Boletín EP - Abril 2015

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Seguila en: @laurapaonessa [Página 1 / UNO] – Boletín Mensual de Espacios Políticos – Abril 2015 – Todos los Derechos Reservados – www.espaciospoliticos.com.ar *Laura es Gerenta Operativa de Comunidad en la Dir. Gral. De Innovación y Gobierno Abierto del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires desde donde impulsa el Laboratorio de Gobierno. Además es Coordinadora Gral. De Espacios Políticos – red académica de Ciencia Política- y es miembro del Consejo Asesor de Wingu, Tecnologías sin fines de lucro. Promoción de Gobiernos Abiertos - OEA Washington D.C. fue el escenario donde 25 líderes de la región se reunieron para el Programa OEA para la Promoción de Gobiernos Abiertos en las Américas (The OAS Fellowship on Open Government in the Americas). Laura Paonessa (*), nuestra Directora Ejecutiva, fue seleccionada para participar representando a Argentina. El objetivo de este programa es crear una red de jóvenes agentes de cambio que reúna a la siguiente generación de líderes de toda la región, ofreciéndoles un espacio para la reflexión, el debate y el intercambio de conocimientos y experiencias en temas de Gobierno Abierto. Desde una orientación multidisciplinaria e integradora, la red se propone vincular a participantes provenientes de la esfera pública, del sector privado y de la sociedad civil, con el fin de que generen propuestas innovadoras para enfrentar los actuales desafíos que enfrenta la región. Para llevar a cabo esta iniciativa, se han formado alianzas estratégicas con varios socios que comparten los objetivos de la OEA de impulsar y reforzar las prácticas de Gobierno Abierto en la región, entre ellos: los Gobiernos de México y Canadá, la Fundación AVINA, el Centro la Fundación AVINA, el Centro Carter, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) e Hivos, quienes contribuirán técnica, logística y financieramente al Programa OEA para la Promoción de Gobiernos Abiertos en las Américas (Fellowship). La primera edición sumó un total de 657 aplicaciones, de 23 países diferentes de la región y cada una de las postulaciones se sometió a dos evaluaciones independientes. Posteriormente, las aplicaciones con mayor puntaje fueron pre- seleccionadas y presentadas ante un Comité de Selección externo formado por cinco miembros, que fue responsable de seleccionar a 25 de esos candidatos y candidatas. Boletín Mensual N° 41/ Abril 2015/ ISSN N°: 1853-870X Happy holidays from our family to yours!

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Boletín de Espacios Políticos - Abril 2015

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Page 1: Boletín EP - Abril 2015

Seguila en: @laurapaonessa

[Página 1 / UNO] – Boletín Mensual de Espacios Políticos – Abril 2015 – Todos los Derechos Reservados – www.espaciospoliticos.com.ar

*Laura es Gerenta Operativa

de Comunidad en la Dir. Gral.

De Innovación y Gobierno

Abierto del Gobierno de la

Ciudad de Buenos Aires

desde donde impulsa el

Laboratorio de Gobierno. Además es Coordinadora

Gral. De Espacios Políticos –

red académica de Ciencia

Política- y es miembro del

Consejo Asesor de Wingu,

Tecnologías sin fines de lucro.

Promoción de Gobiernos Abiertos - OEA Washington D.C. fue el escenario

donde 25 líderes de la región se

reunieron para el Programa OEA

para la Promoción de Gobiernos

Abiertos en las Américas (The OAS

Fellowship on Open Government in

the Americas). Laura Paonessa (*),

nuestra Directora Ejecutiva, fue

seleccionada para participar

representando a Argentina.

El objetivo de este programa es

crear una red de jóvenes agentes

de cambio que reúna a la siguiente

generación de líderes de toda la

región, ofreciéndoles un espacio

para la reflexión, el debate y el

intercambio de conocimientos y

experiencias en temas de Gobierno

Abierto. Desde una orientación

multidisciplinaria e integradora, la

red se propone vincular a

participantes provenientes de la

esfera pública, del sector privado y

de la sociedad civil, con el fin de

que generen propuestas

innovadoras para enfrentar los

actuales desafíos que enfrenta la

región.

