BLOQUES ECONOMICOS.26.07.08

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1 BLOQUES ECONOMICOS TRATADOS Y CONVENIOS Expositora Elsa Ospina Cairo [email protected] [email protected] 2008 Instituto de Desarrollo y Comercio Exterior

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1

BLOQUES ECONOMICOS TRATADOS Y CONVENIOS

ExpositoraElsa Ospina Cairo

[email protected][email protected]

2008

Instituto de Desarrollo y Comercio Exterior

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TEMARIO

1. Procesos de Integración.2. Principales Bloques

Económicos: ALADI, CAN, MERCOSUR, SGPC, SGP.

3. Otros: APTDEA, APEC.4. Casos Prácticos.

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PROCESO DESARROLLADO EN FORMA VOLUNTARIA, TECNICA Y LEGAL POR

PAISES LIGADOS GEOGRAFICA O COMERCIALMENTE; SE UNIFORMIZAN

ACTIVIDADES SOCIOECONOMICAS MAS PREFERENTES Y DE MAYOR

CONVENIENCIA MUTUA, RESPECTO A TERCEROS PAISES.

INTEGRACION ECONOMICA

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PRINCIPALES BLOQUES ECONOMICOS

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ZONA DE LIBRE COMERCIO ZLC• FORMA MAS ELEMENTAL DE LA

INTEGRACION ECONOMICA.• SE ELIMINAN TOTAL O HASTA NIVELES

REDUCIDOS LOS ARANCELES PARA EL COMERCIO ENTRE SOCIOS

• CADA PAIS TIENE SUS PROPIAS TASAS ARANCELARIAS FRENTE A TERCEROS.

FRANCIA

PERU BRASIL MEXICO

17% 30% 20%

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UNION ADUANERA• ELIMINACION DE LOS ARANCELES Y OTRAS

RESTRICCIONES.• ARANCEL EXTERNO COMUN.• REQUISITO PARA EL TRAFICO DE MERCANCIAS CERTIFICADO DE ORIGEN (PRODUCTOS

ORIGINARIOS)

FRANCIA

PERU BOLIVIA ECUADOR

(10%) 10% 10%9%

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0% 0%

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MERCADO COMUN FORMA DE INTEGRACION POSTERIOR A ZLC Y UA. PERMITE EL LIBRE MOVIMIENTO Y CIRCULACION DE LA FUERZA LABORAL Y CAPITALES DE PM. ARMONIZACION DE POLITICAS INTERNAS. COORDINACION DE POLITICAS ECONOMICAS

FRANCIA

URUGUAY BRASIL ARGENTINA

10% 10% 10%

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0% 0%

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UNION ECONOMICA

• PREVIA A LA INTEGRACION COMPLETA DE ESTADOS• NO EXISTEN TARIFAS INTERNAS, RESTRICCIONES NI

CUANTITATIVAS.• ARANCEL EXTERNO COMUN.• LIBRE CIRCULACION DE FUERZA LABORAL Y CAPITAL.• ARMONIZACION DE POLITICAS INTERNAS, MONETARIA, FISCALES, SOCIAL Y EXTERNA INTEGRALES CANADA

ITALIA ESPAÑA FRANCIA

10% 10% 10%

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0% 0%

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INTEGRACION FISICA Y TOTAL

ULTIMA FASE DE LA INTEGRACION ABARCA LA UNION ECONOMICA ARMONIZACION DE POLITICAS, CULTURALES, EDUCATIVAS E INTEGRACION TERRITORIAL. CORRESPONDE A LA QUE SE OBSERVA EN UN ESTADO NACIONAL QUE PUEDE ESTAR DIVIDIDO POR RAZONES POLITICAS O AD- MINISTRATIVAS EN ESTADOS, PROVINCIAS, DEPARTAMENTOS.

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TRATADO

DE

MONTEVIDEO

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MECANISMOS

PREFERENCIA ARANCELARIA REGIONAL ACUERDO DE ALCANCE REGIONAL ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL

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PARTICIPAN TODOS LOS PAISES. SIRVEN PARA PERFECCIONAR LA INTEGRACION

ECONOMICA. MEDIANTE ACUERDOS DE COMERCIO,

COMPLEMENTACION ECONOMICA, AGROPECUARIOS, TURISMO INTRAZONAL, COOPERACION CIENTIFICAS, TECNOLOGIA, PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE Y OTROS.

