Boletín No. 18 Congreso Visible - Nuevo Congreso 2010-2014

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CongresoVisible boletín del programa congreso visible del departamento de ciencia política de la facultad de ciencias sociales de la universidad de los andes DIRECCIÓN EJECUTIVA  — Mónica Pachón INVESTIGADORES  — Christian Benito, Marcela Escandón, Jorge Forero, Beatriz Helena Gil, Diego Felipe Gómez, Daniel González, Diego Leal, Margarita Ramírez, Nicolás Santamaría. INVESTIGADORES JUNIOR  — Estudiantes voluntarios DISEÑO , GRÁFICOS Y ARMADA  — Miguel Olaya ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ octubre 2010 www.congresovisible.org 18 CongresoVisible ISSN 0124-5430 Programa CongresoVisible Departamento de Ciencia Política Facultad de Ciencias Sociales Universidad de los Andes www.congresovisible.org [email protected] Tel.: [571] 339 4949 Ext.: 3203, 3212, 3806 Bogotá, Colombia La publicación de este boletín es posible gracias a la colaboración de: ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ EDITORIAL Como lo anotamos en nuestro Balance 2006-2010 del Congreso publicado en el mes de agosto, los segundos semes- tres de cada año son los más activos en actividad legislativa. Esto se ha com- probado en los pocos meses que lleva laborando el nuevo Congreso, apremia- do por una fuerte agenda de proyectos propuestos por el gobierno nacional -la Ley de Regalías, las reformas política y a la justicia, y la reelección inmediata de alcaldes y gobernadores, entre otras-, además de las iniciativas propias de senadores y representantes a la Cáma- ra, como la reducción de penas por el Bicentenario de la Independencia y la eliminación de tres ceros a la moneda nacional. Hoy, no sería apropiado atreverse a rea- lizar un análisis sobre el proceso de trán- sito de estos proyectos de ley, dado el poco tiempo que llevan estas iniciativas en debate en las comisiones y plenarias del Congreso. Por esta razón, nos pro- pusimos desarrollar un documento que sirviera como elemento de información y de consulta sobre la conformación de- tallada de la corporación, y las primeras y más importantes decisiones tomadas por el Congreso. La primera sección de este boletín presenta, de manera gráfica, cómo quedaron conformadas cada una de las comisiones constitucionales para el pe- ríodo 2010-2014. En la segunda parte se describen los perfiles de los Presidentes de Cámara y Senado para las próximas legislaturas, o de aquellos congresistas que, por su trayectoria legislativa y su votación en marzo pasado, pueden ser candidatos para ocupar estos importan- tes cargos. Si bien es descriptiva, esta información resulta interesante para visualizar la conformación del Congreso bajo la bandera de la Unidad Nacional, uno de los pactos políticos más importantes y significativos de los últimos años. El primer resultado de éste fue el retorno del Partido Liberal a una coalición de gobierno, luego de 12 años en la opo- sición, dejando allí solamente al Polo Democrático, mientras que el MIRA y el Partido Verde lideraron la vocería de los movimientos independientes. La asignación de las presidencias y vice- presidencias de las comisiones y plena- rias de Senado y Cámara responde a la Unidad Nacional, teniendo en cuenta los resultados electorales de cada partido en los comicios del pasado 14 de marzo. Y su importancia radica en que éstas tienen a su cargo la dirección legislativa, afectando indirecta o directamente el orden del día de las sesiones, y así, la agenda legislativa. Por último, se describe la elección de dos importantes instituciones del país: el Contralor General de la República y los magistrados del Consejo Nacional Electoral. A pesar de ser procesos se- cretos, sus resultados también eviden- ciaron la consolidación del pacto de Unidad Nacional, dejando como electos a una buena parte de los candidatos de los partidos de la coalición. Así, Sandra Morelli arrasó con 222 votos y se convirtió en la primera mujer que lidera la Contraloría, mientras que el Consejo Nacional Electoral quedó conformado casi en su totalidad por candidatos de la coalición de gobierno. Contenido 1 EDITORIAL 2 MIEMBROS DE LAS COMISIONES DEL SENADO, 2010-2014 3 MIEMBROS DE LAS COMISIONES DE LA CáMARA, 2010-2014 4 ¿QUIéNES SERáN LOS PRóXIMOS PRESIDENTES DEL CONGRESO? 7 EL CONGRESO ELIGE AL CONTRALOR Y AL CNE

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Agosto - Octubre 2010 Nuevo Congreso 2010-2014. Miembros de las comisiones de la Cámara y el Senado. ¿Quiénes serán los próximos presidentes del Congreso? El Congreso elige al Contralor General de la República y a los magistrados del Consejo Nacional.

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CongresoVisibleboletín del programa congreso vis ible del departamento de ciencia política de la facultad de ciencias sociales de la universidad de los andes

d i r e c c i ó n e j e c u t i va  — Mónica Pachóni n v e s t i g a d o r e s  — Christian Benito, Marcela Escandón, Jorge Forero, Beatriz Helena Gil, Diego Felipe Gómez, Daniel González, Diego Leal, Margarita Ramírez, Nicolás Santamaría. i n v e s t i g a d o r e s j u n i o r  — Estudiantes voluntariosd i s e ñ o, g r á f i c o s y a r m a da  — Miguel Olaya

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octubre

2010www.congresovisible.org

18CongresoVisibleissn 0124-5430

Programa CongresoVisibleDepartamento de Ciencia PolíticaFacultad de Ciencias SocialesUniversidad de los [email protected].: [571] 339 4949Ext.: 3203, 3212, 3806Bogotá, Colombia

La publicación de este boletín es posible gracias a la colaboración de:

~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~

Editorial

Como lo anotamos en nuestro Balance 2006-2010 del Congreso publicado en el mes de agosto, los segundos semes-tres de cada año son los más activos en actividad legislativa. Esto se ha com-probado en los pocos meses que lleva laborando el nuevo Congreso, apremia-do por una fuerte agenda de proyectos propuestos por el gobierno nacional -la Ley de Regalías, las reformas política y a la justicia, y la reelección inmediata de alcaldes y gobernadores, entre otras-, además de las iniciativas propias de senadores y representantes a la Cáma-ra, como la reducción de penas por el Bicentenario de la Independencia y la eliminación de tres ceros a la moneda nacional.

Hoy, no sería apropiado atreverse a rea-lizar un análisis sobre el proceso de trán-sito de estos proyectos de ley, dado el poco tiempo que llevan estas iniciativas en debate en las comisiones y plenarias del Congreso. Por esta razón, nos pro-pusimos desarrollar un documento que sirviera como elemento de información y de consulta sobre la conformación de-tallada de la corporación, y las primeras y más importantes decisiones tomadas por el Congreso.

