Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna,...

76

Transcript of Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna,...

Page 1: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak
Page 2: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren ebaluazioa, 2009-2012ko epealdia

Emaitzen txostena

Page 3: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

Aurkibidea

SARRERA ..........................................................................................................3

EBALUAZIOAREN XEDEA...................................................................................4 AZTERKETA-TEKNIKAK .....................................................................................5 HELBURUEN ETA PROZESUEN ANALISIA ..........................................................10

1. lerroa: Errealitatea ezagutzeko eta ebaluatzeko prozesua_____________________________13

2. lerroa: Emaitzak jakinarazteko eta zabaltzeko prozesua ______________________________23

3. lerroa: Gomendioak adierazteko prozesua hobetzea _________________________________27

EDUKIEN ETA EMAITZEN ANALISIA, BGIB-KO PARTE-HARTZAILEEI EGINDAKO GALDETEGI ETA KONTSULTETAN OINARRITUA................................................29

Osoko bilkura eta adierazleei buruzko lantaldea_______________________________________33

Udal harremanetarako sarea ______________________________________________________50

Webgunearen bisitariak __________________________________________________________64

Indarguneak eta hobekuntza-arloak ________________________________________________66

2004-2008 EPEALDIKO EBALUAZIOAN HAUTEMANDAKO HOBEKUNTZA-

ARLOEN JARRAIPENA ...................................................................................70

Page 4: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

SARRERA

Txosten hau 2009-2012 aldian Bizkaiko Genero Indarkeriaren

Behatokiaren markoan egindako ebaluazio-jardueren emaitza da, eta

erakundeak proiektuaren lehen aldian (2004-2008) orduko

balorazioarekin (1. ebaluazioarekin) abiarazitako ebaluazio-

prozesuaren jarraipena.

Beraz, behin abiatze-etapa amaituta, 2009an finkatze-prozesua hasi zen, BGIB

erreferente bihurtzeko Bizkaiko genero-indarkeriaren egoerari buruzko

informazioaren eta ezagutzaren arloan, eta horixe da, hain zuzen, ebaluazio-

txosten honen aztergaia.

Ebaluazioa egiteko, ebaluazio jarraituko sistema bat erabili da, BGIBren helburu

orokorrak oinarri hartuta, ebaluazio-, ezartze- eta planifikatze-prozesuak,

gauzatutako ekintzek eta emaitzen eta eraginen analisiak elkar berrelikatzeko,

eta, era berean, proiektuaren diseinuaren eta haren aplikazioaren arteko

egokitze-maila zein den jakiteko. Horrekin guztiarekin, proiektua zehaztea eta

gero eta egokitasun handiagoz ezartzea dugu helburu.

Ebaluazio-txosten honen lehen zatiaren abiapuntua hau da: nola planifikatu eta

antolatu den Behatokia (xedea eta diseinua) eta hori nola gauzatu den

(prozesuak eta edukiak).

Bigarren zatia, berriz, proiektuaren edukien eta emaitzen analisia da; hau da,

egindako esku-hartzeen inpaktua zein izan den, eta horretan, haren alderdi

berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak

egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak aztertzen

dituena.

Azkenik, azken balorazioak eta ondorioak jaso dira, eta 1. ebaluazioan

proiektua hobetzen laguntzeko egindako gomendioen jarraipen globala egin da.

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 3

Page 5: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

EBALUAZIOAREN XEDEA

Helburuen eta Prozesuen azterketan helburu hauek zehaztu dira:

1. BGIBren emaitzen finkatze-mailaren analisia

2. Egindako jardueren eta BGIBren proposamen orokorraren

alderaketa

3. Ikasitako lezioen eta akatsen zuzenketaren analisia

4. BGIBren egokitasuna, proposatutako azken helburuak lortzeko

Proiektuaren Edukien eta Emaitzen azterketan, helburu hauek hartu dira

kontuan:

1. Egindako esku-hartzeen inpaktuaren, errentagarritasunaren,

eraginkortasunaren eta alderdi berritzaileen analisia.

2. Emaitzak egokitzeko analisia.

3. Hobekuntza-proposamenak.

BGIBren eraketa berezia dela eta, komeni da proiektuan bi maila bereiztea:

Banakako Ekintzak

eta Sistema, hau da, BGIB osotasun gisa; izan ere, haren

parte guztiak batuz, sistemak berak helburu orokor batzuk

baititu.

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 4

Page 6: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

AZTERKETA-TEKNIKAK

1. ebaluazioaren metodologia bera erabili da; hau da, teknika kualitatiboen zein

kuantitatiboen bidez, proiektuaren garapen-mailari buruzko informazio

esanguratsua jaso da.

AZTERKETA DOKUMENTALA

Proiektuan zehar sortutako dokumentu guztiak berrikusi dira; nabarmenenak,

hauek:

Urteko memoriak;

BGIBren etapa honetan egindako jarduera bakoitzean

sortutako dokumentuak;

Proiektuaren koordinazioari eta funtzionamenduari buruzko

dokumentuak;

Bilera-aktak, nola lantaldearenak hala BGIBren osoko

bilkurarenak.

Azterketa dokumentalak informazioa oinarrizko alderdietara bideratzeko aukera

eman du, bai martxan jarritako ekintza bakoitzean bai proiektu osoan ere,

sistema gisa hartuta.

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 5

Page 7: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

BEHAKETA PARTE-HARTZAILEA

Behaketa parte-hartzailea ezinbesteko tresna da proiektuaren ebaluazioa

egiteko.

Proiektuan zehar egindako jardunaldietan, jardueretan eta bileretan aktiboki

parte hartzean datza.

Helburu nagusia da saioen garapenaren behaketa deskriptiboa egiteko esparru

bat eratzea, alderdi berritzaileak, izandako inpaktua eta pertsona eta erakunde

kolaboratzaileen eta hartzaileen parte-hartzea zehazteko.

2009-2012ko etapa honetan, INFOPOLISeko teknikari-taldeak bilera eta

jarduera gehienetan hartu du parte, BGIBko idazkaritza teknikoa denez gero.

Hauek dira nabarmentzekoak:

1. Osoko bilkurak, 2009ko apirilaren 24koa eta abenduaren

16koa; 2010eko martxoaren 5ekoa eta azaroaren 26koa;

2011ko martxoaren 31koa; 2012ko martxoaren 23koa eta

azaroaren 15ekoa.

2. Adierazleak Lantzeko Taldearen bilerak, 2009ko

otsailaren 25ekoa, ekainaren 1ekoa, uztailaren 8koa eta

irailaren 28koa; 2010eko martxoaren 23koa, maiatzaren

26koa eta urriaren 27koa; 2011ko martxoaren 25ekoa,

apirilaren 11koa, ekainaren 10ekoa, eta urriaren 5ekoa eta

18koa; 2012ko martxoaren 16koa, apirilaren 27koa, urriaren

9koa eta abenduaren 11koa.

3. Behatokiaren jardueren dibulgazio-ekintzak eta

sentsibilizazio-lana udalerri eta probintzia mailan Azaroaren

25ean, Barrikako Udalak egindako gonbidapena onartu eta

Behatokiaren Idazkaritza Teknikoak, azaroaren 25a

gogorarazteko ekitaldien barruan, genero-indarkeriari buruzko

jardunaldi batean parte hartu zuen, BGIBren izenean, eta

honako hitzaldi hau eman zuen: “Etxeko indarkeria Bizkaiko

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 6

Page 8: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

Genero Indarkeriaren Behatokiaren ikuspegitik. Uribe Kostako

tresnak”.

2012ko otsailaren 8an, Idazkaritzak Bizkaiko Foru Aldundiaren

Emakumeak Babesteko eta Familiei Laguntzeko Zerbitzuak

arlo honetan kudeatzen dituen baliabideei buruzko informazioa

eman zien Barakaldoko Tratu txarrak eta sexu-erasoak izanez

gero jarduteko udal-protokoloan parte hartzen duten kideei.

2012ko abenduaren 11n, Sestaoko udalerriak emakumeen

aurkako indarkeriaren arloko diagnosi bat egin zuen tokiko

koordinazio-protokolo bat sortu aurretik, eta, horretarako,

udalerriaren datu espezifikoak aurkez zitzala eskatu zion

BGIBri. Hala, Udaleko Berdintasun Batzordearen barruan,

udalerriko emakumeen aurkako indarkeriari buruzko datuak

aurkeztu ziren (BGIBk eginak eta 2012ko lehen seihilekoaren

Udalerriko Informazio Orrian jasoak) eta herritarren esku jarri

ziren, hausnarketa sustatzeko eta indarkeriaren aurkako udal-

politikak bideratzeko (Behatokiak Udalerriko Informazio Orri

espezifiko bat egiten du BLHko udalerri eta mankomunitate

bakoitzarentzat, biktimei laguntzeko udal-baliabide

espezifikoekin).

2012ko abenduaren 12an, antzeko bilera bat egin zen

Arratiako Udalen Mankomunitatean; mankomunitatea osatzen

duten udalerrietako ordezkari politikoak joan ziren, zinegotziak

batez ere. Arratiako seihileko datuak jakinarazi ziren, eta

Behatokiaren jarduera azaldu zen, laburki. Jardunaldiari

amaiera emateko, baterako gogoeta bat egin zen genero-

indarkeriaren zenbait alderdiren gainean eta borroka

instituzionalerako eta lurralde-koordinaziorako beharrei eta

aukerei buruz.

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 7

Page 9: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

2011ko azaroaren 22an, Genero Indarkeriaren Behatokiak

egiten duen lana aurkeztu zen Bizkaiko Foru Aldundiaren

Berdintasuneko Zuzendaritza Orokorrean, eta bereziki

nabarmendu zen erakundeak datuak biltzen egindako lana, bai

arlo polizialean, bai judizialean, bai sozialean, eta lortutako

datuen azterketa eta interpretazioa, joeren bilakaera eta

egindako txostenak, bai eta Baliabideen Maparen, Baliabideen

Atlasaren eta Dokumentu Kudeatzailearen eguneratze-lana

ere.

4. Ildo horretatik, BFAren Emakumeak Babesteko eta Familiei

Laguntzeko Zerbitzuak garatutako zerbitzu, programa eta

laguntzen aurkezpenaren barruan, Behatokiaren jarduera ere

landu zen, eta haren txostenak eta produktuak aurkeztu ziren.

Informazio horren berri zenbait ikastaro eta prestakuntza-

jardueratan eman da, eta erakunde askotako profesionalek

hartu dute parte haietan:

- Eusko Jaurlaritzaren Osasun eta Kontsumo Sailarekin

lankidetzan, Osakidetzak osasun-langileentzat antolatutako

prestakuntza-ikastaroetan parte hartu zuen (2012ko

azaroaren 3ko, 20ko eta 22ko jardunaldiak).

- Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiarekin lankidetzan

jardun du; BJKNk nahitaezko prestakuntza-jarduera bat

antolatzen du karrera judizialeko kideentzat baldin eta

emakumeen aurkako indarkeriaren arloko epaitegietan

jardun behar badute edo arloan eskumenik baldin badute.

Jarduera horretan, egun dauden baliabideak ezagutu behar

dira.

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 8

Page 10: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

PARTE-HARTZAILEEN GALDEKETAK

Jardueren egoera, burutako prozesuen balorazioa, lortutako emaitzak eta

izandako inpaktua eta lortutako jasangarritasun-maila zein diren jakiteko,

galdeketak bidali zaizkie BGIB osatzen duten edo nolabait haren jardueretan

parte hartzen dutenei.

Ekintza hauek aurreikusi dira ardatz honen betetze-maila hobetzeko:

Helburuak betetzea

Funtzioak garatzea

Lan-prozesua

BGIBk garatutako produktuak baloratzea

BGIB zabaltzea

BGIBren etorkizuna

Bigarren ebaluazio-txosten honetan, bereziki garrantzitsua da galdetegien bidez

lortutako informazioa, BGIBko parte-hartzaileek parte-hartze eta konpromiso

handia izan baitute ebaluazioarekiko.

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 9

Page 11: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

HELBURUEN ETA PROZESUEN ANALISIA

BGIBren lehen lau urteen ondoren abiatze-etapa amaitu, eta finkatze-prozesua

hasi zen, genero-indarkeriaren arloan erreferente bihurtzeko toki, herrialde eta

nazioarte mailan. Ibilbide berri honetan, BGIBren hasierako helburuek

indarrean jarraitzen dute:

• 1. helburua: Bizkaiko Lurralde Historikoan emakumeen aurka

gertatzen diren indarkeria-egoeren errealitatea eta bilakaera zein

den jakitea.

• 2. helburua: erakunde publikoek genero-indarkeriaren arloan

eskaintzen dituzten zerbitzuei eta prestazioei buruzko gomendioak

eta hobetzeko proposamenak egitea.

Horretarako, Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiak helburu espezifiko

hauek jarri zizkion bere buruari:

� Informazio objektiboa, fidagarria eta alderagarria lortzea genero-

indarkeriaren fenomenoaren egoeraren eta bilakaeraren gainean,

erantzun instituzionalari dagokionez.

� Helburu estrategiko gisa, BFAren Gizarte Ekintza Sailari erabakiak

hartzen laguntzea eta baliozko informazioa ematea, bai eta,

horrenbestez, BGIB osatzen duten gainerako erakunde guztiei eta,

oro har, herritarrei ere.

… hauek lortzeko:

� Egitura, metodologia eta produktuak finkatzea, izandako lorpenak

sendotzeko eta haiek garatzen jarraitzeko, etengabeko hobekuntza

helburu hartuta, proiektu eta estrategia berriei ekin aurretik.

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 10

Page 12: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

� Bizkaiko Lurralde Historikoan erreferentziazko erakunde gisa

finkatzea eta errotzea emakumeen aurkako etxeko indarkeriaren

arloan, kontsultako erakunde espezializatu gisa.

Helburu horiek dira, 1. ebaluazioko emaitzekin batera, bigarren aldi honetako

jarduerak planifikatzeko ardatz.

Gainera, hemen beharrezkoa da Behatokia Bizkaiko Foru Aldundiaren esparruan

kokatzea eta, zehatz esatera, atxikita dagoen Gizarte Ekintza Sailaren barruan.

BGIBren bigarren etaparen abiapuntua Sailaren Plan Estrategiko baten (2008-

2011) onespena izan zen. Planak, Sailaren jarduna modu proaktiboan

bideratzeaz eta dauden baliabideak egokitzeko eta lehenesteko irizpideak

ezartzeaz gain, lau helbururi erantzuten die. Horietatik hiru zuzenean daude

lotuta BGIBren jardunarekin eta izateko arrazoiarekin:

1. helburu orokorra. “Etengabe eguneratzea errealitate

sozialaz eta herritarren behar eta eskaerez dugun ezagutza, bai eta

arlo honetan jarduera publikoek duten eraginarena ere, horiek

hobetzeko eta modu antolatuan egokitzeko”.

3. helburu orokorra. “Administrazio publikoekin eta eragile

sozialekin lankidetza bultzatzea, bai eta herritarren parte-hartzea ere,

Bizkaiko gizartea inklusiboa eta solidarioa izan dadin".

4. helburu orokorra. “Herritarrentzako laguntza hobetzea,

prestazio- eta zerbitzu-sistema eraginkor, eskuragarri eta ulergarri

baten bidez, betiere erabiltzailea kontuan hartuz. Herritarrei prestazio

eta gizarte-zerbitzuei buruz emandako informazioa hobetzea. Web-

orria hobetzea, informazio eguneratua bilatzea azkarragoa izan

dadin”.

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 11

Page 13: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

Beraz, helburuak betetzea, 1. ebaluazioan egindako gomendioak eta BFAren

Gizarte Ekintza Sailaren Plan Estrategikoa izan dira jardute-irizpideak, eta

helburu horiek oinarri hartuta diseinatu da BGIBren lan-plana ebaluatutako

aldirako:

1. Bizkaiko Foru Aldundiaren Gizarte Ekintza Sailaren 2008-2011

Plan Estrategikoarekin bat egitea.

2. Aurreko ebaluazioaren emaitzak aplikatzea. Ebaluazio hori

BGIBren lehen sortze- eta abiatze-etaparen amaieran egin zen,

erakundearen helburuak zehazteko (erakundea sortzekoa den

Dekretuan daude jasota).

3. Lan-mekanismoak, informazio-fluxuak, lan-tresnak eta sortutako

produktuen euskarriak berrikustea, hobetzeko eta lan-plan berrira

egokitzeko.

4. BGIB Bizkaiko genero-indarkeriaren egoerari buruzko

informazioaren eta ezagutzaren arloan erreferente gisa finkatzeko

plangintzari ekitea.

Prozesuaren analisiak proiektua nola exekutatu den adierazten du, eta

emaitzak lortzeko eta proposatutako helburuak betetzeko martxan jarritako

mekanismoak hartzen ditu kontuan.

Hiru prozesu eta lerro estrategiko daude bigarren aldi honetan:

1. Errealitatea ezagutzeko eta ebaluatzeko prozesua.

2. Emaitzak jakinarazteko eta zabaltzeko prozesua.

3. Gomendioak emateko prozesua.

Horregatik, eta 1. ebaluazioan bezala, analisia BGIBren 2009-2012 aldirako

lan-planaren jarduna zehazteko proiektuan jasotako lerro estrategiko

nagusien gainean egin da.

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 12

Page 14: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

GARATUTAKO PROZEDURAK PROIEKTUAREN EKINTZA-LERRO BAKOITZAREN GAINEAN

ARDATZ ESTRATEGIKOAK

1. LERROA: ERREALITATEA EZAGUTZEKO ETA EBALUATZEKO

PROZESUA

Ardatz honen helburu nagusia da datuak lortzea emakumeen aurkako

indarkeriaren arloan esku hartzeko Lurraldean dauden baliabideei buruz, bai eta

baliabide horiek emandako laguntzen bolumenari buruzko datuak ere. Horren

bidez, Lurraldean zer hedapen duen eta erantzun instituzionala zein den jakingo

da.