ACUERDOS DE ALCANCE REGIONAL“AAR”

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“PAR” PREFERENCIA ARANCELARIA REGIONAL

REDUCCION PORCENTUAL DE GRAVAMENES APLICABLES A TERCEROS

ABARCANDO EN LO POSIBLE LA TOTALIDAD DEL UNIVERSO ARANCELARIO

PORCENTAJES A REDUCIRSE ESTA EN FUNCION AL GRADO DE DESARROLLO DE LOS PAISES MIEMBROS.

SE ESTABLECE LISTA DE EXCEPCIONES

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LISTA DE EXCEPCIONESNALADI Nabandina NANDINA DESCRIPCION

0101.1.01 0101.01.02 0101.90.11.00 Caballos para carrera0402.1.01 0402.01.01 0402.91.10.00 Leche Evaporada1501.2.01 1507.01.02 1507.90.00.00 Aceite de Soya

Purificadoo refinado.3004.0.99 3004.04.00 3005.10.10.00 Esparadrapo4801.2.01 4801.06.00 4804.51.00.90 Sólo: Papel Kraff5508.0.01 5508.01.00 5802.11.00.00 Tejidos de algodón con bucles.6104.0.01 6104.00.00 6206.20.00.00 Ropa interior de

mujeres yniñas.

6107.0.01 6107.00.00 6215.10.00.00 Corbatas9801.1.99 9801.01.01 9606.22.00.00 Botones de metales

9606.29.90.00 comunes.

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SITUACION DE LOS AAR Y PAR

D.S. 055-87-PCM del 27/05/87 pone en vigencia el Prot. Mod. del A. A.R. Nº 4 en el que se establecieron los Márgenes de preferencia de reducciones arancelarias en función del grado de desarrollo de los países miembros:

6% Argentina, Brasil y México. 10% Chile y Uruguay 15% Paraguay D.S. 022-2000-MITINCI publicado el 17-07-2000.

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ACUERDOS DE ALCANCE PARCIAL “AAP”

ACUERDOS BILATERALES PARTICIPAN ALGUNOS PAISES PUEDEN PARTICIPAR MAS PAISES

DEL AREA SE OTORGAN MUTUAMENTE

BENEFICIOS ARANCELARIOS. SE NEGOCIAN CIERTOS PRODUCTOS

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Acuerdos de Alcance Parcial deComplementación Económica ACE

PAIS NORMA DE ORIGEN

TPI

8 MEXICO Resol.252 Anexo III

38 CHILE Anexo 3 33850 CUBA Resol. 252 350

58 MERCOSUR: BRASILARGENTINA, PARAGUAY Y

URUGUAY.

Anexo V

358

ACUERDO

308

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ACUERDO REGIONAL DE APERTURA DE MERCADOS ARAM

ACUERDOS CELEBRADOS POR TODOS LOS P. M. PERO A FAVOR DE ECUADOR,

BOLIVIA Y PARAGUAY, ESTABLECIENDOSE CONDICIONES

FAVORABLES PARA LA PARTICIPACION DE LOS PAISES DE MDER, BASADO EN

EL PRINCIPIO DE LA NO RECIPROCIDAD Y DE LA COOPERACION COMUNITARIA.

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ACUERDO REGIONAL DE APERTURA DE MERCADOS ARAM TPI 503

D.S. 038-84-ICTI/IG PUSO EN VIGENCIA EL ARAM 3.

D.S. 23-95-ITINCI DEL 17/08/1995, PONE EN VIGENCIA EL PROTOCOLO DE ADECUACION DEL ARAM 3 PARAGUAY.

CONSTA DE 2 ANEXOS, DE CONCESIONES Y NORMAS DE ORIGEN.

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PREFERENCIAS OTORGADAS POR PERUARAM # 3

Naladi/sa Descripción Observación0401.3020 Nata (crema) Fresca este o no

pasteurizada0714.2000 Batatas (Camotes,

boniatos)1211.9099 Los demás Te vigorizante,

depurativo, obesidad2101.2021 Yerba mate soluble2306.3000 De Girasol Tortas29061100 Mentol

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A.A.PARCIAL PARA LA EXPANSION Y COMERCIO INTRARREGIONAL DE SEMILLAS.

TPI 602 D.S. 007-79-MITINCI PONE EN VIGENCIA EL

PRIMER Y SEGUNDO PROTOCOLOS DE ADECUACION A PARTIR DEL 29/08/95.

