Boletín Derechos Humanos Vol. 1 Nº 1
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Boletín de Derechos Humanos para una cultura de Paz Enero - Abril Vol. 1, Nº 1. del Área de Derechos Humanos del Servicio Social Pasionista (SSPAS). www.facebook.com/observatoriorufinaamaya
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Servicio Social Pasionista (SSPAS)
Enero – Abril Vol. 1.
2015
Promoviendo los Derechos Humanos para una cultura de Paz - 2
Servicio Social Pasionista (SSPAS)
Promoviendo los Derechos Humanos
para una Cultura de Paz
El Servicio Social Pasionista (SSPAS) cuenta con
más de 10 años de trabajo en uno de los
municipios más afectados por la violencia y la
criminalidad, el municipio de Mejicanos. Ya
hace un par de años, el Padre Antonio
Rodríguez, en ese momento Director del SSPAS,
insistió en la idea de que la violencia vivida en
nuestro país era el resultado de la vulneración
constante de Derechos Humanos. Ahora, en
2015, el SSPAS cuenta con un área de trabajo
enfocada exclusivamente a la promoción y
vigilancia de los Derechos Humanos, en especial
de los que son frecuentemente violentados en
las comunidades de Mejicanos, Cuscatancingo y
Ayutuxtepeque, siendo así un esfuerzo por
mantener esa idea vigente.
El Área de Derechos Humanos del SSPAS surgió
en 2014 y hasta la fecha ha ejercido una labor de
registro, seguimiento y denuncia de violaciones
a derechos humanos por medio de su
Observatorio de Derechos Humanos Rufina
Amaya, gracias al cual se han publicado dos
informes: Análisis de Casos de Violaciones a
Derechos Humanos (2014) e Informe Anual de
Violaciones a Derechos Humanos (2013-2014),
con los cuales pudo registrarse y presentarse
una realidad que desgraciadamente es común
en El Salvador: adolescentes y jóvenes son con
frecuencia agredidos por agentes de la Policía
Nacional Civil (PNC), sobre todo en las
comunidades de hay un fuerte estigma social
por la presencia de pandillas. Además, nos
permitió evidenciar la ineficiente respuesta
institucional ante estas vulneraciones, lo cual
nos resultó aún más preocupante. Como SSPAS
y Área de Derechos Humanos, nos interesa
seguir evidenciando estos problemas y poder
contribuir a la solución de los mismos.
En este 2015 se busca ampliar nuestra labor a la
promoción de derechos, la vigilancia de los
mismos y el análisis de las problemáticas
vinculadas a la vulneración de los Derechos
Humanos y la violencia. Durante este año
esperamos desarrollar acciones de
sensibilización (campañas, boletines), formación
(curso de Derechos Humanos y Cultura de Paz),
investigación (desplazamiento forzado por
violencia, cultura de la violencia) e incidencia
política (atención a víctimas de la violencia,
mejora de la respuesta institucional ante
vulneraciones a Derechos Humanos). Además,
esperamos que estas acciones sean
acompañadas por liderazgos comunitarios,
organizaciones sociales e instituciones públicas
Boletín Derechos Humanos
Servicio Social Pasionista (SSPAS)
que estén comprometidas en el respeto, la
protección y la garantía de los Derechos
Humanos de todos y todas, especialmente de
quienes más sufren las consecuencias de la
desigualdad y la violencia.
El Boletín que presentamos, Derechos Humanos
hacia una Cultura de Paz, es una muestra de
nuestro compromiso por el diálogo, la
construcción conjunta y la participación
constante que implica solventar los problemas
de nuestro país. Con este pequeño documento
de publicación trimestral, queremos invitar a
discutir y profundizar sobre los problemas
vinculados a la vulneración de derechos, generar
propuestas y contribuir a difundir otras formas
de entender y abordar la violencia.
Verónica Reyna
Área de Derechos Humanos del SSPAS
Promoviendo los Derechos Humanos para una cultura de Paz - 4
Servicio Social Pasionista (SSPAS)
Mesa de Sociedad Civil sobre Desplazamiento Forzado por Violencia y
Crimen Organizado
En El Salvador los mecanismos de protección de
víctimas de la violencia son insuficientes y la
figura del desplazamiento forzado interno no se
reconoce como un fenómeno grave ni aparece
en el diseño de políticas públicas ni marcos
normativos. Aunque si existe alguna normativa
penal relacionada a protección de víctimas
limitada a testigos claves en casos judicializados
sobre delitos graves, no hay una mención
específica para la protección de las personas
desplazadas víctimas de la violencia.
