BERTARATUTAKOAK: BERTAN DAUDEN ZINEGOTZIAKZuzenketa egin ostean bozketa egin eta gero, ondorengo...

2017IOSB0009

https://munigex.net/r/0/76/AAAA3Y79N Kale Nagusia, 24 - 20240 ORDIZIA - Telf. 943 88 58 50 - [email protected] www.ordizia.eus

1

Ordizian, 2017ko urriaren 26a UDALBATZARRAK Ohiko bilkura egin du udaletxe honetako bilkura aretoan. Hona hemen bertaratuak: BERTARATUTAKOAK: LEHENDAKARIA:

José Miguel Santamaría Ezeiza jn. BERTAN DAUDEN ZINEGOTZIAK:

Joseba Aranburu Gauzarin EAJ/PNV Bittor Bolinaga Alzelai EAJ/PNV Jose Ignacio Iturrioz Gotor EAJ/PNV Arantxa Fernandez Alvaredo EAJ/PNV Igor Eguren Izagirre Ordiziako E.H. Bildu Belen Maiza Urrestarazu Ordiziako E.H. Bildu Adur Ezenarro Agirre Ordiziako E.H. Bildu Izaro Intsausti Zinkunegi andrea. Ordiziako E.H. Bildu Jon Ander Caballero Zubelzu Ordiziako E.H. Bildu Miren Alazne Sukia Galparsoro Ordizia Orain M. Jesus Soto De Los Santos Ordizia Orain Iñaki Dubreuil Churruca jauna Euskal Sozialistak-Socialistas vascos

IZAN EZ DIREN ZINEGOTZIAK: IDAZKARIA:

Ana Urkizu Kerejeta andrea KONTUHARTZAILEA: BERTARATUAK:

2017IOSB0009


2

BESTE RTARATZE ETA IRTEERAK AZTERTUTAKO GAIAK EGUNEKO GAI-ZERRENDAKO GAIAK:

1. 2017ko Irailaren 28an udalbatzarrak egindako osoko bilkuraren aktaren

zirriborroa onartzea.

2. 2017ko urriaren 5ean udalbatzarrak egindako aparteko osoko bilkuraren

zirriborroa onartzea.

3. Iraileko Alkatetza dekretuen berri ematea.

4. Ordizia Orainek Aralarko Enirio eta Igaratza pista proiektuari buruz

aurkeztutako mozioa.

5. Goierriko Foru Bidegorrien eraikuntzaren alde EH-BILDUk aurkeztutako

mozioa.

6. PSEE-PSOEk Mexikon izandako lurrikarak kaltetuentzako laguntza

ekonomikoa emateko mozioa.

7. HAPOren Aurrerakinaren erakusketa publikorako akordioa.

8. Udal Plangintzako Arau Subsidiarioetako 5”ITURTXO” Hirigintza

Interbentzio Eremuaren 2.3 Exekuzio Unitatearen Xehetasun Azterketa

behin betiko onartzea.

9. Kreditu aldaketa: kreditu transferentzia.

10. Kreditu aldaketa: kreditu gehigarria.

11. Plantilla Organikoaren eta San Jose Egoitza Erakunde Autonomoaren

Lanpostu Zerrenda aldatzea 2017rako.

12. 2018rako auto-taxien prezioak onartzea.

13. Elkarkidetzako kuoten erregularizazioa onartzea.

14. Garapenerako lankidetza programak sustatzeko diru-laguntzak ematea.

15. Galde-erreguak.

PRESAZKO IZAERAZ SARTUTAKO GAIAK: GALDE-ERREGUETAN AZTERTUTAKO GAHIAK:

2017IOSB0009


3

GORABEHERAK ORDUTEGIA:

HASIERA: 19:00etan AMAIERA: 21:25etan

2017IOSB0009


4

Jarraian, Alkate jaunak gai-zerrendaren lehenengo puntuaren berri eman du: 1.- 2017ko irailaren 28ako ohiko Osoko Batzarrako akta onartzea. Proposamena onartzeko gehiengoa:. Soila

Eztabaida:

Eguren jaunak adierazi du aktaren 13. puntuan "Galderak eta eskaerak" puntuan, alkateari egindako lehenengo galderari alkateak berak emandako erantzuna ez dagoela ondo jasoa. Esan du aktak jasotzen duela “Alkateak erantzun dio eta gehitu du bizpahiru bisita egingo direla beste udaletara antolakuntza hobetzeko lanen ondorioz bertan izan diren aldaketak egiaztatzera. Bisita horietara joateko oposizioko taldeak gonbidatuko dituela esan du.” Esan du errealitatean alkateak ez ziola erantzun zuzenean egindako galderari. Beraz, kendu egin beharko litzateke “gehitu” hitza. Horrela idatzita geratuko litzateke beraz: “Erantzun dio bizpahiru bisita egingo direla beste udaletara antolakuntza hobetzeko lanen ondorioz bertan izan diren aldaketak egiaztatzera. Bisita horietara joateko oposizioko taldeak gonbidatuko dituela esan du.”

Bozketa Zuzenketa egin ostean bozketa egin eta gero, ondorengo emaitzak izan dira: Aldeko botoak: 13 (EAJ/PNV 5, EH Bildu Ordizia 5, Ordizia Orain 2, Socialistas Vascos-Euskal Sozialistak 1). Kontrako botoak: 0 Abstentzioa: 0 Ondorioz Alkate jaunak akta onartutzat eman du aho batez.

Jarraian, Alkate jaunak gai-zerrendaren hurrengo puntuaren berri eman du:

2017IOSB0009


5

2.-2017ko urriaren 5ean egindako aparteko Osoko bilkurako akta onartzea. Proposamena onartzeko gehiengoa:. Soila

Eztabaida:

