Boletin2013 s

Comercio Exterior y Acciones de Poltica Comercial del ao 2013

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Tabla de Contenido

I. INTRODUCCIN. ................................................................................................................................ 1

1. Agenda comercial 2013. .......................................................................................................... 1

2. Precios de los commodities. .................................................................................................... 4

II. SALDO COMERCIAL. ............................................................................................................................ 4

III. PRODUCTOS EXPORTADOS. .................................................................................................................. 6

IV. COMERCIO DE BIENES SELECCIONADOS. ................................................................................................. 9

1. Prendas y complementos de vestir. ........................................................................................ 9

2. Conductores elctricos. ......................................................................................................... 11

3. Oro. ......................................................................................................................................... 13

4. Carne de bovino. .................................................................................................................... 14

5. Caf. ....................................................................................................................................... 18

6. Azcar. .................................................................................................................................... 22

7. Camarn. ................................................................................................................................ 26

8. Man. ...................................................................................................................................... 30

9. Langosta ................................................................................................................................. 32

10.Ganado bovino. ...................................................................................................................... 35

11.Leche fluida. ........................................................................................................................... 38

12.Queso. .................................................................................................................................... 40

13.Frijol rojo. ............................................................................................................................... 42

V. PRINCIPALES MERCADOS DE DESTINO DE LAS EXPORTACIONES.................................................................. 44

VI. EXPORTACIONES CIIU. ...................................................................................................................... 48

VII. PRODUCTOS IMPORTADOS. ................................................................................................................ 49

VIII. IMPORTACIONES SEGN USO O DESTINO ECONMICO (CUODE). ........................................................... 51

IX. ORGENES DE LAS IMPORTACIONES. .................................................................................................... 54

X. NDICE DE CONCENTRACIN O DIVERSIFICACIN DE LAS EXPORTACIONES. .................................................. 57

XI. NDICE DE ESPECIALIZACIN (IE). ........................................................................................................ 58

XII. TRMINOS DE INTERCAMBIO. ............................................................................................................. 59

XIII. INVERSIN EXTRANJERA DIRECTA (IED). .............................................................................................. 60


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I. INTRODUCCIN.

1. Agenda comercial 2013. La Direccin General de Comercio Exterior del MIFIC, a travs de la Direccin de Poltica Comercial, presenta el Informe del Comercio Exterior de Nicaragua correspondiente al ao 2013, donde se analiza el acceso de los productos transables en el mercado internacional, las importaciones de los agentes econmicos para el funcionamiento de sus actividades productivas y comerciales, la inversin extranjera directa (IED) insertada en el pas, exportaciones de zonas francas, comercio de servicios, trminos de intercambios y otros temas de inters relacionados con la implementacin de la poltica comercial diseada por Nicaragua. Los datos objeto de anlisis son los correspondientes al ao 2013 y su comparacin con los registrados en el 2012, aunque en algunas ocasiones se hace mencin de perodos anteriores con la finalidad de determinar tendencias que ayuden a comprender determinado comportamiento de cualquiera de las variables analizadas. Es importante aclarar que cuando se escribe sobre el comercio exterior de Nicaragua, se refiere al total combinado de los bienes del Rgimen General, as como del rgimen especial de Zonas Francas, lo cual permite reflejar de una manera ms exacta los resultados de los intercambios comerciales entre Nicaragua y el mundo. La poltica comercial de Nicaragua en el ao 2013 sigui enfocada en la bsqueda de nuevos mercados y el reforzamiento de los ya existentes, con el objetivo de incrementar las exportaciones totales mediante el acceso de una mayor cantidad de bienes al mercado mundial, donde la pequea y mediana empresa jueguen un papel primordial, produciendo bienes de calidad, generando mayores empleos e ingresos, y contribuyendo al crecimiento econmico con desarrollo social; as como en la atraccin de mayor inversin extranjera para aprovechar las oportunidades de negocios en el pas y las establecidas en los acuerdos comerciales con diferentes naciones y regiones para exportar e importar con preferencias arancelarias, coadyuvando a mejorar la competitividad. Se iniciaron las gestiones para la conformacin de una Zona Econmica entre los miembros de PETROCARIBE, que contribuya a dinamizar el comercio de bienes y servicios entre los pases miembros por un lado, y por otro lado para avanzar en las etapas integracionistas. Actualmente, se est trabajando en la identificacin de mercancas con oportunidades comerciales entre los miembros. Se retom sin xito las negociaciones de un Acuerdo de Libre Comercio entre Canad y los pases del CA-4 (Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua). Se finaliz la negociacin del Acuerdo de Alcance Parcial con Cuba, el cual se firm en la Habana, Cuba, el 13 de marzo del 2014. Se suscribi el 11 de julio de 2013 el Acuerdo de Complementacin Econmica entre Venezuela, Nicaragua, Bolivia y Cuba, siendo aprobado por la Asamblea Nacional y publicado en el Diario Oficial La Gaceta el 12 y 13 de diciembre del mismo ao, respectivamente. Se logr avanzar en la negociacin de un Acuerdo de Complementacin Econmica con Venezuela. Dichas negociaciones continuarn en el ao 2014.


