerosas sin afectar a los tejidos sanos. Incluso sehan utilizado moléculas artificiales conocidas como dendríme-tros, que cuentan con varios extremos libres, en los que se pue-den acoplar y ser transportadas moléculas de diferentes agentesterapéuticos, consiguiendo con este método además de aplicarel medicamento, dotar a las células anejas de las vitaminas o losnutrientes más apropiados en un momento tan delicado.

En la actualidad se está trabajando en el estudio de la aplica-ción de las nanotecnologías para la neurocirugía, para evitar losdaños a tejidos cerebrales sanos que la cirugía actual produce;los estudios van dirigidos a desarrollar nanocables de políme-ros, que al ser introducidos al torrente sanguíneo e incluso den-tro de las neuronas corrijan las diferentes patologías.

La industria armamentística.- Las nanotecnologías vana dotar a esta industria de armas de tamaño de una molé-

cula, mucho más destructivas que las nucleares, las biológi-cas o las químicas, mejorando las capacidades defensivas delos países pioneros, ya que cambiarán las reglas de disuasióny los esquemas de poder mundial, además estarán al alcancede cualquier país o grupo terrorista, por su bajo costo.

En un plazo aproximado de 20 años, las armas desarrolladascon nanotecnología serán capaces de buscar y dañar a loshumanos enemigos, dando menor tiempo de respuesta en un

ataque y mejorando la capacidad de dirigir la destrucción delos recursos del enemigo, siendo invisibles tanto para el ojohumano como para los satélites; por todo ello estamos ante untipo de arma sumamente peligrosa y para la que se hace nece-sario desarrollar antes que el propio armamento una legisla-ción preventiva que controle y racionalice su uso en el mundo.

Todos estos son ejemplos de cómo la nanotecnología se estáimplantando en nuestra sociedad llegando a todas las cienciasy todas las áreas productivas, suponiendo una gran inversióntanto económica como humana e intelectual. El siguiente grá-fico nos da idea de cuál es alcance de tan novedosa técnica.

Como hemos visto el uso de las nanotecnología está cada vezmás extendido y utilizado en multitud de ramas industriales,así como de usuarios finales, pero ¿se ha realizado algunainvestigación sobre cuáles son los riesgos que lleva asocia-dos para los trabajadores? ¿Pueden representar algún daño ala salud de los usuarios finales o al medio ambiente?

Todas estas preguntas son difíciles de contestar en la actuali-dad, ya que no se tienen conocimientos suficientes de cual es elvalor límite de exposición para las nanopartículas, cual es la rutade absorción, transporte y/o distribución; la biopersistencia ycuál es la interacción con los sistemas biológicos del organismo.

“La Organización Internacional del Trabajo ha advertido, conmotivo del Día Mundial de la Seguridad Laboral, de que lamanipulación de la nanotecnología cambiará la naturaleza delos accidentes profesionales y provocará trastornos de salud“desconocidos” hasta ahora. En el año 2020 el 20% de losproductos manufacturados se basará en esta ciencia “conriesgos laborales desconocidos” ha indicado.

La nanotecnología está relacionada con la manipulación desustancias microscópicas para cambiar sus propiedades físi-cas. La OIT considera también muy difícil estimar el númerode trabajadores expuestos. Es preciso que los gobiernos yasociaciones comerciales del sector privado formen grupos detrabajo para evaluar las consecuencias potenciales de losnanomateriales en la salud y el medioambiente, apunta elorganismo internacional. Urge realizar clasificaciones de lospeligros y evaluar sus efectos, añade”.

Muchas son las ciencias que incorporan esta nueva tecnolo-gía tanto en sus estudios como en los productos que surgende ello y se ha constatado que pueden ser causa de proble-mas respiratorios, de ciertos tipos de cáncer, afectando tam-bién al corazón y al sistema nervioso central.

No debemos olvidar que una Nanopartícula es un átomo deuna sustancia, alterado físicamente y con un tamaño 1.000veces menor. Científicamente se ha probado que cuanto máspequeña es una partícula, mayor es el porcentaje de sus áto-

¿Qué riesgos llevan asociados?



mos que se hallan en la superficie, por lo cual se amplía elnivel de reactividad y, en general, cuanto más reactiva seauna sustancia más tóxica es.

Pero las Nanopartículas no siguen los parámetros generalesde toxicidad de las sustancias a tamaño convencional,aumentando o disminuyendo la toxicidad relativa según laforma, el tamaño o la estructura superficial que tengan. Porlo que los criterios actuales de los Higienistas deben ade-cuarse a este riesgo emergente.

Los principales factores que pueden determinar los efectostoxicológicos de los nano-objetos son:

A. Factores que dependen de la exposición:

a. Las vías de entrada que son principalmente la inhala-toria, dérmica y la digestiva.

b. Duración de la exposición.

c. Concentración.

B. Factores que dependen del organismo expuesto:

a. Susceptibilidad individual.

b. Realización de actividad física en el lugar de trabajo.

c. Lugar de depósito, siendo el órgano diana por exce-lencia el pulmón, aunque pueden afectar a otros órga-nos como los riñones, el bazo o el hígado.

d. Ruta que siguen las nanopartículas una vez se hanintroducido en el organismo. Aunque es difícil concre-tar cuáles son estas, debido a la propiedad que tienenlas nanopartículas de atravesar barreras biológicasdistintas a las de la vía de entrada (traslocación). Lasmás comunes son: vía sistema circulatorio y vía siste-ma nervioso.

C. Factores relacionados con los Nanomateriales:

a. Toxicidad intrínseca de la sustancia. Es difícil en elmomento actual conocer a ciencia cierta la toxicidadde los nanomateriales, ya que la alteración que sufrenlas sustancias hace que la interacción con el resto deelementos tanto químicos como biológicos sea dife-rente al de los elementos tradicionales, influyendoademás el tamaño y la forma que adquieran. En estu-dios realizados, se ha comprobado que las nanopartí-culas no siguen parámetros establecidos de toxicidad,ya que, en algunos casos, si se aumenta la dosis deestos tóxicos lejos de aumentar su efecto tóxico, lasnanopartículas lo disminuyen, comportamientos sobrelos que es necesario continuar su estudio.

La utilización de las nanopartículas cada vez está más exten-dida y por lo tanto mayor número de trabajadores están

expuestos a estos riesgos aún difíciles de identificar, pero losprofesionales de la prevención deben contemplarlos en laevaluación de riesgos de aquellos puestos que utilicen nano-materiales con sumo cuidado, ya que las consecuencias de laexposición a los mismos pueden ser irreversibles.

Para lo cual es necesario realizar una evaluación de la expo-sición personal del trabajador con técnicas de muestreo, quesigan estrategias en las que se considere la variación espa-cio-temporal de la concentración y la distribución por tamañode la partícula pudiendo así relacionar el muestreo estáticocon la exposición personal; utilizando equipos de medida conlos que se puedan obtener datos de número, masa (a mayormasa, más reactividad de la sustancia) y área superficial(cuanto más pequeño es el tamaño mayor es la reactividadquímica), acotando de este modo todos los valores a tener encuenta; dependiendo del producto final las nanopartículas sepueden presentar como tubos, formas irregulares y circulares,siendo el grado de toxicidad de mayor a menor, según laforma, pudiéndose comparar los tubos a las fibras de amiantoen cuanto a los daños a la salud.

Podemos concluir que las nanopartículas tienen asociadosriesgos aún desconocidos y que pueden afectar a la salud delos trabajadores en primer lugar y al resto de población des-pués. Teniéndose un desconocimiento de los daños se pue-den presentar a corto, medio o largo plazo pero éstos puedenser, a priori y por similitud con otras sustancias, irreparables ymuy graves para el individuo.

¿Cómo prevenirlos?

Para poder prevenir la exposición a Nanopartículas es nece-sario disponer de información real sobre exposición, para deeste modo controlar el riesgo asociado a dicha exposición. Enla utilización de los nanomateriales la mejor prevención esaquella que parte del diseño. Cuando una empresa va intro-ducir esta nueva técnica debería adoptar todas las medidastécnicamente posibles, que minimicen la exposición a estosmateriales. Pero ya es sabido que cuando en una empresa se



incluye un nuevo proceso de trabajo, lo último que se realizaes la evaluación de riesgos del mismo y es más, introducennuevos productos sin tener en cuenta los efectos que puedenproducir primero a los trabajadores que van a utilizarlos, des-pués a los usuarios finales de los mismos y al medio ambienteque rodea sus instalaciones, buscando siempre como metaen cualquier empresa la competitividad y el incrementar lasventas.

Para los servicios de prevención este no debe ser el orden desus prioridades, velando principalmente por la salud de lostrabajadores; una vez que tienen conocimiento de la incorpo-ración de nuevos procesos productivos en la empresa, debenaplicar en cualquier caso, el principio de precaución y tratarde minimizar la exposición para evitar los posibles impactosnegativos.

El orden de las medidas planificadas desde la etapa de dise-ño sería:

■ Eliminación.- En el tema que nos ocupa es harto difícileliminar la sustancia o el proceso, ya que en sí mismoconstituye la esencia de la empresa.

■ Sustitución.- el cambio de nanomaterial no será factibleen la mayoría de los casos, pero sí puede considerarsereducir la posibilidad de exposición; por ejemplo ligandolos nanomateriales a un soporte sólido o líquido.

■ Aislamiento-Confinamiento.- Todas las operacionesen las que se liberen nanopartículas sería necesario quese realizasen en recitos cerrados y/o confinados, estandolos trabajadores separados de los mismos mediante cabi-

nas o cualquier otro sistema que asegure la no contami-nación de éstos.

■ Medidas de Protección Colectiva.- Aparte de las ante-riormente citadas, es necesario utilizar ventilación locali-zada específica para este tipo de partículas, ya que debi-do a su tamaño, morfología y carga electrostática, es pre-ciso utilizar sistemas de captación de partículas específi-cos, dotados con filtros HEPA y tratamiento de las emisio-nes antes de ser expulsadas al medio ambiente.

■ Medidas de Protección Individual.- Cuando la mani-pulación de productos que contengan nanopartículas o elacceso a los recintos en los que se realicen los procesossea inevitable, así como para realizar labores de limpiezay mantenimiento en los mismos, se utilizarán equipos deprotección individual, que consistirán en guantes de nitrilo(dos pares juntos),y máscara autofiltrante con ajuste críti-co, para evitar la entrada de nanopartículas; la ropa noserá de algodón, debiendo incluir capucha,monos y cubre-zapatos.

■ Formación e Información.- Esta medida preventivacomún en cualquier riesgo, para el caso de las nanotecno-logías es primordial, debido principalmente a que es unaciencia nueva para la que cada día se van ampliando losconocimientos sobre los riesgos inherentes a la misma yla forma de prevenirlos; por lo tanto la Formación eInformación debe ser constante y continua según se vayaprofundizando en los conocimientos.

Además de lo anterior se controlará el tiempo de expo-sición del trabajador.

04/06/2010- ABC. La crisis económi-ca ha disparado las bajas laboralespor estrés, que ya son la causa deentre el 50% y el 60% de todas lasjornadas perdidas en la UniónEuropea al derivar en depresión yansiedad que invalida para trabajar.

El director de la Agencia Europea deSalud y Seguridad en el Trabajo,Jukka Takala, ha advertido hoy deesta situación en el marco de la cele-bración en Barcelona de la conferen-cia europea sobre la estrategiacomunitaria 2007-2012 en estamateria.

Takala ha explicado que los fenóme-nos psicosociales vinculados al tra-bajo -acoso laboral, estrés, depre-sión y violencia- están muy relacio-nados con el empleo precario y laintensificación del esfuerzo del tra-bajo que suele aparecer en épocasde crisis.

Finlandia, país con un alto índice debajas por estrés y depresión, estáviendo cómo miles de trabajadoresde menos de 35 años están siendoexcluidos del mercado laboral porestos motivos, lo que se traduce enuna pérdida equivalente a 6.000millones de euros.

Según Takala, si extrapolamos estosdatos, Europa podría perder delorden de 600.000 millones de eurosy España, 50.000 millones. Parapaliar el coste económico que supo-nen estas bajas laborales en Europa,el director de la agencia europea haconsiderado necesario contar con unpaquete de ayudas que combatanestos riesgos, similar al que se apro-bó para reflotar a Grecia.

En su intervención en la conferenciaeuropea, la consellera de Trabajo,Mar Serna, también ha destacado lanecesidad de abordar los riesgospsicosociales, que son más difícilesde detectar ya que suelen ser "invisi-bles", en especial en estos momen-tos de crisis económica, que "agra-

va" esta situación. Serna ha subra-yado que muy a menudo las mujeresson víctimas preferentes de estosriesgos, porque suelen hacer frentea una doble jornada laboral (en eltrabajo y en casa).

La estrategia comunitaria en materiade salud y seguridad en el trabajo2007-2012 contempla como objetivouna reducción del 25% de la tasaglobal de accidentes de la UniónEuropea, un reto más ambicioso queel del período anterior (2002-2006),cuando se consiguió rebajar estatasa en un 17%.

La secretaria general de Empleo,Maravillas Rojo, ha subrayado, porsu parte, el hecho de que las ausen-cias en el trabajo de tres días se hanconseguido reducir en un 20% y quela disminución general de los acci-dentes laborales ha afectado a todoslos sectores por igual. En el caso deEspaña, entre 2000 y 2008 el índicede incidencia de los accidentes conbaja laboral se ha visto reducido enun 35%, mientras que en el período2008-09 el descenso llegó al 22%.

Los datos más recientes, que hacenreferencia al período marzo-abril2009-10, muestran una reduccióndel 18,8%. Pese a estas cifras queinvitan al optimismo, la secretariageneral de Empleo ha destacado lanecesidad de trabajar, por ejemplo,para conocer y ahondar en las cau-sas de los accidentes por sobrees-fuerzo, que suponen el 36%, y quese materializa en la pérdida de seismillones de jornadas laborales. ●

El estrés es la causa de entre 50 y 60%de jornadas de trabajo perdidas en UE

P R LP R LNoticias


Nanotecnologíaaplicada a la industria

Santander. 6-12-2009. El DiarioMontañés.-Este avance, sumado a las mejo-ras tecnológicas del último medio siglo, haconseguido ser uno de los elementos másempleados en los sectores productivos Apunto de cumplirse cincuenta años de loscomienzos teóricos de la nanotecnología, éstase ha convertido en realidad. Todo ello ha sidoposible gracias a los grandes avances tecno-lógicos acontecidos, especialmente, durantelas últimas tres décadas. En la actualidad,esta tecnología se encuentra inserta en lapráctica totalidad de industrias.

En la construcción, se ha conseguido mejorarla fortaleza del cemento mediante nanopartí-culas de silicio, o conseguir efectos de autolimpieza en el cristal mediante coberturas denanopartículas de dióxido de titanio.

En el sector energético, existen aditivos paragasolinas basados en oxido de cerio parareducir las emisiones contaminantes y mejorarla eficiencia y gracias al uso de thin films lascélulas solares se pueden imprimir, reducien-do coste y peso.

En electrónica, la miniaturización parece noterminar nunca, aunque los límites físicos siexisten y por ejemplo también los avances encontrol térmico permiten aumentos radicalesen rendimiento y en consumo energético.

En el deporte, desde palos de golf que elimi-nan la reverberación usando nanotubos en suconstrucción, hasta trajes de natación quereducen la fricción y eliminan la absorción deliquido en el tejido.

En el sector textil, existen coberturas que simu-lan el efecto del loto de la naturaleza parareducir la adhesión de partículas y evitar ciertotipo de manchas, o coberturas de nanopartícu-las de plata para tratamientos antibacterianos.

En cosmética, se han usado nanopartículaspara aumentar la absorción de los tratamien-tos por la piel, óxido de zinc para filtros ultravioleta o nanopartículas de oro con potencia-les efectos en regeneración celular.

Asimismo, existen, también, otros ejemplosde aplicación de la nanotecnología en secto-res como la medicina, los transportes o laquímica. ●

Málaga.- 14/06/2010. EuropaPress. El Juzgado de lo Penalnúmero 1 de Málaga tiene previstojuzgar a los dos representantes lega-les de dos empresas y a un apareja-dor de profesión por la muerte de unempleado que trabajaba en la parce-la de este último acusado, ubicadaen la localidad malagueña deBenahavís, en la construcción de unmuro de contención, según informa-ron fuentes judiciales.

Según las conclusiones provisiona-les del ministerio fiscal, a las quetuvo acceso Europa Press, el apa-rejador promovió las obras en febre-ro de 2000 y le encomendó la ejecu-ción a una empresa representadapor otro de los acusados, quien, asu vez, subcontrató las tareas deencofrado a otra entidad, para loque firmó un contrato con el tercerprocesado.

El accidente se produjo en marzo deese año cuando el trabajador, peónalbañil de la empresa de encofrados,retiraba de la parte alta de la parcelarestos de material y los trasladaba ala parte baja. Así, según la acusa-ción, descendía de una zona de fuer-te pendiente y se enganchó con lasarmaduras de unos pilares, cayendofrontalmente y clavándose un hierro,lo que le produjo la muerte.

La Fiscalía sostiene que el lugar pordonde descendió el empleado yocurrió el accidente "carecía debarandilla, lo que dada la elevadapendiente hubiera facilitado la subi-da y frenado la bajada", al igual quela zapata de hormigón, que tenía lamisma inclinación. Además, el lugardonde estaban los pilares "no habíasido acotado paraevitar que pudieranser pisados".

El ministerio público considera queel aparejador acusado, debido a susconocimientos técnicos, decidiórealizar las obras "sin designar pro-fesional que dirigiera la ejecución

material", tampoco designó coordi-nador de seguridad "y lejos de vigi-lar y controlar si la obra contaba conlas medidas de protección suficien-tes permitió que se ejecutasen sinellas".

En lo que respecta al representantede la primera empresa contratada,el fiscal señala que "toleró la realiza-ción de los trabajos de la subcontra-ta de encofrado sin exigir a los res-ponsables de esa empresa la adap-tación de medios de seguridadcolectivos" y "permitió que mantu-viera el material sobrante en lugaresinadecuados del centro de trabajo".

Por último, sobre el empleador deltrabajador, el escrito de acusacióninicial señala que "ordenó a ésterealizar la tarea que llevaba a caboen el momento del accidente aún asabiendas de que el traslado delmaterial por las vías de descensono resultaba seguro". La acusaciónapunta que hubo más trabajadores"expuestos a sufrir accidentes deri-vados del inadecuado acondiciona-miento del lugar".

El fiscal solicita a para los tres acu-sados 27 meses de prisión y multade 5.400 euros por los delitos dehomicidio imprudente y contra losderechos de los trabajadores, aun-que para el aparejador añade lapetición de tres años de inhabilita-ción para el ejercicio de su profesióny para los otros, durante el tiempode la condena. Además, pide134.000 euros de indemnizaciónpara los herederos de la víctima. ●


Noticias

Juzgarán a los representantes de dos empresasy a un aparejador por la muerte de un trabajador

Sólo el 16% de lasempresas evalúanriesgos de sobreesfuerzo

11/06/2010 - El Día. Según los datos recaba-dos en 2009 por el Instituto Canario deSeguridad Laboral, sólo el 16% de las empre-sas habían realizado una evaluación específi-ca de riesgo por sobreesfuerzo en la provinciade Santa Cruz de Tenerife.

Así lo explicó Elirerto Galván, técnico del cita-do instituto, que desgranó los datos que habí-an recabado sobre los accidentes laboralespor este motivo. Esta conferencia formó partede una jornada sobre los trastornos músculo-esqueléticos de origen laboral, celebrada ayeren el salón de actos del Hospitalito.

Galván detalló que aunque en 2009 habíandescendido los accidentes laborales enCanarias, "los accidentes por sobreesfuerzohan aumentado del 33% al 37%". El sobrees-fuerzo, explica Galván, está relacionado conlesiones que afectan a los músculos, tendonesy huesos. Causadas por el trabajo que realiza-mos y pueden afectar a los hombros, cuello,extremidades superiores e inferiores. Aunquelos trabajadores más afectados suelen ser losdel sector servicios, porque "son los másnumerosos", también las personas que traba-jan en oficinas sufren lesiones músculo-esque-léticas por este motivo.

Una vez que se produjo ese accidente laboralpor sobreesfuerzo, los técnicos del InstitutoCanario de Seguridad Laboral preguntaron alos empresarios de la provincia de Santa Cruzde Tenerife. "El 58% dijeron que no sabían quehabían tenido un accidente por sobreesfuer-zo", explicó, para añadir que difícilmente sepueden buscar soluciones a este problema sise desconoce su existencia. Además, sólo el23% de las empresas habían investigado lascausas de ese accidente. A pesar de que el71% "había evaluado el riesgo de accidentes","sólo un 16% había realizado una evaluaciónespecífica del riesgo por sobreesfuerzo conuna metodología adecuada".

Elirerto Galván señaló que los colectivos másevaluados son los de manipulación manual decarga y los que tienen posturas forzadas. "Muypor debajo están los movimientos repetitivos",añadió, en referencia a un grupo de trabajado-res de riesgo que no suelen ser evaluados. ●

P R LP R L

P R LP R LNoticias

Galicia. 03/06/2010. Faro de Vigo.- El calvario de A.D.Fcomenzó el 31 de diciembre de 2006 y parece un poco máscerca de acabar. El Tribunal Supremo acaba de dictar unasentencia en la que obliga a una mutua a sufragarle a estevecino de Bueu la colocación de una prótesis mioeléctrica enel antebrazo derecho, que perdió en un accidente cuandoestaba embarcado. La aseguradora sólo le ofrecía una detracción mecánica y que no le garantizaba plena autonomía,pero mucho más barata.

Ahora el alto tribunal da la razón al ex marinero y confirma elfallo emitido en febrero de 2009 por la Sala de lo Social delTribunal Superior de Xustiza de Galicia (TSXG). Y ademáséste nuevo pronunciamiento judicial sienta jurisprudenciapara otros casos similares que puedan surgir en España yreconoce la implantación de prótesis ortopédicas técnicamen-te avanzadas aunque no se hallen recogidas en la cartera deprestaciones de la Seguridad Social.

A.D.F. sufrió la amputación del antebrazo derecho despuésde que éste se le quedase atrapado en una máquina de hielodel barco en el que trabajaba. A la hora de solicitar una próte-sis él reclamó una de tipo mioeléctrico, que cuenta con unossensores que captan la energía de los músculos y hacen fun-cionar los motores del aparato. Los médicos incluso le reali-zaron varias pruebas exploratorias y confirmaron que trasunas pocas sesiones de entrenamiento el hombre podríadominar perfectamente este sistema. No obstante, la mutuasólo le ofreció una de tipo mecánico que es "totalmente ana-crónica", con una serie de anclajes y correas que no asegu-raban su autonomía y que le obligaban a utilizar constante-mente su brazo sano. La diferencia entre ambos sistemas eseconómica (80.000 euros frente a 15.000) y funcional, ya quela mioeléctrica requiere formación, recambios y una renova-ción cada cuatro años.

El vecino buenense, afiliado a la UGT, solicitó la ayuda delsindicato y del letrado vigués Alberto Muñoz. En un primermomento, el Juzgado de lo Social número 3 de Vigo "inexpli-cablemente" desestimó la demanda del trabajador. Peroluego el Tribunal Superior de Xustiza de Galicia le dio la razóny obligó a la Mutua a implantarle la prótesis requerida.

La aseguradora decidió interponer un recurso de casaciónante el Tribunal Supremo, pero éste confirma el fallo delTSXG. "Dice que esa sentencia goza de buena doctrina aldejar sentado que en los accidentes de trabajo rige el princi-pio de reparación íntegra y, por tanto, la asistencia sanitariapor la Mutua ha de prestarse de la manera más completa quese considere necesaria [...] y sin sometimiento estricto a lacartera o baremo ofertado por la acción protectora del siste-ma público de sanidad", explican los representantes legalesde A.D.F.

El recurso de la aseguradora fue desestimado y además fuecondenada al pago de costas. La sentencia servirá para lasreclamaciones de otros trabajadores que puedan sufrir gravesamputaciones o mutilaciones de sus miembros ya que sientajurisprudencia. La mutua también tendrá que hacerse cargode las revisiones, recambios y de las renovaciones de la pró-tesis a lo largo de toda la vida del trabajador. ●

El Supremo condena a una mutua a pagarlea un vecino de Bueu la prótesis de un brazo


P R LP R LCorrección de errores del Real Decreto 1826/2009, de 27de noviembre, por el que se modifica el Reglamento de instala-ciones térmicas en los edificios, aprobado por Real Decreto1027/2007, de 20 de julio

Corrección de errores del Real Decreto 486/2010, de 23 deabril, sobre la protección de la salud y la seguridad de los traba-jadores contra los riesgos relacionados con la exposición a radia-ciones ópticas artificiales

Resolución de 26 de abril de 2010, de la Dirección Generalde Trabajo, por la que se registra y publica el Acuerdo para lapromoción de la seguridad y la salud en el trabajo en el sector deautoescuelas.

Orden TIN/1071/2010, de 27 de abril, sobre los requisitos ydatos que deben reunir las comunicaciones de apertura o de rea-nudación de actividades en los centros de trabajo

Resolución de 30 de abril de 2010, de la Secretaría GeneralTécnica, por la que se corrigen errores de la de 5 de marzo de2010, por la que se publica el Convenio de colaboración entre elMinisterio de Trabajo e Inmigración y el Departamento de Trabajode la Generalitat de Cataluña en materia de organización y fun-cionamiento de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social enCataluña

Resolución de 3 de mayo de 2010, de la Dirección General deTrabajo, por la que se registra y publica el Acuerdo de constitu-ción del órgano paritario para la promoción de la salud y seguri-dad en el trabajo del Convenio colectivo estatal de entrega domi-ciliaria.