Actualmente, conforme registros del Instituto de
Medicina Legal, se cometen 15 homicidios
diarios, la mayoría mediante uso de arma de
fuego. La violencia letal no es un fenómeno
reciente nuevo en el país. Según el informe
2013 del Programa de Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD) El Salvador es el cuarto país
más peligroso del mundo debido a que las
muertes violentas sumaban para ese año 41.2
por cada 100,000 habitantes. Según el Alto
Comisionado de las Naciones Unidas para los
Refugiados (ACNUR) para el 2013 había más de
18,500 personas refugiadas provenientes de los
países del triángulo norte, tendencia que se
acentúa con el incremento de solicitudes de
refugio, que pasó de 6,900 en 2009 a cerca de
15,700 en 2013.
La situación general de violencia se manifiesta
en el drama cotidiano de familias enteras que
huyen de sus hogares para salvaguardar su vida
e integridad al ser amenazadas por grupos
vinculados al crimen organizado que controlan
las localidades en las que viven. En el 2015, ha
sido conocido el desplazamiento forzado de
varias familias del municipio de San Luis la
Herradura en La Paz, y de los municipios de
Mejicanos y Cuscatancingo en San Salvador.
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Servicio Social Pasionista (SSPAS)
El último suceso que ha trascendido a nivel
mediático ha sido este mes de abril, es el de un
grupo de 21 personas, entre ellos 3
adolescentes y 8 niños menores de 12 años, que
prefirieron dormir en un parque público en la
zona residencial exclusiva de Santa Elena que
asumir el riesgo de permanecer en sus hogares
en el conflictivo municipio de San Martín. Tras
acciones cometidas por uno de los miembros de
esta familia quien no se encuentra dentro del
grupo vulnerable que afectaban a la pandilla, la
misma tomó la decisión de asesinar a todo el
grupo familiar como represalia, principalmente
los niños. La familia interpuso denuncia en la
PNC de su localidad, cuyos elementos
únicamente pudieron apoyarles con transporte
para salir del municipio. Por dicha razón
huyeron con la esperanza de pedir asilo ante la
Embajada de Estados Unidos en El Salvador,
instancia que les planteó que no podían ayudar
en ese caso, respuesta similar que obtuvieron de
la oficina del ACNUR. Tras deambular durante
tres días en la zona, la familia fue desalojada por
el Cuerpo de Agentes Municipales de Antiguo
Cuscatlán".
El Ministro de Seguridad, Benito Lara, informó
públicamente que parientes de esta familia se
encontraban en prisión por hecho delictivos.
Dichas declaraciones provocaron en la opinión
pública manifestaciones de que por sus
vínculos, la familia no merecía ser protegida.
También la Vicepresidenta de la Asamblea
Legislativa, Lorena Peña, público en redes
sociales su opinión de que un diputado del
partido opositor ARENA había auxiliado a la
familia cuando se encontraba durmiendo en un
parque público, lo que evidenciaba vínculos con
intereses políticos destinados a atacar al
gobierno. Según nota periodística, el grupo
familiar ha intentado migrar irregularmente en
busca de lograr su seguridad.
La Mesa de Sociedad Civil sobre Desplazamiento
Forzado por Violencia y Crimen Organizado se
creó a finales del 2014 como un espacio de
incidencia de un conjunto de organizaciones de
la sociedad civil que se han preocupado por la
problemática de las víctimas de violencia
forzosamente desplazadas. Dicha mesa está
conformada por REDMIGRES, SSPAS, GMIES,
IDHUCA, UTEC, FESPAD, CRISTOSAL, Cruz Roja
Salvadoreña, Iglesia Anglicana y Misionero de
San Carlos Escalabriniano. Instituciones que han
tenido contacto directo con este fenómeno.
El esfuerzo nace a raíz de la crisis de
desplazamiento forzado tanto interno como
externo generado por la grave situación de
violencia que vive nuestro país. La mesa ha
hecho llamados públicos para que se visibilice
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Servicio Social Pasionista (SSPAS)
este problema y se reconozca su gravedad por
parte del Estado (paso indispensable para que
puedan tomarse medidas para atender
integralmente a las víctimas).
Para el 2015, la mesa se ha planteado como
objetivo la articulación y consolidación de la
misma; como referente sobre la problemática de
desplazamiento forzado de las víctimas de la
violencia organizada; por lo cual se busca
visibilizar ante las instituciones públicas la
problemática y gravedad de la situación de
desplazamiento forzado a fin de que se tomen
las acciones pertinentes para la adecuada
atención a este grupo vulnerable; así como el
realizar un análisis sobre condiciones de
atención integral a casos.
