BLOQUE 1II VECTORES AMBIENTALES CAPÍTULO 4 … atmosferica.p… · Los primarios, de origen...

BLOQUE 1II

VECTORES AMBIENTALES

CAPÍTULO 4

CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA

DIAGNÓSTICO TÉCNICO

AGENDA 21 MUNICIPIO DE MONZÓN

MAYO 2007

Realiza:


Bloque III – Capítulo 4 Contaminación Atmosférica

Agenda 21 local – Municipio de Monzón 2

ÍNDICE

4.1 INTRODUCCIÓN

4.2 MARCO NORMATIVO

4.3 EMISIONES

4.3.1 CENSO Y ANÁLISIS DE LOS FOCOS EMISORES INDUSTRIALES PUN-TUALES

4.3.1.1 Industrias Potencialmente Contaminantes

4.3.1.2 Instalaciones IPPC y Registro EPER

4.3.1.3 Comparativa de instalaciones

4.3.2 NOTICIAS DE PRENSA Y OTROS

4.3.3 DENUNCIAS RELACIONADAS CON EPISODIOS DE CONTAMINACIÓN O HEDORES

4.4 NIVELES DE INMISIÓN

4.4.1 ADECUACIÓN DE LOS NIVELES DE INMISIÓN A LA LEGISLACIÓN VI-GENTE Y ESTÁNDAR DE CALIDAD

Ozono (O3)

Dióxido de azufre (SO2)

Dióxido de nitrógeno (NO2)

Monóxido de carbono (CO)

Partículas (PM10)

4.4.2 ÍNDICES PARCIALES DE CALIDAD DEL AIRE

4.5 CONTRIBUCIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO

4.6 PERCEPCIÓN CIUDADANA

4.7 APORTACIONES DE LOS FOROS AL DIAGNÓSTICO




4.1 INTRODUCCIÓN La contaminación atmosférica es la presencia en el aire de materias o formas de energía que impliquen riesgo, daño o molestia grave para las personas o bienes de cualquier naturaleza. Se-gún se define en la legislación española (RD 1796/2003, de 26 de diciembre, relativo al ozono en el aire ambiente) un contaminante es cualquier sustancia introducida directa o indirectamente por el hombre en el aire ambiente que pueda tener efectos nocivos sobre la salud humana o el me-dio ambiente en su conjunto, mientras que el aire ambiente es el aire exterior de la troposfera, excluidos los ambientes de trabajo.

La contaminación atmosférica es un fenómeno producido por la existencia de focos emisores de distintos tipos: emisores de gases, vapores, polvos, aerosoles... además de emisores de distintas formas de energía: térmica, radiactiva, fotoquímica... Los contaminantes quedan suspendidos en la atmósfera, siendo trasladados mediante procesos de dispersión y transporte y amenazando la posibilidad de llevar a cabo un desarrollo sostenible.

La clasificación básica de los contaminantes es la división de estos en primarios y secundarios. Los primarios, de origen natural, surgen en volcanes, desiertos, océanos o bosques, principal-mente en forma de partículas sólidas o líquidas, mientras que los secundarios, que son aquellos de origen humano, son principalmente dióxido de azufre (SO2), óxidos de nitrógeno (NOx), ácidos derivados de ambos, monóxido de carbono (CO), compuestos orgánicos volátiles (CO-Vs) y cantidad de partículas, además del ozono (O3), principal componente del smog de origen fotoquímico. El CO2 es un componente del aire que se encuentra en estado natural en atmósfe-ras puras, por lo que no es considerado un contaminante atmosférico, si bien las alteraciones en su ciclo, debidas a actividades humanas, pueden dar lugar a cambios en el clima de la Tierra.

Los principales efectos que tienen lugar debido a la contaminación atmosférica son:

PRINCIPALES EFECTOS DE LA CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA

EFECTOS SUSTANCIAS CONTAMINANTES Efecto invernadero CO2 Dióxido de carbono CO Monóxido de carbono CH4 Metano N2O Monóxido de nitrógeno HFC Compuestos hidrogenofluorcarbona-

dos PFC Compuestos polifluorcarbonados SF6 Hexafluoruro de azufre Lluvia ácida SOx Óxidos de azufre NOx Óxidos de nitrógeno NH3 Amoniaco Deterioro capa de ozono HFC Compuestos hidrogenofluorcarbona-

dos PFC Compuestos polifluorcarbonados SF6 Hexafluoruro de azufre Contaminación fotoquími-ca NOx

Óxidos de nitrógeno

COVNM Compuestos orgánicos volátiles sin CH4

Fuente: “Metodología: Las cuentas satélite sobre emisiones atmosféricas”. IAEST, Calidad del aire ambiente.




Es importante saber distinguir entre emisión e inmisión. La emisión será la concentración me-dida a la salida de las fuentes emisoras, mientras que la inmisión registra la concentración en los lugares de interés. Ambos valores no tiene porqué coincidir, debido al papel dispersante de la atmósfera, que cuenta principalmente con el viento y la estabilidad atmosférica como los fac-tores de tipo meteorológicos determinantes. Los vientos fuertes dan lugar a la dispersión de los contaminantes, mientras que la dirección del flujo determina las zonas afectadas. La estabilidad atmosférica está determinada por la distribución de la temperatura en la vertical de la atmósfera: este gradiente es variable, además de que las capas pueden ser estables o inestables. Por otra parte, la topografía del lugar (fondos de valle, picos montañosos, ríos...) determina la existencia de zonas más o menos sensibles.

4.2 MARCO NORMATIVO La principal legislación estatal y autonómica en materia de contaminación atmosférica es la que se indica a continuación, si bien existe más legislación relacionada:

Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de protección del ambiente atmosférico. En ella se esta-blecen las líneas generales de actuación del Gobierno y servicios especializados de la Admi-nistración Pública para prevenir y corregir las situaciones de contaminación atmosférica, cua-lesquiera que sean las causas que la produzcan.

Decreto 833/1975, de 6 de febrero, por el que se desarrolla la Ley 38/1972, de protección del ambiente atmosférico.

Real Decreto 2512/1978, de 14 de octubre, para aplicación del artículo 11 de la Ley 38/1972, de 22 de diciembre.

Real Decreto 547/1979, de 20 de febrero, sobre modificación del Anexo IV del Decreto 833/1975, de 6 de febrero, por el que se desarrolla la Ley de protección del ambiente atmosférico.

Real Decreto 1613/1985, de 1 de agosto, por el que se modifica parcialmente el Decreto 833/1975, de 6 de febrero, y se establecen nuevas normas de calidad del aire en lo refe-rente a contaminación por dióxido de azufre y partículas.

Real Decreto 717/1987, de 27 de mayo, por el que se modifica parcialmente el Decreto 833/1975, de 6 de febrero, y se establecen nuevas normas de calidad del aire en lo refe-rente a contaminación por dióxido de nitrógeno y plomo.

Real Decreto 1321/1992, de 30 de octubre, por el que se modifica parcialmente el Real Decreto 1613/1985, de 1 de agosto, y se establecen nuevas normas de calidad del aire en lo referente a la contaminación por dióxido de azufre y partículas en suspensión, con el fin de adaptar la legislación española a la Directiva 80/779/CEE, de 15 de julio, modificada por la Directiva 89/427/CEE, de 21 de junio.

Orden de 18 de octubre de 1976 sobre prevención y corrección de la contaminación atmosférica de origen industrial.

Orden 15 de Junio de 1994, del Departamento de Medio Ambiente, por la que se esta-blecen los modelos del libro de registro de las emisiones contaminantes a la atmósfera en los procesos industriales y libro de registro de las emisiones contaminantes a la atmósfera en las instalaciones de combustión.

Orden de 17 de Enero de 2001, del Departamento de Medio Ambiente, por la que se modifica la Orden de 15 de Junio de 1994.




Directiva 96/61/CE del Consejo de 24 de septiembre de 1996 relativa a la prevención y al control integrados de la contaminación.

Real Decreto 177/1998, de 16 de febrero, por el que se crea el Consejo Nacional del Clima.

Real Decreto 1188/2001, de 2 de noviembre, por el que se regula la composición y fun-ciones del Consejo Nacional del Clima.

Decisión 2000/479/CE relativa a la realización de un inventario europeo de emisiones contaminantes (EPER) con arreglo al artículo 15 de la Directiva 96/61/CE del Consejo relati-va a la prevención y al control integrados de la contaminación (IPPC).

Ley 16/2002, de 1 de Julio, de prevención y control integrados de la contaminación (Ley IPPC).

Real Decreto 1073/2002, de 18 de octubre, sobre evaluación y gestión de la calidad del aire ambiente en relación con el dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno, óxidos de nitróge-no, partículas, plomo, benceno y monóxido de carbono.

Real Decreto 1796/2003, de 26 de diciembre, relativo al ozono en el aire ambiente.

Decreto 231/2004, de 2 de noviembre, por el que se crea el Registro de actividades indus-triales emisoras de compuestos orgánicos volátiles en la Comunidad Autónoma de Aragón.