Para llevar a cabo esta iniciativa, se

han formado alianzas estratégicas

con varios socios que comparten

los objetivos de la OEA de impulsar

y reforzar las prácticas de Gobierno

Abierto en la región, entre ellos: los

Gobiernos de México y Canadá,

la Fundación AVINA, el Centro

Carter, la Comisión Económica

para América

la Fundación AVINA, el Centro

Carter, la Comisión Económica

para América Latina y el Caribe

(CEPAL) e Hivos, quienes

contribuirán técnica, logística y

financieramente al Programa OEA

para la Promoción de Gobiernos

Abiertos en las Américas

(Fellowship).

La primera edición sumó un total de

657 aplicaciones, de 23 países

diferentes de la región y cada una

de las postulaciones se sometió a

dos evaluaciones independientes.

Posteriormente, las aplicaciones

con mayor puntaje fueron pre-

seleccionadas y presentadas ante

un Comité de Selección externo

formado por cinco miembros, que

fue responsable de seleccionar a 25

de esos candidatos y candidatas.

El Fellowship creará una red de

jóvenes agentes de cambio para

Boletín Mensual N° 41/ Abril 2015/ ISSN N°: 1853-870X

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Gobiernos Abiertos para la transmisión

del conocimiento y generación de

debates.

“Gobierno Abierto implica un cambio cultural para

replantear la relación del Estado”.

de la Cumbre Mundial de la Open

Government Partnership.

Los participantes de este

encuentro fueron Andrade

Brandão, Bruno – Brasil Boyd,

Jaimie – Canadá Bustos Arellano,

Paulina – México Campagnucci

Pereira, Fernanda – Brasil

Carranza, Daniel – UruguayDelfín

Pacheco, Mauricio Víctor – Perú

Gatti, Mariana – Uruguay Incer

Medina, Guillermo – Nicaragua

Jiménez Barillas, Jorge Gabriel –

Guatemala Luna Benavides,

Jimena Elvira – Chile Maultasch de

Oliveira, Gustavo Henrique – Brasil

Olivas Gastelum, Ramón – México

Paiva Moreira, Natália Eunice –

Brasil Palma Recinos, Iris Bertila – El

Salvador Paonessa, Laura –

Argentina Pérez Gallardo,

Gerardo – México Pimentel

Florezán, Carlos Ernesto –

República Dominicana Porras,

Maikol – Costa Rica Pozo Donoso,

Carolina – Ecuador Prada

Céspedes, Edilma – Colombia

Steibel, Fabro – Brasil Urbieta

González, Teófilo – Paraguay Vera

Velasco, Alan Octavio – Bolivia

Yáñez Fuentes, Rebeca Lidia –

Chile.

El gobierno abierto implica un

cambio cultural para replantear la

relación del Estado con los actores

sociales y concebir al ciudadano

como un actor principal para el

desarrollo, la implementación y la

evaluación de políticas,

programas y servicios públicos. En

Argentina el Gobierno Nacional

juntamente con actores

multisectoriales elaboró el Plan de

Acción de la República Argentina.

Este Plan se sustenta en un

proceso de consultas

presenciales, realizado en forma

colaborativa y horizontal en

consonancia con los principios de

Gobierno Abierto.

Promoción de Gobiernos Abiertos [Sigue de pág. ant]

El Fellowship creará una red de

jóvenes agentes de cambio para

fomentar el debate sobre el

Gobierno Abierto y su impacto en

la región, su potencial para

fortalecer la gestión pública y

mejorar la calidad de vida de los

ciudadanos.

En este primer encuentro, se

enfatizó la transmisión de

conocimientos y generación de

debates en temas clave de

Gobierno Abierto, el desarrollo de

capacidades y de habilidades de

liderazgo, networking con

académicos, activistas y expertos.

Durante los próximos seis meses,

los fellows trabajarán en equipos

para elaborar proyectos de

cooperación regional que

propongan soluciones concretas,

cooperativas e innovadoras a los

principales desafíos actuales que

enfrenta el Gobierno Abierto.

