Boletín Mensual de Estadísticas Institucionales N°4, Julio 2009

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1 Sección Estudios y Estadísticas Departamento de Informática y Planificación Junta Nacional de Jardines Infantiles Boletín Mensual de Estadísticas Institucionales Julio 2009 N°4 Elaborado por la Sección de Estudios y Estadísticas Perteneciente al Departamento de Informática y Planificación Junta Nacional de Jardines Infantiles Director: Jorge Álvarez C. Jefe: María José Becerra M. Analistas: Natalia Herrera O., Tania Montecinos M., Nicolás Muñoz C., Jimena Uribe G.

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Boletín Mensual de Estadísticas Institucionales

Julio 2009

N°4

Elaborado por la Sección de Estudios y Estadísticas Perteneciente al Departamento de Informática y Planificación Junta Nacional de Jardines Infantiles Director: Jorge Álvarez C. Jefe: María José Becerra M. Analistas: Natalia Herrera O., Tania Montecinos M., Nicolás Muñoz C., Jimena Uribe G.

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Presentación En la presente edición del boletín de estadísticas institucionales, se pretende abordar nuevos importantes tópicos como son; la caracterización de salud, trabajo e ingresos. Nuevamente, este esfuerzo se orienta a profundizar en las diferentes dimensiones de vulnerabilidad que inciden en el desarrollo de la primera infancia, fundamentalmente en el universo de familias de niños y niñas usuarios de establecimientos JUNJI. De esta forma, durante los cuatro primeros números, del presente año, hemos realizado una caracterización general de las familias JUNJI, bajo determinados tópicos, que nos han contribuido a cristalizar las condiciones de vulnerabilidad como obstaculizador del desarrollo integral, entendido, como bienestar bio-sicosocial. En la segunda sección se presenta un reporte de estadísticas institucionales alimentado por el sistema GESPARVU, esta información corresponde al mes de Abril de 2009, recordemos que en el Boletín n°1 fueron exhibidos los datos correspondientes a cobertura y matricula para el mes de Diciembre de 2008, de modo, que ya podemos examinar el comportamiento de estas cifras para fines del año 2008 y para inicios del año 2009. La información presentada muestra capacidad por programas de atención, capacidad de atención por niveles, matriculas por sexo y grupos de edad, todos estos datos se desagregan por región. Caracterización de Salud, Trabajo e Ingresos La caracterización de Salud, a través de los datos aportados por la Ficha de Protección Social no resulta ser del todo contundente, esto se explica por ciertas deficiencias detectadas en el instrumento, que tal como hemos comentado en reiteradas ocasiones, tiene por objetivo focalizar política pública. Por ello, existirá una gran cantidad de información sin registrar. Estos “valores perdidos” en la base de datos no permiten que los escasos registros existentes nos conduzcan a realizar análisis concluyentes, esta situación se da para el caso de conectividad con el centro de salud y presencia de factores de riesgo. En este sentido, lo que hemos logrado rescatar corresponde a datos como regularidad del control de salud, discapacidad del niño y discapacidad de algún miembro de la familia. Para el caso de Trabajo e Ingresos, como dos ultimas dimensiones propuestas para este ciclo de boletines, la Ficha de Protección Social, nos entrega valiosos insumos para analizar estos aspectos en familias de niños(as) JUNJI. Abordaremos jefatura de hogar y maternidad, tipo de trabajo, ingresos, nivel de escolaridad, y sus respectivos cruces. Este ejercicio consiste en caracterizar tipos de empleo según niveles de escolaridad, ingresos según el tipo de empleo, ingresos según niveles de escolaridad. El análisis bivariado nos permitirá una revisión mayormente exhaustiva estableciendo posibles asociaciones entre variables.

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Caracterización de Salud Control Regular de Salud El siguiente cuadro grafica la situación del control de salud de niños y niñas usuarios de establecimientos JUNJI.

Región Sin Control Control al día Atrasado Total

Nacional 402 80.753 880 82.035

Tarapacá 11 2.488 53 2.552

Antofagasta 38 2.675 60 2.773

Atacama 27 1.948 32 2.043

Coquimbo 22 5.050 33 5.105

Valparaíso 39 7.966 52 8.057

O`Higgins 33 4.553 36 4.622

Maule 12 6.316 38 6.366

Bío-Bío 21 9.409 77 9.507

Araucanía 20 4.503 67 4.590

Los Lagos 18 4.377 58 4.453

Aysén 6 1.560 22 1.588

Magallanes 1 1.241 10 1.252

Metropolitana 136 25.477 318 25.931

Los Ríos 7 1.270 18 1.295 Arica y Parinacota 11 2.488 53 1.901

Fuente: Elaboración Sección de Estudios y Estadísticas,

Datos Ficha de Protección Social (Abril 2008)1 cruce GESPARVU (2008).