Orden SAS/1348/2009, de 6 de mayo, por la que se apruebay publica el programa formativo de la especialidad de Enfermeríadel Trabajo.

Orden PRE/1165/2010, de 6 de mayo, por la que se modificael anexo I del Real Decreto 2163/1994, de 4 de noviembre, por elque se implanta el sistema armonizado comunitario de autoriza-ción para comercializar y utilizar productos fitosanitarios, a fin demodificar los usos de las sustancias activas fosfuro de aluminio,fosfuro de calcio, fosfuro de magnesio y lo relativo a la denomina-ción común y a la pureza de la sustancia activa proteínas hidroli-zadas.

Real Decreto 565/2010, de 7 de mayo, por el que se determi-nan los derechos que, como consecuencia de la extinción delrégimen de previsión de los médicos de asistencia médico-farma-céutica y de accidentes de trabajo, se reconocen a los beneficia-rios del citado régimen

Resolución de 17 de mayo de 2010, de la Secretaría GeneralTécnica, por la que se publica el Convenio de colaboración entrela Comunidad Foral de Navarra y el Ministerio de Trabajo eInmigración, por el que se acuerda la cooperación mediante unprograma específico que tiene por objeto el establecimiento de unsistema informático de intercomunicación entre ambas adminis-traciones para gestionar los procesos de incapacidad temporal.

13Edita:Unión General de Trabajadores

Pregunta: ¿Qué hacer si se produce un accidente enmi turno de trabajo?

Respuesta: Como compañero del accidentado o dele-gado de prevención del centro de trabajo debes teneren cuenta que para auxiliar a un trabajador accidenta-do, lo primero es conocer la gravedad de accidente, enel caso de que sea un accidente leve y el trabajadorpueda acudir al centro asistencial de la Mutua o entidadcolaboradora o al servicio médico de empresa. En esteúltimo caso el propio trabajador pasará por la sala paraque le realicen los cuidados que sean necesarios y si espreciso le deriven a la Mutua si fuere necesario.

Si debe acudir a la Mutua, deberá comunicar a su superiorjerárquico el accidente para que este le extienda un volan-te y le atiendan en el centro asistencial de referencia.

En el caso de un accidente de mayor gravedad o que elaccidentado no pueda desplazarse por su propio pie,será preciso que la persona que la empresa haya desig-nado para solucionar estos casos, se comunique telefó-nicamente con el Centro de la Mutua y esta envíe unaAmbulancia para trasladar al accidentado al hospital dereferencia o indique el medio en el que realizar dichotraslado.

Si bien es cierto que hay ocasiones en que los accidentesson muy graves o que no se ha protocolarizado en laempresa el modo de actuar en estos casos o nos encon-tramos en un trabajo nocturno, y nuestro centro asisten-cial de la Mutua está cerrado o simplemente no tenemosa ningún responsable con nosotros en el momento delaccidente y los trabajadores nos sentimos desampara-dos en esta situación, en este último caso el método másefectivo es llamar al 112, para que atienda al compañero.Posteriormente será los servicios médicos del SAMUR,quienes rellenarán en su informe donde han recogido alpaciente y pondrán en marcha el dispositivo para que elaccidente se reconozca como laboral.

Normativa

Nº 76 / Junio 2010

Envíanos tus preguntas, dudas,sugerencias, etc ...Dirección postal

UGT- Salud LaboralC/ Hortaleza, 88 - 28004 Madrid

Correo electrónico:[email protected] .org

Preguntas



Trascurrida ya la mitad del año 2010, se impone hacer balance de lo sucedido hasta lafecha, con especial atención a las reformas de calado que se han introducido en materiade prevención de riesgos laborales.

La más importante de ellas ha sido la reforma que se produjo en marzo del Reglamentode los Servicios de Prevención, que tuvo por objetivo lograr un mejor y más eficaz cum-plimiento de la normativa de prevención en las empresas, particularmente en las peque-ñas, y mejorar la calidad y eficacia del sistema de prevención de riesgos laborales enlas empresas, así como la participación de las entidades especializadas que han deintervenir junto al empresario.

También a finales de ese mes de marzo se introdujo un nuevo concepto, el bonus, unsistema de bonificación en las cotizaciones a la Seguridad Social de las empresas quereduzcan sus índices de siniestralidad y mejoren sus condiciones de seguridad y saluden el trabajo.

Nuestra organización ya manifestó su preocupación porque se incentivara el cumpli-miento y no se penalizara la falta del mismo, como viene regulado en la L.G.S.S., entreotras razones porque esta medida tiene mayor coste para las arcas públicas y pone elacento en la valoración que de las empresas hagan las Mutuas de Accidentes deTrabajo.

Pese a que a estas alturas no se disponen de las cifras de accidentes laborales del pri-mer semestre por ese retraso endémico que sufre nuestro sistema de notificación yregistro, parece confirmarse en el 2010 una tendencia a la baja muy moderada, quetiene más que ver con el parón de la actividad productiva que con la mejora de las con-diciones de seguridad y salud en la que los trabajadores españoles desarrollan su acti-vidad.

En lo relativo a la declaración de enfermedades profesionales, sigue habiendo unascifras en general por debajo de las del año 2006, fecha en la que se produjo la modifi-cación del cuadro de Enfermedades Profesionales, porque a juicio de todos los agentesimplicados, existía una importante infradeclaración, y un no menos relevante infradiag-nóstico de las mismas.

Desde la Unión General de Trabajadores no nos cansamos de denunciar la no inclusiónde los Riesgos Psicosociales en todo lo relacionado con la organización del trabajo, laprevención de riesgos laborales y más concretamente la declaración de las enfermeda-des profesionales, ya que muchas de las dolencias y aspectos derivados de dichos ries-gos, pueden generar patologías que hagan más difícil el desarrollo de la actividad labo-ral de los trabajadores e incluso su exclusión del entorno laboral.

P R LP R LPrevenciónde RiesgosLaborales

EDITORIAL

Editorial 1

Fichas prácticas 2

Noticias 7


2010número

77JulioCon la Financiación de: DI-0010/2009

Sumario

El Boreout –concepto acuñado por Phillippe Rothlin y Peter R.Werder, en su libro “El nuevo síndrome laboral: boreout”- esun nuevo riesgo psicosocial relacionado con el trabajo. Losautores basan sus afirmaciones en un estudio realizado en2005 por Dan Malachowski sobre la pérdida de tiempo en eltrabajo. Un tercio de los diez mil encuestados reconoció quesu trabajo no suponía ningún desafío y no se sentía motivadopor él. Los trabajadores reconocían que existían horas al díaen las que “mataban” el tiempo en tareas que no tenían quever con el trabajo, tareas personales, redes sociales o planifi-cando asuntos particulares.

Es un concepto que podríamos traducir como “más allá delaburrimiento” o “abu-rrimiento insoportable”y que se define por serla situación opuesta alsíndrome del burnout.En equipos de trabajoen los que existe unadeficiente organiza-ción de las tareas y unestilo de mando erró-neo, es habitual quese produzcan situacio-nes en las que unosmiembros del equipoestán sobrecargadosde trabajo, con el con-siguiente riesgo deburnout y/o estrés, yotros miembros queno tienen apenas tare-as que realizar o éstasson infratareas que nosatisfacen sus expec-tativas en la organiza-ción.

Al contrario de lo quepudiera parecer, estasituación no es idílicaya que es fuente deriesgo psicosocial yrepercute en la saludde los trabajadores. Laparadoja es que segenera en los trabaja-dores afectados unapérdida de autoesti-ma, una ansiedad porinventar estrategiaspara no ser descubier-

tos en esos tiempos muertos por miedo al despido, llegandoa depresiones graves ocasionadas por una situación que noles gusta y que no han buscado, pero que no parece serreversible.

Existen diversas situaciones que pueden conducir a estarexpuesto al riesgo de boreout. Una de las posibles causas es,que el responsable asuma multiplicidad de tareas y tenga difi-cultades para delegarlas, ya sea por el reto que éstas supo-nen o por la recompensa que conllevan, delegando solo tare-as rutinarias y aburridas para el resto de los integrantes delequipo de trabajo. Otra de las posibles causas es que, enestos tiempos de crisis, cuando los niveles de formación de

los candidatos a losescasos puestos detrabajo que existenexceden las necesida-des del puesto acubrir, los selecciona-dores de personal delas empresas tiendena contratar trabajado-res sobrecualificadospara los puestos aocupar, con lo que secrean falsas expectati-vas sobre el futuroprofesional, las tareasque van a realizar ysobre el alcance de laresponsabilidad de sutrabajo.

Como suele sucederen general para losriesgos psicosociales,el origen del problemaesta en las circunstan-cias ambientales ylaborales en las quelos trabajadores des-arrollan su labor. Unavez más, los aspectosorganizativos, talescomo las condicionesde trabajo, las relacio-nes interpersonales oel estilo de mando dela organización tienenuna gran importanciaen estos riesgos tangraves para la saludde los trabajadores.

P R LP R L

Boreout: Nuevo riesgo psicosocial

2Nº 77 / Julio 2010 Edita:Unión General de Trabajadores

Fichas prácticas

BoreoutBoreout

= “más allá del aburrimiento”= “más allá del aburrimiento”

= “aburrimiento insoportable”= “aburrimiento insoportable”

Factores psicosociales queinciden en el riesgo de boreout:

El boreout obedece a una multiplicidad de facto-res que tienen su origen en los cambios experi-mentados en las organizaciones de trabajo y enlas relaciones interpersonales que se producenen las mismas.

Factores objetivos:

Organización del trabajo: Los impedimentosy los obstáculos por parte de la empresa a laparticipación de los trabajadores en la planifica-ción de sus tareas, la toma de decisiones, podercontrolar suficientemente su actividad y nopoder corregir errores que se puedan producir,las trabas para poder compaginar la vida fami-liar y laboral,…, son consecuencias de una malaorganización del trabajo, del modo en que sedefinen los puestos, los sistemas y métodos detrabajo y la manera en que se gestionan.

Una mayor capacidad de control por parte deltrabajador sobre su trabajo y la forma en que lorealiza, y una mayor participación en las decisio-nes que atañen a su actividad, permitirá dismi-nuir la probabilidad de que el trabajador se veaexpuesto al riesgo de boreout.

Contenido de las tareas: Hablamos de traba-jos con contenido cuando nos referimos a activi-dades laborales que permitan al trabajador sen-tir que su trabajo sirve para algo, que tiene utili-dad en el conjunto del proceso en que se des-



Factores psicosocialesque inciden en el Boreout

FactoresObjetivos

● Organización del trabajo● Contenido de las tareas● Carga de trabajo(física y mental)

● Autonomía● Definición de rol● Estilos de mando● Relaciones laborales● Sistemas de comunicación● Relaciones interpersonales● Condiciones de empleoy futuro

Factoressubjetivos

● Edad, sexo, formaciónacadémica, percepciónpersonal, experienciaprofesional, expectativas,responsabilidades familiares

…

El síndrome de boreoutse caracter iza por tres aspectos:

▪ INFRAEXIGENCIA del trabajador, que podría rendir más de loque su empresa le exige; cuando hablamos de infraexigencia,hablamos de que el rendimiento del trabajador se sitúa por debajode lo que sus posibilidades debido a la escasa exigencia de laorganización.

La infraexigencia puede ser cuantitativa, cualitativa o bien una combi-nación de ambas. La infraexigencia cuantitativa se refiere a “cuan-to” trabajo; el trabajador tiene pocas tareas que realizar, bien porque no hay demasiado trabajo o bien por que éste se distribuyesiempre entre los mismos, entre un equipo al que él no perteneceo del que forma parte solo de manera tangencial.

La infraexigencia cualitativa hace referencia al contenido del trabajo;las tareas son demasiado sencillas o éstas no tienen transcenden-cia en el conjunto del equipo, o no se tiene responsabilidad realsobre ellas, o son tareas rutinarias, sin estímulo ni motivación.

Toda esta infraexigencia provoca gran insatisfacción en el trabajadorque se siente desaprovechado, al no poder satisfacer su necesi-dad de aplicar sus conocimientos, y los trabajos que realiza nopermiten que se valore su aportación a la empresa, y no recibeninguna señal de que su trabajo es importante.

▪ DESINTERÉS, pues el trabajador pierde la identificación con eltrabajo, desarrolla un sentimiento de indiferencia hacia el trabajo yla organización. El trabajador no encuentra ningún sentido a lo quehace, sabe que no importan las tareas que debe ejecutar. No hayun sentimiento de identificación con su trabajo ni con la empresa.

▪ ABURRIMIENTO, ya que se entra en una dinámica de apatía ydesgana, el tiempo de trabajo carece de todo contenido, no hayestímulos que animen a hacer algo, no se sabe que hacer por queno hay nada que hacer. El tiempo de trabajo se hace eterno. Lapereza no es la causa de todo esto sino una consecuencia delboreout.

Estos tres elementos no aparecen de repente, sino que se van des-arrollando a lo largo de un tiempo prolongado, y en este proceso vanmanifestando todas sus consecuencias negativas. El boreout es tandañino como el estrés y tiene como consecuencias falta de autoesti-ma, apatía, introversión, sensación de inutilidad, de vacío, desapasio-namiento, insatisfacción, ansiedad, depresión, todos ellos importantesdaños para la salud psicosocial de los trabajadores afectados. Laparadoja de todo este proceso es que el trabajador pasa a ser consi-derado erróneamente desde la organización como una persona pere-zosa y vaga. Sin embargo, la realidad es otra, los trabajadores quie-ren desarrollar y poner a prueba sus capacidades y habilidades, asu-miendo retos en el desarrollo de su trabajo, y encontrar un sentido asu aportación. Por lo tanto no se sienten satisfechos con una situaciónde boreout, y desde luego, son muy infelices. La solución al problemadel boreout pasa por atacar los factores que contribuyen a su desarro-llo, no por aumentar las medidas de control sobre los trabajadores.

arrolla y para la sociedad en general, y que le permite aplicary desarrollar sus conocimientos y capacidades.

Existe un gran número de trabajos que consisten en la reali-zación de tareas monótonas y repetitivas de corta duración,carentes de significado para las personas que las realizan yque, muy frecuentemente, no tiene un conocimiento global dela totalidad del proceso en el que participa o sobre la finalidadde su propia tarea. Son actividades poco estimulantes para eltrabajador, que, en ocasiones, son fuente de trastornos fisio-lógicos, afecciones orgánicas y otras patologías.

Carga de trabajo: Definimos la carga de trabajo como elesfuerzo que debemos realizar para desarrollar una actividadlaboral. Toda tarea va a implicar un esfuerzo físico y psíquico,en proporción diferente según la actividad laboral que realice.Cuando las capacidades del trabajador exceden de los requeri-mientos de la tarea a realizar, se produce una infracarga de tra-bajo; la Infracarga tiene consecuencias negativas para la saludde los trabajadores. Estamos hablando de un desequilibrioentre los recursos del trabajador y las demandas del trabajo.

La carga de trabajo también serefiere a carga mental, sinembargo, en este caso incidi-mos en el esfuerzo mental quedebe realizar el trabajador parahacer frente a las demandasque requiere su actividad profe-sional. Este proceso exige unestado de atención (capacidadde “estar alerta”) y de concen-tración (capacidad de permane-cer pendiente de una actividado un conjunto de ellas, duranteun periodo de tiempo). Cuandoestudiamos la carga mentaldebemos tener en cuenta facto-res como la cantidad y compleji-dad de la información que debetratarse, (determinado, en granparte, por la tarea que se des-arrolla), la cantidad de tiempode que se dispone para elaborarla respuesta (ritmo de trabajo) yla cantidad de tiempo durante elcual se debe mantener la aten-ción (posibilidad de hacer pau-sas, alternar tareas, etc.) y lacapacidad de respuesta decada persona, dependiendo desu edad, personalidad, sexo,actitud frente a la tarea…

Autonomía: la autonomía es elgrado de libertad que los traba-jadores tienen para influir en losdistintos aspectos que afectan ala realización de su trabajo. Es

decir, a la capacidad de tomar decisiones y las conductas quedeben adoptar durante el desarrollo de su jornada laboral. Setienen en cuenta aspectos tales como la realización de tareas(orden de tareas, métodos de trabajo, herramientas,…), tiem-po de trabajo (ritmos de trabajo, pausas, horarios, vacacio-nes,…) y organización del trabajo (objetivos y metas, nor-mas,…)

El síndrome de boreout esta relacionado con tareas repetiti-vas, ritmos de trabajo insuficientes y poco poder de decisióndel trabajador.

Definición de Rol: Este concepto se refiere al papel quecada persona juega en la organización, a cuales son los com-portamientos que se esperan de un trabajador. Cuando el tra-bajador desconoce cuáles son realmente sus funciones, y/ono están definidas claramente sus competencias, pueden pro-ducirse situaciones de riesgo para su salud.

En la definición del rol del trabajador en la organización va atener un papel muy relevante la ambigüedad de rol (se produce



cuando un trabajador no tiene claro como realizar sus tareas ycuando se le da una inadecuada información sobre su papel enla organización) y conflictividad de rol (se produce cuando haydemandas, exigencias del trabajo, que son incongruentes entresi o incompatibles para realizarlo). Esto provoca insatisfacción,disminución de la implicación con el trabajo y deterioro del ren-dimiento, que puede desembocar en boreout.

Estilos de mando: las buenas relaciones entre los miembrosde un equipo de trabajo es un elemento primordial de la saludde la organización y de los miembros que la componen, enespecial, en lo que respecta a las relaciones entre superioresy subordinados. Los estilos autoritario, paternalista y pasivofavorecen efectos psicosociales negativos. El estilo democráti-co neutraliza o amortigua los efectos psicosociales negativos.

Relaciones laborales: El modelo de relaciones laborales deuna empresa va a incidir en el clima laboral. En este sentidoserá importante conocer la tasa de temporalidad en el conjuntode la empresa, niveles de externalización de relaciones de tra-bajo, tamaño de la empresa, grado de flexibilidad y/o precarie-dad en la gestión, expectativas de carrera profesional, etc.

En las relaciones laborales son importantes los sistemas decomunicación establecidos en la organización. El tipo de ins-trumentos o herramientas utilizados para realizar el trabajopueden ser un factor que dificulte la comunicación. La ausen-cia de sistemas de comunicación adecuados para la resolu-ción de conflictos entre trabajadores, entre trabajadores y la

organización o entre estos y terceros, va a ser determinante ala hora de generar situaciones de riesgo de naturaleza psico-social.

Relaciones interpersonales: Constituyen un aspecto muyimportante de la salud psicosocial. Las relaciones interperso-nales pueden ser, en sí mismas, fuente de satisfacción o, porel contrario, pueden ser causa de estrés, cuando son inade-cuadas, insuficientes o conflictivas.

Unas buenas relaciones interpersonales, fenómeno tambiénconocido como “apoyo social”, tienen un efecto amortiguadorsobre las consecuencias del boreout. Su importancia radicaen que permite satisfacer las necesidades humanas de afilia-ción y facilitando los recursos que permitan moderar el efectode unas condiciones de trabajo adversas. En cambio, si lasrelaciones que se dan entre los miembros del grupo de trabajono son satisfactorias, pueden ser amplificadoras de los ries-gos psicosociales y en concreto del riesgo de boreout.

El diseño de sistemas que favorezcan las comunicacionesinterpersonales (proximidad de trabajadores, posibilidad dedesplazarse, zonas de descanso comunes,…), especialmenteante posibles situaciones de conflicto y a aquellos puestos detrabajo que impliquen aislamiento de los demás, permitirá pre-venir efectos perjudiciales para la organización y para el bien-estar colectivo e individual de los trabajadores.

Condiciones de empleo: Hace referencia al grado en que lasempresas muestran una preocupación de carácter personal y alargo plazo por el trabajador o, por el contrario, a si se trata deuna concepción puramente instrumental y despersonalizada deéste. La inseguridad en el empleo produce una sensación deamenaza, que es causa de alteraciones físicas y psicológicas.

Factores subjetivos:

La presión laboral derivada de los ritmos y condiciones de tra-bajo significará, en algunos casos, un malestar creciente y, enotros, puede ser considerado como un efecto indeseadointrínseco al trabajo que debe desarrollar, si bien en amboscasos se encuentran expuestos a los efectos negativos deuna situación laboral de riesgo. En definitiva, una misma pre-sión objetiva podrá provocar distintas y diversas reaccionespersonales.

La reacción y, por consiguiente, el estado psicosocial quepueda generar, dependerá, además del periodo de tiempo enel que el factor o factores de riesgo inciden sobre el trabaja-dor, de:

■ Características de la personalidad de cada uno de los tra-bajadores, revelándose unas más proclives que otras a losefectos de la generación de desajustes psicosociales.

■ Variables individuales de carácter personal, tales comoedad, sexo, formación…



■ Experiencia vital y trayectoria personal y profesional decada trabajador, así como sus expectativas individuales.

■ Estados biológicos, hábitos de consumo y estilos de vida.

■ Responsabilidades familiares.

Conviene tener en cuenta, igualmente, que un trabajadorpuede tener diferentes capacidades de afrontamiento anteestas situaciones peligrosas para su salud no ya sólo en cadacontexto organizativo, sino en cada momento por el que atra-viesa su vida, pues la variación de circunstancias personales,profesionales y sociales hace variar también su percepción ycapacidad de respuesta.

Cómo prevenimos el boreout

Debemos plantear varias estrategias de intervención, priori-zando siempre la intervención sobre la organización y evitan-do la aparición del síndrome. Para ello, son importantes lasbuenas prácticas en la gestión de recursos humanos que per-mitan intervenir en los procesos claves y estratégicos de laorganización. Procesos de selección de personal adecuadosy contar con los recursos necesarios son actitudes básicas atener en cuenta. Hay que incidir en las siguientes medidas:

a) Intervención sobre la organización:

■ Mejorar el clima laboral promoviendo el trabajo enequipo.

■ Aumentar el grado de autonomía y control del tra-bajo descentralizando la toma de decisiones.

■ Definir claramente las funciones y rolde cada trabajador en la organiza-ción.

■ Establecer líneas claras de autori-dad y responsabilidad.

■ Mejorar las redes de comunicación ypromover la participación de los tra-bajadores en la organización.

■ Fomentar la flexibilidadhoraria.

■ Fomentar las relacionesinterpersonales.

■ Facilitar información y for-mación sobre el trabajo.

■ Facilitar los recursosnecesarios para el des-empeño de la actividadlaboral.

b) Intervención sobre el trabajador:

El boreout es un proceso que se hace patente cuando lossíntomas ya han hecho estragos en el trabajador o traba-jadores afectados. Por eso, la intervención individual hade ir orientada a la mejora de recursos de protección yresistencia para afrontarlos. Hay que promover el entrena-miento en la solución del problema, en la asertividad y elmanejo eficaz del tiempo. Para ello se precisa:

■ Programas dirigidos a la adquisición de destreza en lamejora del control de las emociones y a la resoluciónde problemas (asertividad, manejo eficaz del tiem-po…)

■ Programas de intervención cognitivo-conductual.

■ Desarrollo de conductas que eliminen o neutralicen lasconsecuencias negativas del boreout.



www.diar iojur idico.com. 06-07-2010.- La crisiseconómica ha disparado las bajas laborales porestrés. Son la causa de entre el 50% y el 60% detodas las jornadas perdidas en la Unión Europea, alderivar en depresión y ansiedad que invalida paratrabajar.

El director de la Agencia Europea de Salud ySeguridad en el Trabajo, Jukka Takala, ha advertidode esta situación en el marco de la celebración enBarcelona de la conferencia europea sobre la estra-tegia comunitaria 2007-2012 en esta materia.

Takala ha explicado que los fenómenos psicosocia-les vinculados al trabajo -acoso laboral, estrés,depresión y violencia- están muy relacionados conel empleo precario y la intensificación del esfuerzodel trabajo que suele aparecer en épocas de crisis.

Finlandia, país con un alto índice de bajas porestrés y depresión, está viendo cómo miles de tra-bajadores de menos de 35 años están siendo exclui-dos del mercado laboral por estos motivos, lo que setraduce en una pérdida equivalente a 6.000 millonesde euros.

Según Takala, si extrapolamos estos datos, Europapodría perder del orden de 600.000 millones deeuros y España, 50.000 millones.

Para paliar el coste económico que suponen estasbajas laborales en Europa, el director de la agenciaeuropea ha considerado necesario contar con unpaquete de ayudas que combatan estos riesgos,similar al que se aprobó para reflotar a Grecia.

En su intervención en la conferencia europea, laconsellera de Trabajo, Mar Serna, también ha desta-cado la necesidad de abordar los riesgos psicoso-ciales, que son más difíciles de detectar ya que sue-len ser “invisibles”, en especial en estos momentosde crisis económica, que “agrava” esta situación.

Serna ha subrayado que muy a menudo las mujeresson víctimas preferentes de estos riesgos, porquesuelen hacer frente a una doble jornada laboral (enel trabajo y en casa).

La estrategia comunitaria en materia de salud yseguridad en el trabajo 2007-2012 contempla comoobjetivo una reducción del 25% de la tasa global deaccidentes de la Unión Europea, un reto más ambi-cioso que el del período anterior (2002-2006), cuan-do se consiguió rebajar esta tasa en un 17%.

La secretaria general de Empleo, Maravillas Rojo,ha subrayado, por su parte, el hecho de que lasausencias en el trabajo de tres días se han conse-guido reducir en un 20% y que la disminución gene-ral de los accidentes laborales ha afectado a todoslos sectores por igual.