4.3 EMISIONES Las emisiones a la atmósfera son un tipo de contaminación que se produce en el lugar de origen del contaminante, sin que éste se haya transformado en otros productos. Las emisiones se pro-ducen en la propia chimenea de las industrias, en los tubos de escape de los vehículos o por las calefacciones domésticas.

Existen distintos tipos de emisiones, según sea el foco fijo o móvil:

Focos fijos:

Industriales

Procesos industriales

Instalaciones fijas de combustión

Domésticos: Calefacciones

Focos móviles: Vehículos a motor

Focos difusos: Todo el área urbana en su conjunto

4.3.1 CENSO Y ANÁLISIS DE LOS FOCOS EMISORES IN-DUSTRIALES PUNTUALES

4.3.1.1 INDUSTRIAS POTENCIALMENTE CONTAMINANTES El Decreto 833/1975 de 6 de febrero desarrolla la Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de protec-ción del medio ambiente atmosférico. Se recoge, en el Anexo II de este Decreto, un Catálogo de Actividades Potencialmente Contaminadoras de la Atmósfera (se consideran acti-vidades potencialmente contaminadoras de la atmósfera aquellas que por su propia naturaleza o por los procesos tecnológicos convencionales utilizados constituyen o pueden constituir un foco de contaminación atmosférica). Estas actividades se clasifican en tres grupos (A, B y C) y todas las industrias catalogadas en alguno de estos tres grupos deben poseer un Libro de Registro de las emisiones contaminantes a la atmósfera (tanto de los procesos industriales como de las insta-laciones de combustión).

Según información facilitada por el Servicio de Prevención Ambiental de la Dirección General de Calidad Ambiental (Departamento de Medio Ambiente del Gobierno de Aragón) a fecha Sep-tiembre de 2006, las industrias registradas como potencialmente contaminantes en Monzón, según el grupo en que se encuentran clasificadas, son un total de 20 industrias en el municipio: 7 industrias clasificadas en el grupo A, 6 en el grupo B y 7 en el grupo C.

Grupo A

Hormigones del Pirineo S.A.: Actividad principal: producción de aglomerado asfáltico.

Hidro Nitro Española S.A.: Actividad principal: fabricación de ferroaleaciones.

Química del Cinca S.A.: Actividad principal: electroquímica de cloro – álcali.

Inquidesa.: Actividad principal: fabricación de ácido tricloroisocianúrico.

Carburo del Cinca S.A.: Actividad principal: fabricación de carburo cálcico.

C.T.X., S.A.: Actividad principal: fabricación de ácido tricloroisocianúrico.




Coagulantes del Cinca S.L.: Se trata de una de las líneas de Química del Cinca.

Grupo B

Montecinca S.A.: Actividad principal: fabricación fitosanitarios y tetradifon.

Inquevap, A.I.E.: Actividad principal: cogeneración de energía.

Calizas Elycar, S.L.: Actividad principal: cogeneración de energía y producción de carburo.

Polidux: Actividad principal: fabricación de plásticos.

Aiscondel S.A.: Actividad principal: fabricación de polímeros plásticos.

Cereales Torremorell, S.A.: Actividad principal: comercio al por mayor de cereales.

Grupo C

D.Y.C.A.S.A.: Actividad principal: deshidratado de alfalfa.

S.A.T. Nº56 – ARA Alfacinca: Actividad principal: producción de forraje y deshidratado de alfalfa.

Castillón – Martínez, S.L.: Actividad principal: estructuras metálicas, calderería.

Metagrin, S.L.: Actividad principal: fabricación de estructuras metálicas.

Carpisan, S.L.: Actividad principal: carpintería de madera.

E.R.M. POS A.-3-4 Monzón.: Actividad principal: transporte y distribución de gas.

Lavacinca, S.L.: Actividad principal: lavado y vaporización de cisternas.

4.3.1.2 INSTALACIONES IPPC Y REGISTRO EPER Por otra parte, de acuerdo con la normativa europea (Directiva 96/61/CE y Decisión 2000/479/CE o Decisión EPER) y la Ley 16/2002 de 1 de julio relativa a la Prevención y Control Integrados de la Contaminación (IPPC), el Ministerio de Medio Ambiente ha puesto en marcha el Registro Estatal de Emisiones y Fuentes Contaminantes (EPER – España), cuyo objetivo es disponer de información relativa a las emisiones generadas al aire y al agua por las instalaciones industriales afectadas por la Ley, según los requisitos de la Decisión EPER y siem-pre que se superen los umbrales de notificación establecidos en la misma.

La Decisión EPER obliga a notificar a la Comisión Europea las emisiones a la atmósfera y al agua que generan todos los complejos individuales en los que se lleven a cabo una o más actividades industriales de las que figuran en el Anexo I de la Ley, que además obliga a informar a la Autori-dad Competente (CCAA, Estado) de las emisiones generadas por la instalación. La lista de todos estos complejos dará lugar al listado de instalaciones IPPC, las cuales deben cumplir la Ley 16/2002 y por tanto deberán disponer de Autorización Ambiental Integrada (AAI).

Se debe informar sobre las emisiones a la atmósfera y al agua de la lista de 50 contaminantes recogidos en el Anexo AI de la Decisión, que sean emitidas por la instalación o complejo indus-trial de acuerdo a la Ley 16/2002. Los datos accesibles al público serán aquellos que superen los umbrales de notificación incluidos en la lista de las 50 sustancias del Anexo AI.

En EPER – España serán públicos aquellos datos que superen los umbrales de notificación inclui-dos en la Decisión EPER (anexo AI). Aquellos complejos cuyos datos han de ser públicos darán lugar, junto a dichos datos, al Registro EPER.




La Ley IPPC, según su artículo 2, es aplicable a las instalaciones en las que se desarrolle alguna de las actividades industriales incluidas en las categorías enumeradas en el anejo 1. En términos gene-rales, y teniendo en cuenta que en dicho anejo se detalla mucho más, estas categorías son:

1. Instalaciones de combustión.

2. Producción y transformación de metales.

3. Industrias minerales.

4. Industrias químicas.

5. Gestión de residuos.

6. Industria del papel y cartón.

7. Industria textil.

8. Industria del cuero.

9. Industrias agroalimentarias y explotaciones ganaderas.

10. Consumo de disolventes orgánicos.

11. Industria del carbono.

En el Anejo 3 de la Ley se encuentra la lista de las principales sustancias contaminantes que se tomarán obligatoriamente en consideración si son pertinentes para fijar valores límite de emi-siones:

Atmósfera

1. Óxido de azufre y otros compuestos de azufre.

2. Óxido de nitrógeno y otros compuestos de nitrógeno.

3. Monóxido de carbono.

4. Compuestos orgánicos volátiles.

5. Metales y sus compuestos.

6. Polvos.

7. Amianto (partículas en suspensión, fibras).

8. Cloro y sus compuestos.

9. Flúor y sus compuestos.

10. Arsénico y sus compuestos.

11. Cianuros.

12. Sustancias y preparados respecto de los cuales se haya demostrado que poseen pro-piedades cancerígenas, mutágenas o puedan afectar a la reproducción a través del aire.

13. Policlorodibenzodioxina y policlorodibenzofuranos.

Agua

1. Compuestos organohalogenados y sustancias que puedan dar origen a compuestos de esta clase en el medio acuático.

2. Compuestos organofosforados.




3. Compuestos organoestánnicos.

4. Sustancias y preparados cuyas propiedades cancerígenas, mutágenas o que puedan afectar a la reproducción en el medio acuático o vía el medio acuático estén demostra-das.

5. Hidrocarburos persistentes y sustancias orgánicas tóxicas persistentes y bioacumula-bles.

6. Cianuros.

7. Metales y sus compuestos.

8. Arsénico y sus compuestos.

9. Biocidas y productos fitosanitarios.

10. Materiales en suspensión.

11. Sustancias que contribuyen a la eutrofización (en particular nitratos y fosfatos).

12. Sustancias que ejercen una influencia desfavorable sobre el balance de oxígeno (y computables mediante parámetros tales como DBO, DQO).

Es importante no olvidar que EPER España es un registro e inventario limitado, pues sólo con-templa información procedente de los sectores industriales afectados por la Ley 16/2002, no informando de emisiones procedentes de otras fuentes de contaminación (tráfico, agricultura, industria minera o nuclear...) ni de emisiones de instalaciones o empresas a las que no aplica la Ley.

Los valores límite umbrales de notificación son los umbrales fijados por la Comisión Euro-pea a partir de los cuales las emisiones notificadas de una sustancia y por un complejo podrán hacerse públicos una vez que hayan sido validados por la autoridad competente. Los umbrales para cada sustancia están recogidos en la lista del anexo A1 de la Decisión EPER. Estos umbrales no son valores límite de emisión (VLE), ya que los VLE son límites legales, recogidos en algún texto legal o en las autorizaciones ambientales que obliguen a la instalación o complejo. La in-formación pública en este registro sólo indica, por tanto, que se han superado los umbrales de notificación.

La información que se recoge en el Inventario Estatal de Emisiones se deriva de los requisi-tos y obligaciones legales que se establecen en la Ley 16/2002 y en la Decisión 2000/479/CE relativa al EPER.