Podemos observar que solo un 0.5% de los niños y niñas no tiene sus controles al dia, mientras un 1.07% lo tiene atrasado. Estos datos nos llevan a vislumbrar el comportamiento satisfactorio de este indicador, con un 98.4% de niños(as) con control de salud al dia. Si comparamos la información correspondiente a niños usuarios JUNJI podemos observar que el promedio nacional (CASEN) se encuentra muy por debajo en relación a la regularidad de los controles, solo un 69.27% de los niños(as) menores de 4 años para la realidad nacional tiene sus controles de salud al día, mientras los niños y niñas

1 El último reporte recepcionado desde MIDEPLAN corresponde al mes de Abril del año 2008, el convenio entre ambas instituciones establece fechas de traspaso anual.

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usuarios de Jardines Infantiles, superan esta cifra alcanzando un 98.4%. Es importante mencionar lo relevante de este dato, ya que a lo largo de los análisis realizados, utilizando como referencia los datos CASEN, es usual encontrar rendimientos inferiores para el caso de niños y familias JUNJI en dimensiones como; habitabilidad, educación, trabajo, ingresos, sin embargo, para el caso de esta variable, al interior de la dimensión salud, nos encontramos con que los controles de salud estarán cumplidos con una rigurosidad muy superior a la situación panorámica nacional. Una posible explicación radica en la periodicidad de los controles con la que se debe cumplir para tener acceso a leche en los consultorios, ello resultara un mecanismo eficiente para dar cumplimiento a los controles sanos. Sin embargo, se debe mencionar que los indicadores en salud en cuanto acceso y cobertura en controles sanos e inmunización poseen rendimientos altamente satisfactorios en nuestro país.

Controles de Salud CASEN FPS (Niños JUNJI)

Al día 69.27% 98.4%

Sin control/atrasado 30.73% 1.57%

Fuente: Elaboración Sección Estudios y Estadísticas JUNJI. Datos CASEN 2006 – FPS Abril 2008.

Discapacidad del niño(a) Respecto a párvulos con necesidades educativas especiales hemos extraído los datos desde el Departamento Técnico Pedagógico (Fuente GESPARVU), en este sentido, la información arrojada por la Ficha de Protección Social difiere respecto a la fuente institucional. Por dichas razones, la opción metodológica se inclina por asumir los datos registrados por GESPARVU, para este caso específico. Las diferencias encontradas entre ambas fuentes se explican de acuerdo a la categorización que cada una utiliza, en este sentido, la FPS utilizaría categorías más amplias las que por ende incorporan un mayor número de casos. Por ejemplo, la Ficha de Protección Social posee categorías para ceguera, sordera y mudez ampliadas a dificultades para ver, hablar, escuchar. Del mismo modo, incorpora problemas síquicos como una categoría independiente a problemas mentales.

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Región Párvulos

con NEE I Tarapacá 54 II Antofagasta 78 III Atacama 109 IV Coquimbo 103 V Valparaíso 48 VI O’Higgins 47 VII Maule 137 VIII Bío-Bío 56 IX Araucanía 97 X Los Lagos 70 XI Aysén 614 XII Magallanes 77 XIII Metropolitana 57 XIV Los Ríos 32 XV Arica y Parinacota 37 Total 1616

Fuente: Departamento Técnico Pedagógico

Según GESPARVU existen un total 1616 niños y niñas con necesidades educativas especiales, lo que representa un 1.3% del total de matriculados2. La región con la mayor cantidad de casos será la XI con 614, representando a un 38% del total nacional de niños(as) con necesidades educativas especiales, le siguen con porcentajes muy inferiores las regiones VII (8.5%), III (6.7%) y IV (6,3%).

Discapacidad CASEN 20063 Niños JUNJI Sin discapacidad 98.3% 98.7% Con discapacidad 1.7% 1.3%

Fuente: Elaboración Sección de Estudios y Estadísticas JUNJI

Si realizamos un análisis considerando el promedio nacional de niños que presentan discapacidad (1.7%), para el mismo tramo etareo, obtenemos que la focalización en este segmento a nivel institucional es solo cuatro decimas inferior al panorama a nivel país.

2 Fuente: GESPARVU, Diciembre 2008 3 La comparación se realiza respecto a población en similar rango etareo de niños usuarios JUNJI (0 a 5 años y 11 meses)

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Discapacidad de algún Integrante de la familia Respecto a presencia de discapacidad en las familias de niños JUNJI, nos es útil y pertinente ocupar la FPS como fuente. Indagamos en este aspecto ya que constituye un aspecto de vulnerabilidad, medido por dicho instrumento.

Fuente: Elaboración Sección de Estudios y Estadísticas, datos Ficha de Protección Social (Abril 2008) cruce GESPARVU (2008).