La primera sección de este boletín presenta, de manera gráfica, cómo quedaron conformadas cada una de las comisiones constitucionales para el pe-ríodo 2010-2014. En la segunda parte se describen los perfiles de los Presidentes de Cámara y Senado para las próximas legislaturas, o de aquellos congresistas que, por su trayectoria legislativa y su votación en marzo pasado, pueden ser candidatos para ocupar estos importan-tes cargos.

Si bien es descriptiva, esta información resulta interesante para visualizar la conformación del Congreso bajo la bandera de la Unidad Nacional, uno de los pactos políticos más importantes y significativos de los últimos años. El primer resultado de éste fue el retorno del Partido Liberal a una coalición de

gobierno, luego de 12 años en la opo-sición, dejando allí solamente al Polo Democrático, mientras que el MIRA y el Partido Verde lideraron la vocería de los movimientos independientes.

La asignación de las presidencias y vice-presidencias de las comisiones y plena-rias de Senado y Cámara responde a la Unidad Nacional, teniendo en cuenta los resultados electorales de cada partido en los comicios del pasado 14 de marzo. Y su importancia radica en que éstas tienen a su cargo la dirección legislativa, afectando indirecta o directamente el orden del día de las sesiones, y así, la agenda legislativa.

Por último, se describe la elección de dos importantes instituciones del país: el Contralor General de la República y los magistrados del Consejo Nacional Electoral. A pesar de ser procesos se-cretos, sus resultados también eviden-ciaron la consolidación del pacto de Unidad Nacional, dejando como electos a una buena parte de los candidatos de los partidos de la coalición. Así, Sandra Morelli arrasó con 222 votos y se convirtió en la primera mujer que lidera la Contraloría, mientras que el Consejo Nacional Electoral quedó conformado casi en su totalidad por candidatos de la coalición de gobierno.

Contenido

1 – editorial 2 – miembros de las comisiones del

senado, 2010-20143 – miembros de las comisiones de

la cámara, 2010-20144 – ¿quiénes serán los próximos

presidentes del congreso?7 – el congreso elige al contralor y al cne

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18, octubre, 2010 2CongresoVisible

Cargo Comisión I Comisión II Comisión III Comisión IV Comisión V Comisión VI Comisión VII

Presidente2010-2011

Carlos E. EnríquezPartido Conservador ColombianoNariño

Guillermo García RealpePartido Liberal ColombianoNariño

José Darío SalazarPartido Conservador ColombianoCauca

Álvaro AshtonPartido Liberal ColombianoAtlántico

Daira de Jesús GalvisPartido Cambio RadicalBolívar

Pilinio OlanoPartido Social de Unidad NacionalBoyacá

Dilian Francisca ToroPartido Social de Unidad NacionalValle del Cauca

Vicepresidente2010-2011

Roy BarrerasPartido Social de Unidad NacionalValle del Cauca

Camilo Ernesto RomeroPolo Democrático AlternativoNariño

Óscar Mauricio LizcanoPartido Social de Unidad NacionalCaldas

Martín Emilio MoralesPartido Social de Unidad NacionalCórdoba

Luis Emilio SierraPartido Conservador ColombianoCaldas

Amparo ArbeláezPartido Liberal ColombianoQuindío

Teresita GarcíaPartido de Integración NacionalSucre

MiembrosManuel EnríquezPartido Social de Unidad NacionalNariño

Armando BenedettiPartido Social de Unidad NacionalBogotá D. C.

Germán Hoyos GiraldoPartido Social de Unidad NacionalAntioquia

Musa BesaylePartido Social de Unidad NacionalCórdoba

Maritza MartínezPartido Social de Unidad NacionalMeta

Carlos Ferro SolanillaPartido Social de Unidad NacionalCundinamarca

Jorge BallesterosPartido Social de Unidad NacionalLa Guajira

Karime Mota y MoradPartido Social de Unidad NacionalAtlántico

Juan LozanoPartido Social de Unidad NacionalBogotá D. C.

Aurelio IragorriPartido Social de Unidad NacionalCauca

Jorge Eduardo GechenPartido Social de Unidad NacionalHuila

Manuel Guillermo MoraPartido Social de Unidad NacionalNorte de Santander

Efraín TorradoPartido Social de Unidad NacionalNorte de Santander

Eduardo MerlanoPartido Social de Unidad NacionalSucre

Carlos Enrique SotoPartido Social de Unidad NacionalRisaralda

Carlos BarrigaPartido Conservador ColombianoNorte de Santander

Bernardo Miguel Elías VidalPartido Social de Unidad NacionalCórdoba

Fuad RapagPartido Social de Unidad NacionalMagdalena

José David NamePartido Social de Unidad NacionalAtlántico

César Tulio DelgadoPartido Conservador ColombianoValle del Cauca

Claudia WilchesPartido Social de Unidad NacionalBogotá D. C.

Juan Carlos VélezPartido Social de Unidad NacionalAntioquia

Carlos ChavarroPartido Conservador ColombianoHuila

Piedad ZucardiPartido Social de Unidad NacionalBolívar

Jaime ZuluagaPartido Social de Unidad NacionalCaldas

Milton RodríguezPartido Social de Unidad NacionalCundinamarca

Jorge Hernando PedrazaPartido Conservador ColombianoBoyacá

Liliana María RendónPartido Conservador ColombianoAntioquia

Hernán AndradePartido Conservador ColombianoHuila

Édgar EspíndolaPartido de Integración NacionalBoyacá

Juan Mario LasernaPartido Conservador ColombianoTolima

Efraín CepedaPartido Conservador ColombianoAtlántico

Nora García BurgosPartido Conservador ColombianoCórdoba

Olga Lucía SuárezPartido Conservador ColombianoAntioquia

Fernando TamayoPartido Conservador ColombianoBogotá D. C.

Juan Manuel CorzoPartido Conservador ColombianoNorte de Santander

Myriam ParedesPartido Conservador ColombianoNariño

Germán VillegasPartido Conservador ColombianoValle del Cauca

José Clavijo ContrerasPartido Conservador ColombianoNorte de Santander

Juan de Jesús CórdobaPartido Conservador ColombianoBoyacá

Eugenio Prieto SotoPartido Liberal ColombianoAntioquia

Édison DelgadoPartido Liberal ColombianoValle del Cauca

Roberto GerleinPartido Conservador ColombianoAtlántico

Édgar Alfonso GómezPartido Liberal ColombianoSantander

Gabriel Zapata Partido Conservador ColombianoAntioquia

Juan Samy MerhegPartido Conservador ColombianoRisaralda

Piedad Córdoba**Partido Liberal ColombianoAntioquia

Nerthink Aguilar Partido de Integración NacionalSantander

Guillermo A. SantosPartido Liberal ColombianoTolima

Juan Fernando CristoPartido Liberal ColombianoNorte de Santander

Carlos Fernando MotoaPartido Cambio RadicalValle del Cauca

Arleth Casado de LópezPartido Liberal ColombianoCórdoba

Honorio GalvisPartido Liberal ColombianoSantander

Jaime DuránPartido Liberal ColombianoSantander

Jorge Eliécer GuevaraPolo Democrático AlternativoBogotá D. C.