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Con relacin a la Adhesin de Nicaragua a la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI), actualmente se contina el proceso de negociacin con los pases miembros sobre la Nmina de Apertura de Mercados, estando pendiente la negociacin con Colombia, Ecuador, Paraguay, Per y Mxico. En agosto de 2013, entr en vigor el Acuerdo de Asociacin entre Centroamrica y la Unin Europea, gracias a lo cual Nicaragua export 41,274 toneladas de azcar cruda hacia Rumana, aprovechando su propia cuota y parte de la de Guatemala y El Salvador. El 18 de abril del 2013, la Asamblea Nacional de Nicaragua aprob mediante Decreto, el Acuerdo para la constitucin del Espacio Econmico del ALBA-TCP (ECOALBA-TCP). El 30 de abril del 2013 se aprob el Decreto de adhesin de Nicaragua al Convenio Internacional del Cacao. En el marco del Acuerdo de Asociacin con la Unin Europea, el CAFTA-DR (Estados Unidos y Repblica Dominicana) y el TLC con Panam, se abrieron contingentes de importacin de arroz (granza y oro), contingente de pollo destinado a los mercados populares de cinco departamentos (Managua, Matagalpa, Masaya, Jinotega, Len y Chinandega); contingente de sirope de maz para uso de la industria lctea y por ltimo un contingente de leche en polvo. Adicionalmente, se utilizaron contingentes de exportacin para los siguientes productos: Pechugas de pollo, frijoles, cebollas y chalotes, ajo, fcula de mandioca (yuca), maz dulce y hongos, azcar, azcar orgnica y productos con alto contenido de azcar, arroz, ron a granel, plstico, arneses y conductores elctricos, atn, carne de bovino, banano, manes, mantequilla de man, queso, otros productos lcteos, helados, leche y crema fresca, fluida y natilla (litros), carne de cerdo, caf instantneo, salsa de tomate. Esto se hizo en cumplimiento de lo establecido en los diferentes acuerdos comerciales (CAFTA-DR, AdA, TLC con Panam y China Taiwn). Cumpliendo con el mandato del GRUN de mantener el abastecimiento de bienes de consumo bsico para la poblacin a precios razonables, se continu manteniendo la Salvaguardia especial de importacin con arancel de 0.0%, para productos como: aceites, harina de trigo, pastas alimenticias, sardinas enlatadas, preparaciones alimenticias elaboradas a base de avena y cebada, artculos de aseo personal, lminas de zinc, entre otros. Se contribuy a la estabilidad en el abastecimiento de algunos productos de la canasta bsica en consenso con los diferentes agentes econmicos. En materia de integracin centroamericana, los logros ms relevantes se refieren a la entrada en vigencia del Protocolo de Incorporacin de la Repblica de Panam al Subsistema de Integracin Econmica Centroamericana el 6 de mayo de 2013, segn Resolucin COMIECO No. 308-2013, con lo cual entr en vigencia la Reglamentacin adoptada por Panam. Tambin en el marco de Integracin Centroamericana, se aprobaron 23 Resoluciones COMIECO para diferentes temas como: Actualizacin de Reglamentacin Tcnica Vigente, Nuevas Reglamentaciones Tcnicas para rubros de Alimentos, Medicamentos Humanos, Medicamentos Veterinarios y Plaguicidas, Aperturas y modificaciones arancelarias, entre otros. Asimismo, se han realizado propuestas de actualizaciones y nuevos Reglamentos Tcnicos CA, creacin de procedimientos para implementacin de Procedimiento de Evaluacin de la Conformidad de Reglamentos Tcnicos y apoyo a la Infraestructura de la Calidad.