SERAN LIBRES DE GRAVAMENES APLICADOS A LAS IMPORTACIONES

PRODUCTOS BENEFICIADOS CONTENIDOS EN LA LISTA COMUN DE ESPECIES EN CODIGO NALADISA.

NORMA DE ORIGEN RESOLUCION [email protected]

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Lista Común de Semillas Beneficiadas por el Programa de Liberación

Naladisa Descripción Nombre Científico

0602.2020 Peral para propagación

Pyrus communis

0713.1010 Arveja Pisum sativum 0801.1000 Coco Cocus nucifera1207.3010 Ricino Ricino Communis1209.9110 Cebolla Allium cepa 1209.9190 Perejil Petroselinum

crispum [email protected]

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NORMAS DE ORIGEN DE LA ALADI

“RESOLUCION 252 DEL COMITÉ DE REPRESENTANTES DE LA ALADI,

APRUEBA EL TEXTO CONSOLIDADO Y ORDENADO DE LA RESOLUCION 78 Y SUS

MODIFICACIONES”. CON RESOLUCION MINISTERIAL Nº 135-99-ITINCI/DM DEL 10/11/99 SE AUTORIZA

SU PUBLICACION.

[email protected]

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RESOLUCION 252 DEL COMITÉ DE REPRESENTANTES DE LA ALADI, APRUEBA EL

TEXTO CONSOLIDADO Y ORDENADO DE LA RESOLUCION 78 Y SUS MODIFICACIONES”

Capítulo I Calificación de OrigenCapituloII. Declaración, Certificación y Comprobación del Origen.Anexo I. Mercancías que por el solo hecho de ser producidas son consideradas como Originarias.Anexo II. Requisitos Específicos de OrigenAnexo III. Registro de FirmasAnexo IV. Formato de Certificado de Origen.

[email protected]

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A C U E R D OD E

C A R T A G E N A

[email protected]

COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES

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PAISES MIEMBROS: Bolivia, Ecuador, Colombia y Perú

PAISES ASOCIADOS Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay

PAISES OBSERVADORES México, Panama y Chile

PAISES INTEGRANTES

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¿CUAL ES LA BASE LEGAL?

SUSCRITO 26/05/1969 APROBADO D.L.17851 DE 10/10/69 ACTA DE TRUJILLO PROTOCOLO

MODIFICATORIO DEL ACUERDO SUBREGIONAL ANDINO DEL 12/03/96 QUE CREA LA COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES. “CAN” Y ESTABLECE EL SISTEMA ANDINO DE INTEGRACION “SAI”.

ULTIMA MODIFICATORIA, DECISION 563 del 25/06/2003.

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¿EN QUE ETAPA DE LA INTEGRACION ECONOMICA SE

ENCUENTRA?

EN LA ETAPA DE UNION ADUANERA AL ENTRAR EN VIGENCIA EL AEC (1/2/1997).

CIRCULACION LIBRE, SIN ARANCELES NI RESTRICCIONES DE NINGUN TIPO Y LOS BIENES IMPORTADOS DE TERCEROS PAISES SON GRAVADOS CON UN ARANCEL EXTERNO COMUN.

[email protected]

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D.S.09-94-MITINCI (Pub. 6/5/94)ANEXO A

0%NANDINA DESCRIPCION 27160000 Energía Eléctrica29153200 Acetato de Vinilo29379100 Insulina y sus sales48010000 Papel prensa en bobina o en hojas.49070020 Billetes de Banco71082000 Oro para uso mone- tario incluido el oro platinado.

5%NANDINA DESCRIPCION04070020 Huevos de ave con

cáscara para la re-producción de vacuno

13019030 Goma tragasol13011100 Goma laca.31042000 Cloruro de potasio.40011000 Látex de caucho natu-

ral incluso prevulcani-zado.

75030000 Desperdicios y desecho de niquel.

81110010 Manganeso en bruto

[email protected]

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D.S.09-94-MITINCI (Pub. 6/5/94)ANEXO B - 10%

NANDINA DESCRIPCION 01060010 Animales de peletería03011000 Peces Ornamentales09050000 Vainilla27081000 Brea27100080 Grasas Lubricantes14019010 Mimbre25232100 Cemento blanco, incluso

coloreado artificialmente.

[email protected]

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DECISION 414PERFECCIONAMIENTO DE LA

INTEGRACION ANDINA

MEDIANTE DEC. 414 SE PERFECCIONA LA INTEGRACION ANDINA Y EL COMERCIO DE TODOS LOS PRODUCTOS DEL UNIVERSO ARANCELARIO ENTRE PERU Y LOS DEMAS PAISES MIEBROS DE LA CAN.