En el caso de España, entre 2000 y 2008 el índicede incidencia de los accidentes con baja laboral seha visto reducido en un 35%, mientras que en elperíodo 2008-09 el descenso llegó al 22%.

Los datos más recientes, que hacen referencia alperíodo marzo-abril 2009-10, muestran una reduc-ción del 18,8%.

Pese a estas cifras que invitan al optimismo, lasecretaria general de Empleo ha destacado la nece-sidad de trabajar, por ejemplo, para conocer y ahon-dar en las causas de los accidentes por sobrees-fuerzo, que suponen el 36%, y que se materializa enla pérdida de seis millones de jornadas laborales.

Noticias P R LP R L


El estrés laboral explica más de la mitad de las bajas

Noticias Preguntas


Envíanos tus preguntas,dudas, sugerencias, etc ...


C/ Hortaleza, 88 - 28004Madrid

Correo electrónico:[email protected] .org

Pregunta: Mi pregunta se refiere alos lugares concretos en los que la leypermite fumar en los centros de traba-jo. En mi centro hay compañeros quefuman en determinados espacios y nose si esto esta permitido.

Respuesta: La Ley prohíbe fumar enlos centros de trabajo totalmente,incluso prohíbe hacer salas de fuma-dores, fumar en los despachos dedirección, etc. El único sitio donde sepuede fumar en un centro de trabajoes en la calle o los jardines que rode-en el centro, etc.

Para hacer cumplir la prohibición defumar está tanto la Inspección deTrabajo como la Inspección deSanidad de la Comunidad Autónoma,pero para eso hay que presentar unadenuncia, que no puede ser anónima.

Si no deseas hacer una denuncia porque quieres mantener el anonimato,quizás podrías recordar a la direcciónde la empresa que la Ley prohíbefumar en todo el centro y que las mul-tas por hacerlo caso de que venga unaInspección son altas…

France Télécom aceptacomo accidente laboral un suicidio

Decisión inédita tras la oleada de muertes en su plantilla

Público. 14-07-2010.- El operador de telecomunicaciones FranceTélécom ha reconocido como accidente de trabajo el suicidio de unode sus empleados el año pasado, el primero que obtiene esa conside-ración de los muchos asalariados que se han quitado la vida en los últi-mos años en la empresa, que en España es propietaria de la operado-ra de móviles Orange y del operador de Internet ya.com.

La compañía ha aceptado considerar como accidente de trabajo el sui-cidio de un hombre de 51 años ocurrido hace hoy exactamente un añoen su domicilio en Marsella, en el sureste de Francia. El fallecido, quetrabajaba como arquitecto en la empresa, dejó una carta en la queexplicaba su acción por la "sobrecarga de trabajo" a la que le sometíaFrance Télécom. Además, acusaba al grupo de practicar una "gestiónbasada en el terror". La familia del fallecido recibirá la pensión quecorresponde a los herederos de una muerte por causas laborales,señaló una portavoz del grupo.

La decisión la tomó el director general de France Télécom, StéphaneRichard, que asumió el puesto el pasado mes de marzo, en parte paraatajar la crisis de confianza interna generada por la oleada de suicidiosde trabajadores de la compañía. Aunque no hay una contabilidad oficialpública, se han registrado más de medio centenar de suicidios en laempresa desde comienzos de 2008. Algunas estimaciones cifran en 58el número de empleados que se han quitado la vida. El grueso demuertes data del año pasado, cuando los sindicatos de la empresadenunciaron los estresantes métodos de trabajo y de organización, losconstantes cambios de ubicación, de tarea y de residencia de los tra-bajadores y la presión directa para estimular las prejubilaciones.

Richard, que reemplazó en el cargo al dimitido Didier Lombard, ha que-rido desmarcarse con su decisión de los dictámenes elaborados por laInspección General de Asuntos Sociales (IGAS) del Gobierno francésy de una comisión interna creada ex profeso por la empresa. Ambasinstancias eran contrarias a que la muerte de ese empleado, que teníala categoría de funcionario (el primer accionista de la compañía france-sa es el Estado), se catalogara como accidente de trabajo.

Richard comunicó la decisión en una carta leída ayer por un directorterritorial de la compañía durante un homenaje al empleado fallecido.

Un portavoz de France Télécom recalcó que es obligación del grupoatender a la memoria del fallecido y a sus familiares y amigos."Stéphane Richard desea igualmente hacer todo lo posible para que,todos juntos, podamos superar este momento tan doloroso", señaló.

P R LP R L



En los primeros días del mes de agosto, ha vuelto a producirse un nuevo caso de Lipoatrofiasemicircular en España.

A mediados de febrero de 2007, salió a la luz pública el primer caso de esta rara patología enla sede de Barcelona de la empresa Gas Natural, al que siguieron los casos de empresas comoAgbar, La Caixa, Servicio de Emergencias 112-061, INSS, Tesorería de la Seguridad Social asíhasta en más de 22 centros de trabajo en Cataluña en los cuatro meses siguientes. A partir dejulio del mismo año aparecen los primeros casos de trabajadores afectados por Lipoatrofia semi-circular en Euskadi en la diputación Foral de Guipúzcoa, Edificios de las Juntas generales y enMiramón. En Madrid, fundamentalmente en edificios nuevos como la Maternidad de O’Donell oel edificio de Telefónica en Las Tablas, pero también se tienen noticias de que afecta a edificiosantiguos como la Agencia Tributaria del Ayuntamiento de Madrid.

Esta patología de origen laboral ha generado gran inquietud al ser una enfermedad de la que sedesconoce su origen, por ello consideramos necesario abordar este tema en nuestra serie deBoletines de Prevención de Riesgos Laborales.

Aprovechamos este Boletín para informaros de que tal y como estaba previsto, en el mes deseptiembre y hasta el mes de diciembre de este año, la UGT ha iniciado una campaña de sen-sibilización-información, financiada por la Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales,y en la que colaboran las Uniones de Comunidad Autónoma que componen la UGT; utilizandopara la misma dos autobuses que se ubicarán principalmente en los polígonos industriales delas distintas Comunidades Autónomas que serán visitadas por los mismos. El recorrido estarádisponible en nuestra página WEB.

A través de esta campaña que lleva por título “Mano a Mano por la Prevención; Mano a Manopor tu Salud y Seguridad”, perseguimos el doble objetivo de divulgar e informar a los trabajado-res/as sobre la existencia de los riesgos ergonómicos y psicosociales y sobre la realidad de lasEnfermedades Profesionales, incidiendo en la necesidad de que la vigilancia de la salud sea lle-vada a cabo en base a criterios preventivos; y de Concienciar a los agentes implicados en la pre-vención de riesgos laborales, de que los riesgos ergonómicos y psicosociales y las enfermeda-des profesionales se pueden prevenir a través de una correcta vigilancia de la salud, integradaen la planificación preventiva de la empresa.

P R LP R L

Editorial 1

Fichas prácticas 2

Noticias 6

Normativa 8


2010número

78

Prevenciónde RiesgosLaboralesEDITORIAL

Agosto


Son trastornos poco frecuentes, cuya manifestación clínicaconsiste en la pérdida o atrofia de tejido fino graso subcutá-neo que se suele presentar con un hundimiento en la caraanterior y lateral de los muslos y, a veces, de los antebrazos.Puede estar presente tanto en una extremidad (unilateral)como en las dos (bilateral). A veces puede estar acompañadade picores, alteraciones en la sensibilidad de la zona afectaday en el menor de los casos de molestias y dolor, alto grado defatiga y sensación de “piernas pesadas”.

Otra definición interesante es la del Instituto Regional deSeguridad y Salud en el Trabajo de la Comunidad de Madrid(IRSST), define la Lipoatrofia semicircular como una “lesiónbenigna y reversible, sin consecuencias importantes para lasalud, que desaparece cuando los trabajadores están retira-dos un cierto tiempo de sus puestos de trabajo”.

La mayoría de los casos recogidos, en torno al 85%, se handado entre mujeres, lo que se podría explicar por la mayoracumulación de grasa que presentan las mujeres en las pier-nas, por lo que se hace más evidente este daño.

Hay que recordar que existen otros tipos de Lipoatrofia que tie-nen un origen conocido y no guardan relación con el trabajo.

La aparición de Lipoatrofia se relaciona con edificios moder-nos y con nuevos puestos de trabajo.

Causas posiblesAunque todavía no se han determinado con total exactitud lascausas de la enfermedad, hay una relación con la electricidadestática y micro traumatismos o presión por las posturas detrabajo, así como ropa ajustada, en los edificios.

A continuación se detallan algunas de las causas que se hanconsiderado asociadas al problema:

MICRO TRAUMATISMOSAnte la presión repetitiva sobre una zona determinada delcuerpo que puede ejercer el mobiliario o el uso de ropa ajus-tada se producen micro traumatismos en las zonas afectadasque podrían justificar la aparición del fenómeno.

PROBLEMAS CIRCULATORIOSLa causa podría ser una variante anatómica de la estructuraarterial de las piernas que afecta a un 3% de la población, quepodría afectar a las personas al mantenerse sentadas y perma-necer en la misma postura durante largos periodos de tiempo.

INTENSA ACTIVIDAD MUSCULAREN EL MOVIMIENTO SOBRE LA SILLAVemos que los suelos enmoquetados requieren una cantidadde esfuerzo muy elevada respecto a otro tipo de suelo como

P R LP R L

LIPOATROFIA SEMICIRCULARPérdida o atrofia de tejido fino graso subcutáneo que se suele presentarcon un hundimiento en la cara anterior y lateral de los muslos y, a veces,de los antebrazos

2Nº 78 / Agosto 2010 Edita:Unión General de Trabajadores

Fichas prácticas

Causas posibles de la lipoatrofia semicircular:Causas posibles de la lipoatrofia semicircular:

• Micro traumatismos• Micro traumatismos

• Problemas circulatorios• Problemas circulatorios

• Intensa actividad muscular• Intensa actividad muscularen el movimiento sobre la sillaen el movimiento sobre la silla

• Problemas posturales• Problemas posturales

• Calidad de aire interior• Calidad de aire interior

• Campo eléctrico.• Campo eléctrico.

• Interferencias electromagnéticas• Interferencias electromagnéticas

el linóleo, parquet o terrazo, y se ha planteado el sobreesfuerzocomo posible causa.

PROBLEMAS POSTURALESLos estudios realizado tanto a trabajadores/as afectadas y no afecta-das han detectando problemas en los apoyos lumbares, posición dela espalda y la cabeza, que pudiera generar una compresión en laespalda.

Esto se debe al estar quieto mucho tiempo y mantenerse sentadoshacia delante las sillas que son un poco altas de lo normal y se midióla presión bajo los muslos detectando un 30% más que el resto delos trabajadores.

CALIDAD DEL AIRE INTERIORSe han realizado ensayos de diversos parámetros ambientales tra-tando de establecer relaciones:

Ventilación: No tiene una relación directa aunque puede afectar indi-rectamente por su impacto sobre la humedad relativa.

Parámetros químicos: Partículas en suspensión, ozono, microor-ganismos incluso endotoxinas, radón, etc. Ninguno tiene relaciónaparente.

Confort térmico: La temperatura no es un factor directamenteimplicado, la humedad relativa afecta por su incidencia en la conduc-tividad del aire.

CAMPO ELECTRICO Y MAGNETICOEn los campos eléctricos, si parece haber una asociación cuando elcampo eléctrico es elevado. En este sentido es también muy impor-tante la resistividad de los materiales y el mobiliario en contacto conlos trabajadores los materiales que no se descargan fácilmente pue-den favorecer la aparición del problema, como se ve en el aspectosiguiente.

Se han estudiado campos electromagnéticos a diversas frecuencias:VLF, LF, ULF, y Microondas.

No se ha observado relación.

DESCARGA ELECTRICAEn las descarga eléctrica las partes afectadas son los muslos y ante-brazos por contacto con la mesa del escritorio: los equipos de oficina(ordenadores, impresoras, teléfonos…), el cableado, los sistemas deiluminación y otros aparatos instalados en el entorno del trabajo. Laestructura metálica de las mesas absorbe los campos electromagné-ticos generados por los cables y los aparatos y se cargan con ellos.La descarga se produce cuando el cuerpo humano entra en contactocon la mesa, al apoyarse y actuar como conductor de la descarga.

INTERFERENCIAS ELECTROMAGNETICASLa presencia de excesivo cableado libre puede generar camposelectromagnéticos que interaccionan entre sí.

Estas situaciones se han asociado a la aparición del problema.



LIPOATROFIA SEMICIRCULAR

Se han detectado una serie de características comunesentre los edificios en los que trabajaban los afectados. Enla mayoría de ellos se podrían calificar como “edificiosenfermos”, con sistemas de climatización y/ o de ventila-ción artificial y con escasa ventilación natural.

En el entorno de trabajo, existían un número elevado deordenadores, fotocopiadoras, impresoras y otros aparatossimilares, con presencia de cargas electrostáticas, estandolos trabajadores expuestos a campos electromagnéticos.

También era común la utilización de materiales sintéticosen el entorno del puesto de trabajo, así como suelos ais-lantes con moquetas, recubrimientos plásticos o metálicos.

El mobiliario presentaba elementos metálicos que podríanhacer de conductores. Las mesas también tenían elemen-tos metálicos en su estructura y zonas de cableado y conbordes delgados y angulares.

Las mediciones higrométricas detectaron bajos valores dehumedad relativa en el ambiente de trabajo.




Según la normativa vigente en materiade prevención de riesgos laborales, los

empresarios deben establecer las medidaspreventivas necesarias para eliminar o reducir

el riesgo.

Cuando se ha confirmado el daño entre los trabaja-dores/as, se deben poner medidas para eliminar el riesgode sufrir esta enfermedad, para evitar esta situación deriesgo debemos actuar sobre los siguientes factores:

• Eliminar o reducir los campos eléctricos en el ambientemediante tomas de tierra del mobiliario y cableado.

• Elevar la humedad relativa en los locales de trabajo conriesgo de electricidad estática, en torno al 50-70%.

• Utilizar materiales antiestáticos en el suelo.

• Informar a los trabajadores afectados sobre este temay exponer las medidas adoptadas para eliminar el ries-go y las medidas preventivas para que no vuelva asuceder.

La Generalitat de Catalunya ha aprobado un protocolo deactuación con el objetivo de “dar pautas de actuación a lasempresas y al personal técnico de los Servicios dePrevención (SP) y de las mutuas de accidentes de trabajoy enfermedades profesionales de la seguridad Social(MATEPS) ante la sospecha de que trabajadores de suempresa puedan estar afectados por la patología llamadaLipoatrofia semicircular (LS)”.

Características del entorno

Recomendaciones para eliminar las causas��

Se han detectado una serie de características comunesentre los edificios en los que trabajaban los afectados. Enla mayoría de ellos se podrían calificar como “edificiosenfermos”, con sistemas de climatización y/ o de ventila-ción artificial y con escasa ventilación natural.

En el entorno de trabajo, existían un número elevado deordenadores, fotocopiadoras, impresoras y otros aparatossimilares, con presencia de cargas electrostáticas, estandolos trabajadores expuestos a campos electromagnéticos.

También era común la utilización de materiales sintéticosen el entorno del puesto de trabajo, así como suelos ais-lantes con moquetas, recubrimientos plásticos o metálicos.

El mobiliario presentaba elementos metálicos que podríanhacer de conductores. Las mesas también tenían elemen-tos metálicos en su estructura y zonas de cableado y conbordes delgados y angulares.

Las mediciones higrométricas detectaron bajos valores dehumedad relativa en el ambiente de trabajo.




Según la normativa vigente en materiade prevención de riesgos laborales, los

empresarios deben establecer las medidaspreventivas necesarias para eliminar o reducir

el riesgo.

Cuando se ha confirmado el daño entre los trabaja-dores/as, se deben poner medidas para eliminar el riesgode sufrir esta enfermedad, para evitar esta situación deriesgo debemos actuar sobre los siguientes factores:

• Eliminar o reducir los campos eléctricos en el ambientemediante tomas de tierra del mobiliario y cableado.

• Elevar la humedad relativa en los locales de trabajo conriesgo de electricidad estática, en torno al 50-70%.

• Utilizar materiales antiestáticos en el suelo.

• Informar a los trabajadores afectados sobre este temay exponer las medidas adoptadas para eliminar el ries-go y las medidas preventivas para que no vuelva asuceder.

La Generalitat de Catalunya ha aprobado un protocolo deactuación con el objetivo de “dar pautas de actuación a lasempresas y al personal técnico de los Servicios dePrevención (SP) y de las mutuas de accidentes de trabajoy enfermedades profesionales de la seguridad Social(MATEPS) ante la sospecha de que trabajadores de suempresa puedan estar afectados por la patología llamadaLipoatrofia semicircular (LS)”.

Características del entorno

Recomendaciones para eliminar las causas��

¿Cómo debe actuarnuestra empresa?Ante todo, debe actuar desde el punto de vista preven-tivo. Si tiene conocimiento de algún caso, el Serviciode Prevención debe hacer una búsqueda activa de laposible existencia de otros casos, de forma que seconfirme si el entorno de trabajo es el causante. Paraello es fundamental la comunicación a los trabajadoresy trabajadoras, así como la realización de exploracio-nes médicas ante la posible situación de riesgo.

Al producirse en el entorno laboral, esta enfermedadse debe comunicar como accidente de trabajo a laautoridad laboral tanto si la persona causa baja o no,según la normativa vigente. En caso de que el centrode trabajo lo compartan varias empresas, como sueleocurrir en los grandes edificios de oficinas, losServicios de Prevención se deben coordinar entre sípara detectar y corregir las causas que provocan lapatología.




Medidas preventivasPara eliminar el riesgo de padecer Lipoatrofia semicir-cular se establecen una serie de medidas preventivascomo:

• Realizar estudios periódicos de la calidaddel aire y las condiciones termohigrométri-cas en los lugares de trabajo.

• Aumentar los valores de humedad relativadel ambiente por encima del 50%.

• Comprobar la conductividad de la superficiede trabajo, seleccionando mesas con mate-riales poco conductores.

• Sustituir moquetas y suelos plásticos, porotro tipo de suelos que sean inertes y fácilesde limpiar.

• Conectar y/o reforzar las masas a tierra deestructuras metálicas de las mesas.

• Evitar el estatismo del trabajador, cambian-do de postura para conseguir un riesgo san-guíneo adecuado.

• Evitar que el mobiliario comprima zonasconcretas del cuerpo, utilizar muebles ergo-nómicos, formar a los trabajadores sobre lapostura correcta al sentarse.

Sobre las condiciones personales que tienen quetener los trabajadores/as para reducir el riesgo desufrir Lipoatrofia semicircular, podemos matizar lassiguientes:

• Utilizar preferentemente calzado con suelade cuero y evitar los de goma o los sintéti-cos.

• Evitar prendas de vestir sintéticas y ajusta-das.

• No apoyar los pies en las patas de la silla niabusar del reposapiés.

• Evitar apoyarse en la mesa, en la medida delo posible.

• Procurar una buena hidratación.

05/08/2010. El Día.- Dos trabajadores fallecieron durante lajornada de ayer en el incendio de la refinería de La Rábida dePalos de la Frontera, en Huelva. La segunda víctima mortalfue hallada en estado muy grave y murió en el hospital Virgendel Rocío de Sevilla, hasta cuya unidad de quemados fuetrasladado por un helicóptero.

El segundo de los muertos presentaba quemaduras en el 95por ciento de su cuerpo. El cadáver del otro trabajador seencontró en el recinto industrial y los otros dos heridos fueronatendidos en el Hospital Juan Ramón Jiménez de la capitalonubense, donde permanecen "estables y con pronósticograve", según informó la Consejería de Salud.

Estos dos heridos estaban pendientes de su evacuación en latarde de ayer hasta la unidad de quemados del Hospital Virgendel Rocío de Sevilla para ser valorados clínicamente. La compa-ñía que explota el complejo, Cepsa, reiteró su "profundo pesar"a los familiares de las víctimas y se puso a su disposición, asícomo a la de las autoridades para esclarecer los hechos.

En cuanto al incendio, que comenzó a las 12:40 horas y afec-tó a una línea de gasóleo, Cepsa señaló que a las 15:10horas quedó controlado en su totalidad por los equipos técni-cos y de seguridad. Cepsa ordenó elaborar un estudio para

determinar las causas del incendio en la zona de tanques dela refinería La Rábida.

Nada más producirse el incidente, la refinería se lo comunicóa las autoridades competentes, es decir, la Subdelegación delGobierno, consejerías de Gobernación y Justicia y de MedioAmbiente de la administración andaluza, así como al serviciode emergencias 112.

Paralelamente, la empresa puso en marcha el Plan deEmergencia Interior de la Refinería y parcialmente el Plan deEmergencia Exterior Químico de Huelva.

Por último, la compañía insistió en su plena disposición acolaborar con las administraciones en todo lo necesario, aun-que también indicó que la prioridad es "atender a los heridosy a los familiares, y normalizar la situación".

La nube de humo de varios kilómetros generada por el incen-dio registrado en la Planta de Tratamiento de AfluentesLíquidos "no es tóxica", según fuentes de la compañía petro-lífera, que aclararon también que las partículas "no tienen nin-guna afección medioambiental". Los accidentes en instalacio-nes de hidrocarburos en España se han cobrado la vida de,al menos, 13 personas desde 2002.

P R LP R LNoticias


Un incendio en la refinería de Huelva causa dos fallecidos

13/08/2010. RTVE.es.- Dos miembros de una brigada de lalucha contra incendios de la empresa pública Seaga hanmuerto mientras trabajaban en la extinción de un fuegoforestal en la parroquia de San Lorenzo, en la localidadpontevedresa de Fornelos de Montes, que se declaró pasa-das de las 22:00 horas de este jueves.

Se desconocen las causas del incendio, que a las 8.00 deeste viernes ya estaba controlado y prácticamentesofocado, según informa Radio Nacional. A falta de unainvestigación, que han abierto las Fuerzas y Cuerpos deSeguridad del Estado según informa en una nota la Xunta deGalicia, se baraja como el principal motivo de la tragedia uncambio en la dirección del viento.

Esta teoría es la que tiene el alcalde de Fornelos de Montes,Serafín Martínez, que en una entrevista en Televisión Españolaha dicho aunque "no quiere pensarlo", hay motivo para creerque existe "intencionalidad" en el origen de fuego, porque "elpasado día 10 otro incendio tuvo lugar en el mismo sitio".

Los fallecidos, cuya identidad no ha sido facilitada, traba-jaban para la empresa pública Servicios Agrarios de Galicia,S.A. (Seaga) y formaban parte de una brigada de tres perso-nas, una de las cuales ha podido salvar la vida.

Sobre las 3.30 horas el juez de guardia ha ordenado ellevantado y traslado de los cadáveres. Un todoterreno dela compañía eléctrica Fenosa ha recogido los cuerpos ysobre las 4.15 han sido trasladados en un coche de los ser-

vicios funerarios a un hospital de Vigo, donde se les practi-cará la autopsia.

Al lugar del suceso han acudido los consejeros de MedioRural, Samuel Juárez, y de Presidencia de la Xunta deGalicia, Alfonso Rueda, y el director general de Montes,Tomás Fernández Couto, que permanecerán en el operativodel seguimiento del incendio, del que ha sido informado elpresidente de la Xunta, Alberto Núñez Feijoo.

La Xunta de Galicia ha manifestado, asimismo, sus condolen-cias a los familiares, amigos y compañeros de los fallecidos.

No ha habido desalojos

El fuerte viento que sopla en Fornelos de Monte, enPontevedra, ha provocado que el fuego se propagase conrapidez, y en un principio se ha barajado la posibilidad de eva-cuar a los vecinos de los pueblos cercanos, pero finalmenteno ha sido necesario, según informa RNE.

Según testimonios recogidos en el lugar, es probable que losdos brigadistas se vieran sorprendidos por un cambio brus-co en la dirección del viento y quedaran atrapados entre lasllamas en una zona conocida como el antiguo vertedero.

En la extinción del fuego, además de las brigadas de la Xuntade Galicia, trabajan efectivos de bomberos de Moaña, deProtección Civil de Vigo y agentes forestales, apoyados porvehículos autobomba.

Noticias P R LP R L


Mueren dos bomberos cuando sofocaban un incendio forestal en Pontevedra

Legislación Preguntas


Envíanos tus preguntas,dudas, sugerencias, etc ...




Consulta: Mi mujer está embarazada de mellizos, yante los consejos de la matrona y el ginecólogo quelleva su embarazo, tuvo que coger la baja por riesgode embarazo, el médico de cabecera le dijo quepodía solicitar la baja por riesgo para el embarazoen el puesto de trabajo.

Todos los trámites de solicitud se hicieron a lamutua y hoy mismo nos ha llegado la carta que osadjunto en la que deniegan esta prestación.

¿Quisiera saber si esto es legal?

El trabajo que ella desempeña es de auxiliar admi-nistrativa, aunque es la encargada del archivo de laempresa, por lo que tiene que coger archivos pesa-dos, subir por una escalera estrecha de caracol ydesplazarse 4 veces todos los días en automóvil asu puesto de trabajo desde casa.

Respuesta: Vista la documentación que me adjuntaste informo de que si bien es legal que te lo denieguen,puesto que son ellos los que gestionan esta prestacióndesde hace un par de años, los criterios que aducenpara denegarla son una farsa, AMAT que es la asocia-ción de Mutuas, ha decidido amparándose en pseudoinformes médicos, a partir de qué semana da la bajaen cada caso; por supuesto lo ha hecho de manerarestrictiva y con afán de ahorrar dinero.