Existen 41.878 casos de discapacidad registrados por la Ficha de Protección Social para el caso de familias usuarias de establecimientos JUNJI. La mayor cantidad de casos se registran para la categoría ceguera o dificultad visual, con un 40% del total. Luego las dificultades físicas representan a un 30% del total de casos. Posteriormente encontramos la sordera o dificultad auditiva con un 10%. Finalmente, nos encontramos con las categorías problemas síquicos (8%), problemas mentales (6.8%) y mudez o dificultad en el habla (5.4%).

Región

Ceguera o dificultad visual

Sordera o dificultad auditiva

Mudez o dificultad del habla

Dificultad física

Problemas mentales

Problemas psíquicos Total

Nacional 16.653 4.197 2.266 12.347 2.829 3.559 41.878

Tarapacá 118 58 49 169 53 67 514

Antofagasta 428 124 60 360 89 64 1.275

Atacama 690 147 83 305 65 63 1.353

Coquimbo 1.009 273 114 751 137 122 2.406

Valparaíso 1.743 472 244 1.223 329 311 4.322

O`Higgins 1.006 269 159 746 144 265 2.589

Maule 887 255 120 836 180 174 2.452

Bío-Bío 2.238 552 299 1.558 436 423 5.506

Araucanía 866 214 93 519 121 113 1.476

Los Lagos 1.198 262 147 1.115 137 166 3.025

Aysén 615 107 47 204 47 39 1.059

Magallanes 240 63 43 217 46 48 657

Metropolitana 5.330 1.299 746 4.014 948 1.634 13.970

Los Ríos 242 59 24 191 40 29 585 Arica y Parinacota 223 43 38 167 57 41 569

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Trabajo e Ingresos En esta segunda parte del boletín, tal como señalábamos en nuestra presentación, se incorporan las dimensiones Trabajo e Ingresos. Los aspectos que abordaremos en este acápite nos permitirán caracterizar a las familias de niños(as) usuarios(as) según ingresos, tipos de empleo, niveles de escolaridad, en este sentido, se trata de indagar en estas variables socio-económicas con el propósito de conocer con mayor profundidad sus principales características, dada la relevancia de estas dimensiones para el desarrollo de la primera infancia y el cumplimiento de las condiciones básicas de subsistencia. Jefatura de Hogar/Madres El siguiente cuadro nos muestra la incidencia de las madres de niños(as) usuarios (a) de establecimientos JUNJI en las jefaturas de hogar. Es decir, a través de la siguiente información podemos vislumbrar cuantos jefes (as) corresponden a las madres de los niños(as) usuarios(as.)

Jefes de Hogar Jefes de Hogar Madres de niños JUNJI

Nacional 74.748 32.914

Tarapacá 2.288 1.348

Antofagasta 2.425 1.306

Atacama 1.855 867

Coquimbo 4.655 1.853

Valparaíso 7.344 3.409

O`Higgins 4.255 1.454

Maule 5.826 2.212

Biobío 8.821 3.480

Araucanía 4.173 1.392

Los Lagos 4.095 1.723

Aysén 1.383 607

Magallanes 1.112 536

Metropolitana 23.591 11.182

Los Ríos 1.193 505 Arica y Parinacota 1.732 1.040

Fuente: Elaboración Sección de Estudios y Estadísticas, Datos Ficha de Protección Social (Abril 2008) cruce GESPARVU (2008).

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Los datos obtenidos nos muestran que un 44% del total de jefes(as) de hogar son madres de los párvulos, esto quiere decir, que un alto porcentaje de familias de estos niños dependen económicamente del trabajo de sus progenitoras, entendiendo, que será el (la) jefe(a) de hogar quien realiza el principal aporte monetario a la familia. La jefatura según sexo a nivel de promedios nacionales, presentan grandes diferencias entre el panorama nacional (CASEN) y los hogares de niños(as) JUNJI. Mientras los datos CASEN arrojan que un 70% de la jefatura de hogar es masculina y un 30% femenina, en los hogares JUNJI esta distribución se comporta de forma mas bien homogénea desde una perspectiva de genero, con un 56% masculina y un 44% de jefatura femenina.

Tipo de Jefatura del Hogar por sexo Comparación datos CASEN y FPS

Porcentaje del total

Sexo Jefatura del Hogar CASEN (2006) FPS (Niños(as) JUNJI)

Hombre 70,29% 56%

Mujer 29,71% 44%

Total 100% 100%

Fuente: Elaboración Sección de Estudios y Estadísticas JUNJI

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Tipo de Trabajo/Jefatura Los siguientes datos nos muestran los tipos de trabajo desempeñados por los jefes de hogar.

Fuente: Elaboración Sección de Estudios y Estadísticas, datos Ficha de Protección Social (Abril 2008) cruce GESPARVU (2008).