LIBERACION CON DESGRAVACION COMPRENDIDOS EN 8 ANEXOS.

[email protected]

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ANEXO INANDINA DESCRIPCION NANDINA11071000 Malta sin tostar13023100 Agar-Agar22082010 Aguardiente de uva (pisco)23091000 Alimentos para perros y gatos acondi-

cionados para la venta al por menor.30059010 Algodón hidrófilo, acondicionado para

la venta al por menor.33041000 Preparaciones para el maquillaje de

labios.67041100 Pelucas completas de materias textiles

sintéticas76121000 Envases tubulares colapsibles

(flexibles), dealuminio, de capacidad inf. o igual a 300 L.

[email protected]

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ANEXO IINANDINA DESCRIPCION NANDINA04081100 Yemas de huevos secas08051000 Naranjas frescos o secos34060000 Velas, cirios y artículos similares42021210 Baúles, maletas, sombrereras y

neceseres, con la superficie exterior de plástico o de materias textiles.

69119000 Artículos de higiene o de tocador, de porcelana

84186050 Plantas para la fabricación de hielo.87082100 Cinturones de Seguridad.87161000 Remolques y semiremolques para

vivienda o para acampar, del tipo caravana.

94021010 Sillones de [email protected]

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ANEXO IIINANDINA DESCRIPCION NANDINA04050010 Mantequilla y demás materias grasas

de la leche fresca, salada o fundida.04061000 Queso fresco (incluido el lactosuero)

sin fermentar y requesón.07020000 Tomates frescos o refrigerados32100010 Pinturas marinas anticorrosivas y

antiincrusantes.39233090 Bombonas, botellas, frascos y

artículos similares,de capacidad inferior a 18,9 litros (5 galones)

42029110 Sacos de viaje y mochilas con la superficie exterior de cuero natural, artificial, regene- rado o cuero barnizado.

84248130 Sistema de Riego.

[email protected]

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ANEXO IVNANDINA DESCRIPCION NANDINA04031000 Yogurt, incluso concentrados,

azucarados, edulcorados de otro modo o aromatizado, o con fruta o cacao.

08043000 Piñas(ananás), frescos o secos15155000 Aceite de Sésamo y sus fracciones,

incluso refinados, pero sin modificar químicamente

18061000 Cacao en polvo azucarado o edulcorado de otro modo.

22030000 Cerveza de malta.33030000 Perfumes y aguas de tocador39222000 Asientos y tapas de inodoros de plástico.48191000 Cajas de papel o cartón ondulado

[email protected]

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ANEXO VNANDINA DESCRIPCION NANDINA04029910 Leche condensada08030000 Bananas o plátanos, frescos o secos10061090 Arroz con cáscara(arroz paddy), excepto

para la siembra.10063000 Arroz partido11031100 Grañones y sémola de trigo.27100011 Gasolina de aviación27100019 Gasolina de motores, excepto de

aviación87112000 Motocicletas y ciclos con motor auxiliar,

con o sin sidecar, con motor de émbolo o pistón alternativo de cilindrada superior a 50 cm3, pero inferior o igual a 250 cm3.

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ANEXO VINANDINA DESCRIPCION NANDINA02072100 Gallos y gallinas sin trocear, frescas o

refrigeradas07019000 Las demás papas frescas o

refrigeradas10059000 Maíz excepto para la siembra17011190 Azúcar de caña, en bruto, sin

aromatizar ni colorear, excepto la chancaca.87012000 Tractores de carretera para

semiremolques87021000 Vehículos automóviles para el

transporte colectivo de personas, con motor de émbolo o pistón, de encendido por comprensión (diesel o semidiesel)

[email protected]

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ANEXO VIINANDINA DESCRIPCION NANDINA27090000 Aceites crudos de petróleo o de minerales

bituminosos27100030 Espíritu de petróleo (white spirit)27100041 Queroseno27100049 Carburantes tipo queroseno para

reactores y turbinas27100050 Gasoils (gasóleo)27100071 Aceites de bases para lubricantes27100079 Los demás aceites lubricantes27111100 Gas natural, licuado27111200 Propano, licuado

[email protected]

Page 39: BLOQUES ECONOMICOS.26.07.08

ANEXO VIIINANDINA DESCRIPCION NANDINA

30032000

Medicamentos constituidos por productosmezclados entre sí, preparados para usosterapéuticos profilácticos, sin dosificar niacondicionar para la venta al por menor,que contengan otros antibióticos, diferentesde la penicilina y estreptomicinas.