Ekintza hauek aurreikusi dira ardatz honen betetze-maila hobetzeko:

1. Udal Harremanetarako Sarea indartzea.

2. Datu-bilketako prozesua hobetzea.

3. Datuak erregistratzearen garrantziaren gaineko

sentsibilizazioa bultzatzea.

4. Datuen analisia hobetzea eta joerak identifikatzea.

EGINDAKO EKINTZAK:

1. Udal Harremanetarako Sarea (UHS) indartzea

Behatokiaren funtzionamenduaren helburua da hartan parte hartzen duten

erakundeek ahalik eta protagonismo handiena izatea organoan; beraz, Udal

Harremanetarako Sarea (UHS) indartzea ezinbestekoa da. Ardatz honen baitan,

UHS indartzeko jarduerak daude, datuak lortzea errazteko eta tokiko

erakundeetan informazioa biltzeko sistemak hobetzen laguntzeko.

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 13

Page 15: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

Horretarako, hiru jarduera zehatz planifikatu dira:

a. Pertsona informatzaileentzat BGIBrekin harremantzeko eta

hurbiltzeko espazioak irekitzea

b. Sarea BGIBren aldizkako zabaltze-buletineko edukietan

sartzea

c. Tokiko Erakundeekin informazio-bilerak egitea

a. Pertsona informatzaileentzat BGIBrekin harremantzeko eta

hurbiltzeko espazioak irekitzea

Udal Harremanetarako Sarea bultzatzeko eta indartzeko neurri gisa, pertsona

informatzaileentzat BGIBrekin harremantzeko eta hurbiltzeko espazioak ireki

dira; horrela, testuinguru egoki bat sortu dugu datuen erregistroei buruzko

gaiak lantzeko. Horrela, erabaki zen pertsona informatzaileek aukera izatea

aldian behin Adierazleak Lantzeko Taldearen bileretara joateko, nahi izango

balute.

Horren bidez, Santurtziko Udaleko, Basauriko Emakumeen Informazio Zentroko

(udalaren arreta-programak eskaintzen ditu), Uribe Kostako Zerbitzu

Mankomunitateko, Bilboko Udaleko eta Arratiako Udalen Mankomunitateko

ordezkariak izan dira bileretan.

b. Sarea buletinaren edukietan sartzea

Udal Harremanetarako Sarea sustatzeko eta indartzeko neurri gisa, 2010ean

atal bat egokitu zen BGIB Buletinean, “Sarea” izenekoa, eta Argitalpenean

erakunde informatzaileak bisibilizatzea eta parte-hartze aktiboa bultzatzea du

helburu, Bizkaiko Lurralde Historikoan genero-indarkeriari aurre egiteko dauden

baliabide eta ekimenei buruzko beren iritzia emanez.

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 14

Page 16: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

Atala inauguratu zenekin, udal hauek hartu dute parte bertan: Ermuko Udalak,

Gernika-Lumokoak, Bilbokoak, Ondarroakoak, Basaurikoak, Galdakaokoak,

Leioakoak, Abantokoak eta Abanto-Zierbenakoak, Amorebieta-Etxanokoak,

Portugaletekoak eta Uribe Kostako Zerbitzu Mankomunitateak.

c. Tokiko erakundeekin informazio-bilerak egitea

BGIBren informatzaile-sarea indartzeko aurreikusitako neurrien artean, 2012an

adostu zen tokiko erakundeei eskaintzea beren erakundearen barruan

informazio-bilerak egiteko aukera. Bilera horietan, Behatokiko ordezkariek

parte hartuko lukete, dagokion udal edo mankomunitateak hala eskatuta

informazio-hitzaldiak egin eta informazioa jakitera emateko: Bizkaiko genero-

indarkeriaren egoera, biktima diren emakumeei emandako laguntzaren

bilakaera, erreferentziazko udal- edo mankomunitate-esparruari dagokion

informazioa, Behatokiaren jarduna, etab. Hau da, parte-hartze foro bat, udal

edo mankomunitate interesdunak eskatutako edukiei buruzko hizketaldi edo

bilerak egiteko. Jarduera hauek teknikari zein ordezkari politikoentzat dira,

BGIBren lana eta pertsona informatzaileen egitekoa bisibilizatze aldera bere

erakundean erantzukizun politiko edo teknikoa duten karguen aurrean eta/edo

interesekoa irizten diotenen aurrean.

Ildo horretatik, hiru informazio-bilera egin dira Barakaldoko Udalak, Sestaoko

Udalak eta Arratiako Udalen Mankomunitateak hala eskatuta.

2. Datu-bilketako prozesua hobetzea

Datu-bilketa batez ere esparru sozialean egiten da, eta esparru horretan

hainbat erakunde informatzaile ditugu (112 udalerri, 9 mankomunitatea eta

Bizkaiko Foru Aldundia). Horien artean, Behatokiko Idazkaritza Teknikoa eta

Administratiboa bera da informazio-bilketaren, -prozesuaren eta -analisiaren

organo bateratzailea.

Esparru polizialari dagokionez, informazio-iturri bakarra dago: Eusko

Jaurlaritzaren Herrizaingo Saileko estatistika-arloa. Horrek hiru lurralde

historikoetan Ertzaintzak egindako jarduera guztiei buruzko datuak biltzen eta

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 15

Page 17: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

ustiatzen ditu informatikoki. Iturri honen bidez lortzen da, hain zuzen,

BGIBrentzat esanguratsua den informazio berria.

Esparru judizialari dagokionez, zenbait informazio-iturri ditugu; datuak

zentralizatzen dituzte denek, eta kasu honetan, haien datu-baseak eta haiek

ezarritako adierazleak baliatzen ditugu BGIBn informazio juridikoa lortzeko.

Esparru sozialean egiten du, batez ere, datu-bilketako lana Behatokiak.

Horretarako, informazioa kudeatzeko sistema integrala ezarri zen 2007an.

Sistema hori 2007ko ekitaldian gaitu zen, indarkeriaren biktima diren

emakumeei emandako arretei buruzko datuak eta emakumeei arreta emateko

baliabideen berezitasunak biltzeko, erregistratzeko eta ustiatzeko lana

arintzeko eta Lurraldeko udalerriek eta mankomunitateek helburu horrekin

martxan jarritako baliabide sozialen ezaugarriak lortzeko.

Ad-hod diseinatutako sistema honek datu-base bat dauka, tokiko erakundeek

galdeketa digital pertsonalizatu baten bidez emandako informazioa biltzen

duena. Han, aurreko urteetako datuak gordeta geratzen dira, eta beraz,

informazio berria edo aldatu dena sartu baino ez da egin behar, bestea

zerbitzarian gordeta baitago. BackOffice tresnaren bidez, fitxetan jasotako

datuen zerrendak eta estatistikak ateratzeko aukera ematen du aplikazioak.

Behatokiaren helburua sistema etengabe hobetzen joatea da, hobekuntza-

elementuak identifikatzeko, erakunde erabiltzaileek bidalitako eskaeretatik eta

barne-hausnarketatik abiatuta. Horrela, zenbait aldaketa egin dira ebaluatutako

aldian, informazio gehiago eta hobea lortzeko eta galdeketa errazago

erabiltzeko:

Baliabideen ezaugarriei buruzko galderak gehitu dira, eta

lagundutako emakumeei buruzko datuen xehakatze handiagoa

eskatzen da, erasotzailearekiko harremanari, nazionalitateari

eta adinari dagokionez.

Erakundeen arteko Hitzarmenaren Jarraipen Batzordeak

emakumeen aurkako indarkeriaren inguruan adostutako

terminologiari buruzko proposamenean jasotzen diren

definizioak inprimakitik bertatik kontsultatzeko aukera jarri

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 16

Page 18: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

zen, kontzeptuei buruzko zalantzak argitzeko eta kasu

guztietan esanahi okerrak edo ez-osoak saihesteko.

Tresna egokitu da guztiz euskaraz erabili ahal izateko.

Diseinu erakargarriagoa du.

Aldi honetako berrikuntza gisa, 2010. urteaz geroztik sei hilean behin bildu dira

datuak, urteko lehen erdian udalerri eta mankomunitateetako programetan

artatutako emakumeen bolumenaren berri izateko. Horrenbestez, helburu

horretarako egokitutako tresna berri bat sortu da.

Jasotako informazioarekin banakako txosten bat egiten da –Udalerriko

Informazio Orria–, eta han, bere inguruko adierazle garrantzitsuenen laburpen

bat jasotzen da harrerako, aholkularitza juridikoko eta/edo laguntza

psikologikoko baliabideak dituen BLHko erakunde bakoitzarentzat. Horiek

erreferentziako seihilekoan nahiz aurreko urteetan Behatokiak udalerriari edo

zerbitzu-mankomunitateari buruz erregistratutako datu-multzotik ateratzen

dira.

Behin esperientzia berri hau martxan jarrita, galdeketa labur bat egin zitzaien

erakunde horiei bilketa-prozesuari buruz eta bidalitako txostenei balorazioari

buruz. Proposatu eta adostu zen azaroaren 25aren bueltan igortzea txostenak

epearen barruan erantzun zuten erakundeei, biktima diren emakume

herritarrentzako arretari dagokionez esparru polizialean, judizialean eta

sozialean egindako jarduerei buruzko informazioa izan dezan erakunde

bakoitzak.

Urte hauetan guztietan nabarmen areagotu zen prozesuan informatzaile gisa

parte hartzen zuten erakundeen parte-hartzea 2010aren aldean (%55,6

gehiago) –urte horretan hasi zen ekimena–, eta 2012an, berriz, galdeketa egin

zaien administrazioen %100ek erantzun du.

Azaroaren 25a data estrategikoa da emakumeen aurkako indarkeriaren aurkako

borrokan, eta Udalerriko Informazio Orriak oso tresna erabilgarria dira tokiko

erakundeentzat, hausnarketa sustatzeko eta gizarte-politikak bideratzeko.

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 17

Page 19: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

3. Datuak erregistratzearen garrantziaren gaineko sentsibilizazioa

bultzatzea

Halaber, Behatokiak sei hilez behin egiten duen datu-bilketaren helburua da

datu-bilketako prozesuak berak sortzen dituen berrelikatze-premiei erantzutea.

Oraingo honetan, informazio-metaketa ez dago bideratuta emaitzak sortzera

eta jendearen artean hedatzera, entitateetan datu-bilketa sistematizatzeko

mekanismoak sustatzera baizik, eta honenbestez, entitateentzat neurri jakin

bat garatu nahi da erakundeei informazio banakatua emateko; hau da,

Behatokiak udalari edo zerbitzu-mankomunitateari dagokionez erregistratutako

datu-multzotik eratorritako adierazle sozial, judizial eta polizial

adierazgarrienen laburpena izateko.

Formula hori interesgarritzat jo da emakumeen aurkako indarkeriaren

ezagutza, hausnarketa eta/edo azterketa tokian-tokian bultzatzeko, dagokien

erakundeen aldetik. Errealitatea ezagutzeko prozesuari, erakunde

informatzaileen sarea sustatzeari eta datuak biltzearen garrantziaren gaineko

sentsibilizazioa bultzatzeari dagokienez Behatokiaren jarduna hobetzeko

hainbat planteamendurekin lotuta dago ekimen hori.

Sentsibilizazio-lanei dagokienez, Barrikako Udalak egindako gonbidapena

onartu eta Behatokiak, 2010eko azaroaren 25a gogorarazteko ekitaldien

barruan, genero-indarkeriari buruzko jardunaldi batean parte hartu zuen.

4. Datuen analisia eta joeren identifikazioa hobetzea

Behatokiak etengabeko prozesu gisa ulertu behar du datuen analisia eta joeren

identifikazioa hobetzeko zeregina, lortutako datuak kudeatzeko eta tratatzeko,

eta Bizkaian emakumeen aurkako indarkeriari buruzko informazioa ezagutzera

eman behar du, azterketen, grafikoen eta adierazleen bidez.

Behatokiak (BGIB) zenbait tresna eta/edo bitarteko tekniko eskaintzen ditu

egiten duen lanari buruzko informazioa eskaintzeko: Behatokiaren web-orria

eta web-orri horretan aurki daitezkeen produktu guztiak: Baliabideen Mapa,

Baliabideen Atlasa, Dokumentu Kudeatzailea, zifren urteko dokumentuak,

Adierazleak Lantzeko Taldeak eta/edo osoko bilkurak egindako lanari buruzko

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 18

Page 20: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

informazioa, hiru hilez behingo informazio-buletinak, biktima diren

emakumeentzako arreta juridikoko, psikologikoko eta harrerako Bizkaiko

baliabideen katalogoa, jardunbide onen txostenak, eta gomendioen eta

hobekuntza-proposamenen txostena.

Ebaluatutako aldian honako berrikuntza hauek nabarmentzen dira:

a. BLHn genero-indarkeriako egoerei emandako arretaren zifrak

Dokumentu hau –“BLHn genero-indarkeriako egoerei emandako arretaren

zifrak”– egiteko aurreko urteetako eredua erabili da, hauen bidez:

- Dokumentuak lantzen dituen esparru bakoitzean izandako

zifren analisi kualitatibo bat egitea: hau da, esparru sozialari,

polizialari eta judizialari buruzkoa.

- Informazioa aurkezteko formatua aldatzea, tauletan jasotako

datuetara sartzea errazagoa izan dadin eta kalkulu-orrien

fitxategiak deskargatu ahal izateko.

- Adierazleen bilakaera aztertzea; horri esker, joerak eta

biktimen profilen bilakaera azter daiteke, zer arreta-premia

berri dauden jakin daiteke, baliabideak zer neurritan erabiltzen

diren, etab.

Dokumentu berri honen bidez, erakunde sozial, polizial eta judizialek artatutako

emakumeei buruzko datu estatistikoak batera aurkeztuz BGIBK egiten dituen

urteko txostenak osatzen dira, eta balioan jartzen.

b. Foru-aldundiaren, udalerrien eta mankomunitateen baliabideen gida:

aholkularitza juridikoa, arreta psikologikoa, familiako esku-hartze

berezitua eta abegirako baliabideak (baliabideen katalogoa)

2010ean dokumentuaren edukia zabaltzea erabaki zen, deribazio judizialaren

bidezko Familia Elkarguneen zerbitzuei buruzko atal berri bat sartuta, bai

baitakigu zerbitzu horietan gero eta ugariagoak direla genero-indarkeriaren

biktima diren emakumeen seme-alabak, erasotzailearen aurrean babesteko

Aginduren bat tarteko dela emakume horien alde.

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 19

Page 21: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

c. Prebentzio eta arreta arloan genero-indarkeriaren aurkako jardun,

ekimen eta esperientzien eskuliburua

2010ean, halaber, Prebentzio eta arreta arloan genero-indarkeriaren aurkako

jardun, ekimen eta esperientzien eskuliburua landu eta argitaratu zen, eta EBtik

kanpoko, nazioarteko, Erkidegoko, Estatuko, autonomia-erkidegoko, foru-

aldundiko eta tokiko administrazio publiko, elkarte eta erakunde pribatuek bi

eremu hauetan inplementatutako jarduerak biltzen ditu: Prebentzioa

(azpiatalak: hezkuntza, sentsibilizazioa eta komunikabideak eta publizitatea) eta

Arreta (azpiatalak: arreta-zerbitzuak, profesionalentzako prestakuntza

emakumeen aurkako indarkeriaren arloan, eta erakunde arteko koordinazioa).

d. Hiru hilez behingo BGIB buletinak

Buletina, Behatokiaren aldizkako komunikazio-tresna den aldetik,

sentsibilizatzeko, informatzeko eta emakumeen aurkako indarkeria-egoerei

aurre egiteko martxan jarritako mekanismoak eta prozedurak sustatzeko tresna

ere bada. Argitalpenak atal hauek ditu: Gaiak, Behatokia, Tresnak, Sarean eta

Kontuan hartu.

2009-2012 bitartean argitaratutako aleetan, pertsona hauei egin zaie

elkarrizketa: Xabier Etxebarria Zarrabeitia (Eusko Jaurlaritzako Zigor

Betearazpeneko zuzendaria); Cristina Fabré Rosell (Botere Judizialaren Kontseilu

Nagusiaren Genero eta Etxeko Indarkeriaren aurkako Behatokiko unitateburua;

Luz Entrena Vázquez (Europar Batasunaren EUROsociAL Justizia ekimeneko

aditu koordinatzailea genero-indarkeriaren arloan); María Silvestre Cabrera

(Emakunde-Emakumearen Euskal Erakundeko zuzendaria); Mariola Serrano

Argüeso (Eusko Jaurlaritzaren Herrizaingo Saileko Genero Indarkeriaren Biktimei

Laguntzeko Zuzendaritzako zuzendaria); Marta Higueras Garrobo (Justizia

Saileko Justiziako zuzendaria).

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 20

Page 22: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

Webguneko beste tresna batzuk

Aldi berean, BGIBren webguneko gainerako tresnen mantentze-, eguneratze-

eta hobetze-lanarekin jarraitu dugu: “Genero-indarkeriaren arloko baliabide-

mapa”, “Emakumeen aurkako indarkeriari buruzko baliabideen atlasa Bizkaiko

Lurralde Historikoan” eta “On-line dokumentu-kudeatzailea”, Gizarte-

babesaren, poliziaren, justiziaren, osasunaren eta elkarteen arloko baliabideak

ere jasotzen dituzte, genero-indarkeriako egoeretan laguntza emateko sarea

osatzen dutenak; aurki daitezke, halaber, berdintasun-planak eta -programak,

indarkeriaren aurkako planak eta programak, eta Lurraldeko udalerri eta

mankomunitateetan ezarritako koordinazio-protokoloak, baita gaiarekin lotutako

beste dokumentu batzuk ere.

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 21

Page 23: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

Ardatzaren balorazioa:

1. LERROA Errealitatea ezagutzeko eta ebaluatzeko prozesua

INDARGUNEAK

Udal Harremanetarako Sarearen konpromiso handia

Behatokiaren eskaerei erantzun handia Lurraldeko tokiko erakundeen aldetik.