Un 65.6% es empleado u obrero, luego un 27.5% es trabajador por cuenta propia. Los porcentajes menores corresponden a servicios domésticos con un 5.6%. En definitiva, un 93.1% corresponde a las categorías empleado, trabajador por cuenta propia, y servicio domestico, el resto de las categorías como empleador, familiar no remunerado, fuerzas armadas alcanzan un total un 6.9%.

Patrón o Empleador

Trabajador por cuenta propia

Empleador u obrero

Familiar no remunerado

Servicio Domestico

Fuerzas Armadas

Nacional 420 16.162 38.527 48 3.337 209

Tarapacá 5 762 1.013 2 45 9

Antofagasta 11 534 1.180 2 108 7

Atacama 11 374 953 1 62 4

Coquimbo 31 977 2.386 3 175 7

Valparaíso 53 1.347 3.748 1 345 25

O`Higgins 18 508 2.743 1 125 8

Maule 18 1.465 3.103 2 204 9

Bío-Bío 27 1.614 4.727 3 430 21

Araucanía 15 1.043 2.110 2 192 11

Los Lagos 24 937 2.087 2 181 10

Aysén 16 268 692 47 24

Magallanes 12 210 591 89 18

Metropolitana 108 5.326 11.847 28 1.187 44

Los Ríos 6 295 568 1 59 2 Arica y Parinacota 65 475 779 88 10

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Si comparamos las categorías ocupacionales según CASEN 2006 y la situación específica para jefes de hogar de familias JUNJI (FPS) podemos observar que para la categoría empleador el promedio nacional se presenta cuatro puntos porcentuales sobre la situación de jefes de hogar JUNJI, en tanto, los trabajadores por cuenta propia, para el caso de familias JUNJI, presentan un porcentaje superior a la realidad nacional en 3.7%. Para empleados u obreros los porcentajes son similares de 66.3% (CASEN) frente 65.6% (FPS-JUNJI). Para servicio domestico los(as) jefes(as) de hogar de familias JUNJI ocupan un porcentaje superior al caso de la realidad nacional en un 2.06% para familias JUNJI. Para el caso de las dos categorías restantes podemos observar diferencias, pero no sustanciales, respecto a familiar no remunerado la diferencia será de 8 decimas entre ambas cifras. Para las Fuerzas Armadas el promedio nacional supera a los jefes de hogar JUNJI en casi un punto porcentual.

Categoría Ocupacional CASEN FPS (JUNJI)

Patrón o empleador 4.7% 0.7%

Trabajador por cuenta propia 23.83% 27.5%

Empleado u obrero 66.3% 65.6%

Servicio doméstico 3.54% 5.6%

Familiar no remunerado 0.32% 0.08

F.F.A.A. y del orden 1.34% 0.35%

Total 100% 100%

Fuente: Elaboración Sección de Estudios y Estadísticas JUNJI

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Ingreso/Región A continuación, el siguiente cuadro nos muestra los ingresos de familias de niños usuarios de JUNJI a nivel nacional y regional.

Media Desviación Estándar

Límite Inferior

Límite Superior

Nacional 165.509 130.246 89.773 420.791

Tarapacá 162.137 118.517 70.157 394.430

Antofagasta 226.677 172.289 111.010 564.363

Atacama 155.861 139.745 118.039 429.761

Coquimbo 156.072 120.422 79.954 392.099

Valparaíso 170.007 118.137 61.541 401.556

O`Higgins 166.985 120.101 68.412 402.383

Maule 137.628 102.151 62.587 337.844

Bío-Bío 144.134 115.573 82.389 370.656

Araucanía 134.419 118.055 96.969 365.807

Los Lagos 139.961 117.656 90.645 370.567

Aysén 178.934 182.241 178.258 536.126

Magallanes 255.534 177.469 92.305 603.373

Metropolitana 184.013 136.569 83.662 451.688

Los Ríos 134.981 122.643 105.399 375.362

Arica y Parinacota 135.748 105.016 70.083 341.580

Fuente: Elaboración Sección de Estudios y Estadísticas,

Datos Ficha de Protección Social (Abril 2008) cruce GESPARVU (2008).

La media de ingresos nacional es de $165.509, la desviación estándar; entendida como la medida de dispersión que nos indica la tendencia de los valores a alejarse del promedio, es de $130.246. Para comprender en mayor profundidad el comportamiento de esta variable se presentan también los límites inferiores y superiores de ingresos registrados por estas familias. El límite inferior para el promedio nacional es de $89.773, en tanto, el límite superior es de $420.791. El comportamiento de los ingresos a nivel regional nos muestra que las regiones II y XII son aquellas que presentan el promedio más alto de ingresos. Luego las regiones que se encuentran sobre el promedio nacional serán la V, VI, XI y Metropolitana. Las que se encuentra bajo el promedio nacional serán las regiones I, XV, III, IV, VII, XIII, IX, X Y XIV.