Antonio José CorreaPartido de Integración NacionalSucre

Juan Manuel GalánPartido Liberal ColombianoBogotá D. C.

Alexandra Moreno P.Movimiento MIRABogotá D. C.

Camilo A. SánchezPartido Liberal ColombianoCundinamarca

Rodrigo VillalbaPartido Liberal ColombianoHuila

Héctor Julio AlfonsoPartido de Integración NacionalBolívar

Alexander LópezPolo Democrático AlternativoValle del Cauca

Mauricio OspinaPolo Democrático AlternativoValle del Cauca

Jesús Ignacio GarcíaPartido Liberal ColombianoCauca

Manuel Virgüez P.Movimiento MIRABogotá D. C.

Manuel MazenetPartido de Integración NacionalMagdalena

Carlos Arturo QuinteroPartido de Integración NacionalValle del Cauca

Jorge RobledoPolo Democrático AlternativoCaldas

John SudarskyPartido VerdeBogotá D. C.

Gloria Inés RamírezPolo Democrático AlternativoBogotá D. C.

Luis Fernando VelascoPartido Liberal ColombianoCauca

Marco Aníbal AviramaAlianza Social IndígenaCauca

Bernabé CelisPartido Cambio RadicalSantander

José Francisco HerreraPartido Cambio RadicalAtlántico

Félix José ValeraPartido VerdeCesar

Carlos Alberto BaenaMovimiento MIRABogotá D. C.

Gilma JiménezPartido VerdeBogotá D. C.

Hemel HurtadoPartido de Integración NacionalValle del Cauca

Fuad CharPartido Cambio RadicalAtlántico

Juan Carlos RestrepoPartido Cambio RadicalCundinamarca

Germán Carlosama Autoridades Indígenas de ColombiaNariño

Juan Carlo RizzettoPartido de Integración NacionalValle del Cauca

Antonio GuerraPartido Cambio RadicalSucre

Iván NamePartido VerdeBogotá D. C.

Javier Enrique Cáceres*Partido Cambio RadicalBolívar

Luis Carlos AvellanedaPolo Democrático AlternativoValle del Cauca

Iván Moreno RojasPolo Democrático AlternativoSantander

Jorge LondoñoPartido VerdeBoyacá

miEmbros dE las ComisionEs dEl sEnado, 2010-2014

Guía

José Darío SalazarPartido Conservador ColombianoCauca

Nombre del congresistaPartido al que perteneceCircunscripción o departamento de mayor votación

Partido de la coalición de gobierno Partido de oposición Partido independiente

* Investigado por presuntos nexos con gru-pos armados ilegales. El Senado aprobó el 27 de octubre la suspensión de su curul y no podrá ser remplazado.

** La Procuraduría General de la Nación confirmó su destitución e inhabilidad por 18 años para ejercer cargos públicos. Sería remplazada por Lidio García, del Partido Liberal Colombiano.

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18, octubre, 2010 3CongresoVisible

Cargo Comisión I Comisión II Comisión III Comisión IV Comisión V Comisión VI Comisión VII

Presidente2010-2011

Bérner ZambranoPartido Social de Unidad NacionalNariño

Albeiro VanegasPartido Social de Unidad NacionalArauca

Ángel CabreraPartido Social de Unidad NacionalBogotá D. C.

Pedro Mary MuvdiPartido Liberal ColombianoCesar

Mercedes RincónPartido Cambio RadicalArauca

Diego Patiño AmarilesPartido Liberal ColombianoRisaralda

Diela Liliana BenavidesPartido Conservador ColombianoNariño

Vicepresidente2010-2011

Óscar Fernando BravoPartido Conservador ColombianoNariño

Pedro Pablo Pérez PuertaPartido Liberal ColombianoVichada

Carlos Alberto CuencaPartido Cambio RadicalGuainía

Issa Eljaude GutiérrezPartido Conservador ColombianoMagdalena

Alfredo MolinaPartido Social de Unidad NacionalCundinamarca

Jaime Armando YepesPartido Social de Unidad NacionalTolima

Alba Luz PinillaPolo Democrático AlternativoBogotá D. C.

MiembrosJaime BuenahoraPartido Social de Unidad NacionalColombianos en el exterior

Luis Felipe BarriosPartido Social de Unidad NacionalBogotá D. C.

Eduardo CrissienPartido Social de Unidad NacionalAtlántico

Miguel Amín EscafPartido Social de Unidad NacionalAtlántico

Claudia Marcela Amaya Partido Social de Unidad NacionalMeta

Luis Guillermo BarreraPartido Social de Unidad NacionalBoyacá

Didier BurgosPartido Social de Unidad NacionalRisaralda

Carlos Correa Partido Social de Unidad NacionalBogotá D. C.

Eduardo José CastañedaPartido Social de Unidad NacionalGuainía

Elías MéndezPartido Social de Unidad NacionalCórdoba

José Ignacio BermúdezPartido Social de Unidad NacionalCundinamarca

Lucero CortésPartido Social de Unidad NacionalBogotá D. C.

José Edilberto CaicedoPartido Social de Unidad NacionalCundinamarca

José Bernardo FlórezPartido Social de Unidad NacionalChocó

Alfredo DeluquePartido Social de Unidad NacionalLa Guajira

Juan Carlos MartínezPartido Social de Unidad NacionalValle del Cauca

Felipe OrozcoPartido Social de Unidad NacionalCauca

Eduardo DiazgranadosPartido Social de Unidad NacionalMagdalena

Elkin OspinaPartido Social de Unidad NacionalAngtioquia

Wilson GómezPartido Social de Unidad NacionalBogotá D. C.

Elías Raad HernándezPartido Social de Unidad NacionalBolívar

Miguel GómezPartido Social de Unidad NacionalBogotá D. C.

Hernán PenagosPartido Social de Unidad NacionalCaldas

León Dario RamírezPartido Social de Unidad NacionalAntioquia

José Alfredo GneccoPartido Social de Unidad NacionalCesar

Adolfo RengifoPartido Social de Unidad NacionalValle del Cauca

Jairo Ortega SamboniPartido Social de Unidad NacionalValle del Cauca

Pablo Aristóbulo Sierra Partido Social de Unidad NacionalBoyacá

Carlos HernándezPartido Social de Unidad NacionalNorte de Santander

Augusto PosadaPartido Social de Unidad NacionalAntioquia

Jaime Rodríguez ContrerasPartido Social de Unidad NacionalMeta

Nicolás JiménezPartido Social de Unidad NacionalCórdoba

Sandra Elena VilladiegoPartido Social de Unidad NacionalBolívar

Jairo Quintero TrujilloPartido Social de Unidad NacionalCaldas

Lina María BarreraPartido Conservador ColombianoSantander

Carlos OsorioPartido Social de Unidad NacionalTolima

Carlos Eduardo LeónPartido Conservador ColombianoNorte de Santander

Luis Serrano MoralesPartido Social de Unidad NacionalCaquetá

Juan Felipe LemosPartido Social de Unidad NacionalAntioquia

Juan Diego Gómez JiménezPartido Conservador ColombianoAntioquia

Juana Londoño JaramilloPartido Conservador ColombianoCaldas

Marta Cecilia RamírezPartido Conservador ColombianoAntioquia

Roosvelt RodríguezPartido Social de Unidad NacionalValle del Cauca

Telésforo PedrazaPartido Conservador ColombianoBogotá D. C.