Produktuak finkatzea eta hobetzea.

Produktu berriak sortzea.

Genero-indarkeriaren arloan BGIBk sortutako produktuen dibertsitatea.

Produktuak eguneratzea.

Udal Harremanetarako Orriari buruzko balorazio-galdeketa.

Datuak erregistratzearen garrantziari buruz sentsibilizatzeko gaitasun/inpaktu handia.

BGIB buletinaren “Sarean” atala, UHSren komunikazioari eusteko.

Aldagai berriak sartzea pixkanaka bilketa-euskarrian, datuak jasotzeko.

HOBETU BEHARREKO ELEMENTUAK

Zifrei buruzko dokumentuaren argitaratze-aldiak laburtzea.

GOMENDIOAK

Emakumeen aurkako indarkeriari buruzko datuak biltzearen garrantziaz dugun sentsibilizazioa indartzen jarraitzea esparru guztietan, Behatokiaren proiektuaren emaitzak indartzeko eta biderkatzeko.

UHSk BGIBren helburuen eta egindako lanaren berri izaten jarraitzea.

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 22

Page 24: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

2. LERROA: EMAITZAK JAKINARAZTEKO ETA ZABALTZEKO

PROZESUA

Ardatz honen helburu nagusia dira Behatokia topagune eta informazio-gune

gisa finkatzeko jarduerak antolatzea, baterako analisia sustatuz, informazioa

zabaltzeko eta joerak identifikatzeko sistemak eratuz, BGIBren txostenen

barruan azterketa-lerro bat garatuz.

Ekintza hauek aurreikusi dira ardatz honen betetze-maila hobetzeko:

1. Webgunearen eguneraketa arintzea

2. Komunikatze eta Zabaltze Plana egitea eta martxan jartzea

EGINDAKO EKINTZAK:

1. Webgunearen eguneraketa arintzea

Produktuak zabaltzeari eta jakinarazteari dagokionez, Behatokiaren webgunea

da erakundearen komunikatze- eta bisibilizatze-tresna nagusia; genero-

indarkeriari buruzko informazioa zabaltzeko bide ematen du gune horrek, bai

eta Behatokiaren eta erakundeen eta, oro har, herritarren artean informazioa

trukatzeko ere. Horregatik, eta aurreko urteetan abiatutako ildo beretik,

webgunea mantentzen eta indartzen saiatu gara, Behatokiaren jardunari eta

argitaratutako dokumentuei buruzko informazio eguneratua emanez eta

genero-indarkeriaren arloan dagoen material garrantzitsua eskuragarri jarriz.

BGIBren webguneak dituen bisita-kopurua nabarmen hazi da sortu zenetik eta

ebaluatutako aldian zehar (2009-2012).

2009an, batez beste 11.408 bisita izan zituen hilean; 2010ean, 16.028; 2011n

asko igo ziren bisitak, eta hileko batez bestekoa 23.562 izan zen; 2012an,

behera egin zuen eta batez bestekoa 19.468 izan zen. Horrenbestez, BGIBren

webgunearen urteko bisitak 2012an 233.616 izan ziren.

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 23

Page 25: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

2. Komunikatze eta Zabaltze Plana egitea eta martxan jartzea

Komunikatze Planari dagokionez:

Adostu zen atzeratzea BGIBren Komunikatze Plana egitea eta erakundea beste

arlo batzuetara zabaltzea (hezkuntza eta osasuna), jakin arte zer ondorio izan

dezakeen bere jardunean EAEn Indarkeria Matxistaren Behatokia sortzeak,

Eusko Jaurlaritzaren Herrizaingo Saileko Genero Indarkeriaren Biktimei

Laguntzeko Zuzendaritzak bultzatuta.

Hori gorabehera, BGIBk lanean jarraitu du komunikatze-foro gisa, jaso dituen

informazio-eskaera guztiei erantzunez. Eskaera horiek, hain zuzen, askotariko

eragileek egin dituzte, eta askotan administrazio publikotik eginak dira.

Halaber, antzeko erakundeetan parte hartzeko eta haiekin harremanak

mantentzeko helburuari jarraiki, BGIBk BJKNren Etxeko eta Genero

Indarkeriaren Behatokiarekin lankidetzan jardun du Europako eta

Latinoamerikako administrazio publikoen artean esperientziak trukatzeko

programa batean; programaren ildoa “Emakumeen aurkako indarkeriaren

arloko tratamendu estatistikoa hobetzea” da, EUROsociAL (Justizia sektorea)

ekimenaren Latinoamerikako Gizarte Kohesiorako Eskualdeko Programaren

baitan –Europako Batzordeak lankidetza teknikorako abiarazitako ekimena

Latinoamerikan gizarte-kohesioa sustatzeko–.

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 24

Page 26: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

Programa hau esperientziak trukatzean datza, “gizarte-kohesioan eragina duten

politikak eta programak diseinatzeari, zabaltzeari eta kudeatzeari buruzko

irakaspenak eta jardunbide onak administrazio publikoen artean helarazteko

prozesuak” diren aldetik. Marko horretan, jardueraren helburua zen Europako

esperientzia jakitera ematea genero-indarkeriari buruzko datu estatistikoak

erabiltzeari eta ustiatzeari dagokionez. Europako hiru estatu hauek parte hartu

zuten: Espainiak, Frantziak eta Erresuma Batuak. Trukearen herrialde

hartzaileak hauek izan ziren: Costa Rica, Honduras eta Nikaragua, zehatz

esatera erakunde hauek: Costa Ricako Justiziako Gorte Gorena eta INAMU

(Emakumearen Institutu Nazionala); Honduraseko Justiziako Gorena eta INE

(Estatistikako Institutu Nazionala); Nikaraguako Justiziako Gorte Gorena eta

Polizia Nazionala.

BGIBk Espainiako elkartruke-fasean parte hartu zuen, eta Ordezkaritzako

kideek BJKN, Justizia Ministerioa, Barne Ministerioa, Berdintasun Ministerioa,

INE eta BGIB bera bisitatu zuten. Horrela, 2009ko martxoaren 27an, BFAren

Gizarte Ekintza Sailaren lokaletan lan-saio bat egin zen, eta han bildu ziren

aipatutako Latinoamerikako herrialdeetako eta erakundeetako ordezkariak, bai

eta BJKNren Etxeko eta Genero Indarkeriaren Behatokikoak eta BGIBkoak ere.

Bilera, batez ere, BGIBk egindako lanari buruzkoa izan zen –proiektuaren

exekuzioa, martxan jarritako mekanismoak eta garatutako produktuak–, eta

Behatokiaren lehen lau urteetan ikasitakoari buruz oro har hausnartzeko gune

izan zen.

Erdialdeko Amerikako ordezkaritzak elkartruke-jardueraren inguruan egindako

balorazioan, BGIB izan zen bisitatutako erakunde guztien artean balorazio

altuena jaso zuena.

Bestalde, aipatu behar da aldizkako komunikazio-tresna bat duela Behatokiak,

hiru hilez behinkako albiste-buletina edo newsletter-a: BGIB Buletina.

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 25

Page 27: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

Ardatzaren balorazioa:

2. LERROA Emaitzak jakinarazteko eta zabaltzeko prozesua

INDARGUNEAK

Zabaltze-plataforma, genero-indarkeriari buruzko dokumentu eta lege- eta arau-dokumentuak jasotzeko.

Eskaintzen diren produktuei buruz orientatzea jarduera-esparruei.

Genero-indarkeriaren arloan BGIBk eskainitako produktuen dibertsitatea.

BGIB Buletinaren aldizkakotasuna.

Inguruan martxan jarritako ekimenekiko lotura, beste erakunde batzuek eskainitako zerbitzuak berriz ez eskaintzea eta horiek zabaltzea.

Informazioa eskatzeko eta jakinarazteko prestatutako kanala.

Organoaren web-orri korporatiboaren eguneratze-prozesua arintzea

Urtero web-orriaren bisita kopurua igotzea.

HOBETU BEHARREKO ELEMENTUAK

Egindako lana gehiago zabaltzea.

GOMENDIOAK

BGIB zabaltzea, "lehenengo bisita" lortzeko.

Web-orriaren aldaketak eta eguneraketak autorizatzeko barne-prozesuaren gaur egungo azkartasunari eustea.

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 26

Page 28: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

3. LERROA: GOMENDIOAK ADIERAZTEKO PROZESUA HOBETZEA

Ardatz honen helburu nagusia Behatokiaren bigarren helburua betetzea da:

Erakunde publikoek genero-indarkeriaren arloan eskaintzen dituzten zerbitzuei

eta prestazioei buruzko gomendioak eta hobetzeko proposamenak egitea, eta

dagokien erakundeei helaraztea.

Ekintza hauek aurreikusi dira ardatz honen betetze-maila hobetzeko:

1. Gomendioen Lehen Txostenaren bete-mailaren jarraipena

eta balantzea egitea.

2. Gomendioen Bigarren Txostena egitea.

EGINDAKO EKINTZAK:

1. Betetze-mailaren jarraipena eta balantzea

Zabaltze-lanaren barruan, gomendioen laburpen bat argitaratu zen paperean

lehenik eta behin, Gomendioen Lehen Txostena oso luzea baita. Argitalpen hori

lurraldeko udal eta mankomunitate guztiei bidali zitzaien, eta arloarekin

zerikusia duten gainerako erakunde guztiei, erkidego zein lurralde mailakoak

izan, bai eta emakumeen berdintasunaren eta ahalduntzearen alde lan egiten

duten erakunde eta elkarte guztiei ere.

Prozesuaren baitan, lantaldeko kide den erakunde bakoitzak bere

erakundearekin lotutako gomendioen jarraipena eta gainerakoen balioespen

orokorra egin du. Azkenik, azken txostena idatzi eta webgunean argitaratu zen.

2. Gomendioen Bigarren Txostena egitea

Gerora, eta egindako jarraipen-prozesua aztertu ostean, BGIBren Gomendioen

II. Txostena lantzen hasi ziren, eta honako ebaluazio-txosten hau bukatu

zenean, oraindik prestatzen ari ziren.

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 27

Page 29: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

Ardatzaren balorazioa:

3. LERROA Gomendioak adierazteko prozesua hobetzea

INDARGUNEAK

Lantaldearen konpromiso-maila, hausnarketa eta gomendioak egin eta lan-intentsitatea handitzeko.

BGIBren bilakaeran lantaldeak izandako finkatze-maila, oso kide gutxik utzi baitute.

HOBETU BEHARREKO ELEMENTUAK

Beste esparru batzuek, hala nola Osasunak eta Hezkuntzak, egindako lanaren gaineko ezagutza handiagoa izatea.

Gomendioak egiteko prozesua laburtzea.

Gomendioen Txostena zabaltzea.

GOMENDIOAK

Arlo honetan zerikusia duten eta/edo arloan lan egiten duten erakundeak sartzea, gomendioen irismen-maila handitzeko.

Gomendioen eta Hobekuntza Proposamenen Txostena zabaltzeko ekintzak egitea, bai eta jarraipena ere (erakundeei informazio banakatua eskaintzea).

BGIB Bizkaiko Lurralde Historikoan erreferentziazko erakunde gisa finkatzen eta errotzen jarraitzea emakumeen aurkako indarkeriaren egoerari buruzko azterketaren arloan.

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 28

Page 30: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

EDUKIEN ETA EMAITZEN ANALISIA, BGIB-KO PARTE-HARTZAILEEI EGINDAKO GALDETEGI ETA KONTSULTETAN OINARRITUA

Analisi hau ez da proiektuaren helburuetan oinarrituta egin, baizik eta

ebaluazio-galdetegitik sortu diren hiru bloke handitan:

o Erakunde guztiek (ordezkari politikoek,

teknikariek eta elkarteek) izandako partaidetza-

eta kohesio-maila handia. Hau da, helburuak

betetzeko eta proiektuaren garapen ona sustatzeko

egindako jarduera guztiak, formalak eta ez-formalak.

o Datuak biltzeko prozesua hobetzea, horren

garrantziaz kontzientzia hartzea, datuak biltzeko

eta jasangarritasuna bermatzeko tresna eta

eredu berriak sortzea, eta prozesua denboran

finkatzea. Hau da, egindako jardueren bidez,

sortutako egiturei eustea eta BGIBren funtzioak

garatzen parte hartu duten erakundeen/pertsonen

konpromisoa bultzatzea BGIBren helburuak lortzeko.

o Emakumeen aurkako indarkeriaren

fenomenoaren berri herritar guztiei ematea eta

fenomeno horren nondik norakoa azaltzeko

mezua zabaltzea, eta erakundeen konpromiso

sendoa lortzea horren berri izan eta

desagerrarazteko. Hau da, BGIBk lortutako emaitzek

epe laburrera duten eragina.

Analisia egiteko, hauei galdetu zaie: Behatokiaren Idazkaritza, Bizkaiko Foru

Aldundiaren Gizarte Ekintza Sailaren Emakumeak Babesteko eta Familiei

Laguntzeko Zerbitzura atxikita dagoena, elkarrizketa baten bidez, eta Osoko

Bilkurako eta Adierazleak Lantzeko Taldeko kideak, BGIB osatzen duten

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 29

Page 31: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

erakundeen izenean, Udal Harremanetarako Sarean parte hartzen duten

erakundeak eta ebaluazio-aldian webgunea bisitatu duten pertsonak, talde

bakoitzari galdetegi espezifiko bat eginez. Hona hemen horien emaitzak:

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 30

Page 32: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAN PARTE HARTZEN DUTEN PERTSONEK BETETAKO GALDETEGIEN EMAITZAK

1. OSOKO BILKURA ETA ADIERAZLEEI BURUZKO LANTALDEA

4- INDARGUNEAK ETA HOBEKUNTZA-ARLOAK

2- UDAL HARREMANETARAKO SAREA

3- WEBGUNEAREN BISITARIAK

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 31

Page 33: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAN PARTE HARTZEN DUTEN PERTSONEK BETETAKO GALDETEGIEN EMAITZAK

Atal honetan, BGIBren osoko bilkuran eta adierazleei buruzko lantaldean parte hartutako pertsonek, Udal Harremanetarako Sarea osatzen dutenek eta ebaluazio-aldian (2009ko urtarrila - 2012ko abendua) webgunea bisitatu dutenek erantzundako galdetegien analisiaren emaitzak azaltzen dira.

Lehenik eta behin, osoko bilkuran eta lantaldean parte hartutakoek erantzundako galdetegien emaitzak adierazten dira. Galdetegia bidali zaie BGIBren osoko bilkuran edo lantaldean gaur egun parte hartzen dutenei zein ebaluazio-aldian talde horietakoren batean parte hartu dutenei. Emaitza-maila ia % 100ekoa izan da bi taldeetan: osoko bilkurari dagokionez, % 90,5ek erantzun du (21 parte-hartzaileetatik 19), eta lantaldeari dagokionez, berriz, 15 erantzun jaso dira 16 parte-hartzaileetatik. Azken kasu horretan, aipatu behar da lantaldekoentzako galdetegi espezifikoa erantzun ez duen pertsonak ere ebaluazioan parte hartu duela, UHSri bidalitako galdetegia erantzunez, sare horretako kide baita. Ondoren Udal Harremanetarako Saretik jasotako 25 galdetegien analisia aurkezten da. Erantzunek 77 udalerri hartzen dituzte. Udalerri horiek 858.191 biztanle dituzte guztira; hau da, Bizkaiko biztanleriaren % 74. 2. ebaluazio honetan, parte-hartzeak asko egin du gora 1. ebaluazioaren aldean. Hartan, UHSko 15 informatzailek hartu zuten parte. Lehen ebaluazioan parte hartutako erakundeen % 66k (n=10) honetan ere parte hartu du. Gainera, informatzaileei dagokienez, erakundeen % 46an, lehen ebaluazioan parte hartutako pertsona berak erantzun du galdetegia. Horrez gain, beste 15 erakunde hartu dute parte lehen aldiz.

Azkenik, Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren webgunea bisitatu duten zenbait pertsonak BGIBren ebaluazioan parte hartzeko diseinatutako galdetegi bati erantzun diote. Bide horretatik, 56 galdetegi lortu dira guztira.

Grafikoetako eta tauletako datuak ehunekotan adierazita daude. Bestalde, balorazioek aurreko ebaluazioaren aldean zer-nolako bilakaera izan duten ikusteko, bi ebaluazioetako medianak adierazten dira, bi ebaluazioetan ageri diren adierazleetarako.

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 32

Page 34: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

V- BEHATOKIAREN EGINKIZUNEI BURUZKO EZAGUTZE-MAILA

VI- BGIBren HEDAPENA

1. OSOKO BILKURA ETA ADIERAZLEEI BURUZKO LANTALDEA

I- HELBURUEN BETETZE-MAILA

II- BGIBren EGINKIZUNAK

III- LAN-PROZESUA

IV- BEHATOKIAREN KONTSULTA-PRODUKTUAK

VII- BGIBren ETORKIZUNA

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 33

Page 35: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

OSOKO BILKURA ETA ADIERAZLEEI BURUZKO LANTALDEA

Lehen atalean, osoko bilkuran eta lantaldean parte hartutako pertsonek egindako balorazioen emaitzak adierazten dira. Lehen ebaluazioan bezala, hiru galdetegi diseinatu dira: bat, osoko bilkura osatzen duten pertsonentzat; beste bat, adierazleei buruzko lantaldean parte hartzen dutenentzat; eta beste bat, egokitua, bi taldeetan parte hartzen dutenentzat. Galdetegietako galderak berdinak dira, taldeen funtzionamendu espezifikoari buruzko galderak izan ezik. Hori dela eta, elementu komunei buruzko emaitzak bateratuta adieraziko dira, eta talde bakoitzeko elementu bereziei buruzkoak, berriz, desagregatuta.

