Primer Congreso de Buenas Prcticas y AutorregulacinSUPER LAS EXPECTATIVAS

BOLETNAbril 2015

Ao 4 No. 7Informativo Pro Consumidor

CONVENIO DE COLABORACIN INTERINSTITUCIONAL

MS DE 10,000 HOGARES IMPACTADOS POR PRO CONSUMIDOR EN PEDERNALES

PRO CONSUMIDOR EXHORTA A EJERCER CIUDADANA RESPONSABLE

EDICINESPECIAL

La celebracin del Primer Congreso de Buenas Prcticas y Autorregulacin ha marcado un hito en la historia de las relaciones de consumo en la Repblica Dominicana, al coincidir los sectores pblico y privado en una idea innovadora hacia una alianza para mejorar las relaciones entre proveedores y consumidores con miras a generar confianza y credibilidad en el mercado.

Fue grandioso el compromiso asumido por los presentes, el apoyo de las empresas para que se realizara el Congreso, la voluntad expresada por el sector empresarial a fin de mejorar sus servi-cios, la avidez por los nuevos conocimientos y la puesta en escenario de un nuevo tema marcan un paso de avance hacia la correccin de las distorsiones del mercado.

Los expositores, en general, fueron excelentes, la evaluacin fue entre muy buena y excelente y la propuesta de los participantes es de que se celebre cada ao un evento de esta naturaleza.

En el cnclave el sector empresarial mostr la manera de como ejercitan la responsabilidad social como empresa y desde el Estado los entes reguladores del agua, la energa elctrica y las teleco-municaciones y expresaron como realizan sus funciones de regulacin.

Cabe destacar la funcin de la CAASD, cuyo director, ingeniero Alejandro Monts, revel las dificultades en el suministro de agua a cerca de dos millones de habitantes de la capital, porque est sujeta a que haya energa, sobre todo en el Gran Santo Domingo.

De su lado, el sector empresarial abog por la transparencia en las relaciones entre la administra-cin del Estado y sus administrados, como forma de generar confianza y de esa manera poder construir una alianza que contribuya a mejores prcticas con miras a los servicios hacia los ciu-dadanos desde los sectores pblico y privado.

Los participantes en el evento se refirieron a temas que deben ser tratados, como los servicios financieros, que no figur en la agenda del Congreso. Esto provoc que la agenda para otro even-to deber iniciarse con ese tema, as como con otros relevantes, como la seguridad alimentaria, anlisis de riesgos, higiene de los alimentos entre otros temas sugeridos.

La publicidad engaosa y falsa fue uno de los temas ms relevantes del evento, destacada en la ponencia del representante de la Federal Trade Commerce de Estados Unidos, Pablo Zylberglait, quien dio mucha luz y mostr con ejemplos cmo se trata el tema en su pas; y no solo fue muy aplaudido, sino que fue consultado de manera directa por proveedores locales que le presentaron algunas de las problemticas del mercado local. Tambin cabe destacar la participacin del sector turismo, donde Arturo Villanueva, de ASONAHORES, dio inicio al Congreso.

Este Primer Congreso de Buenas Prcticas y Autorregulacin dejo muy buenas experiencias en nuestro pas, y en lo interno de Pro Consumidor, una demostracin de unidad, compromiso, sentido de pertenencia de todo el personal que se involucr para educar con el ejemplo y darle sentido a la expresin de que cuando se quiere se puede, y eso fue ms que demostrado por todo el equipo que se integr para que todo saliera bien.

Altagracia PaulinoDirectora Ejecutiva de Pro Consumidor

Editorial

CONTENIDO3 Califican de excelente el

Primer Congreso de Buenas

Prcticas y Autorregulacin

5 Discurso de apertura del Primer Congreso de Buenas

Prcticas y Autorregulacin

7 Conversatorio Reconocimiento

Empleada del mes

Visitas

8 Convenio de colaboracin interinstitucional

Ms de 10,000 hogares

impactados por Pro Consumidor

en Pedernales

3Participantes del Primer Congreso de Buenas Prcticas y Autorregulacin valo-raron la actividad como excelente y muy buena. Entendiendo que la misma super sus expectativas aportando nuevos cono-cimientos y estrategias que podrn utili-zar en su mbito laboral, segn el informe realizado por el departamento de Planifi-cacin y Desarrollo de Pro Consumidor.