38081010 Insecticidas presentados en envases para laventa al por menor o en forma de artículos.

38082010 Fungicidas presentados en envases para laventa al por menor, o en forma de artículos.

38083010

Herbicidas, inhibidores de germinación yreguladores del crecimiento de las plantaspresentados en envases para la venta al por menor o en forma de artículos.

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¿QUE NORMAS DE ORIGEN SE APLICAN EN LA CAN?

DECISION 416 NORMAS ESPECIALES PARA LA CALIFICACIÓN DEL ORIGEN DE LAS MERCANCÍAS.

DECISION 417 CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA FIJACIÓN DE REQUISITOS ESPECÍFICOS DE ORIGEN.

RESOLUCION 506 REQUISITOS ESPECÍFICOS DE ORIGEN PARA EL INTERCAMBIO COMERCIAL ENTRE EL PERÚ Y LOS DEMÁS PAÍSES MIEMBROS.

[email protected]

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CAPITULO IIDE LAS NORMAS PARA LA CALIFICACION

DEL ORIGEN

a) INTEGRAMENTE PRODUCIDOS DE ACUERDO AL ART.1º.

b) ELABORADOS EN SU TOTALIDAD CON MATERIALESORIGINARIOS DEL TERRITORIO DE LOS PS. MS.

c) QUE CUMPLAN CON R.E.O.d) LAS QUE NO SE LES A FIJADO REO, CUANDO

RESULTEN DE UN PROCESO DE EMSAMBLAJE O MONTAJE SIEMPRE QUE EN SU ELABORACION SE UTILICEN MATERIALES ORIGINARIOS DEL TERRITORIO DE LOS P.M. Y EL VALOR CIF DE LOS MATERIALES NO EXCEDA EL 50% DEL VALOR FOB DE EXPORTACION DEL PRODUCTO EN EL CASO DE COLOMBIA, PERU Y VENEZUELA, Y EL 60% EN EL CASO DE BOLIVIA Y ECUADOR.

ART. 2 SERÁN CONSIDERADAS ORIGINARIAS:

[email protected]

Page 42: BLOQUES ECONOMICOS.26.07.08

e) LAS NO COMPRENDIDAS EN EL LITERAL ANTERIOR, QUE NO SE LES HAN FIJADO R.E.O. Y EN CUYA ELABORACION SE UTILICEN MATERIALES NO ORIGINARIOS CUANDO CUMPLAN CON LAS SIGUIENTES CONDICIONES

f) RESULTEN DE UN PROCESO DE PRODUCION O TRANSFORMACION REALIZADO EN EL TERRITORIO DE UN PAIS MIEMBRO.

g) LOS JUEGOS O SURTIDOS DE MERCANCÍAS, SIEMPRE QUE CADA UNA DE LAS MERCANCÍAS EN ELLOS CONTENIDA, CUMPLAN CON LAS NORMAS ESTABLECIDAS EN LA PRESENTE DECISIÓN.LOS VALORES CIF Y FOB (D Y F) PODRÁN CORRESPONDER A SU VALOR EQUIVALENTE SEGÚN EL MEDIO DE TRANSPORTE UTILIZADO. EN CASO DE BOLIVIA SE ENTIENDE CIF-PUERTO (MARÍTIMA) O CIF FRONTERA CUANDO SE TRATE DE IMPORTACIONES DE OTRAS VÍAS.

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SISTEMA GLOBAL DE PREFERENCIA COMERCIALES SGPC

Suscrito el 13 de abril de 1988. Aprobado con R.S. 291-88-RE del

19/7/1988. Vigente a partir del 19 de Abril de 1989. Objetivo : Promover y sostener el

comercio entre los países en vías de desarrollo.

[email protected]

Page 44: BLOQUES ECONOMICOS.26.07.08

ASPECTOS GENERALES Participación exclusiva de los países en VD. Aplicación basada: “ventajas mutuas” Debe predominar el principio de reciprocidad. Negociaciones deberán ser mejoradas,

ampliadas en etapas sucesivas y revisadas periódicamente.

Reforzará a las agrupaciones económicas regionales, subregionales e interregionales.