Atal honen aurkezpenean azaldu bezala, ia parte-hartzaile guztien erantzunak jaso dira. Hain zuzen ere, % 48k osoko bilkuran parte hartzen edo hartu du (n=13), %30ek, lantaldean (n=8), eta % 22k, bietan (n=6).

Parte-hartzaileak 2012

% 22

% 30

% 48

Lantaldea O. bilk Biak

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 34

Page 36: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

2008 20123,00 3,00

2008 2012 2008 2012 2008 2012

3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00

MEDIANA

1. HELBURUA: Lurralde Historikoan emakumeen aurka gertatzen diren indarkeria-egoeren errealitatea zein den jakitea

I- HELBURUEN BETETZE-MAILA

MEDIANAMEDIANA MEDIANA

BGIB bi helburu betetzeko sortu zen. Horietako lehena Bizkaiko Lurralde Historikoan emakumeen aurka gertatzen diren indarkeria-egoeren errealitatea zein den jakitea da. Behatokiaren lehen helburuari dagokionez (Bizkaiko Lurralde Historikoan genero-indarkeriako egoeren errealitatea eta bilakaera zein den jakitea, gertatzen diren aldaketak erregistratu ahal izateko ), honako hauen balorazioa egin da: helburuaren betetze-maila, eta lanerako planaren, BGIBren egituraren eta lortzeko erabilitako baliabideen egokitasun-maila. Inkestan parte hartu dutenen % 96k pentsatzen du helburua lortu dela. Lanerako plana 1. helburua lortzeko egokia dela uste dutenen ehunekoa aurrekoaren berdina da.Txikiagoa izan arren, BGIBren egitura 1. helburua lortzeko egokia dela uste dutenen ehunekoa altua da (% 85). Bestalde, bildutako datuek adierazten dute galdetutako pertsona guztiek uste dutela erabilitako baliabideak egokiak direla 1. helburua lortzeko beharretarako. 2008an lortutako emaitzekin alderatuta, ez dago alderik medianetan.

1. helburua (Errealitatea zein den jakitea) behar bezala bete da

% 4

% 59

% 37

2 Ez oso ados 3 Ados 4 Erabat ados

Lanerako plana egokia da 1. helburua betetzeko

% 4

% 70

% 26

2 Ez oso ados 3 Ados 4 Erabat ados

BGIBren egitura egokia da 1. helburua lortzeko lana egiteko

% 15

% 59

% 26

2 Ez oso ados 3 Ados 4 Erabat ados

Erabilitako bitartekoak egokiak dira 1. helburua lortzeko beharretarako

% 78

% 22

3 Ados 4 Erabat ados

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 35

Page 37: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

2008 2012 2008 2012 2008 20123,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00

MEDIANA MEDIANA MEDIANA

BGIBn parte-hartzeari dagokionez, % 89k adierazten du parte hartzen duten erakundeek ordezkatzen dituztela emakumearen aurka gertatzen diren indarkeria-egoeren errealitatea zein den jakiteko beharrezko esparruak. Bestalde, BGIBn beste eragile edo erakunde batzuk sartzeko aukerari dagokionez, parte-hartzaileetako askok (% 63) uste dute beharrezkoa dela beste gizarte-eragile batzuek ordezkaritza handiagoa izatea, 1. helburua betetzeko. Galdetutakoen % 54k, berriz, uste du beharrezkoa dela beste erakunde batzuk sartzea, 1. helburua lortzeko (ados edo erabat ados daude horrekin).Ordezkaritza zabaltzeko proposatutako alorrei dagokienez, hezkuntza, osasungintza eta erakunde judizialak aipatzen dira. Lehen aldiko ebaluazioan lortutako emaitzekin alderatuta, ez dago alde handirik medianetan.

Parte hartzen duten erakundeek ordezkatzen dituzte 1. helburua betetzeko behar diren lan-esparruak

% 4% 7

% 70

% 19

1 Aurka 2 Ez oso ados

3 Ados 4 Erabat ados

Beste gizarte-eragile batzuen ordezkaritza zabaldu behar da 1. helburua lortzeko

% 4

% 33

% 44

% 19

1 Aurka 2 Ez oso ados

3 Ados 4 Erabat ados

Beste erakunde batzuk gehitu behar dira 1. helburua lortzeko

% 8

% 38

% 27

% 27

1 Aurka 2 Ez oso ados

3 Ados 4 Erabat ados

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 36

Page 38: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

2008 20123,00 3,00

2008 2012 2008 2012 2008 20123,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00

MEDIANA

MEDIANA

MEDIANA MEDIANA

2. HELBURUA: Gomendioak eta proposamenak egitea, Bizkaian genero-indarkeriaren alorrean gauzatzen diren zerbitzuen eta laguntzen eskaintza hobetze aldera

2. helburuari dagokionez (“Gomendioak eta proposamenak egitea, Bizkaian genero-indarkeriaren alorrean gauzatzen diren zerbitzuen eta laguntzen eskaintza hobetze aldera” ), lortutako datuek adierazten dute ia parte-hartzaile guztiek pentsatzen dutela 2. helburua lortu dela (ados edo erabat ados daude horrekin). Ia denek (% 93) uste dute erabilitako baliabideak eta lanerako plana egokiak direla 2. helburua lortzeko beharretarako. Lan-egitura 2. helburua lortzeko egokia izateari dagokionez, galdetutako pertsonen % 83 dago ados adierazpen horrekin, ehunekoa altua oraindik ere, baina aurrekoa baino txikiagoa.

2. helburua (Gomendioak eta proposamenak egitea) behar bezala bete da

% 4

% 67

% 29

2 Ez oso ados 3 Ados 4 Erabat ados

Lanerako plana egokia da 2. helburua betetzeko

% 7

% 71

% 22

2 Ez oso ados 3 Ados 4 Erabat ados

BGIBren egitura egokia da 2. helburua lortzeko lana egiteko

% 19

% 59

% 22

2 Ez oso ados 3 Ados 4 Erabat ados

Erabilitako bitartekoak egokiak dira 2. helburua lortzeko beharretarako

% 29

% 64

% 7

2 Ez oso ados 3 Ados 4 Erabat ados

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 37

Page 39: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

2008 2012 2008 2012 2008 2012

3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00MEDIANAMEDIANA MEDIANA

2. helburua lortzeko gizarte-eragile edo erakundeen ordezkaritza zabaltzeko beharrari dagokionez, BGIBren osoko bilkuran eta/edo lantaldean parte hartzen dutenen % 89k uste du BGIBn parte hartzen duten erakundeek ordezkatzen dituztela Bizkaian genero-indarkeriaren alorrean gauzatzen diren zerbitzuen eta laguntzen eskaintza hobetzeko gomendioak eta proposamenak egiteko behar diren lan-esparruak. Ehuneko hori eta 1. helburuari zegokiona antzekoak dira.

Elkartegintzako beste eragile batzuk sartu behar ote diren galdetuta, % 70 ados dago eta uste du eragile horiek sartzea beharrezkoa dela bigarren helburua lortzeko. Ordezkaritza BGIBn ez dauden beste erakunde batzuetara zabaltzeari buruz galdetuta, berriz, BGIB osatzen dutenen % 56k uste du beharrezkoa dela.

Parte hartzen duten erakundeek ordezkatzen dituzte 2. helburua betetzeko behar diren lan-esparruak

% 11

% 67

% 22

2 Ez oso ados 3 Ados 4 Erabat ados

Beste gizarte-eragile batzuen ordezkaritza zabaldu behar da 2. helburua lortzeko

% 4

% 26

% 55

% 15

1 Aurka 2 Ez oso ados 3 Ados 4 Erabat ados

Beste erakunde batzuk gehitu behar dira 2. helburua lortzeko

% 7

% 37

% 37

% 19

1 Aurka 2 Ez oso ados 3 Ados 4 Erabat ados

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 38

Page 40: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

2009 - 2012 aldirako proposatutako helburu eta jarduerak

Ebaluatutako aldirako lanerako planean jarduera eta helburu berriak biltzen dira. Oro har, galdetutako pertsona gehienek uste dute jarduera eta helburu horien betetze-maila altua edo oso altua dela. Aipatzekoa da betetze-mailan balorazio onena lortu duten helburuak datuak biltzeko prozesua hobetzea eta Udal Harremanetarako Sarea sendotzea izan direla (galdetutakoen % 90etik gora uste dute helburu horiek bete direla). Halaber, oso balorazio ona eman zaie joerak identifikatzeko prozesua (% 83) eta gomendioak adierazteko prozesua (% 83) hobetzeko helburuen betetze-mailari. Balorazio ona lortu dute jardunbide egokiei buruzko txostena egitearekin (% 75) eta emaitzak ikusarazteko eta hedatzeko prozesua hobetzearekin (% 75) lotutako helburuen betetze-mailek.

Helburu eta jarduera berriak 2009‐2012 (%)

0

20

40

60

80

100

3 Tartekoa 8,3 8 25 17 17 25

4 Altua 58,3 42 50 50 50 50

5 Oso altua 33,3 50 25 33 33 25

Udal Harremanetarako Sarea indartzea Datu-bilketako prozesua hobetzea Emaitzak ikusarazteko eta hedatzeko prozesua hobetzea

Analisiaren eta joeren identifikazioa hobetzea

Gomendioak adierazteko prozesua hobetzea

Jardunbide egokiei buruzko txostena egitea

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 39

Page 41: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

2012 2008

4,00

4,00

3,00

4,00

MEDIANA

Aplikazio informatiko bat diseinatzea, abiaraztea eta mantentzea, Bizkaiko Lurralde Historikoko genero-indarkeriako egoerei buruzko datuak biltzeko

Arretaren esparru guztietan erabilgarri dagoen informazioa etengabe biltzeaz eta aztertzeaz arduratzea

II- BGIBren EGINKIZUNAK

4,00

4,00

Gomendioak eta proposamenak egitea, eskaintzen diren baliabideak hobetze aldera, eta gomendio eta proposamen horiek dagozkion erakundeetara helaraztea 4,00

MEDIANA

Antzeko beste erakunde batzuekin harremanetan egotea eta lankidetzan jardutea. Beste administrazio batzuek zer esperientzia eta berrikuntza hasi eta proposatu dituzten jakitea

Indarkeria-egoeren hedapenari eta bilakaerari buruzko diagnostiko eta ebaluaziorako azterketa eta txosten teknikoak egiteko proposatzea

20122008

4,00

4,00 4,00

Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren eginkizunak erakundearen sortze-dekretuan jasota daude. Eginkizun horien betetze-mailaren balorazioak aurkezteko, lau taldetan sailkatu dira, 1. ebaluazioan bezala:

1T: Genero-indarkeriari buruzko informazioa biltzearekin lotutako eginkizunak.2T: BGIB profesionalen edo administrazioen/erakundeen arteko topaketetarako eta elkartrukerako gunea izatearekin lotutako eginkizunak. 3T: BGIB analisi-puntu izatearekin lotutako eginkizunak.4T: BGIBren barne-funtzionamenduarekin lotutako eginkizunak.

BGIBren eginkizunen betetze-maila (1T)

4 3,74 4

22,2

68

56

44,4

24

40

29,6

0

20

40

60

80

100

Aplikazio informatiko bat diseinatzea,abiaraztea eta mantentzea, Bizkaiko

Lurralde Historikoko genero-indarkeriakoegoerei buruzko datuak biltzeko

Arretaren esparru guztietan erabilgarri

dagoen informazioa etengabe biltzeaz etaaztertzeaz arduratzea

Gomendioak eta proposamenak egitea,eskaintzen diren baliabideak hobetzealdera, eta gomendio eta proposamen

horiek dagozkien erakundeetara helaraztea

2 Txikia 3 Tartekoa 4 Altua 5 Oso altua

BGIBren eginkizunen betetze-maila (2T)

8

32

27

32

65

28

8

0

20

40

60

80

100

Antzeko beste erakunde batzuekin harremanetan egotea etalankidetzan jardutea. Beste administrazio batzuek zer

esperientzia eta berrikuntza hasi eta proposatu dituzten jakitea

Indarkeria-egoeren hedapenari eta bilakaerari buruzkodiagnostiko eta ebaluaziorako azterketa eta txosten teknikoak

egiteko proposatzea

2 Txikia 3 Tartekoa 4 Altua 5 Oso altua

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 40

Page 42: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

MedMedMediana Mediana

## ## ## 2008## ## ## 2012

2012 2008

4,00

4,00

2012

4,005,00

Trukerako eta komunikaziorako foro bat eratzea, genero-indarkeriaren arloko ikerketa-taldeen ikertze- eta aztertze-lana errazteko

4,004,00

4,004,00

4,00

4,00

Biktimentzako neurri integralak egokiak diren aztertzea; horretarako, horiek zer ondorio eta eragin dituzten ikertzea eta jardunbide egokien ereduak aztertzea

Gomendioak eta proposamenak egitea, eskaintzen diren baliabideak hobetze aldera, eta gomendio eta proposamen horiek dagozkien erakundeetara helaraztea

MEDIANA 2008

Antolatzeko eta funtzionatzeko barne-araudia lantzea

MEDIANA

Urtero Behatokiak gauzatutako jarduerei buruzko txosten bat egitea, eta Bizkaiko Batzar Nagusiehelaraztea

Informazioa biltzearekin lotutako eginkizunei (1T) buruzko datuei dagokienez, BGIBk balorazio ona jasotzen du arretaren esparru guztietan eskuragarri dagoen informazioa biltzeko edo aztertzeko organo iraunkor gisa (% 96k uste du eginkizun horren betetze-maila altua edo oso altua dela). Bizkaiko Lurralde Historikoko genero-indarkeriako egoerei buruzko datuak biltzeko aplikazio informatiko bat diseinatzea, abiaraztea eta mantentzeari dagokionez, galdetutako pertsonen % 92k uste du eginkizun hori bete dela. Bestalde, gomendioak eta proposamenak egitearekin lotutako eginkizunak dira balorazio baxuena lortu dutenak, baina hala ere, % 70k uste du horien betetze-maila altua edo oso altua dela. BGIBk topagune eta informazioa trukatzeko gune gisa dituen eginkizunei dagokienez, % 73k uste du behar bezala lortu dela genero-indarkeriarekin lotutako diagnostikoetarako azterketa eta txosten teknikoen proposamenak egiteko eginkizuna. Gutxiago dira (% 60) antzeko erakunde batzuekin harremanetan egotearekin eta beste administrazio batzuek abiatutako eta proposatutako esperientziei buruzko trukearekin lotutako eginkizuna bete direla uste dutenak. 2008an eta 2012an jasotako erantzunen medianei erreparatuta, alderdi horrek hobera egin duela ikusten da. BGIBk analisi-puntua izatearekin lotutako eginkizunei dagokienez (3T), galdetutako pertsonen % 70ek uste du bete dela baliabideen eskaintza hobetzera zuzendutako gomendio eta proposamenak egiteko eta horiek dagozkien erakundeetara helarazteko eginkizuna. Biktimentzako neurri integralak egokiak diren aztertzeko eginkizunari dagokionez, galdetutako pertsonen % 59k uste du eginkizun hori bete dela. Trukerako eta komunikaziorako foro bat eratzeko —genero-indarkeriaren arloko ikerketa-taldeen ikerketa- eta azterketa-lanak errazte aldera— eginkizuna bete dela uste du galdetutakoen % 54k. BGIBren barne-funtzionamenduari dagokionez, gehienek (% 92) uste dute lortu dela BGIBk egindako jardueren urteko txostena egiteko eginkizuna. Galdetutako pertsonen ehuneko berak azpimarratu du Behatokiaren antolatzeko eta funtzionatzeko barne-araudia lantzeko eginkizunak betetze-maila altua izan duela.

BGIBren eginkizunen betetze-maila (3T)

4 411,5

41

22

34,6

52

44

30,8

7

26 23,1

0

20

40

60

80

100

Biktimentzako neurri integralak egokiak direnaztertzea; horretarako, horiek zer ondorio eta

eragin dituzten ikertzea eta jardunbideegokien ereduak aztertzea

Gomendioak eta proposamenak egitea,eskaintzen diren baliabideak hobetze aldera,

eta gomendio eta proposamen horiekdagozkion erakundeetara helaraztea

Trukerako eta komunikaziorako foro bateratzea, genero-indarkeriaren arloko ikerketa-

taldeen ikertze- eta aztertze-lana errazteko

1 Oso txikia 2 Txikia 3 Tartekoa 4 Altua 5 Oso altua

BGIBren eginkizunen betetze-maila (4T)

4 44 4

58 56

34 36

0

20

40

60

80

100

Urtero Behatokiak gauzatutako jarduerei buruzko txosten bat

egitea, eta Bizkaiko Batzar Nagusiei helaraztea

Antolatzeko eta funtzionatzeko barne-araudia lantzea

2 Txikia 3 Tartekoa 4 Altua 5 Oso altua

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 41

Page 43: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

2012 2008

1,001,00

1,00 1,00

MEDIANA

III- LAN-PROZESUA

MEDIANA

Deialdiak behar adina aurrerapenaz jasotzen al dira?

2008

1,00

Osoko bilkura

1,001,00

2,00

2,00

Hartutako akordioak aktan ageri al dira?Ematen den dokumentazioa baliagarria al da?

2,00

1,00

Taldeko kide guztiak garaiz iristen al dira bileretara?

Bilerak amaitzeko ordutegiak betetzen al dira?

Lanerako dokumentazioa behar adina aurrerapenaz jasotzen al da?

2,00

1,00

1,00

1,00 1,00

2012

2,00

1,00Lehentasunak, egin beharreko oinarrizko lanak eta lortu nahi diren helburuak jasotzen al dira lanerako plan batean?

Bilerak bat al datoz aurretik erabakitako eta onartutako lanerako plan batekin?

Alderdi garrantzitsuenak adierazten al dira gai-zerrendaren edukietan?

1,00

1,00

Parte-hartzaileen proposamenak eta iradokizunak sartzen al dira gai-zerrendan?

