BIENES COMUNES

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Concepto de bienes comunes

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  • Bienes comunes

    Extrait du OMAL | Observatorio de Multinacionales en Amrica Latinahttp://omal.info/spip.php?article4842

    Bienes comunes- Formacin - Diccionario - ndice temtico - Poltica internacional -

    Date de mise en ligne : Mircoles 26 de diciembre de 2012

    OMAL | Observatorio de Multinacionales en Amrica Latina

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  • Bienes comunes

    Neoextractivismo Privatizacin Servicios pblicos Soberana alimentaria Violacin de los derechos colectivos

    Un bien comn es aquel de acceso universal, de gestin democrtica, cuyo uso se sostiene en el tiempo yque es de titularidad colectiva. Por lo tanto, un bien comn no es un bien privado ni un bien pblico. Estadiferenciacin es importante puesto que la propiedad privada se basa en la capacidad de unos individuosfrente a otros de excluir del uso, o del beneficio, a unos determinados recursos, mientras la propiedadpblica sita en el mbito de los gobiernos la gestin y la decisin de quien tiene acceso a los bienes.

    Un bien comn comprende una serie de recursos fsicos como el agua o virtuales como el conocimiento que songestionados por una comunidad que tambin puede ser fsica o bien virtual de acuerdo a una serie de normasacordadas democrticamente. Un bien comn implica que todos los individuos de la comunidad tengan derecho ahacer uso u obtener beneficios de un determinado recurso. Es decir, que un bien comn, para que lo sea, debe estardisponible para toda la comunidad y su uso por una persona no debe impedir que lo utilice el resto. O, dicho en unaterminologa ms tcnica, que no sea excluyente y no conlleve rival.

    De esta manera, un bosque gestionado comunitariamente podra ser un bien comn, ya que est a disposicin detoda la comunidad y su uso adecuado no impedira su disfrute por las generaciones futuras. Otros bienes comunesde carcter ms universal podran ser el viento, la arena de la playa y los rayos del Sol; el entorno, en definitiva.Pero tambin podran ser bienes comunes el conocimiento y el sistema sanitario.

    La clave est en la gestin

    Que algo sea un bien comn no es debido a una caracterstica intrnseca que posea, sino que tiene que ver sobretodo con la gestin que se haga de ese recurso. El bosque no podra ser considerado un bien comn sin aadir lacoletilla de bajo un uso sostenible y comunitario. Realmente, bienes como los bosques pueden llegar adegradarse, a reducir su cantidad disponible o a ver mermada su calidad, si mucha gente pasea por ellos de formaindiscriminada o si se permite la tala masiva. Otro ejemplo podra ser el de la educacin, ya que la masificacin delas aulas (uso no excluyente) supondra una disminucin de la calidad de la educacin impartida (conllevara rival).En el caso del conocimiento, las patentes son un ejemplo claro de enajenacin privada de este bien comn.

    De este modo, es necesaria una adecuada gestin de los recursos y de los servicios para que puedan serconsiderados bienes comunes. Esta gestin implica la existencia de algunas claves como las siguientes.

    La primera, garantizar el acceso a los bienes, al menos, por parte de toda la comunidad que los gestiona. La noexclusividad quiere decir que no es posible discriminar, mediante los precios, quines lo disfrutarn y quines no,puesto que los bienes comunes o no tienen precio o este es asumible por todas las personas. Adems, el derechode uso se produce con independencia de si se contribuye o no a su mantenimiento o a su proteccin.

    En segundo lugar, hay que conseguir la sostenibilidad del recurso en el tiempo. Para ello debe existir una limitacinen la utilizacin de determinados recursos hasta los niveles en los que la naturaleza pueda reponerlos. De este

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    modo, si no conservamos nuestro entorno, estamos excluyendo a parte de la poblacin presente y futura del disfrutede dichos bienes. Por ello se debe legislar en este sentido y garantizar el respeto a las normas en pro de laconsecucin de este fin. Esto no es limitar nuestra libertad, es incrementarla. La sostenibilidad del bien comnimplica una responsabilidad colectiva e individual por el mantenimiento de dichos bienes.

    Asimismo, los bienes comunes han de gestionarse desde la colectividad de forma democrtica: es una falacia que lagestin privada sea la ms adecuada para el conjunto. Es una mentira basada en observar solo un pedazo pequeode la realidad el que tiene que ver con la tasa de beneficios individuales o, en el mejor de los casos, de un reducidoporcentaje de la poblacin. Es verdad que una gestin privada de un negocio, si se hace bien, genera pingesbeneficios para quienes lo poseen, pero si abrimos la mirada descubrimos que la bsqueda del beneficio individualha provocado un incremento continuado de las diferencias a nivel planetario y de la degradacin ambiental.