Actualmente, la mesa se encuentra realizando
un esfuerzo en la consolidación de redes de
atención a casos de víctimas, sistematización de
casos, creación de mapeos, base de datos, y el
posicionamiento del tema para incidir en la
agenda Institucional pública que actualmente ha
invisibilizado lo que está sucediendo. Es
ineludible y urgente que toda la
Institucionalidad Estatal (a quien le compete el
tema) reconozca la existencia y actual gravedad
del fenómeno del desplazamiento forzado
interno de víctimas de violencia social y crimen
organizado en El Salvador; que inicien acciones
concretas e inmediatas para el abordaje de este
fenómeno de manera participativa e
institucionalizada a fin de incluirlo en el diseño
de políticas públicas, programas y proyectos
estales focalizados en atención especializada y
protección a víctimas.
La creación de programas específicos para la
atención y protección a víctimas desplazadas por
violencia social y bajo condiciones de riesgo por
amenazas del crimen organizado en El Salvador
es un tema fundamental de derechos humanos;
eludirlo por parte de instituciones del Estado o,
peor aún, pretender justificar omisión en el
deber de protección a estas familias debido a
hechos delictivos cometidos por algunos de sus
parientes o suposición de vínculos con sectores
de oposición política, constituiría una grave
violación a los derechos humanos inadmisible
para una sociedad que todavía espera vivir en
paz basada en justicia y dignidad.
Boletín Derechos Humanos
Servicio Social Pasionista (SSPAS)
ACTIVIDADES DE ÁREAEl pasado sábado 7 de marzo de 2015
inició la formación titulada ‘Derechos
Humanos y Cultura de Paz:
Aplicaciones desde lo local’, que
contó con la presencia de 27 mujeres
y 11 hombres líderes y lideresas que
participan en algún espacio
comunitario en que se pueda
promover el ejercicio de los Derechos Humanos con enfoque local. En total son 22 líderes y lideresas
comunitarias, 6 personas que trabajan en los Gobiernos Locales de Mejicanos, Cuscatancingo y
Ayutuxtepeque; y 10 docentes de Centros Escolares de la zona.
Participando. El miércoles
4 de marzo se realizó el foro
taller “Situación actual sobre
desplazamiento forzado en El
Salvador”, desarrollado por la
Mesa de la sociedad civil sobre
desplazamiento forzado por
violencia y crimen organizado, el
cual contó con el Procurador para la Defensa Derechos Humanos, Lic. David Morales, y la representante
de ACNUR en El Salvador Dagmara Mejía.
Se habló de la necesidad de documentar casos de desplazamientos forzados internos a raíz de
todos los tipos de violencia, así como de hacer énfasis en crear nuevas políticas o protocolos que actúen
de forma inmediata frente a las situaciones que demandan muchas veces mujeres con sus hijas/os o
familias enteras, ya que no se cuenta ni con leyes o fondos que amortigüen el este problema. Participaron
algunas organizaciones que conforman la Mesa como FESPAD, REDMIES, GMIES, CRISTOSAL Y EL SSPAS
entre otras.
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Servicio Social Pasionista (SSPAS)
LA ENTREVISTA
Se entrevistó a dos promotores de derechos Humanos de
la Red de Derechos Humanos: Rolando Medrano y Juanita
Cruz (Cuscatancingo)
¿Qué son los derechos humanos para usted?
R.M: Una forma en la que nos
apoyamos, para que nos den
una cierta solución, derechos de
la niñez, adulto mayor, como el
derecho a la vida.
J.C: Respetar a la humanidad
con todos sus derechos, su
derecho a la vida a la integridad
física y la libertad.
¿Cómo ve la situación del respeto a los derechos
humanos en su comunidad?
R.M: Se han tenido dos ejemplos en la comunidad, se ha
dialogado con jóvenes en conflicto en un desarrollo en
base a la parte de derechos humanos, las personas
comienzan a reivindicar sus derechos.
J.C:Hay muchas violaciones a los derechos humanos por la
falta de cultura, por ejemplo la violencia hacia los niños y
niñas, algunas veces hasta de madrugada de una manera
sorpresivas, cuando hay operativos.
¿Cómo se siente siendo parte de una red de derechos humanos?
R.M Los talleres nos han ayudado muchísimo a ser un
mejor trabajo en la comunidad, uno
se siente comprometido ayudar a
otras personas, es un compromiso
J.C Preocupada por la situación de
maltrato a las niñas y niños. Hay
niños y niñas que se van a la calle por
indiferencia de los familiares que los
abandonan. En la comunidad San
Francisco se necesita sensibilizar a
los padres en el respeto y cuidado de
las niñas y niños.