Sukia andreak esan du, “ordenantza fiskalen hasierako onarpena” aztertutako puntu bakarrean egin zuen interbentzioan, ez dela jaso berak esandakoa osorik eta osorik jasotzea nahi du. Sukia andrearen interbentzioa, beraz, horrela jasoa geratzen da: “Ordizia Orainek, udal gobernu-taldeak proposatutako Ordenantza fiskalen aldaketaren aurka bozkatuko du; horretarako hainbat arrazoi daude: 1.- Legealdi honen hasieratik salatu dugu hau, Ordenantza fiskalak onartuko dira berriro korrika eta presaka, Udal honetan egiten diren beste hainbat gauza bezalaxe, eta 2018ko urtarriletik edo dagokion urtetik aurrera aplikatzeko gutxieneko denbora juxtuarekin. Adierazi dugun moduan, zinegotzi gisa osoko bilkuran sartu ginen 1. minututik bertatik aurrera, argi utzi genuen Ordenantza Fiskalak berraztertu eta aldatzeko beharra ikusten genuela, eta argi eta garbi eskatu genuen hori. Nolanahi ere, egoera beraren aurrean gaude berriro ere. Gure ustez gauza asko aztertu edota aldatu behar lirateke: OHZ.- %50eko hobaria hirigintza, eraikuntza edo higiezinen sustapen enpresa-jardueren xede diren higiezinetan edo %25a lehenengo hiru urteetan babes ofizialeko etxebizitzetan. Lehenengo kasuan aplikatu behar den ala ez, zalantza dugu, baina horrela izanez gero, sustapena eraikitzen ari direneko epeari dagokiona izan behar luke. Babes Ofizialeko Etxebizitzei dagokienez, ez da hobaririk aplikatu behar pertsona onuradunen diru-sarrerekin bat ez badator behintzat. Eta zer esan familia ugariei buruz, urteko 80.000 euro baino diru-sarrera handiagoak ez dituztenentzako. Gure ustez aztertu egin beharko litzateke hobari hau familia-kide kopuruaren, etxebizitzaren azaleraren eta nola ez, diru-sarreren araberakoa izatea. OHZk ere progresiboa izan behar luke, eta aberastasuna birbanatzeko balio izan behar luke. IBILGAILUAK.- 25 urte baino zaharragoak diren ibilgailuetan %100eko hobaria. Ez dugu ondo ulertzen, ibilgailu hauek kutsatzen dute gehien! Ez gatoz bat hobari honekin ez bada interes bereziren bat duten ibilgailu historikoekin lotzen, horretarako prestatua dagoen erregistro batean inskribatutakoak izani ibilgailu horiek. Beste alde batetik Ordenantzak minusbaliotasunaren salbuespena aipatzen du, baina ez du aurreikusten. EIOZ.-zerga honen ordainarazpenerako pikarokeria handia dago oinarri ekonomikoa lortzeko orduan. Zein kopururen gainean aplikatzen da zerga-tasa. Bere garaian ere hausnarketa bat egin genuen, Foru Ogasunarekin koordinatzeko aukeraz, obrak burutzen dituzten enpresek ematen dituzten datuen errealitatea egiaztatzeko. HIRI-LURREN BALIO GEHIKUNTZAREN GAINEKO ZERGA.- Formula Foru Arauak proposatzen du. ZERBITZU PUBLIKOAK ETA ADMINISTRAZIO ZERBITZUAK EMATEAGATIK TASAK. Sortzapen-xede diren egintza berriak sartzea. Telefonia mugikorra, besteak beste.

2017IOSB0009


6

DOMEINU PUBLIKOKO ERABILERA PRIBATIBOAGATIK TASA.- Herritar ugari ukitzen dituzten hornidura zerbitzuetako enpresentzat udalerrian fakturaziotik datozen diru-sarrera gordinen %1,5ekoa da. Eta guk diogu, bidaltzen dizkiguten datuez fidatu behar dugu? Gure proposamena, besteak beste, okupatzen duten azalera eta lurpeko metro lineal unitateko tasa bat izan daiteke, eta gure kaleak eta espaloiak okupatzen dituzten tapa/kutxatilen metro karratuko tasa. ZABORRAK JASOTZEKO TASA aurrerapauso bat ematearen aldeko apostua egiten dugu, hondakin gehien sortzen dutenek gehiago ordaintzea proposatzen dugu. HAUR ESKOLAKO TASA.- Nola ordain dezake urteko 15.626 euro baino gutxiagoko errentak dituzten familiek 240 euroko hileko kuota bat? emakume askok lanaldi erdiei uko egiten diete haur eskolak duen gastua ezin dutelako bere gain hartu. Ez al da ba, administrazioak herritarrei eskaini beharreko zerbitzu publiko bat, eta beraz, doakoa? Eta abar. Udal kontu-hartzaileak, alderdi politikoen arteko bilera batean gure bozka-asmoa zein zen ikusita, proposamen bat egin zigun, zinegotzi guztiekin bilera bat egitekoa toki erakundeen (Udalak) sistema fiskala azaltzeko eta gero Ordenantza Fiskalak aztertzeko banaka-banaka. Bere ekimena eskertzen dugu, borondate onez egin zuela iruditzen zaigulako, baina errespetu osoz, proposamen hori ez dagokio teknikariari gobernu taldeari baizik. 2.- Guk kontra bozkatzearen beste arrazoietako bat, besteak beste, proposamenak udal tasa eta zergetarako KPIaren igoera aurreikusten duela da eta hondakinen bilketa/kudeaketa tasan zehazki %10a, eta igoera honek pentsioek izan duten igoera (%0,25a) eta baita Udal honetako langileen ordainsariaren igoera (%1a) gainditzen du. Ez da proportzionala, eta ez da egokitzen beraz gure herritarren erosketa ahalmenaren aldaketara. Hau guztia esanda, hala ere, prest egongo ginateke topagune batera iristeko adostasunaren eta udal politika on bat egitearen alde, baina hori ez da posible. Eta hori ez da posible Udal honetan gobernu taldeak adostasuna soilik proposatzen duelako interesatzen zaizkion gaietarako, ahalegina oposizioko taldeei eskatzen die soilik. Ordizia Orainek herritarrentzako oso interesgarriak diren proposamenak egin ditu eta gutxietsi egin gaituzte. ETA BESTE BAT GEHIAGO, horixe bakarrik falta zen, Alkate jauna, onar iezaguzu adierazpena, errespetuz esandakoa eta eskatzaileei begirunez esandakoa, baina "lehoietara botatzen gaitu". Hirutan, gutxienez, azken lau hilabeteetan, ekimen pribatuetako bilera eskaerak jaso ditugu, Udalean dagokion eskaera egin dutenen gaiak aztertzeko, eta horiek guztiak hirigintzako gaiak izan dira. Guk ez dugu arazorik horretarako eskaera egiten diguten herritarrekin bilera egiteko, baina ez da onartzeko modukoa Alkate jaunak hala adierazi dielako etortzea, "oposizioak zein iritzi izango duen ez dakidanez, beraiekin aztertu gaia zuzenean" aitzakiarekin. Eta honek guztiak ez luke aparteko eragozpenik sortuko bestela, baina aldez aurretik alkatetzak ez digu informaziorik eman, Alkate jaunak ez digu esan zer eskaera, proposamen dagoen… zein iritzi zuen udal teknikariak proposamen hauei buruz. (Goietxe, Elkano 10, Ormazabal…)