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Si comparamos el promedio de ingresos para la realidad nacional, según CASEN 2006, frente a los promedios de ingresos para familias JUNJI podemos encontrar grandes diferencias superiores al 200%. El promedio total nacional, según CASEN, es de $416.677 mientras para familias JUNJI es de $165.509, es decir, un $251.168 menos (250%). A nivel regional las diferencias presentan el mismo abismo, acentuándose en el norte y dismuyendo hacia la zona sur. El caso de la Región Metropolitana las diferencias son de $310.160, es decir un 260% de diferencia.

Región CASEN FPS (JUNJI)

Nacional 416.677 165.509

Tarapacá 482.207 162.137

Antofagasta 622.209 226.677

Atacama 535.555 155.861

Coquimbo 388.664 156.072

Valparaíso 387.467 170.007

O`Higgins 352.401 166.985

Maule 350.962 137.628

Bío-Bío 338.678 144.134

Araucanía 316.373 134.419

Los Lagos 348.863 139.961

Aysén 449.877 178.934

Magallanes 503.153 255.534

Metropolitana 494.173 184.013

Los Ríos 431.890 134.981 Arica y Parinacota

383.804 135.748

Fuente: Elaboración Sección de Estudios y Estadísticas JUNJI

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Ingreso/Tipo de Trabajo A continuación nos hemos propuesto realizar un análisis de los ingresos de las familias JUNJI a partir del tipo de trabajo desempeñado.

Categoría Ocupacional Media

Desviación Estándar

Límite Inferior

Límite Superior

Empleador 189.775 151.002 106.190 485.739 Cuenta Propia 139.644 119.335 94.252 373.540 Empleado 190.479 130.483 65.268 446.226 Familiar 183.756 151.633 113.444 480.956 Doméstico 128.672 101.915 71.082 328.426 F. Armadas 369.973 214.371 50.194 790.139

Fuente: Elaboración Sección de Estudios y Estadísticas,

Datos Ficha de Protección Social (Abril 2008) cruce GESPARVU (2008).

El promedio de ingresos para la categoría empleador es de $189.775, la categoría empleado posee un promedio de $190.479. A partir de esta información, podemos observar que, para el contexto de análisis, pertenecer a la categoría empleador no implica percibir ingresos por sobre la categoría empleado. Los trabajadores por cuenta propia se ubican con un promedio de ingresos muy inferior con $139.644. Para el caso de quienes ocupan la categoría: familiar no remunerado, se registra un ingreso promedio de $183.756, esto se puede explicar a partir el traspaso de subsidios a la familia y la percepción de los ingresos de otros miembros del núcleo, como también la realización de trabajos remunerados esporádicos por parte del jefe de hogar. Los ingresos promedio mas bajos se presentan en la categoría servicio domestico con $128.672. Los ingresos más altos se presentan para la categoría Fuerzas Armadas, con un promedio de $369.973. Si realizamos este análisis comparando ingresos (CASEN-FPS), según categoría ocupacional, podemos observar diferencias abismantes, sobre todo para el caso de algunas categorías. Por ejemplo, el promedio de ingresos para empleadores, según CASEN, supera 7.4 veces a los ingresos en esta misma categoría para los jefes de hogar de familias JUNJI. Luego, en el caso de los trabajadores por cuenta propia esta diferencia disminuye a 3.9, sin embargo, no deja de ser extensa, ya que se traduce en que el promedio de ingresos para los trabajadores por cuenta propia en Chile supera casi 4 veces al promedio de ingresos de los jefes de hogar, de familias JUNJI, en esta categoría ocupacional. En el caso de empleados, la diferencia se presenta en un 2.4,

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familiar no remunerado 2.5, luego se ensanchan nuevamente las diferencias en la categoría servicio domestico con un 4.9. Para Fuerzas Armadas nuevamente disminuirán las diferencias, esto, ya que dentro del universo JUNJI esta será la categoría que reporte los mas altos ingresos, la diferencia entre el promedio nacional y familias JUNJI es de 1.4. Para redondear este análisis debemos mencionar que los ingresos, según categorías ocupacionales, para el caso de jefes de hogar de familias JUNJI, se presentan bastante homogéneos, es decir, independientemente al tipo de trabajo desempeñado el rango es reducido, a excepción de funcionarios de Fuerzas Armadas y de Orden.

Categoría Ocupacional Casen FPS JUNJI Empleador 1.414.190 189.775 Trabajador por cuenta propia 554.912 139.644 Empleado 467.659 190.479 Familiar no remunerado 459.691 183.756 Servicio Doméstico 638.486 128.672 Fuerzas Armadas 525.352 369.973

Fuente: Elaboración Sección de Estudios y Estadísticas JUNJI

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Escolaridad jefe de familia/Ingreso A continuación, indagaremos nuevamente en la variable Ingreso, pero ahora con asociación a nivel educacional.