¿Qué mensaje les daría a las personas de las comunidades para que hagan valer sus derechos humanos?
R.M: Que no tengan temor de participar en las reuniones.
Hay buenos resultados cuando estudiamos nuestros
derechos y además nos conocemos.
J.C Que cuando se les invite a las charlas que participen.
Yo siempre les digo que cuando no asisten dejan de
aprender algo porque no se informan de sus derechos
humanos
LLaa RReedd ddee pprroommoottoorraass yy
pprroommoottoorreess ddee ddee DDeerreecchhooss
HHuummaannooss eess uunnaa iinniicciiaattiivvaa
ccoommuunniittaarriiaa ddee llííddeerreess yy
lliiddeerreessaass ddee MMeejjiiccaannooss,,
CCuussccaattaanncciinnggoo yy AAyyuuttuuxxtteeppeeqquuee;;
yy qquuee bbuussccaa sseennssiibbiilliizzaarr aa oottrraass
ppeerrssoonnaass ssoobbrree ssuuss ddeerreecchhooss yy llaa
ffoorrmmaa ddee eexxiiggiirrllooss..
Boletín Derechos Humanos
Servicio Social Pasionista (SSPAS)
Extracto del Comunicado
En el Día internacional de la mujer
En nuestro país siguen siendo alarmantes los
altos niveles de violencia contra las mujeres;
solo en el año 2014 fueron asesinadas 294
mujeres según el Instituto de Medicina Legal
(IML), de estos casos 167 fueron clasificados
como feminicidios y/o feminicidios agravados,
constituyendo el 57% de los asesinatos de
mujeres; sin embargo, solamente 94 de los
feminicidios lograron judicializarse, según datos
de la Fiscalía General de la República (FGR). Las
mujeres jóvenes de entre 15 a 29 años
constituyeron el 46% de los asesinatos de
mujeres; de igual manera, las adolescentes y
jóvenes (de 10 a 29 años) fueron las víctimas
más frecuentes de la violencia sexual, sufriendo
el 78% de los casos registrados en el IML.
Estos datos son el resultado de la naturalización
de la violencia contra las mujeres, siendo su
expresión máxima el asesinato de mujeres y las
distintas agresiones sexuales, sin embargo
también es una muestra latente de las enormes
desigualdades y violencias dirigidas día a día
contra las mujeres como un mecanismo de
control y dominación sobre sus cuerpos, sus
vidas y sus decisiones. Que casi el 60% de los
casos de homicidio se hayan clasificado como
muertes por odio hacia las mujeres implica
reconocer que la violencia dirigida hacia esta
población surge de un sistema social, político y
cultural que ha contribuido a generar y
mantener estructuras de dominación y
cosificación de las mujeres. Las 17 mujeres
encarceladas por aborto y la penalización
absoluta del mismo es un ejemplo del control y
la violencia del Estado sobre el cuerpo y la vida
de las mujeres.
El Servicio Social Pasionista (SSPAS) considera
importante reconocer los avances y logros en
cuanto al respeto y la garantía de los Derechos
Humanos de las mujeres; la Ley de Igualdad,
Equidad y Erradicación de la Discriminación
contra las Mujeres y la Ley Especial Integral para
una Vida Libre de Violencia para las Mujeres,
son referentes de estos avances y, sobre todo, de
la lucha del movimiento de mujeres en el país.
No obstante, instamos al Estado y las distintas
estructuras del gobierno a la adecuada
aplicación de estas leyes, a garantizar la
participación política de las mujeres, no solo
por cuotas sino también en la real y genuina
toma de decisiones, a generar políticas de
seguridad que incluyan y protejan a las mujeres
de las violencias que sufren, a comprometerse
con esta lucha y atender las deudas históricas
que el país tiene con las mujeres.
Finalmente, el SSPAS desea saludar y seguir
acompañando a las lideresas comunitarias de
Mejicanos, Ayutuxtepeque y Cuscatancingo,
mujeres jóvenes y adultas que se encuentran
comprometidas en la lucha y la reivindicación
de sus derechos en las comunidades y los
centros escolares de estos municipios;
saludamos especialmente a la Colectiva de
Mujeres Jóvenes Metamorfosis, espacio de
sororidad y lucha entre mujeres.
Área de Derechos Humanos
Observatorio de Derechos Humanos Rufina Amaya
Colonia Delicias del Norte Pasaje Cantizano N0. 4-A, Mejicanos, San Salvador.
Teléfono: 2511-9300
Email: [email protected]
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