El cien por ciento de los participantes estuvo de acuerdo en que la institucin celebre otro congreso sobre el tema de Buenas Prcticas y Autorregulacin den-tro de un ao o dos, marcando un prece-dente en Pro Consumidor.

Otro punto que fue evaluado como exce-lente fue la participacin de los exposito-res, quienes demostraron tener dominio y aportaron un valor agregado a los te-mas tratados, como fue el caso de Pablo Zylberglait, de la Federal Trade Commis-sion, quien habl sobre publicidad enga-osa, y etiquetado en otros idiomas, ya que la publicidad juega un papel impor-tante e inciden en los acontecimientos de los individuos, por lo que debe ser veraz y cumplir con la ley que defiende los dere-chos del consumidor.

Califican de excelente el Primer Congreso de Buenas Prcticas y Autorregulacin

OFICINA PRINCIPALAv. Charles Summer No. 33, Los Prados, Santo Domingo 809-472-2731 Para denuncias: 809-567-8555

MEGACENTROCarretera Mella Esq. San Vicente de Pal, entrada Botnica, Santo Domingo Este, 809-239-1112 Ext. 2223-2224

SANTIAGO DE LOS CABALLEROS Avenida 27 de Febrero No. 7, frente al Hospital Cabral y Bez, 809-581-1713

SAN FRANCISCO DE MACORS Calle Coln Esq. Salom Urea, Plaza Universo, 1er. Nivel 809-588-2063

BARAHONACalle Coln No. 29, al lado del colegio Divina Pastora 809-524-5463

SAN PEDRO DE MACORSAvenida Francisco Alberto Caamao,esquina Carretera Mella, Edificio Gubernamental 2do. Nivel, Barrio Mxico 809-529-3411

SAN JUAN DE LA MAGUANA 809-557-9899

HATO MAYOR Ayuntamiento Municipal, Carretera Hato Mayor, Sabana de la Mar, kilmetro 1

Desde el interior sin cargos:1-809-200-8555www.Pro Consumidor.gob.do

Insta

DIRECTORAAltagracia Paulino

DEPARTAMENTO DE COMUNICACIONES Pedro Castro

COORDINADORA /PRODUCCIN Y EDICIN Wendy Berroa

REDACCIN Jorge Ramrez Carolina Montero Wendy Berroa

FOTOGRAFAFrancisco A. BatistaRuth AcostaWendy Berroa

DISEO Y DIAGRAMACIN Francis Contreras

Lourdes Ivette Reyes- Correccin

CUIDADO DE EDICIN E IMPRESIN Noris Decena (Editora La Bocina)

4Mientras que Mara Rodrguez, sociloga experta en consumo responsable y res-ponsabilidad social empresarial de Espa-a, trat el tema Responsabilidad social empresarial y prctica regulatoria, donde explic la importancia que tiene la respon-sabilidad social empresarial y la prctica regulatoria, y sugiri que para impulsar los motores del progreso social y la competen-cia empresarial de un pas debe existir una relacin entre consumo, consumidores y responsabilidad social empresarial, con la regulacin y auto-regulacin.

Y para completar las exposiciones inter-nacionales, la doctora Esther Reynoso, de Argentina, consultora internacional en materia de litigios vinculados a las relacio-nes de consumo; y el licenciado Orencio Vzquez, coordinador del Observatorio de Responsabilidad Social Corporati-va de Espaa, aportaron informaciones

frescas y actualizadas enfocadas a casos tangibles con sus respectivas soluciones.

Mientras que los panelistas nacionales to-caron temas muy puntuales y presentaron sus puntos de vista en torno a los diferen-tes servicios que brindan al pas, cmo distribuyen sus esfuerzos y el aporte que realizan a la economa de la nacin.