Junto a pares de México, Brasil y

Uruguay, Laura estará trabajando

en la creación de una red de

Laboratorios de Innovación Social

en la región que permita generar

nuevos lazos entre Gobiernos y

ciudadanía para abordar las

problemáticas con una mirada

colaborativa.

El trabajo de los equipos se hará

virtualmente con el apoyo de

tutores expertos del GovLab de

NYU.

El segundo encuentro para

consolidar la red, presentar y

discutir los proyectos con actores

del gobierno, sector privado y

sociedad civil, y hacer los ajustes

necesarios para incorporar el

input y lograr su replicabilidad en

los distintos países de la región se

realizará en octubre en México

D.F., donde también participarán

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Análisis de coyuntura: Política & Economía

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Política Economía

Reestatización del ferrocarril

La Cámara de Diputados aprobó con

223 votos a favor y 5 en contra el

proyecto que estatiza la administración

del sistema ferroviario, con un amplio

consenso entre oficialismo y oposición.

La iniciativa del Poder Ejecutivo que

propone crear la empresa Ferrocarriles

Argentinos Sociedad del Estado -que

administrará todo el sector ferroviario

nacional- fue girada al Senado tras poco

más de 13 horas de debate.

Además del Frente para la Victoria,

votaron a favor los bloques de la UCR,

PRO, Frente Renovador y Coalición

Cívica, mientras que el Frente de

Izquierda (FIT) votó en contra y seis

diputados se abstuvieron: los tres

diputados del GEN, más Alcira

Argumedo (Proyecto Sur) y Claudio

Lozano (Unidad Popular).

La sesión especial en Diputados contó

además con la presencia en uno de los

palcos del recinto del ministro del Interior

y Transporte, Florencio Randazzo. Juliana

di Tullio, jefa del bloque oficialista,

señaló que "con la aprobación de la ley

caerán de hecho las concesiones" y "se

revisarán todas".

La diputada oficialista María Eugenia

Zamarreño, presidenta de la comisión de

Transporte, encaró la defensa inicial del

texto y afirmó que busca que "el Estado

nacional vuelva a asumir una potestad

que le es propia, pero que le fue

entregada a los privados".

Felipe Solá (Frente Renovador) justificó el

apoyo del massismo, al señalar que se

trata de un "intento válido de mejorar un

desastre", al tiempo que expresó críticas

Felipe Solá (Frente Renovador) justificó el

apoyo del massismo, al señalar que se

trata de un "intento válido de mejorar un

desastre", al tiempo que expresó críticas

a la política ferroviaria de los últimos

años, particularmente en el transporte

de cargas, por haberse concentrado en

camiones.

El diputado del PRO Federico

Sturzenegger señaló que el texto es

"interesante" porque "no es el extremo

del nacionalismo absoluto ni el de la

privatización absoluta, busca un

balance".

Por su parte, el radical José Cano afirmó

que se trata de "un tema que tiene que

ver con un país que define una política

de Estado" y, pese a opinar que "falta

autocrítica del Gobierno", afirmó:

"Bienvenido sea que empecemos a

escribir otra historia".

Lozano se diferenció al asegurar que

"elude hablar de lo que el justicialismo

hizo e intenta colocar un punto de

inflexión desde 2003 que en verdad no

existió", porque "el verdadero punto de

inflexión es la masacre de Once, la

pérdida de vidas humanas como

consecuencia de la desidia".

También la diputada del GEN y

precandidata presidencial Margarita

Stolbizer tomó distancia de la iniciativa,

por entender que responde a "un

problema más de relato que de

vocación sincera de producir un

cambio".

y agregó: "Estamos más que nada ante

las consecuencias de un colapso del

sistema ferroviario que a una renovación

del sistema".

Page 4: Boletín EP - Abril 2015

[Página 4 /CUATRO] – Boletín Mensual de Espacios Políticos – Abril 2015 – Todos los Derechos Reservados – www.espaciospoliticos.com.ar

28,9%

4,3%

La pobreza afecta al 28,9% de la población argentina y el 4,3% de los argentinos son indigentes.