Las negociaciones podrán celebrarse cada cierto tiempo

[email protected]

Page 45: BLOQUES ECONOMICOS.26.07.08

ASPECTOS GENERALES

Se harán extensivas sobre la base de la C.N.M.F. Podrá modificarse o retirarse,transcurrido 3 años. Se podrá: suspender,retirar libremente, total o parte de las

concesiones, si se detecta que dicha concesión fue inicialmente negociada con un Estado que no ha pasado a ser o dejado de ser participante del Acuerdo.

Se podrá adoptar medidas de Salvaguardia para evitar la amenaza o el perjuicio grave a los productores nacionales.

[email protected]

Page 46: BLOQUES ECONOMICOS.26.07.08

Concesiones otorgados en el marco del SGPC TPI 801

Nabandina Descripción M.P.%0906.0000 Canela y flores de canelero 11.3%

0907.0000 Clavo de Especia(frutos, clavillos y péndulos) 18.2%

1507.0801 Aceite de Coco (copra), en Bruto 10.5%

2914.0243 Acetato de Vinilo Monómero 10.5%

2938.0000 Vitamina y Provitaminas 8%

3102.0801 Urea para uso agrícola 10.5%

4504.0101 Corcho Aglomerado en Bloques rectangulares 10%

7318.0399 Demás Tubos de hierro o Acero, s/cost 20%

[email protected]

Page 47: BLOQUES ECONOMICOS.26.07.08

NORMAS DE ORIGENRecuadro 8 del Certificado de Origen

A totalmente producido. B producidos con insumo de países no

participantes no superior a el 50% del FOB . C cuando el contenido agregado de insumos,

son de países no participantes y sean inferior al 60% el valor FOB.

D cuando el contenido agregado de insumos de países no participantes sea superior al 61% del FOB.

[email protected]

Page 48: BLOQUES ECONOMICOS.26.07.08

N1 OriginariosN2 Totalmente ProducidosN3 No totalmente producidos u obtenidosN4 Norma de Origen AcumulativoN5 Expedición DirectaN6 Trato del embalajeN7 Certificado de OrigenN8 Aplicación de los 3ºy15º del AcuerdoN9 RevisiónN10 Criterios de Porcentajes especiales

NORMAS DE ORIGENAnexo II

[email protected]

Page 49: BLOQUES ECONOMICOS.26.07.08

PAISES PARTICIPAN TESDEL S.G.P.C.

Angola, Argelia, Argentina, Bangladesh, Benin, Bolivia, Brasil, Camerún, Colombia, Cuba, Chile, Ecuador, Egipto, Filipinas, Ghana, Guinea, Guyana, Haití, India, Indonesia, Irán (República Islámica del Irán), Irak, Jamahiriya Árabe Libia, Malasia, Marruecos, México, Moroco,

[email protected]

Page 50: BLOQUES ECONOMICOS.26.07.08

PAISES PARTICIPANTES

Mozambique, Nicaragua, Nigeria, Paquistan, Perú, República de Corea, República Popular Democrática de Corea, República Unida de Tanzania, Rumania , Singapur, Sri Lanka, Sudán, Tailandia, Tunisia, Trinidad y Tobago, Túnez, Uruguay, Venezuela, Viet Nan, Yugoslavia, Zimbabwe.

[email protected]

Page 51: BLOQUES ECONOMICOS.26.07.08

SISTEMA GENERALIZADO

DE PREFERENCIAS

“SGP”[email protected]

Page 52: BLOQUES ECONOMICOS.26.07.08

¿ QUE ES EL SGP? Sistema Generalizado de Preferencias Busca contribuir al desarrollo económico

de los países de menor desarrollo . Provee beneficios a los PMD. Permite entrada de ciertos productos

calificados en mercados de preferencia con tasas reducidas o libres de impuestos

[email protected]

Page 53: BLOQUES ECONOMICOS.26.07.08

PAISES OTORGANTES Los países que otorgan el SGP

son: Australia, República Checa, República Eslovaca, Hungría, Japón, Nueva Zelanda, Polonia, Suiza, LA Unión Europea, Estados Unidos y Canadá.

[email protected]

Page 54: BLOQUES ECONOMICOS.26.07.08

PREFERENCIAS ARANCELARIAS

El Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) que otorga la Unión Europea a los países en desarrollo, abarca todos los capítulos del Sistema Armonizado con excepción del capítulo 93 (armas).