El Registro Estatal de Emisiones y Fuentes Contaminantes es un registro público en el que de forma individualizada, por complejo IPPC, se puede consultar la información relativa a sus emisiones. Dicha información ha sido validada por las autoridades competentes de acuerdo a lo establecido en la Decisión EPER y superan los umbrales de emisión.

En resumen, el inventario de instalaciones IPPC, por tanto, recoge el listado completo de insta-laciones industriales que están afectadas por la Ley 16/2002, según actualización de datos que las Comunidades Autónomas facilitan al Ministerio de Medio Ambiente periódicamente. Todas las instalaciones IPPC, por ley, deben informar de sus emisiones de sustancias contaminantes a su autoridad competente al menos una vez al año. Los valores de estas emisiones se hacen públicos y pasan a formar parte del Registro EPER siempre y cuando superen los umbrales de notificación establecidos por la Decisión 2000/479/CE relativa a la implantación del Registro EPER.




Las instalaciones IPPC en el término municipal montisonense son las que se indican en la siguien-te tabla, en la que se indica la actividad económica principal de cada una de ellas y la descripción de la actividad según la clasificación que figura en la Ley IPPC. Además, se indican en negrita aquellas instalaciones que figuran en el Registro EPER (año 2004):

INSTALACIONES IPPC (DISPONEN DE AAI)

NOMBRE COM-PLEJO

ACTIVIDAD ECONÓMICA

PRINCIPAL DESCRIPCIÓN ACTIVIDAD SEGÚN LEY IPPC

Hidro Nitro Espa-ñola

Fabricación de ferroaleaciones de manganeso

2.5.a Instalaciones para la producción de metales en bruto no ferrosos a partir de minerales, de concentrados o de materias primas secundarias mediante procedimientos metalúrgicos, quí-

micos o electrolíticos.

Polidux S.A. Industria química 4.1.h Instalaciones químicas para la fabricación de productos

químicos orgánicos de base, en particular materias plásticas de base (polímeros, fibras sintéticas, fibras a base de celulosa).

Aragonesas In-dustrias y Ener-gía (Aiscondel)

Industria química 4.1.h Instalaciones químicas para la fabricación de productos

químicos orgánicos de base, en particular materias plásticas de base (polímeros, fibras sintéticas, fibras a base de celulosa).

Química del Cinca S.A.

Fabricación de productos bási-cos de química

inorgánica

4.2.a Instalaciones químicas para la fabricación de productos químicos inorgánicos de base, como gases y, en particular, el

amoniaco, el cloro o el cloruro de hidrógeno, el flúor o el fluoru-ro de hidrógeno, los óxidos de carbono, los compuestos de

azufre, los óxidos de nitrógeno, el hidrógeno, el dióxido de azu-fre, el dicloruro de carbonilo.

Carburo del Cinca Fabricación de carburo de calcio

4.2.e Instalaciones químicas para la fabricación de productos químicos inorgánicos de base, como no metales, óxidos metálicos

y otros compuestos inorgánicos como el carburo de calcio, el silicio, el carburo de silicio.

Inquide, S.A.U. Fabricación de

productos quími-cos

4.4 Instalaciones químicas para la fabricación de productos de base fitofarmacéuticos y de biocidas.

Montecinca S.A.

Fabricación de pesticicas y otros productos agro-

químicos

4.4 Instalaciones químicas para la fabricación de productos de base fitofarmacéuticos y de biocidas.

Granja Segarra Ganadera

9.3.a Instalaciones destinadas a la cría intensiva de aves de corral o de cerdos que dispongan de más de 40.000 emplazamientos si

se trata de gallinas ponedoras o del número equivalente para otras orientaciones productivas de aves.

Euroganaderos Hidalgo S.L.

Explotación de ganado porcino

9.3.b Instalaciones destinadas a la cría intensiva de aves de corral o de cerdos que dispongan de más de 2.000 emplazamientos para

cerdos de cría (de más de 30 Kg).

Granjas Alcort S.L. Producción gana-dera



Agropecuaria Galús S.C.

Producción gana-dera



Mº Carmen Mon-clus Perna

Producción gana-dera


cerdos de cría (de más de 30 Kg)..

Vidaller Porte Jose Cebo Porcino 9.3.b Instalaciones destinadas a la cría intensiva de aves de corral o de cerdos que dispongan de más de 2.000 emplazamientos para

cerdos de cría (de más de 30 Kg). Fuente: Registro EPER 2004, Departamento de Medio Ambiente del Gobierno de Aragón, Febrero 2006, y Ley IPPC. Elaboración propia.




De las 14 instalaciones IPPC, 7 están comprendidas en la Categoría 9. Industrias agroalimentarias y explotaciones ganaderas (Actividades: Ganadera, explotación de ganado porcino, producción ga-nadera y cebo porcino), mientras que 6 son de la Categoría 6. Industrias químicas (Actividades: Industria química, Fabricación de productos básicos de química inorgánica, Fabricación de cloru-ro cálcico, fabricación de productos químicos y fabricación de pesticidas y otros productos agroquímicos), la última instalación pertenece a la Categoría 2 Producción y transformación de meta-les (Actividad: Fabricación de ferroaleaciones de manganeso).

En el Anexo AI de la Decisión 2000/479/CE, relativa a la realización de un inventario europeo de emisiones contaminantes (EPER), se citan los valores límite umbral de notificación de un total de 50 contaminantes / sustancias, 37 de los cuales presentan valor límite umbral en la at-mósfera y 26 en el agua. Aquellos que resultan de interés por ser los que se encuentran en el municipio de Monzón (según se ve más adelante) son:

VALORES LÍMITE UMBRALES DE NOTIFICACIÓN

CONTAMINANTES / SUSTANCIAS

VALOR LÍMITE UMBRAL EN LA ATMÓSFERA (Kg / Año)

VALOR LIMITE UMBRAL EN EL AGUA (Kg / Año)

NH3 10.000 - COVs sin CH4 100.000 -

Cd y compuestos 10 5 Cr y compuestos 100 50 Cu y compuestos 100 50 Hg y compuestos 10 1 Ni y compuestos 50 20 Pb y compuestos 200 20 Zn y compuestos 200 100

Comp. org. halogenados - 1.000 Fuente: Decisión de la Comisión de 17 de julio de 2000 (Decisión 2000/479/CE) relativa a la realización de un inventario europeo de emisiones contaminantes (EPER) con arreglo al artículo 15 de la Directiva 96/61/CE del Consejo relativa a la prevención y al

control integrados de la contaminación (IPPC).

A continuación se presentan las instalaciones IPPC de Monzón, en esta ocasión indicando las emisiones al aire o al agua de los últimos años, en caso de que se trate de datos públicos, es decir, que hayan superado los umbrales de notificación. Se indican de nuevo en negrita aquellas instalaciones que, a fecha del 2004, se encuentran en el Registro EPER, pues son aquellas que superan los umbrales de notificación en dicho año. Aquellas instalaciones para las que los datos de emisiones de otro/s año/s son públicos habrán estado incluidas en ese/esos año/s en el Regis-tro EPER.




INSTALACIONES IPPC (DISPONEN DE AAI)

NOMBRE COMPLEJO EMISIONES AL AIRE EMISIONES AL AGUA Hidro Nitro Española Los datos no superan los umbrales de información pública

Polidux S.A. Los datos no superan los umbrales de información pública

2002 263.000 kg/año COVS sin CH4

-


- Aragonesas Industrias y

Energía (Aiscondel)


-

2001 35,8 kg/año Hg y comp 2001 9,19 kg/año Hg y comp 2002 32,7 kg/año Hg y comp 2002 8,88 kg/año Hg y comp 2003 38,3 kg/año Hg y comp 2003 7,12 kg/año Hg y comp

Química del Cinca S.A.

2004 40,0 kg/año Hg y comp 2004 10,0 kg/año Hg y comp Carburo del Cinca Los datos no superan los umbrales de información pública

- 70 kg/año Cd y comp - 280 kg/año Cr y comp - 140 kg/año Cu y comp - 5.600 kg/año Hg y comp - 140 kg/año Ni y comp - 280 kg/año Pb y comp

Inquide S.A.U.

-

2003

434 kg/año Zn y comp

Montecinca S.A. - 2001 4.450 kg/año Comp. orgánicos halogenados

Granja Segarra Los datos no superan los umbrales de información pública Euroganaderos Hidalgo S.L. 2001 13.200 kg/año NH3 -

Granjas Alcort S.L. Los datos no superan los umbrales de información pública 2003 10.400 kg/año NH3 - Agropecuaria Galús S.C. 2004 12.500 kg/año NH3 -

Mº Carmen Monclus Perna Los datos no superan los umbrales de información pública Vidaller Porte Jose Los datos no superan los umbrales de información pública

Nota: Cd = Cadmio; Cr = Cromo; Cu = Cobre; Hg = Mercurio; Ni = Níquel; Pb = Plomo; Zn = Zinc; NH3 = Amoniaco; COVS = Compuestos Orgánicos Volátiles; CH4 = Metano; comp. = compuestos. Fuente: Registro EPER 2004, www.eper.-es.es. Elaboración propia.