Pobreza

La pobreza ya afecta al 28,9% de la

población argentina mientras que

4,3% de los argentinos son indigentes,

según los últimos cálculos de la

Confederación General del Trabajo

(CGT) que lidera Hugo Moyano

correspondientes a enero de 2015.

Así cerca de 12.000.000 de personas

no logran cubrir sus necesidades y

adquirir la canasta básica total que

en la central calculan en $ 2675 por

mes.

"Sobre un total proyectado de más de

41 millones de habitantes en la

República Argentina un tercio de

ellos, son pobres", advirtió el

documento dado a conocer ayer por

la central sindical.

"Cuando el ministro de Economía,

para evadir su responsabilidad de

informar cual es la situación de los

pobres en la Argentina, expresa que

hacerlo es estigmatizar a la gente,

hace alarde de un profundo

desconocimiento de su

responsabilidad. Cuando los

funcionarios que ocupan las carteras

relacionadas con el problema de la

pobreza ocultan los datos, o lo que es

peor, dicen no saber cuántos pobres

hay en el país, lo que hacen es no

buscar una solución a ese problema",

advirtieron desde la CGT al presentar

el documento.

"El estigma, la mancha, no es del

pobre, es del país que no resuelve ese

problema", agregaron.

Esta semana el director del Instituto

Nacional de Estadística y Censos

(Indec), Norberto Itzcovich, se sumó a

los argumentos esgrimidos por el

ministro de Economía Axel Kicillof y

aseguró que "no resulta fácil definir

qué es la pobreza" ya que hay

diversos parámetros para medirla.

Antes Kicillof había admitido no saber

cuantos pobres hay en el país y había

calificado a la medición de

"estigmatizante".

lo que generó polémica y criticas de

la oposición.

"Cuántos pobres hay es una pregunta

bastante complicada. Yo no tengo el

Elecciones 2015

Margarita Stolbizer hizo su lanzamiento

oficial como candidata por el Frente

Amplio UNEN. Tras la muerte del fiscal

Alberto Nisman y el paso al costado

de Hermes Binner, la bonaerense

decidió ir a las urnas para suceder a

Cristina Kirchner en representación de

la centroizquierda, que quedó

golpeada tras la disolución de UNEN.

El lanzamiento fue en el salón de San

Telmo "El Garage Argentino". "Quiero

ser presidenta para levantar las

banderas del progresismo y que se

termine con los negocios", dijo al

oficializar su candidatura. "No

tenemos vocación de ambulancia,

damos inicio a una construcción

colectiva", dijo la diputada.

Y lanzó: "El mejor reaseguro para que

vuelva Cristina es que gane Macri, por

eso es que la Presidenta ya eligió

confrontar con quien le garantiza un

lugar de comodidad y la posibilidad

de volver".

La diputada se mostró con el

diputado Hermes Binner, el

gobernador de Santa Fe, Antonio

Bonfatti, la escritora e intelectual

Beatriz Sarlo, los diputados nacionales

Manuel Garrido y Victoria Donda y el

cantante Jairo.

Antes, se pasó un video con mensajes

de apoyo a la candidatura de

Stolbizer, entre otros, de Martín

Lousteau, el candidato a jefe de

gobierno porteño bendecido por el

radicalismo y Elisa Carrió.

Stolbizer buscó mostrar que su

candidatura genera consenso no sólo

en ámbitos de la política afines a la

centroizquierda, sino también entre

otros actores de la vida social y de la

cultura.

Leyenda que describe una

imagen o un gráfico.

Análisis de coyuntura: Política & Economía [Sigue de pág. ant]

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yours!

Page 5: Boletín EP - Abril 2015

*Fernando Domínguez Sardou

@ferdsardou

Bio

Licenciado en Ciencia Política

y Relaciones Internacionales

(UCA).

Blog

noticiaselectorales.com

¿Qué escribe habitualmente?

Habitualmente escribe sobre

procesos electorales.

Nota completa en

espaciospoliticos.com.ar/blog

[Página 5 / CINCO] – Boletín Mensual de Espacios Políticos – Abril 2015– Todos los Derechos Reservados – www.espaciospoliticos.com.ar

Sección Blog / Notas de opinión

Happy holidays from our family to yours!