Osoko bilkuran parte hartzen dutenek denboraren antolaketarekin (1T) eta beste alderdi formal batzuekin (2T) lotutako alderdien betetze-mailaren balorazioa egin dute. Denborarekin lotutako alderdiei dagokienez, deialdiak jasotzeko aurrerapenak jasotzen du balorazio onena (% 86k beti aldez aurretik jasotzen dituela adierazi du), eta horren ondoren, lanerako dokumentazioa jasotzeko epeak (% 82). Bilerak amaitzeko ordutegia betetzea eta pertsonen puntualtasuna, ordea, balorazio txarrena jaso dute. % 33k soilik uste du beti betetzen direla bilerak amaitzeko ordutegiak, eta % 23k, berriz, parte-hartzaileak beti iristen direla garaiz. Lan-dinamikari dagokionez, aipatzekoa da parte-hartzaile guztiek uste dutela gai-zerrendako edukiek beti adierazten dituztela alderdi garrantzitsuenak, eta aktetan beti jasotzen direla hartutako akordioak.

Atal honetan osoko bilkuraren eta lantaldearen bileretako lan-prozesuarekin lotutako zenbait alderdi aztertzen dira. Helburua da bilera horien elementu formalak aztertzea: deialdia, gai-zerrenda, urteko proiektua, aktak, dokumentazioa, denbora, puntualtasuna, iraupena eta alderdi bakoitzarekiko asebetetasun-maila. Bi taldeen funtzionamendu-ezaugarriak desberdinak direnez, datuak desagregatuta aurkeztuko ditugu.

Betetze-maila (1T)

8882

23

33

1218

65 67

12

0

20

40

60

80

100

Deialdiak behar adinaaurrerapenaz jasotzen al dira?

Lanerako dokumentazioa beharadina aurrerapenaz jasotzen al

da?

Taldeko kide guztiak garaiziristen al dira bileretara?

Bilerak amaitzeko ordutegiakbetetzen al dira?

1 Beti 2 Batzuetan 3 Ia inoiz ez 4 Inoiz ez

Betetze-maila (2T)100

75

88

76

2529

12

24

6

65

100

0

20

40

60

80

100

Alderdigarrantzitsuenakadierazten al diragai-zerrendaren

edukietan?

Parte-hartzaileenproposamenak eta

iradokizunak sartzenal dira gai-zerrendan?

Lehentasunak, eginbeharreko oinarrizkolanak eta lortu nahi

diren helburuakjasotzen al diralanerako plan

batean?

Bilerak bat al datozaurretik erabakitako

eta onartutakolanerako plan

batekin?

Hartutako akordioakageri al dira aktan?

Ematen dendokumentazioa

baliagarria al da?

1 Beti 2 Batzuetan 3 Ia inoiz ez

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 42

Page 44: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

2012 2008

1,001,00

2012

1,00

1,00

1,00

1,00Ematen den dokumentazioa baliagarria al da?Hartutako akordioak aktan ageri al dira?

2,00 1,00

1,00

1,002,00

2008

Alderdi garrantzitsuenak adierazten al dira gai-zerrendaren edukietan?1,00 1,00

Taldeko kide guztiak garaiz iristen al dira bileretara?

Lanerako dokumentazioa behar adina aurrerapenaz jasotzen al da?

MEDIANA

Deialdiak behar adina aurrerapenaz jasotzen al dira? 1,00

Lehentasunak, egin beharreko oinarrizko lanak eta lortu nahi diren helburuak jasotzen al dira lanerako plan batean?

Bilerak bat al datoz aurretik erabakitako eta onartutako lanerako plan batekin?

2,00Parte-hartzaileen proposamenak eta iradokizunak sartzen al dira gai-zerrendan?

1,00

1,00 1,00

2,00

2,00

Lantaldea

MEDIANA

Bilerak amaitzeko ordutegiak betetzen al dira?

Lantaldean lan-prozesuari buruz bildutako datuen arabera, deialdiak jasotzeko aurrerapenak du betetze-maila handiena, eta haren atzetik, dokumentazioa jasotzeko epeak (hurrenez hurren, % 86k eta % 70ek diote "beti" jasotzen dituztela aurrerapenaz). Ehuneko horiek behera egiten dute bilerak amaitzeko ordutegiei eta parte-hartzaileen puntualtasunari buruzko erantzunetan (hurrenez hurren, % 46k eta % 14k diote ordutegiak beti betetzen direla eta jendea beti garaiz iristen dela). Lantaldean parte hartzen duten pertsonek lan-prozesuarekin lotutako zenbait alderdiren betetze-mailari buruz egindako balorazioa eta osoko bilkura osatzen dutenek egindakoa antzekoak dira. Denek diote gai-zerrendako edukietan beti adierazten direla alderdi garrantzitsuenak; % 93k uste du aktan beti jasotzen direla hartutako akordioak; eta % 92k uste du beti dagoela lehentasunen, oinarrizko lanen eta helburuen plana. Osoko bilkuraren aldean, lantaldean gutxiagok uste dute gai-zerrendan beti jasotzen direla parte-hartzaileen proposamenak eta iradokizunak (% 46).

Betetze-maila (1T)

86

70

14

46

14 15

6454

1521

0

20

40

60

80

100

Deialdiak behar adinaaurrerapenaz jasotzen al dira?

Lanerako dokumentazioa beharadina aurrerapenaz jasotzen al

da?

Taldeko kide guztiek garaiziristen al dira bileretara?

Bilerak amaitzeko ordutegiakbetetzen al dira?

1 Beti 3 Batzuetan 4 Ia inoiz ez

Betetze-maila (2T)100

46

92

69

9386

56

8

31

714

0

20

40

60

80

100

Alderdigarrantzitsuenakadierazten al diragai-zerrendaren

edukietan?

Parte-hartzaileenproposamenak eta

iradokizunak sartzenal dira gai-zerrendan?

Lehentasunak, eginbeharreko oinarrizkolanak eta lortu nahi

diren helburuakjasotzen al diralanerako plan

batean?

Bilerak bat al datozaurretik erabakitako

eta onartutakolanerako plan

batekin?

Hartutako akordioakageri al dira aktan?

Ematen dendokumentazioa

baliagarria al da?

1 Beti 3 Batzuetan

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 43

Page 45: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

2008 20124,00 4,004,00 4,504,00 4,50

4,00 4,005,00 5,00

4,00 4,004,00 4,004,00 4,004,00 4,00

5,00 4,005,00 5,00

4,00 4,50

4,00 4,00

4,00

Dokumentazioaren erabilgarritasuna 5,00 4,50

Malgutasuna

4,00 4,50

Koordinatzailea eta idazkaria 5,00 5,00

Pertsonen arteko harremanak 5,00 4,00

Erakundeen arteko harremanak 4,00

Bileren koherentzia

Asebetetasun-maila

Osoko bilkura

Bileren maiztasuna

BerdintasunaDenbora aprobetxatzea

Deialdien aurrerapena

Pertsonen puntualtasunaBileren iraupena

MEDIANA

Gai-zerrenda adierazgarria

Idazkaritza teknikoa

Akta

Toki fisikoa

Proposamenak gai-zerrendan

Lanerako planaren argitasuna

Lan-prozesuaren asebetetasun-mailaren balorazioari dagokionez, osoko bilkuran parte hartzen dutenen erantzunen arabera, alderdi hauek jasotzen dute baloraziorik onena: Idazkaritza Teknikoak egindako lana, koordinatzaile eta idazkariak egindako lana, eta gai-zerrendan gai garrantzitsuenak sartzea (hiru alderdien asebetetasun-maila altua edo oso altua da, galdetutakoen % 100arentzat). % 70ek edo gehiagok puntuazio altua edo oso altua ematen dizkiete alderdi hauei: deialdiak jasotzeko aurrerapena, gai-zerrendaren adierazgarritasuna eta malgutasuna, emandako dokumentazioaren erabilgarritasuna eta bilerak egiteko espazio fisikoa. Hauek dira, berriz, balorazio txikiena jasotzen duten alderdiak: bileren maiztasuna (tartekoa edo baxua % 41entzat) eta iraupena (tartekoa % 53rentzat), denbora aprobetxatzea (baxua % 6rentzat), bilerak egiteko toki fisikoa (tartekoa edo baxua % 25entzat) eta parte-hartzaileen puntualtasuna (baxua % 37rentzat).

Bestalde, balio maximoen artean egoen arren, behera egin du alderdi hauen asebetetasun-mailaren balorazioak: emandako dokumentazioaren erabilgarritasuna, landutako gaietara egokitzeko malgutasuna, pertsonen arteko harremana egokitzea lantaldean jarduteko, eta lantaldearen malgutasuna landutako gaietara zein osoko bilkuraren eta/edo lehendakaritzaren gonbidapenetara egokitzeko.

Asebetetasun-maila lan-prozesuarekin (%)

0

20

40

60

80

100

1 Oso txikia 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

2 Txikia 12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6 0 0 0 0 0 0 18

3 Tartekoa 29 11 0 6 17 5,6 5,6 11 37 53 12 6 28 11 12 0 0 6

4 Altua 47 72 78 69 61 66,7 55,6 56 44 29 53 65 44 61 59 50 47 47

5 Oso altua 12 17 22 25 22 27,8 38,9 33 19 18 29 29 28 28 29 50 53 29

Bileren maiztasuna

Deialdien aurrerapena

Gai-zerrenda adierazgarria

Proposamenak gai-zerrendan

Lanerako planaren

argitasuna

Bileren koherentzia Akta

Dokumentazioaren

erabilgarritasuna

Pertsonen puntualtasuna Bileren iraupena Denbora

aprobetxatzea BerdintasunaErakundeen

arteko harremanak

Pertsonen arteko harremanak Malgutasuna Idazkaritza

teknikoaKoordinatzailea

eta idazkaria Toki fisikoa

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 44

Page 46: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

BerdBerdBerdintasunaErak��rErakunde arteko harremanakPertPertPertsonen arteko harremanakFlexMalgMalgutasunaIdazIdazIdazkaritza teknikoaKooKooKoordinatzailea eta idazkaritzaTok Tok Toki fisikoa

2008 20124,00 4,004,00 4,004,00 4,00

4,00 4,004,00 4,00

4,00 4,004,00 4,004,00 4,004,00 4,00

4,00 4,004,00 4,50

4,00 4,50Toki fisikoa

4,00

MalgutasunaIdazkaritza teknikoa

Koordinatzailea eta idazkaria 4,00 5,00

Pertsonen arteko harremanak 4,00

4,00 4,00

Pertsonen puntualtasunaBileren iraupenaDenbora aprobetxatzeaBerdintasuna

Proposamenak gai-zerrendan 4,00 4,00

Lanerako planaren argitasuna 4,00

Deialdien aurrerapenaBileren maiztasuna

IV- PRODUCTOS DE CONSUTLA DE OBSERVATORIO

MEDIANA

4,00

Akta Dokumentazioaren erabilgarritasuna 4,00 4,00

Erakunde arteko harremanak

Lantaldea

Gai-zerrenda adierazgarria

Bileren koherentzia

Lantaldean parte hartzen duten pertsonek lan-prozesuarekin lotutako zenbait alderdiren betetze-mailari buruz egindako balorazioa eta osoko bilkura osatzen dutenak egindakoa antzekoak dira. 2008an eta 2012an bildutako datuen medianek adierazten dute gora egin duela alderdi hauen asebetetasun-mailaren balorazioak: deialdiak jasotzeko aurrerapena, gai-zerrendak alderdi garrantzitsuenak egoki jasotzea, gai-zerrendan parte-hartzaile guztien proposamenak sartzea, eta bileren toki fisikoa. 2008ko ebaluazioaren aldean, hobera egin du alderdi hauen asebetetasun-mailaren balorazioak: Idazkaritza Teknikoaren lana, koordinatzaile eta idazkariak egindako dinamizazio-lana, eta bileren toki fisikoa.

Asebetetasun-maila lan-prozesuarekin (%)

0

20

40

60

80

100

2 Txikia 14 0 0 0 0 0 0 7 14 0 8 0 8 8 0 0 0 0

3 Tartekoa 21 21 7 17 7 8 0 0 29 8 8 14 17 0 10 0 0 7

4 Altua 36 29 43 33 50 46 36 43 43 69 54 57 50 46 50 29 36 43

5 Oso altua 29 50 50 50 43 46 64 50 14 23 30 29 25 46 40 71 64 50

Bileren maiztasuna

Deialdien aurrerapena

Gai-zerrenda adierazgarria

Proposamenak gai-zerrendan

Lanerako planaren

argitasuna

Bileren koherentzia Akta

Dokumentazioaren

erabilgarritasuna

Pertsonen puntualtasuna Bileren iraupena Denbora

aprobetxatzea Berdintasuna Erakunde arteko harremanak

Pertsonen arteko harremanak Malgutasuna Idazkaritza

teknikoaKoordinatzailea

eta idazkaria Toki fisikoa

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 45

Page 47: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

4,00 5,00 - 4,00 4,00 4,00 4,00 - -4,00 5,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,002012

5,00

Erabilera

Lantaldearen aktak Buletina

Osoko bilkurako

aktakAtlasa Zifren analisia Zifren datuakDokumentu-

kudeatzailea

Kalitatearen balorazioa

4,004,00

IV- BEHATOKIAREN KONTSULTA-PRODUKTUAK

Dokumentu interesgarriak

Baliabideen katalogoa

Gomendioak eta

proposamenakEskuliburua

4,00

Mapa

4,004,005,00

4,00

MEDIANA

2008

Webgunea

Behatokiak (BGIB) zenbait tresna eta/edo bitarteko tekniko ditu egiten duen lanari buruzko informazioa eskaintzeko: Lehenik eta behin, aurreko aldian (2004-2008) sortutakoak eta ebaluatutakoak daude: Behatokiaren (BGIB) webgunea, baliabideen mapa, baliabideen atlasa, dokumentu-kudeatzailea, zifren dokumentua, adierazleei buruzko lantaldeak eta/edo osoko bilkurak egindako lanari buruzko informazioa, BGIB Buletina, eta biktima diren emakumeentzako arreta juridikoko, psikologikoko eta harrerako Bizkaiko baliabideen katalogoa. Zifren dokumentuari buruzko balorazioa bitan banatu da aldi honetako ebaluazioan, dokumentu horretako datuen analisiaren atalaren balorazioa bereizita egiteko. Osoko bilkuran eta lantaldean parte hartzen dutenek produktu horien kalitatea ebaluatu dute. Horrez gain, haien erakundeetan zenbatek erabiltzen dituzten adierazi dute. Behatokiko produktuetatik, mapak eta atlasak lortu dute puntuaziorik onena (oso kalitate onekoak direla erantzun du galdetutakoen % 50 inguruk). Gainerako produktuei dagokienez, kalitate onekoak edo oso onekoak direla erantzun dutenen tasa % 30etik % 48ra bitartekoa izan da.

Informazioaren kalitatearen balorazioa (%)

0

20

40

60

80

100

2 Txarra 3,7 4 8 4 4 4

3 Nahikoa 11 7,4 8 19 14,8 15 19 12 12 19 12 15 15

4 Ona 48 33,3 38 44 37 41 42 54 42 51 46 59 62

5 Oso ona 41 55,6 50 37 48,1 44 39 34 38 30 38 22 19

Webgunea Mapa Atlasa Dokumentu-kudeatzailea Zifren analisia Zifren datuak Lantaldearen aktak Osoko bilkurako

aktakDokumentu

interesgarriak Buletina Baliabideen katalogoa

Gomendioak eta proposamenak Eskuliburua

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 46

Page 48: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

2008626962460046460

00

BGIBren Buletina

Baliabideen atlasaDokumentu-kudeatzaileaZifren analisiaZifren datuak

Ehunekoa

Baliabideen mapa

Dokumentu interesgarriak

Webgunea2012

Erabilera

73647179

80706564

Baliabideen katalogoa

Gomendioak eta proposamenak

Eskuliburua

68

6959

Erakundeetan edo antolakundeetan duten erabilerari dagokionez, galdera hori lantaldean parte hartzen dutenei egin zaie. Produktuen hedapenari dagokionez, webgunea da erakundeetan gehien erabiltzen den produktua (% 80), eta ondoren, Buletina (% 79) eta zifren dokumentua (analisiaren atala, % 73). Gainerako produktuen erabilera-maila % 64tik % 71ra bitartekoa da, Jardunbide onen eskuliburuarena izan ezik (% 59). Bildutako datuen arabera, aurreko aldiaren aldean, behatokiak eskainitako produktu guztien erabilera-mailak gora egin du. Buletinak eta dokumentu interesgarriek izan dute hazkunde-tasa handiena.

Erabilera (%)

80

7065 64

7364

7179

68 69

59

0

20

40

60

80

100

Web

gune

a

Baliab

ideen

map

a

Baliab

ideen

atlas

a

Dokum

entu-

kude

atzail

ea

Zifren a

nalis

ia

Zifren d

atuak

Dokum

entu

intere

sgarr

iak

BGIBren

Bule

tina

Baliab

ideen

katal

ogoa

Gomen

dioak

eta p

ropos

amen

ak

Eskuli

burua

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 47

Page 49: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

2012BGIBren hedapena zabaltzea 92Hedatzeko beharrezko ahalegina 60Biltzarretan presentzia areagotzea 88

VI- BGIBren HEDAPENA

Ehunekoa 2008916491

Aipatzekoa da BGIBren lanaren hedapena dela, parte-hartzaileen ustez, gabezia handienak dituen alderdia. Ia parte-hartzaile guztiek (% 92) diote BGIBren hedapena zabaldu behar dela. Horrez gain, % 40k uste du ez dela egin behatokiaren lana hedatzeko behar den ahalegina. Bestalde, % 88k uste du BGIBk presentzia handiagoa izan behar duela jardunaldi edo biltzarretan. Parte-hartzaileek BGIBk haien erakundean duen hedapenaren balorazioa egiten dutenez, soilik % 30ek uste du hedapen hori oso ona dela. Grafikoan ikusten da BGIBk parte-hartzaileen erakunde edo antolakundeetan duen hedapen-mailaren balorazioa. Galdetutako pertsonen % 30ek soilik uste du hedapen-maila hori ona edo oso ona dela.