Si se tienen en cuenta las emisiones generadas según este inventario, las principales son (se indi-can en negrita las que generan las instalaciones incluidas en el Registro EPER):

Al aire:

Compuestos orgánicos volátiles sin metano (COVs sin CH4).

Amoniaco (NH3).

Mercurio (Hg) y compuestos.

Al agua:

Mercurio (Hg) y compuestos.

Compuestos orgánicos halogenados.

Cadmio (Cd) y compuestos.

Cromo (Cr) y compuestos.




Cobre (Cu) y compuestos.

Níquel (Ni) y compuestos.

Plomo (Pb) y compuestos.

Zinc (Zn) y compuestos.

4.3.1.3 COMPARATIVA DE INSTALACIONES Si comparamos el listado de instalaciones catalogadas como potencialmente contaminadoras con el de instalaciones IPPC, observamos un alto número de coincidencias. De hecho, todas las ins-talaciones IPPC, a excepción de las clasificadas dentro del grupo 9.3, se encuentran catalogadas como potencialmente contaminadoras, esto es: Hidro Nitro Española, Polidux S.A., Aiscondel, Química del Cinca S.A., Carburo del Cinca, Inquide S.A.U. y Montecinca S.A., si bien unas se encuentran clasificadas dentro del grupo A y otras dentro del grupo B.

Al realizar la comparación en sentido inverso, se observa que no todas las instalaciones catalo-gadas como potencialmente contaminadoras se encuentran en el listado de instalaciones IPPC: Hormigones del Pirineo S.A., CTX S.A. y Coagulantes del Cinca S.L. dentro del grupo A, Inque-vap A.I.E., Calizas Elycar S.L. y Cereales Torremorrell dentro del grupo B y todas las clasificadas dentro del grupo C no son instalaciones IPPC.

4.3.2 NOTICAS DE PRENSA Y OTRAS FUENTES Según un estudio de Ecologistas en Acción, mencionado en un artículo de prensa de la revista consumer.es, de 12 de Julio de 2006, la empresa Química del Cinca, en Monzón, emite mucho más mercurio del recomendado. Los resultados del análisis a esta empresa dan valores de 19.650 ng/m3, mientras que el valor límite recomendado por la Agencia de Protección Ambiental de EEUU (EPA) es de 300 ng/m3 y el establecido por la Agencia para Sustancias Tóxicas y el Registro de Enfermedades (ATSDR) de 200 ng/m3 de aire. La producción de cloro con celdas de mercurio, que es la utilizada en la industria citada, es una tecnología anticuada y obsoleta, según Leticia Baselga, responsable en Ecologistas en Acción de la campaña “Mercurio”, según la noticia.

La empresa Hidronitro solicitó la Autorización Ambiental Integrada (AAI), permiso de obligado cumplimiento de acuerdo a la Ley de Control Integrado de la Contaminación (Ley 16/2002 o Ley IPPC) que fija las condiciones ambientales que se deben exigir a las empresas afectadas por la ley en relación a los valores límites de emisión de contaminantes, uso de las mejores tecnolo-gías disponibles para minimizar la contaminación, uso eficiente de materias primas y energía y respeto medioambiental.

Sin embargo, según la página web de ecologistas en acción, www.ecologistasenaccion.org, esta organización ecologista no está de acuerdo con la otorgación de esta autorización hasta que no se subsanen varias cuestiones: el uso del sistema de cogeneración para secar mineral mediante la quema de fuel oil no debe ser permitido, se debe exigir un plan que recoja los caudales de man-tenimiento necesarios para proteger el funcionamiento del ecosistema, utilización de las mejores técnicas disponibles para el filtrado de humos, fin de las emisiones furtivas, mejora del almace-namiento al aire libre de escorias, materias primas y residuos.

Finalmente, la empresa ha obtenido la AAI, si bien son necesarias la toma de ciertas medidas que deberán poner en marcha en un plazo que finaliza a finales del 2007: medición en continuo, me-jora del filtrado de emisiones fugitivas y un programa de recuperación de energía, entre otras. La




puesta en marcha de algunas de estas medidas ya ha conseguido la disminución de la emisión de partículas, pasando de 180 a 40 ton/año.

Por otra parte, según información facilitada por Ecologistas en Acción, las sustancias contami-nantes más importantes en Monzón, además de las partículas, son ozono, mercurio, cloro y VCM. El origen del ozono es complicado de determinar, pues además de provenir de industrias también tiene su origen en vehículos y calefacciones. El VCM (cloruro de vinilo monómero) es la materia prima para generar PVC (policloruro de vinilo), producto fabricado por Aiscondel y Polidux. Estas empresas cuentan con un sistema de control, pero es conveniente la existencia de un control exterior. Gran parte de las industrias de Monzón están relacionadas con el cloro, de manera que es habitual que cada medio año aproximadamente se detecte una nube de este compuesto sobre Monzón. La empresa Química del Cinca es una de las principales causantes de la contaminación por mercurio y DDT (dicloro difenil tricloroetano) en los ríos de Monzón, si bien es cierto que los niveles han bajado en los últimos años.

Según nota de prensa aparecida en el periódico Heraldo de Aragón el 9 de diciembre de 2006, el Ayuntamiento de Monzón, junto con el Departamento de Calidad Ambiental del Gobierno aragonés, llevará a cabo un estudio para conocer de forma detallada el estado del aire que se respira en la capital del Cinca Medio. Esta iniciativa parte del interés del Consistorio y el Ejecuti-vo autonómico en conocer los valores de productos contaminantes muy específicos que no son detectados por la estación fija ubicada en el cerro del Palomar, la cual sólo registra las emisiones más elementales.

La auditoría consistirá en las mediciones continuas durante periodos de doce días en tres puntos del casco urbano, teniendo en cuenta el paso habitual de los vientos dominantes. Los lugares elegidos son el colegio público Aragón, la caseta de meteorología municipal sita en el polígono Paúles y el recinto de Protección Civil en la chopera del Cinca. Las mediciones se realizarán de ácido clorhídrico, mercurio (partículas y gas) y compuestos orgánicos volátiles, según iniciativa de antes del verano de 2006, a las que se añadirán plomo, cadmio, cloro y cloruro de vinilo, según se indica en la noticia.

Si el resultado de la auditoría delata que una empresa contamina por encima de los niveles per-mitidos, las administraciones le exigirán la implantación de medidas correctoras y la instalación de una estación de control permanente de sus emisiones. Además, el Instituto Aragonés de Ges-tión Ambiental (INAGA) utilizará esta información dentro de los procesos en marcha para con-ceder a cada industria la Autorización Ambiental Integrada (AAI).

4.3.3. CENSO Y ANÁLISIS DE LOS FOCOS EMISORES DO-MÉSTICOS Y COMERCIALES PUNTUALES

El tipo de combustible utilizado en las calefacciones es importante para analizar la calidad del aire, ya que por ejemplo la combustión de carbón y petróleo libera a la atmósfera dióxido de azufre o gas sulfuroso.

En la siguiente tabla se muestra el tipo de combustible usado para la calefacción en el año 2001 en las viviendas familiares principales del municipio de Monzón y por las personas residentes en dichas viviendas:




TIPO DE COMBUSTIBLE UTILIZADO PARA LA CALEFACCIÓN. 2001

% de viviendas familiares principales convencionales

Localidad Nº total de viviendas % Gas % Electrici-

dad % Petróleo o derivados % Madera % Carbón

o derivados

% Otros combusti-

bles

% No es aplicable

Monzón 5.318 52,31 11,70 30,07 3,01 0,09 0,28 2,54 Cinca Medio 7.761 38,93 11,00 38,26 5,42 0,12 0,28 5,99

Aragón 443.205 34,86 16,13 35,02 6,85 2,77 0,55 3,82

Nota: en “Otros combustibles” se incluyen las energías renovables (eólicas, placas solares, etc.) Fuente: Instituto Aragonés de Estadística (IAEST). Elaboración propia.

Se aprecia en la gráfica el predominio de las viviendas de Monzón que cuentan con calefacción a gas (52,31% en Monzón) o bien con calefacción a petróleo (30,07%), habiendo un bajo porcenta-je de viviendas con calefacción mediante electricidad (11,70%), madera (3,01%), carbón (0,09%) y otros combustibles (0,28%).

La situación en el Cinca Medio y en Aragón es parecida. En el caso de la comarca, el predominio es de nuevo del petróleo (38,26%) y del gas (38,93%); la electricidad cuenta con una proporción similar a la del municipio (11,00%), la madera un poco mayor (5,42%) y bajan el carbón (0,12%) y otros combustibles (0,28%). Aragón presenta menor proporción de viviendas con calefacción basada en petróleo (35,02%) y gas (34,86%) y más con calefacción a base de electricidad (16,13%), madera (6,85%), carbón (2,77%) y otros combustibles (0,55%).