2017IOSB0009


7

Kasu hauetarako zergatik ez digu bilera-deialdirik egin eta adostasuna sustatu? Jarrera horrek bere erantzukizunaren erabateko utzikeria azaltzen du eta udal erakundearen eta bere gobernuaren degradazioa ekartzen du. Jarrera horrek erantzun sendoa merezi du, gu ez gaude hemen horretarako, lan egiteko aurkeztu ginen eta ez energia gastatzeko alkateak ipintzen dizkigun oztopo guztiak gainditzen. Ezenarro jaunak, puntu horretan bertan, esan du bere interbentzioa ez dela jaso adierazi zuen modu berberean. Bere interbentzioaren bigarren paragrafoa horrela jaso beharko da: “Pasa den urtean adostu zen zerga edo tasek orokorrean azterketa sakonagoa behar zutela egoera paradoxikoak ematen zirelako eta batez ere hondakinen bilketa tasetan. Aurten berriro ere onartu egingo dira azterketa hori egin gabe eta bere ustez, zergen aplikazioan logikoak ez diren egoerak ematen dira eta zuzendu egin behar dira. Proposamenaren alde bozkatuko dute baina aktan berariaz jasotzea nahi du.

Bozketa Zuzenketa egin ostean bozketa egin eta gero, ondorengo emaitzak izan dira: Aldeko botoak: 13 (EAJ/PNV 5, EH Bildu Ordizia 5, Ordizia Orain 2, Socialistas Vascos-Euskal Sozialistak 1). Kontrako botoak: 0 Abstentzioa: 0 Ondorioz Alkate jaunak akta onartutzat eman du aho batez.

Jarraian, Alkate jaunak gai-zerrendaren hurrengo puntuaren berri eman du: 3.- Iraileko Alkatetza Dekretuen berri ematea. Sukia andreak “kontratu txikiak” 17/0773 dekretuaz galdetu du. Alkate jaunak esan dio une honetan ezin diola horri buruzko informaziorik eman baina bihar bertan esango diola.

2017IOSB0009


8

Osoko bilkura jakinaren gainean dago.

4.- ORDIZIA ORAINen mozioa,Enirio-Aralar mendietan Enirio-Igaratza pista egiteari buruzkoa. Proposamena Aralarko Enirio eta lgaratzako txaboletara mendi-bideen ibilgailu motorizatuentzako egokitzapen

proiektuaren ingurumen inpaktuaren ebaluazio sinplifikatua dela eta, Ordiziako Udalak adierazten

duen iritzia.

Izenburuan aipatutako izapidean Foru Aldundiko Ingurumeneko Zuzendari Nagusiak Ordiziako Udalaren

iritzia eskatzen du, ea proiektuak ingurumenaren gainean eragin esangarriak izan ditzakeen eta

saihesteko edo gutxitzeko neurriei buruz zerbait adierazi dezakegun.

Honen aurrean Ordiziako Udalak hurrengoa adierazi eta galdetzen du:

Enirio-Aralarko eremu osoa Aralarko Parke Naturalean kokatzen dela eta, ondorioz, 168/1994

DEKRETUA, apirilaren 26koa, Aralar aldeko Natur Baliabideen Antolamendurako Plana (NBAP) onesten

duena, dela proiektuak bete behar duen oinarrizko araua.

NBAP honek, 16. atalean, eraikuntza eta azpiegitura jarduerei buruzko jarraibideetan diola: Aralarko

Parke Naturalerako bide-azpiegituren plan bat eratuko da, mendizerraren bide sarerako plangintza

orokorki eginez.

Zuzendari Nagusiak ongi dakien bezala, Aralarren ez da bide-azpiegituren planik onartu eta, beraz,

Aldundia inongo oinarririk gabe pista bat bestearen atzetik eraiki eta eraikitzen jarraitzeko asmoa

azaltzen du oraingo honetan ere, indarrean dagoen araudia betetzeko inongo asmorik azaldu ere gabe.

Honen aurrean Zuzendari Nagusiari eskatzen diogu: araudia bete dezala eta pista berri bat eraikitzeko

proiektua ez baizik eta bide-azpiegituren plan bat eratzeko proiektua aurkeztu dezala pista berriak

eraiki aurretik.

Aurrekoarekin jarraituz, plangintza falta horren ondorioz ez bada, ez da ulertzen zergatik aukeratu den Eniriotik Doniturrietara pista hau

Ingurumen Dokumentuak dionez, maiatzetik abuztura bitartean aste-egunetako batezbesteko

erabiltzaiteak 5 izango lirateke eta 7 asteburuetan; urtean gainerakoan 1-2 ibilgailu kalkulatzen dira.

Kalkulu hauen arabera, urtean zehar 1.059 bidai izango lirateke orain baino motzago izateko abantaila

izango luketenak. ^Benetan pentsatzen al du Zuzendari Nagusiak murrizketa horretan 200.000 € gastatu

eta mendiko naturan haiako kaltea sortzea pena merezi duela? lEz ote dago Aralarko abeltzaintzari

tagungiarriagoa izan eta haiako kalterik eragingo ez duen beste zerbaitetan inbertitzerik diru-kopuru

hori?

2017IOSB0009


9

Proiektuko Ingurumen Dokumentuak dionez, pista hau abeltzaintzari eusteko beharrezkoa da. Esaten ez

duena da, ezagutzen diren azterketa guztien arabera, Enirio-Aralarko larreetan larratzaile gainkarga

dagoela. Egoera honek hankaz gora jartzen du Ingurumen Dokumentuak zuripen bezala erabiltzen duen

argudio nagusia, ez baitu aipatu ere egiten zenbat ganadu beharko litzakeen larre-habitatak egoera

egokian mantentzeko. Beraz, onartezina da larre-habitaten kudeaketarako beharrezko dela aitzaki

bezala hartzea, ganadua soberan dagoenean. ^Ingurumen Zuzendaritzaren aburuan zein da Enirio-

Aralarko larreetan mantendu beharreko ganadu-karga egokia? Egun gainkarga badago ^zergatik egin

nahi dira haiako inbertsioak eta kalteak?