Poder escuchar los expositores y cmo las empresas participan en la responsabilidad social empresarial y prcticas regulatorias fue una nueva experiencia para los par-ticipantes y un ejemplo para la empresa en Repblica Dominicana, que podrn expandir sus esfuerzos, monitorear y con-trolar todos sus procesos, de tal forma que puedan llegar a cumplir con los estn-dares deseados, en procura de alcanzar un mercado cada vez ms competitivo que favorezca a todos los actores que intervie-nen en l.

Orencio Vzquez en su ponencia. Grupo que particip en el Primer Congreso de Buenas Prcticas y Autorregulacin.

Josefina Navarro recibe certificado de Altagracia Paulino.

Altagracia Paulino entrega reconocimiento a Pablo Zylberglait.

Mara Rodrguez y Margarita Cedeo de Fernndez, vicepresidenta de la Repblica.

Staff del Primer Congreso junto a la Directora de Pro Consumidor.

5Conversatorio Reconocimiento

Desde Pro Consumidor se inst a los re-presentantes de organizaciones sociales de Los Alcarrizos ejercer una ciudadana responsable asumiendo la defensa de los derechos fundamentales de los sus pobla-dores. Altagracia Paulino hizo la exhorta-cin durante un conversatorio convocado

por la Coordinadora de Organizaciones Comunitarias para el Desarrollo de los Alcarrizos (COCDELA), en la que parti-ciparon representantes de empresarios y comerciantes, empresas de servicio elctri-co, regidores, sector del transporte e insti-tuciones pblicas de salud y educacin.

ELIANNY BERENICE CORNIEL BarahonaHa sido seleccionada Empleada del Mes por su identificacin con la institucin, productividad e iniciativa y por cumplir las metas asignadas.

El Embajador de Mxico, Carlos Tirado Zavala, realiz una visita de cortesa a la Directora de Pro Consumidor, Altagracia Paulino, donde conversaron sobre el accionar de la institucin y valor agregado que aporta al pas en materia de consumo.

Los representantes de la Unin Europea, Ramn Valdez y Carlos Peterson, realizaron una visita a la Direccin Ejecutiva de Pro Consumidor, donde conversaron con la Directora, Altagracia Paulino y Anina Del Castillo, Presidenta del Consejo.

Empleada del mes Visitas

El Consejo de Unidad Evanglica (Co-due) reconoci a la directora de Pro Con-sumidor, licenciada Altagracia Paulino, por su labor llevada a cabo en beneficio de la economa popular al frente de Pro Consu-midor, durante la celebracin de su vigsi-ma segunda Asamblea General Ordinaria.

6Por Altagracia PaulinoDirectora Ejecutiva de Pro Consumidor

Queridos todos:

Dar inicio a una actividad como la que pretendemos es casi un atrevimiento, por numerosas circunstancias que no vienen al caso enumerar en este momento, pero que entendemos prudente, necesario, im-portante y relevante para el desarrollo eco-nmico y social y, sobre todo, para que nos ubiquemos en el momento justo donde se hace necesaria la accin conjunta del sec-tor pblico y privado en la construccin del verdadero Estado Social que proclama nuestra Constitucin.

Atrevernos a ejercitar la aplicacin de dos conceptos aparentemente abstractos como es hablar en nuestro medio de mejo-res prcticas y autorregulacin se sustenta en un deseo de que la vinculacin de los ciudadanos en su relacin con el merca-do-los consumidores- genere confianza, seguridad y respeto.

El trmino de autorregulacin se viene utilizando desde hace bastante tiempo, sobre todo en materia de los medios de comunicacin, que autorregulan lo que debe ser difundido a travs de los mismos, principalmente en la radio y la televisin, donde se supone que no todo se debe de-cir ni divulgar por el riesgo de violar dere-chos humanos fundamentales y las buenas

costumbres, entendida esta desde todo el sentido de la palabra.

Este concepto tiene otras muchas implica-ciones en nuestro quehacer, desde nuestra vida como persona individual, como fami-lia, como grupo, como empresa y como sociedad en sentido general, porque tiene un fin deontolgico, es decir, es la parte mejor de nuestro ser reflejado en lo que hacemos, lo cual se supone de que debe ser bien hecho y apegado a los valores.