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Se desarroll un plan de implementacin sobre las medidas de facilitacin del comercio, a la par de la negociacin del Acuerdo de Facilitacin de la Organizacin Mundial del Comercio, que se prev sea un resultado de la Novena Conferencia Ministerial, a realizarse en Bali, del 3 al 6 de diciembre de 2013. Se continuaron creando las condiciones tcnicas para el diseo, desarrollo y posterior implementacin de la Ventanilla nica de Comercio Exterior de Nicaragua (VUCEN), fortaleciendo a las instituciones involucradas con equipamiento, herramientas informticas y asistencia tcnica. En el marco de la unin aduanera de Centroamrica se han obtenido resultados positivos como la armonizacin del sistema arancelario en un 95.7%, quedando pendiente de armonizar el 4.3%, que incluye productos como medicamentos, metales, petrleo, productos agropecuarios, entre otros. Con lo anterior, se ha construido parcialmente un arancel externo centroamericano comn para terceros pases, siendo este uno de los principios de la unin aduanera. Con la profundizacin del proceso de integracin econmica, se espera una mayor participacin y articulacin del aparato productivo y mayores niveles de comercio hacia la regin. Las exportaciones totales de Nicaragua durante el 2013 experimentaron un incremento interanual de 2.3%, lo que indica un menor ritmo de crecimiento de las ventas nicaragenses en el mercado mundial, tomando como referencia el crecimiento observado en el ao 2011 (27.1%) y 2012 (13.4%). Del total exportado en el ao 2013, el 48.8% correspondi a bienes producidos en Zonas Francas. Por su parte, las importaciones experimentando una cada de 8.6% en el perodo analizado contrario a los incrementos observados en 2011 (20.3%) y 2012 (19.3%). Las exportaciones de zonas francas han mostrado una tendencia creciente en los ltimos aos al aumentar de USD1,403.0 millones en 2010 a USD2,340.8 millones en 2013, significando un crecimiento de 66.8%, adems de registrar un incremento promedio de 18.6% en el perodo 2010-2013. Como se mencion anteriormente, estas exportaciones reflejaron un aumento interanual de 17.1% en el ao 2013, ms del doble en comparacin al registrado en el 2012 (8.0%), aunque mucho menor al reportado en el 2011 cuando se ubic en 32.0%. Nicaragua en el ao 2013 export bienes como prendas y complementos de vestir (de punto y otras), conductores elctricos, oro, carne bovina, caf, azcar, camarn, puros y man, semillas y frutos oleaginosos, ganado bovino; camarones, langostinos y decpodos; camarn, conductores elctricos, tabaco en rama, aceite en bruto, productos de panadera y galletera, frijol rojo, aceite comestible, leche en polvo, azcar, entre otros.

Nicaragua continu manteniendo prcticamente durante el 2013 la misma estructura en sus requerimientos procedentes del exterior para el funcionamiento de su economa, observndose que entre las importaciones lderes los rubros que presentaron un mayor dinamismo fueron trigo (41.2%), cementos hidrulicos (35.9%), palas mecnicas, excavadoras (35.7%); arroz granza (31.6%), productos laminados planos de hierro o acero (24.0%), preparaciones para alimentacin infantil (19.1%), gas propano (17.1%) y computadoras y sus partes (16.1%). En cuanto a los hidrocarburos se observa que las importaciones de petrleo crudo aumentaron de USD440.5 millones en 2012 a USD505.5 millones en 2013, para un incremento porcentual de 14.8%; sucediendo lo contrario con las importaciones de disel y gasolina que registraron un decrecimiento de 24.9% y 24.1%, respectivamente. Un caso llamativo es el bunker, cuyas importaciones disminuyeron considerablemente de USD365.1 millones a USD3.7 millones entre


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2012 y 2013. En este ltimo ao los cuatro rubros totalizaron USD916.9 millones en concepto de importaciones, la inmensa mayora provinieron desde Venezuela, Antillas Holandesas y El Salvador.