    Uno de los aspectos ms repetidos en la literatura neoliberal es el de la "tragedia de los comunes", que argumentaque en una gestin colectiva todo el mundo busca su beneficio individual lo que conlleva, inevitablemente, elagotamiento del recurso. Sin embargo, esta teora no se sostiene con los hechos: los recursos gestionadoscolectivamente como es el caso de territorios indgenas se han conservado en general mucho ms que losprivatizados, sujetos a la ley de maximizar el beneficio. De este modo, la gestin comn es intrnsecamente msadecuada que la privada, porque es la que permite una mirada compleja sobre distintas facetas. Es la que posibilitaplanificar a largo plazo. Es la nica que puede tener en cuenta ms factores y no solamente los de crecimiento (en elmarco econmico en el que estamos). Y solo con ella es posible una gestin social y democrtica. Obviamente, lagestin democrtica es difcil, pues implica la bsqueda de consensos y la inclusin en las discusiones no solo dequienes tienen ms conocimientos tcnicos, sino tambin de quienes son meramente usuarios e, incluso, de laproyeccin de las opiniones de las generaciones futuras.

    Finalmente, se trata de convertirlos en inalienables. Por su propia naturaleza, un bien comn no se puede vender enel mercado, no es privatizable. No tiene valor de cambio, sino valor de uso.

    La lucha por los bienes comunes

    En sus inicios, el capitalismo se bas, entre otros factores, en la apropiacin privada de toda una serie de bienesque eran comunes. Fueron los cercamientos de tierras comunales para convertirlas en privadas o la enajenacin delos recursos naturales durante la colonizacin de Amrica. Tambin el control de la informacin y del conocimientopor las lites gobernantes, del mismo modo que el trabajo de cuidados realizado por las mujeres. Sin embargo, estaapropiacin de los bienes comunes ha sido un continuo en la historia del capitalismo, pues ha supuesto una de lasmaneras de sostener las tasas de crecimiento.

    Con el capitalismo, una de las funciones que adquiri el Estado fue ayudar a la reproduccin de la fuerza de trabajo.De ah, y despus de muchas luchas sociales, surgieron los SERVICIOS PBLICOS que, en el caso del Estado delbienestar, tuvieron algunas de las caractersticas de los bienes comunes, acercndose a la universalidad, a unacierta inalienabilidad y, a veces, a una gestin sostenible.

    Sin duda, uno de los elementos clave en la historia del capitalismo ha sido la gestin de los bienes. Por una parte,se daba la resistencia a su PRIVATIZACIN y, por otra, el intento de volver a hacer comunal lo que haba sidoenajenado. Este proceso contina hoy en da: la mercantilizacin, previa PRIVATIZACIN, de bienes comunes ypblicos est siendo una de las principales herramientas que est usando el capital para intentar mantener su tasade beneficios en tiempos de crisis.

    Un mbito que se ha recuperado, en parte, para lo comn ha sido el del conocimiento. Adems, es una arena en la

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    que se estn ensayando numerosas experiencias de gestin y construccin de lo comn, como Wikipedia. Delmismo modo, este terreno est siendo tambin objeto de dura disputa e intento de enajenacin y control.

    Un segundo mbito de enfrentamiento est siendo el proceso de PRIVATIZACIN de los SERVICIOS PBLICOS,con la educacin y la sanidad a la cabeza. Pero el proceso no es solo de PRIVATIZACIN, sino tambin delimitacin de su acceso a porcentajes crecientes de la poblacin.

    Y un tercer elemento central hoy en da es la PRIVATIZACIN de los recursos naturales, cada vez ms escasos enun marco de crisis ambiental. Son sonados los casos del agua, de la tierra (con todo el proceso de acaparamiento) yde la biodiversidad. Para que esto sea posible primero es necesaria su valoracin monetaria y, posteriormente, lacreacin de nuevos MERCADOS con los que sacar beneficio econmico a la PRIVATIZACIN. Ah est, sin ir mslejos, el de derechos de emisiones de CO2.

    De este modo, lo que es escaso, lo que es frgil, lo que es fundamental para nuestra supervivencia, lo que est enel centro de polticas de justicia social, lo que puede ser una herramienta de poder, lo que implica unaresponsabilidad con el resto de seres vivos, lo que es clave para la evolucin social... no puede ser privado, sino quedebe ser de titularidad colectiva. Ante esto surge la necesidad de (re)construir una economa basada en los bienescomunes.

    Post-scriptum : FEDERICI, S. (2010): Calibn y la bruja. Mujeres, cuerpo y acumulacin originaria, Traficantes de Sueos, Madrid. HARVEY, D. (2004): El nuevo imperialismo, Akal, Madrid. MADRILONIA (2012): Carta de los Comunes, Traficantes de Sueos, Madrid. OSTROM, E. (1990): Governing the Commons: The Evolution of Institutions for Collective Action, Cambridge University Press. SABN, F. (2012): "Los comunes como hiptesis poltica y prctica comunitaria", xodo, n 114. SUBIRATS, J. (2011): Otra sociedad, otra poltica?, Icaria, Barcelona.

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