Por Fernando Domínguez Sardou (*)

La provincia de Buenos Aires es el

distrito que todo candidato que

quiera ser Presidente necesita ganar,

o en su defecto hacer una muy

buena elección, y triunfar por

aplastante mayoría en las demás

provincias. Esto hace que la

elección a Gobernador, que se

realiza de manera simultánea y

concurrente con la elección

presidencial, adquiera un color

distinto al de las del resto del país.

Todos los candidatos a presidente

necesitan de un candidato a

gobernador que les sirva para

arrastrar más votos en este distrito, y

conformar una oferta sólida. Vista de

este modo, la elección bonaerense

es una elección condicionante para

cualquier candidato presidencial.

Por otra parte, cualquier candidato

a gobernador bonaerense, si va

acompañado de un candidato

presidencial poco atractivo, está

condenado al fracaso. Desde este

punto de vista, la elección

bonaerense se convierte en una

elección condicionada por las

candidaturas presidenciales.

Dos ejemplos de cómo actúa este

condicionamiento de ida y vuelta

muy claros son los desempeños de

Dos ejemplos de cómo actúa este

condicionamiento de ida y vuelta

muy claros son los desempeños de

Francisco de Narváez y de Martín

Sabbatella en 2011. Francisco de

Narváez, por un lado, condicionó a

un candidato presidencial (Ricardo

Alfonsín) que tenía un aparato

relativamente escaso en el distrito y

no tenía una muy buena intención

de voto en el mismo. Por la otra

parte, la falta de éxito del candidato

radical en las primarias, terminó

condicionando el éxito de la

candidatura del diputado de origen

colombiano, por lo que promovió

silenciosamente el corte de boleta,

para que su candidatura sobreviva.

Martín Sabbatella, por su parte,

dependía de poder sumar su boleta

a la de Cristina Kirchner –dado que

ya era funcionario del presente

gobierno- para poder presentar su

candidatura sin entrar en conflicto

con el oficialismo, mientras que

condicionaba a la candidatura de

la Presidenta para poder captar

votos “por izquierda” del aparato

justicialista tradicional bonaerense y

maximizar así el resultado electoral, y

evitar una segunda vuelta.

que al principio de la campaña no

parecía del todo imposible.

Page 6: Boletín EP - Abril 2015

[Página 6 / SEIS] – Boletín Mensual de Espacios Políticos – Abril 2015 – Todos los Derechos Reservados – www.espaciospoliticos.com.ar

[ Sección Estudiantes ] La influencia del Soft Power en los años sesenta

Por Camilo Gioffreda

Ciencia Política. UBA.

Lee la nota completa en

www.espaciospoliticos.com.ar

Las boletas para las PASO en CABA

El Tribunal Superior de Justicia dio las

boletas que estarán disponibles para

el electorado el próximo 26 de abril. En

cada uno se destaca al precandidato

a jefe de Gobierno porteño de cada

lista. El Tribunal Superior de Justicia dio

a conocer este lunes las boletas

oficiales para las elecciones Primarias,

Abiertas, Simultáneas y Obligatorias

(PASO) que se celebrarán en

la ciudad de Buenos Aires del próximo

26 de abril. Los ciudadanos deberán

elegir jefe y vicejefe de gobierno, 30

legisladores y cargos en las Comunas.

En la siguiente galería pueden

conocerse las boletas que muestran a

los candidatos a jefe de gobierno de

cada fuerza política.

Alianzas para las PASO en Ciudad

Martín Lousteau y Graciela Ocaña

anunciaron que competirán en las

internas bajo el sello de "Energía

Ciudadana Organizada" (ECO), un

frente integrado por cinco partidos: la

Unión Cívica Radical, la Coalición

Cívica ARI, el Partido Socialista, el

Partido Socialista Auténtico y

Confianza Pública. "Vamos a competir

con el Pro con respeto, con

intercambio de ideas, presentando

equipos y propuestas muy sólidas para

todos los porteños que no se

conforman con los últimos ocho años

y exigen mejorar de forma urgente la

salud, la calidad de la educación, la

seguridad y el cuidado del

medioambiente", sostuvieron desde el

entorno del flamante frente, que

vendría a reemplazar al malgastado

Unen. "Estamos convencidos de que

las próximas elecciones nos dan la

oportunidad de lograr un verdadero

cambio de prioridades en la Ciudad.