Los principales mercados de destino de las exportaciones de Nicaragua durante el ao 2013 fueron EEUU (43.4%), Mxico (12.7%), Venezuela (8.0%), Canad (6.8%) y El Salvador (4.6%). Sin embargo, los que reflejaron los mayores incrementos porcentuales en sus importaciones desde Nicaragua fueron la Repblica Popular China (87.6%), Francia (51.5%), Panam (47.4%), Taiwn (45.4%) y Espaa (31.8%), adems de Rumana que registro importaciones en el 2013 (principalmente azcar), no as en el 2012. Por su parte, los principales orgenes de las importaciones nicaragenses, Estados Unidos (incluyendo Puerto Rico), con (16.4%); Antillas Holandesas (14.7%), Repblica Popular China (11.4%), Costa Rica (8.7%) y Mxico (8.4%) ocuparon los cinco primeros lugares durante el 2013, registrando una participacin conjunta del 60.0% con relacin al total importado por Nicaragua en el mismo ao.

2. Precios de los commodities. Los commodities representan tres cuartas partes de las exportaciones de las economas de Amrica Latina, segn datos del Banco Mundial (BM), el Fondo Monetario Internacional (FMI) y los bancos centrales de Amrica Latina. Y la ltima dcada fue de gran bonanza por el enorme apetito de China por esas materias primas. Sin embargo, la economa del pas asitico comenz a evidenciar una tendencia a la baja desde finales de 2011, cuando el producto interno bruto (PIB) creci 9.29%, despus de alcanzar 10.44% en 2010, proyectndose para el 2013 un crecimiento de 7.75%, segn el FMI. Por ejemplo, el futuro de los precios de los metales est atado a lo que ocurra con China que consume ms del 40.0% de todos los metales, de acuerdo al FMI. Lo que se espera es que el crecimiento de la demanda china por materias primas sea moderado debido a que esa economa se est moviendo hacia los servicios, lo cual puede estancar o hacer retroceder los precios de algunas de ellas. Sin embargo, otros factores como los problemas climticos y las tensiones geopolticas pueden provocar alzas en los precios de los commodities, donde la participacin de las inversiones especulativas es bastante fuerte. En otras palabras, la determinacin de los precios de las materias primas no depende exclusivamente de la demanda generada por el crecimiento de economas como la china, sino que en buen porcentaje tiene que ver con la disponibilidad de liquidez de los fondos de inversin, que por lo general transitan en los procesos especulativos. Una alta liquidez en manos de los especuladores puede indicar que parte de los portafolios especulativos estn integrados por commodities. Compran oro, plata, cobre y alimentos como la soya y materias primas como el algodn, entre otros.

II. SALDO COMERCIAL. Las exportaciones totales de Nicaragua durante el 2013 experimentaron un incremento interanual de 2.3%, lo que indica un menor ritmo de crecimiento de las ventas nicaragenses en el mercado


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Por regin, las exportaciones hacia Centroamrica (USD565.4 millones) representaron en el 2013 el 11.8%, si bien disminuyeron en 0.9% con respecto al 2012 (USD570.7 millones), siendo el principal destino El Salvador (USD218.9 millones), siguindole Honduras (USD132.3 millones), Costa Rica (USD126.4 millones) y Guatemala (USD87.9 millones). Por su parte, las exportaciones hacia la Unin Europea en el 2013 obtuvieron una participacin de 6.8%, con una disminucin en sus valores de 3.5% con relacin al ao 2012 determinada por la cada de las ventas de caf. Nicaragua exporta hacia algunos pases o regiones los siguientes productos:

Estados Unidos: Prendas y complementos de vestir, oro, caf, puro, carne de bovino, conductores elctricos, langosta, camarn, azcar, pescado, aceite en bruto, banano, queso, calzado de cuero, moluscos y otros invertebrados, melaza de caa, desechos de cobre, mango, frijol rojo, etc.

Mxico: Conductores elctricos, man, camarn, aceite en bruto, langostinos y decpodos, desechos de cobre, prendas y complementos de vestir, filetes de pescado, pescado entero, ron, ajonjol, productos de panadera y galletera, langosta, tejidos de algodn, etc.

Venezuela: Carne de bovino, azcar, aceite comestible, caf, leche fluida, ganado bovino, frijol negro.

Canad: Oro, caf, plata, prendas y complementos de vestir, melaza de caa, man, puros, Okras, ajonjol, ron, etc.

Centroamrica: Queso, carne bovina, caf instantneo, leche en polvo, frijol rojo, prendas y complementos de vestir, ganado bovino, solventes minerales, man, productos de panadera y galletera, residuos para alimento de animales, preparaciones para la alimentacin infantil, tabaco, agua mineral, harina de trigo, arroz, loza sanitaria, etc.