Libardo TabordaPartido Social de Unidad NacionalQuindío

Jaime VásquezPartido Social de Unidad NacionalGuaviare

Constantino RodríguezPartido Conservador ColombianoGuaviare

Diego Naranjo EscobarPartido Conservador ColombianoRisaralda

Armando ZabaraínPartido Conservador ColombianoAtlántico

Antonio TorresPartido Social de Unidad NacionalBogotá D. C.

Juan Carlos Sánchez FrancoPartido Conservador ColombianoAntioquia

Gerardo Tamayo TamayoPartido Social de Unidad NacionalSantander

Héctor Javier VergaraPartido Social de Unidad NacionalSucre

Esmeralda Sarria VillaPartido Conservador ColombianoCauca

Ciro Rodríguez PinzónPartido Conservador ColombianoNorte de Santander

Yolanda DuquePartido Liberal ColombianoQuindío

Henry ArcilaPartido Conservador ColombianoValle del Cauca

Carlos Alberto Zuluaga DíazPartido Conservador ColombianoAntioquia

Laureano AcuñaPartido Conservador ColombianoAtlántico

Yensy AcostaPartido Conservador ColombianoCesar

Noel Ricardo Valencia Partido Conservador ColombianoRisaralda

Silvio Vásquez VillanuevaPartido Conservador ColombianoHuila

Carlos Alberto EscobarPartido Liberal ColombianoChocó

Alfredo BocanegraPartido Conservador ColombianoTolima

Óscar de Jesús MarínPartido Liberal ColombianoAntioquia

David BarguilPartido Conservador ColombianoCórdoba

Hernando CárdenasPartido Conservador ColombianoTolima

Luis DussánPartido Liberal ColombianoHuila

Iván Darío AgudeloPartido Liberal ColombianoAntioquia

Rafael RomeroPartido Liberal ColombianoBoyacá

Juan Carlos GarcíaPartido Conservador ColombianoNorte de Santander

Víctor Hugo MorenoPartido Liberal ColombianoAmazonas

Germán Alcides BlancoPartido Conservador ColombianoAntioquia

Nidia Osorio SalgadoPartido Conservador ColombianoAntioquia

Rafael MadridPartido Liberal ColombianoCórdoba

Carlos Julio BonillaPartido Liberal ColombianoCauca

Víctor Raúl YepesPartido Liberal ColombianoAntioquia

Pedrito Tomás PereiraPartido Conservador ColombianoBolívar

Iván Darío SandovalPartido Liberal ColombianoVaupés

Orlando Alfonso ClavijoPartido Conservador ColombianoCundinamarca

Obed de Jesús ZuluagaPartido Conservador ColombianoAntioquia

Crisanto PizoPartido Liberal ColombianoCauca

Jhon Jairo RoldánPartido Liberal ColombianoAntioquia

Holger DíazPartido de Integración NacionalSantander

Gustavo PuentesPartido Conservador ColombianoBoyacá

José Ignacio MesaPartido Cambio RadicalAntioquia

Buenaventura León LeónPartido Conservador ColombianoCundinamarca

Javier ÁlvarezPartido Liberal ColombianoNariño

Jimmy Javier SierraPartido Liberal ColombianoLa Guajira

Atilano GiraldoPartido Cambio RadicalQuindío

Libardo GarcíaPartido de Integración NacionalMagdalena

Humphrey Roa SarmientoPartido Conservador ColombianoBoyacá

Gilberto BetancourtPartido de Integración NacionalNariño

Jorge Hernán Mesa Partido Conservador ColombianoCaldas

Consuelo González de PerdomoPartido Liberal ColombianoHuila

William GarcíaPartido Cambio RadicalBolívar

Didier TaveraPartido de Integración NacionalSantander

Ángela María RobledoPartido VerdeBogotá D. C.

Carlos Augusto RojasPartido Conservador ColombianoHuila

Iván CepedaPolo Democrático AlternativoBogotá D. C.

Fabio Raúl Amín SalemePartido Liberal ColombianoCórdoba

Jack HousniPartido Liberal ColombianoSan Andrés y Providencia

Jairo HinestrozaPartido de Integración NacionalValle del Cauca

Wilson AriasPolo Democrático AlternativoValle del Cauca

Luis Fernando OchoaApertura LiberalPutumayo

Heriberto SanabriaPartido Conservador ColombianoValle del Cauca

Yahir AcuñaAfro VidesAfrocolombiana

Mónica Anaya AnayaPartido Liberal ColombianoMagdalena

Roberto OrtizPartido Liberal ColombianoValle del Cauca

Hernando HernándezPolo Democrático AlternativoIndígenas

Carlos Andrés AmayaPartido VerdeBoyacá

Gloria Stella DíazMovimiento MIRABogotá D. C.

Adriana FrancoPartido Liberal ColombianoCaldas

Miguel ArenasPartido Liberal ColombianoSantander

Álvaro PachecoPartido Liberal ColombianoCaquetá

Julio Eugenio GallardoMovimiento de Integración RegionalSan Andrés y Providencia

Juan Manuel ValdésAlianza Social IndígenaAntioquia

Jorge Eliécer GómezPartido Liberal ColombianoSantander

José Joaquín CameloPartido Liberal ColombianoCundinamarca

Mario SuárezPartido Liberal ColombianoSantander

Guillermo Abel RiveraPartido Liberal ColombianoPutumayo

Nancy CastilloPartido Liberal ColombianoValle del Cauca

Jaime CervantesPartido Cambio RadicalAtlántico

Rubén Darío RodríguezPartido Liberal ColombianoTolima

Alejandro ChacónPartido Liberal ColombianoNorte de Santander

Luis DiazgranadosPartido Cambio RadicalAtlántico

Pablo Enrique SalamancaPartido Liberal ColombianoBogotá D. C.

Simón GaviriaPartido Liberal ColombianoBogotá D. C.

Óscar Humberto HenaoPartido Cambio RadicalVichada

Victoria Eugenia VargasPartido Liberal ColombianoAtlántico

Jair ArangoPartido Cambio RadicalVaupés

Carlos Abraham JiménezPartido Cambio RadicalValle del Cauca

Orlando VelandiaPartido Liberal ColombianoBogotá D. C.