[email protected]

Page 55: BLOQUES ECONOMICOS.26.07.08

BENEFICIARIOS

Se otorga en forma unilateral, los países otorgantes pueden reducir total o parcialmente los aranceles en sus países. El producto debe estar incluido en la lista o relación individual de fracciones beneficiadas, por país. En la Unión Europea se emite en forma conjunta para todos sus miembros.

[email protected]

Page 56: BLOQUES ECONOMICOS.26.07.08

CARACTERISTICAS ESENCIALES Países desarrollados otorgan franquicia total o

parcial a las exportaciones de la mayoría de los PVD, sin reciprocidad.

Instrumento autónomo de política comercial Instrumento complementario de los

mecanismos multilaterales (OMC) Nuevo SGP se basa en la hipótesis de la

neutralidad global del nivel de liberació[email protected]

Page 57: BLOQUES ECONOMICOS.26.07.08

CRITERIOS PARA OBTENER UN TRATO PREFERENCIAL

La economía del país debe estar en estado de desarrollo

El territorio debe tener su propio sistema tarifario o comercial

Deseo de recibir un beneficio especial como obligaciones de aduana

[email protected]

Page 58: BLOQUES ECONOMICOS.26.07.08

CARACTERISTICAS DEL SGP

Sistema preferencial arancelario Instrumento autonomo de politica

comercial Instrumento prioritario Instrumento complementario

[email protected]

Page 59: BLOQUES ECONOMICOS.26.07.08

TRATAMIENTO ARANCELARIO A LOS

PRODUCTOS DEL SGP

1. Muy sensibles: Textiles y aleaciones ferrosas , Derech. Pref. 85% del AAC.

2.Sensibles: productos químicos, calzados, productos. electrónicos, vehículos , cepillos, el Derech. pref. 70% del AAC.

3. Semi sensibles: abarca una amplia gama de productos, Derech. Pref. 35% AAC.

4. No sensibles: totalmente exentos de cualquier tipo de arancel 0%.

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SALVAGUARDIA Art.14.1 del Reglamento 3281/94) si se

importa un Producto agropecuario de la CAN del Anexo III que cause o pueda causar un perjuicio grave a productos

similares o competitivos se restablecerá derechos del AAC.

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CRITERIOS DE ORIGEN

a) PRODUCTOS OBTENIDOS TOTALMENTE.b) PRODUCTOS QUE MANTIENEN INSUMOS IMPORTADOSc) CRITERIOS DE ELABORACIÓN.d) CRITERIO DE PORCENTAJES.e) ORIGEN ACUMULADO. CÚMULO DEL PAÍS DONANTE.

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NORMAS DE ORIGEN

ACUMULACION REGIONAL DEL ORIGEN. SE CONSIDERA COMO ORIGINARIO LOS

INSUMOS Y/O PRODUCTOS UTILIZADOS EN LA FABRICACION, QUE HAYAN SIDO PRODUCIDO EN LOS PAISES DE LA CAN.

CUMULO DEL PAIS DONANTE. LAS MATERIAS O COMPONENTES SON DE UE.

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FORMATO A

Destinado para las exportaciones que gozan del "Sistema Generalizado de

Preferencias “SGP",destinado a USA, Unión Europea, Japón, Corea, Canadá,

Australia, Nueva Zelandia, Noruega, Suiza, Bulgaria, República Checa,

Hungría, Polonia, Rusia y Eslovaquia.

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Renovación del SGP de la UE

Compatible con la OMC Nuevo sistema rige del 2005 al 2015. Nuevo reglamento rige desde Abril

2005 hasta el 31/12/2008. Regímenes actuales: Régimen

General, Régimen Especial de incentivos para el desarrollo sostenible, Régimen especial para países menos desarrollos.

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LIMITACIONES

Es un mecanismo unilateral Es transitorio Sólo provee beneficios a nivel

arancelario. NO CONSTITUYE PLATAFORMA PARA

ATRAER INVERSIONES A LARGO PLAZO

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SUSCRITO : 06/08/2002 VIGENTE : Del 7/08/2003 productos del

ATPA. Del 01/10/2002 productos

nuevos. CADUCA : SET- 2010

LEY DE PROMOCIONCOMERCIAL Y ERRADICACION DE DROGAS (ANDEAN TRADE

PROMOTION &DRUG ERADICATIONACT) APTDEA

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ANTECEDENTES LEY DE PREFERENCIAS ARANCELARIAS ANDINAS“ATPA” VIGENTE DESDE EL 4/12/1991 CADUCO EL 4/12/2001. OTORGÓ TRATO PREFERENCIAL A APROXIMADAMENTE 5,500

PRODUCTOS EXCEPTO: TEXTILES Y CONFECCIONES

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Objetivos Lucha contra la producción y tráfico de

drogas. Estimular el empleo y diversificar la oferta

exportable. Fortalecer la economía legítima. Fomentar el comercio para ayudar al crecimiento económico. Promover la inversión extranjera Fortalecer la confianza en la creación de

nuevas empresas.