Nivel Educacional Media Desviación Estándar Límite Inferior Límite Superior

Básica Incompleta 150.828 120.767 85.876 387.533 Básica Completa 154.694 121.460 83.369 392.756 Media Incompleta 154.926 116.207 72.840 382.693 Media Completa 174.252 130.903 82.319 430.822 Superior Incompleta 189.465 151.490 107.455 486.384 Superior Completa 280.485 212.974 136.945 697.914 Postgrado 601.532 441.861 264.515 1.467.578 Educación Especial 67.429 72.952 75.556 210.415 Sin Educación 172.681 130.848 83.782 429.144 Total 165.498 130.258 89.808 420.804

Fuente: Elaboración Sección de Estudios y Estadísticas,

Datos Ficha de Protección Social (Abril 2008) cruce GESPARVU (2008).

Los ingresos se incrementaran sostenidamente en la medida que aumentan los años de escolaridad. Los saltos mas leves se presentan en básica completa y media incompleta. Luego las diferencias entre educación media incompleta y media completa implica un aumento sustantivo de los ingresos. También podemos observar que, si bien, entre enseñanza media completa y educación superior incompleta se presenta un aumento en los ingresos, este no será tan significativo, como el que podemos observar en el caso de educación superior incompleta a superior completa. Donde se puede apreciar, sin duda, la mayor de las diferencias de ingresos es entre los niveles educacionales superior completa y postgrado, recordemos que este nivel educacional para el caso de familias JUNJI representa un porcentaje inferior al 1% (8 casos, representado a un 0.01% del total), cifra que no alcanza a tener representación estadística. Realizando el mismo análisis enfrentando los datos CASEN 2006 a la información dispensada por Ficha de Protección Social (Familias JUNJI), debemos mencionar que, para un mismo nivel educacional los ingresos promedio, según CASEN, se presentan muy superiores al de los jefes de hogar de familias JUNJI. La tendencia que se repite para ambos casos será las de aumento de ingresos según nivel de escolaridad, a mayor

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nivel de escolaridad mayores ingresos. La única excepción la encontramos para el caso de familias JUNJI, donde el promedio de ingresos para la categoría sin educación es superior al promedio para Educación Básica Incompleta. Al igual que el cruce entre las variables categoría ocupacional e ingreso, el rango en el que se extienden los montos para el caso de familias JUNJI se presenta sumamente reducido, del mismo modo, observaremos que para las cifras CASEN los ingresos superan al 200% respecto a jefes de hogar familias JUNJI, esto a excepción nuevamente de la categoría Sin Educación. Fuente: Elaboración Sección de Estudios y Estadísticas JUNJI

Nivel Educacional CASEN FPS (JUNJI) Básica Incompleta 331.384 150.828 Básica Completa 361.850 154.694 Media Incompleta 429.108 154.926 Media Completa 491.211 174.252 Superior Incompleta 647.156 189.465 Superior Completa 803.027 280.485 Sin Educación 284.062 172.681 Total 416.667 165.498

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Escolaridad de jefe de familia/Tipo de Trabajo En el mismo sentido que hemos orientado el presente análisis, indagaremos en la variable tipo de trabajo según nivel de escolaridad.

Fuente: Elaboración Sección de Estudios y Estadísticas, datos Ficha de Protección Social (Abril 2008) cruce GESPARVU (2008).

De los empleados u obreros, representando a un 65.6%, el mayor porcentaje se concentra en educación media completa con un 26.2%. En el caso de los trabajadores por cuenta propia, se distribuirán en similares porcentajes entre los niveles; básica incompleta (6.05%), básica completa (5.9%) y media incompleta (6.5%). Luego para el caso de educación media completa el porcentaje aumenta a un 7.6%. Así como para la gran mayoría de las categorías tipo de trabajo, disminuyen fuertemente los casos en la medida que asciende el nivel de escolaridad. En el caso de jefes de hogar, con educación superior incompleta, un 74.7% de los casos se desempeña como empleado, lo mismo pasa en el caso de la educación superior completa donde un 25.6% pertenece también a esta misma categoría.

Durante los últimos 12 meses, ¿cuáles han sido sus ocupaciones, oficios o trabajos?