BGIBren hedapena (%)

92

60

88

0

20

40

60

80

100

BGIBren hedapena zabaltzea Hedatzeko beharrezkoahalegina

Biltzarretan presentziaareagotzea

BGIBren hedapena zure erakundean

% 4

% 26

% 40

% 19

% 11

1 Oso eskasa 2 Eskasa 3 Nahikoa 4 Ona 5 Oso ona

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 48

Page 50: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

2008 5 142012 28 32

VII- BGIBren ETORKIZUNA

Lan-ildo berriakHelburu berriakEhunekoa

24

Eginkizun berriak

9

BGIBren etorkizunari dagokionez, gutxik diote BGIBk helburu, eginkizun edo lan-ildo berriak gehitu behar dituela. Galdetutakoen ia herenak (% 32) uste du lan-ildo berriak gehitu behar direla; % 28k pentsatzen du helburu berriak gehitu behar direla; eta % 24k, berriz, ezinbestekotzat jotzen du eginkizun berriak gehitzea. Joera nagusia hurrengo lanerako planean horrelako berrikuntzarik ez sartzea bada ere, 1. ebaluazioaren aldean, gora egin du lanerako plana helburu, eginkizun eta lan-ildo berriekin sendotu daitekeela uste dutenen ehunekoa.

BGIBren etorkizuna (%)

2824

32

0

20

40

60

80

100

Helburu berriak Eginkizun berriak Lan-ildo berriak

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 49

Page 51: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

I. BIZKAIAN GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIA IZATEKO BEHARRA

II. BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EZAGUTZE-MAILA

III. BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAN PARTE HARTZEA

IV. BGIBren KONTSULTA-PRODUKTUAK

VI. INFORMAZIOA BILTZEKO TRESNA

VII. INFORMAZIOA BILTZEKO PROZESUA

UDAL HARREMANETARAKO SAREA (UHS)

VIII. BGIBren ERAGINA

V. BGIBk ESKATUTAKO INFORMAZIOA

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 50

Page 52: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

UDAL HARREMANETARAKO SAREA (UHS)

Atal honetan, Udal Harremanetarako Sarearen informatzaileek betetako galdetegien azterketaren emaitzak azalduko dira. 25 erakunde, udalerri eta mankomunitatek erantzun dute, eta horietatik, % 76k (n=19) du arretarako baliabideren bat.

Guztira, laginak 77 udalerri hartzen ditu. Udalerri horiek 858.191 biztanle dituzte guztira; hau da, Bizkaiko biztanleriaren % 74. Emaitza positiboa da, parte-hartze handiagoa izan baita lehen ebaluazioan izandakoaren aldean, hartan emaitza-maila txikiagoa lortu baitzen (15 galdetegi, 43 udalerri eta Bizkaiko biztanleriaren % 36 bilduz). Aurreko ebaluazio horretan parte hartutako erakundeetatik, % 66k (n=10) bigarren honetan ere parte hartu du.

Arreta emateko baliabideak

% 76

% 24

Baliabiderik bai Baliabiderik ez

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 51

Page 53: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

2012 20124,00 4,004,00

MEDIANA20084,00

MEDIANA2008

I. BIZKAIAN GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIA IZATEKO BEHARRA

Genero-indarkeria jasaten duten emakumeei buruzko datu eguneratuak izateko beharra

% 4

% 48

% 48

1 Oso txikia 4 Handia5 Oso handia

Lehen atalean, Udal Harremanetarako Sareko partaideek bi gai hauei buruz egindako balorazioaren inguruko alderdi orokorrak jaso dira: batetik, genero-indarkeria jasaten duten emakumeei buruzko datu eguneratuak biltzeko beharra, eta bestetik, Bizkaian genero-indarkeriaren behatokia izateko beharra.

Oro har, inkesta bete duten pertsonek nabarmendu dute beharrezkoak direla Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokia zein tratu txarrak jasaten dituzten emakumeei buruzko datu eguneratuak izatea.% 4k soilik uste du behar hori oso txikia dela, eta BGIB izatearen beharrari dagokionez, % 8k tartekotzat jotzen du.

Balorazioen bilakaerari dagokionez, ez dago alde handirik oraingo inkestan eta aurreko ebaluazioan (2004-2008) izandako medianen artean, eta oraingoan ere behar hori handia dela jo da.

Bizkaian genero-indarkeriaren behatokia izateko beharra

% 4% 8

% 64

% 24

1 Oso txikia 3 Tartekoa4 Handia 5 Oso handia

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 52

Page 54: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

2012 20124,00 4,00

20124,00

MEDIANA2008

MEDIANA3,00

MEDIANA20083,00

II. BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EZAGUTZE-MAILA

20083,00

BGIBren jarduerei buruzko ezagutze-maila

% 4

% 32

% 44

% 20

2 Txikia 3 Tartekoa4 Handia 5 Oso handia

BGIBren helburuei buruzko ezagutze-maila

% 4

% 32

% 44

% 20

2 Txikia 3 Tartekoa4 Handia 5 Oso handia

Udal Harremanetarako Sareak BGIBri buruz duen ezagutze-mailari dagokionez, BGIBren helburuei eta jarduerei zein sareak emandako datuen ustiaketari buruzko ezagutze-mailari erreparatu zaio. Hiru kasuetan lortutako emaitzak oso antzekoak dira.

Parte-hartzaileen % 64k dio ezagutze-maila altua edo oso altua duela Behatokiaren jarduerei eta/edo helburuei buruz. Parte-hartzaile gehienek (% 63) uste du ezagutze-maila altua edo oso altua dutela behatokiak UHSko parte-hartzaileek emandako informazioarekin egiten duen datu-ustiaketari buruz.

2008ko eta 2012ko erantzunen medianek adierazten dute aipatutako alderdi guztiei buruzko ezagutze-mailak gora egin duela.

UHSko parte-hartzaileek emandako informazioarekin egiten den datu-ustiaketari buruzko ezagutze-maila

% 8

% 29

% 29

% 34

2 Txikia 3 Tartekoa4 Handia 5 Oso handia

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 53

Page 55: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

20124,004,00

III. BGIBn PARTE HARTZEA

MEDIANA2008

Parte hartzeko kanalak zabaltzeko beharra

% 5% 9

% 23

% 45

% 18

1 Oso txikia 2 Txikia 3 Tartekoa 4 Handia 5 Oso handia

Erakunde informatzaileentzat Behatokian parte hartzeko esparru berriak irekitzeko, zenbait berrikuntza egin dira azken aldi honetan: batetik, “Sarean” izeneko atala sortu da BGIB Buletinean, buletineko edukietan Sarea sartzeko; bestetik, erakundeei gonbidatu egin zaie lantaldeko saioetan parte hartzeko, eta horrez gain, erakunde bakoitzean informazio-bilerak egiteko aukera eskaini da, Behatokiaren ordezkariak parte hartzen dutela.

1. ebaluazioko galdetegian bezala, galdetu zen ea beharrezkoa zen UHSk BGIBn parte hartzeko kanalak zabaltzea.

Parte-hartzaileen ia erdiak (%45) erantzun zuen interes handia edo oso handia duela BGIB Buletineko “Sarean” atalean zein lantaldeko bileretan parte hartzeko.

Informazio-bileretan parte hartzeari dagokionez, interes handia edo oso handia duten pertsonen ehunekoa txikiagoa da (% 34).

Bestalde, Behatokiaren jarduera horietan parte hartu dutenek, oro har, positibotzat jo dute esperientzia hori.

Aurreko ebaluazioan lortutako emaitzekin alderatuta, UHSk Behatokian parte hartzeko kanalak zabaldu behar direla pentsatzen jarraitzen du oraingoan ere. Hain zuzen ere, parte-hartzaileen bi heren inguruk uste du kanal horiek zabaldu behar direla.

Parte hartzeko interesa (%)

0

20

40

60

80

100

1 Oso txikia 15 20 14

2. Txikia 15 10 5

3 Tartekoa 25 25 48

4 Handia 40 40 29

5 Oso handia 5 5 5

“Sarean" buletina Lantaldearen bilerak Informazio-bilerak

Esperientziaren balorazioa (%)

0

20

40

60

80

100

3 Tartekoa 25 0 0

4 Positiboa 75 40 50

5 Oso positiboa 0 60 50

“Sarean" buletina Lantaldearen bilerak Informazio-bilerak

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 54

Page 56: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

MEDIANAWebgunea Atlasa Zifren analisia Zifren datuak Dokumentu

interesgarriak

Katalogoa Eskuliburua Informazio-

orria2008 2,00 3,00 - - 2,00 2,00 - -2012 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 3,00 1,002,00 3,002,003,00

2,00

Mapa

2,00

IV. BGIBren KONTSULTA-PRODUKTUAK

Dokumnetu-

kudeatzailea 3,00

Buletina Gomendioak

-

Erabilera-maiztasuna (%)

0

20

40

60

80

100

1 Maiz 24 4 0 12 12 8 22 35 16 16 0 56

2.Noizean behin 52 68 52 32 48 52 39 39 64 32 32 39

3. Ez du erabiltzen, baina erabiltzeko asmoa du 16 20 32 24 24 24 30 9 16 32 40 0

4 Ez du erabiltzen, eta ez du erabiltzeko aurreikuspenik 4 8 4 8 8 8 9 13 4 12 8 5

5 Ez du ezagutzen 4 0 12 24 8 8 0 4 0 8 20 0

Webgunea Mapa Atlasa Dokumentu-kudeatzailea Zifren analisia Zifren datuak Dokumentu

interesgarriak Buletina Baliabideen katalogoa Gomendioak Eskuliburua Informazio-orria

Behatokiak (BGIB) zenbait tresna eta/edo bitarteko tekniko eskaintzen ditu egiten duen lanari buruzko informazioa hedatzeko. Lehenik eta behin, Behatokiaren (BGIB) webgunea dago, eta horrez gain, BGIBk sortutako produktuak (webgunean aurkitu daitezke). Udal Harremanetarako Sarea osatzen dutenek adierazi dute produktu horiek maiz erabiltzen dituztela eta kalitatezkoak direla. Aldi honetan egindako berrikuntzen artean, zifrei buruzko dokumentuan egindako analisia dago. Dokumentuak, beraz, analisiaren atala eta datuen atala ditu, Excel formatuan eskuratu eta deskargatu daitezkeenak. Beste berrikuntza bat udalerrietako informazio-orria da. Behatokiaren kontsulta-produktuei buruz bildutako datuek adierazten dute produktu horiek maiz kontsultatzen direla, udalerrietako informazio-orria batez ere, inkestako parte-hartzaileen % 56k erabiltzen baitu sarritan. Buletina UHSko parte-hartzaileen % 35ek kontsultatzen du maiz, eta webgunea eta dokumentu interesgarriak, berriz, % 25ek.

Bestalde, badaude % 50ek baino gehiagok noizean behin kontsultatzen dituen zenbait dokumentu; esaterako, mapa (% 68), baliabideen katalogoa (% 64), webgunea (% 52), atlasa (% 52) eta zifren datuak (% 52). Parte-hartzaileen ia erdiak (% 48) zifren analisia kontsultatzen du noizean behin. BGIBk eskainitako dokumentuei dagokienez, BGIB Buletina eta dokumentu interesgarriak noizean behin kontsultatzen dituzten ehunekoa % 39 da. Gutxi ezagutzen diren dokumentuen artean, Dokumentu-kudeatzailea eta Prebentzio- eta arreta-arloan genero-indarkeriaren aurkako jardun, ekimen eta esperientzien eskuliburua daude (% 24 eta % 20, hurrenez hurren). 2008ko datuen aldean, Atlasen erabilera-maiztasunak gora egin du, oro har, eta gainerako produktuek erabilera-maiztasuneko balio altuak izaten jarraitzen dute.

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 55

Page 57: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

MEDIANA Webgunea Atlas Zifren analisia Zifren datuak Dokumentu interesgarriak

Katalogoa Eskuliburua Informazio-orria

2008 3,50 3,00 - - 4,00 4,00 - -2012 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00

Dokumentu-kudeatzailea

Buletina

4,00 4,00 4,004,00 3,00 4,00 -

4,00

GomendioakMapa

Oro har, produktuen kalitatea ona edo oso ona dela uste dute kontsultatzen dituzten pertsona gehienek.

Informazio-orria eta Dokumentu interesgarriak dira balorazio onena jasotzen duten produktuak (% 80k uste du kalitate ona edo oso ona dutela). Zifren dokumentuak (datuen atalak zein analisiarenak) eta Baliabideen Mapak ere balorazio ona jaso dute (% 78, % 77 eta % 77, hurrenez hurren). Bestalde, inkestako parte-hartzaileetako askok Buletinaren, Atlasaren eta Dokumentu-kudeatzailearen kalitatea ona edo oso ona zela adierazi zuten (% 74, % 72, % 71 eta % 70, hurrenez hurren).

Baliabideen katalogoaren eta Jardunbideen eskuliburuaren balorazioa hain ona ez bada ere, kontsultatutako pertsonen ia bi herenak (% 64) uste du onak edo oso onak direla. Bestalde, webguneak, atlasak eta dokumentu-kudeatzaileak balorazio hobea lortu dute 2008ko emaitzen aldean, eta gainerako baliabideek aurreko ebaluazioan lortutako emaitza bikainei eutsi diete.

Kalitatearen balorazioa (%)

0

20

40

60

80

100

1 Txarra 5 0 6 0 0 0 0 5 0 0 0 0

3 Nahikoa 24 24 24 31 22 24 20 21 37 33 36 20

4 Ona 62 67 59 62 72 71 73 63 53 60 57 60

5 Oso ona 10 10 12 8 6 6 7 11 11 7 7 20

Webgunea Mapa Atlasa Dokumentu-kudeatzailea Analisien partea Datuen partea Dokumentu

interesgarriak BGIBren buletina Katalogoa Gomendioak Jardunbideen eskuliburua Informazio-orria

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 56

Page 58: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

%Webgunea Atlasa Zifren analisia Zifren datuak Dok.

interesgarriakKatalogoa Eskuliburua Informazio-

orria2008 27 8 - - 20 27 - -2012 32 16 36 32 32 32 16 4036 28 2416

-

Mapa Dokumentu-kudeatzailea

Buletina Gomendioak

27 - 20

Erabilera zure erakundeko pertsonen artean (%)

0

20

40

60

80

100

Bai 32 36 16 16 36 32 32 28 32 24 16 40

Webgunea Mapa Atlasa Dokumentu-kudeatzailea Analisien partea Datuen partea

(Excel)Dokumentu

interesgarriak BGIBren Buletina Baliabideen katalogoa Gomendioak Jardunbideen

eskuliburua Informazio-orria

Oro har, erakunde parte-hartzaileetan kontsultatutako pertsonez gain, erakunde horietan BGIBk sortutako produktuak kontsultatzen dituztenen ehunekoa % 24 eta % 36 bitartekoa da, Atlasa, Dokumentu-kudeatzailea eta Jardunbideen ikasliburua kenduta, gutxiago erabiltzen baitira (% 16).

Aipatzekoa da parte-hartzaileez bestelako pertsona askok kontsultatzen dutela informazio-orria (% 40).

1. ebaluazioaren emaitzen aldean, behatokiak eskainitako produktu hauen erabilerak gora egin du kontsultatutako erakundeetan: Atlasa (% 16, 2012an, eta % 8, 2008an), Dokumentu interesgarriak (% 20, 2008an, eta % 32, 2012an), Buletina (% 20, 2008an, eta % 28, 2012an), webgunea,Baliabideen katalogoa (% 27 eta % 32) eta Mapa (% 27 eta % 36).

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 57

Page 59: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

Sortze-data Aurrekontua Profesionalen kopurua

Indarkeria-arazoengatiko erabiltzaileen

kopurua

Sexu-abusuengatiko erabiltzaileen

kopurua

Bikotekidearen erasoa

jasandako erabiltzaileen

kopurua

Berriak: etxeko tratu txarrak

Berriak: adingabeak

Berriak: urritasunik

duten emakumeak

Adingabe laguntzaileak

3,00 4,00 4,00 - - - - - - 4,004,00 4,00 4,00 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 4,00 5,00

V. BGIBk ESKATUTAKO INFORMAZIOA

Erabiltzaileen kopurua,

desagregatuta

4,00

MEDIANA

20082012 4,00

4,00

Arreta-ordutegiak

4,00

Berriak: etorkinak

Etxeko tratu txarrak

jasandako erabiltzaileen

kopurua

-5,00

Adineko mendeko pertsonak

3,004,00

-4,00

Atal honetan adierazten da zer-nolako iritzia duten udal edo mankomunitate bakoitzeko erreferentziazko pertsonek datuak biltzeko fitxan eskatzen diren datuen garrantzi- edo egokitasun-mailari buruz.

Udal edo mankomunitate bakoitzeko erreferentziazko pertsonen ustez datuak jasotzeko fitxan eskatutako datuek duten garrantziari edo egokitasunari dagokionez, inkestan parte hartutako pertsona guztiek uste dute garrantzitsuak edo oso garrantzitsuak direla bikotekideak, bikotekide ohiak... erasotako emakumeei buruzko datuak. Parte-hartzaileen % 92k-% 96k uste du garrantzitsua edo oso garrantzitsua dela gai hauekin lotutako informazioa: arreta-ordutegiak, profesionalen kopurua, erabiltzaileen kopurua (sexuka desagregatuta), genero-indarkeriarekin lotutako arazoak dituzten emakume erabiltzaileen kopurua eta etxeko tratu txarrekin lotutako kasuen kopurua.

Nabarmendutako talde guztietako kasu berriak garrantzitsutzat edo oso garrantzitsutzat jotzen dituzte (% 92-% 96).