Manuel CarebillaPartido Cambio RadicalAmazonas

Javid José BenavidesPartido de Integración NacionalBolívar

Hugo VelásquezPartido Liberal ColombianoMeta

Hernando PadauiPartido Cambio RadicalBolívar

Mercedes MárquezPartido de Integración NacionalSucre

Camilo AbrilPartido Cambio RadicalCasanare

Heriberto EscobarPartido de Integración NacionalValle del Cauca

Roberto José HerreraPartido AlasMagdalena

Rosmery MartínezPartido Cambio RadicalTolima

Eduardo Enrique Pérez SantosPartido de Integración NacionalSucre

Jorge Enrique RozoPartido Cambio RadicalCundinamarca

Heriberto ArrecheaMovimiento Popular UnidoAfrocolombiana

Germán VarónPartido Cambio RadicalBogotá D. C.

Fernando De la PeñaPartido de Integración NacionalCesar

Juan Carlos SalazarPartido de Integración NacionalValle del Cauca

Germán Navas TaleroPolo Democrático AlternativoBogotá D. C.

Hernando PradaPartido VerdeBogotá D. C.

José Rodolfo PérezApertura LiberalCasanare

miEmbros dE las ComisionEs dE la Cámara, 2010-2014

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18, octubre, 2010 4CongresoVisible¿QuiénEs sErán los próximos prEsidEntEs dEl CongrEso?

Tras la primera vuelta de las elecciones presidenciales, Juan Manuel Santos, candidato del Partido de la U, propuso como eje estratégico un acuerdo de Unidad Nacional en el que su gobierno se comprometería a incorporar las pro-puestas más importantes de los partidos políticos convocados.

Este acuerdo se traduciría en buscar un consenso en los proyectos de gobierno de diferentes sectores políticos. Así, los diferentes grupos con representación en el Congreso, sin importar si habían pertenecido a la coalición de gobierno, a la de la oposición o a los movimientos independientes, comenzaron a mover sus fichas tras escuchar la propuesta de Santos, tanteando el terreno sobre el que se podrían mover durante los próxi-mos cuatro años.

Luego de diversas reuniones entre los principales dirigentes y recién electos congresistas, el pacto fue sellado por los partidos Conservador, de la U, Cambio Radical y el Liberal, el cual volvía a la coalición de gobierno luego de 12 años

en la oposición. De esta manera, el Polo Democrático se convirtió en el único partido de oposición, mientras que otros como el Partido Verde y el MIRA se declararon independientes.

En el Congreso, el acuerdo se reflejó en la asignación de las presidencias y vicepresidencias de las comisiones y plenarias de Senado y Cámara, teniendo en cuenta además los resultados electo-rales de cada partido en los comicios del pasado 14 de marzo. Estas mesas tienen la función de adoptar las decisiones y medidas necesarias para una mejor or-ganización interna y una eficiente labor legislativa y administrativa. En este senti-do, tienen a su cargo tanto la dirección administrativa como legislativa de cada una de las cámaras.

Así, para la legislatura 2010-2011 el Parti-do de la U se quedó con 5 presidencias de comisiones y la plenaria del Senado, mientras que los conservadores gana-ron la Presidencia de la Cámara y 3 de comisiones. Las demás directivas fueron distribuidas entre el Partido Liberal (4) y Cambio Radical (2).

Para los siguientes tres años, los altos cargos de las comisiones aún no tienen nombre. Sin embargo, varios congresis-

tas dejaron entrever que estos puestos ya está divididos entre los partidos, así: el Partido de la U tendría 14 presidencias, 7 para los liberales, 16 de conservadores y 5 para Cambio Radical.

En cuanto a las plenarias, se conocen algunos nombres y la posible distribución por partidos. Por ejemplo, es casi seguro que el liberal Simón Gaviria tenga la Presidencia de la Cámara en el período 2011-2012, y que este mismo partido dirigirá el Senado entre el 2012 y 2013. No obstante, todo esto dependerá de la suerte que corra el acuerdo de Unidad Nacional. En principio, así quedarían repartidos los altos cargos:

Legislatura Senado Cámara de Representantes

2010-2011 Partido de la U Partido Conservador

2011-2012 Partido Conservador Partido Liberal

2012-2013 Partido Liberal Partido de la U

2013-2014 Partido de la U Partido de la U

Congreso Visible presenta a continua-ción los perfiles de los actuales pre-sidentes de la Cámara y el Senado, y algunos posibles candidatos a liderarlas en los siguientes períodos, destacando su trayectoria legislativa y las virtudes que los pueden llevar a ocupar las más importantes presidencias del Congreso de la República.

Armando Alberto Benedetti Villaneda

Presidente de la Senado 2010-2011

partido políticoPartido Social de Unidad Nacional

lugar y fecha de nacimientoBarranquilla (Atlántico), 29 de agosto de 1962

EducaciónComunicador Social / Periodista de la Universidad Javeriana

Votos obtenidos en 201081 029

¿dónde obtuvo mayor votación?Bogotá D. C.

Benedetti comenzó su carrera profesional en los medios de co-municación, desempeñándose como Coordinador de Telecaribe en Bogotá. También hizo parte del equipo de redacción Política e Internacional de El Tiempo y del noticiero QAP.Luego, se vinculó al sector público como Secretario General del Espacio Público del Intra (1992-1993) y como Vicepresidente Comercial de Ecosalud (1996-1997), cargo que dejó para lanzarse al Concejo de Bogotá en 1998.

En las elecciones nacionales de 2002 se lanzó a la Cámara de Re-presentantes por Bogotá, avalado por el Partido Liberal. Cuatro años más tarde, esta vez con el Partido de la U llega al Senado, repitiendo curul en los comicios de 2010.

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18, octubre, 2010 5CongresoVisibleCarlos Alberto Zuluaga Díaz

Presidente de la Cámara 2010-2011

partido políticoPartido Conservador Colombiano

lugar y fecha de nacimientoMedellín (Antioquia), 14 de marzo de 1956

EducaciónIngeniero Industrial de la Universidad Autónoma Latinoamericana. Posgrado en Gobierno Público de la Universidad de Medellín

Votos obtenidos en 201030 892

¿dónde obtuvo mayor votación?Antioquia

Zuluaga ha tenido una larga trayectoria en el sector público principalmente en Medellín donde se ha desempeñado como Secretario General del Concejo, Secretario de Servicios Adminis-trativos, Auditor de Empresas Públicas y Secretario General de la Contraloría de esa ciudad.

Entre 1995 y 2000 ocupó una curul en el Concejo de Medellín bajo el aval del Movimiento Progresismo Democrático, y desde el 2002 es Representante a la Cámara por Antioquia con el apo-yo del Partido Conservador Colombiano.