Mi recomendación es que vayáis al abogado de UGTen vuestra Federación para poner el recurso al que serefieren. Las compañeras que están sufriendo estosabusos lo que hacen es, coger la baja por enfermedadcomún, pero esto tiene, además del inconvenienteeconómico, sobre todo el de que estando en situaciónde IT o baja, no se puede pedir la prestación por riesgodurante el embarazo.

Otra cosa que funciona bastante bien es que los com-pañeros de la Oficina Técnica de Prevención de UGTen tu Comunidad Autónoma o bien de la AsesoríaJurídica, hablen con el compañero representante de laUGT en la Comisión de Control y Seguimiento de laMutua que sea y él presione directamente a la direc-ción de la Mutua.

BOE Nº 159 Orden PRE/1744/2010, de 30 de junio, por la que se regu-la el procedimiento de reconocimiento, control y seguimiento de las situa-ciones de incapacidad temporal, riesgo durante el embarazo y riesgo duran-te la lactancia natural en el Régimen Especial de la Seguridad Social de losFuncionarios Civiles del Estado.

BOE Nº 175 Corrección de errores de la Orden PRE/1744/2010, de30 de junio, por la que se regula el procedimiento, control y seguimiento delas situaciones de incapacidad temporal, riesgo durante el embarazo y ries-go durante la lactancia natural en el Régimen Especial de la SeguridadSocial de los Funcionarios Civiles del Estado.

BOE Nº 183 Orden PRE/2046/2010, de 21 de julio, por la que se incluyenlas sustancias activas flocumafén, tolilfluanida y acroleína, en el anexo I delReal Decreto 1054/2002, de 11 de octubre, por el que se regula el proceso deevaluación para el registro, autorización y comercialización de biocidas.

BOE Nº 183 Orden PRE/2047/2010, de 21 de julio, por la que se inclu-yen las sustancias activas nitrógeno, tetraborato de disodio, ácido bórico,octaborato tetrahidratado de disodio, óxido bórico y fosfuro de aluminiogenerador de fosfina, en el anexo I del Real Decreto 1054/2002, de 11 deoctubre, por el que se regula el proceso de evaluación para el registro, auto-rización y comercialización de biocidas.

BOE Nº 183 Orden ITC/2060/2010, de 21 de julio, por la que se modi-fica la Instrucción técnica complementaria 02.2.01 “puesta en servicio, man-tenimiento, reparación e inspección de equipos de trabajo” del Reglamentogeneral de normas básicas de seguridad minera, aprobada por la OrdenITC/1607/2009, de 9 de junio.

BOE Nº 183 Resolución de 28 de junio de 2010, de la DirecciónGeneral de Recursos Agrícolas y Ganaderos, por la que se resuelve lahomologación de la estructura de protección marca Ford, modelo II, tipocabina con dos puertas, válida para los tractores marca Ford, modelos quese citan.

BOE Nº 188 Orden PRE/2125/2010, de 30 de julio, por la que se inclu-yen las sustancias activas fluoruro de sulfurilo, cumatetralilo, fenpropimorf,bromadiolona, alfacloralosa y clorofacinona en el anexo I del Real Decreto1054/2002, de 11 de octubre, por el que se regula el proceso de evaluaciónpara el registro, autorización y comercialización de biocidas.

BOE Núm. 189 Real Decreto 944/2010, de 23 de julio, por el que semodifica el Real Decreto 1599/1997, de 17 de octubre, sobre productoscosméticos para adaptarlo al Reglamento (CE) nº 1272/2008, delParlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, sobre cla-sificación, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas.

BOE Resolución de 22 de julio de 2010, de la Dirección General deRecursos Agrícolas y Ganaderos, por la que se resuelve la homologación dela estructura de protección marca Sekura, modelo MK SK 82/398, tipo cabinacon dos puertas, válida para los tractores marca Ford, modelos que se citan.

BOE Núm. 194 Resolución de 20 de julio de 2010, de la SecretaríaGeneral de Empleo, por la que se publican las cuentas anuales de laFundación para la Prevención de Riesgos Laborales.

Diario Oficial de la Unión Europea. DIRECTIVA 2010/52/UE DE LACOMISIÓN de 11 de agosto de 2010 por la que se modifican, para adap-tar sus disposiciones técnicas, la Directiva 76/763/CEE del Consejo, sobrelos asientos de ocupantes de los tractores agrícolas o forestales de ruedas,y la Directiva 2009/144/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, relativaa determinados elementos y características de los tractores agrícolas oforestales de ruedas.

P R LP R L



UGT saluda la reforma de la Ley del Tabaco, pero demanda una mayor exigencia en el acceso a los tratamien-tos de deshabituación.

El tabaquismo es la principal causa de enfermedad y muerte evitable y actualmente constituye un problema desalud pública de gran magnitud. En España causa la muerte prematura a más de 50.000 personas cada año yla exposición involuntaria al humo ambiental de tabaco o tabaquismo pasivo origina, en nuestro país, cerca de3.000 fallecimientos por año.

En España, la Ley 28/2005 de medidas sanitarias frente al tabaquismo entró en vigor.el 1 de Enero de 2006 yhasta ahora, ha tenido un efecto positivo en términos de mejora de la salud, disminución de la prevalenciatabáquica en jóvenes y reducción general de la exposición al humo ambiental del tabaco.

Han pasado algo más de cuatro años desde la entrada en funcionamiento de la vigente ley, y UGT ha partici-pado activamente en las reuniones y encuentros celebrados en el Ministerio de Sanidad y con los grupos par-lamentarios del Congreso de los Diputados para fijar nuestra posición de cara a la reforma que fue anunciadaen su día. En las páginas siguientes puedes leer la ponencia defendida por nuestra Organización, en la com-parecencia pública realizada ante la Comisión de Sanidad, Política Social y Consumo, del Congreso de losDiputados, del pasado día 23 de Septiembre.

Después de las reuniones mantenidas UGT valora que las tareas para alcanzar el necesario consenso políticohayan concluido finalmente en la reforma de la Ley; una Ley que antes discriminaba claramente a los traba-jadores del sector de la Hostelería, expuestos obligatoriamente al humo ajeno.

La Ley actual parece que ha tenido efectos beneficiosos para la salud de la población general, en términos deuna reducción de los ingresos hospitalarios por infarto agudo de miocardio y de la morbilidad respiratoria, delos trabajadores no fumadores, del sector de la hostelería. Probablemente esta reducción será mayor cuandolos espacios sin humo se extiendan a todos los lugares de la hostelería, restauración, ocio y similares, aunqueno compartimos la definición de espacio al aire libre prevista en el ámbito de la hostelería,cuando se dice que“en el ámbito de la hostelería , se entiende por espacio al aire libre todo espacio no cubierto o todo espacioque estando cubierto esté rodeado lateralmente por un máximo de dos paredes, muros o paramentos”. Hayque tener en cuenta que el impacto de la ley para la salud de estos trabajadores ha sido heterogéneo, depen-diendo del tipo de regulación del establecimiento: sólo los profesionales no fumadores que trabajan en localescon prohibición total de fumar presentan una mejoría en su salud respiratoria.

Sin embargo, nos alegra constatar el grado de preocupación manifestado en la reforma hacia la salud de lostrabajadores de los establecimientos hoteleros.

Igualmente consideramos importante y necesario que el Gobierno determine los contenidos y componentes delos productos del tabaco, especialmente los elementos adictivos, porque así no se pondrá en peligro la saludde la ciudadanía y la información redundará claramente en la promoción de la salud general.

Asímismo el sindicato califica como gran objetivo consignar la prohibición en los medios de comunicación, paraayudar a la concienciación social.

Lamentamos la escasa conexión que esta Ley tiene con la vigente Ley de Prevención de Riesgos Laborales yesperamos el desarrollo de esta reforma por parte de todas las Comunidades Autónomas.

Para finalizar, una de las medidas más importantes para UGT era el acceso a tratamientos de deshabituacióntabáquica, de probada eficacia y coste-efectividad. El sindicato considera insuficiente que se potencie y pro-mueva en el seno del Consejo Interterritorial y confía en que en el futuro se estipule esta prestación como unamás del Catálogo Nacional de Servicios del Sistema Nacional de Salud.

P R LP R L

Editorial 1

Fichas prácticas 2

Noticias 8

Normativa 10


2010número

79

Prevenciónde RiesgosLaborales

EDITORIAL

Septiembre


Enprimer lugar, trasladar un saludo de la Unión Generalde Trabajadores a los integrantes de la Comisión deSanidad, Política Social y Consumo, así como agrade-

cer que hayan estimado recabar la opinión de nuestro sindi-cato, para analizar las nuevas medidas antitabaco.

Se nos ha convocado para manifestar nuestra opinión ypostura, en calidad de agentes implicados, en la próxima tra-mitación de la Proposición de Ley por la que se modifica laLey 28/2005, de 26 de diciembre, de medidas sanitarias fren-te al tabaquismo y reguladora de la venta, el suministro, elconsumo y la publicidad de los productos del tabaco.

La Unión General de Trabajadores comparte el espíritu queanima a modificar la vigente ley, cuando se regula la prohibi-ción de fumar en todos los espacios cerrados, abiertos alpúblico y se aspira, con la reforma, desde una perspectiva desalud pública, a lograr el avance en las medidas de protecciónde la salud de toda la ciudadanía, pero hubiera sido más ade-cuado contar con todos los informes preceptivos que avalaransuficientemente la modificación de la Ley, como los Informespreceptivos, emitidos por el CES, Consejo Interterritorial,Consejo de Estado y Memoria Ecónomica.

Con los espacios sin humo ganamos todos; existe un con-senso mundial para combatir el tabaquismo, como ha queda-do establecido en el tratado multilateral, suscrito entre más de150 países, denominado Convenio Marco de la OMS para elControl del Tabaco, en el cual se afirma que: “. la ciencia hademostrado inequívocamente que el consumo de tabaco y laexposición al humo de tabaco son causas de mortalidad, mor-bilidad y discapacidad, y que las enfermedades relacionadascon el tabaco no aparecen inmediatamente después de quese empieza a fumar o a estar expuesto al humo de tabaco, oa consumir de cualquier otra manera productos de tabaco…”A diferencia de otras sustancias peligrosas, cuyos efectos enla salud pueden ser inmediatos, el tabaco causa enfermeda-des que suelen comenzar varios años o decenios después delinicio del consumo.

Según la OMS, el tabaco es responsable del 90% de las muer-tes por cáncer de pulmón; del 95% de las muertes por EPOC(Enfermedad Pulmonar Obstructiva Crónica); del 50% de lamortalidad cardiovascular y del 30% de las muertes que seproducen por cualquier tipo de cáncer.

La tendencia actual en la Unión Europea es la prohibiciónabsoluta de fumar en lugares cerrados, tal y como recoge laRecomendación del Consejo sobre los entornos sin humo a losestados miembros, de 30 de Noviembre de 2009. Actualmentese garantiza la protección contra el HAT a 220 millones de euro-peos, en países con leyes más estrictas que España, como porejemplo: Reino Unido, Francia, Italia, Holanda, Irlanda, Suecia,Noruega, Finlandia, Estonia, Lituania, Eslovenia, Malta, Bulgaria.

Es necesario traer aquí el detalle del Artículo 8 del ConvenioMarco de la OMS, que refleja la obligación de proporcionarprotección universal, puesto que no hay exención algunaque se justifique sobre la base de argumentos sanitarios ni jurí-dicos. A nuestro juicio, tampoco se pueden oponer argumentoseconómicos, puesto que la anunciada destrucción de empleo,masiva, que se auguraba, cuando fue aprobada para todo elEstado la vigente Ley 28/2005, de 26 de diciembre,no fue tal;argumentos que nuevamente vemos repetirse y que espera-mos no se utilicen para aprovecharlos a favor de la destrucciónde empleo que está provocando la actual situación de crisis.

Para seguir con el mencionado Artículo del Convenio Marco,decir que se afirma que no existen niveles seguros deexposición al humo ajeno y los métodos basados en solu-ciones técnicas, tales como la ventilación, renovación del airey el uso de zonas destinadas a los fumadores no protege con-tra la exposición al humo de tabaco; disminuir el nivel de expo-sición a umbrales que no entrañen riesgo para la salud de lostrabajadores y ciudadanos en general no es posible, ya quepara los agentes cancerígenos no existe información científicaque garantice exposiciones “seguras”. La única medida pre-ventiva viable y a la vez efectiva es la total prohibición defumar. Y finalmente se estipula la necesidad de arbitrar medi-

Comparecencia pública de la Secretaría de Salud Laboral

Sesión informativa de la Comisión de Sanidad, PolíticaSocial y Consumo del Congreso de los Diputados

Con motivo de la próxima tramitación de la Proposición de Ley por la que se modi-fica la Ley 28/2005, de 26 de diciembre, de medidas sanitarias frente al tabaquis-mo y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los pro-ductos del tabaco.

2Nº 79 / Septiembre 2010 Edita:Unión General de Trabajadores


das de protección en otros lugares públicos, exteriores o cuasiexteriores, según proceda.

No podemos olvidar tampoco que la Agencia Internacional deInvestigación del Cáncer de la OMS ha determinado que laexposición al aire contaminado con humo de tabaco escarcinógeno para los seres humanos; la actual normativasobre riesgos cancerígenos no es de aplicación directa en rela-ción al HAT (humo ambiental de tabaco), pero al menos deberíatomarse como una valiosa herramienta en la gestión de la pre-vención de los riesgos laborales.

Para la Unión General de Trabajadores es especialmente impor-tante avanzar en el desarrollo y modificación de esta Ley, puespromoverá y protegerá más eficazmente la salud de lapoblación en general y particularmente la de los trabajadoresque desarrollan su actividad en los espacios de la hostelería,restauración y ocio nocturno, donde al día de hoy se puedefumar y han de sufrir obligatoriamente la exposición permanentea un riesgo de origen químico, como es el humo ambiental deltabaco, especialmente grave si consideramos la situación detrabajadores especialmente sensi-bles, tales como embarazadas o tra-bajadoras en período de lactancia.

Por otro lado, las debilidades y difi-cultades de la puesta en marcha,vigilancia y control de la actual nor-mativa han posibilitado la discrimina-ción y el impacto muy limitado,prácticamente irrelevante de la Leycomo instrumento contra el tabaquis-mo en el sector de la Hostelería, res-tauración y ocio nocturno.

Hay que tener en cuenta que enmuchas CCAA no existe normativade desarrollo, lo que dificulta que lasautoridades administrativas puedanexigir responsabilidades a las empre-sas, o bien, no se han designadoórganos competentes en materia devigilancia, inspección y control; la Leyactualmente vigente adolece deabsoluta claridad en este punto, loque ha dado lugar a que cadaComunidad Autónoma la traspusierade distinta manera, creando desequi-librios territoriales flagrantes.

A nuestro juicio, como ya se ha con-templado en alguna CCAA, en elámbito laboral, se debería promoverla consideración del consumo detabaco en la realización de las eva-luaciones de riesgo en el puesto

de trabajo y la vigilancia de la salud de los trabajadores; es horaya de realizar una vigilancia específica, evaluando los efectosque tiene sobre la salud del trabajador la exposición al HAT, apli-cando alguno de los métodos existentes, como por ejemplo elnivel de cotinina, metabolito de la nicotina, en sangre u orina.

En este sentido, la futura Ley debería contemplar la posibilidadde realizar estudios sobre el grado de afectación hasta el día dehoy, de la población laboral sometida a exposición.

La dependencia del tabaco, como cualquier otra dependencia,es una enfermedad, y debe tratarse como una cuestión de saludpública; en este sentido sería necesario la ampliación de lasprestaciones sanitarias en términos de igualdad de acceso a lasmismas; no estamos de acuerdo con la no inclusión por partedel Ministerio de Sanidad, del acceso a los tratamientos dedeshabituación tabáquica, en el Sistema Nacional de Salud,dentro de las modificaciones previstas a la actual Ley y la UGTseguirá demandando su inclusión, como así hemos manifestadoen las reuniones celebradas en el Observatorio para laPrevención del Tabaquismo.

Existen datos que nos hablan de laprevalencia de consumo en pobla-ción general que es bastante similar ala población ocupada, si acaso ligera-mente superior esta última; los secto-res con mayor consumo de tabacoson la Construcción y la Hostelería, ylos hombres por encima de las muje-res; junto a ello, el perfil de sujetos ariesgos por consumo de tabaco diarioresponde a Hombre, parado, de 16 a34 años, con bajo nivel educativo ybajo nivel de ingresos y encuadradoen las categorías de profesionalestrabajadores manuales no cualifica-dos y es específicamente la mujerquien sufre exposición al humo detabaco en el sector de la Hostelería.

Es urgente ayudar a los fumadores aque abandonen la dependencia deltabaco, proteger a los no fumadoresde la exposición al humo ajeno, quenunca es voluntaria, y liberar así a lapoblación de los daños causados porel tabaquismo.

No quiero, finalmente, acabar estaintervención sin apelar al trabajo y lavoluntad política necesaria, de losdistintos grupos parlamentarios paralograr una ley consensuada queproteja a todos los ciudadanos contrael humo.





¿Qué es el HumoAmbiental de Tabaco (HAT)?

El tabaquismo pasivo es la exposición al humo de tabacofumado por otras personas, siendo una mezcla con un com-ponente principal de humo exhalado y un componente secun-dario formado por el humo que desprende el cigarrillo mien-tras se quema y se diluye en el ambiente. Implica la inhala-ción de carcinógenos así como de otros componentes tóxicosque están presentes en el humo de tabaco exhalado por otraspersonas. La OMS reconoce el humo de tabaco ambientalcomo cancerígeno además de provocar enfermedades cardí-acas, del aparato respiratorio y problemas fetales.

No podemos obviar que el tabaco es el primer factor de muer-te en España (46.000 personas al año) y en el humo de ciga-rrillo se han identificado alrededor de 4.000 sustancias tóxi-cas, muchas de ellas, cancerígenas.

Existen actividades como son hostales, centros de restaura-ción cerrados, bares, discotecas, salas de fiesta, aeropuer-tos, etc, donde actualmente existen zonas habilitadas parafumar y en donde por tanto, nos encontramos con un sectorimportante de trabajadores que van a estar en contacto con elhumo de tabaco ambiental, nocivo para la salud.

Las empresas deben contemplar este riesgo tanto en la eva-luación de riesgos como en la planificación y aplicación demedidas preventivas además de en la vigilancia de la salud.La ventilación de los lugares de trabajo, no es suficiente paraeliminar los efectos cancerígenos del humo ambiental. Paradeterminar el riesgo se podrían hacer mediciones de nicotinaen aire, pero no existen niveles máximos permitidos que lostrabajadores y empresarios puedan utilizar como referencia.

Es el humo que se deriva de la combustión de cigarrillos yafecta negativamente a la salud de todas las personas que lorespiran. Los efectos sobre la salud son especialmente rele-vantes en el lugar de trabajo, debido al elevado tiempo deexposición al HAT (aproximadamente 8 horas diarias durantetoda una vida laboral).

El HAT está constituido por una mezcla de sustancias tóxicas-de las que la mayoría están clasificadas como cancerígenas-con cuatro orígenes diferentes:• El humo exhalado por el fumador tras cada calada.• El humo emitido por el extremo exterior del cigarrillo, en sucombustión espontánea.

• Los contaminantes emitidos por el cigarrillo en el momentode fumar.

• Los contaminantes que se difunden a través del papel delcigarrillo entre las caladas.

El humo inhalado directamente por la persona que fuma sedenomina corriente principal. El humo de la corriente prin-cipal se origina en un proceso de combustión con una eleva-da presencia de oxígeno y es filtrado al atravesar el cigarrilloen su recorrido hacia los pulmones del fumador.

El resto del humo constituye la corriente lateral, que se pro-duce a menor temperatura y con una menor presencia de oxí-geno que el de la corriente principal y contiene un mayornúmero de sustancias tóxicas. Por ello es altamente nocivo yafecta negativamente la salud tanto de las personas quefuman como de las que no fuman.

Componentes del HAT

El 75% del HAT está formado por la corriente lateral del ciga-rrillo. Los componentes de este humo son básicamente losmismos que los que inhala el fumador en las caladas, perocon dos grandes diferencias: el tamaño de las partículas esmucho menor y su concentración mayor.

Como la mayoría de los componentes tóxicos del humo pro-cedente de la corriente lateral se presentan mayoritariamenteen forma de gases, los modernos sistemas de ventilación ylimpieza del aire utilizado en las empresas resultan ineficacesfrente al aire contaminado por humo ambiental de tabaco.

El humo del tabaco: Un riesgopara la salud de los trabajadores



Numerosos estudios científicos efectuados durante más de30 años demuestran que la sangre de las personas que nofuman pero están expuestas al HAT contienen niveles eleva-dos de:

• Nicotina.

• Monóxido de carbono.

• Más de 400 sustancias tóxicas diversas, entre ellas, diver-sos agentes carcinógenos.

Como consecuencia de ello, los no fumadores que se venobligados a respirar en un ambiente contaminado por humode tabaco sufren importantes molestias (ojos y garganta irri-tada, tos y resfriados más frecuentes, dolor de cabeza, náu-seas), y un mayor riesgo de padecer graves enfermedades.

La Organización Internacional del Trabajo (OIT), y el InstitutoInternacional de Investigación sobre el Cáncer (IARC) de laOMS, señalan al HAT como uno de los principales riesgoslaborales que en la actualidad afectan a la población trabaja-dora (solo superado por la exposición al sol en los trabajado-res al aire libre) en todos los países donde todavía no existenregulaciones laborales eficaces de este riesgo. Y la exposi-ción involuntaria al HAT es especialmente grave en el ámbitolaboral, porque el puesto de trabajo es el lugar donde losempleados pasan cada día la mayor parte de su tiempo.

El HAT es el contaminante ambiental con mayor poder carci-nógeno. El riesgo de que produzca cáncer de pulmón, es 57veces superior al estimado para la contaminación por amian-to, arsénico, benceno, cloruro de vinilo y radiaciones.

CONSECUENCIAS PARA LA SALUD,DEL CONSUMO DE TABACO Y DE LA EXPOSICIÓN AL HAT

Relacionadas con consumo de tabaco:• Cáncer (pulmón, esófago, labio/boca/laringe, páncreas,riñón, vejiga urinaria).

• Enfermedad Pulmonar Obstructiva Crónica (EPOC),bronquitis y enfisema.

• Enfermedades cardiovasculares (cardiopatías, infartos).

• Enfermedades cerebro vasculares (embolias).

• Otras enfermedades asociadas (arterosclerosis periféri-ca, mala circulación de la sangre en brazos y piernas,bocio, osteoporosis, úlcera péptica…).

• Adicción a la nicotina.

• Disminución en el peso del recién nacido, aumenta losriesgos de rotura prematura de membranas, parto pre-término, hemorragias ante parto, retraso de crecimientointrauterino, y en resumen aumenta la morbi-mortalidadperinatal.

Relacionadas con exposición al HAT:• Efectos inmediatos: irritación de ojos, dolor de cabeza,mareos, cansancio, dolor de garganta, náuseas, tos odificultad respiratoria.

• En los niños aumenta el riesgo de muerte súbita delrecién nacido, bronquitis y neumonía, asma bronquial yexacerbaciones del asma, infecciones del oído medio yotitis media purulenta.

• Cáncer de pulmón.

• Otras enfermedades pulmonares (asma bronquial, dis-minución de la función pulmonar, neumonía).

• Cardiopatía coronaria.

• Enfermedad cerebro vascular.

El HAT: evaluación de la exposición

Se utilizan numerosos procedimientos para medir el aire con-taminado por humo de tabaco y su impacto sobre los no fuma-dores. Los procedimientos miden la presencia de HAT en elambiente o las sustancias absorbidas por los fumadores.

Los procedimientos indirectos determinan la exposiciónmidiendo la concentración en el ambiente de uno o más com-puestos del HAT. Pueden medirse las concentraciones endeterminadas habitaciones mediante tomas de aire durantehoras y días. Esto proporciona un nivel medio ponderado enfunción del tiempo, por ejemplo, en lugares de trabajo cerra-dos. La mayoría de los informes comunican los niveles denicotina y la concentración de partículas en suspensión respi-rables. La exposición también puede calcularse a partir delnúmero de cigarrillos fumados, el tamaño de la habitación, larenovación de aire en la misma y el tiempo de exposición.

Los procedimientos directos miden los compuestos absorbi-dos por las personas expuestas. La mayoría de los estudiosmiden la exposición a corto plazo, es decir, la exposicióndurante un día aproximadamente.

Otro método directo consiste en medir los biomarcadores delhumo de tabaco, ya sea los componentes del humo o susmetabolitos, en las personas expuestas. La cotinina es unode los principales metabolitos de la nicotina y es muy utilizadacomo biomarcador. La cotinina se metaboliza con un tiempode vida media de 17 horas. Así pues, los niveles de cotinina

muestran el grado de exposición de los no fumadores a lacotinina durante un máximo de dos días antes del muestreo.

Los fumadores no expuestos presentan niveles bajos de coti-nina. La exposición durante 8 horas a una concentración denicotina en el aire de 20 µg/m3 supone una absorción de 112µg de nicotina por los pulmones. Esto corresponde al conte-nido de nicotina de una décima de cigarrillo. Esta dosis denicotina eleva el nivel de cotinina en sangre a 1 µg/L.