Bestalde, adingabe laguntzaileei eta adineko mendeko pertsonei buruzko datuei garrantzi-maila handia dela uste da (garrantzi handikoak edo oso handikoak direla uste dute parte-hartzaileen % 84k eta % 83k, hurrenez hurren).

Inkestako parte-hartzaileen % 80ren ustez, aurrekontuari buruzko datuen garrantzia handia edo oso handia da.

Parte-hartzaileen ustez, sortze-data da garrantzi-maila txikieneko datua (% 58k uste dute datu horren garrantzia handia edo oso handia dela), baina 2008ko datuen aldean, datu horren garrantzi-mailaren balorazioak gora egin du, adingabe laguntzaileen eta adineko mendeko pertsonen garrantzi-mailaren balorazioak bezala. Gainerako datuak ez dira aldatu.

Eskatutako datuen garrantzi-maila

0

20

40

60

80

100

2 Txikia 13 12 0 0 8 0 0 0 4 8 8 0 0 5,6 0

3 Tartekoa 29 8 8 4 0 4 4 0 0 0 0 4 8 11,1 17

4 Handia 50 60 60 68 44 44 36 48 44 38 44 40 44 27,8 33

5 Oso handia 8 20 32 28 48 52 60 52 52 54 48 56 48 55,6 50

Sortze-data Aurrekontua Arreta-ordutegia Profesionalen kop. Erabiltzaileen kop., desagregatuta

Indarkeria-arazoengatiko

erabiltzaileen kop.

Sexu-abusuengatiko

erabiltzaileen kop.

Bikotekidearen erasoa jasandako erabiltzaileen kop.

Etxeko tratu txarrak jasandako

erabiltzaileen kop.

Berriak: etxeko tratu txarrak Berriak: etorkinak Berriak: adingabeak Berriak: urritasunik

duten emakumeakAdingabe

laguntzaileakAdineko mendeko

pertsonak

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 58

Page 60: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

Sortze-data Aurrekontua Profesionalen kopurua

Indarkeria-arazoengatiko erabiltzaileen

kopurua

Sexu-abusuengatiko erabiltzaileen

kopurua

Bikotekidearen erasoa

jasandako erabiltzaileen

kopurua

Berriak: etxeko tratu txarrak

Berriak: adingabeak

Berriak: urritasunik

duten emakumeak

Adingabe laguntzaileak

1,00 2,00 1,50 - - - - - - 2,502,00 2,00 2,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00

MEDIANA Arreta-ordutegiak

Erabiltzaileen kopurua,

desagregatuta

-2,50

3,003,00

20082012

2,002,00

2,003,00

-2,50

Etxeko tratu txarrak

jasandako erabiltzaileen

kopurua

Berriak: etorkinak

Adineko mendeko pertsonak

Eskatutako datuak eskuratzeko zailtasunari dagokionez, eskatutako datuak lortzeko zer zailtasun-maila dagoen aztertu da.

Sortze-datari eta arreta-ordutegiei buruzko datuak eskuratzeari dagokionez, parte-hartzaileek zailtasun-maila txikia dela adierazi dute (hurrenez hurren, %80k eta %88k txikia edo oso txikia dela uste dute). Zerbitzua ematen duten profesionalen kopuruari buruzko datuak eskuratzearen zailtasun-maila ere txikia edo oso txikia dela uste du parte-hartzaileen % 72k. Inkestan parte hartu dutenen erdiak baino gehiagok (% 55) uste du aurrekontuari buruzko informazioa eskuratzearen zailtasun-maila txikia edo oso txikia dela. Handiagoa da adingabe laguntzaileei eta adineko mendeko pertsonei buruzko datuak eskuratzeko zailtasun-maila (parte-hartzaileen % 40ren ustez, bi datu horiek eskuratzeko zailtasun-maila handia da ).

2008ko datuen aldean, gora egin du datu hauei buruzko zailtasun-mailaren balorazioak: sortze-data, profesionalen kopurua, emakume erabiltzaileen kopurua (sexuka desagregatuta) eta adingabe laguntzaileak.

Eskuratzeko zailtasuna (%)

0

20

40

60

80

100

1 Oso txikia 36 17 40 36 16 16 16 16 17 17 17 16 16 20 20

2 Txikia 44 38 48 36 28 28 24 28 33 29 33 32 24 0 0

3 Tartekoa 12 29 12 20 24 28 28 28 25 29 25 28 32 40 40

4 Handia 8 13 0 4 28 24 28 24 21 21 21 20 20 40 40

5 Oso handia 0 4 0 4 4 4 4 4 4 4 4 4 8 0 0

Sortze-data Aurrekontua Arreta-ordutegiak Profesionalen kopurua

Erabiltzaileen kopurua,

desagregatuta

Indarkeria-arazoengatiko erabiltzaileen

Sexu-abusuengatiko erabiltzaileen

kopurua

Bikotekidearen erasoa jasandako

erabiltzaileen

Etxeko tratu txarrak jasandako

erabiltzaileen

Berriak: etxeko tratu txarrak Berriak: etorkinak Berriak: adingabeak Berriak: urritasunik

duten emakumeakAdingabe

laguntzaileakAdineko mendeko

pertsonak

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 59

Page 61: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

Zailtasun-mota

% 56

% 44

Terminologikoa Beste mota batekoa

Eskatutako datuak eskuratzearekin lotutako zailtasun-motari dagokionez, inkestan parte hartu dutenen % 56k terminologia-zailtasunak adierazi ditu, eta % 44k, berriz, beste mota batzuetako zailtasunak izaten dituztela erantzun dute.

Datuak biltzeko tresnak aukera ematen du Erakundeen arteko Hitzarmenaren Jarraipen Batzordeak terminologiari buruz egindako proposamenen dokumentua eskuratzeko, eskatutako datuen terminologia argitzeko beharrik duten pertsonek kontsulta dezaten.

Terminologia-zailtasunak dituztela adierazten dituztenen % 60k dokumentu hori kontsultatu du, eta horietatik, % 75ek dio ez duela lortzen kontzeptuak argitzen (n=3).

Dokumentuen kontsulta

% 60

% 40

Bai Ez

Zailtasunak jarraitzea

% 75

% 25

Bai Ez

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 60

Page 62: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

Erabiltzea3,002,00

2,502,003,002008

Argitasuna

2012 2,00

VI. INFORMAZIOA BILTZEKO TRESNA

EskuratzeaMEDIANA

Zailtasun-maila

0

20

40

60

80

100

1 Oso txikia 33 42 38

2 Txikia 33 29 25

3 Tartekoa 25 25 21

4 Handia 8 4 17

Eskuratzea Erabiltzea Argitasuna

Atal honetan, honako hauei buruz detektatutako zailtasunak jaso dira: datuak biltzeko tresna eskuratzea eta erabiltzea, eta genero-indarkeria jasaten duten emakumeentzako arreta-baliabideei buruz eskatutako datuen argitasuna.

Informazioa biltzeko tresnari buruz jasotako datuen arabera, tresna eskuratzeko eta erabiltzeko zailtasun-maila txikia da: % 8k eta % 4k soilik diote zailtasun-maila handia dela.

Erabiltzeko zailtasunari dagokionez, eskatu zen zailtasun-maila hori ezagutza informatikoekin lotzeko eta tresnaren zailtasunaren balorazioa egiteko. Hori dela eta, pertsonen % 63k dio ez duela zailtasun handirik erabiltzeko, baina hala ere, inkestan parte hartutakoen % 17k dio zailtasun handiak dituela.

Aipatzekoa da aztertutako alderdi guztien zailtasun-mailaren balorazioak behera egin duela 2008ko datuen aldean.

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 61

Page 63: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

MEDIANA Lana Datu zehatzak MEDIANA Zalantzak argitzea

Datuen kontsulta Argitasuna Fitxaren

luzera2008 5,00 3,00 2008 4,00 3,00 3,00 3,002012 4,00 2,00 2012 4,00 4,00 4,00 4,003,003,00 3,00 4,00

Epeak

3,00

Epeak

4,004,00

VII. INFORMAZIOA BILTZEKO PROZESUA

4,00

Harremanetan jartzeko

Idazkaritza Teknikoarek

in

Gogobetetasun-maila (%)

0

20

40

60

80

100

1 Oso txikia 0 0 4 4 0 0

2 Txikia 4 0 8 12 4 4

3 Tartekoa 24 17 40 32 38 33

4 Handia 60 71 44 44 58 63

5 Oso handia 12 13 4 8 0 0

Idazkaritza teknikoarekiko komunikazioa

Zalantzen, iradokizunen

arreta

Fitxa betetzeko epeak

Datuen kontsulta

Eskatutako datuen

argitasunaFitxaren luzera

Zailtasun-maila (%)

0

20

40

60

80

100

1 Oso txikia 4 4 17 0

2 Txikia 12 12 38 24

3 Tartekoa 20 44 21 36

4 Handia 48 32 8 36

5 Oso handia 16 8 17 4

Lana Harremanetan jartzeko Datu zehatzak Epeak betetzea

Atal honetan, informazioa biltzeko prozesuarekin lotutako zenbait alderdi lantzen dira: Idazkaritza Teknikoarekiko komunikazioaren arintasuna, iradokizun edo zalantzen arretarako gaitasuna, fitxak betetzeko epeak, datuen kontsulten maiztasuna, eskatutako datuen argitasuna, eta fitxaren luzera. Ezkerreko grafikoan, eskatutako datuetan parte hartzeko edo datuak eskuratzeko zailtasunekin lotutako zenbait alderdi azaltzen dira.

Lan-prozesuarekin lotutako zenbait alderdi hautaturi dagokionez, gehiegizko lana da zailtasun-maila gehien areagotzen duen alderdia: parte-hartzaileen % 50ek handitzat edo oso handitzat jotzen ditu gehiegizko lanarekin lotutako zailtasunak. Beste profesional batzuekin harremanetan jartzeko beharrari eta epeak betetzeari dagokienez, alderdi horien zailtasun-maila erdi mailakotzat jotzen dela adierazten da (hurrenez hurren, parte hartzaileen % 44k eta % 36k tartekoa dela uste dute). Genero-indarkeriari buruzko datuak eskuratzea da zailtasun gutxien sortzen dituen alderdia (parte-hartzaileen % 25ek uste du zailtasun-maila handia edo oso handia dela). 2008ko datuen aldean, aipagarria da zailtasun-mailak behera egin duela aztertutako alderdi guztietan. Gogobetetasun-mailari buruz bildutako datuen arabera, zalantzen eta iradokizunen arretak du balorazio onena, eta haren ondoren, Idazkaritza Teknikoarekiko komunikazioak (hurrenez hurren, % 84k eta %72k onak edo oso onak direla diote). Horrez gain, inkestan parte hartutako pertsonen erdiak baino gehiagok (% 58) dio oso pozik dagoela eskatutako datuen argitasunarekin. 2008ko datuen aldean, gora egin du datuak biltzeko prozesuarekin eta eskatutako datuen argitasunarekin lotutako gogobetetasun-mailaren balorazioak. Fitxa betetzeko epearekin eta datuen kontsulta-maiztasunarekin lotutako gogobetetasun-maila, berriz, txikiagoa da.

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 62

Page 64: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

Erakundean Lan-karga Espektatibak

4,00 2,00 3,004,00 2,00 4,00

4,004,00

VIII. BGIBren ERAGINA

MEDIANA

20082012 4,00

Gizartean

4,00

Jardun profesionala

Adostasun-maila (%)

0

20

40

60

80

100

1 Ados ez, batere 4 4 4 20 8

2 Ez oso ados 4 8 8 44 4

3 Tartekoa 16 24 28 28 32

4 Ados 60 56 52 8 56

5 Erabat ados 16 8 8 0 0

Eragin positiboa gizartean

Eragin positiboa erakundean Jardun profesionala Beharrezkoa ez den

lan-kargaBGIBk espektatibak

betetzen ditu

Udal Harremanetarako Sareari egindako kontsulta amaitzeko, Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiak gizartean, udaletan edo mankomunitateetan zein jardun profesionalean izan zezakeen eraginari buruzko zenbait alderdi planteatu ziren, parte-hartzaileek alderdi horiekiko adostasun- edo desadostasun-maila adierazteko.

BGIBren eraginari dagokionez, positibotzat jotzen da. Inkestako parte-hartzaileen % 76k uste du BGIBk eragin positiboa duela gizartean, oro har. % 64k pentsatzen du eragin positiboa duela bere erakundean, eta % 60k, berriz, bere jardun profesionalean.

BGIBk espektatibak betetzeari dagokionez, pertsona gutxiago daude ados (tarteko balorazioa, % 56ren eta % 32ren ustez), baina medianak alderatuta, alderdi horrek azken urteotan hobera egin duela ikusten da.

BGIBn parte hartzea lan-karga ez-beharrezkoa ote den galdetuta, parte-hartzaileen % 64k ez du uste BGIBn parte hartzea lan-karga ez-beharrezkoa denik.

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 63

Page 65: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

3. WEBGUNERA SARTU DIREN PERTSONAK

I. WEBGUNEAN EGINDAKO KONTSULTAK

Azken atalean, webgunera sartu diren pertsonentzako galdetegiaren azterketa-datuak jaso dira. Ebaluazio-aldian 56 pertsonak erantzun zuten; horietatik gehienak emakumeak ziren (%78), Euskadikoak (%79) eta Bizkaikoak (%76) .

Ez da alderatu 1. ebaluazioko emaitzekin; izan ere, bien laginak antzekoak ez direnez, ez da uste emaitzak alderatzeko modukoak direnik .

Webgunera sartu ziren pertsonen %48 erabiltzaile berriak ziren; orrian sartzen ziren lehen aldia zuten. %27 maiz sartzen da webgunera kontsultak egitera, eta %25, noizbehinka sartzen da. Hala ere, ehuneko handi batek (%73) hurrengo 30 egunetan orrian berriro sartzeko asmoa du.

Zehazki, %73k uste du orrian berriro sartuko dela galdeketari erantzun dion egunaren hurrengo 30 egunetan; aldiz, %18k ez du ziurtasunez adierazten denbora-epe horretan orrian berriro sartuko denik. Webgunera sartzera zerk bultzatu dituen galdetuta, kontsulten %65 informazioa biltzeko sartu dira, eta %13, jakin-minagatik.

Kontsultatzeko maiztasuna

%27

%25

%48

Maiz

Noizbehinka

Orrian sartu naizen lehen aldia da

Hurrengo bisita

%71

%11

%18

Bai Ez Ez nago ziur

Kontsulta egiteko arrazoiak

%65%13

%22

Informazioa biltzeko Jakin-minagatik Beste arrazoi bat

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 64

Page 66: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

II. BGIBren KONTSULTA-PRODUKTUAK

Produktuei dagokienez, "Genero-indarkeriako egoeretan emandako laguntzaren zifrak" dokumentua erabiltzen da gehien (%49); dokumentu horren atzetik daude, hurrenez hurren, dokumentu interesgarriak (%38), Baliabideen mapa (%36), Baliabideen katalogoa (%32) eta Buletina (%28).

Aldi berean, webgunearen zenbait alderdi balioesteko eskatu zen: erabiltzeko erraztasuna eta bizkortasuna, edukien aukerak eta eguneratzea, eta diseinua.

Webgunearen ezaugarri teknikoei dagokienez, haren edukien kalitatea eta horiek deskargatzeko bizkortasuna dira balioetsienak (balorazio ona eta oso ona dutenen %68); horien atzetik daude edukien eguneratzea (%66), erabiltzeko erraztasuna (%63) eta edukien aukera (%61). Webgunearen diseinuak lortu ditu puntu gutxien, baina galdetutako pertsonen %54k adierazi du erakargarria edo oso erakargarria dela .

Kontsultatutako produktuak (%)

36

13

23

49

3228

38

139

0

20

40

60

80

100

Baliab

ideen

map

a

Baliab

ideen

atlas

a

Dokum

entu-

kude

atzail

ea

Zifren d

okum

entua

Baliab

ideen

katal

ogoa

BGIB Buletin

a

Dokum

entu

intere

sgarr

iak

Lanta

ldeare

n bile

ren ak

tak

Osoko

Bilkurak

o bile

ren ak

tak

Webgunearen balorazioa (%)

0

20

40

60

80

100

Oso txarra 7 7 13 10 11 13

Txarra 7 2 3 5 3 10

Tartekoa 22 22 25 18 21 23

Ona 46 34 38 40 45 44

Oso ona 17 34 23 28 21 10

Erabiltzeko erraztasuna

Orriak deskargatzeko bizkortasuna

Edukien aukera Edukien kalitatea Edukien eguneratzea

Diseinuaren erakargarritasuna

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 65

Page 67: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

4- INDARGUNEAK ETA HOBEKUNTZA-ARLOAK

1. OSOKO BILKURA ETA ADIERAZLEEI BURUZKO LANTALDEA

2- UDAL HARREMANETARAKO SAREA

3- WEBGUNEAREN BISITARIAK

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 66

Page 68: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

OSOKO BILKURAREN ETA ADIERAZLEEI BURUZKO LANTALDEAREN BALORAZIOAK

INDARGUNEAK HOBETU BEHARREKO ELEMENTUAK

Helburuen betetze-maila altua da.

Lanerako plana, egitura eta baliabideak egokiak dira 1. eta 2. helburuak lortzeko.

BGIB erreferentziazko informazio-gunea da.

Argi daude osoko bilkurako eta adierazleei buruzko lantaldeko kideek egin beharreko jarduerak eta helburuak.

Parte-hartzaileak oso pozik daude lan-dinamikekin eta bilerei ateratzen zaien probetxuarekin.

Lantaldearen koordinatzailearen eta BGIBko idazkariaren dinamizazio-lana.

Idazkaritza Teknikoak egiten duen lana.

BGIBren produktuen kalitatea.

BGIBren produktuen erabilera erakundeetan.

Antzeko beste administrazio/erakunde batzuekin harremanetan egotea eta lankidetzan jardutea.

Bileretara joaten diren pertsonen puntualtasuna.

