Boletín Informativo USAID - NEXOS 1

BOLETÍN: APOYANDO EL PROCESO DE TRANSICIÓN DE AUTORIDADES MUNICIPALES.

Mancomunidades (municipios) participantes

Lugar Fecha del evento

HIGUITO, COLOSUCA y municipalidad de Lepaera

Gracias, Lempira 25 de abril, 2013

MANCORSARIC, CHORTI, MAVAQUI

Santa Rosa de Copán

03 de mayo, 2013

MOCALEMPA, CAFEG, MANCOSOL

Santa Rosa de Copán

09 de mayo, 2013

MAMBOCAURE Choluteca 16 de mayo, 2013

En una muestra de apoyo al proceso de transición de autoridades municipales, USAID|NEXOS promovió los “Encuentros Regionales con Candidatos (as) a Alcalde (sa) Municipal” del área de influencia del Programa.

USAID|NEXOS, considera importante el desarrollo del proceso de elección de candidatos(as) municipales, ya que fortalece el proceso democrático en el país. Al efecto, estos encuentros, fueron una primera aproximación para orientar a los candidatos en su futuro papel como autoridades municipales.

Los encuentros tuvieron una amplia participación de la mayor parte de los partidos políticos constituidos para las elecciones generales del presente año.

Porcentaje de participación según

partido político

• Desafíos de la gobernanza participativa• Fortalecimiento de los servicios locales en el

contexto actual.• La descentralización y sus principales

desafíos.• Participación de la Asociación de Municipios

de Honduras (AMHON).• Participación de la Secretaría del Interior

y Población– SEIP (Dirección de Fortalecimiento Local).

• Prioridades, obstáculos y oportunidades que espera atender como autoridad municipal (Paneles de candidatos a alcalde municipal).

• El perfil del alcalde que necesitamos.• El perfil del regidor que necesitamos.• Próximos pasos en el proceso de transición.

ENCUENTROS REGIONALES CON CANDIDATOS(AS) A ALCADE (SA) MUNICIPAL

Encuentros Regionales con Candidatos(as) a Alcalde(sa) Municipal

CONTENIDO

Boletín Informativo USAID - NEXOS 1

Es importante mencionar que estos encuentros contaron con la participación de la Dirección de Fortalecimiento Local, de la Secretaría del Interior y Población (SEIP), y el apoyo de la Asociación de Municipios de Honduras (AMHON).

Boletin 4, Mayo 2013

Boletín Informativo USAID - NEXOS 2

PANELES DE CANDIDATOS(AS) A ALCALDE (SA) MUNICIPAL

PERFIL DEL ALCALDE Y REGIDOR

TRANSICIÓN DE AUTORIDADES MUNICIPALES

Los encuentros contaron con importantes paneles que estimularon la participación de los diferentes candidatos presentes, orientándolos a identificar las prioridades, obstáculos y oportunidades para conducir su trabajo en el municipio (en caso de ser electos). Los principales resultados se detallan a continuación:

Durante los encuentros con candidatos (as) a alcalde (sa) municipal, se contó con la oportunidad de escuchar la participación de algunos alcaldes y regidores que presentaron sus experiencias durante su gestión; con el propósito de compartirlas con aquellos candidatos que no han formado parte de los gobiernos locales en sus municipios.

Hay que destacar que USAID|NEXOS ha innovado el proceso legal de transición; mediante la inclusión de una fase previa para dar a conocer a los candidatos el conjunto de estrategias que deben adoptar para presentarse ante la comunidad y discutir con sus municipios sus planes de gobierno. Además incorpora una fase posterior al proceso de elección, que incluye el entrenamiento de autoridades electas y conocimiento de sus funciones.

Prioridades Obstáculos Oportunidades

• Mejoramiento de las vías de acceso (infraestructura vial).

• Mejoramiento de los servicios públicos en el área urbana (agua potable, alcantarillado sanitario, entre otros.)

• Apoyo a productores (creación de microempresas, asistencia técnica y financiera).

• Mejorar la prestación de los servicios de educación y salud primaria (continuar con el apoyo al proceso de descentralización).

• Apoyo a grupos vulnerables (creación de escuelas de oficios).

• Promover la participación ciudadana/empoderamiento de los líderes de las comunidades.

• Darle continuidad al plan de desarrollo estratégico del municipio.

• Mejoramiento de espacios de recreación y diversión.

• Mejorar la seguridad.

• Fortalecer el turismo.

• Poca cultura tributaria en la población, lo que genera pocos ingresos propios a las municipalidades.

• Alta dependencia e impuntualidad de las transferencias del Gobierno Central.

• Falta de recursos para invertir y mejorar este aspecto.

• Sectarismo político en los municipios.

• Dificultad en la prestación de servicios de calidad, lo que incide en la gestión efectiva de cobro.

• Ingobernabilidad entre los miembros de la Corporación Municipal

• Altos índices de desempleo en los municipios.

• Escaso presupuesto para la atención de las necesidades.

• Aprovechar la estructura social organizada en el municipio para poder ejecutar proyectos de desarrollo de beneficio colectivo.

• Aprovechar las bondades climatológicas y disponibilidad de tierras laborables para diversificar la producción.

• Pertenecer a espacios de desarrollo regional, los cuales deben ser aprovechados para la mejora de los ingresos y de la calidad de vida de la población.

• Aprovechar la presencia de la cooperación internacional en el municipio.

• Aprovechar el recurso humano capacitado para incorporarlo a los planes de desarrollo municipal.