NBAPkin jarraituz, 10. atatak, Nekazaritza eta abeltzantza erabilerei eskainitakoa, dionez, Erabilera

eta Kudeaketarako Plan Eraentzaileak (EKPE) Aralarko abeltzantzaren antotamendua jorratu beharko

luke. Gipuzkoako Foru Aldundiak egin eta onartu behar duen EKPE hau bideratu ez denez, Parke

Naturalean ematen den :abeltzaintza erabilera arautu gabe jarraitzen du 23 urte pasa ondoren. Hala

ere, NBAPk hainbat arau ematen ditu, batez ere Parke Naturalaren erabileren mugak zazpi Barruti

desberdinetan zatitzen dituenean. Mugatuenak Erreserba Barrutiak dira eta, ondoren, Aralarko tarre

eta azpiegituretan mugak ezartzerakoan eragin gehien duten bi barrutiak: Babes barrutiak eta Mendi

Babesle barrutiak.

Enirio-Aralarren gaur egun larratzeko erabiltzen den azalera osotlk, 400 ha Babes barruti horietan

daude eta 1.200 ha berriz Mendi Babeslean.

Bi Barruti hauen arauetan garbi azaltzen dira abeltzaintza erabilerei jarri behar zaizkien mugak:

Lurzorua eraldatu dezaketen lan guztiak debekatzen dira (1) Babes barrutietan, aldaketa zuloak

egiteko eta sarbideak iraun arazteko lanak salbu; (2) Mendi babesle barrutietan azpiegiturak

mantentzeko edo hobetzeko.

Eta jarraibideetan jasotzen da: (1) larreratzeen mugaketa zorrotza, aziendak emankortasun gehiago

eta higadura arrisku gutxiago duten beste leku batzuetara lekualda daitezen lagunduz edo (2)

artzaintzaren rnugaketa, azienda mantentzeko gehienezko ahalmena erabakiz, eta azienda taldeak,

emankorrago diren eta higadura arrisku txikiagoak dituzten inguruetara alda daitezen bultzatuz.

Gainera, abeltzaintza erabilerak dituzten lursaitetan (Mankornunitatean 1.600 ha da barruti hauetan

egon eta abeltzaintza erabilera duen azalera), adaxkak bazkagia dituzten hostozabal autoktonoez

osatutako basotxoak aldatu beharko dira. zona hauskorrenetan behintzat, aziendaren babespenerako

eta lurzoruari eusteko balio dezateii. Malda pikoetan, basotxo edo beste mota batzuetako zuhaitz

aldaketak egingo dira lerrokadan, era horretan, lurzoruaren higadura ekiditeko.

Aralarko abeltzaintzaren antolaketarako dauden arau bakarrak hauek izanik. zertan ari da Foru

Aldundia luzera gehienean Mendi Babesle barrutitik doan pista baten eraiketa sustatzen? Arauteria

jarraituz abeltzaintza mugatu behar den eremu hauetan zer asmo du Aldundiak? Noizko planteatu

behar du Aldundiak Aralarko abeltzaintzaren (eta gainontzeko erabileren) antolaketa?

Aranzadi Zientzia Elkarteak garbi adierazi zuen iazko intzensao-Saltarri pistaren inpaktua "gogorra eta

atzerakorik ez duena" zela. Aurtengo proiektu honetaz ere beste hainbeste esateaz gain, okerrean

jarraitzeko Atdundiaren setakeria salatu behar dela iruditzen zaigu.

Eta lotsagarria da lege-itxura egiteko proiektu baten inguruko inpaktuei buruzko iritzi eskaerak egitea,

Parke Naturaleko arauak betetzen ari ez den Instituzioa Alduandia bera denean.

2017IOSB0009


10

Eztabaida:

Sukia andreak esan du, zehaztutako pistaren exekuzio proiektuari alegazioak eta oharrak aurkezteko epea irekitzen zela, hori adierazten zuen iragarkia atera zela GAOn eta une honetan Foru Aldundiko ingurumen organoak Ingurumen Eraginaren txostena idatzi zain dagoela espedientea. Zehaztutako epean Mankomunitateko Udalek, edo horietako askok behintzat, beraien ekarpenak eta oharrak egin dituztela adierazi du. Mozioaren testua irakurri du eta Foru Aldundiari egin beharreko galderak nabarmendu ditu. Pista erabiliko duten onuradunekin egingo den inbertsioaren proportzionaltasunaz hitz egin du, abereen gehiegizko kopuruaz, babes eremu ezberdinak sailkatzen dituen PORN dokumentuaz. Alkate jaunak erantzun dio esanez Fiskaltzak (dagokion Epaitegiak) Goroskintxu pistaren exekuzio proiektuaren aurkako salaketa ebatziko duela eta une horretan jakingo duela gaia nola geratzen den. Hala ere, mozioaren edukiaz ondorengoak adierazi nahi ditu:

1) Ez ditu Batzar Orokorretan nahiz Mankomunitatean bertan gaiari buruz hartu ziren erabaki eta

akordioak errespetatzen, tramitazioekin jarraitzekoak zirenak.

2) Ez da kontuan hartzen abeltzainek baldintza duinak izateko beharra.

3) Ez dira aitortzen abeltzainen eta artzainen jarduerak gizartean orokorrean eta bereziki natur

parkean egiten dituen onura mesedegarriak.

4) Ez ditu abeltzainak parkea kontserbatzeko nahitaezko eragiletzat hartzen.

Eguren jaunak adierazi du mozioaren eduki osoa funts juridiko-teknikoetan oinarritzen dela. Hau horrela bada, Foru Aldundiak arauen aurka zergatik egiten duen galdetzen dio bere buruari. Ez du uste garrantzirik dutenik eta hutsalak iruditzen zaizkio Alkateak emandako arrazoiak. Abeltzainen sektorea parkerako onuragarria den ala ez, horrek ez du izan behar mozioari ematen zaion erantzuna, aurkeztutako mozioan jasotzen direnen moduko arrazoi tekniko eta juridikoekin erantzun behar zaio mozioari. Alkate jaunak ziurtatu du Fiskaltzak edo dagokion epaitegiak ebatziko duela tramitazioa zuzenbideari egokitzen zaion edo ez.

2017IOSB0009


11

Sukia andreak adierazi du ez dela eztabaida faltsu batean sartu behar. Mozioa ez doa Batzar Orokorretan eta Mankomunitatean hartutako erabakien aurka, hori ez da egia. Besterik gabe, ezin da legearen aurka egin. Horrekin batera ez da egia abeltzainen interesak eta ingurumenarenak kontrajarriak direnik. Hori faltsua da. Sukia andreak eta Eguren jaunak Alkateari eskatu diote osoko bilkurak mozioa onartzen badu, hartutako akordioaren ziurtagiria bidaltzeko Foru Aldundiko dagokion sailari.