Myriam Alicia Paredes Aguirre

Posible candidata a la Presidencia del Senado 2011-2012

partido políticoPartido Conservador Colombiano

lugar y fecha de nacimientoGuachucal (Nariño), 3 de junio de 1956

EducaciónAbogada y Especialista en Derecho Comercial de la Universidad de Nariño. Administración y Gerencia Ins-titucional de la Universidad Cooperativa de Colombia

Votos obtenidos en 2010104 204

¿dónde obtuvo mayor votación?Nariño

Prácticamente toda la vida profesional de Paredes se ha desarro-llado en su departamento de nacimiento: Nariño. Con 26 años, resultó electa como Gobernadora de este departamento. Ha trabajado como Secretaria de Gobierno Departamental y Direc-tora de la Caja Nacional de Previsión. Además, fue elegida como Concejal de Guachacal, Pasto, y como Diputada de la Asamblea Departamental de Nariño durante tres períodos.

En su carrera legislativa, Paredes siempre ha estado vinculada al Partido Conservador o alguna facción del mismo. Fue elegida por primera vez en 1998 como Representante a la Cámara por Nariño, repitiendo curul en la Cámara en los siguientes dos cua-trienios. Allí, siempre perteneció a la Comisión Primera. En 2010, dio el paso al Senado logrando más de cien mil votos. Ahora hace parte de la Comisión Segunda y es la vocera de los conser-vadores en el Congreso.

Juan Fernando Cristo Bustos

Posible candidato a la Presidencia del Senado 2012-2013

partido políticoPartido Liberal Colombiano

lugar y fecha de nacimientoCúcuta (Norte de Santander), 11 de julio de 1964

EducaciónAbogado de la Universidad de los Andes

Votos obtenidos en 201042 717

¿dónde obtuvo mayor votación?Norte de Santander

Hijo del dirigente liberal Jorge Cristo Sahium, ha tenido una destacada trayectoria. Fue Secretario Privado del Ministro de Desarrollo Económico durante el gobierno de Gaviria; entre 1994 y 1998 se desempeñó como Viceministro de Relaciones Exteriores para Europa, Asia y Oceanía, Consejero Presidencial de Comunicaciones y Embajador de Colombia en Grecia.

Luego del asesinato de su padre en 1997, Cristo vuelve al país y retoma su vocería tras ser elegido Senador por el Partido Liberal un año después. Desde entonces ha sido reelecto en tres ocasio-nes. Ha sido Presidente de la Dirección Nacional de su partido y vocero de la bancada en el Congreso de la República.

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18, octubre, 2010 6CongresoVisibleÁlvaro Antonio Ashton Giraldo

Posible candidato a la Presidencia del Senado 2012-2013

partido políticoPartido Liberal Colombiano

lugar y fecha de nacimientoBarranquilla (Atlántico), 11 de enero de 1956

EducaciónEconomista y contador público de la Universidad del Atlántico. Maestría en Docencia Universitaria de la Universidad Pedagógica Nacional

Votos obtenidos en 201052 874

¿dónde obtuvo mayor votación?Atlántico

Ashton siempre se destacó en sus estudios: fue galardonado con el premio “Mejor Bachiller Coltejer” y sus tesis de pregrado y maestría fueron laureadas. Hasta hace unos años se desempeñó como Vicerrector y Director de la Universidad del Atlántico.

En 1998 es elegido como representante a la Cámara por Atlánti-co, bajo el aval del Partido Liberal. Cuatro años después es reele-gido obteniendo la votación liberal más alta del país. En 2002 se lanza como Senador repitiendo en las anteriores elecciones de 2010.

Juan Francisco Lozano Ramírez

Posible candidato Presidencia del Senado 2013-2014

partido políticoPartido Social de Unidad Nacional.

lugar y fecha de nacimientoBogotá D. C., 19 de marzo de 1964.

EducaciónAbogado de la Universidad de los Andes.

Votos obtenidos en 2010212 840

¿dónde obtuvo mayor votación?Bogotá D. C.

Abogado y periodista, Juan Lozano fue profesor de Derecho y de Periodismo durante 18 años en diversas universidades de Bo-gotá. Fue fundador y Director General de Información y Opinión de CityTV, y Presidente Fundador de Transparencia Internacional en Colombia.

En el sector público, Lozano fue Secretario Privado de Luis Car-los Galán, Alcalde de Bojacá, Secretario de Desarrollo de Cundi-namarca, Diputado de la Asamblea de Cundinamarca, candidato a la Alcaldía de Bogotá y Ministro de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo, entre otros cargos.

Para el 2010 lanzó su candidatura al Senado de la República obteniendo la votación más alta, llegando a los 212 mil votos, y hace un par de meses fue elegido como Director Único del Partido de la U.

Simón Gaviria Muñoz

Posible candidato a la Presidencia de la Cámara 2011-2012

partido políticoPartido Liberal Colombiano

lugar y fecha de nacimientoPereira (Risaralda), 24 de noviembre de 1980

EducaciónEconomista de la Universidad de Pennsylvania (Estados Unidos). Especialización en Matemáticas y Econometría Nacional

Votos obtenidos en 201072 896

¿dónde obtuvo mayor votación?Bogotá D.C.

Gaviria realizó sus estudios universitarios en los Estados Unidos. Su tesis sobre Reforma Pensional fue laureada en la Universidad de Pennsylvania. En ese país comenzó su desarrollo profesional desempeñándose como analista financiero de banca en diversas organizaciones.

En 2005 volvió a Colombia y se postuló a la Cámara de Repre-sentantes por Bogotá con el aval del movimiento Por el país que soñamos, siendo elegido con más de 100 mil votos. En las pasadas elecciones fue reelecto, esta vez bajo el Partido Liberal, y es miembro de la Comisión Tercera de la Cámara.

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18, octubre, 2010 7CongresoVisible

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El CongrEso EligE al Contralor y al CnE

Morelli, la primera mujer elegida Contralora

Tras la renuncia presentada el pasado 7 de agosto por Julio Cesar Turbay, se dio comienzo a la carrera por la elección del nuevo Contralor General de la Nación para los próximos cuatro años.

De acuerdo con el artículo 267 de la Constitución Política, cuando el Con-tralor renuncia de forma definitiva, el Congreso es el encargado de elegir su reemplazo de una terna de candidatos enviados por la Corte Suprema de Justi-

cia, la Corte Constitucional y el Consejo de Estado. En su orden, los aspirantes eran: Hernán Mazo, Alberto Rojas y Sandra Morelli.

En el transcurso de la sesión realizada el 19 de agosto en el Congreso, cada uno de ellos tuvo la oportunidad de intervenir frente a la plenaria. Mazo no se presentó a la sesión. Morelli decidió no tomar la pa-labra, argumentando que ella ya lo había hecho con cada una de las diferentes ban-cadas. Por su parte, Rojas en su interven-ción hizo énfasis en la importancia que tiene para el país que “el plan de navega-ción de un Contralor, sea el plan de go-bierno”. Según él, de ser elegido pondría en marcha tres planes fundamentales:

un plan de choque en la lucha contra la corrupción; otro para que la participación ciudadana contribuya a la vigilancia de la gestión pública, especialmente en la con-tratación estatal; y el último trata sobre el control fiscal, la atención y la viabilización de las políticas públicas.