• Identificar fuentes de empleo en el municipio y fomentar la inversión.

• Aprovechar las zonas turísticas y potenciarlas.

Boletín Informativo USAID - NEXOS 3

PRE TRANSICIONAbril – Agosto 2013

TRANSICIONSeptiembre 2013 – Enero 2014

POST TRANSICIONFebrero –Marzo 2014

Encuentro con Candidatos(as) Informe de Gestión Entrenamiento a Nuevas AutoridadesComité Cívico SC Entrega de Información Foro con Candidatos Toma de Posesión

Más del 80% de los alcaldes que participan en el Programa aspiran a una reelección en cada uno de sus municipios.

Fortalecimiento a Mancomunidades:

USAID|NEXOS PROMUEVE LA PARTICIPACIÓN DE JÓVENES EN LA CAMINATA FESTIVAL “POR HONDURAS VIVAMOS EN PAZ”

USAID|NEXOS subcontrató los servicios de 7 mancomunidades para brindar asistencia técnica, contemplada en el plan de fortalecimiento de cada municipio beneficiario. Esta subcontratación contribuye a garantizar la sostenibilidad de los procesos inducidos por la asistencia técnica; a la consolidación institucional de la mancomunidad, a la mejora de la prestación de los servicios locales y a la disponibilidad de una fuente potencial de ingresos por la venta de servicios técnicos, entre otros.

El pasado 5 de mayo USAID|NEXOS promovió la participación de un grupo de jóvenes artistas del departamento de Santa Bárbara, en la caminata-festival “Por Honduras Vivamos en Paz”. Estos jóvenes representaron a otros 400 que trabajan en la prevención de violencia y en la

En este contexto, las mancomunidades de CHORTI, HIGUITO, MANCORSARIC, MAVAQUI, COLOSUCA, MANCOSOL Y CAFEG, participaron en un taller en el cual intercambiaron experiencias relacionadas a la ejecución de los fondos transferidos por el Programa para el suministro de la asistencia técnica a los municipios meta. Así mismo, se les capacitó en temas administrativos y financieros para la mejora de sus informes.

creación de una cultura de paz en cada uno de sus municipios.

Esta caminata-festival realizada en Tegucigalpa, tuvo como objetivo principal sensibilizar a la población hondureña en la necesidad de recuperar los espacios públicos y poder manifestar la voluntad de todos

los ciudadanos(as) de vivir en paz y seguridad; fomentando una cultura de no violencia, en la que todos (tanto gobierno, sociedad civil y cooperación externa), puedan ser agentes de cambio en la construcción de un país más seguro y en paz.

Capacitación Administrativa y Financiera a Mancomunidades

Boletín Informativo USAID - NEXOS 4

Este es un programa participativo, implementado por DELOITTE CONSULTING LLP y financiado por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), el cual busca fortalecer los vínculos entre los diferentes actores que intervienen en la prestación de servicios locales; con la finalidad de generar cadenas de valor que involucren a los ciudadanos (as) y a las instituciones rectoras, gestoras o proveedoras de servicio, para que alcancen un nivel de excelencia y complementariedad que impacte en la calidad y cobertura de los servicios.USAID|NEXOS se enfoca en fortalecer la democracia a nivel local incrementando la participación ciudadana con gobiernos democráticos y descentralizados que mejoren la entrega de servicios.

A nivel Subnacional: Desarrolla un trabajo conjunto con el Gobierno Local y los gestores yproveedores de servicios como las mancomunidades, las propias municipalidades, las juntas de agua y otros prestadores de servicio. También incorpora a la sociedad civil, especialmente las figuras locales que tienen respaldo jurídico, para potenciar su liderazgo, conocimientos, habilidades y talentos a fin de que su desempeño agregue calidad a los servicios.

A nivel Central: Apoya las iniciativas desarrolladas por el sector gubernamental para impulsar procesos de reforma para el fortalecimiento del rol rector de las Secretarías de Estado u otras instituciones reguladoras de servicios.

“Un Compromiso Compartido para Mejorar los Servicios Locales”

Dirección:Edificio Torre Alfa, Colonia Lomas del Guijarro.Avenida República DominicanaTegucigalpa M.D.C. Honduras

Página Web:ww.usaidnexos.org

USAID|NEXOS tiene una cobertura en 40 municipios aproximadamente (en su mayoría categoría “C” y “D”) en los departamentos de Lempira, Copán, Santa Bárbara y Choluteca. También incluye 5 municipalidades de categoría “A” y “B”.Más del 85% de los municipios están desarrollando experiencias pilotos de descentralización de servicios en el área de salud-La mayoría de los municipios del área de intervención del Programa forman parte de las siguientes diez mancomunidades: MANCOSOL, CHORTÍ, MANCORSARIC, COLOSUCA, HIGUITO, MAVAQUI, MOCALEMPA, MAMBOCAURE, CRA Y CAFEG.

• Fortalecimiento a sociedad civil.• Fortalecimiento institucional a

gobiernos locales para la entrega de servicios descentralizados y no descentralizados.

• Estructuras y sistemas del proceso de reforma de la descentralización.

• Pequeñas proyectos de infraestructura.

• Pequeñas donaciones.

¿Quiénes somos?Componentes de USAID|NEXOS:

Estrategia de Trabajo:

Cobertura

Servicios Elegibles:• Agua y saneamiento• Salud• Educación • Caminos• Alcantarillado sanitario y otras

formas de disposición de excretas• Manejo y disposición de desechos

sólidos• Cohesión social