Boletín electrónico No.2
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“Apostar por el diálogo es apostar por la democracia.” La Comisión Presidencial del Sistema Nacional de Diálogo Permanente de la Presidencia de la República, presentó una exposición fotográfica denominada Diálogos por Guatemala, del 9 al 17 de diciembre pasado, en el Palacio Nacional de la Cultura. Las más de 65 fotografías expuestas corresponden a procesos, mesas de diálogo y negociación; algunos ya concluidos, y captados por la cámara profesional de Roberto Mercatante, quien es parte del equipo de comunicación del SNDP. Algunos de esos procesos o mesas de diálogo son: Reparación por daños a los afectados por la construcción de la Hidroeléctrica Chixoy Mejoras en servicio eléctrico y desarrollo agrícola en Sololá Conservación del Patrimonio Cultural de la Humanidad, La Antigua Guatemala Convenio con discapacitados del Ejército de Guatemala Desarrollo Rural Integral y Conflictividad Agraria, Ambiental y Laboral Diálogos por inundaciones y sequía en la Costa Sur Acuerdo que definió reformas a la Ley del Servicio Civil y demandas laborales Diálogos políticos sobre temas país, como reactivación económica, situación financiera y fiscal del país, seguridad y prioridades de legislación. N o. 2 Boletín Enero 2011 Pertinencia cultural en procesos de diálogo Pag.3 SNDP contribuye a consolidar la paz Pag.2 EDITORIAL Renovados esfuerzos para fortalecer la cultura de diálogo Personas de instituciones públicas, organizaciones de la sociedad y del sector privado participaron en el acto de inauguración de la exposición fotográfica, en el Palacio Nacional de la Cultura. Los comisionados presidenciales, Arnoldo Noriega, Catalina Soberanis y Manuel Godínez, en un instante especial de la inauguración de la exposición fotográfica. Imágenes de experiencias “Diálogos por Guatemala” Con la exposición, se dió a conocer el trabajo del SNDP y se contribuyó a promover la cultura del diálogo, como camino para el entendimiento, y así encontrar soluciones compartidas a diversas problemáticas planteadas.
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“Apostar por el diálogo es apostar por la democracia.”
La Comisión Presidencial del Sistema Nacional de Diálogo Permanente de la Presidencia de la República, presentó una exposición fotográfica denominada Diálogos por Guatemala, del 9 al 17 de diciembre pasado, en el Palacio Nacional de la Cultura.
Las más de 65 fotografías expuestas corresponden a procesos, mesas de diálogo y negociación; algunos ya concluidos, y captados por la cámara profesional de Roberto Mercatante, quien es parte del equipo de comunicación del SNDP.
Algunos de esos procesos o mesas de diálogo son:
Reparación por daños a los afectados por la construcción de la Hidroeléctrica Chixoy
Mejoras en servicio eléctrico y desarrollo agrícola en SololáConservación del Patrimonio Cultural de la Humanidad, La Antigua GuatemalaConvenio con discapacitados del Ejército de GuatemalaDesarrollo Rural Integral y Conflictividad Agraria, Ambiental y LaboralDiálogos por inundaciones y sequía en la Costa SurAcuerdo que definió reformas a la Ley del Servicio Civil y demandas laboralesDiálogos políticos sobre temas país, como reactivación económica, situación financiera y fiscal del país, seguridad y prioridades de legislación.
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Enero 2011
Pertinencia cultural en procesos de diálogoPag.3
SNDP contribuye a consolidar la pazPag.2
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Renovados esfuerzos para fortalecer la cultura de diálogo
Personas de instituciones públicas, organizaciones de la sociedad y del sector privado participaron en el acto de inauguración de la exposición fotográfica, en el Palacio Nacional de la Cultura.
Los comisionados presidenciales, Arnoldo Noriega, Catalina Soberanis y Manuel Godínez, en un instante especial de la inauguración de la exposición fotográfica.
Imágenes de experiencias “Diálogos por Guatemala”
Con la exposición, se dió a conocer el trabajo del SNDP y se contribuyó a promover la cultura del diálogo, como camino para el entendimiento, y así encontrar soluciones compartidas a diversas problemáticas planteadas.
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SNDP contribuye a consolidar la paz
Ventana Construcción de Paz es un Programa Conjunto que se enmarca en la estrategia del Sistema de Naciones Unidas para el Desarrollo para la agilización del logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, y responde a las prioridades del Gobierno de Guatemala en cuanto al fortalecimiento del Estado.
Este programa tiene duración de tres años (2009-2012), durante el cual facilita el intercambio de conocimientos y experiencias, brinda asesoría técnica y capacitación, y propicia actividades que promuevan el diálogo, como medio para transformar conflictos.