Bozketa Bozketa egin gero, ondorengo emaitzak izan dira:

- Aldeko botoak: 7 (ORDIZIA ORAIN 2, EH-BILDU 5)

- Kontrako botoak: 5 (EAJ/PNV)

- Abstentzioak: 1 (PSEE-PSOE)

Ondorioz Alkate jaunak proposamena onartutzat eman du.

5.-EH-BILDUren mozioa, bidegorriak egitearen aldekoa. Proposamena

Ordiziako EH Bildu Udal Taldeak Goierriko Foru Bidegorrien Eraikuntzaren aldeko mozioa

aurkezten du berriro, Ordiziako Udaleko Osoko bilkuran eztabaidatua izan dadin, berau osatzen

duten zinegotzi guztiak ez egonagatik, alkatearen kalitatezko bozak ezin duelako Udalbatzaren

gehiengoa isilarazi.

Gainera, irailaren 22an Gipuzkoako txirrindulariak biltzen dituen hainbat elkartek euren iritzia

publiko egin zuten Foru Aldundiak bidegorri sarearekin duen konpromiso faltaren inguruan

(Noticias de Gipuzkoa). Kalapie (Donostia), eta Balazta (Bidasoa) eta Txirrinka (Oñati) elkarteek

2017IOSB0009


12

adierazi zuten, besteak beste, oraindik lan asko geratzen dela egiteke egun ditugun bidegorri

zatiak batu eta benetako sare bat osa dezaten. Ez dago behar adina bidegorririk, eta daudenak

ez daude euren artean lotuta.

Zentzu horretan, salatzen dute, hamar urtetan 15 milioko inbertsioak 2 miloi eskasetan geratu

direla, eta martxa honetan, Gipuzkoako bidegorri sarea ez litzatekeela 2060 urtera arte

amaituko. 2020rako aurreikusita eta onartuta zeuden plangintzak ez direla betetzen ari

adierazten dute.

Izan ere, aurreko agintaldian, 2011/2015ekoan, hain zuzen, Gipuzkoako Foru Aldundiak

Gipuzkoako Bizikleta Bideen Lurraldearen Arloko Plana prestatu, onartu, eta Gipuzkoako

Batzar Nagusietara eraman zuen. Bertan, Batzar Nagusietan ordezkatuta zeuden alderdi politiko

guzti-guztiek, Aralar, PP, PSE-EE, EAJ/PNV eta EH Bilduk aldeko botoa eman zioten, Plana Foru

Arau bilakatuz, eta ondorioz, ordudanik berau betetzea loteslea izanik.

Foru Arauaren hitzetan, jendarte aurreratuetan joan-etorriak nabarmen hazi dira, eta

Gipuzkoako Foru Aldundiak, gainerako administrazio eta gizarte eragileekin batera, motorrik

gabeko mugikortasunaren alde egiteko beharra ikusi du, oinezko eta bizikleta bidezko

mugikortasuna bultzatuz. Horrela, beste garraiobideen aldean bizikletak garrantzi handiagoa

eta protagonismo gehiago hartzea funtsezkoa da, izan ere, garraiobide biguna da,

ingurumenaren ikuspegitik iraunkorra, energiaren aldetik eraginkorra, eta gizarte alorrean

osasungarria eta bidezkoa.

Horregatik guztiagatik, ezinbestekotzat jo zen Gipuzkoako hirigune nagusiak lotzeko

bizikletentzako eta oinezkoentzako herriarteko bide sare bat edukitzea, behar bezala

planifikatua, eraikia, artatua eta zaindua.

Horrela, herrietako eta herriarteko bizikleta bideen azpiegitura multzo moduan ulertu zen, eta

bederatzi ardatz nagusi edo ibilbidetan banatu zen Gipuzkoa osoa, 3. Ibilbidea, Donostia-

Beasain, Goierri lotuko zuena izan zelarik.

Bidegorri hauen eraikuntza Foru Arauak jaso zuen, lau urteko bi etapatan programatuz.

Horretarako, urtero, gutxi gora behera, 14 miloi euro inbertitzea aurreikusten zen. Agintaldi

honetan ordea, inoizko inbertsiorik txikienak egiten ari da Gipuzkoako Foru Aldundia, 2016an

inbertsioa 2.5 milioira ez zen iritsi, eta aurten ezta 2 milioira ere. Argi dago, beraz, oraingo Foru

Aldundiarentzat, zoritxarrez, bidegorrien eraikuntza ez dela lehentasun bat.

Aurreko agintaldian, berriz, Foru Arauen jasotzen zen egutegiaren arabera, Itsasondo/Ordizia

bidegorria burutu zen. Lehenengo lau urtekoa bukatuta egonik, azken bi urte hauetan

Gipuzkoako Foru Aldundiak Goierrin bidegorri metro bat bera ere ez duela eraiki salatu behar

2017IOSB0009


13

da. Eta hau, oso larria izanda ere, are larriagoa da Aldundiko Mugikortasun Sailak ez duela

inongo asmorik Goierrin bidegorririk egiteko.

Dagoeneko, Segura/Zegama, Ordizia/Zaldibia eta Beasain/Idiazabal bidegorri adarrak eraikita

eta bukatuta egon behar ziren arren, eraikuntza ez da egin, eta aurten egitea ere ez da

aurreikusten. Antza, bakarrik Segura/Zegamako azken zatia 2018rako bukatuta egongo da,

oinezko eta txirrinduentzako 3 metroko zabalarekin bakarrik, Gipuzkoako Foru Aldundiaren 4

metroetako zabalaren irizpideetatik oso urrun. Era berean, dagoeneko 2017-2021ko 2. lau

urtekoan sartuta egonik ere, ez dago inongo proiekturik Segura/Mutiloa edo Ataun/Lazkao

bidegorriei inguruan.

Beraz, duela hilabete pare bat arrazoiak nahikoak baziren, denboraren poderioz indartu

besterik ez dira egin, eta horregatik, mozio hau aurkezten dugu berriro ere, Ordiziako

Udalbatza osatzen duten zinegotzi guztien artean eztabaidatua eta bozkatua izan dadin.

ESKAERA

1. Ordiziako Udalbatzak bat egiten du 2013ko ekainaren 10an Gipuzkoako Batzar

Nagusietan aho batez onartu zen Bizikleta Bideen Lurraldearen Arloko Plana

(2013/2021) Foru Arauarekin eta Gipuzkoako Foru Aldundiari eskatzen dio berau

betetzea.