Cuando los no fumadores sufren una intensa exposición alHAT, presentan altos niveles de un carcinógeno causante decáncer de pulmón hallado únicamente en el humo del tabaco

El consumo involuntario de tabaco produce niveles más altosde compuestos tóxicos en relación con el nivel de nicotinaque el humo principal. Por lo tanto, las mediciones de nicotinaen el aire o la cotinina en las personas expuestas no valoransuficientemente el riesgo del consumo involuntario de tabaco.

Efectos inmediatos del airecontaminado por humo de tabaco

La mayoría de los no fumadores se sienten incómodos cuan-do están expuestos al humo de tabaco. Pueden experimentarirritación de ojos, dolor de cabeza, mareos, cansancio, dolorde garganta, náuseas, tos, o dificultad respiratoria. Mientrasque los fumadores se habitúan al humo, los no fumadorespermanecen incómodos al estar expuestos al mismo. Inclusola exposición de corta duración al HAT reduce la función cor-



Costes para las empresas

El principal objetivo de las políticas sobre espacios libresde humo de tabaco se fundamenta en la protección de lasalud de los trabajadores, especialmente la salud de los nofumadores.

Sin embargo, existen otros motivos a tomar en considera-ción a la hora de implantar lugares de trabajo libres dehumo de tabaco: la reducción de los costes directos e indi-rectos asociados con el tabaco

CAUSAS COSTES RELACIONADOSLas personas que fuman son más susceptibles depadecer una mayor variedad de enfermedades.El HAT puede producir enfermedades a los nofumadores. Pudiendo ocasionar un aumento delabsentismo y mayor duración de las bajas porenfermedad.

Pago del sueldo durante la baja por enfermedad.Contratación de personal de sustitución.Disminución del volumen de producción debido al aumento delos tiempos de espera y la insuficiencia de personal.Carga de trabajo adicional impuesta por la falta de personal /pago de horas extras.

Conflictividad laboral entre fumadores y no fumado-res en el lugar de trabajo.

Deterioro del clima laboral.Disminución rendimiento laboral.

Fumar se está convirtiendo en un comportamientoque cada vez está peor visto socialmente.

Deterioro de la imagen corporativa.

Posibilidad de que los empleados afectados por elHAT emprendan acciones legales.

Indemnizaciones directas o indirectas relacionadas con la saluddel trabajador

poral de los expuestos. La exposición al HAT puede debilitar la función pul-monar en los no fumadores hasta en un 8%, incluso con bajos niveles deexposición.

La exposición al HAT reduce la absorción de oxígeno y la capacidad parael ejercicio . El consumo involuntario de tabaco puede producir arritmia enlos enfermos cardiacos. En las personas vulnerables, el humo de tabacopuede provocar infarto agudo de miocardio.

El HAT también produce respuestas negativas en los sistemas neuroendo-crino e inmunitario, y una serie de anomalías bioquímicas. El consumoinvoluntario de tabaco eleva los niveles sanguíneos de carboxihemoglobinay monóxido de carbono, modificaciones que parecen contribuir al desarrollode la cardiopatía coronaria.

La exposición a corto plazo hace que las plaquetas se vuelvan un 80% mássensibles a la prostaciclina y aumenta la agregación plaquetas. El HAT tam-bién eleva el nivel de fibrinógenos en la sangre. Estos cambios aumentan elriesgo de coagulación sanguínea en las arterias del corazón y del cerebro ycon ello el riesgo de infarto agudo de miocardio y embolia.

Efectos a largo plazo dela exposición al HAT en adultos

En los adultos, el HAT provoca enfermedades crónicas y la muerte segúnel patrón bien conocido del consumo voluntario de tabaco.• Cáncer de pulmónEl consumo involuntario de tabaco en el lugar de trabajo aumenta el ries-go de cáncer de pulmón en un 39%. El riesgo de cáncer de pulmón porel consumo involuntario de tabaco en el lugar de trabajo se incrementacon el número de años de exposición y la intensidad de la exposición.El riesgo disminuye al cesar la exposición y se va reduciendo a medidaque transcurre el tiempo desde la última exposición.

• Otras enfermedades pulmonaresLa exposición prolongada al consumo involuntario de tabaco reduce lafunción pulmonar, y la reducción es mayor al aumentar la exposición.Al estar expuestos al aire contaminado por humo de tabaco en el traba-jo, los no fumadores tienen un riesgo superior en un 40%-60% de con-traer asma bronquial y sufrir disminución de la función pulmonar.También presentan un mayor riesgo de neumonía.

• Cardiopatía coronariaEl consumo involuntario de tabaco produce más arteriosclerosis en lasarterias. La exposición al humo de tabaco reduce el nivel de colesterolde lipoproteínas de alta densidad -el colesterol «bueno»- en los no fuma-dores.El humo de tabaco también aumenta la agregación plaquetaria, y dañalas células de las arterias, lo que incrementa el riesgo de enfermedadcardiovascular y cerebro vascular (embolia) así como de arteriosclerosisperiférica.El consumo involuntario de tabaco aumenta el riesgo en un 25% en unno fumador en comparación con el de la persona no expuesta..

• Enfermedad cerebro vascularLa exposición al HAT causa arteriosclerosis de las arterias carótidas, losgrandes vasos sanguíneos que conducen al cerebro, e infartos cerebra-les que no producen síntomas.



¿Qué debemos hacer?

Principios clave deuna política eficaz

Las políticas sobre el taba-quismo en el lugar de trabajobenefician tanto a los fumado-res como a los no fumadores

La investigación ha demostrado que gracias alas políticas sobre tabaquismo en el lugar detrabajo se reduce el consumo diario de ciga-rros entre las personas que fuman. La proba-bilidad de dejar de fumar es más alta entre losfumadores que trabajan en lugares de trabajolibres de humo de tabaco que entre los quetrabajan en empresas que carecen de unapolítica al respecto. De manera gradual seaconseja incorporar políticas cada vez másestrictas para mantener el ambiente de traba-jo libre de humo de tabaco, hasta llegar a laprohibición de fumar dentro de la empresa.

Para elaborar una política realista sobre luga-res de trabajo libres de humo de tabaco hayque involucrar a todos los interesados en elproceso. Las intervenciones en las empresashan de contener tres aspectos fundamenta-les: prevención, asistencia y participación.Todo esto supone:

Establecer lugares libres de humo y pro-teger a los fumadores pasivos.

o Establecer una política escrita con la parti-cipación activa de toda la plantilla, inclui-dos directivos.

o Comunicar esta política, con sus reglas decumplimiento y sanciones en caso deincumplimiento.

Ayudar a los trabajadores que fuman:

o Promover programas de deshabituación.

o Ofrecer información a todos los trabajado-res acerca de los beneficios de dejar defumar, así como de los mecanismos paraayudar a los compañeros que estén tratan-do de dejar de fumar.

P R LP R LNoticias


EL País.- Emilio de Benito - Madrid - 26/10/2010. Son dos cur-vas divergentes: mientras que la mortalidad por cáncer de pulmón enEspaña y en la mayoría de los demás países de la UE baja entre loshombres (la excepción es Portugal), entre las mujeres no solo sube,sino que se acelera. En concreto, entre 1990 y 2007, una portavozdel Ministerio de Sanidad español afirma que la mortalidad por cán-cer de pulmón en hombres descendió un 19% en la UE, y un 4% enEspaña. En cambio, entre mujeres se incrementó un 39% en la UE;una tasa que España duplica, y llega al 73%. El 20% de las mujeresfuma, un porcentaje que aumenta ligeramente en cada EncuestaNacional de Salud.

Si se compara con el que es, por el momento, el primer cáncer feme-nino -tanto en incidencia como en mortalidad-, el de mama, se veque en la UE la mortalidad ha bajado un 9% entre 1990 y 2007, y enEspaña un 24%. La proyección de lo que va a pasar en España pare-ce clara. Con el retraso debido a la tardía incorporación de las muje-res al hábito tabáquico, el país sigue el mismo camino que antesrecorrieron Estados Unidos y el norte de Europa, donde el cáncer depulmón ya es la primera causa de muerte en mujeres, por delante delde mama (en los grandes estudios se comparan esos dos para muje-res junto con el colorrectal, que son los primeros; y en hombres secambia el de mama por el de próstata). Por ejemplo, esto es así enDinamarca desde 1996. En Hungría sucede desde 2005, aproxima-damente. Y si se confirma la tendencia -y nada parece indicar que novaya a confirmarse- las proyecciones son que en España ocurrirá apartir de 2020, indica Bartomeu Massuti, secretario del GrupoEspañol de Cáncer de Pulmón (GEPC).

Este distinto comportamiento tiene varias causas. Por un lado, elaumento del tabaquismo femenino; en segundo lugar, que de lostumores -mama, próstata, colorrectal, pulmón- que se suelen usarcomo índice es el que tiene peor pronóstico (se calcula que solo el20% de los afectados sobrevive durante cinco años, que es el plazoque en oncología se considera para hablar de curación). Tambiéntiene un peor diagnóstico precoz, hay menos indicadores previos yno existe algo parecido a las mamografías o las colonoscopias paradetectarlo pronto. En cambio, Massuti indica que de estos cuatrotumores, "es el que es más fácil de prevenir". Y aquí llega al tabaco."El cáncer de pulmón tiene dos tipos de causas claras: la primera, laexposición directa al humo del tabaco; la segunda, la exposición indi-recta", afirma tajante Massuti.

La influencia del humo del tabaco es tan clara que ya se mide inclusola diferencia entre la exposición en los lugares de trabajo y en eldomicilio en el caso de los fumadores pasivos. Y el resultado, quepublicó el año pasado la revista Cancer research, es claro: la conta-minación del entorno laboral por tabaco aumenta un 27% el riesgode tener un cáncer de pulmón. Cuando lo nocivo está en casa, elincremento es del 23%.

El trabajo solo encuentra otro factor que suponga un aumento delriesgo de más del 1%: la presencia de radón, un gas que está en lasrocas. "Este factor es importante sobre todo en algunos sitios deAsia", dice Massuti. El resto, como la dieta o las radiaciones, tieneuna influencia menor. En este grupo de otros factores se encuentra,por cierto, la contaminación atmosférica -uno de los argumentos másrepetidos por quienes se oponen a que se prohíba fumar en sitios

públicos-. Pero los datos muestran que, de media, "no aumenta elriesgo de cáncer de pulmón en un no fumador más del 1%", afirmael experto. La causa principal no es que los humos de los coches olas industrias no sean cancerígenos, sino que, salvo que se meta lacabeza en un tubo de escape, están en un espacio donde se diluyen.

Hay otro dato preocupante: haber fumado, marca. Y haberlo dejadono elimina las secuelas. A los 75 años, el que dejó el tabaco a los 50tiene un 6% más de riesgo de tener cáncer de pulmón. Por eso,Massuti lo tiene claro: "Lo mejor es no empezar".

El impacto de la ley

No se puede hablar de tabaquismo y cáncer de pulmón sin mencio-nar la futura ley, que se espera entre en vigor el 2 de enero. Y frentea las protestas de los empresarios hosteleros recogidas por lasenmiendas del PP, destaca el relativo silencio de las tabacaleras,que han dejado su defensa en manos de los clubes de fumadorespor la tolerancia. Bartomeu Massuti, del Grupo Español de Cáncerde Pulmón (GECP), no se sorprende tanto. En un gráfico de laOrganización Mundial de la Salud (OMS) muestra lo que espera alnegocio de la venta del tabaco, y las perspectivas globales son muybuenas. Hasta 2020 esperan un descenso de las ventas del 8% enEuropa, y una estabilidad en EE UU. En California, donde las nor-mas son las más estrictas del mundo, la tasa de fumadores se man-tiene por encima del 13%, frente al 30% de España. Los datos deCalifornia se consideran la máxima reducción posible. Pero el futurodel resto de los mercados es boyante. En África, la OMS calcula unincremento de las ventas del 16,1%; en los países de la antiguaURSS, del 8,7%, y en el resto de Asia y Oceanía, del 6,5%.

Ellas enferman antes

La situación de las mujeres frente al cáncer de pulmón es tan preo-cupante que el grupo español de médicos que se dedica a estaenfermedad ha iniciado un estudio dedicado exclusivamente a ellas.Aunque el trabajo se va a presentar hoy en un seminario que orga-niza la Sociedad Española de Oncología Médica (SEOM), ya hayalgunos datos preliminares basados en las 800 primeras voluntariasde las 2.000 que van a formar parte del estudio.

La primera de las conclusiones es que ellas enferman antes. "Lo nor-mal es que el cáncer de pulmón aparezca a partir de los 65 años,pero estamos viendo que en las mujeres lo hace antes", diceBartomeu Massuti, secretario del Grupo Español de Cáncer dePulmón (GECP). Esto es grave, porque "aumenta los años de vidaperdidos", ya que se trata de una enfermedad con muy mal diagnós-tico.

Otra de las conclusiones es que un 42% de las enfermas se declarano fumadora. Pero casi todas ellas (el 95%) se considera fumadorapasiva. Este es un dato más por el que el GECP está convencido dela utilidad de la ley antitabaquismo que se va a aprobar, aunque "susefectos tardarán décadas en notarse", indica Massuti.

La buena noticia es el tipo de tumor. Hay dos posibles: uno que afec-ta a los ganglios, el adenocarcinoma, y otro a los tejidos de los pul-mones, el epidermoide. El primero lo representa un 70,4% de laspacientes que forman parte del estudio. Y eso es bueno, porque setrata,dentro de la gravedad, del que tiene mejor tratamiento.

El cáncer de pulmón será elmás mortal en mujeres en 2020

El alza del tabaquismo relegará el tumor de mama al segundo lugar en letalidad

P R LP R L


ERNESTO AGUDO

ABC.- ANTONIO ASTORGA. 04/10/2010. - Un día llegó a suconsulta una paciente de 67 años, de muy buen estadogeneral, pero con cáncer de pulmón. De repente, se sien-ta y le confiesa, como Neruda, que ¡ha vivido! La historiaes maravillosa.- Me dijo: «¡Doctor, hace quince meses mi oncólogo suizo medijo que viviría tres meses! Y mire dónde estoy. ¿Qué mepasa?» Le hicimos una nueva biopsia. Un cáncer de pulmónpuede estar muy diseminado, pero no hay dónde meterlemano. Los procedimientos de broncoscopia, a veces, noalcanzan o el material es insuficiente. Tuvimos suerte conesta buena señora: encontramos una alteración genética, quepuede ser controlable con un fármaco, aún no comercializa-do, por vía oral.

- ¿Es curable el cáncer?- Cuando es una enfermedad, mal llamada antes, «cogida atiempo». La historia natural de estos tumores muchas vecesdesdice lo que es el concepto de medicina preventiva. Sucedeigual que en una leucemia: en el momento del diagnóstico esuna mancha de aceite, que te invade todo el organismo.

- El de pulmón causa un millón de muertes al año en elmundo. En España se diagnostican más de 20.000. ¿Es elmás mortífero?- Por frecuencia, sí.

- ¿Cómo se puede prevenir, pues, el de pulmón?- No hay más prevención que no fumar, aunque no todo elmundo va a sufrirlo, porque si no la población estaría diezma-da... Evidentemente, las medidas coercitivas de prohibiciónde fumar en espacios públicos o no públicos son esenciales.Muchos tumores esporádicos tienen un común denominador:

las alteraciones genéticas son parecidas, redundantes, sesolapan; por lo tanto, podemos soñar que dentro de cinco odiez años muchos tipos de tumores distintos se pueden tratarcon una misma estrategia genética, con un tipo de farmacolo-gía oral que actúa bloqueando mecanismos para evitar efec-tos de rebote o de resistencia.

- Y el fumador pasivo, ¿puede caer en las garras de estadiabólica enfermedad?- Sí. Se han hecho estudios de carcinógenos en la orina, enla saliva, en muestras de sangre en personas que han estadoen pubs, y las células normales estaban alteradas por los car-cinógenos inhalados.

- ¿Qué lo causa?- Una mutación principal, una alteración genética descubiertaen 2004, que está presente en un 40 por ciento del cáncer depulmón de los no fumadores. Más del 70 por ciento de la enfer-medad desaparece radiográficamente con un tratamiento cró-nico, por vía oral, de inhibidores de esta alteración genéticapuntual. Ello ha permitido un descubrimiento, como abrir unacaja de Pandora, porque hemos visto que hay pacientes quepueden vivir durante años sin progresión, sin que reaparezca laenfermedad, aun cuando otros progresan rápidamente.

- ¿Es partidario de comunicarlo al enfermo?- El ABC es informar al paciente de lo que es la enfermedad,del concepto biológico. Yo siempre intento hacerle un dibujo,enseñarle las radiografías, explicarle dónde está la enferme-dad, qué tratamiento, qué estrategias a seguir; terminológica-mente, procuro ser muy respetuoso: hablar de los peligros deltumor, de las alternaciones...

- El médico, excelente samaritano.- Nuestra misión no es evangelizar ni adoctrinar; sí poner losrecursos dentro de los grupos cooperativos, como el del cán-cer de pulmón en España. Estamos intentando identificarlaboratorios en Europa para dar servicios gratuitos. Es unarealidad. Hay muchos laboratorios, pero tenemos uno centralen Badalona, que da servicio al grupo español de cáncer depulmón que agrupa a más de 130 hospitales. Se está traba-jando en intentar identificar laboratorios en Europa para crearuna red de trabajo, y que nadie se quede sin la posibilidad detest genéticos.

- ¿Por dónde pasa la curación de un cáncer?- Por el diagnóstico genético. El problema es el reconocimien-to por las autoridades sanitarias. Ahora estamos en que sepueda aprobar o reconocer que para el tratamiento adecuadodel cáncer de pulmón es necesario realizar test genéticos, notan solo en el pulmón, sino en la sangre periférica. Para aho-rrar una muerte se necesita hacer un seguimiento activo pormamografía durante diez años en 2.500 mujeres sanas; encáncer de pulmón todavía esta posibilidad es más remota.

«No hay más prevención parael cáncer de pulmón que no fumar»

Rafael Rosell preside el grupo español de cáncer de pulmón

Noticias

10Edita:Unión General de TrabajadoresNº 79 / Septiembre 2010

P R LP R L

Orden TIN/2504/2010, de 20 de septiembre, por la quese desarrolla el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por elque se aprueba el Reglamento de los Servicios dePrevención, en lo referido a la acreditación de entidadesespecializadas como servicios de prevención, memoria deactividades preventivas y autorización para realizar la activi-dad de auditoría del sistema de prevención de las empresas.

Corrección de errores del Real Decreto 1001/2010, de 5de agosto, por el que se establecen normas de seguridadaeronáutica en relación con los tiempos de actividad y losrequisitos de descanso de los controladores de tránsito aéreo.

Ley 35/2010, de 17 de septiembre, de medidas urgentespara la reforma del mercado de trabajo.

Corrección de errores del Real Decreto 795/2010, de 16de junio, por el que se regula la comercialización y manipula-ción de gases fluorados y equipos basados en los mismos, asícomo la certificación de los profesionales que los utilizan.

Envíanos tus preguntas, dudas, sugerencias, etc.Dirección postal


Correo electrónico:s [email protected] .org

Consulta: .Le escribo para informarme por cuál sería el procedimiento de actuación en el caso de que un trabajador que lle-gara con síntomas de haber consumido alcohol a su puesto de trabajo y tuviera que operar con carretillas elevadoras, etc.¿Se le podría exigir un análisis de sangre? Muchas gracias.

Respuesta: El procedimiento a seguir es, salvo que exista algo regulado en Convenio Colectivo (CC), retirada inmediatadel trabajador y apercibimiento (donde se debe reflejar detalladamente su contenido: explicando muy bien la sintomatologíaque presenta y describiendo las razones de porqué se le retira del puesto de trabajo, daños a terceros, peligro para sí mismo,testigos de la sintomatología, un recibí...etc). Importante indicar si la conducta del trabajador se ha repetido, especificar día yhoras en que coincide.

Las analíticas de sangre para detección salvo que haya algo regulado en CC (y con participación sindical) NO SE PUE-DEN HACER.

Legislación

Preguntas

Trabajador afectado

Comunicación al servicio médico Comunicación al superior inmediato

Valoración de la situación de trabajo

Puesto de trabajo con riesgo elevado

Retirada del puesto ese día

Retirada del puesto ese día

Visita al sevicio médico

Puesto de trabajo con riesgo bajo

Imposibilidad derealizar el trabajo

Posibilidad derealizar el trabajo

Localizado por:

- Compañero - Delegado de prevención- Mando intermedio - Otros

Contacta con la Oficina Técnicade tú Comunidad Autónoma


Uno de los aspectos más lesivos y menos comentado de la reforma laboral contra los trabaja-dores ha sido el que se refiere a la nueva regulación de las Empresas de Trabajo Temporal. LaUnión General de Trabajadores ha rechazado de pleno dotar a las ETT´s de capacidad paraabrir la vía de actuación, suprimiendo las limitaciones o prohibiciones de éstas en los sectoresde riesgo. Ésta medida es especialmente preocupante por el alto índice de accidentes de traba-jo en nuestro país y la interrelación probada entre temporalidad, precariedad y siniestralidadlaboral. Las razones que en su momento motivaron la exclusión de las empresas de trabajo tem-poral de determinados ámbitos productivos continúan hoy subsistiendo y la salud y seguridadde los trabajadores en estas actividades continúa siendo una prioridad y una necesidad.Además supondrá un duro golpe a las normas preventivas, sobre todo en lo que se refiere a laformación incluida en los convenios colectivos.

Los principales exponentes de la siniestralidad no son otros que los colectivos de trabajadorescuya situación laboral resulta más precaria, entendiendo esta no sólo la constituida por un con-trato de trabajo temporal, sino, en un sentido más amplio englobando la subcontratación, los fal-sos autónomos, las empresas de trabajo temporal y cualquier circunstancia de la contrataciónque haga del empleo algo inestable.

Para la UGT, una apuesta por las ETT´s es una apuesta para que sigan existiendo contratos depoca cualificación y precarios. La participación de las empresas de trabajo temporal en activi-dades y sectores que continúan manteniendo altísimas tasas de siniestralidad laboral no harámás que ahondar en la situación. Entre las actividades excluidas se encontraban los trabajos enobras de construcción y los trabajos de minería a cielo abierto.

La edad es otro factor determinante en la siniestralidad laboral, ya que, es en los grupos demenor edad donde se produce la mayor precariedad e inestabilidad laboral, dando pie a que aestos trabajadores con frecuencia se les asignen los trabajos más peligrosos y para los queestán menos preparados. Si tenemos en cuenta que un gran número de estos trabajadores soncontratados a través de E.T.T. su formación preventiva es escasa o nula y donde la temporalidadalcanza cotas elevadísimas, tenemos el prototipo de trabajador accidentado por excelencia.

Tras la entrada en vigor de la Ley 35/2010, de 17 de septiembre, de medidas urgentes para lareforma del mercado de trabajo, la prohibición desaparece… ¿qué ocurrirá en sectores y acti-vidades considerados potencialmente peligrosos a partir del 1 de abril del 2011?

P R LP R L

Editorial 1

Fichas prácticas 2

Noticias 7


Legislación 9

2010número

80


NoviembreCon la Financiación de: DI-0010/2009

Sumario

Repercusiones de las novedades dela Ley 35/2010 en el ámbito de las ETT´s y la PRL


Anterior a la Ley 35/2010

Para contextualizar adecuadamente la reforma laboral en rela-ción con las novedades introducidas en el marco regulador delas Empresas de Trabajo Temporal (ETT) debemos retrocederen el tiempo, donde se produjo una reforma trascendental parael sector. Hablamos de la Ley 14/1994, de 1 de junio, por laque se regulan las empresas de trabajo temporal establecióunas obligaciones concretas de formación a cargo de la empre-sa de trabajo temporal y unas obligaciones de la empresa usua-ria en materia de protección de la seguridad y la salud de los tra-bajadores, así como de información a éstos sobre los riesgosdel puesto de trabajo a desarrollar y sobre las medidas de pre-vención y protección a aplicar.

Ya en su artículo 8 Exclusiones decía “las empresas nopodrán celebrar contratos de puesta a disposición en lossiguientes casos: b) para la realización de las actividades y tra-bajos que, por su especial peligrosidad para la seguridad o lasalud, se determinen reglamentariamente”.

El desarrollo reglamentario del artículo 8.b) del RD 216/1999,de 5 de febrero, sobre disposiciones mínimas de seguri-dad y salud en el ámbito de las ETT,

Artículo 8. Actividades y trabajos de especial peligrosidad.

a) Trabajos en obras de construcción a los que se refiere elanexo II del Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por elque se establecen disposiciones mínimas de seguridad ysalud en las obras de construcción.

b) Trabajos de minería a cielo abierto y de interior a los quese refiere el artículo 2 del Real Decreto 1389/1997, de 5 deseptiembre, por el que se aprueban las disposiciones míni-mas destinadas a proteger la seguridad y la salud de los tra-

bajadores en las actividades mineras, que requieran el uso detécnica minera.

c) Trabajos propios de las industrias extractivas por sondeos ensuperficie terrestre a las que se refiere el artículo 109 delReglamento General de Normas Básicas de Seguridad Minera,modificado por el Real Decreto 150/1996, de 2 de febrero.

d) Trabajos en plataformas marinas.

e) Trabajos directamente relacionados con la fabricación,manipulación y utilización de explosivos, incluidos los artícu-los pirotécnicos y otros objetos o instrumentos que contenganexplosivos, regulados por el Reglamento de explosivos, apro-bado por el Real Decreto 230/1998, de 16 de febrero.

f) Trabajos que impliquen la exposición a radiaciones ionizan-tes en zonas controladas según el Real Decreto 53/1992, de24 de enero, sobre protección sanitaria contra radiacionesionizantes.

g) Trabajos que impliquen la exposición a agentes canceríge-nos, mutagénicos o tóxicos para la reproducción, de primeray segunda categoría, según el Real Decreto 363/1995, de 10de marzo, que aprueba el Reglamento sobre notificación desustancias nuevas y clasificación, envasado y etiquetado desustancias peligrosas, y el Real Decreto 1078/1993, de 2 dejulio, sobre clasificación, envasado y etiquetado de prepara-dos peligrosos, y sus respectivas normas de desarrollo y deadaptación al progreso técnico.

h) Trabajos que impliquen la exposición a agentes biológicosde los grupos 3 y 4, según el Real Decreto 664/1997, de 12de mayo, sobre protección de los trabajadores contra los ries-gos relacionados con la exposición a agentes biológicosdurante el trabajo, así como sus normas de modificación, des-arrollo y adaptación al progreso técnico.

i) Trabajos con riesgos eléctricos en alta tensión.