En el marco del Programa Conjunto Ventana Construcción de Paz, el Sistema Nacional de Diálogo Permanente (SNDP) contribuye a consolidar la paz, por medio de un proyecto de capacitación a las Comisiones de Seguridad de los Consejos Departamentales de Desarrollo (CODEDES) para el abordaje de temas sobre seguridad.
Durante la primera fase de este proyecto se realizaron, durante los meses de noviembre y diciembre, los talleres sobre conflictividad, diálogo y prevención de la violencia en las Comisiones de Seguridad de los siguientes CODEDES: Guatemala, Santa Lucía Cotzumalguapa, Chiquimula, Retalhuleu, San Marcos, Sololá, Chimaltenango, Santa Cruz del Quiché, Totonicapán, Huehuetenango, Alta Verapaz y Zacapa. Todos los talleres fueron impartidos por Herbert David Ortega Pinto (*), un profesional con una amplia experiencia en este tema.
Dado el interés que ha despertado esta capacitación, también participaron autoridades y funcionarios
municipales, de Gobernación Departamental, de SEGEPLAN, de COPREDEH y del Ministerio de Salud Pública. En promedio el número de participantes por taller fue de 23 personas, entre hombres y mujeres de diferentes edades.
El objetivo general de estos talleres fue brindar una capacitación sobre conocimientos básicos e introductorios en enfoques conceptuales y metodológicos relacionados con la conflictividad social y prevención de la violencia, así como sobre el uso de herramientas de análisis de situaciones conflictivas, diseño de estrategias de abordaje y desarrollo de reuniones de diálogo para la transformación de conflictos.
Los talleres se caracterizaron por su dinámica vivencial y participativa, lo que permitió analizar experiencias concretas con la teoría de la capacitación, así como análisis de casos, sobre los que hubo reflexiones relacionadas con formas usuales de diálogo y negociación.
Participantes realizan una dinámica grupal, en uno de los talleres sobre transformación de conflictos, impartido a Comisiones de Seguridad de CODEDES.
¿Qué es Ventana Construcción de Paz?
* Herbert David Ortega Pinto es docente universitario y especialista en el diseño y facilitación de procesos de formación, capacitación, y asesoría en los ámbitos propios del diálogo y diálogo intercultural.
Políticas de Comunicación
En el marco de las actividades de la Ventana Construcción de Paz, denominado Programa Conjunto “Consolidando la Paz en Guatemala, mediante la Prevención de la Violencia y la Gestión del Conflicto” se llevó a cabo el pasado 12 de enero, la presentación de las Políticas de Comunicación del Sistema de Naciones Unidas para los Programas Conjuntos, que incluye la guía para la ejecución de programas conjuntos del Fondo para el Logro de los Objetivos del Milenio.
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Esta política servirá de orientación en la clarificación de los pasos, procedimientos y normas vigentes en la gestión comunicativa para su aplicación en cada una de las iniciativas a ejecutar.
El Sistema Nacional de Diálogo Permanente (SNDP) con el apoyo del Programa Maya y del Programa Conjunto Ventana Construcción de Paz, llevó a cabo tres talleres de capacitación sobre diálogo con pertinencia cultural, los cuales fueron impartidos en Guatemala, durante los meses de noviembre y diciembre de 2010, por la socióloga boliviana Mirna Cuentas.
El objetivo era contar con elementos de análisis y herramientas para la aplicación del Convenio 169 de
Pertinencia cultural en procesos de diálogo
En esta actividad participaron representantes en el tema de comunicación de distintas instituciones que conforman la ventana, entre ellas: Secretaría de Comunicación Social de la Presidencia de la República (SCSPR), Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS.), Sistema Nacional de Diálogo Permanente (SNDP), Ministerio de Educación (MINEDUC), Ministerio de Gobernación (MINGOB), Secretaría de Asuntos Agrarios (SAAS), Secretaría General de Planificación Económica (SEGEPLAN) y Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Seguridad
Vista panorámica de la reunión de comunicadores sociales de las instituciones públicas que forman parte del Programa Conjunto Ventana Construcción de Paz
Al micrófono Mirna Cuentas cuando impartió en Guatemala tres charlas sobre modelos de diálogo con pertinencia cultural. Aquí aparece acompañada de dos comisionados en el tema de diálogo.
Con especial interés, personal del SNDP participó en una charla sobre diálogos con pertinencia cultural, impartida por Mirna Cuentas
la Organización Internacional del Trabajo (OIT), así como el marco legal específico con el que regulan los procesos de consulta comunitaria, contemplado en dicho instrumento, el cual implica la pertinencia cultural en procesos de diálogo.