2. Ordiziako Udalbatzak Gipuzkoako Foru Aldundiari eskatzen dio Gipuzkoako Bizikleta

Bideen Lurraldearen Arloko Planak Goierrirako aurreikusten dituen foru bidegorrien

eraikuntza ez baztertzea, eta beraien lanei ahalik eta azkarren ekitea, denbora

gehiagorik galdu gabe.

3. Ordiziako Udalbatzak Gipuzkoako Foru Aldundiari eskatzen dio 2018ko

aurrekontuetan partida bat sor dezala Goierrin 2013/2017ko 1. lau urtekoan eraiki

behar ziren bidegorri guztien finantzaketa berma dezan.

4. Ordiziako Udalbatzak Gipuzkoako Foru Aldundiari eskatzen dio Bizikleta Bideen

Lurraldearen Arloko Planak Goierrirako aurreikusten dituen udal bidegorrien

eraikuntza osatzeko 2018ko aurrekontuetan, helburu horri begira, eta udalak diruz

laguntzeko, partida bat sor dezala.

5. Ordiziako Udalak mozio hau Gipuzkoako Batzar Nagusietara, Gipuzkoako Foru

Aldundira eta Gipuzkoako Bizikleten Kontseilura bidaliko du.

Eztabaida

2017IOSB0009


14

Ezenarro jaunak adierazi du uztailean ekarri zuten mozioa dakartela berriro ere osoko bilkurara. Batetik, mozioa bozkatu zenean osoko bilkura osatzen duten zinegotzi guztiak bertan ez zeudelako, eta beraz, alkatearen kalitate bozak bozketaren emaitzan eragin, eta osoko bilkuraren gehiengoa desitxuratu zuelako. Bestetik, Foru Aldundiari alderdi guztiek bere garaian onartu zuten plangintza bat betetzeko eskatzen ari zaiolako Ordiziako Udala, indarrean dagoen plangintza bat. Horregatik, uztaileko osoko bilkuraren aktak irakurri ondoren, arraroa egiten zaio PNVk eta PSOEk kontra bozkatzea. Bestalde, uztaileko plenoa eta gero, irailean bertan, prentsan agertu da Gipuzkoako txirrindulari elkarteek egin duten salaketa, adieraziz, Foru Aldundiak izugarri moteldu dituela bidegorrien inguruan burutu beharreko inbertsioak, eta erritmo honetan jarraituko bagenu, 2060 urtera iritsiko ginatekeela aurreikusita dagoen bidegorri sarea burutzerako. Beraz, nahiz eta argi dagoen baliabideak agian ez direla garai batekoak, zenbait esparru bultzatzea erabaki politikoa da, eta horregatik uste dute, Foru Aldundiari eskatu behar zaiola Goierrirako indarrean dagoen plangintzak aurreikusten dituen lanak burutzeko eskatzea. Alkate jaunak esan du uztaileko osoko bilkuran aitortu zuela bizikleta plana aho batez onartu zela aurreko legealdian eta baita aurrekoaren aurreko legealdian ere. Krisi ekonomikoaren eraginez aurrekontuak murriztu zirela argitu zuen soilik eta legealdi batean eta bestean burututako pisten inguruko informazioa eman zuen. Horrek ez du esan nahi Goierriko eskualdean bideak egitea sustatzeko Foru Aldundiari eskaera egitearen aurka dagoenik, eta horregatik mozioaren 2. puntuaren aldeko bozka emango dute. Dubreuil jaunak ere mozioaren 2. puntuaren aldeko botoa emango du. Bizikleta Plana aho batez onartu zela esan du baina aurrekontu erabilgarritasunaren arabera onartu zen planaren exekuzioa; hori dela eta, bat egiten du 2. puntuarekin baina ez gainerako puntuekin, Foru Aldundia bai ala bai behartu egiten duelako bere aukera ekonomikoak kontuan izan gabe. Sukia andreak uste du udalerriaren interesen alde borrokatu behar dela; hori dela eta, berak uste du ahalik eta azkarren egitea eskatzea ez dagoela tokiz kanpo eta ez du ulertzen zergatik osoko bilkurako kide batzuk eskaera honen aurka dauden.

Bozketa

Bozketa egin gero, ondorengo emaitzak izan dira:

- Aldeko botoak: 7 (ORDIZIA ORAIN 2, EH-BILDU 5)

- Kontrako botoak: 6 ( EAJ-PNV 5, PSE-PSOE 1)

- Abstentzioak: 0

Jarraian, bereiz, 2. puntua bozkatu da:

2017IOSB0009


15

- Aldeko botoak: 6 ( EAJ-PNV 5, PSE-PSOE 1)

- Kontrako botoak: 0

- Abstentzioak: 0

EH-BILDU eta ORDIZIA ORAINen ordezkariek ez dute bozkatu. Ondorioz Alkate jaunak proposamena gehiengoz onartutzat eman du.

6.- Mexikon izandako lurrikarak kaltetuentzako laguntza ekonomikoa emateko mozioa,PSEE-PSOEk aurkeztua

Proposamena

Gure begiz ikusi ditugu Mexikon izandako lurrikarak, eta izu handiz ikusi ditugu oraingoz, eta gutxienez,

izandako 369 hildakoak. Hala eta guztiz ere, segurtasun osoz dakigu hildakoak gero eta gehiago izango

direla. Horien artean, eskola batean izandako 30 haur baino gehiago.

Lurrikararen kalteak bereziki lazgarriak izan dira hiriburuan eta Mexikoko beste lau estatutan.

Mexikoko herritarrek zuzenean nahiz zeharka pairatu izan dezaketen sufrimenduaren aurrean, gure iritziz

udal honek elkartasunezko ekintza bat burutu beharko luke Mexikora laguntza ekonomikoa bidalita,

kaltetutako pertsonei eta familiei laguntzeko.

Bestalde, kontuan izan behar dugu Ordiziako Udalak jasoa eta aintzat duela, garapenerako lankidetza-

programan, "Ekintza humanitarioetarako larrialdietako laguntzak" ematea, larrialdietako ekintzak

burutzeko, larrialdian edo hondamendi-egoeran dauden pertsonei eta komunitateei bideratua, egoera

horiek hondamendi naturalek, gatazka armatuk nahiz antzeko egoerek sortuak izanda ere.