Unin Europea: Caf, camarn, man, azcar, langosta, aceite en bruto, curos y pieles de bovino, alcohol etlico, puros, prendas y complementos de vestir, melaza de caa, cacao, okras, miel natural, etc.

Panam: Carne bovina, productos de panadera y galletera, despojos de bovino, ron, avena en hojuela o molida, solventes minerales, papel o cartn corrugado, agua mineral, man, etc.

Repblica Dominicana: Tejidos de algodn, tabaco en rama, productos de panadera y galletera, alcohol etlico, madera aserrada, ron, man, puros, etc.

Taiwn: Camarn, carne de bovino, azcar, desechos de hierro o acero, caf, despojos de bovino, moluscos y otros invertebrados, tripas y estmago de bovinos, langosta, etc.

Japn: Caf, despojos de bovino, ajonjol, camarn, tripas y estmago de bovinos, prendas y complementos de vestir, carne de bovino, plantas vivas, puros, etc.


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Costa Rica durante el ao 2013 fue el cuarto importador en importancia de productos nicaragenses por un valor de USD477.0 millones, mostrando un incremento relativo de 3.3% con relacin al ao anterior, si bien fue menor al crecimiento observado del 6.9% en el ao 2012. El peso especfico del mercado costarricense con respecto al total importado por Nicaragua aument de 7.7% a 8.7% en el perodo bajo anlisis. Desde el pas centroamericano los importadores nicaragenses traen cementos hidrulicos, preparaciones para la industria de bebidas, barras de hierro, medicinas, aceite comestible, pan, galletas, huevos de aves frtiles, lminas de zinc, conductores elctricos, harina de trigo, etc. Las importaciones desde el mercado mexicano crecieron en 4.2% en el 2013, menos de la mitad del incremento porcentual registrado en el ao 2012 cuando se ubic en 9.1%, lo cual indic una desaceleracin en su crecimiento. Los valores importados de productos enviados hacia el mercado mexicano pasaron de USD443.3 millones en 2012 a USD462.0 millones en 2013, observndose un aumento en su participacin de 7.4% a 8.4% en el mismo perodo. Mxico exporta a Nicaragua principalmente medicinas, cosmticos, preparaciones para la alimentacin infantil, televisores, productos de higiene personal, vehculos, electrodomsticos, entre otros. Nicaragua importa de algunos pases o regiones los siguientes productos:

EEUU: Gas propano, medicinas, residuos para alimento de animales, aceites y grasas lubricantes, calzado y artculos de prendera, trigo, abonos minerales, aceite en bruto, vehculos, maz amarillo, polmeros en formas primarias, excavadoras, palas mecnicas, et.

Antillas Holandesas: Petrleo, gasolina, disel, bunker.

Rep. Popular China: Celulares, computadoras, motocicletas, llantas nuevas, electrodomsticos, herbicidas, urea, manufacturas de cuero, productos laminados planos de acero inoxidable, calzado de caucho o plstico, lminas de cinc, etc.

Mxico: Medicinas, cosmticos, preparaciones para la alimentacin infantil, televisores, papel higinico, vehculos, conductores elctricos, placas y baldosas y cermica, desodorantes, refrigeradoras, acumuladores elctricos, etc.

Japn: Vehculos, productos laminados planos de hierro o acero sin alear, partes y accesorios de vehculos, llantas nuevas, motocicletas, etc.

Brasil: Arroz granza, niveladoras, palas mecnicas, excavadoras, electrodomsticos, maz amarillo, fungicida, llantas nuevas, medicinas, tractores, mquinas para cosechar o trillar, etc.

Venezuela: Petrleo, gasolina, diesel, bunker.

Unin Europea: Medicinas, aparatos para recepcin y transmisin de voz, preparaciones para alimentacin infantil, malta, productos y compuestos inorgnicos, maquinaria, vehculos, fungicidas, abonos minerales, discos y cintas para procesamiento de datos, artculos de grifera, etc.

Centroamrica: Medicinas, aceite comestible, cementos hidrulicos, productos de panadera y galletera, barras de hierro sin alear, botellas y frascos de plstico, agua mineral, lminas de cinc, cigarrillos, preparaciones para la industria de bebidas, bebidas a base de pulpas, detergente en polvo, papel higinico, bolsas plsticas, etc.

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