TIPO DE COMBUSTIBLE UTILIZADO PARA LA CALEFACCIÓN. 2001

% Personas residentes en viviendas familiares principales convencionales

Localidad Nº total de personas % Gas % Electrici-

dad % Petróleo o derivados % Madera % Carbón

o derivados

% Otros combusti-

bles

% No es aplicable

Monzón 14.765 52,18 10,86 30,90 3,18 0,14 0,28 2,44 Cinca Medio 21.943 38,14 10,04 40,35 5,70 0,16 0,26 5,34

Aragón 1.191.636 35,29 14,62 37,34 6,30 2,63 0,54 3,27

% Viviendas según tipo de combustible utilizado para calefacción.2001

0

10

20

30

40

50

60

Gas Electric. Petróleo Madera Carbón Otros Noaplicable

Monzón Cinca Medio Aragón




Nota: en “Otros combustibles” se incluyen las energías renovables (eólicas, placas solares, etc.). Fuente: Instituto Aragonés de Estadística (IAEST). Elaboración propia.

Se observa una distribución muy similar al caso de la proporción según viviendas familiares con-vencionales, de manera que el predominio de uno u otro tipo de combustible usado para cale-facción se mantienen.

4.3.4. DENUNCIAS RELACIONADAS CON EPISODIOS DE CONTAMINACIÓN O HEDORES.

A continuación se reproducen dos tablas procedentes de las nuevas preguntas incorporadas al Censo de población y vivienda 2001, con la finalidad de investigar la percepción subjetiva por los hogares de los inconvenientes de su vivienda y su entorno: pocas zonas verdes, contaminación o malos olores y ruidos exteriores. En las siguientes tablas se indican únicamente los datos referi-dos a contaminación o malos olores, tanto para Monzón como para el Cinca Medio y Aragón.

CONTAMINACIÓN O MALOS OLORES

Localidad % Viviendas familiares

principales convenciona-les

% Personas residentes en viviendas familiares principales convenc.

Monzón 12,47 13,25 Cinca Medio 13,48 14,64

Aragón 18,06 18,83

% Personas según tipo de combustible utilizado para calefacción. 2001

0

10

20

30

40

50

60

Gas Electric. Petróleo Madera Carbón Otros NoaplicableMonzón Cinca Medio Aragón




Fuente: Instituto Aragonés de Estadística 2001. Elaboración Propia.

La contaminación o malos olores, analizados tanto como % de viviendas familiares principales convencionales como por % de personas residentes en dichas viviendas, presenta en Monzón (12,47% viviendas, 13,25% personas) unos valores inferiores a los de la comarca (13,48% vivien-das, 14,64% personas), que a su vez son inferiores a los de la comunidad aragonesa (18,06% vi-viendas, 18,83% personas). Es esta última, por tanto, quien presenta mayores proporciones, debido a que es en las ciudades más grandes (caso de Zaragoza), donde además de vivir la mayor parte de la población aragonesa, el índice de contaminación es mucho mayor, debido al mayor tráfico.

Según información facilitada por el Ayuntamiento de Monzón en junio de 2006, desde el 2004 son tres las quejas que figuran por temas relacionados con contaminación o malos olores, habiendo también un parte de la policía por humos y malos olores.

Contaminación y malos olores. 2001

02468

101214161820

% Viviendas familiares princip.convenc.

% Personas residentes enviviendas familiares princip.

convenc.Monzón Cinca Medio Aragón




4.4. NIVELES DE INMISIÓN Se entiende por niveles de inmisión el valor de los contaminantes registrado en un lugar deter-minado, una vez mezclados con la atmósfera y con posterioridad a su difusión.

Desde el punto de vista de la calidad de un municipio, interesa conocer la calidad del aire que respiran sus ciudadanos en un punto determinado, es decir, los niveles de inmisión. Por tanto cuando se hable de medidas sobre la calidad del aire en una zona, se estará refiriendo a los nive-les de inmisión de los distintos contaminantes que existen en dicha zona.

4.4.1 ADECUACIÓN DE LOS NIVELES DE INMISIÓN A LA LEGISLACIÓN VIGENTE Y ESTÁNDAR DE CALIDAD.

En julio de 1995 se crea la Red Regional de Inmisión de Contaminantes Atmosféricos de Aragón (R.R.I.C.A.A.), formada por un conjunto de 6 estaciones de medida de contaminantes atmosféri-cos y parámetros meteorológicos repartidas por toda la geografía aragonesa, además de por un Centro de Control de Datos que recibe y gestiona los datos recibidos. Las estaciones se locali-zan en Alagón (Zaragoza), Bujaraloz (Zaragoza), Monzón (Huesca), Huesca capital, Teruel capital y Camarena de la Sierra (Teruel). Los contaminantes atmosféricos que registra la R.R.I.C.A.A. son el dióxido de azufre (SO2), óxidos de nitrógeno (NOx), monóxido de carbono (CO), partí-culas en suspensión (PM10) y Ozono (O3). Además, se registran otros parámetros meteorológi-cos como presión, humedad relativa, temperatura, radiación solar, dirección y velocidad del viento y radiación UVB.

En estas estaciones se calcula el Índice Diario de Calidad del Aire, el cual consiste en un valor adimensional calculado a partir de información procedente de la legislación vigente y los efectos nocivos para la salud de distintos contaminantes atmosféricos, cuyo objetivo es facilitar la comprensión de la información relacionada con la contaminación del aire de una forma clara y precisa. El conjunto de valores posibles del índice de calidad del aire se divide en cuatro tramos a los que se les asocia un estado distinto de calidad del aire, así como un color correspondiente:

INDICE DIARIO DE CALIDAD DEL AIRE

VALOR DEL ÍNDICE CALIDAD DEL AIRE 0 - 49 Buena (verde)

50 – 99 Admisible (amarillo) 100 – 150 Mala (rojo)

> 150 Muy mala (marrón) Fuente: Página web del Gobierno de Aragón (www.aragob.es), Departamento de Medio

Ambiente.

Para el cálculo que en cada estación se realiza del Índice Diario de Calidad del Aire se tienen en cuenta los siguientes contaminantes: SO2, NO2, CO, PM10 y O3. Para cada uno de ellos se calcula un índice parcial: la calidad del aire de la zona estudiada estará dada por la calidad que presente el contaminante de peor comportamiento, es decir, por el peor de los índices parciales, que será el índice de calidad de aire de la zona.

El valor del índice será mayor cuanto peor sea la calidad del aire: el valor 0 de la escala corres-ponde con un valor 0 de concentración del contaminante, mientras que el valor 100 de la escala




corresponde al valor de concentración igual al valor límite establecido por la legislación para ese contaminante. En el caso del ozono, se tiene en cuenta el umbral de información a la población.

Los valores límites utilizados para el cálculo del Índice Diario de Calidad del aire vienen refleja-dos en la siguiente tabla, en la que se especifica el contaminante, el valor límite según la normati-va y la fecha límite para que estos valores se consigan:

VALORES LÍMITE UTILIZADOS PARA EL CÁLCULO DEL ÍNDICE DIARIO DE CALIDAD DEL AIRE

CONTAMINANTE NORMATIVA VALOR LIMITE

(µg/m3) FECHA OBSERVACIONES

O3 RD 1796/2003 180

Valor medio en 1 h (no se trata de valor límite

sino del umbral de información a la pobla-

ción)

SO2 RD 1073/2002 125 1/1/2005

Valor medio en 24 h que no podrá superarse en más de 3 ocasiones

por año

NO2 RD 1073/2002

270 260 250 240 230 220 210 200

1/1/2003 1/1/2004 1/1/2005 1/1/2006 1/1/2007 1/1/2008 1/1/2009 1/1/2010

Valor medio en 1 h que no podrá superarse en más de 18 ocasiones

por año civil

CO RD 1073/2002 14 12 10

1/1/2003 1/1/2004 1/1/2005

Valor máximo de las medias octohorarias

móviles del día

60 55 50

1/1/2003 1/1/2004 1/1/2005

Fase I: Valor medio en 24 h que no podrá

superarse en más de 35 ocasiones por año civil PM10 RD 1073/2002

50 1/1/2010

Fase II: Valor medio en 24 h que no podrá

superarse en más de 7 ocasiones por año.

Fuente: Página web del Gobierno de Aragón (www.aragob.es), Departamento de Medio Ambiente.

Por tanto, según la legislación vigente, vemos que las medidas que se toman en Monzón acerca de las concentraciones de O3, SO2, NO2, CO y PM10 , no deberán superar los 180 µg/m3, 125 µg/m3, 240 µg/m3, 10 µg/m3 y 50 µg/m3, respectivamente para cada contaminante. Además, hay que hacer algunas especificaciones:

En el caso del SO2 se tiene en cuenta, para el cálculo del índice, el valor límite fijado en el RD 1073/2002 medido en 24 horas. Sin embargo, siempre que se supere el valor límite horario fijado en este mismo RD (350 µg/m3 a partir del 1/1/2005) la calidad del aire será considerada “mala”.

En el caso en el que se supere el umbral de alerta de SO2 (500 µg/m3 durante 3 horas con-secutivas) la calidad del aire será considerada “muy mala”.




En el caso en el que se supere el umbral de alerta de NO2 (400 µg/m3 durante 3 horas con-secutivas) la calidad del aire será considerada “muy mala”.