Tras las palabras de Rojas, el senador Cristo intervino para solicitar al Presi-dente de la corporación que se omitiera la presentación de los candidatos, para proceder de inmediato con la realización de la votación. En seguida, el senador Robledo, a través de una moción de orden, sugirió que a los voceros de cada partido se les permitiera explicar la razón de su voto. Adicionalmente, la senadora

Miguel Gómez Martínez

Posible candidato Presidencia de la Cámara 2012-2013 o 2013-2014

partido políticoPartido Social de Unidad Nacional

lugar de nacimientoBogotá D. C.

EducaciónEconomista del Instituto de Estudios Políticos de París (Francia). Maestría en Economía Internacional y Maes-tría en Ciencia Política. Candidato a PHD del Centro de Estudios Diplomáticos y Estratégicos de Paris.

Votos obtenidos en 201040 401

¿dónde obtuvo mayor votación?Bogotá D.C.

En los últimos años, Gómez ha ocupado importantes cargos en el sector privado y público. Se ha desempeñado como Gerente Internacional y Presidente Ejecutivo de Asocolflores, Asesor Económico del entonces Ministro de Comercio Exterior, Juan Manuel Santos, y como Secretario del Consejo Superior de Comercio Exterior.

Además, ha asumido la Presidencia del Bancoldex, la Dirección de la Cámara de Comercio Colombia Americana y la Embajada colombiana en Francia. En 2010 se lanzó por primera vez a un cargo de elección popular, obteniendo más de 40 mil votos que lo llevaron a ganar una curul como Representante a la Cámara por Bogotá. Actualmente, hace parte de la Comisión Primera.

Miguel Amín Escaf

Posible candidato Presidencia de la Cámara 2012-2013 o 2013-2014

partido políticoPartido Social de Unidad Nacional

lugar y fecha de nacimientoBarranquilla (Atlántico), 6 de septiembre de 1948

EducaciónArquitecto y Urbanista de la Universidad Pontifica Bolivariana de Medellín.

Votos obtenidos en 201040 489

¿dónde obtuvo mayor votación?Atlántico

Miguel Amín tiene una trayectoria de 14 años como Concejal del Distrito de Barranquilla, desde 1988 hasta 2002. También se ha desempeñado como catedrático de la Facultad de Arquitectura en la Corporación Universitaria de la Costa, y como Secretario de Urbanismo Fomento y Planeación Municipal en Asocio con la Misión Japonesa (JICA), en el Distrito de Barranquilla.

En 2006 es elegido Representante a la Cámara por el departa-mento del Atlántico, avalado por el Partido de la U, alcanzando más de 53 mil votos. Cuatro años después es reelegido en la misma circunscripción. Forma parte de la Comisión Cuarta de la Cámara.

Page 8: Boletín No. 18 Congreso Visible - Nuevo Congreso 2010-2014

18, octubre, 2010 8CongresoVisibleGilma Jiménez solicitó que los candida-tos no se expresaran únicamente frente a las bancadas o frente al Congreso, sino frente a los colombianos que no habían tenido oportunidad de escucharlos y que estaban al tanto de esta elección.

Otra de las intervenciones más destaca-das de la jornada terminó siendo la del senador Luis Fernando Velasco Chávez, pues fue quien solicitó ante la mesa directiva que la votación para elegir al Contralor fuera secreta. Pese a ello, el Presidente del Congreso aludió a la vigencia del actual régimen de bancadas para aclarar que la votación secreta es inocua ya que cada bancada debe hacer pública su decisión, razón por la cual cada una de ellas procedió a expresar su determinación.

Previamente se cono-cía el apoyo a Morelli por parte de los parti-dos Conservador, de la U, Verde y Cambio Ra-dical. A última hora se les sumaría el PIN y los liberales, quienes llega-ban enfrentados por la votación. Al interior de esa colectividad se habló de “falta de comunicación” que se reflejó en la votación preliminar de la bancada, realizada el día anterior, que dio como ganador a Alberto Rojas, con 38 votos contra 16, a pesar que el jefe del Partido, Rafael Pardo, había sugerido apoyar la candidatura de Morelli. Esto obligó a Pardo y a los voceros liberales a trabajar a contrarreloj con su bancada.

Finalmente, el Partido Liberal dejó en li-bertad a cada uno de sus miembros para tomar la decisión, pero a su interior se evidenció el apoyo a Morelli, así como lo hicieron de manera explícita los partidos Conservador, de la U, Verde, ASI, MIRA, PIN, Cambio Radical, Alas y la bancada de las negritudes. El Polo Democrático, por su parte, decidió votar en blanco.

A pesar que las diferentes bancadas lle-garon al Salón Elíptico con una decisión tomada, algunas de ellas repartieron en-tre sus congresistas papeletas de color

con el nombre impreso de su candidato y con un color particular. Por ejemplo, los de la U votaron con una papeleta fucsia, y los conservadores llevaron de color azul. Una medida muy singular que para muchos da cuenta de lo frágil que pueden estar los partidos a su interior en decisiones tan importantes como esta elección.

El senador Plinio Edilberto Olano fue el encargado de leer los resultados de la votación. En total, se contabilizaron 242 votos de la siguiente manera: 222 para Morelli (que equivalen al 82 por ciento de los sufragios), 10 en blanco, 8 para Rojas, 2 nulos, y ninguno para Mazo. De esta manera, el Congreso eligió a la pri-mera mujer Contralora de la República.

A conti-nuación presenta-mos los 19 congre-sistas que declararon sus impe-dimentos para esta

elección.

En el Senado: Honorio Galvis, Juan Carlos Vélez Uribe (tiene investigaciones en la Contraloría), Juan Lozano, Jorge Londoño Ulloa, Germán Carlosama López, Carlos Alberto Zuluaga, Manuel Guillermo Mora, Manuel Julián Mazenet, y Alexánder López Maya (Tiene una investigación en la Contraloría Regional en el departamento de La Guajira).

En la Cámara de Representantes: Luis Felipe Barrios, Germán Varón Cotrino, Gilberto Betancourt (tiene tres investiga-ciones en la Contraloría Departamental de Nariño), Alfredo Guillermo Molina (por investigación preliminar relaciona-da con el cargo que desempeñó en la CAR de Cundinamarca), José Edilberto Caicedo Sastoque (proceso en la Contra-loría), Liliana Benavides Solarte (inves-tigación preliminar en la Contraloría), Carlos Julio Bonilla (investigación pre-liminar en la Contraloría), Luis Antonio

Serrano, Javid Benavides (se adelanta en su contra una investigación fiscal en la Contraloría de Bolívar), y Mónica Anaya.