Se contó con la participación de profesionales de las siguientes instituciones: SNDP, Fondo de Desarrollo Indígena Guatemalteco (FODIGUA), Comisión Presidencial de Derechos Humanos (COPREDEH), Procuraduría de Derechos Humanos (PDH), Alto Comisionado para los Derechos Humanos de Naciones Unidas (OACNUDH), Ministerio de Trabajo y Previsión Social, Organización Internacional del Trabajo (OIT), Programa Maya del PNUD y Programa Ventana Construcción de la Paz.
Durante el desarrollo de los mismos, la consultora propició el espacio para el intercambio de experiencias sobre algunos procesos de consulta que se han llevado a cabo en Guatemala y que requieren una profundización sobre la pertinencia cultural.
* Mirna Cuentas es socióloga y cuenta con una Maestría en Análisis y Manejo de Conflictos. Es asesora técnica en temas de diálogo (multiactor e intercultural), en el GTZ PADEP, de Bolivia.
El Gobierno de la República ha mantenido un esfuerzo constante para conservar y fortalecer la gobernabilidad del país, a través de una acción integral que incluye desde la promoción permanente del diálogo y el entendimiento, hasta acciones de saneamiento y fortalecimiento de las fuerzas de seguridad, pasando por la implementación de programas sociales. A ello se suma la defensa continua de la institucionalidad democrática.
El Sistema Nacional de Diálogo Permanente (SNDP) ha sido un instrumento eficaz de gestión de la conflictividad, conservación de la gobernabilidad y promoción de alternativas de atención a distintas problemáticas que afectan al país. Por este medio, se ha logrado la interlocución con más de un centenar de actores, tanto públicos como sociales y privados, y se han obtenido resultados en distintos ámbitos de la vida nacional.
Si se comparara el costo económico de las medidas de hecho y sus consecuencias, con los costos de la institucionalidad del diálogo, sería fácil llegar a la conclusión de que es preferible utilizar el diálogo como primer recurso para atender, discutir y buscar soluciones a los diversos problemas que afectan el desarrollo y la paz.
La experiencia de los diálogos que el SNDP ha facilitado demuestra la importancia de que los afectados por un problema, estén en total disposición de utilizar el diálogo y la negociación para buscar soluciones compartidas con todos los actores involucrados. Ya en el proceso de diálogo, es necesario saber escuchar, tener una actitud propositiva, tolerante y transparente, y que el enfoque se haga con pertinencia cultural. Asimismo, los acuerdos que se alcancen, deberán tomar en consideración la viabilidad política, financiera e institucional.
En este contexto, el SNDP ha facilitado diversos procesos de diálogo y negociación a nivel nacional y territorial, con lo cual ha contribuido al fortalecimiento de la institucionalidad y de la cultura del diálogo.
Es así como el SNDP durante el 2010, realizó actividades que contribuyeron a la promoción de la cultura de diálogo como una exposición fotográfica sobre diversos procesos de diálogo a nivel nacional, realizó talleres de capacitación sobre transformación de conflictos, así como sobre diálogos con pertinencia cultural; actividades con relacionistas del sector público y con periodistas de Cobán, Alta Verapaz, y de la ciudad capital.
Renovados esfuerzos para fortalecer la cultura de diálogo
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El Sistema Nacional de Diálogo Permanente (SNDP), es una entidad pública, que funciona como instancia deliberativa y resolutiva de la Presidencia de la República. Fue creado por Acuerdo Gubernativo 84-2009, de fecha 24 de marzo de 2009.
Entre las funciones del SNDP figuran:
Atender y proponer soluciones a problemas nacionalesPropiciar la participación y la corresponsabilidad ciudadana en la gestión de la política pública a todo nivel.Contribuir por medio del diálogo permanente a una gestión pública democrática, representativa y participativa.Facilitar los procesos de diálogo sectorial, territorial, y la solución de problemas planteados por los pueblos indígenas.
El SNDP está integrado por la Comisión Presidencial del Sistema Nacional de Diálogo Permanente, cuyos integrantes son nombrados por el Presidente de la República; una gerencia de procesos y una técnica; consultores y personal de apoyo administrativo.
www.dialogo.gob.gt
Directorio
Arnoldo NoriegaManuel de Jesús Godínez
Miembros de Comisión Presidencial del Sistema Nacional de Diálogo Permanente
Mildred LópezFlavio Ortíz
Gerencias de Procesos
Ernesto SitamulCoordinación de Comunicación Social
Sistema Nacional de Diálogo Permanente (SNDP)2ª avenida 14-06 zona 1, Ciudad Guatemala.
Teléfonos: PBX 2232-5970, 2232-1581, [email protected]