En la estación de medición de Monzón se mide dióxido de azufre (SO2), ozono (O3), dióxido de nitrógeno (NO2) y desde finales del 2005 partículas (PM10) y monóxido de carbono (CO), ade-más de medidas de meteorología y radiación UVB. A continuación se analizan las mediciones obtenidas para cada uno de estos contaminantes.

OZONO (O3) El ozono se encuentra de forma natural en el aire que respiramos, a pesar de ser un gas alta-mente tóxico que a concentraciones elevadas puede tener repercusiones importantes para la salud humana, más o menos graves dependiendo de la concentración de ozono, la ventilación durante la exposición y la duración de ésta. Por otra parte, la capa de ozono que se encuentra en la estratosfera (unos 20 km por encima de la superficie terrestre) es sumamente importante por la absorción de radiación UV proveniente del sol, hecho básico para la vida en la Tierra.

Para regular la concentración de ozono en España se dispone de el RD 1796/2003, de 26 de diciembre, relativo al ozono en el aire ambiente, los umbrales de información y alerta relativos al ozono y los valores objetivos de ozono. En él se definen, entre otros, los siguientes términos:

El valor objetivo: es la concentración de ozono que deberá alcanzarse en un momento determinado para evitar a largo plazo los efectos nocivos sobre la salud humana o el medio ambiente en su conjunto, es decir, es aquel valor que garantiza la ausencia de peligro para la salud humana.

El objetivo a largo plazo: es la concentración de ozono en el aire ambiente por debajo de la cual, según los conocimientos científicos actuales, es improbable que se produzcan efectos nocivos directos sobre la salud humana o el medio ambiente en su conjunto. Este objetivo debe alcanzarse a largo plazo, salvo cuando ello no sea posible con el uso de medidas pro-porcionadas.

El umbral de alerta: es la concentración de ozono a partir de la cual una exposición de breve duración supone un riesgo para la salud humana de la población en general y las Ad-ministraciones competentes deben suministrar una información actualizada.

El umbral de información: se refiere a la concentración de ozono a partir de la cual una exposición de breve duración supone un riesgo para la salud humana de los grupos de po-blación especialmente de riesgo y las Administraciones competentes deben suministrar una información actualizada.




PARÁMETRO UMBRAL / VALOR OBJETIVO

Umbrales de información y alerta relativos al Ozono

Umbral de información a la población Promedio horario 180 µg/m3

Umbral de alerta a la pobla-ción Promedio horario 240 µg/m3

Valores objetivo para 2010

Valor objetivo para la protec-ción de la salud humana

Máxima de las medias octohora-rias del día

120 µg/m3 que no deberá superarse más de 25 días por cada año civil de promedio en un periodo de 3 años

Valor objetivo para la protec-ción de la vegetación

AOT40, calculada a partir de valores horarios de mayo a julio

18.000 µg/m3.h de promedio en un periodo de 5 años

Valores objetivo a largo plazo (utilizando como referencia el año 2020)

Objetivo a largo plazo para la protección de la salud huma-

na

Máximo de las medias octoho-rarias del día en un año civil 120 µg/m3

Objetivo a largo plazo para la protección de la vegetación

AOT40, calculada a partir de valores horarios de mayo a julio 6.000 µg/m3 h

En la tabla siguiente se muestra para un periodo del 2000 al 2005 cuántas veces se ha superado en el municipio de Monzón el umbral de información a la población, el umbral de alerta a la po-blación, el valor objetivo para la protección de la salud humana y el valor objetivo para la pro-tección de la vegetación, además del valor máximo medio diario.

CONTAMINANTE AÑO

O3 (µg/m3 N) 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Nº superaciones del umbral de informa-

ción a la población 0 0 0 0 0 0

Nº superaciones del umbral de alerta a la población 0 0 0 0 0 0

Nº superaciones del valor objetivo pro-tección de la salud humana 29 55 21 61 33 50

Valor objetivo para la protección de la vegetación (parámetro AOT40)- µg/m3 N

19,460 34,832 13,737 29,425 24,581 29,987

Valor máximo medio diario (µg/m3) 112,8 118,9 111,3 118,2 112,2 129,3 Fuente: Servicio Provincial de Huesca, Departamento de Medio Ambiente, Gobierno de Aragón.

En el caso de Monzón, y según se observa en la tabla superior, no hubo ninguna superación ni del umbral de información a la población ni del umbral de alerta a la población en el periodo del 2000 al 2005. Sin embargo, hay constancia de que en el año 1998 se superó una vez el umbral de información, mientras que en el año 2006 se superó dos veces.

Sin embargo, sí se han producido todos los años superaciones del valor objetivo protección de la salud humana. El número de superaciones varió bastante de un año a otro, siendo el año con más superaciones el 2003 (61) y el año con menos el 2000 (29 superaciones), pero superando en cualquier caso el valor objetivo para el año 2010, puesto que el límite es haber alcanzado los 120 µg/m3 más de 25 días por cada año civil de promedio en un periodo de 3 años.




Respecto al valor objetivo para la protección de la vegetación, el parámetro AOT40 (de mayo a julio) en ningún caso fue superior a 35 µg/m3 N, lo cual supone valores muy bajos, siendo la media de estos 6 años de 25,337 µg/m3 N, muy inferior al valor objetivo de 18.000 µg/m3 N o al valor objetivo a largo plazo de 6.000 µg/m3 N.

El valor máximo medio diario más alto se produjo en el año 2005, con un valor de 129,3 µg/m3.

Los valores más altos de concentración de ozono se dieron en el mes de junio en cuatro de los años estudiados, otro año en el de julio y otro año en agosto, de manera que se puede afirmar que la tendencia es un aumento de la concentración de ozono en los meses de verano.

Durante el periodo de elaboración de este documento (junio 2006), saltó a la luz la noticia de que en Monzón se había superado en dos ocasiones puntuales el umbral máximo aconsejable de ozono troposférico, umbral que, según la tabla, se encuentra en 180 µg/m3. Los valores alcanza-dos en dos días del mes de junio fueron de 190,57 µg/m3 (día 8) y 186,00 µg/m3(día 14), valores que, en cualquier caso, no llegaban al nivel de alerta para la población (240 µg/m3). Estos datos se han obtenido, según nota de prensa del Heraldo de Aragón de fecha 19 de junio de 2006, a través de uno de los dos puestos de control atmosférico propiedad de la DGA, uno permanente y otro móvil (solicitado por la concejalía de Medio Ambiente y operativo desde el pasado mes de abril de dicho año en el polígono Paúles).

DIÓXIDO DE AZUFRE (SO2) Los valores límite y umbral de alerta para el dióxido de azufre que se recogen en el RD 1073/2002 son los siguientes:

PERIODO DE PROMEDIO VALOR LÍMITE

Valor límite horario para la

protección de la salud huma-na

1 hora 350 µg/m3, valor que no podrá supe-

rarse en más de 24 ocasiones por año civil

Valor límite diario para la

protección de la salud huma-na

24 horas 125 µg/m3, valor que no podrá supe-rarse en más de 3 ocasiones por año

civil Valor límite para la protec-

ción de los ecosistemas Año civil e invierno (del 1 octu-

bre al 31 marzo) 20 µg/m3

El valor correspondiente al umbral de alerta del dióxido de azufre se sitúa en 500 µg/m3 regis-trados durante tres horas consecutivas en lugares representativos de la calidad del aire en un área de, como mínimo, 100 km2 o en una zona o aglomeración entera, tomando la superficie que sea menor.

A continuación se plasma la tabla resumen de los datos recogidos para el dióxido de azufre en la estación de Monzón según la información obtenida del Servicio Provincial de Huesca (no se tie-nen datos de valores horarios):




CONTAMINANTE AÑO

SO2 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Valor máximo medio diario(µg/m3) 35,5 13,8 24,9 19,1 15,9 11,2

Valor medio diario (µg/m3) 8,7 5,5 8,9 7,1 6,3 2,8

Fuente: Departamento de Medio Ambiente, Servicio Provincial de Huesca, Gobierno de Aragón.

El valor máximo medio diario alcanzado por el SO2 en Monzón no supera en ninguno de los años estudiados el valor límite diario para la protección de la salud humana contemplado en el RD 1073/2002, siendo todos los valores muy inferiores a este valor. En el año 2000 se dio el mayor valor promedio diario de los cinco años estudiados, siendo de 35,5 µg/m3, según informa-ción recogida en la tabla inferior. Hay que tener en cuenta que los datos de que se dispone son desde el año 2000 al 2005, faltando datos de cierto número de días.

El valor límite para la protección de los ecosistemas se calcula como el promedio de los datos del 1 de octubre al 31 de marzo. Este cálculo, realizado con los promedios horarios desde el 1 de octubre del 2004 al 31 de marzo del 2005 da como resultado 5,7 µg/m3, un valor muy infe-rior a los 20 µg/m3 permitidos según dicho valor límite.

El valor medio diario (calculado como la media de los valores de todos los días de ese año en que hay datos) más alto se dio en el año 2002, con un valor de 8,9 µg/m3. Los máximos alcanza-dos cada año se dieron en los meses de enero para el año 2000, junio para el 2001, julio, para el 2002, junio para el 2003, agosto en el 2004 y agosto para el año 2005, de manera que parece que los valores mayores suelen darse en la época veraniega.