Elección del Consejo Nacional Electoral

Pocos días después de la elección de la nueva Contralora, el Congreso en pleno debía continuar con la designación de otros grandes dignatarios del país. Esta vez, tenía la tarea de escoger a los ma-gistrados que conformarían el Consejo Nacional Electoral (CNE) durante los próximos cuatro años.

La sesión fue convocada para el 30 de agosto, y contó con la asistencia mayori-taria de los miembros de la corporación. Solamente dejaron de asistir, con su excusa correspondiente, los senadores Carlos Alberto Baena, Manuel Antonio Virgüez Piraquive, y Gloria Stella Díaz, del MIRA; y Milton Árlex Rodríguez Sarmiento, Claudia Wilches Sarmiento y José Ignacio Bermúdez Sánchez, del Partido de la U.

A su vez, un grupo de congresistas se declararon impedidos para elegir a los magistrados del CNE. Una buena parte de ellos sustentaron estas imposibilida-des en los recursos interpuestos, frente a las autoridades electorales, para definir en último momento las curules obteni-das en el Senado o en la Cámara.

Los congresistas impedidos fueron:

partido de la uEduardo Carlos MerlanoJorge Eliecer BallesterosEduardo Díaz GranadosCarlos Arturo CorreaJuan Carlos MartínezWilson Hernando GómezHéctor Javier VergaraAlfredo Guillermo MolinaLuis Guillermo BarreraAlbeiro Vanegas Osorio

partido VerdeIván Leonidas NameCarlos Andrés Amaya

Morelli ganó con el 82% de los

votos. Su rival más cercano fue Rojas

con apenas 3%

Page 9: Boletín No. 18 Congreso Visible - Nuevo Congreso 2010-2014

18, octubre, 2010 9CongresoVisiblepartido liberalGuillermo García RealpeRafael Antonio MadridVictoria Vargas VivesMónica del Carmen AnayaAlejandro Carlos ChacónFabio Raúl Amín

partido ConservadorIssa Eljadue GutiérrezCarlos Eduardo LeónCarlos Emiro Barriga

Cambio radicalJair Arango TorresCarlos Fernando MotoaJosé Francisco HerreraJaime Cervantes Varelo

apertura liberalLuis Fernando OchoaGuillermo Abel Barrera

unidad liberalConsuelo González de Perdomo

pinÉdgar Espíndola NiñoLibardo Enrique García

alasRoberto José Herrera

Para esta elección, cada partido político con personería jurídica, ya sea de forma independiente o por coalición, tenía la oportunidad de presentar un grupo de candidatos agrupados en listas para que compitieran por las nueve sillas que conforman la magistratura del CNE. Según el artículo 232 de la Constitución Política, los candidatos propuestos deben cumplir con ciertos requisitos: ser colombianos de nacimiento y ciudada-nos en ejercicio, abogados de profesión, sin condena previa por sentencia judicial a pena privativa de la libertad. Además, deben haber desempeñado durante diez años cargos en la Rama Judicial o el Ministerio Público, y deben cumplir con los requisitos señalados por los regíme-nes de inhabilidad e incompatibilidad dispuestos. Las listas de candidatos presentados por los partidos son las siguientes:

partido de la uÓscar Giraldo JiménezLuis Bernardo FrancoPablo Guillermo Gil de la HozCiro José MuñozLuz Patricia Trujillo

partido ConservadorJuan Pablo CeperoNohora Tapia MontoyaJorge Humberto MantillaHéctor Osorio IsazaAlberto Casas Sánchez

partido liberalJoaquín José VivesGilberto Rendón GonzálezCarlos Arturo PiedrahitaMarco Emilio HincapiéAndrés Castro FrancoRubén Darío Ceballos

Cambio radicalCarlos Ardila Ballesteros

polo democrático alternativoNelson Emiro LinaresGentil Escobar RodríguezOlimpo Astolfo GuerraRodolfo Arango Rivadeneira

partido VerdeAntonio José Lizarazo

partido de integración regionalJosé Joaquín Plata

Las discusiones no tardarían en llegar. Tras darse a conocer los impedimentos, el senador Robledo se dirigió al Presi-dente del Senado para anunciar que el Polo Democrático Alternativo, el Partido Verde, la Alianza Social Indígena y las Au-toridades Indígenas de Colombia habían conformaron una lista conjunta con voto preferente para presentar en la elección de los magistrados. Según él, el objetivo era que las colectividades que no hacían parte de la coalición tuvieran representa-ción en las autoridades electorales.

Una vez los partidos presentaron las certificaciones del CNE que los habilita-ba para poder participar en la votación, los congresistas presentes en el recinto

definieron que se conformarían tres planchas, es decir, tres urnas en las que se agruparían las listas de la siguiente manera: en la plancha número uno estarían los candidatos de la coalición; en la plancha dos, los presentados por los partidos mencionados por el senador Robledo; y la plancha tres tendría el candidato único del PIN.

En este punto fue donde se dio la dis-cusión: los partidos ajenos a la coalición sostenían que el PIN, por sus antece-dentes, era claramente un movimiento cercano al gobierno. Esta tercera plan-cha, en últimas, podría comprometer la presencia de los candidatos del Polo, el Partido Verde y los movimientos mino-ritarios en el nuevo CNE. No obstante, la votación continuó con estas tres plan-chas, a pesar de los reclamos que exigían considerar al PIN como una fuerza de coalición y no como una minoría política.

El mecanismo de elección es similar al utilizado en las elecciones de Senado o de Cámara. Funciona a través de una cifra repartidora que se obtiene al dividir sobre 9 (el número de magistrados a elegir) el total de votos obtenidos por la plancha con mayor votación.

La votación se realizó de manera secreta registrando 256 votos depositados de la siguiente manera: la plancha uno ob-tuvo 205 votos; la dos, 25 votos; y la tres rescató 26 votos. Este voto de más en la plancha del PIN se tradujo en lo que ya muchos pronosticaban: la derrota de los partidos de oposición e independien-tes. Por cifra repartidora, los partidos de coalición se quedaron con ocho de los nueve puestos disponibles. La silla restante la obtuvo el PIN.

Así las cosas, por el Partido de la U se eligieron tres candidatos: Pablo Gil de la Hoz, Óscar Giraldo y Luis Bernardo Franco. El Partido Liberal (con Joaquín José Vives y Gilberto Rondón) y el Conservador (con Juan Pablo Cepero y Nora Tapias) lograron dos puestos cada uno. Y Cambio Radical (Carlos Ardila Ballesteros) y el PIN (José Joaquín Plata) obtuvieron una curul.

Page 10: Boletín No. 18 Congreso Visible - Nuevo Congreso 2010-2014

71ENERO A JUNIO DE 2010

ISSN 0121-5612

Departamento de Ciencia PolíticaFacultad de Ciencias SocialesUniversidad de los Andeshttp://colombiainternacional.uniandes.edu.co

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Con bastones de mando o en el tarjetónVirginie Laurent

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