Posterior a la Ley 35/2010El artículo 17 de esta Ley modifica la Ley 14/1994 por la quese regulan las Empresas de Trabajo Temporal de lasiguiente forma:

El párrafo b) del artículo 8 queda redactado de la siguien-te manera:

b) Para la realización de trabajos u ocupaciones especialmen-te peligrosos para la seguridad y la salud en el trabajo, en lostérminos previstos en la disposición adicional segunda deesta Ley y, de conformidad con ésta, en los convenios oacuerdos colectivos.

Lo que hace es mantener la exclusión para la realización detrabajos u ocupaciones especialmente peligrosos, pero remitea la disposición adicional segunda para fijar las excepcionesa esta exclusión y son muchas.

Disposición adicional segunda. Trabajos u ocupacionesde especial peligrosidad para la seguridad y la salud en eltrabajo.

1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 b) de estaLey, no podrán celebrarse contratos de puesta a disposiciónpara la realización de los siguientes trabajos en actividadesde especial peligrosidad:

a) Trabajos que impliquen la exposición a radiaciones ionizan-tes en zonas controladas según el Real Decreto 783/2001, de6 de julio, por el que se aprueba el Reglamento sobre protec-ción sanitaria contra radiaciones ionizantes, que sustituye alderogado RD 53/1992.

b) Trabajos que impliquen la exposición a agentes canceríge-nos, mutagénicos o tóxicos para la reproducción, de primeray segunda categoría, según el Real Decreto 363/1995, de 10de marzo, que aprueba el Reglamento sobre notificación desustancias nuevas y clasificación, envasado y etiquetado desustancias peligrosas, y el Real Decreto 255/2003, de 28 defebrero, por el que se aprueba el Reglamento sobre clasifica-ción, envasado y etiquetado de preparados peligrosos, y susrespectivas normas de desarrollo y de adaptación al progresotécnico, que sustituye al derogado Real Decreto 1078/1993,de 2 de julio.

c) Trabajos que impliquen la exposición a agentes biológicosde los grupos 3 y 4, según el Real Decreto 664/1997, de 12de mayo, sobre protección de los trabajadores contra los ries-gos relacionados con la exposición a agentes biológicosdurante el trabajo, así como sus normas de modificación, des-arrollo y adaptación al progreso técnico.

Sin embargo, para el resto de actividades que se contempla-ban en el artículo 8, en concreto trabajos en obras de cons-trucción, trabajos de minería a cielo abierto y de interior, tra-bajos propios de las industrias extractivas por sondeos ensuperficie terrestre, trabajos en plataformas marinas, trabajos

directamente relacionados con la fabricación, manipulación yutilización de explosivos, incluidos los artículos pirotécnicos yotros objetos o instrumentos que contengan explosivos y lostrabajos con riesgos eléctricos en alta tensión, se han elimina-do las prohibiciones para la celebración de contratos de pues-ta a disposición a partir del 1 de abril de 2011 (apartado 3.º dela Disposición Adicional 2ª).

No obstante lo anterior, la Disposición Adicional 2ª, apartados2º y 3º, matiza dicha eliminación en un doble sentido:

1.º Con anterioridad al 31 de marzo de 2011 por negociacióncolectiva interprofesional o de carácter sectorial podrán esta-blecerse limitaciones por razones de seguridad y salud, y trasconsulta a los interlocutores sociales, a revisar las restriccio-nes o prohibiciones, incluidas las de los convenios colectivos,aunque permitía dichas restricciones o prohibiciones por razo-nes de seguridad y salud.

Esto significa que se ha abierto con carácter general la posi-bilidad de contratar a través de las ETT en todas las activida-des anteriormente citadas (con el antiguo redactado no sepermitía), lo que es altamente peligroso, porque estaremoshablando de trabajadores con poca cualificación, casi ningunainformación sobre los riesgos o formación sobre las medidasde seguridad para prevenirlos, con gran movilidad y por tantoescasa experiencia profesional y con contratos en precario



que dificultan que se nieguen a realizar las tareas que se lesimpongan por muy peligrosas o insalubres que sean.Mediante negociación se llevará a cabo la determinación delas tareas concretas, sujetas a prohibición.

En la tramitación parlamentaria como proyecto de ley, se haampliado en tres meses el plazo a los interlocutores socialespara establecer limitaciones por motivos de seguridad ysalud, ya que en el RD-Ley 10/2010 el plazo establecido erahasta el 31 de diciembre de 2010.

Para que en la negociación colectiva puedan establecerselimitaciones han de cumplir un triple requisito:

a) Deberán referirse a ocupaciones o puestos de trabajo con-cretos o a tareas determinadas.

b) Habrán de justificarse por razón de los riesgos para laseguridad y salud en el trabajo asociados a los puestos otrabajos afectados.

c) Deberán fundamentarse en un informe razonado que seacompañará a la documentación exigible para el registro,depósito y publicación del convenio o acuerdo colectivopor la autoridad laboral.

2.ºAdemás de las limitaciones que, en su caso, puedan estable-cerse en la negociación colectiva, que tiene un carácter abierta-mente facultativo, y de los requisitos generales a que obliga lalegislación sobre ETT, para realizar contratos de puesta a dispo-sición en las actividades anteriormente enumeradas se han decumplir acumulativamente los dos siguientes condiciones:

a) La ETT deberá organizar de forma total o parcial sus acti-vidades preventivas con recursos propios debidamenteauditados conforme a la normativa de prevención de ries-gos laborales y tener constituido un comité de seguridad ysalud en el trabajo del que formen parte un número no infe-rior a cuatro delegados de prevención.

b) El trabajador deberá poseer las aptitudes, competencias,cualificaciones y formación específica requeridas para eldesempeño del puesto de trabajo, debiendo acreditarselas mismas documentalmente por la empresa de trabajotemporal. Las exigencias de esta letra b) se pueden consi-derar como redundantes y reiterativas, ya que se encontra-ban expresamente recogidas como una obligación de laETT en el artículo 12 de la Ley 14/1994.

Se incorpora por la Ley 35/2010 una nueva DisposiciónAdicional 4ª en la Ley 14/1994, que estipula que A partirdel 1 de abril de 2011, se suprimen todas las limitaciones oprohibiciones actualmente vigentes para la celebración decontratos de puesta a disposición por las ETT, incluida laestablecida en la Disposición adicional quinta de la Ley30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector público,con la única excepción de lo establecido en la presente Ley.A partir de esa fecha, las limitaciones o prohibiciones quepuedan ser establecidas sólo serán válidas cuando se jus-tifiquen por razones de interés general relativas a la protec-ción de los trabajadores cedidos por ETT, a la necesidad degarantizar el buen funcionamiento del mercado de trabajo ya evitar posibles abusos.





Para finalizar las cuestiones relativas a la prevención deriesgos laborales en el sector de las ETT´s, mencionardos innovaciones normativas:

1ª En la Disposición Adicional 13ª de la Ley 35/2010, seintroduce una obligación para los poderes públicos, en con-creto para el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene enel Trabajo, que deberá incorporar en sus informes periódicossobre evolución de la siniestralidad datos específicos que per-mitan conocer la evolución de la siniestralidad laboral en lostrabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la segu-ridad y la salud en el trabajo realizados por trabajadores cedi-dos por ETT conforme a lo establecido en el artículo 8.b) y enla disposición adicional segunda de la Ley 14/1994, de 1 dejunio, por la que se regulan las Empresas de TrabajoTemporal

2ª La Ley 35/2010 da nueva redacción a la letra b) de los artí-culos 18.3. y 19.3. del Texto Refundido de la Ley deInfracciones y Sanciones en el Orden Social aprobado porRD Legislativo 5/2000, que tipifican respectivamente lasinfracciones de las ETT y de las empresas usuarias, para aco-modarse a la nueva redacción del artículo 8 de la Ley14/1994, considerándose como infracción muy grave:

El párrafo b) del artículo 18.3 (empresas de trabajo tem-poral):

Formalizar contratos de puesta a disposición para la realiza-ción de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad parala seguridad o la salud en el trabajo o formalizarlos sin habercumplido los requisitos previstos para ello conforme a lo esta-blecido legal o convencionalmente.

El párrafo b) del artículo 19.3 (empresa usuaria):

La formalización de contratos de puesta a disposición para larealización de trabajos u ocupaciones de especial peligrosidadpara la seguridad o la salud en el trabajo o formalizarlos sinhaber cumplido los requisitos previstos para ello conforme a loestablecido legal o convencionalmente, entendiéndose come-tida una infracción por cada contrato en estas circunstancias.

Conclusiones y valoraciones:La reforma efectuada por el RD-Ley 10/2010, de 16 de junio(BOE del 17), en el ámbito de las ETT, que tras su tramitacióncomo proyecto de ley ha sido sustituido por la Ley 35/2010,de 17 de septiembre (BOE del 18), de Reforma del Mercadode Trabajo, elimina la prohibición de cubrir puestos de trabajoque hasta ahora estaban vetados a los trabajadores de lasempresas de Trabajo Temporal. Se justifica, la desapariciónde la exclusión, por la incorporación a nuestro Derecho de laDirectiva del Parlamento y Consejo Europeo de 19 denoviembre de 2008. Directiva Comunitaria 2008/104/CE.

Pero la Directiva Europea permite la exclusión de lasEmpresas de Trabajo Temporal cuando se trate de activida-

des con determinados riesgos para la salud y seguridad delos trabajadores; razón ésta que motivaba la exclusión hastaahora vigente en nuestro país. Por tanto, nada impedía que laregulación se hubiera mantenido en los términos excluyentestal y como estaba hasta junio, en el ámbito de estos sectores,considerados como potencialmente peligrosos.

Sin embargo, el Real Decreto-Ley cambia totalmente la regu-lación actual de tal forma que a partir del próximo 1 de abrilde 2011, podrán celebrarse contratos de puesta a disposi-ción en las actividades antes señaladas. Salvo que, demanera motivada y por razones de salud y seguridad, lanegociación colectiva en estas mismas actividades adujerarazones de eventuales riesgos para la salud y seguridad delos trabajadores y volviera a recoger, a través de pacto oacuerdo, que revistiera la naturaleza de convenio colectivo,dicha prohibición.

Por tanto, antes del 31 de marzo de 2011, mediante lanegociación colectiva sectorial de ámbito estatal en lasactividades de construcción, minería a cielo abierto e interior,industrias extractivas por sondeos en superficie terrestre, tra-bajos en plataformas marinas, fabricación, manipulación y uti-lización de explosivos, incluidos los artículos pirotécnicos yotros objetos o instrumentos que contengan explosivos y tra-bajos con riesgos eléctricos de alta tensión deberán determi-narse, por razones de seguridad y salud en el trabajo las limi-taciones para la celebración de contratos de puesta a dispo-sición, siempre que se refiera a puestos u ocupacionesconcretos o tareas determinadas, se justifiquen porrazón de los riegos para la salud y seguridad de lostrabajadores y se fundamenten, razonadamente en ladocumentación que se presente, para el registro, depósi-to y publicación del convenio o acuerdo correspondiente.

Por contra, si no hubiera acuerdo antes del 31 de marzo de2011, limitativo o excluyente a través de la NegociaciónColectiva, a partir del 1 de abril de 2011 las empresas de tra-bajo temporal podrán, sin limitación alguna, participar en lossectores antes indicados fomentando así la precariedad enlas relaciones laborales y sobre todo en la prevención de ries-gos laborales.

No podemos olvidar que disponemos de muchos datos, quese repiten año tras año, donde queda claro que ser trabajadortemporal es sinónimo de menos formación, menos preven-ción, más accidentalidad.

Atendiendo a los 428 trabajadores fallecidos en el periodoenero-septiembre 2010, 108 pertenecían al sector de la cons-trucción, el 25,23%. Aunque en cifras absolutas el descensocon relación al año 2009 es del 14,29%, Debemos tener encuenta en este punto la población activa del país, la cual seha reducido significativamente, pasando en el mismo periodode los dos años de referencia de 15.650.100 en 2009 a15.456.300 en 2010, (fuente EPA) lo que supone una pérdidade empleo de 193.800 trabajadores menos y lo que contribu-ye a que el resultado del Índice de Incidencia sea más alto.

De los 428 fallecidos en el período enero-septiembre del2010, en el momento del accidente mortal, 83 tenían su pues-to de trabajo en obras, construcción, cantera o mina a cieloabierto.

Estas cifras dejan claro el por qué la Unión General deTrabajadores considera completamente desacertado per-mitir el acceso a trabajadores de Empresas de TrabajoTemporal a las obras de construcción, minería, etc ya que nose garantizan las condiciones de seguridad y salud de estostrabajadores, en actividades que acumulan un alto índice desiniestralidad laboral.

La recomendación desde la Unión General de Trabajadoreses que se aborde la Negociación Colectiva para la determina-ción de limitaciones, tomando como referente las actividadespeligrosas recogidas en el Real Decreto 1627/1997 y estable-ciendo para las tareas concretas relacionadas con las mismasla prohibición de poner trabajadores a disposición:

1. Trabajos con riesgos especialmente graves de sepulta-miento, hundimiento o caída de altura, por las particularescaracterísticas de la actividad desarrollada, los procedi-mientos aplicados, o el entorno del puesto de trabajo.

2. Trabajos en los que la exposición a agentes químicos obiológicos suponga un riesgo de especial gravedad, opara los que la vigilancia específica de la salud de los tra-bajadores sea legalmente exigible.

3. Trabajos con exposición a radiaciones ionizantes para losque la normativa específica obliga a la delimitación dezonas controladas o vigiladas.

4. Trabajos en la proximidad de líneas eléctricas de alta ten-sión.

5. Trabajos que expongan a riesgo de ahogamiento porinmersión.

6. Obras de excavación de túneles, pozos y otros trabajosque supongan movimientos de tierra subterráneos.

7. Trabajos realizados en inmersión con equipo subacuático.

8. Trabajos realizados en cajones de aire comprimido.

9. Trabajos que impliquen el uso de explosivos.

10. Trabajos que requieran montar o desmontar elementosprefabricados pesados.

Por tanto, debido a la dispersión de la normativa, la UGT con-sidera absolutamente necesario que el plazo con fecha de 31de Marzo 2011 para establecer limitaciones a través de lanegociación colectiva, se amplíe, fijando un período decarencia hasta el 31 de diciembre 2011. Esta propuesta tieneun único objetivo dar tiempo a estudiar las situacionesde riesgo, que debido a la existencia de actividades, comotrabajos en alta tensión, que se recogen en infinidad de con-venios colectivos, hacen difícil su estudio sistemático. Unaampliación del plazo, para llegar a acuerdos a través deNegociación Colectiva, nos ayudaría a que no quedase nin-guna actividad considerada de alta peligrosidad sin restric-ción. De otra manera el camino para poner trabajadores a dis-posición por las ETT queda libre.

A modo de ejemplo, una trabajadora podrá ser contratadapor una ETT y cedida a la empresa principal para efectuarmovimiento de tierras como conductora de maquinaria pesa-da. Este trabajo es de especial peligrosidad para la seguridady salud en el trabajo y a partir de ahora este trabajo y otros deigual o mayor peligrosidad podrán ser contratados con ETT.



la Unión General deTrabajadores considera

completamente desacertadopermitir el acceso a

trabajadores de Empresasde Trabajo Temporal a

las obras de construcción,minería, etc ya que no segarantizan las condicionesde seguridad y salud de

estos trabajadores,en actividades que

acumulan un alto índicede siniestralidad laboral

De los 428 fallecidos en el período enero-septiembre del2010, en el momento del accidente mortal, 83 tenían su pues-to de trabajo en obras, construcción, cantera o mina a cieloabierto.

Estas cifras dejan claro el por qué la Unión General deTrabajadores considera completamente desacertado per-mitir el acceso a trabajadores de Empresas de TrabajoTemporal a las obras de construcción, minería, etc ya que nose garantizan las condiciones de seguridad y salud de estostrabajadores, en actividades que acumulan un alto índice desiniestralidad laboral.

La recomendación desde la Unión General de Trabajadoreses que se aborde la Negociación Colectiva para la determina-ción de limitaciones, tomando como referente las actividadespeligrosas recogidas en el Real Decreto 1627/1997 y estable-ciendo para las tareas concretas relacionadas con las mismasla prohibición de poner trabajadores a disposición:

1. Trabajos con riesgos especialmente graves de sepulta-miento, hundimiento o caída de altura, por las particularescaracterísticas de la actividad desarrollada, los procedi-mientos aplicados, o el entorno del puesto de trabajo.

2. Trabajos en los que la exposición a agentes químicos obiológicos suponga un riesgo de especial gravedad, opara los que la vigilancia específica de la salud de los tra-bajadores sea legalmente exigible.

3. Trabajos con exposición a radiaciones ionizantes para losque la normativa específica obliga a la delimitación dezonas controladas o vigiladas.

4. Trabajos en la proximidad de líneas eléctricas de alta ten-sión.

5. Trabajos que expongan a riesgo de ahogamiento porinmersión.

6. Obras de excavación de túneles, pozos y otros trabajosque supongan movimientos de tierra subterráneos.

7. Trabajos realizados en inmersión con equipo subacuático.

8. Trabajos realizados en cajones de aire comprimido.

9. Trabajos que impliquen el uso de explosivos.

10. Trabajos que requieran montar o desmontar elementosprefabricados pesados.

Por tanto, debido a la dispersión de la normativa, la UGT con-sidera absolutamente necesario que el plazo con fecha de 31de Marzo 2011 para establecer limitaciones a través de lanegociación colectiva, se amplíe, fijando un período decarencia hasta el 31 de diciembre 2011. Esta propuesta tieneun único objetivo dar tiempo a estudiar las situacionesde riesgo, que debido a la existencia de actividades, comotrabajos en alta tensión, que se recogen en infinidad de con-venios colectivos, hacen difícil su estudio sistemático. Unaampliación del plazo, para llegar a acuerdos a través deNegociación Colectiva, nos ayudaría a que no quedase nin-guna actividad considerada de alta peligrosidad sin restric-ción. De otra manera el camino para poner trabajadores a dis-posición por las ETT queda libre.

A modo de ejemplo, una trabajadora podrá ser contratadapor una ETT y cedida a la empresa principal para efectuarmovimiento de tierras como conductora de maquinaria pesa-da. Este trabajo es de especial peligrosidad para la seguridady salud en el trabajo y a partir de ahora este trabajo y otros deigual o mayor peligrosidad podrán ser contratados con ETT.



la Unión General deTrabajadores considera

completamente desacertadopermitir el acceso a

trabajadores de Empresasde Trabajo Temporal a

las obras de construcción,minería, etc ya que no segarantizan las condicionesde seguridad y salud de

estos trabajadores,en actividades que

acumulan un alto índicede siniestralidad laboral

RECUERDO DE DAVID MARÍN. El 20 de junio, amigos yfamiliares de David Marín se manifestaron en la sede delGrupo Prisa, empresa que organizó el concierto en el queDavid perdió la vida mientras montaba un escenario con-tratado por Pase. Producciones / Javier Díaz Villan

Diagonalweb. Nº 106. Pablo Elorduy .Miércoles 8 dejulio de 2009. Hace 15 años, unidas a las protestas porla reforma laboral, aparecieron cientos de folletos, pinta-das, carteles que acusaban a las Empresas de TrabajoTemporal (ETT) de amenazar derechos laborales consoli-dados desde el siglo XIX. Hoy, en el Estado español, elpapel de las ETT en la colocación de trabajadores es muysuperior al que tienen en Reino Unido u Holanda. Sólo en2008 gestionaron 2,2 millones de contratos, un 13,9% delos que se firmaron. Seis ETT copan el 60% de la factura-ción del sector, y conforman la asociación AEGTT, queemite informes periódicos en los que se asegura que, sinrestricciones, las empresas intermediarias serán capacesde crear decenas de miles de puestos de trabajo.

Si se atiende a los globos-sonda que flotan en torno a lareforma laboral que se cocina en estos días, las ETT y suversión revisitada, las Agencias Privadas de Colocación,que sustituirán a los servicios públicos de búsqueda deempleo, operarán en actividades que, por causas de segu-ridad laboral, hasta ahora les estaban vedadas. Antes de2011, la construcción, las administraciones públicas o la

sanidad quedarán abiertas a este modelo de intermedia-ción por recomendación europea.

Diarios como El País o El Economista han lanzado en lasúltimas semanas la tesis de que esta apertura es una con-dición impuesta por la patronal para mantener el diálogosocial. Es decir, que mientras CCOO y UGT buscan ase-gurar los subsidios a desempleados de larga duración, lapatronal, PP y CiU, y think tanks como Forelab, del queforma parte el abogado Juan A. Sagardoy, quien ha estadopresente en las principales negociaciones sobre derechoslaborales de las últimas tres décadas, han solicitado alGobierno que se potencie el uso de las ETT en un merca-do de trabajo que, para Carlos Prieto, profesor deSociología de la Universidad Compluten-se, se caracterizapor la combinación de temporalidad y paro. La conclusiónde Prieto es que el incremento de la temporalidad “fortale-cerá aún más el poder de negociación e imposición de losempleadores y reducirá el de los trabajadores”. En estesentido, el sociólogo señala que la situación actual se estátraduciendo “en un intento por parte de los de siempre deacentuar los rasgos neoliberales de la regulación actual.Pero no está todo dicho”.

Europa llama a su puerta

El experto en Formación y Orientación Laboral José LuisCarretero explica que la Directiva 2008/104 delParlamento Europeo, aprobada en noviembre, recomien-da que antes de 2011 los Estados de la UE han de levan-tar las limitaciones a las ETT: “Lo que circula entre profe-sores de Derecho del Trabajo es que van a retirar las res-tricciones en administraciones públicas o agricultura, perono sé si se atreverán con la construcción” reconoceCarretero. El inspector de trabajo Javier Iglesias conside-ra que ésta sería una medida injustificada: “No tendríasentido, ni siquiera desde el punto de vista económico, yaque las ETT actualmente garantizan el salario de conve-nio, y hoy las promotoras pueden encontrar plantillas quetrabajen por menos”. Como matiza para este periódicoIbon Zubiela, responsable de Salud Laboral del sindicatoLAB, aunque los costes directos podrían ser más altos sise contratan trabajadores a través de ETT, las empresasahorrarán recortando los gastos relacionados con susderechos laborales, sindicales y sanitarios.

Zubiela recalca que LAB no conoce los términos en que seconsensúa “el mal llamado diálogo social” que se está pro-duciendo en Madrid, pero denuncia que si se abriera el

Podrían empezar a operar en la construcción

15 años después: más poder para las ETTLa reforma laboral que se cuece estos días contempla que las ETT pasen a gestionar bolsas de empleo públicasy entren en territorios antes vedados a su intermediación.

Noticias P R LP R L


P R LP R LNoticias


campo a las ETT, se estaría dando un“caramelo” a la patronal “para que lasituación en las obras de construcciónsea todavía más caótica”.

Cuestión de responsabilidad

En 2008, 831 personas murieron en eltrabajo en el Estado español.

Como indica Ibon Zubiela, el cóctel detemporalidad y precariedad, que afectaa todas las actividades, contribuye acrear confusión entre los trabajadores:“muchos no saben a quién acudir si seproduce un accidente”, explica. Ese fueel caso de los compañeros de DavidMarín, fallecido en 2006 mientras traba-jaba en un concierto organizado por los40 principales. Su padre, José Ángel, harelatado a DIAGONAL que PaseProducciones, la empresa para la quetrabajaba David, no le proporcionó uncasco y que nadie vigilaba la seguridadde un trabajo en el que operaban, entiempo récord, varias subcontratas a lavez. Tras el accidente, los compañerosde David no llamaron a la Policía, siguie-ron trabajando; no había responsablesni ambulancias, y cuando llegaron losdueños de la subcontrata se dijo a laplantilla que no volviera al día siguiente.

Los responsables de Pase Produc-cio-nes no llamaron a Inspección deTrabajo, que sólo fue avisada un díadespués: “En un desmontaje de un con-cierto, en 24 horas sólo queda el polvo ytal vez algún rastro de sangre” selamenta José Ángel Marín. Tres añosdespués no hay condenados por elhomicidio y Pase Producciones sigueoperando en el montaje de espectácu-los. José Ángel Marín cree que, a pesarde la Ley de 1995 de Prevención deRiesgos Laborales, a las empresas “lessale más barato esperar una multa antesque invertir en seguridad”. En su opi-nión, si a las grandes compañías se lespermite delegar las responsabilidadesen las ETT, aquéllas “quedarán siemprefuera de toda sospecha”. ParaCarretero, el problema es que se oscu-recerán aún más las responsabilidadesde prevención, pero también que estaestrategia establecerá nuevos mecanis-mos de diferenciación y separaciónentre los trabajadores.