Nivel Educacional

Patrón o empleador

Trabajador por cuenta propia

Empleado u obrero

Familiar no remunerado

Servicio doméstico

Fuerzas armadas y de orden Total

Básica Incompleta 72 3.553 5.640 13 768 3 10.049 Básica Completa 71 3.517 6.498 12 764 2 10.864 Media Incompleta 98 3.823 8.121 9 785 16 12.852 Media Completa 136 4.486 15.394 12 912 162 21.102 Superior Incompleta 14 293 1.041 36 9 1.393 Superior Completa 29 293 1.518 29 17 1.886 Postgrado 8 8 Educación Especial 23 19 3 45 Sin Educación 160 255 2 38 455 Total 420 16.148 38.494 48 3.335 209 58.654

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Reporte mensual de Jardines infantiles JUNJI y capacidad de atención Los siguientes cuadros ilustran gráficamente la capacidad de atención, según tipos de programa y niveles, finalmente se muestra la matricula por sexo y edad. Toda esta información se presenta desagregada por región. Capacidad y total de jardines (establecimientos) según programa4 de atención y región

(*) Incluye los programas Jardín Infantil Clásico, VTF y convenio de alimentación Fuente: Sistemas de Gestión de Párvulos JUNJI, Abril 2009. No incluye los programas CASH y PMI

4 Existen tres tipologías de Programas Educativos: Programa Jardín Infantil; se implementa en establecimientos educativos, atiende párvulos de 0 a 4 años, Programa Alternativo de Atención; de carácter presencial, bajo la responsabilidad de un técnico en educación parvularia. Atiende diariamente a niños y niñas desde los 2 años hasta su ingreso a la educación básica. Ofrece atención integral gratuita, que comprende educación, alimentación atención social, Programa para la Familia; Se caracteriza fundamentalmente porque la familia, en su propio hogar, es la protagonista del proceso educativo de sus hijos.

Programa Jardín Infantil (*) Programa Alternativo

Educativo para la Familia

Total todos los Programas Educativos

Región Capacidad Nº Establecimiento Capacidad Nº Establecimiento Capacidad Capacidad Nº Establecimiento

Tarapacá 3.410 37 250 13 0 3.660 50

Antofagasta 3.750 37 305 13 0 4.055 50

Atacama 2.575 33 576 20 72 3.151 53

Coquimbo 5.937 115 1.830 80 150 7.767 195

Valparaíso 11.184 152 1.432 54 290 12.616 206

O`Higgins 5.255 76 3.168 101 300 8.423 177

Maule 7.686 127 882 24 0 8.568 151

Bio-bío 10.509 204 2.612 84 183 13.121 288

Araucanía 5.441 116 1.850 64 0 7.291 180

Los Lagos 5.866 69 1.118 39 970 6.984 108

Aysén 2.116 19 86 4 290 2.202 23

Magallanes 2.405 14 107 4 769 2.512 18

Metropolitana 43.451 425 1.887 49 450 45.338 474

Los Ríos 1.562 27 574 19 0 2.136 46 Arica y Parinacota 2.600 26 156 5 300 2.756 31

Total 113.747 1.477 16.833 573 3.774 130.580 2.050

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La capacidad total de atención alcanza los 130.580 cupos en programas presenciales, es decir, Jardines Infantiles y Alternativos. En tanto, los programas educativos para la familia (de carácter no presencial) tienen una capacidad de 3.774 cupos. En cuanto, al numero de establecimientos o locales de atención estos llegan a 2.050 a nivel nacional, considerando Jardines Infantiles y Programas alternativos. La mayor cantidad de establecimientos se identifican en las regiones Metropolitana, V y VIII. Capacidad del total de programas de atención por nivel y región El siguiente cuadro muestra la capacidad según niveles de atención. Esta información se desagrega, además, a nivel regional.

Región

Sala cuna Mixta

Sala cuna Menor

Sala cuna Mayor

Nivel Medio Menor

Nivel Medio Mayor

Transición 1

Transición 2

Nivel Heterogéneo

Sala cuna no Convencional

Nivel Heterogéneo No Convencional

Niveles Medio y Transición Estacional Total

Tarapacá 0 330 580 1024 1008 192 0 224 0 302 0 3660

Antofagasta 0 425 713 894 843 182 26 635 0 337 0 4055

Atacama 0 313 587 492 376 64 0 671 60 543 45 3151

Coquimbo 591 452 847 1029 1267 330 0 801 75 2375 0 7767

Valparaíso 0 811 2480 2523 2925 657 0 1326 170 1628 96 12616

O`Higgins 0 281 1203 918 1756 673 0 0 100 2984 508 8423

Maule 758 723 1317 1739 1772 32 0 1131 0 900 196 8568

Bio-Bio 0 624 3534 1817 3623 368 121 0 94 2725 215 13121

Araucanía 0 693 998 790 696 404 128 1128 0 2262 192 7291

Los Lagos 0 376 852 828 974 536 0 1310 418 1590 100 6984

Aysén 62 234 355 516 403 156 0 100 125 251 0 2202

Magallanes 0 182 322 356 416 340 0 0 538 358 0 2512

Metropolitana 0 4034 7783 11053 12096 5268 90 2320 150 2000 544 45338

Los Ríos 0 200 463 231 364 32 0 260 0 508 78 2136 Arica y Parinacota 0 280 464 648 568 0 0 304 150 342 0 2756