La autorregulacin tiene una intima rela-cin con la tica. Los principios ticos nos imponen lmites, los cuales si los atravesa-mos podramos entrar en conflictos, pri-mero con nosotros mismos, con el entorno y con el prjimo. Creo que en este mbito sobra entrar en detalles, pero podramos poner como ejemplo el dinero mal habido mediante actividades que pudieran vincu-larnos con lo ilcito.

Entonces la autorregulacin es la capaci-dad de regularse a si mismo bajo controles voluntarios, es el cdigo de autocontrol que nos permite establecer reglas, en las empresas y en los propios medios donde desenvolvemos nuestra vida y nuestras ac-tividades.

El concepto de la autorregulacin est vinculado a una palabra del ingls que

utilizamos mucho en estos tiempos, -el selfie- o autorretrato donde se han creado instrumentos para hacer los mejores selfie, los mejores autorretratos. Esto significa que podemos hacer un selfie hasta lograr la fotografa ptima que satisfaga el ideal de lo que queremos como imagen.

Aplicando el concepto a todo lo que ha-cemos podramos comenzar a construir nuestros objetivos, bordeando casi la per-feccin, claro, que es casi una utopa, pero como dijera el escritor Eduardo Galeano, ido de este mundo hace unos das:la uto-pa esta siempre un paso delante de noso-tros pero sugiri perseguirla. Eso es, en materia de autorregulacin vamos a inten-tar alcanzar la utopa y en la lucha por llegar a ella estar la felicidad que nos reporta el trabajo cotidiano, el alcance de la meta y hasta el sentido de la justificacin de nues-tra propia existencia.

Esto significa que podemos autorregular-nos, ser mejores en todo lo que hacemos, desde nosotros mismos, desde nuestros hogares, desde nuestros negocios, desde nuestras empresas, y as crear un crculo virtuoso que nos conduzca al progreso y a la paz necesaria para impulsar el desarrollo que necesitamos.

Discurso de apertura del Primer Congreso de Buenas Prcticas y Autorregulacin

7El concepto es tambin vlido para el pas. Debemos hacer un selfie del pas y aterri-zarlo en el pas que queremos para nues-tros hijos y nuestros nietos. La imagen que demos, ser la que permitir la generacin de confianza y esa confianza podra ser el punto clave para generacin de riquezas, porque seremos un pas confiable, donde no pueda ser cuestionada la calidad de los bienes y servicios que ofrecemos desde este pedazo de isla.

Lo importante de la autorregulacin es la autonoma de la voluntad, somos libres para asumirla o no, pero si la asumimos se-remos responsables de su xito y siempre deber ser exitoso si la complementamos con sellos de confianza y cdigos deonto-lgicos o de tica.

En nuestro accionar en Pro Consumidor, hemos logrado, junto con el sector comer-cial, ciertas medidas de autorregulacin como ha sido normalizar y regular los con-cursos, las notas de crdito, los contratos de adhesin, entre otras medidas que hemos tomado de manera vinculante, porque siempre la autorregulacin est relaciona-da con la regulacin mediante leyes y nor-mas pre existentes.

Nuestra ley establece la creacin de la Jun-ta Arbitral de Consumo. No lo hemos es-tablecido, pero cuando sea- y debe ser en

algn momento-servira como sello de confianza, aparte de que se convertir en justicia gratuita para las partes que intervie-nen en el mercado. He aqu una tarea que debemos reforzar desde este congreso.

El otro concepto son las buenas prcticas o mejores prcticas. Estas vendrn por aa-didura, si hay una buena autorregulacin seguro que se generarn buenas prcticas. El vnculo es fuerte, parte de la autorregula-cin es promover las buenas prcticas.

Las buenas prcticas son necesarias para todo en la vida. Desde la administracin de la familia, donde generamos los hbitos de nuestros descendientes, la buena prctica en el ejercicio de la salud, de la alimenta-cin, de la construccin de viviendas, de las ventas al detalle, en fin, existen manuales de buenas prcticas en todo el quehacer y or-ganismos internacionales como la OCDE y la ONU, han trazado lineamientos para la promocin de las buenas prcticas en todo el quehacer de la humanidad.