Pregunta: Hola, soy delegado sindical. El Ayuntamiento donde trabajoha realizado una contrata a través de una Empresa de TrabajoTemporal (ETT) para la poda de árboles y el movimiento de tierras. Latrabajadora contratada ha venido a mí para informarse de sus derechosy mirándole la nómina he podido comprobar que cobra lo mismo que lostrabajadores propios del Ayuntamiento pero no estoy seguro si puedeacogerse a los beneficios sociales de nuestro convenio.

Por otro lado, creo que esta contratación no es legal, pues según tengoentendido una empresa de trabajo temporal no puede contratar trabaja-dores para trabajos de especial peligrosidad, como el movimiento detierras.

Respuesta: Compañero, según el Estatuto anterior, a esta trabajadora se lehabrían aplicado las mismas condiciones esenciales de trabajo, como: remune-ración, duración de la jornada, horas extraordinarias, periodos de descanso,vacaciones y días festivos. Pero no tendría NINGÚN DERECHO A LOS BENE-FICIOS SOCIALES ganados a través de la negociación colectiva, como: exce-dencias, jubilación parcial, préstamos sin intereses por parte de la empresa,ayuda escolar por cada hijo escolarizado, aportaciones para la asistencia médi-ca (óptica, prótesis, dentista).

En cuanto al trabajo de movimiento de tierras, este contrato no hubiera sido legalpues al ser de especial peligrosidad para la seguridad y la salud en el trabajo,estaban EXPRESAMENTE PROHIBIDOS a las ETT, en la normativa anterior.

Con la reforma laboral, no se amplían los derechos de los trabajadores deEmpresas de Trabajo Temporal (ETT), simplemente continuarán ganando elmismo sueldo que los trabajadores de las empresas donde son cedidos, perosiguen sin tener derecho a los beneficios sociales. Por lo que elAyuntamiento se ahorrará todos estos beneficios sociales ganados a través dela negociación colectiva.

Y en cuanto al trabajo de movimiento de tierras, A PARTIR DE AHORA ESTETRABAJO Y OTROS DE IGUAL O MAYOR PELIGRO PODRÁN SER CON-TRATADOS CON LAS ETT, con lo que se pone en mayor riesgo la salud yseguridad de los trabajadores, pues para las ETT la prevención de riesgos labo-rales no es lo más importante.

Las empresas - también los Ayuntamientos - podrán acudir en busca de traba-jadores, a las ETT, para cubrir puestos de trabajo que hasta ahora estaban pro-hibidos por su alta peligrosidad. Algo que se dará cada vez más, porque queestos trabajadores salen más baratos al NO PODER SOLICITAR BENEFICIOSSOCIALES.

Preguntas

Contacta con la Oficina Técnicade tú Comunidad Autónoma





P R LP R L


Resolución de 10 de septiembrede 2010, de la Dirección General deIndustria, por la que se publica la rela-ción de normas europeas que han sidoratificadas durante el mes de agosto de2010 como normas españolas.

Resolución de 10 de septiembrede 2010, de la Dirección General deIndustria, por la que se publica la rela-ción de normas UNE anuladas duranteel mes de agosto de 2010.

Resolución de 10 de septiembrede 2010, de la Dirección General deIndustria, por la que se publican losproyectos de norma UNE que AENORtiene en tramitación, correspondientesal mes de agosto de 2010.

Resolución de 10 de septiembrede 2010, de la Dirección General deIndustria, por la que se publican losproyectos de normas europeas e inter-nacionales que han sido tramitadoscomo proyectos de norma UNE, corres-pondientes al mes de agosto de 2010.

Resolución de 22 de septiembrede 2010, de la Secretaría GeneralTécnica, por la que se publica elConvenio con la Generalitat deCataluña, por el que se acuerda ejecu-tar para el año 2010, un programaespecífico que desarrolla determinadasestrategias de gestión para mejorar laprestación de incapacidad temporal yestudia el comportamiento de los pro-cesos de corta duración.

Resolución de 22 de septiembre de2010, de la Secretaría General Técnica,por la que se publica el Convenio con laComunidad Autónoma de la Región deMurcia, por el que se acuerda ejecutarpara el año 2010 un programa específi-co que desarrolla determinadas estrate-gias de gestión para mejorar la presta-ción de incapacidad temporal y estudiael comportamiento de los procesos decorta duración.

Resolución de 22 de septiembrede 2010, de la Secretaría GeneralTécnica, por la que se publica elConvenio con la Comunidad de Madrid,por el que se acuerda ejecutar para elaño 2010 un programa específico quedesarrolla determinadas estrategias de

gestión para mejorar la prestación deincapacidad temporal y estudia el com-portamiento de los procesos de cortaduración.

Resolución de 21 de septiembre de2010, de la Dirección General deRecursos Agrícolas y Ganaderos, por laque se resuelve la homologación de laestructura de protección marcaFritzmeier, modelo FK-A-566, tipo cabi-na con dos puertas, válida para los trac-tores marca Fiat modelos que se citan.

Resolución de 7 de septiembre de2010, de la Dirección General deIndustria, por la que se publica la rela-ción de normas europeas que han sidoratificadas durante el mes de julio de2010 como normas españolas.

Resolución de 7 de septiembre de2010, de la Dirección General deIndustria, por la que se publican losproyectos de normas europeas e inter-nacionales que han sido tramitadoscomo proyectos de norma UNE, corres-pondientes al mes de julio de 2010.

Resolución de 7 de septiembre de2010, de la Dirección General deIndustria, por la que se publica la rela-ción de normas UNE aprobadas porAENOR durante el mes de julio de 2010.

Resolución de 7 de septiembre de2010, de la Dirección General deIndustria, por la que se publican losproyectos de norma UNE que AENORtiene en tramitación, correspondientesal mes de julio de 2010.

Resolución de 7 de septiembre de2010, de la Dirección General deIndustria, por la que se publica la rela-ción de normas UNE anuladas duranteel mes de julio de 2010.

Instrucción IS-28, de 22 de septiem-bre de 2010, del Consejo de SeguridadNuclear, sobre las especificaciones téc-nicas de funcionamiento que debencumplir las instalaciones radiactivas desegunda y tercera categoría.

Orden ITC/2632/2010, de 5 de octu-bre, por la que se actualiza el Anexo IIIy se modifican varios apartados yapéndices de los Anexos V y VI del

Real Decreto 551/2006, de 5 de mayo,por el que se regulan las operacionesde transporte de mercancías peligrosaspor carretera en territorio español.

Ley 6/2010, de 24 de junio, de crea-ción de las categorías de personalestatutario de inspección y evaluaciónde servicios sanitarios y prestaciones.

Acuerdo Multilateral M-198 en vir-tud de la Sección 1.5.1 del AcuerdoEuropeo sobre TransporteInternacional de mercancías peli-grosas por carretera (ADR), (publi-cado en el «Boletín Oficial del Estado»n.º 182, de 29 de julio de 2009), relativoal número de remolques en una unidadde transportes por carretera, hecho enMadrid el 9 de febrero de 2010.

Corrección de errores de la OrdenTIN/2504/2010, de 20 de septiem-bre, por la que se desarrolla el RealDecreto 39/1997, de 17 de enero, porel que se aprueba el Reglamento de losServicios de Prevención, en lo referidoa la acreditación de entidades especia-lizadas como servicios de prevención,memoria de actividades preventivas yautorización para realizar la actividadde auditoría del sistema de prevenciónde las empresas.

Real Decreto 1223/2010, de 1 deoctubre, por el que se complementa elCatálogo Nacional de CualificacionesProfesionales, mediante el estableci-miento de tres cualificaciones profesio-nales correspondientes a la FamiliaProfesional Seguridad y MedioAmbiente.

Orden TIN/2777/2010, de 29 deoctubre, por la que se modifica laOrden TAS/1562/2005, de 25 de mayo,por la que se establecen normas para laaplicación y desarrollo del ReglamentoGeneral de Recaudación de laSeguridad Social, aprobado por el RealDecreto 1415/2004, de 11 de junio.

Orden PRE/2599/2010, de 4 deoctubre, por la que se desarrolla elReglamento de Explosivos, aprobadopor el Real Decreto 230/1998, de 16 defebrero, en cuanto a los requisitos quedeben reunir los directores de fábricasde explosivos.

Legislación

El pasado 9 de diciembre se celebró el último Pleno de la Comisión Nacional de Seguridad y Salud en elTrabajo, presidido por el Ministro de Trabajo, en su intervención nos reconoció que: “transcurrida ya la mitaddel quinquenio 2007-2012 al que se ciñe la vigencia de la Estrategia Española de Seguridad y Salud en elTrabajo (EESST), parece el momento oportuno para realizar un balance intermedio de la misma. Las accionesdesarrolladas en estos tres años han permitido, gracias a la colaboración de las CCAA, Patronales, Sindicatosy Administración General del Estado, alcanzar una parte importante de los objetivos que nos marcamos en2007.

Y el balance resulta positivo, no sólo por la firme tendencia a la baja de la siniestralidad que ya he apuntado,sino también por una serie de hechos relevantes,…, y cuyo efecto ha de ser una ulterior reducción de los ries-gos laborales en nuestro país…”.

Es importante y más en los tiempos que corren, que se reconozca la importancia que ha tenido también enla prevención de riesgos laborales el Diálogo Social del que emana la EESST.

En este último número del año, de Boletín de Prevención de Riesgos Laborales, hacemos una reflexión sobrela situación en la que nos dejará, en materia de salud y seguridad en el trabajo, la reforma laboral llevada acabo, de manera unilateral por el Gobierno, rompiendo con uno de los pilares básicos de la paz social enEspaña, el Diálogo Social.

En este sentido, aunque no es la única, una de las cuestiones que más nos preocupan es la supresión de lasrestricciones clásicas de las ETT para operar en sectores como la construcción, la sanidad y la AdministraciónPública, además de la posibilidad de operar en el resto de actividades prohibidas por su especial peligrosi-dad.

Es esta una apuesta clara del Gobierno por un empleo de baja calidad, a través de esta medida se “flexibilizael acceso al empleo”, lo que significa que se nos condena a un empleo con menos derechos, sin posibilidadesreales de promoción, ni de participación en el mismo, se elevan las cotas de desigualdad y por si esto fuerapoco, se sitúa a los trabajadores y trabajadoras en puestos de elevados niveles de riesgo, sin tener posibili-dades reales de acceso a la información, formación, vigilancia de la salud… ni al resto de aspectos a teneren cuenta para situarse ante un trabajo sano y seguro.

Además, en esta reforma se normaliza el ejercicio de las firmas de outplacement -aquellas que prestan ser-vicios de orientación profesional y que desarrollan planes de acompañamiento al desempleado, generalmentetras un proceso de reestructuración-, facultándolas para que colaboren con los servicios públicos de empleode cada comunidad autónoma con la denominación de "agencia de colocación", tengan o no, ánimo de lucro.Lo que contribuye a dificultar la búsqueda de trabajo del desempleado, que cada vez se tiene que enfrentara más intermediarios laborales durante su proceso de colocación.

En este número, tratamos como tema principal los TME (trastornos musculoesqueléticos), por ser los que másbajas (IT) provocan a trabajadores/as y los que más se derivan a la contingencia común, a pesar de ser en lamayor parte de los casos provocados por el trabajo.

Os deseamos un nuevo año con trabajo sano, seguro y digno, de calidad

P R LP R L

Editorial 1

Fichas prácticas 2

Noticias 11


Legislación 12

2010número

81


Dicie

mbreCon la Financiación de: DI-0010/2009

Sumario


2Nº 81 / Diciembre 2010 Edita:Unión General de Trabajadores

Tras tornos Tras to rnos muscu loesque lé t icosmuscu loesque lé t icos

► Las tareas que más frecuentemente provocan lesiones musculoesqueléticas

► ¿Qué es el esfuerzo físico y postural? ¿qué daños produce?

► ¿A qué nos referimos cuando hablamos de lesiones músculo-esqueléticas?

► Cuáles son los factores de riesgo

► Cómo poner en marcha soluciones

► Cómo se mide el esfuerzo físico

► Evaluación de la carga postural: datos imprescindibles

► Medidas de mejoras generales

Las tareas que más frecuentementeprovocan lesiones musculoesquelé-ticasLos tipos de trabajo más frecuentes quese estaban realizando en el momento deproducirse accidentes fueron tareas deproducción, transformación, tratamiento yalmacenamiento de todo tipo. En estostrabajos se incluyen aquellos que sematerializan directamente en un objeto,un producto o su almacenamiento eincluyen la transformación de los produc-tos agrícolas. Las siguientes tareas másfrecuentes fueron las actividades auxilia-res que agrupan trabajos que no sematerializan en un objeto o producto:tareas de instalación, reparación, mante-nimiento, limpieza, recepción de materiasprimas etc. El tercer tipo de trabajo en elque más accidentes se producen son tra-bajos de movimientos de tierras, cons-trucción, mantenimiento, demolición queincluyen todas las operaciones de nuevaconstrucción de casas, edificios, coberti-zos, puentes, presas, carreteras, perfora-ciones, excavaciones.

¿Qué es el esfuerzo físico y postural? ¿Qué daños produce?El esfuerzo físico y postural en eltrabajo El esfuerzo físico es parte esencial detoda actividad laboral. No sólo es uncomponente de los trabajos «pesados»(minería, construcción, siderurgia), sinoque es un elemento de fatiga importante,aunque menos evidente, en otros traba-jos como mecanografía, enfermería,montaje de pequeñas piezas, confeccióntextil, etc. Incluso el mantenimiento deuna misma postura (de pie o sentado)durante ocho horas puede ser causa delesiones corporales.

Estas lesiones, especialmente las queafectan al sistema musculoesquelético,son uno de los problemas de salud labo-ral más extendidos.

La realización de movimientos rápidos deforma repetida, aun cuando no suponganun gran esfuerzo físico (por ejemplo,empaquetado, mecanografía), el mante-nimiento de una postura que supongauna contracción muscular continua deuna parte del cuerpo (por ejemplo, mobi-liario o herramientas inadecuadas), o larealización de esfuerzos más o menos

bruscos con un determinado grupo mus-cular (por ejemplo, amasar) y la manipu-lación manual de cargas, pueden generaralteraciones por sobrecarga en las distin-tas estructuras del sistema osteomuscu-lar al nivel de los hombros, la nuca o losmiembros superiores.

¿A qué nos referimos cuando hablamos de lesiones músculo-esqueléticas? En realidad se trata de un conjunto dealteraciones sobre cuya denominación nisiquiera los científicos se ponen deacuerdo. Abarcan un amplio abanico designos y síntomas que pueden afectardistintas partes del cuerpo: manos,muñecas, codos, nuca, espalda, asícomo distintas estructuras anatómicas:huesos, músculos, tendones, nervios,articulaciones. Estas alteraciones nosiempre pueden identificarse clínicamen-te, dado que el síntoma clave, el dolor, esuna sensación subjetiva y representamuchas veces la única manifestación.Tampoco es extraño que no se puedancatalogar con un diagnóstico preciso:cervicalgia (dolor cervical) o lumbalgia(dolor lumbar) sólo indican la localizaciónanatómica de un síntoma. Su origendebido a múltiples causas y su carácteracumulativo a lo largo del tiempo añadendificultades a una definición precisa.

Cuando hablamos de lesiones músculo-esqueléticas nos referimos a situacionesde dolor, molestia o tensión resultantede algún tipo de lesión en la estructuradel cuerpo que afecte a alguno de loselementos que aparecen en el cuadroadjunto.

Cuáles son los factores de riesgo 1. Factores biomecánicos, entre los

que destacan la repetitividad, la fuer-za y la postura:

Mantenimiento de posturas forza-das de uno o varios miembros,por ejemplo, derivadas del uso dehe-rramientas con diseño defec-tuoso, que obligan a desviacionesexcesivas, movimientos rotativos,etc.

Aplicación de una fuerza excesivadesarrollada por pequeños pa-quetes musculares/tendinosos,por ejemplo, por el uso de guan-



tes junto con herramientas queobligan a restricciones en los movi-mientos.

Ciclos de trabajo cortos y repetiti-vos, sistemas de trabajo a prima oen cadena que obligan a movi-mientos rápidos y con una elevadafrecuencia.

Uso de máquinas o herramientasque transmiten vibraciones alcuerpo.

2. Factores psicosociales: Trabajomonótono, falta de control sobre lapropia tarea, malas relaciones socia-les en el trabajo, penosidad percibidao presión de tiempo.

Cómo poner en marcha solucionesEn general, se debe seguir el principio deajustar el trabajo a las personas y no a lainversa. Para ello se suele recurrir a lacombinación de algunas de las siguientesacciones o medidas preventivas: 1. Medidas basadas en el diseño de los

puestos de trabajo: Se trata de accio-nes destinadas a mejorar los espacioso lugares de trabajo, los métodos detrabajo o las herramientas y maquina-ria utilizadas en la realización delmismo aplicando los principios bási-cos de la ergonomía. RD 486/1997,art. 3 RD 1215/1997, art. 3.1

2. Medidas basadas en cambios en laorganización del trabajo: Ritmos detrabajo, descansos y pausas, sistemasde pago, supervisión e instrucciones,trabajo en equipo, sistemas de rota-ción, cambios en la secuencia de rea-lización de las operaciones, etc. Estasmedidas pueden reducir tanto la cargafísica como psíquica y deben ser teni-das en cuenta en cualquier tipo deintervención preventiva junto a lasrelativas al diseño. Ley de Prevenciónde Riesgos Laborales, art. 4.7º.d (enadelante LPRL)

3. Medidas dirigidas a la mejora de losmétodos de trabajo: La informaciónsobre los riesgos y la formación de lostrabajadores sobre la forma correctade realizar las tareas para prevenir laslesiones músculo-esqueléticas es otroelemento a tener en cuenta. La forma-ción y el entrenamiento son necesa-rios pero insuficientes por sí solospara solucionar los problemas deriva-

dos de una mala organización del tra-bajo o el diseño incorrecto de losespacios o herramientas de trabajo.LPRL, art. 18 y 19

Cómo se mide el esfuerzo físicoLa forma en que los trabajadores midenespontáneamente el esfuerzo físico esmediante la fatiga; un trabajo es pesado,o no, según el cansancio que produce.

La fatiga es la disminución de la toleranciaal trabajo de una persona debido a quelas exigencias del trabajo superan lascapacidades del trabajador. Hay una fati-ga muscular (dolor en los músculos), yuna fatiga general (sensación de malestarque impulsa a dejar de trabajar). La capa-cidad de trabajo, y por tanto la fatiga, esmuy variada dentro de una población acti-va compuesta por mujeres y hombres, porjóvenes de 20 años y por personas demás de 60. Además, está influida por laconstitución física de cada persona.

La fatiga subjetiva de cada trabajador otrabajadora debería ser consideradacomo el indicador más fiable para estable-cer la carga física apropiada a su capaci-dad de trabajo concreta.

Un método considerado más objetivo demedir la carga física se basa en el gastoenergético: consumo de calorías que tienenuestro organismo durante el trabajo.

El gasto energético total es el resultadode sumar el consumo de calorías proce-dentes del metabolismo basal (consumomínimo de energía para mantener en fun-cionamiento el organismo), el metabolis-mo extraprofesional o de ocio y el consu-mo debido al trabajo. Esto se suele hacermediante tablas. Así, por ejemplo, se cal-cula que en posición sentada normal seconsumen 0,06 kilocalorías por minuto,que estando de rodillas el consumo es de0,27 Kcal/min o que desplazándose hori-zontalmente sin carga se consumen3,2Kcal/min.

Como criterio técnico, la OrganizaciónMundial de la Salud (OMS) considera quecuando un trabajo requiere más de 2.000(hombres)/1.600 (mujeres) Kcal/día, omás de 4,2 (hombres)/2,9 (mujeres)Kcal/min, hay que establecer pausas dereposo. En todo caso, hay que recordarque estos valores son medios y están cal-





culados para grandes períodos de tiempo, prácticamente toda la vida labo-ral de la persona.

Trabajar con equipos mal diseñados o en sillas inadecuadas, estar excesivotiempo de pie o sentado, tener que adoptar posiciones difíciles o alcanzarobjetos demasiado alejados, una iluminación insuficiente que obliga a acer-carse mucho al plano de trabajo, etc., todo ello condiciona un trabajo enposturas no confortables que a la larga provocan daños a la salud (dolor deespalda, ciática, varices, hemorroides).

El delegado o delegada de prevención debe ser capaz de valorar estos pro-blemas, hacer un seguimiento y proponer mejoras.

Evaluación de la carga postural: Datos imprescindiblesPara analizar la carga postural se requiere contar con dos puntos de vista(RSP, art.5.1):

1. Las opiniones de las personas sobre el confort postural de su trabajo ysobre la naturaleza y localización de las molestias que les produce.

2. El estudio postural mediante la observación y mediciones de cuatroaspectos:

Puesto de trabajo y zona de actividad.Postura básica y posturas secundarias.Duración de las diferentes posturas.Cargas físicas adicionales (peso de herramientas, manipulación,mantenimiento del equilibrio, etc.)

Medidas de mejoras generales

El objetivo es encontrar el mejor equilibrioentre las exigencias de la tarea y las de unapostura confortable para la mayoría de lostrabajadores y las trabajadoras. Las pro-puestas de mejora deben pretender satisfa-cer las necesidades de adaptación al puestode trabajo de un 90% aproximadamente, porlo que, dada la heterogeneidad de la pobla-ción, habrá que prever siempre elementosregulables. Para el 10% restante será nece-sario completar las alternativas con disposi-tivos especiales.

Algunos principios generales a tener encuenta a la hora de hacer propuestas son:

► Evitar el mantenimiento de la misma pos-tura durante toda la jornada: Los cambiosde postura siempre son beneficiosos. Sino se puede cambiar de postura periódica-mente, establecer pausas de descanso.

► Preferir estar sentado a estar de piecuando el trabajo no requiera levantarsefrecuentemente ni la realización de gran-des fuerzas. Si hay que estar de pie, sedebería poder trabajar con los brazos a laaltura de la cintura y sin tener que doblarla espalda. En todo caso, hay que pro-curar una alternancia entre ambas postu-ras, pues el mantenimiento prolongadode cualquiera de las dos entraña riesgo.

► Atención a la altura de trabajo. La alturaconfortable de trabajo varía con la altura dela persona, por lo que debe ser adaptable.

► Distancias: Ningún objeto de trabajodebería estar más allá de 40-50 cm deltrabajador o trabajadora. La distanciaideal del trabajo es de 20-30 cm enfrentedel cuerpo.

► Sillas y asientos regulables y con elemen-tos adicionales para las personas másbajas. Deben permitir un apoyo firme de lospies en el suelo y de la espalda en el res-paldo, así como evitar un exceso de pre-sión bajo los muslos o en las nalgas (ángu-lo recto de 90º en las caderas y rodillas).Los codos, antebrazos y manos debensituarse a la altura de la mesa o área detrabajo, también en ángulo recto y con lasmuñecas en la posición más recta posible.



Algunas formas de lesiones por esfuerzos repetidos:Causas frecuentes- Arrodillarse. Compresión en codos.Movimiento repetitivo de hombros- Trabajo repetitivo con la muñecadoblada- Uso de herramientas como martillosy palas- Trabajo repetitivo (carpintería, etc)- Movimiento repetitivo de la mano

- Sobrecarga de la columna o deotras articulaciones- Movimientos repetitivos

- Movimientos repetitivos no agotado-res pero inusuales

Qué son las lesiones por esfuerzosrepetitivos: Son alteraciones músculo-esqueléticas que afectan a distintaspartes de los miembros superiores(manos, muñecas, brazos, codos,hombros) o de la región cervical, quese caracterizan porque:

Pueden presentarse como una enferme-dad bien definida (tendinitis, síndromedel túnel carpiano, neuralgia cérvico-bra-quial), o simplemente como dolores difu-sos con fatiga e impotencia funcional sinninguna manifestación clínica objetivable(no suelen dar signos radiológicos).

Se producen en relación con trabajosque requieren tensión muscular y movi-mientos repetitivos a gran velocidad deun pequeño grupo localizado de múscu-los o tendones (p.ej. embalar, mecano-grafía, confección, cableado, atornillar).

Este tipo de lesiones se han convertidoen uno de los problemas de desgastemás extendidos entre los trabajadoresy las trabajadoras debido a la fragmen-tación de las tareas, la introducción denuevas tecnologías y a factores organi-zativos como el aumento de los ritmosde producción, la supresión de pausaso las horas extraordinarias.

Uno de los colectivos especialmenteafectados por estos problemas es el delas mujeres trabajadoras. Ellas soportanbuena parte de las tareas más repetiti-vas de la industria. Además, el trabajodoméstico tiene un componente repetiti-vo importante (lavar, fregar, planchar,barrer) que representa un riesgo adicio-nal. Por ello, no resulta muy convincenteel mito de que las mujeres son más pro-pensas que los hombres a desarrollarlesiones por esfuerzos de repetición.

En muchas ocasiones, este tipo delesiones se presentan acompañadasde sintomatología psíquica (ansiedad,depresión, etc.) debido a que el trabajorepetitivo es, a la vez, monótono ysuele requerir un ritmo elevado, lo cualproduce situaciones de estrés.

Por otra parte, la incapacidad que con-llevan estas lesiones, no sólo para eltrabajo, sino también para otras activi-dades, suponen situaciones de verda-dera angustia sobreañadidas al dolorfísico.

