Ley 1178– Articulo 10

El Sistema de Administración

de Bienes y Servicios estable-

cerá la forma de contrata-

ción, manejo y disposición de

bienes y servicios

DOTACION DE B IENES Y SERVICIOS PARA

LA EJECUCION DE ACTIVIDADES

PROGRAMADAS EN EL P.O.A .

Acceso a Mercados Estatales y

Administración de Bienes y Servicios

M ARCO LEGAL

LO QUE D ICE LA NORMATIVA V IGENTE

Toda entidad pública para ejecutar

sus actividades requiere la dotación de recur-

sos humanos, financieros y materiales para

alcanzar los resultados programados en su

Programa Operativo Anual.

La Ley 1178 establece sistemas para

programar y organizar, ejecutar y controlar

actividades de toda entidad Publica.

Uno de los subsistemas para ejecutar

actividades es la Norma Básica de Adminis-

tración de Bienes y Servicios.

A 24 años de la promulgación de la

Ley 1178-SAFCO, la Norma Básica de Ad-

ministración de Bienes y Servicios (NB-

Volumen 1, nº 1 Octubre de 2014

Es una publicación del Grupo 4

Auditoria Gubernamental II

EN ESTA EDICION

D.S. No. 181, Aspectos

Generales

2

Que comprar 2

A quienes comprar 3

Como comprar 3

Después de la compra 4

En caso de desuso 4

NB– SABS

D.S. 181– NB-SABS Articulo 1ro.

El Sistema de Administración de Bienes y Servicios es el

conjunto de normas de carácter jurídico, técnico y admi-

nistrativo, que regula la contratación de bienes y servi-

cios, el manejo y la disposición de bienes y servicios de

las entidades públicas, en forma interrelacionada con los

sistemas establecidos en la Ley No. 1178, de 20 de julio

de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.

SABS) es la norma que mas modificaciones

ha sufrido, por la políticas gubernamentales

impuestas en su momento por el gobierno de

turno o por acelerar los tiempos en la ejecu-

ción presupuestaria.

Pese a esta situación su estructura

original aun esta vigente. El Sistema de Ad-

ministración de Bienes y Servicios está com-

puesto por los siguientes subsistemas:

1– Sistema de Contrataciones.

2– Sistema de Manejo de Bienes

3– Sistema de Disposición de Bienes y Ser-

vicios

Acceso a Mercados Estatales y Administración de Bienes y Servicios Página 2

El SABS busca lograr una

adecuada dotación de bienes y

servicios para satisfacer los

requerimientos del Sistema de

Programación de Operaciones,

por tanto su acción principal es:

OBJETIVO P RINCIPAL Establecer la forma de:

Contratación

Manejo y

Disposición de Bienes y Servicios

de toda Entidad

Pública

N IVELES Y ATRIBUCIONES

COMO SE ORGANIZA LA SABS

A cargo del Órgano Rector, cuyas atribu-

ciones reguladas en el artículo 20 de la

Ley N° 1178 y funciones reguladas en el

artículo 11 de las NB-SABS

A cargo de las entidades públicas, con

las funciones, atribuciones y responsabi-

lidades establecidas en el artículo 12

inciso b) de las NB-SABS:

ASPECTOS GENERALES DEL D.S. NO. 181

ASPECTOS PRINCIPALES SOBRE CONTRATACIONES

Volumen 1, nº 1 Página 3

PROPONENTES ELEGIBLES

Personas naturales en la modalidad ANPE, en licitación

pública solo cuando se trate de adquisición o arrendamiento de bienes inmuebles.

Personas Jurídicas

Micro y pequeñas empresas.

Asociaciones de Pequeños productores urbanos y rurales

OECAS, Organizaciones Económicas Campesinas

Cooperativas

Asociaciones civiles sin fines de lucro.

Empresas públicas, Empresas Publicas estratégicas y

Empresas con participación mayoritaria del Estado.

QUÉ COMPRAR

P.O.A.

Programa Operativo

Anual

P.A.C.

Programa Anual de

Contrataciones

El cual es formulado de manera anual y contiene todas

las actividades a desarrollarse según los fines objetivos

de la Entidad y consecuentemente considera los bienes y

servicios necesarios para el cumplimiento de las activi-

dades programadas para esa gestión

Es el documento que contiene toda la programa-

ción de las contrataciones que realizará la enti-

dad, siempre y cuando el monto presupuestado

para la contratación supere los Bs20.000, inde-

pendientemente de la fuente de financiamiento.

QUE COMPRAR Y DE

QUIEN COMPRAR

CÓMO COMPRAR MODALIDAD+ METODO DE SELECCIÓN + GARANTÍA = COMPRA EFECTIVA EN DBC

MODALIDAD CUANTÍA

Contratación Menor De Bs1.- hasta Bs50.000.-

Apoyo Nacional a la Producción y Empleo – ANPE

Mayor a Bs50.000.- hasta Bs1.000.000.-

Licitación Pública Mayor a Bs1.000.000.- Para Seguros Mayor a Bs60.000.-

Contratación por Excepción Sin límite de monto

Contratación por Desastres y/o Emer-gencias

Sin límite de monto

Contratación Directa de Bienes y Servi-cios

Sin límite de monto

Calidad

Propuesta Técnica y Costo,

Presupuesto fijo,

Menor Costo,

Precio evaluado Más Bajo.

GARANTIAS REQUERIDAS

Contenidos en el D.B.C. (Documento

Base de contratación)

Bienes

Obras

Servicios Ge-

nerales

Consultorías

SOBRE : D ISPOSICIÓN DE B IENES

Solicite material digital a:

rfaruquipa@hotmail,com

Grupo No. 4

Aruquipa Aruquipa, Raul Freddy

Callisaya Gustavo

N B - S A B S

SOBRE : MANEJO DE BIENES

El Subsistema de Manejo de Bienes es el

conjunto interrelacionado de principios,

elementos jurídicos, técnicos y adminis-

trativos que regulan el manejo de bienes

de propiedad de la entidad y los que se

encuentran bajo su cuidado o custodia,

teniendo como objetivo optimizar la dis-

ponibilidad, el uso y el control de los

bienes y la minimización de los costos de

sus operaciones.

UNA VEZ EFECTUADA LA COMPRA. . .

EN CASO DE DESUSO

El subsistema de Disposición de Bienes,

es el conjunto interrelacionado de prin-

cipios, elementos jurídicos, técnicos y

administrativos relativos a la toma de

decisiones sobre el destino de los bienes

de uso institucional de propiedad de la

entidad, cuando estos no son ni serán

utilizados por las entidades publicas.

.

Esto fue una publicación sintética de la NB-SABS para el 8vo. Semes-

tre de la Carrera de Contaduría Publica— de la Universidad

Tecnologica Boliviana