Hori dela-eta, Ordiziako Udalari proposatzen diogu onar dezan ondorengo

MOZIOA:

1. Ordiziako Udalak laguntza ekonomikoa bidaliko du Mexikora kaltetutako pertsonei eta

familiei laguntzeko erabil dezan.

2017IOSB0009


16

2. Horretarako, Ordiziako Udalak bidali beharreko zenbatekoa, hori premiaz gauzatzeko

aurrekontu-prozedurarik egokiena zein izango den eta laguntza jaso eta hondamendiaren

ondorioak arintzeko beharrezkoak izango diren proiektuetan eta ekintzetan erabiliko duten

gizarte-eragileak zein izan daitezkeen aztertuko ditu.

3. Ordiziako Udalak laguntza hori 2017. urtea amaitu aurretik gauzatuko du, 2018an

bestelako laguntzak emateko aukera alde batera utzi gabe.

Eztabaida

Dubreuil jaunak esan du, hondamendiak izan diren aurreko egoeretan bezalaxe, laguntza bat proposatzen dela, laguntza mota honetarako aurrekontuan jasotako 6.000 euroetara arteko laguntza. Maiza andreak esan du hondamendiak Puerto Rico ere astindu duela eta hori dela eta, bidezkoena laguntza bi herrialde hauen artean banatzea dela iruditzen zaio. Soto andreak esan du hondamendi naturalek eragindako egoera hauez gain erantzuna behar duten bestelako larrialdi-egoera batzuk ere badaudela eta partidaren bat bideratu beharko litzatekeela horretarako. Dubreuil jaunak erantzun dio esanez Ordiziako Udalari ezin egotz dakiokeen zerbait badago hori larrialdi egoeretan elkartasunik ez erakustea dela. Maiza andreak esan du mozioa PSEE-PSOErena dela baina badagoela partida bat Gizarte Zerbitzuetako Sailean eta saileko teknikariak edo arduradunak proposatu behar lukeela hori eta ez alderdi politikoek. Larrialdia teknikariek baloratu behar lukete eta protokolo bat finkatu behar litzateke. Dubreuil jaunak uste du Gizarte Zerbitzuetako Deelegazioak erabaki behar duela hau. Maiza andreak erantzun dio eta esan duena edo esan nahi izan duena argitu dio, eta esan du partida izanik prozedura finkatu daitekeela eta Gizarte Zerbitzuetako Delegazioa bera izan dadila proposamena zuzenean osoko bilkurara eramaten duena. Dubreuil jaunak erantzun dio esanez alderdi politikoek ere proposamenak egin ditzaketela.

Bozketa

Bozketa egin gero, ondorengo emaitzak izan dira:

- Aldeko botoak: 13 (EAJ-PNV 5, EH-BILDU 5, O.ORAIN 2, PSEE-PSOE 1)

2017IOSB0009


17

- Kontrako botoak: 0 - Abstentzioak: 0

Ondorioz Alkate jaunak proposamena aho batez onartutzat eman du.

7.- HAPOren Aurrerakina erakusketa publikoan ipintzeko akordioa.

Proposamena

Plan Orokorra idatzi duen arkitektoak, Pilar Amenabar Zabalak, Hiri Antolamenduko Plan Orokorraren

AURRERAKIN dokumentua egin duela jakinarazten da.

Horrekin batera AURRERAKIN dokumentuari dagokion Ingurumenaren Ebaluazio Estrategikoaren

prozedura hasteko dokumentuaren berri ematen da.

Aplikatu beharreko araudia ikusirik:

- Ekainaren 30eko, Euskadiko Lurzoru eta Hirigintzako 2/2006 Legearen 90.3 eta 108 artikuluak.

- Abenduaren 9ko Ingurumenaren Ebaluaziorako 21/2013 Legea.

- Urriaren 16ko 211/2012 Dekretuaren 8. artikulua, plan eta programen ebaluazio estrategikorako

prozedura arautzen duena.

2017ko irailaren 20ko Osoko Bilkurako Gaien Batzordearen aldeko irizpenarekin, honakoa onartzea

proposatzen da:

AKORDIO PROPOSAMENA

LEHENA.- Antolamenduaren irizpideak, helburuak, aukera eta proposamenak jasotzen dituen HAPOren

AURRERAKIN dokumentuaren izapideei hasiera ematea.

BIGARRENA.- Dokumentua erakusketa publikoan ipintzea 2018ko urtarrilaren 15ra arte, egun hau barne

(legeak ezarritako gutxieneko epea betez), dokumentuaren inguruko iradokizunak eta aukerak

aurkezteko aukera emanez.

HIRUGARRENA.- Mugakide diren udalei bidaltzea dokumentua, horren berri izan dezaten.

LAUGARRENA.- Udal Plangintzako Aholku Batzordeari Aurrerakinaren berri ematea, bertan jasotzen

diren gidalerro eta proposamenen berri izan dezan eta erakusketa publikoko epean dagokion txostena

egin dezan.

2017IOSB0009


18

BOSGARRENA.- Dokumentuaren Ingurumenaren Ebaluazio Estrategikoko prozedurari hasiera ematea;

Eusko Jaurlaritzako Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitza Sailera bidatzea eta irismen-agiria

eskatzea.