Ejemplo de trabajos con movimientosrepetitivos: tenemos aquellos trabajosde partir carne/pollos, los trabajos depeluquería, trabajos de usuarios dePVD que están expuestos al síndromedel túnel carpiano etc.

Lesiones por esfuerzos repetitivos

1. Conseguir que el equipo y el entornode trabajo sean ergonómicamenteadecuados (rediseño de herramien-tas, mobiliario, teclados, paneles decontrol, etc.). LPRL, art. 14, 15.1.d.RD 1215/1997, art. 3.1.

2. Reducir el ritmo de trabajo y promo-ver pausas regulares al menos cadahora. RD 496/1997. Estatuto de losTrabajadores, art. 36.5

3. Automatizar las tareas repetitivas oreestructurarlas para reducir su

carácter repetitivo (rotación de tare-as, ampliación del contenido de latarea, etc.). LPRL art. 15.1.a

4. Entrenar a los trabajadores, antes deasignarles una tarea, en los principiosergonómicos que reducen la probabili-dad de lesionarse. LPRL, art. 19

5. Promover revisiones regulares delos equipos y métodos de trabajo,así como reconocimientos médicospara la detección precoz de las lesio-nes. LPRL, art. 22

6. Formación e información sobre losriesgos y medidas preventivas aadoptar en trabajos en los que exis-tan movimientos repetitivos.

Una vez que conocemos los trastornosmusculo esqueléticos y las lesiones poresfuerzos repetitivos vamos a detallar losriesgos que hay en los trabajos en losque se desempeñan labores de manejomanual de cargas y en los que se utilizanpantallas de visualización de datos, asícomo medidas para prevenirlos.

Medidas generales para prevenir los esfuerzos repet idos

Lesiones- Bursitis: Inflamcación de las vainas tendinosas o arti-culaciones- Síndrome del tunel carpiano: Presión de los nervios que pasan por la muñeca- Celulitis: Inflamación de la palma de la mano porcontusiones repetidas- Epiconditis: Inflamación del codo o “codo de tenista”- Ganglión: Quiste en un tendón, en general en lasarticulaciones de la mano- Osteoartritis: Lesión inflamatoria que genera cicatri-zación artiular y crecimiento de las partes óseas- Tendinitis: Inflamación de un tendón

- Tenosinovitis: Inflamación de un tendón o de éste ysu vaina

Síntomas- Dolor e hinchazón en el lugar de la lesión

- Hormigueo, dolor y entumecimiento delos dedos, especialmente por la noche- Dolor e hinchazón del codo

- Dolor e hinchazón del codo- Pequeño endurecimiento indoloro

- Rigidez y dolor en la columna, espalda,etc...- Dolor, hinchazón, enrojecimiento.Dificultad de movimientos- Dolor, hinchazón, dolor extremo, sensibili-dad, limitación de movimientos

Riesgos del manejo manual de cargas Los riesgos del manejo manual de cargas están en toda manipulaciónque incluya levantamiento, descenso, transporte, tracción o empuje deobjetos pesados. (RD 487/1997, art. 2.)

Más de una cuarta parte de los accidentes de trabajo se relacionancon el manejo de cargas. Las lesiones de espalda que afectan a grannúmero de trabajadores y trabajadoras y les dejan literalmente incapa-citados también tienen mucho que ver con esto.

Se considera manejo manual de cargas en el momento que se mani-pulan pesos a partir de 3kg.

Tradicionalmente se ha puesto el acento en la formación del trabajadoro trabajadora en «técnicas de manejo seguro de cargas», desviandouna vez más el verdadero núcleo del problema: eliminar el manejo peli-groso de cargas. Esta es la forma más eficaz de reducir las lesionesen el trabajo. La prevención consiste en combatir el riesgo en su origeny si se siguen fabricando materiales con pesos elevados los trabajado-res seguirán expuestos por mucha formación que se imparta.

Orientaciones para la prevención Las alternativas de prevención en el manejo manual de cargas suelenresultar de la combinación de tres orientaciones:

1. Eliminación: Los dispositivos mecánicos resuelven buena parte delos problemas, pero hay que tener cuidado para que no introduzcanotros riesgos. Otras veces, una distribución diferente del trabajo eli-mina la necesidad de transportar cargas. RD 487/1997, art. 3.1

2. Modificación: Disminuir el peso de la carga o la frecuencia delmanejo, mejorar la disposición de los elementos o el diseño de lospuntos de agarre, mejorar la calidad del suelo para los desplaza-mientos, evitar escaleras, señalizar y almacenar correctamente lascargas, disponer áreas de trabajo bien distribuidas y perfectamenteiluminadas, etc. RD 487/1997, art. 3.2 y Anexo

3. Adaptación: Selección de cargas en función de la capacidad deltrabajador o trabajadora, instrucción en técnicas de manejo de car-gas, supervisión de los métodos de manipulación, manejar cargaspesadas entre dos o más personas, protección personal (guantes,delantales), etcétera. RD 487/1997, art. 3.2 y Anexo; art. 4

Peso máximo admisible Hay que tener muy presente que el peso es sólo uno de los factores atener en cuenta. La capacidad física varía mucho de unas personas aotras. En promedio, la capacidad de las mujeres para levantar pesoses de un 45-60% respecto a los hombres. A partir de los 25-30 años,disminuye progresivamente. El estado de salud de cada trabajador otrabajadora, especialmente en lo relativo al sistema músculo-esquelé-tico, también puede representar una limitación. Las trabajadoras nodeben manipular cargas pesadas durante el embarazo ni durante unosmeses posteriores al parto. Los trabajadores y las trabajadoras muy

jóvenes en período de crecimiento y con escasa experiencia represen-tan un colectivo de riesgo especial.

Por otra parte, el problema debería plantearse como una cuestión de«dosis» más que como una simple delimitación del peso máximo.Manejar cargas moderadas con mucha frecuencia puede llegar a sermás peligroso que cargas más pesadas pero ocasionales. En determi-nadas áreas hospitalarias, por ejemplo, el personal de enfermeríamoviliza el equivalente a más de una tonelada por hora.

Todo esto no debe ser entendido como una oposición a fijar un límitemáximo al peso de las cargas que se manipulan. Todo lo contrario. Nosólo hay que hacerlo, sino que además hay que rebajar dicho límiteteniendo en cuenta otras cuestiones como:

Las condiciones y medio ambiente de trabajo.La naturaleza de la carga.El tipo de desplazamiento.La altura de manipulación o transporte.La frecuencia de la manipulación.Las características personales de los trabajadores y las trabajado-ras.

En esta línea, la Guía Técnica relativa al Real Decreto de ManipulaciónManual de Cargas desarrolla un método de evaluación del riesgo detrabajo con cargas, según el que, a modo de indicación general, serecomienda no sobrepasar (en condiciones ideales de manipulación)el peso máximo de 25 Kg. Se entiende como condiciones ideales demanipulación manual a las que incluyen una postura ideal para elmanejo (carga cerca del cuerpo, espalda derecha, sin giros ni inclina-ciones), una sujeción firme del objeto con una posición neutral de lamuñeca, levantamientos suaves y espaciados y condiciones ambien-tales favorables. RD 487/1997, Disposición Final 1ª.

No obstante, si la población expuesta son mujeres, trabajadores jóve-nes o mayores, o si se quiere proteger a la mayoría de la población,reduce dicho límite a 15 Kg. (esto supone reducir los 25 Kg. de refe-rencia multiplicando por un factor de corrección de 0,6). Además, sialguna de las condiciones de la manipulación a las que nos hemosreferido no se da, dicho peso máximo aceptable de 15 o 25 Kg. sereduce ulteriormente, pudiendo llegar hasta los 3 Kg. Si concurrenalgunas circunstancias especialmente desfavorables, como una fre-cuencia de la manipulación superior a nueve veces por minuto durantemás de dos horas o un desplazamiento vertical superior a 175 minu-tos, el riesgo se considera no aceptable, por lo que hay que procederforzosamente a una modificación de la tarea.

En circunstancias especiales, trabajadores sanos y entrenados física-mente podrían manipular cargas de hasta 40 Kg., siempre que la tarease realice de forma esporádica y en condiciones seguras. (Esto supo-ne multiplicar los 25 Kg. de referencia por un factor de corrección de1,6). Naturalmente, el porcentaje de población protegida sería muchomenor, aunque los estudios realizados hasta la fecha no determinanconcretamente este porcentaje. No se deberían exceder los 40 Kg.bajo ninguna circunstancia.

Debido a que los puestos de trabajo deberían ser accesibles para todala población trabajadora, exceder el límite de 25 Kg. debe ser conside-rado como una excepción.



Manejo manual de cargas

El trabajo con pantallas de visualización de datos es quizás elejemplo más característico de cómo una nueva tecnologíapuede suponer la introducción de unos nuevos riesgos.

Su uso reciente, pero rápidamente generalizado, ha permitidoun conocimiento de los riesgos asociados: problemas en ojosy visión, posturales y lesiones por movimientos repetidos yestrés.

La tecnología informática, además de los beneficios que hasupuesto para realizar determinadas tareas, cambia los con-tenidos del trabajo:

¸ El trabajo se hace más repetitivo y monótono.

¸ Posibilita un control estricto sobre la persona.

¸ Requiere menos conocimientos y cualificación.

¸ Produce más inmovilidad en el puesto de trabajo.

¸ Los movimientos del cuerpo se reducen a los ojos y lasmanos.

¸ Limita las relaciones con los compañeros.

¸ Reduce la seguridad en el empleo.



Trabajo con pantallas de

visualización de datos (PVD)

Características de riesgo del trabajo con pantallas

Los ojos y la vista: La mayoría de las personas que utilizan pan-tallas más de 4 horas al día tienen problemas de la vista: fatigavisual, visión borrosa, doble visión, enrojecimiento, lagrimeo yescozor ocular, pesadez y tensión ocular, dolor de cabeza yempeoramiento de problemas oculares preexistentes.

La fatiga visual aparece fundamentalmente por las inadecua-das condiciones del trabajo con PVD, entre las que cabríadestacar: ¸ Distancia inadecuada de los tres puntos de visión perma-

nente: pantalla-teclado-documento. La distancia entreestos tres puntos debe ser la misma con el objetivo de evi-tar la acomodación continua del ojo.

¸ Discordancia entre la iluminación del documento y de lapantalla.

¸ Deficiencias de los caracteres: centelleos persistentes,borrosidad, tamaño inadecuado, contrastes inadecuados.

¸ Existencia de reflejos y deslumbramientos.

Al centrar completamente la atención en la pantalla se produ-ce un menor número de parpadeos, y el parpadeo de los ojosayuda a lubricar el mismo de la misma manera que hace elaceite con el motor de un coche, que ante la falta del mismose gripará el motor.

¿Cuáles son los problemas que puede causar el trabajo con PVD?

El espacio debe tener una dimen-sión suficiente y permitir cambiosde postura y movimientos de traba-jo. RD 488/1997, Anexo, apartado 2.

La iluminación deberá estar adaptadaa las características del trabajo, lasnecesidades visuales de la persona y

el tipo de pantalla utilizada. Se consi-dera el valor mínimo de iluminaciónpara aquellos usuarios de PVD de 500lux.

Las condiciones de trabajo (instalaciónde los equipos, iluminación y disposi-ción de las ventanas -éstas debenestar equipadas con un dispositivoregulable para atenuar la luz exterior-)deberán garantizar que no se produz-can deslumbramientos directos, nireflejos molestos en las pantallas. Unode los mayores problemas existentesen las oficinas es la deficiencia de ubi-cación de las luminarias, ya que pri-mero se instalan las mismas y des-pués se ubican los puestos de trabajosin tener en cuenta la distribución delas luminarias, existiendo por tanto

zonas de sombra en las que no sealcanzan los valores mínimos de ilumi-nación.

El ruido de los equipos no debe pertur-bar la atención ni la palabra.

Los equipos no deben producir uncalor adicional que pueda ocasionarmolestias a los trabajadores y trabaja-doras.

Toda radiación deberá reducirse aniveles insignificantes.

Deberá crearse y mantenerse unahumedad aceptable, entre 30%-70% yen aquellos centros en los que existariesgo de electricidad estática porencima del 50% de humedad relativa.



Trastornos músculo-esqueléticos: Los más comunes sondolores en la nuca, cuello, espalda y miembros.

También pueden aparecer calambres o sensación de hormi-gueo en brazos, manos y piernas. Unas persistentes condi-ciones de trabajo inadecuadas pueden llevar a contracturasmusculares de tipo crónico, o lesiones por

movimientos repetidos en las manos: tenosinovitis, síndromedel túnel carpiano, tendinitis.

Entre las características inadecuadas de las condiciones detrabajo que pueden ocasionar alteraciones músculo-esquelé-ticas cabe señalar las siguientes:

¸ Distancia inadecuada de pantalla-teclado-documento, pro-duciendo continuos y amplios movimientos de la cabeza dela persona.

¸ Uno de los factores que más influye en los trastornos mús-culo-esqueléticos es la utilización del ratón.

¸ Acondicionamiento inadecuado de las condiciones ergonó-micas de los elementos del trabajo (silla inadecuada,dimensiones insuficientes de la mesa…).

¸ La presencia de deslumbramientos y reflejos provocainadecuadas posturas de trabajo.

¸ Situaciones de estrés (alta demanda de trabajo y escasaposibilidad de control).

La piel: Una atmósfera poco húmeda, la electricidad estáticay el estrés contribuyen a generar problemas en la piel. Lossíntomas más comunes son: manchas rojas en la cara, irrita-ciones, descamación y sensación de acaloramiento. Ademásde algunos edificios inteligentes el problema de la lipoatrofiaque afecta más a las mujeres.

Salud general y estrés: Una mala organización del trabajo,el exceso de trabajo en tiempo o intensidad y la falta de con-trol sobre las condiciones de trabajo incrementan los nivelesde estrés. El resultado suele ser un empeoramiento del esta-do de salud y la aparición de problemas de salud relacionadoscon el estrés: depresión, ansiedad, cambios en el comporta-miento, dolores de cabeza, fatiga, etc.

Riesgo reproductivo: Algunos estudios han encontrado unincremento del riesgo de aborto, defectos del nacimiento yotros efectos reproductivos. Los factores de riesgo asociadosparecen ser: la exposición a campos electromagnéticos, maldiseño ergonómico del puesto, estrés y la falta de controlsobre el trabajo.

Diseño del lugar de trabajo en tareas con PVD


Prevención sobre el puesto de trabajo en trabajos con PVD

PantallaEs uno de los elemen-tos más importantesen el trabajo con orde-nadores. Su calidad esbásica para mantenerun puesto de trabajosin riesgos. RD488/1997, Anexo, apar-tado 1.

¸ El tamaño debe permitir la realización de la tarea para laque ha sido pensada y por tanto no dar problemas devisión. Cuanto mayor sea la pantalla, mayores podrán serlos caracteres con los que trabajaremos y menores seránlos esfuerzos visuales, siempre que la relación distancia-pantalla sea aceptable.

¸ La imagen ha de ser estable. Para conseguir esto necesi-tamos que tanto el monitor como la tarjeta gráfica de vídeopermitan frecuencias de refresco vertical iguales o superio-res a 80 Hz.

¸ Se podrá regular el brillo y el contraste entre los caracteresy el fondo de la pantalla y entre la pantalla y el entorno.

¸ Debe ser inclinable y orientable.¸ La pantalla no deberá tener reflejos ni reverberaciones que

molesten al usuario.

Teclado

¸ Inclinable e independiente de la pantalla, de manera que eltrabajador se sienta cómodo y no se fatigue las manos ylos brazos.

¸ Se dispondrá de espacio suficiente delante del tecladopara apoyar brazos y manos.

¸ La superficie será mate para evitar reflejos.¸ La disposición del teclado y las características de las teclas

facilitarán su utilización. ¸ Existen unos teclados ergonómicos que logran que las

muñecas sufran mucho menos. ¸ Los símbolos de las teclas deberán resaltar y ser legibles

desde la posición del trabajador

Ratón, escáner, pantallas táctiles, lápiz óptico¸ Cómodos para el trabajador y que

ayuden a reducir la carga física ymental. NO deben producir ruidosfuertes ni molestos. Su proximidad nodebe crear problemas de calor ni deradiaciones. Cada nuevo elemento

que se introduzca en el puesto de trabajo requerirá unespacio adicional y en ningún caso impedirá la realizaciónnormal del resto de las tareas.

¸ Se procurará que los nuevos cables no molesten y que nopuedan provocar caídas. En el caso del ratón, su diseño ysu software deben contemplar la posibilidad de que la per-sona sea zurda

Mesa o superficie de trabajo¸ Su superficie será poco reflec-

tante con el fin de evitar refle-jos.

¸ Sus dimensiones debenser suficientes parapoder colocar todos loselementos necesarios yque los trabajadores y trabajadoras se encuentren cómodos.

¸ En ella se colocará un atril o portadocumentos para facilitarla lectura de los datos a introducir y evitar movimientosrepetidos de la cabeza.

Asiento de trabajo¸ Debe ser estable, con capacidad de

movimientos, con altura regulable yprocurar una postura confortable.

¸ El respaldo será reclinable y regula-ble en altura. Los trabajadores que lodeseen pueden solicitar un reposa-piés en forma de cuña, a ser posibleregulable en altura, y de superficieamplia y antideslizante.

ImpresoraLas más antiguas, de agujas, suelen producir ruidos muymolestos y son una importante fuente de calor. Por normageneral, debido a que no necesitan una atención especial secolocarán lejos de los puestos de trabajo, en lugares suficien-temente ventilados y si es necesario se apantallarán para evi-tar el ruido. En la actualidad se han generalizado las impresoras láser,que son muy silenciosas, pero tienen el inconveniente de queutilizan tóner. ¸ Interconexión ordenador/persona (los programas) RD

488/1997, Anexo, apartado 3. ¸ Deben estar adaptados a la tarea. ¸ Deben ser fáciles de utilizar

y no deben tener dispositivosde control, ni cualitativos nicuantitativos, sin el conoci-miento previo del trabajador.

¸ Deben tener «ayudas» quefaciliten la tarea.

¸ Se adaptarán a las caracte-rísticas de las personas, encuanto a su diseño, formatoy ritmo de trabajo.


P R LP R L


Agencias. 29/09/2010.- El juzgado de lo Penal 3 de Pamplona ha condenado aM.Á.M.O. y a T.C.R. a la pena de un año de prisión a cada uno por la muerte de untrabajador de la construcción en un accidente laboral ocurrido en diciembre de 2006en Sarriguren.

El suceso ocurrió el 14 de diciembre cuando N.M.H. trabajador de una subcontrata,se precipitó de una altura de 2,70 metros al bajar por una escalera mecánica desdeuna plataforma de tablones en la que realizaba el encofrado del techo del sótano deun edificio de viviendas de protección oficial.

Tres días después el trabajador falleció "como consecuencia del traumatismo cra-neoencefálico grave sufrido en la caída", precisa el fallo.

Y añade que en el momento del accidente "existía un riesgo para la integridad físicade los trabajadores" porque la plataforma carecía de protección perimetral y de cual-quier sistema de autoprotección, y la escalera no estaba sujeta, ni contaba con zapa-tas antideslizantes ni sobresalía por encima de la plataforma como es obligatorio.

Por ello el tribunal considera que M.Á.M.O., encargado de la adjudicataria de laobra, y T.C.R., representante de la subcontratista y jefe del fallecido, "incumplieronsu obligación de comprobar y asegurarse de que las tareas de encofrado se reali-zaban previa instalación" de las necesarias medidas de seguridad, "debiendo haberparalizado la obra" hasta ese momento.

Ambos fueron acusados de un delito de homicidio por imprudencia grave para elque la fiscalía pidió un año de cárcel y tanto ellos como sus defensas se mostraronde acuerdo con la pena solicitada por el ministerio público, que planteó además suabsolución en el delito de responsabilidad criminal.

Ahora la sala ha dictado sentencia de conformidad a esa petición y, dado que esinferior a dos años de prisión, ordena la suspensión de la misma durante dos años,si bien advierte de que será revocada esta medida si los procesados, sin anteceden-tes, delinquieran en este tiempo.

Dos condenados a un año de

cárcel por un accidente laboral mortal

Prevention World 23/11/2010.- Los médicos de la Seguridad Social, del InstitutoNacional de la Seguridad Social (INSS) y del Instituto Social de la Marina (ISM),podrán emitir alta médica durante el primer año de Incapacidad Temporal.

Con anterioridad a la norma publicada en el BOE nº 282, durante el primer año dela baja laboral, eran los médicos del Servicio Público de Salud quienes expedían elalta, mientras que los médicos del INSS e ISM sólo podían comunicar intenciones opropuestas de alta médica ante la Inspección de Servicios Sanitarios de laSeguridad Social y órgano equivalente del respectivo Servicio Público de Salud decada Comunidad Autónoma.

A partir de la entrada en vigor de la Resolución, cuando el alta sea expedida por elINSS o por el ISM, serán estas entidades las únicas que podrán emitir, a través desus propios médicos, una nueva baja médica por la misma o similar patología o sise produce en el plazo de 180 días siguientes a la citada alta.

Noticias

Los médicos de la Seguridad Social

podrán emitir altas de Incapacidad Temporal

Resolución de 25 de octubre de 2010,de la Secretaría de Estado de laSeguridad Social, por la que se apruebala liquidación del «Centro Mutual para laRehabilitación de Accidentados deTrabajo»

Corrección de errores de la OrdenTIN/2504/2010, de 20 de septiembre,por la que se desarrolla el Real Decreto39/1997, de 17 de enero, por el que seaprueba el Reglamento de los Serviciosde Prevención, en lo referido a la acredi-tación de entidades especializadas comoservicios de prevención, memoria de acti-vidades preventivas y autorización pararealizar la actividad de auditoría del siste-ma de prevención de las empresas.

Real Decreto 1439/2010, de 5 denoviembre, por el que se modifica elReglamento sobre protección sanitariacontra radiaciones ionizantes, aprobadopor Real Decreto 783/2001, de 6 de julio.

Resolución de 11 de noviembre de2010, del Consejo de Seguridad Nuclear,de corrección de errores de la InstrucciónIS-28, de 22 de septiembre de 2010,sobre las especificaciones técnicas defuncionamiento que deben cumplir lasinstalaciones radiactivas de segunda ytercera categoría.

Resolución de 15 de noviembre de2010, de la Secretaría de Estado de laSeguridad Social, por la que se fija lafecha en la que determinadasDirecciones Provinciales del InstitutoNacional de la Seguridad Social y delInstituto Social de la Marina asumiráncompetencias en relación con la gestiónde la prestación por incapacidad tempo-ral.

Resolución de 11 de noviembre de2010, de la Mutualidad General Judicial,por la que se publica la prórroga para2011 del concierto para el aseguramientodel acceso a la prestación de asistenciasanitaria en el territorio nacional a mutua-listas y demás beneficiarios que no optenpor recibirla a través del sistema sanitariopúblico para 2011, y la relación de entida-des de seguro que han suscrito la misma.

Resolución de 28 de octubre de 2010,de la Intervención General de laSeguridad Social, por la que se apruebala instrucción de contabilidad para lasentidades que integran el sistema de laSeguridad Social.

Pregunta: Soy profesora en un instituto de educación secundaria y estoy buscandoinformación sobre la legislación que regula el almacenamiento de productos quími-cos que hay en los laboratorios en los que trabajan los alumnos.

Respuesta:La legislación que aplica a los productos químicos en España es el RealDecreto 379/2001 de 6 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de almacena-miento de productos químicos.

El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo ha editado la NotaTécnica de prevención 725, llamada “Seguridad en el laboratorio: almacenamientode productos químicos”. Esta Nota Técnica de Prevención muy interesante ya quelos laboratorios dirigidos a Educación Secundaria Obligatoria, no almacenan unasgrandes cantidades de productos (normalmente, el volumen de los recipientes no esmayor de los 2,5 litros) y en muchas ocasiones no les aplica el Real Decreto379/2001 de almacenamiento de productos químicos.

Una serie de criterios básicos a tener en cuenta para la organización del laboratorioson los siguientes:

El etiquetado del producto químico debe ser el correcto, con el pictogramacorrespondiente y las frases R.

Disponer de la Ficha de seguridad: en la que se recoge la forma de almacena-miento y manipulación del producto.

Evitar el envejecimiento de los productos químicos almacenados o en uso.

Agrupar y clasificar los productos según sus riesgos, siguiendo la siguientetabla:

Explosivos Comburentes Inflamables Tóxicos Corrosivos NocivosExplosivos SI NO NO NO NO NOComburentes NO SI NO NO NO (**)Inflamables NO NO SI NO (*) SITóxicos NO NO NO SI SI SICorrosivos NO NO (*) SI SI SINocivos NO (**) SI SI SI SI

(*) Se podrán almacenar conjuntamente si los productos corrosivos no están almacenados enrecipientes frágiles(**) Se podrán almacenar conjuntamente si se adoptan ciertas medidas de prevención

Almacenar la mínima cantidad posible.

Disponer en el área de trabajo solamente los productos que se vallan a utilizar.

Formar e informa tanto a los alumnos como al profesorado sobre los riesgos ylas medidas de prevención.

Inculcar el orden y limpieza a los alumnos.

Planificar las emergencias.

P R LP R LLegislación


Preguntas




UGT- Salud Laboral C/ Hortaleza, 88 - 28004 Madrid


Boletines para la prevención de riesgos laborales 2010 · Sustituye a los actuales pictogramas....

Documents

Transcript of Boletines para la prevención de riesgos laborales 2010 · Sustituye a los actuales pictogramas....