: ubicar valores tan importantes como

Internas en el kirchnerismo

Hoy en la provincia también se define

la elección presidencial y los actores

políticos marcan el escenario. El

vicegobernador bonaerense Gabriel

Mariotto no dejó lugar a las dudas

frente a las elecciones presidenciales.

"Yo me enrolo con Daniel Scioli", dijo.

"A nosotros nos gusta más el camino

de la previsibilidad, Néstor nos ha

enseñado eso. Martín ha tenido

dudas, ojalá las haya resuelto", dijo

Mariotto. Por otra parte Insaurralde se

anotó en la larga lista de postulantes

del oficialismo en la provincia de

Buenos Aires, integrada por Mariotto,

Julián Domínguez (Diputados) y Diego

Bossio (Anses), entre otros. Mientras

que dirigentes del kirchnerismo

criticaron la postulación de MI.

Leyenda que describe una

imagen o un gráfico.

Sección en OFF Provincia y Ciudad de Buenos Aires

Happy holidays from our family to

yours!

En el marco teórico de las relaciones internacionales, utilizamos el término Soft

Power para dar cuenta de la capacidad que tiene un actor político para

incidir en las acciones, intereses o decisiones de otros actores valiéndose de

medios culturales e ideológicos.

Este artículo se propone analizar algunos aspectos que el Soft Power ha dado

lugar en los movimientos de protesta y contracultura durante la década de los

años sesenta. Evidentemente, influenciados por la música del rock y los nuevos

medios masivos de comunicación.

Este es un periodo en donde el mundo de la televisión comenzaba a inaugurar

su presencia en los hogares de las sociedades modernas. Ello ha marcado la

apertura de lo que muchos autores denominan “democracia de audiencias”.

Es allí, donde advertimos el fenómeno del público en masa premiando o

condenando los actos políticos. Derivando por ello, un voto reactivo que se

manifiesta según las imágenes que promueven los medios.

Page 7: Boletín EP - Abril 2015

[Página 7 / SIETE] – Boletín Mensual de Espacios Políticos – Abril 2015 – Todos los Derechos Reservados – www.espaciospoliticos.com.ar

Agenda y eventos: Congresos de Ciencia Política

Happy holidays from our family to yours!

Programa de Posgrado: Gestión en el

Sector Público

Se dictará en el marco de la

coorganización entre el Área de

Posgrados de la Facultad de Ciencias

Económicas de la UNLP y el Instituto de

Estudios Públicos (IDEP).

El mismo está destinado funcionarios o

agentes de las administraciones

públicas, autoridades y decisores claves

del proceso de política pública a nivel

nacional, provincial y municipal,

profesionales que trabajen o aspiren a

trabajar en empresas u organizaciones

del sector público, docentes e

Investigadores en administración y

políticas públicas y miembros de

Organizaciones No Gubernamentales o

Unidades de Responsabilidad Social

Corporativa que interactúen con el

Estado.

El curso iniciará el jueves 12 de marzo, en

el horario de 17.00 a 20.00 hs. y tiene una

duración de 9 meses.

Para obtener más información:

www.econo.unlp.edu.ar

[email protected]

+54 221 4235744

XII Congreso Nacional de Ciencia

Política. “La política en balance”

SAAP organiza el XII Congreso Nacional

de Ciencia Política. “La política en

balance. Debates y desafío regionales”.

Tendrá lugar del 12 al 15 de agosto en la

Universidad Nacional de Cuyo,

Mendoza.

Las áreas temáticas del congreso son:

Relaciones Internacionales; Teoría y

Filosofía Política; Estado, Administración y

Políticas Públicas; Opinión Pública,

Comunicación y Marketing Político;

Política Comparada; Instituciones

Políticas; Historia y Política; Desarrollo,

Enseñanza y Metodología de la Ciencia

Política y Género y Política.

Ya se encuentra abierta la inscripción.

Para tener más información:

http://www.congreso.saap.org.ar/