DIÓXIDO DE NITRÓGENO (NO2) El RD 1073/2002, en su Anexo II, establece los valores límite para el dióxido de nitrógeno (NO2) y los óxidos de nitrógeno (NOx) y umbral de alerta para el dióxido de nitrógeno. En él se define el margen de tolerancia como el porcentaje del valor límite o cantidad en que éste puede sobrepasarse con arreglo a las condiciones establecidas.

PERIODO DE PROMEDIO MARGEN DE TOLERANCIA VALOR LÍMITE

Valor límite hora-rio para la protec-

ción de la salud humana

1 hora

80 µg/m3 a la entrada en vigor del RD, reduciendo el 1/1/2003 y pos-

teriormente cada 12 meses 10 µg/m3hasta alcanzar el valor límite

el 1/1/2010

200 µg/m3de NO2 que no podrán superarse en más de 18 ocasiones por año civil

Valor límite anual para la protección de la salud humana

1 año civil

16 µg/m3 a la entrada en vigor del RD, reduciendo el 1/1/2003 y pos-

teriormente cada 12 meses 2 µg/m3, hasta alcanzar el valor límite el

1/1/2010

40 µg/m3 de NO2

Valor límite anual para la protección de la vegetación

1 año civil - 30 µg/m3 de NOx




En el caso de este contaminante, se dispone de datos a partir de abril del año 2000, faltando información de bastantes días. A pesar de ello, se ha elaborado la siguiente tabla con la informa-ción con que se cuenta (no se disponen de datos horarios):

CONTAMINANTE AÑO

NO2 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Valor máximo medio diario(µg/m3) 13,8 31,9 24,8 29,8 14,1 22,6

Valor medio diario (µg/m3) 5,8 7,7 7,3 7,6 5,6 4,9

Fuente: Departamento de Medio Ambiente, Servicio Provincial de Huesca, Gobierno de Aragón.

El valor límite de 240 µg/m3 vigente para el año 2006, así como los valores límite correspondien-tes a los años estudiados, son muy superiores a los obtenidos en las distintas mediciones. Los valores máximos medios diarios se dieron en los siguientes meses: octubre, marzo, febrero, mayo, diciembre y mayo, respectivamente desde el año 2000 al 2005, de manera que este con-taminante no parece seguir una tendencia según la estación o época del año. Por otra parte, el valor medio diario más alto, de 7,7 µg/m3, se dio en el año 2001.

MONÓXIDO DE CARBONO (CO) De nuevo es en el RD 1073/2002 donde se establece el valor límite para el monóxido de carbo-no:

PERIODO DE PROMEDIO VALOR LÍMITE

Valor límite para la protec-ción de la salud humana

Media de 8 horas máxima en un día 10 mg/m3

Los datos que se disponen para el CO son únicamente a partir de mitad de noviembre de 2005, que es la fecha a partir de la cual comenzó a medirse en la estación de Monzón. El valor máximo diario medido entre el 15 de noviembre y el 31 de diciembre de 2005 es de 0,56 µg/m3, según información facilitada por el Servicio Provincial de Huesca del Gobierno de Aragón, de manera que no se alcanza en ningún momento el valor límite para la protección de la salud humana, cal-culado como la media de 8 horas máxima en un día. El valor medio diario en el año 2005 fue de 0.3 µg/m3.

PARTÍCULAS (PM10) Los valores límite para las partículas (PM10) en condiciones ambientales se establecen en el RD 1073/2002. En él se establecen dos fases, siendo el límite para cumplir los objetivos de la fase I el 1/1/2005. Debido a que dicha fecha ya se ha superado, a continuación se indican los valores lími-te establecidos en la fase II.




PERIODO DE PROMEDIO

MARGEN DE TOLERANCIA VALOR LÍMITE

Valor límite diario para la protección de la salud humana

24 horas - 50 µg/m3de PM10 que no podrán superarse en más de 7 ocasio-

nes por año

Valor límite anual para la protección de la salud humana

1 año civil

20 µg/m3el 1/1/2005 y poste-riormente cada 12 meses 4 µg/m3, hasta alcanzar el valor

límite el 1/1/2010

20 µg/m3 de PM10

La medición comenzó a realizarse, al igual que en el caso del CO, el 15 de noviembre del 2005, de manera que sólo se dispone de datos entre este día y el 31 de diciembre de este mismo año. En este periodo de tiempo, el máximo valor diario alcanzado, según datos del Servicio Provincial de Huesca (Gobierno de Aragón), fue de 47,8 µg/m3, siendo el valor límite diario para la protec-ción de la salud humana de 50 µg/m3. Todas las mediciones, por tanto, se encuentran por debajo de este umbral.

El valor medio diario para los datos de que se dispone (debiera ser anual, pero como se ha co-mentado sólo se tienen datos desde el 15 de noviembre hasta fin de año) es de 21,5 µg/m3, su-perando los 20 µg/m3 establecidos como valor límite.

4.4.2 ÍNDICES PARCIALES DE CALIDAD DEL AIRE Se presentan a continuación varias tablas (una por contaminante: O3, SO2, NO2, CO y PM10) en las que se establecen los rangos de valores de cada índice parcial para determinar la calidad del aire (buena, admisible, mala o muy mala) respecto a ese contaminante.

Los valores que se usan para establecer dichos rangos son los especificados en la tabla “Valores límite utilizados para el cálculo del Índice Diario de Calidad del aire” y vigentes en el año 2005, último año para el que se dispone de datos: el valor mínimo del índice que establece una calidad mala del aire respecto a ese contaminante corresponde al valor límite establecido por la legisla-ción para dicho contaminante, estableciéndose a partir de él todos los rangos de valores que determinan una calidad u otra del aire, para ese contaminante.

INDICE PARCIAL DE CALIDAD DEL AIRE PARA O3

VALOR DEL ÍNDICE Umbral de información

CALIDAD DEL AIRE

0 – 88 Buena (verde) 89 –179 Admisible (amarillo)

180 – 270 Mala (rojo) > 270 Muy mala (marrón)

INDICE PARCIAL DE CALIDAD DEL AIRE PARA SO2

VALOR DEL ÍNDICE CALIDAD DEL AIRE 0 – 61 Buena (verde)

62 –124 Admisible (amarillo) 125 – 188 Mala (rojo)

> 188 Muy mala (marrón)




INDICE PARCIAL DE CALIDAD DEL AIRE PARA NO2

VALOR DEL ÍNDICE CALIDAD DEL AIRE 0 – 122 Buena (verde)

123 – 249 Admisible (amarillo) 250 – 375 Mala (rojo)


INDICE PARCIAL DE CALIDAD DEL AIRE PARA CO

VALOR DEL ÍNDICE CALIDAD DEL AIRE 0 – 4 Buena (verde) 5 – 9 Admisible (amarillo)

10 – 15 Mala (rojo) > 15 Muy mala (marrón)

INDICE PARCIAL DE CALIDAD DEL AIRE PARA PM10

VALOR DEL ÍNDICE CALIDAD DEL AIRE 0 – 24 Buena (verde) 25 – 49 Admisible (amarillo) 50 – 75 Mala (rojo)


A continuación se hace un pequeño análisis intentando determinar el Índice de Calidad del Aire. Es importante destacar que dicho Índice es, en principio, un índice diario, mientras que la aproximación que se va a hacer a continuación tiene en cuenta los valores diarios tomados du-rante el periodo de tiempo del 2000 al 2005. Los Índices parciales de Calidad del Aire son:

O3: no se supera ninguna vez en todo el periodo el umbral de información a la población, que es el valor tenido en cuenta para el cálculo de este índice parcial. Según la información con que se cuenta, no se conoce el valor promedio horario, de manera que si se aproxima con el valor máximo medio diario se determina que la calidad del aire es admisible.

SO2: en el caso de la estación de Monzón, todos los valores medidos son muy inferiores a 125 µg/m3, siendo el mayor valor máximo medio diario de 35,5 µg/m3 y la media de todos ellos 20,07 µg/m3, de manera que se puede decir que la calidad del aire respecto a este con-taminante es buena en todo el periodo de tiempo analizado.

NO2: de nuevo no se conocen los valores promedios horarios necesarios para calcular este índice parcial, de manera que se aproxima con el valor máximo medio diario. La media de los 6 años del valor máximo medio diario es de 22,83 µg/m3 y del valor medio diario es de 6,48 µg/m3, de manera que para este contaminante la calidad del aire se puede considerar buena.

CO: los valores medidos para este contaminante son muy bajos, teniendo en cuenta las medias diarias, que son los datos de que se dispone, 0,56 µg/m3 de media, de manera que con este valor se puede afirmar que la calidad del aire respecto a él es buena.

PM10: se encuentra en alguna ocasión cercano al límite que cómo máximo se puede superar 7 veces en un año civil, pero en ningún caso llega a rebasarlo, siendo la media de 47,8 µg/m3, de manera que se la calidad del aire respecto a este contaminante es admisible.