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PRODUCTOS BENEFICIADOS

Ejemplos: Además de los ATPA anterior, calzado, manufacturas de cuero, confecciones, petróleo y sus derivados, relojes y sus partes, atún de ciertas características

Ejemplos: Flores, Algunas frutas, Pigmentos, químicos, Componentes de oro, Metales preciosos, Cápsulas de gelatina, Goma de mascar, Productos de cerámica, Carteras, Espárragos

Excluidos: textiles, ron y tafia, azúcares, jarabes y productos con azúcar sujetos a cuota y atún preparado o preservado de cualquier manera (salvo el incluido)

Reducción: algunos productos y manufacturas de cuero Excluidos: confecciones y textiles, petróleo y sus derivados, relojes y sus partes, atún, ron y tafia, azúcares, jarabes y productos con azúcar sujetos a cuota

Incluye todos los productos salvo los expresamente excluidos (5,600 + 700 aproximadamente)

Incluye todos los productos salvo los expresamente excluidos (5,600)

ATPDEAATPA ANTERIOR

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EXCLUSIONES DEL TRATAMIENTOPREFERENCIAL

* Los textiles y confecciones que no son elegibles.* El ron y la tafia (aguardiente de caña) clasificados en la subpartida 2208.40 •Azúcares, mieles y productos que contienen azúcares.* Atún enlatado.

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CONDICIONES PARA ATUN

INGRESA LIBRE DE ARANCEL Y CUOTA EL ATUNPESCADO POR BARCOS DE EEUU O ATPA YENVASADO EN FOIL DE ALUMINIO (POUCHES) UOTRO TIPO DE CONTENEDOR FLEXIBLE(EMPACADO AL VACIO) QUE NO PESE MAS DE6.8 KILOGRAMOS.

ATUN EN BOLSAS (POUCHES)

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CONDICIONES PARA ATUN

Barcos registrados o con bandera en un país ATPDEA o EEUU;75% de capital u oficina principal en ATPDEA; administradores,presidente de la junta directiva y la mayoría de los miembros nacionales ATPDEA; 50% del capital nacional o de organismos estatales de país ATPDEA (para compañías); capitán del barco, oficiales y por lo menos el 75% de la tripulación deben ser ATPDEA.

NORMAS DE ORIGEN

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NORMAS DE ORIGEN GENERALES

• Ser importados directamente al territorio aduanero de los Estados Unidos• Haber sido producidos totalmente en un país benef.• La suma del costo o valor de los materiales produc. en un país ATPDEA más los costos directos del proceso de product.adelantados en el país benefi- ciario, debe ser superior al 35% del valor declarado al momento de entrada de la mercancía al territorio de los EEUU.

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CERTIFICADOS DE ORIGEN

EL EXPORTADOR DEBERÁ DILIGENCIAR EL C.O.

RESPONDER POR LA INFORMACION ALLI CONTENIDA

SI NO ES EL MISMO DEBERA DILIGENCIA CON BASE EN: LA CONFIANZA

RAZONABLE EN LA DECLARACION DE ORIGEN DEL PRODUCTOR.

EL C. O. LLENADO Y FIRMADO POR EL PRODUCTOR Y PROPORCIONADO

VOLUNTARIAMENTE AL EXPORTADOR.

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OBLIGACIONES DEL EXPORTADOR

• Expedir Certificado de Origen.

• Conservar Registros y Documentos soporte por 5 años.• Información de adquisición, costos, valor y pago del bien que se exporte y de todos los materiales utilizados en la producción del bien.• Información sobre producción del bien en la forma en que se exporte.

• Suministrar copia del certificado de origen a autoridad aduanera, si lo requiere.

• Notificar a quien le dio el certificado, si cree que hay información incorrecta.

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VERIFICACION DE ORIGEN

• La Aduana de EEUU podrá verificar si un bien, exportado a ese país bajo el ATPDEA, califica como originario a través de:

• Cuestionarios al exportador o productor.

• Visitas de verificación a las instalaciones.

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MUCHAS GRACIAS!