BGIB zabaltzea bertan parte hartzen ez duten erakundeen eta, oro har, herritarren artean.

GOMENDIOAK

Zenbait esparruren ordezkaritza zabaltzea; esaterako, hezkuntzarena eta osasungintzarena.

Osoko bilkuraren eta lantaldearen lan-saioen iraupena zehaztea.

Bileretara joango den ala ez baieztatzea.

BGIBren eta garatutako produktuen hedapena sustatzea.

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 67

Page 69: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

UDAL HARREMANETARAKO SAREA

INDARGUNEAK HOBETU BEHARREKO ELEMENTUAK

Genero-indarkeria jasaten duten emakumeei buruzko datu eguneratuak izateko beharraren pertzepzioa.

BGIBn parte hartzeko interesa, datu-bilketatik harago (informazio-bilerak, lantaldea, “Sarean” buletina).

Eskainitako produktuen kalitatea.

Produktuen erabileraren maiztasuna.

Eskatutako datuei ematen zaien garrantzi-maila.

BGIBren erantzun-maila, iradokizunei eta sortzen diren zalantzei arreta emateko.

BGIBren Idazkaritza Teknikoarekiko komunikazioaren arintasuna.

BGIBren eragin positiboa norberaren erakundean eta jardun profesionalean. Genero-indarkeria jasaten duten emakumeei buruzko informazioaren sistematizazioan laguntzen du.

UHSren parte-hartze handia ebaluazioan.

BGIBren helburuen, jardueren eta datu-ustiaketaren ezagutze-maila.

Oraindik, UHSk zenbait zailtasun ditu genero-indarkeria jasaten duten emakumeei buruzko datuak lortzeko.

Zailtasunak adineko mendeko pertsonak eta adingabe laguntzaileak kuantifikatzeko.

Eskatutako datuak eskuratzeko zailtasuna, eguneko lan-kargagatik eta datuak berehala eskuragarri ez egoteagatik.

Terminologia-zailtasunak.

GOMENDIOAK

BGIBren emaitzen hedapena sendotzea; hain zuzen, UHSn parte hartzen duten pertsonentzako bereziki egiten den hedapena.

Proposatutako jarduera berrietan parte-hartzea areagotzea (informazio-bilerak, lantaldea eta “Sarean” buletina).

Kontzeptuak argitzeko estrategia berriak bilatzea.

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 68

Page 70: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

WEBGUNEKO BISITARIAK

INDARGUNEAK HOBETU BEHARREKO ELEMENTUAK

Genero-indarkeriarekin lotutako lan-esparruak.

Baliabideen mapa eta baliabideen katalogoa dira gehien kontsultatzen diren produktuak.

Edukien eguneratze-maila.

Bisitarien fidelizazioa.

Webgunea aurkitzeko zailtasunak.

GOMENDIOAK

Webgunea eguneratzeko prozesua arintzen jarraitzea.

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 69

Page 71: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

2004-2008 EPEALDIKO EBALUAZIOAN HAUTEMANDAKO HOBEKUNTZA-ARLOEN JARRAIPENA

"Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren ebaluazioa, 2004-2006 epealdia”

azterketaren ondorioak kontuan hartuta, hurrengo lerroetan azalduko ditugun

hobekuntza-arloak zehaztu ziren, eta 2009-2012 epealdirako Lan Planean sartu

ziren; hain zuzen ere, Lan Plan hori dugu aztergai Ebaluazio honetan.

1. ERREALITATEA EZAGUTZEKO ETA EBALUATZEKO PROZESUA

a. Udal Harremanetarako Sareak (UHS) esku-hartze handiagoa

izatea Behatokiak antolatutako jardueretan, informazioa

biltzearekin lotutakoetan, batez ere.

Sarea indartzeari dagokionez, udalerrietako informazio-orriak prestatzea aldi

honetako ekarpen nagusietako bat izan da. Hau da, orri horietan, modu bereizian

jaso da udalerri/mankomunitate bakoitzeko informazioa, bertan dituzten baliabideei

eta foru- nahiz erkidego-programetan sartuta dauden udalerriko emakumeei

buruzkoa; beraz, informazio hori jasotzen duen dokumentua egiteak tokian tokiko

erabilera eman dio BGIBri sei hilean behin ematen dioten informazioari.

Bestalde, erakunde informatzaileei Behatokian parte hartzeko bide berriak

irekitzeko helburuz —arreta emateko baliabide propioak dituzten gorabehera—,

“Sarean” atal berria sortu da BGIB Buletinean; horren bidez, Sarea BGIB Buletineko

edukietan sartu da. Horrez gain, erakundeei lantaldearen saioetan parte hartzera

gonbidatu zaie, eta erakunde bakoitzean bilera informatiboak egiteko aukera eman

zaie, Behatokiko ordezkariak bertan direla. Ekimen horiek interes handiz hartu ditu

Udal Harremanetarako Sareak, eta horietan parte hartu duten pertsonek

esperientzia onak izan direla adierazi dute.

b. Datuak biltzeko tresna hobetzea, eta eskatutako datuak argitzea

eta zehaztea.

Informatizatutako galdetegi digitalera sartzeko bidea eta haren erabilgarritasuna

hobetu dira, eta horrez gain, bi hizkuntza ofizialetan erabili ahal izatea bermatu da.

Neurri horiek eragin positiboa izan dute informazioa jasotzeko prozesuan, eta UHSk

tresna hori erabiltzeko aukera eman da. Oraindik ehuneko txiki batek adierazten du

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 70

Page 72: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

zailtasunak dituela tresna erabiltzeko, beren informatika-ezagutzak behar

bestekoak ez direla eta. Ildo horretan, idazkaritza teknikoarekin hitz egiteko aukera

nahiz hark iradokizunak eta zalantzak argitzeko duen gaitasuna —oso ongi baloratu

dute— funtsezkoak dira pertsona horiek datuak jasotzean izan ditzaketen

zailtasunak konpontzeko.

Zehazki, eskatutako datuak argitzeko eta zehazteko, Erakundeen arteko

Hitzarmenaren Jarraipen Batzordeak emakumeen aurkako indarkeriaren inguruan

adostutako terminologiari buruzko proposamenean jasotzen diren definizioak

inprimakian bertan kontsultatzeko aukera jarri da, kontzeptuei buruzko zalantzak —

kasuen zenbatekoan aldaketak eragin ditzaketenak— argitzeko. Kontsultak egiteko

aukera hori izan arren, ordea, UHSko zenbait pertsonak terminologiari lotutako

zailtasunak izaten jarraitzen dute; beraz, arazo hori konpontzeko beste formula

batzuk zehaztu beharko dira.

c. Emakumeen aurkako indarkeriari buruzko datuak biltzearen

garrantziaz dugun sentsibilizazioa indartzea —batez ere, gizarte-

zerbitzuen esparruan—, Behatokiaren proiektuaren emaitzak

indartzeko eta biderkatzeko.

Behatokiak datuak biltzeko prozesua diseinatzean, bi helburu lortu nahi dira:

batetik, datuak biltzeko prozesuak berak sorturiko berrelikadura-premiei

erantzutea, eta bestetik, erakundeen datu-bilketan sistematizazio-mekanismoak

indartzea. Beraz, epealdi honetan, udalerrietako informazio-orria prestatu da,

erakundeei informazio bereizia emateko; hau da, udalerri edo zerbitzu-

mankomunitate horri buruz Behatokiak bildutako datuetatik ondoriozta daitezkeen

adierazle nagusien laburpen bat da, gizarte-, justizia- eta polizia-esparruak barne

hartzen dituena.

Formula hori interesgarritzat jo da emakumeen aurkako indarkeriaren ezagutza,

hausnarketa eta/edo azterketa tokian-tokian bultzatzeko, dagokien erakundeen

aldetik. Errealitatea ezagutzeko prozesuari, erakunde informatzaileen sarea

sustatzeari eta datuak biltzearen garrantziaren gaineko sentsibilizazioa bultzatzeari

dagokienez Behatokiaren jarduna hobetzeko hainbat planteamendurekin lotuta

dago ekimen hori.

Datuak biltzearen garrantziaz sentsibilizatzeko egindako ahaleginari esker, gizarte-

zerbitzuen esparruan datuak biltzeko prozesua hobetzea ekarri du. Etorkizunari

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 71

Page 73: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

begira, gizarte-zerbitzuekin egindako lana indartzen jarraitu behar da, bai eta beste

esparru batzuetako parte-hartzea eta sentsibilizazioa indartu ere.

2. EMAITZAK JAKINARAZTEKO ETA ZABALTZEKO PROZESUA

a. Webgunea bizkortasunez eguneratzea, eta haren

ikusgarritasuna hobetzea.

Webguneko edukiak eguneratzen eta onartzen dituzten pertsonek prozesu hori

bizkortu dute aldi honetan; halere, ildo horretan lan egiten jarraitu behar da,

lortutakoari eusteko.

BGIBren webgunea ikusgarriagoa da egun, eta gainera, Gizarte Ekintza Sailean

bisita gehien jaso dituen webgunea da. 2012ko abenduaren amaierara arte, Gizarte

Ekintza Sailaren Emakumeak Babesteko eta Familiei Laguntzeko zerbitzuaren orritik

soilik sar zitekeen BGIBren webgunean; orain, ordea, zuzenean ere sar daiteke

Bizkaiko Foru Aldundiaren ataritik (www.bizkaia.net), atari horretako Zerbitzuak

atalean sartu baita, eta haren ikusgarritasuna hobetu.

b. Egindako lana gehiago zabaltzea, komunikazio-politika egoki

baten bidez, eta harremanak indartzea, bai antzeko beste

administrazio eta erakunde batzuekin bai hezkuntza-

komunitatearekin.

2009-2012 epealdiko Lan Planean zehaztutako bi ekimen zintzilik gelditu dira

Emakumeen aurkako Indarkeria Matxistaren Euskal Behatokia definitu bitartean;

behatoki hori aurreko legegintzaldian sortu zuen Eusko Jaurlaritzaren Herrizaingo

Saileko Genero Indarkeriaren Biktimei Laguntzeko Zuzendaritzak. Zehazki, hauek

dira Lan Planean zehaztutako bi ekimen horiek: bata, BGIB hedatzea, beste esparru

batzuk (adibidez, osasun- eta hezkuntza-esparruak) barne hartuz (3. puntua), eta

bestea, komunikazio-plan bat zehaztea eta zabaltzea.

Emakumeen aurkako Indarkeria Matxistaren Euskal Behatokia sortzeko

proiektuaren berri izan zenean, baliabideak ez bikoizteko BGIBk zer estrategiari

jarraituko zion erabaki zen osoko bilkuran; hau da, abian ziren lanekin jarraitzea

adostu zen, eta gero, Indarkeria Matxistaren Euskal Behatokia eratzean,

hausnarketa-prozesu bat egitea, BGIB testuinguru berrira nola egokitu

erabakitzeko.

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 72

Page 74: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

Komunikazio-plan formalik ez izan arren, ildo horretan lan egin da, hausnartuz eta

baliagarri izan daitezkeen estrategiak bilatuz, Behatokiaren webgunea eta bertan

dauden askotariko produktuak erakundeetarako eta, bereziki, informatzaileen

sarerako tresna erabilgarri bihur daitezen. Hori dela eta, emaitza ona eman duten

zenbait neurri hartu dira; adibidez, lantaldea irekitzea bertan parte hartu nahi

duten pertsonei. Hala, harremanak pertsonalagoak bihurtu dira, eta lantaldean

landutako edukiak, bai eta jarduteko modua ere, azaldu dira.

Egiaztatu da Behatokiak informatzaile-sare zabala duela gizarte-zerbitzuen

arretaren esparruan; hain zuzen ere, informatzaile horiek ongi baino hobeto

ezagutzen dituzte erakundea eta erakundearen jarduera. Halere, zenbait toki-

erakundetan ezezaguna izan daiteke (BGIBrekin hartu-emanik ez duen arloko

egitura politikoentzat eta langileentzat, adibidez), bai eta esku hartzeko beste

esparru batzuetan ere (osasun-, hezkuntza-, polizia- edo justizia-esparruetan,

esaterako).

Egoera hori konpondu asmoz, BGIBk informazioa aurrez aurre emateko aukera

eman die hala nahi duten erakundeei, eta ez soilik datuak ematen dituen

pertsonari, baita erakundeari berari ere; gainera, interesa agertu duten politika-

egiturei nahiz gizarte-baliabideen egiturei ere zabaldu zaie aukera hori.

Epealdi honetan, bestalde, BGIBk Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiaren Genero

eta Etxeko Indarkeriaren aurkako Behatokiarekin izandako lankidetza azpimarratu

behar da. “Emakumeen aurkako indarkeriaren arloan lanketa estatistikoa hobetzea”

gaiaren inguruan iritziak trukatzeko haiek egindako gonbidapena onartu zen,

EUROsociAL Latinoamerikan Gizarte Kohesioa bultzatzeko eskualdeko programaren

baitan (justizia-arloan); EUROsociAL Europar Batasunaren lankidetza teknikoko

ekimen bat da, Latinoamerikan kohesioa sustatzeko. Jarduera horren inguruan

Erdialdeko Amerikako ordezkaritzak egindako balorazioan, BGIB izan zen

bisitatutako erakunde guztien artean balioetsiena; hain zuzen ere, balorazioan argi

ikusten da BGIBren funtsa: “bisita horri esker ulertu zuten ondoen zer den

erakunde-mailako behatoki bat, bai eta horren bidez zer produktu lor daitezkeen

eta politika publikoak diseinatzen nola lagun dezakeen ere”. Hainbat argudio eman

zituzten iritzi hori arrazoitzeko, besteak beste: “datuak eskuratzeaz gain, haietatik

irakaspenak lortzeko beharra; fenomenoa bere osotasunean ulertzeak duen

garrantzia: justizia eta baliabideak eskura izatea, eta erkidegoko eta tokiko

administrazioek erantzuna ematea. Horrez gain, badu balio erantsi bat ere:

azterketa hainbat diziplinatako ordezkariek osatutako batzorde batekin gauzatzea;

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 73

Page 75: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

hau da, erakundeetako ordezkariez gain, gizartea berak ere esku hartzea, hainbat

elkarteren, GKE-en eta gaian adituak diren beste pertsona batzuen bitartez.

Behatokiari berari dagokionez, Gizarte Ekintza Sailaren plan estrategikoaren baitan,

Sailaren funtzioak betetzean Behatokiak parte har dezan egin da lan; halaber,

barne-produktu guztiak koordinatzeko ahalegina egin da, eta horiek informazio-

iturritzat indartzeko, bai programa teknikoetarako bai arreta-programetarako.

Osasun-arloari dagokionez, Behatokia ezagutzera eman da, eta arlo horrekin

lankidetzan jardun du. Oro har, indarkeriari buruzko gaien inguruan antolatzen

diren prestakuntza-ikastaroetan, Bizkaiko Foru Aldundiak ematen duen zerbitzuari

buruzko aurkezpen bat egiten da, ez soilik arreta-baliabideei buruzkoa, baita

Behatokitik egindako lanari buruzkoa ere. Aurkezpen horiek baliatuz, erakundeak

egindako lanari buruzko informazioa zabaldu da; hain zuzen ere, BGIB ezagutzen

hasteko bide bat izan daiteke saio horietan parte hartzen duten pertsonentzat.

Komunikazio-plan batean formalizatu ez arren, estrategiak bilatzen jarraitu behar

da, BGIBren lana ezagutarazteko eta erakundeen baitan funtsezko diren

pertsonengana gerturatzeko.

3. GOMENDIOAK EMATEKO PROZESUA

a. Hobetzeko gomendioak emateari dagokionez, BGIB azterketarako

organo erreferente gisa finkatzea.

Gomendioak emateko prozesuan, zenbait zailtasun hauteman dira; alde batetik,

gomendioak ematen zaizkien erakundeetan gomendio horiek duten loturari eta/edo

eraginari dagokionez, eta bestetik, gomendio horiek Adierazleak Lantzeko Taldeari

eragiten dioten lan eskergari dagokionez.

BGIBren ibilbide berrian, lan egiteko beste bide batzuk bilatu behar dira,

gomendioak emateko prozesua bera eta gomendio horiek xede dituzten erakunde

eta instituzioetan duten eragina hobetuko dutenak.

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 74

Page 76: Bizkaiko Genero Indarkeriaren Behatokiaren · berritzaileak ez ezik, errentagarritasuna, eraginkortasuna eta emaitzak egokitzeko analisi bat ere sartu dira, proiektua hobetzeko aukerak

b. BGIB Bizkaiko Lurralde Historikoan erreferentziazko erakunde

gisa finkatzea eta errotzea emakumeen aurkako etxeko

indarkeriaren arloan.

BGIB oso eragin positiboa izaten ari da hainbat mailatan; bereziki azpimarratu

behar dira Bizkaiko egoera ezagutzeko izan duen eragina, eta arreta gogo biziz

ematen duten profesionalen arteko harremanean izan duena. Halere,

herritarrengan izan duen eraginari dagokionez, BGIBren hedapena indartu behar

da, egindako lana ezagutarazteko.

Ezagutzari dagokionez, BGIBren lanaren funtsezko alderdiak dira, batetik,

informazioa lortzeko sarea sendotzea, eta bestetik, tresnak eta adierazleak

hobetzea, datuen fidagarritasunean eta zehaztasunean baitute isla.

Epealdi honetan, halaber, arreta ematen gogo biziz jarduten duten profesionalen

arteko harremana sendotuz joan da; horrez gain, instituzioetara are gehiago

gerturatzea lortu da, eta hobeto ezagutu da egiaz zer baliabide dauden.

Etorkizunera begira, BGIBren baitan sartzen ez diren esparruek esku hartzea lortu

behar dugu; adibidez, hezkuntza- eta osasun-esparruek.

BIZKAIKO GENERO INDARKERIAREN BEHATOKIAREN EBALUAZIOA 2009-2012

INFOPOLIS 2000 SL 75