Los distintos índices parciales obtenidos para cada uno de los contaminantes han obtenido la calificación de buena en el caso del SO2, el NO2 y el CO y de admisible para O3 y PM10, de ma-nera que, en conjunto, la calidad del aire de Monzón se debe considerar admisible.




4.5 CONTRIBUCIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO Las variaciones climáticas son consecuencia de fenómenos naturales (cambios de la radiación solar, erupciones volcánicas, etc.), aunque éstas pueden verse modificadas por la acción antrópi-ca. Durante el último siglo se ha observado un considerable aumento de las temperaturas globa-les del planeta. Este fenómeno inusual no sólo se debe a fenómenos naturales sino que también es consecuencia de la acción del hombre. Tal y como cita el Ministerio de Medio Ambiente en diferentes Informes sobre el Cambio Climático, la inmensa mayoría de los científicos coinciden en que este incremento de la temperatura global se debe a la creciente concentración de gases de efecto invernadero emitidos, que retienen el calor en la atmósfera.

Los gases de efecto invernadero que se definen en la IPCC (Inter-Governmental Panel of Clima-te Change – Panel Intergubernamental del Cambio Climático) como contribuidores más impor-tantes al cambio climático son el dióxido de carbono (CO2), óxido nitroso (N2O), metano (CH4), ozono (O3) y halocarburos y compuestos relacionados (CFC: clorofluorocarburos), además de óxidos de nitrógeno (NOx), monóxido de carbono (CO) y Compuestos Orgánicos Volátiles (COV), como gases de contribución al cambio climático de forma indirecta.

Algunos de estos gases se encuentran de forma natural en la atmósfera surgiendo problemas cuando se cambia la concentración normal de éstos o cuando se introduce algún nuevo elemen-to que pasa a formar parte de la composición de la atmósfera o que reacciona con los elemen-tos naturales.

Los gases de efecto invernadero tienen como origen principal el uso intensivo de combustibles fósiles utilizados especialmente en las actividades industriales y en el transporte.

El cambio climático tiene diferentes impactos apreciables sobre el planeta como son el aumento de las temperaturas globales, el derretimiento de los casquetes polares con la consecuente subi-da del nivel del mar, tormentas, inundaciones, sequías y olas de calor con mayor frecuencia o pérdida de la biodiversidad.

Para calcular la contribución al cambio climático del municipio de Monzón se tendrá en cuenta solamente las emisiones de dióxido de carbono (CO2) a la atmósfera ya que es el gas de efecto invernadero principal causante del calentamiento global. Así lo cita la IPCC: “el CO2 es el gas do-minante de efecto invernadero por influencia humana (...) que presenta el 60% del total de los cambios en las concentraciones de todas los gases de efecto invernadero”.

Para calcular las emisiones de CO2 emitidas a la atmósfera se ha utilizado la metodología del IPCC que se muestra en el informe “Metodología de los 10 Indicadores Comunes de Desarrollo Sostenible” de la nrg4SD (Red de Gobiernos Regionales por el Desarrollo Sostenible) y en la metodología expuesta en el informe “Estimación de emisiones de gases con efecto invernadero 2004 – 2005” del CENEAM (Centro Nacional de Educación Ambiental).

El cálculo de las emisiones de CO2 emitido a la atmósfera se realiza a partir de los datos de con-sumos energéticos. En la siguiente tabla se muestran las energías utilizadas y el consumo de cada una de ellas en el municipio de Monzón para el año 2004.




ENERGÍAS CONSUMIDAS EN MONZÓN (2004) ENERGÍA ELÉCTRICA Kwh

Sector primario 1.399.931 Sector secundario 478.599.220 Sector terciario 49.696.938

Total 529.696.089 GAS NATURAL Mwh

Total 48.636 GLP Tm Total 1793,691

HIDROCARBUROS LÍQUIDOS Tm Gasolina 4283,24 Gasóleo 26328,992 Fuelóleo 830,919

Total 31443,152 Fuentes: ERZ ENDESA para los datos de energía eléctrica; Gas Aragón para los

datos de gas natural y Boletín de Coyuntura Energética en Aragón 2004 (del Gobierno de Aragón) para los datos de GLP e hidrocarburos líquidos.

La cantidad de CO2 emitida a la atmósfera a partir del consumo de energía eléctrica se ha calcu-lado a partir del coeficiente de emisión específica media calculado por el CENEAM. Este coefi-ciente es de 0,4556 Kg. por Kwh. Para el resto de las energías se utiliza la metodología del IPCC mostrada en el informe del nrg4SD.

Se realiza en primer lugar un cambio de unidades de la energía consumida a TEP (Toneladas Equivalentes de Petróleo) y a Terajulios (TJ). Posteriormente se aplican los diferentes Factores de Emisión del Carbono (FEC) propios de cada combustible, obteniéndose así las toneladas de carbono presentes en cada uno. Se aplica también un factor de corrección, ya que cada combus-tible oxida unas proporciones concretas de carbono. En último lugar, se multiplica el valor obte-nido por el peso molecular del dióxido de carbono (CO2) y se divide por el peso atómico del carbono, obteniéndose como resultado final las toneladas de CO2 emitidas.

Conversión * 0,04184 Aplicar Fracción *44 / 12

a TEP FEC C oxidado

Energía Consumo en TEP

Consumo en TJ

Contenido en carbono (Tm)

Emisión real de carbono

Emisión real de CO2




TABLA DE CONVERSIONES

Conversión a TEP

FEC (TmC/TJ) Fracción de C oxidado

Gas natural 0,086 15,3 0,995 Gasóleo 1,035 20,2 0,99 Fuelóleo 0,96 20,2 0,99 Gasolina 1,07 18,9 0,99

GLP 1,13 17,2 0,99 Fuente: IPPC y CENEAM.

Aplicando esta metodología se obtienen los siguientes resultados.

CÁLCULO DE EMISIONES DE CO2 EN MONZÓN

Energía Unidades propias

Consumo en TEP

Consumo en TJ

FEC (TmC/TJ)

Contenido de Carbono

(Tm)

Emisión real de Carbono

Emisión real de CO2

GAS NATURAL MWh 4182,696 175,004 15,300 2677,561 2664,173 9768,636 GLP Tm 2026,871 84,804 17,200 1458,634 1444,047 5294,840

HIDROCARBUROS LÍQUIDOS

Tm

Gasolina Tm 4583,067 191,756 18,900 3624,179 3587,937 13155,771 Gasóleo Tm 27250,507 1140,161 20,200 23031,256 22800,944 83603,460 Fuelóleo Tm 797,682 33,375 20,200 674,176 667,434 2447,257

Total Tm ELECTRICIDAD KWh Sector primario KWh 629,969

Sector secundario KWh 215369,649 Sector terciario KWh 22363,622

Total KWh 238363,240

TOTAL 352.633,204

TOTAL/HABITANTE 21,682

Realizando una comparación del total de emisiones de CO2 a la atmósfera entre diferentes loca-lidades se puede observar si el Municipio de Monzón tiene un elevado porcentaje de contribu-ción al cambio climático o no.

AÑO 2004 2000 2002 2001 2003

LOCALIDAD Monzón Vitoria Binéfar Barbastro Fraga Tm CO2 emitido 352633,2 1630010 12175,26 26655,52 115267,076 Tm CO2 / hab. 21,68 7,49 1,43 1,7 9,5

Fuente: Agendas 21 de Vitoria, Binéfar, Barbastro y Fraga y el presente documento.

No se puede realizar una comparación muy significativa ya que los datos de los que se dispone pertenecen a diferentes años, aunque sí se aprecia cómo las emisiones de CO2 por habitante son bastante más elevadas en el municipio de Monzón que en el resto de localidades compara-




das. Esto puede ser debido a diferentes factores, como por ejemplo una elevada concentración industrial en la zona o un elevado paso de tráfico rodado.

La tendencia deseada será reducir las emisiones de CO2 a la atmósfera, lo que puede conseguir-se, entre otros, con la utilización de energía renovables, cambios de hábitos, menor consumo de recursos o la adopción de mejores técnicas disponibles por parte de las empresas.

4.6 PERCEPCIÓN CIUDADANA La realización de encuestas ciudadanas permite conocer la percepción ciudadana sobre diferen-tes aspectos de Monzón. Ante la pregunta ¿Cuáles cree que son los problemas ambientales más importantes de Monzón? (Citar un máximo de tres por orden de importancia) se obtuvieron respues-tas relacionadas con la contaminación atmosférica:

El mayor problema ambiental de Monzón es la contaminación elegido por el 62,34 % de los en-cuestados del total. De ellos, un elevado porcentaje correspondiente al 11,70 % concretaba este aspecto considerando que el problema ambiental más importante era la contaminación del aire, un 8,40 % la contaminación acústica y un 4,58 % la contaminación del agua.

El segundo problema ambiental considerado es el tráfico excesivo, representando el 18,07 %.

No se consideran relevantes las respuestas más elegidas en segunda y tercera opción puesto que un representan un porcentaje pequeño en comparación con el elevado porcentaje de personas que no respondieron.

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