Total 1411 9958 22498 24858 29087 9234 365 10210 1880 19105 1974 130580

Fuente: Sistema de Gestión de Párvulos JUNJI, Abril 2009, no incluye los programas CASH y PMI

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Los niveles Sala Cuna tienen una capacidad de 9.958 niños y niñas de 0 a 1 año (Menor), en tanto, para el siguiente nivel de atención, orientado a niños entre 1 y 2 años (Mayor), la capacidad aumenta a 22.498, luego hacia el Nivel Medio Menor (2 a 3 años) continua el aumento de cupos, pero de manera menos abrupta, ascendiendo a 24.858. Para Nivel Medio Mayor, para niños y niñas de 3 a 4 años de edad, la capacidad aumenta al peak con 29.087 cupos. Los niveles transición I y II disminuyen fuertemente su capacidad, recordemos que el foco institucional busca concentrar su capacidad de atención en el rango de 0 a 4 años de edad, por ello, estos niveles orientados a la atención de niños de 4 a 5 y 5 a 6 años de edad, respectivamente, presentan una tendencia a la disminución de capacidad. El resto de los niveles presentan bajas capacidades, a excepción de nivel heterogéneo no convencional (198.105) y el nivel heterogéneo (10.210). Sala Cuna Mixta posee una capacidad de 1.411 cupos, este nivel existe solo en las regiones IV, VI, XI. La Sala Cuna no convencional tiene capacidad para 1.880 niños (as). Por ultimo, los niveles medio y transición estacional presentan 1.974 cupos.

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Niños (as) matriculados5(as) por región según sexo y grupos de edad El cuadro que se presenta a continuación muestra la matricula registrada según las edades de los niños, podemos observar, al mismo tiempo, la desagregación de esta información por región.

(*) Edad calculada al 30 de abril de 2009. Existen 67 párvulos sin fecha de nacimiento que se consideraron en el total nacional (35 mujeres y 32 hombres). Fuente: Sistema de Gestión de Párvulos JUNJI, Abril 2009. No incluye Programas CASH y PMI

5 Matricula: Corresponde a una estimación basada en el cociente entre la Asistencia Potencial y los días Trabajados.

FEMENINO (*) MASCULINO (*)

Región 0-1,11

2-3,11

4-5,11

6años y más TOTAL 0-1,112

2-3,113

4-5,114

6 años y más TOTAL5 TOTAL

Tarapacá 462 1181 154 0 1798 541 1227 149 1 3718 3718

Antofagasta 495 1211 223 0 1929 566 1243 209 0 2018 3947

Atacama 381 1002 109 0 1492 444 937 111 1 1493 2985

Coquimbo 819 2111 537 2 3469 953 2041 615 0 3609 7078

Valparaíso 1607 3904 804 4 6327 1696 3888 741 8 6342 12669

O`Higgins 627 2113 680 9 3430 669 2212 704 6 3594 7024

Maule 1218 2389 325 3 3936 1264 2527 309 0 4100 8036

Bio-Bio 1749 3694 588 8 6040 2062 3531 577 10 6181 12221

Araucanía 752 1834 769 5 3362 842 1817 734 6 3402 6764

Los Lagos 510 1889 625 1 3025 608 1960 681 7 3256 6281

Aysén 328 522 177 4 1031 371 596 171 4 1142 2173

Magallanes 363 571 173 0 1107 379 619 198 0 1196 2303

Metropolitana 5560 13582 3053 10 22226 6128 13813 3097 25 23074 45300

Los Ríos 314 662 89 1 1066 356 625 99 0 1083 2149 Arica y Parinacota 493 920 36 0 1449 486 893 44 0 1423 2872

Total 15678 37585 8342 47 61652 17365 37929 8439 68 63801 125520

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22 Sección Estudios y Estadísticas

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Podemos observar a partir de los datos entregados por el sistema GEASPARVU que, de los 125.520 niños(as) matriculados un 49% corresponde a niñas y un 51% a niños. También cabe señalar que entre la capacidad de atención y la matricula existen 5.060 cupos que aun no han sido utilizados. El porcentaje más alto de usuarios se concentra de 2 a 3 años y 11 meses un 60% del total de niñas, y un 59% del total de niños. Los niños y niñas de 0 a 1 año y 11 meses llegan a un total de 33.043 representando a un 26% del total de usuarios. De 4 a 5 años y 11 meses la matricula alcanza a 16.78, representando a un 13.3% del total. Finalmente, el registro de niños(as) sobre los 6 años representa un 0.09% de las matriculas.