En el mundo competitivo que vivimos hoy, las mejores prcticas sern las que los ciudadanos tomarn en cuenta al momen-to de la eleccin de un bien y un servicio. Con el uso de la tecnologa de la informa-cin, se facilita saber quin y cmo se ha-cen las mejores prcticas, de modo que si las propiciamos actuaremos y estaremos

en el mercado de manera permanente y responsable.

La construccin de confianza cuesta mu-cho y la misma se destruye fcil si carece-mos de un sistema seguro y sustentable de autorregulacin y buenas prcticas.

En este Primer Congreso Internacional de Buenas Prcticas y Autorregulacin, quere-mos agradecer el esfuerzo que han realiza-do para estar aqu con nosotros, al doctor Pablo Zylberglait, de la FTC, un gran ami-go del pas, y agradecer tambin a la orga-nizacin que representa por todo el apoyo recibido para el desarrollo institucional. El aprendizaje ha sido mucho, la constancia de la colaboracin es significante.

Igualmente agradecemos a la sociloga Mara Rodrguez, del Observatorio de la Responsabilidad Social de Espaa, a la doctora Ester Reynoso, consultora inter-nacional en asuntos de litigios vinculado al consumo, y a Orencio Vzquez, quien compartir con nosotros la experiencia europea en materia de Responsabilidad Social Corporativa.

Desde nuestro pas tendremos, paneles del sector regulador as como la experiencia compartida de las iniciativas de buenas prcticas del sector turismo, el sector co-mercial y el sector empresarial.

Con todos ellos vamos a compartir expe-riencias relevantes para integrarlas a una gua sobre buenas prcticas que sea capaz de consolidar y hacer sustentable, la auto-rregulacin y las buenas prcticas como bandera a exhibir como pas dentro del concierto de esta aldea global que nos ha tocado en el presente y que debemos me-jorar hacia la conquista de un mundo ms justo, ms equilibrado y ms solidario.

Muchas gracias.

Con el tema Conoce tus derechos de consumidor y como ejercerlos, la Ofici-na Regional de Pro Consumidor en Ba-rahona, realiz una jornada educativa en horario de 9:00 am a 3:00 pm, con la par-ticipacin de 40 promotores, un supervi-sor y la encargada de jornada.

En dicha actividad se impactaron 10,312 viviendas y 8,873 transeuntes; los cuales fueron informados a travs de los brochu-res y volantes, Cmo leer las etiquetas,

Un consumidor informado tiene poder y Exige tu factura.

A la jornada se integraron la Iglesia Catlica, a travs del sacerdote Joaqun Ramrez, quin apoy con varios promo-tores; el sector educativo de Pedernales; el Patronato para el Desarrollo de la Pro-vincia de Pedernales; el licenciado Carlos Julio Feliz; y personal del Liceo Tcnico Luis Medrano Gonzlez.

El Instituto Nacional de Proteccin de los Derechos del Consumidor, Pro Consu-midor firm un acuerdo con varios minis-terios en el que incluyen la coordinacin de acciones dirigidas a fomentar la ino-cuidad de los alimentos en los diferentes mbitos de expendio, especialmente en los mercados y centros de abastos, lo que

incluye mataderos y puntos instalados en vas pblicas.

El convenio incluye la coordinacin de ac-ciones dirigidas a fomentar la inocuidad de los alimentos en los diferentes mbitos de expendio, especialmente en los mercados y centros de abastos, lo que incluye mata-deros y puntos instalados en vas pblicas.

El acuerdo fue firmado por el titular del Ministerio de Agricultura, ingeniero ngel Estvez, Bourdier; de Industria y Comer-cio, licenciado Jos del Castillo Savin; el presidente de Fedomu y alcalde de Santo Domingo Este, licenciado Juan de los San-tos; y la directora ejecutiva de ProConsu-midor, licenciada Altagracia Paulino.

Ms de 10,000 hogares fueron impactados en Pedernales

Convenio de colaboracin interinstitucional

EditorialLa estandarizacin o igualacinde pesos y medidas de los bienes y servicios