Eztabaida Alkate jaunak azaldu du aurreko osoko bilkuran puntu hau mahai gainean geratu zela eta berriro ekartzen dela osoko bilkurara HAPOa onartzeko beharrezkoak diren izapideak martxan jartzeko. Ezenarro jaunak hitza hartu du, gaiaren inguruan zenbait azalpen eman behar direla uste duelako. Adierazi nahi du, Aurrerakina erakustaldi publikoan jartzeko erabakia iraileko osoko bilkurara eraman nahi izan zela, eta oposizioko alderdiek plenoa baino aste bete lehenago, irailaren 20ean ospatu zen plenorako gaien batzordean izan zutela horren berri. Egia esatekotan, egun bat lehenago izan zen, irailaren 19an ospatu zen hirigintza aholku batzordean jakin baitzuten Aurrerakina iraileko osoko bilkuran onartuko zela. Zentzu horretan, adierazten du, ez duela ulertzen udal gobernuaren jarrera, jakinda, gai hauek aurrera ateratzeko osoko bilkuraren gehiengoa behar dela, eta horregatik, ulertezina egiten zaio inolako informaziorik ez helaraztea. Irailaren 20ko plenoko gaien batzordean gaia mahai gainean geratu zen, baina ordura arte, maiatzaren 10etik alegia, ez zitzaigulako inolako informaziorik eman. Egun horretan ospatu baitzen azkeneko Plan Orokorraren batzordea, non apirilaren 5ean parte-hartzea dinamizatuko duen enpresak bidalitako dokumentazioa erakutsi, eta maiatzeko osoko bilkuran onartu zen parte-hartze programa adostu zen. Hortik aurrera ezer ez. Oposizioa irailaren 20eko plenoko gai batzorde hartara inolako informaziorik gabe iritsi zen. Ez zekien plenoak onartutako parte-hartze programa hura nola garatzea pentsatzen zen, informazioa nola kudeatuko zen, esan baitzen zentzu horretan parte-hartze osoa aintzat izango zuen enpresa bakarra eraginkorragoa izango zela, zein izango zen informazioaz arduratuko zen enpresa, etab. Izan ere, Aurrerakina erakustaldi publikoan jartzeko erabakiaren aurrekarietan aipatzen den Lurzoru eta Hirigintzari buruzko 2/2006 Legearen 108 artikulu horrek berak dio, herritarren parte-hartzea sustatzeko, legez beharrezkoak diren dokumentuez gain, material dibulgatzailea sortu beharko dela, herritarren ezagutza erraztu eta horrela parte-hartzea sustatzeko. Beraz, legeak ezartzen ez duen ezer eskatzen ez direla ari dio. Iraileko plenoko gai batzorde horren ondoren birritan bildu direla dio. Urriaren 2an Plan Orokorraren batzordea bildu zen, eta bertan, lehendabizikoz, erakutsi zen burutu nahi den erakusketan erabiliko den materiala, etab. Zentzu horretan ere, ekarpen eraikitzaileak egin zirela azpimarratu nahi du. Bukatzeko, azkeneko bilera urriaren 10ean izan zen, parte-hartze dinamika burutuko duen enpresako arduradunekin. Bertan, argi adierazi zuten, erakustaldia ireki baina aste bete lehenago gutxienez, ordiziarrek euren etxetan jaso beharko luketela erakusketaren inguruko informazioa, eta baita Plan Orokorra ulertzeko zenbait azalpen ere. Aldizkari hori egin gabe zegoen, eta horregatik, ez zeukan inolako zentzurik, ez-ohiko pleno bat deitzeak. Hau da, etxeko lanak egin gabe daudela eta oraindik ez da ezagutzen aldizkari horren inguruko berririk. Badirudi, alkateak aurreko asteko plenoko gaien batzordean erakutsi bezala, astirik ez zegoela-eta, aldizkaria triptiko moduko batean bilakatuko dela. Alkateak triptikoa erakutsi ziola dio, baina ez zaiela helarazi. Beraz, alde bozkatuko dugu, baina fede onez, argi dagoelako ez zaiela behar adina informaziorik eman.

2017IOSB0009


19

Bukatzeko, Dubreuil jaunari eskatu dio, urriak 10eko azkeneko bilera hartan adierazi zien bezala, “esa gente” deituz, berak zegokion lekuan erantzungo ziela, bere erantzunak kutsu politikoa zutelako. Beraz, “esa gente” hori, Mila Sukia eta Adur Ezenarro zirela adierazi ondoren, esan beharrekoak esateko eskatu dio. Dubreuil jaunak adierazitakoagatik barkamena eskatu du. Jarraian esan du azkeneko bi urte hauetan zehar ikusi duen bakarra dela plana onartzeko prozedura moteltzeko eta oztopatzeko saiakera. Urriko osoko bilkurara iritsi gara eta oposizioak adierazi du erantzukizuna gobernu-taldearena dela, eta honek ez dituela etxerako lanak egin. EH-BILDUri galdetu dio ea zer egin duten beraiek aurreko legealdiko lau urteetan zehar. Berak uste du oposizioa planaren onarpena atzeratzen ari dela eta planak onartua behar zuela honezkero. Ezenarro jaunak barkamena eskatu izana eskertu dio. Erronka interesgarri bat proposatu dio: Hasierako agiria har dezala, aurrerakinari dagokiona, legealdi honen hasierakoa eta gaur onartu nahi den agirian funtsezko desberdintasun bat bilatzen saia dadila. Sukia andreak esan du herritarren partaidetza garrantzitsua dela baina ez tramite gordin gisa. Hitza eskatu du jendartean dagoen Enrique Redondo jaunarentzat. Enrique Redondo jaunak esan du 2012. urtean diagnostikoari eta azterketari dagokion lehenengo dokumentua egin eta onartu zela eta 2015. urtearen amaieran dokumentuak gaur osoko bilkuran onartzeko ekarri den dokumentuaren eduki bera zuela. Alkate jaunak erantzun dio esanez aipatu duen Azterketa eta Diagnostiko agiria 2016ko azarokoa dela. Dokumentu hau Alternatiben, Irizpideen eta Soluzio Orokorren agiriarekin nahasten du. Dubreuil jaunak ez du ulertzen alternatibak eginak eta finkatuak izanik orain dokumentua zergatik aldatzen den.

Bozketa

- Aldeko botoak: 13 (EAJ-PNV 5,EH-BILDU 5, O.ORAIN 2, PSEE-PSOE 1)


- Abstentzioak: 0


2017IOSB0009


20

8.-“ITURTXO” 5 HIEko 5.1.EUaren xehetasun azterketa behin betiko onartzea.

Proposamena

Arau Subsidiarioetako “5-Iturtxo” Hirigintza Interbentzio Eremuaren 5.3. Exekuzio Unitatearen Xehetasun Azterketa onartzeko bideratu den espedientearen berri ematen da, Goi-Etxe, S.A. enpresak eskatuta eta Ibon Ibon Rosales arkitektoak idatzia. 2017ko maiatzaren 11ko 428. zenbakiko Alkatetza Dekretuaren hasierako onarpenarekin jendaurrera zabaldu zen legeak ezarritako epean eta moduan, Udaletxeko iragarki-taulan argitaratutako iragarki bidez, 2017ko maiatzaren 22ko 96. zenbakiko GAOn, eta 2017ko maiatzaren 25ko egunkarian, eta ez dute alegaziorik aurkeztu. 2017ko ekainaren 20ko Obra eta Hirigintza Delegazioaren aldeko erabakia ikusita, eta behin betiko onartu beharreko Udal Arkitektoaren txostena ikusita, 2017ko urriaren 18ko Osoko Bilkurarako Gaien Batzordeak ondorengo erabakia hartu du: AKORDIO PROIEKTUA 1.- Udal Plangintzako Arau Subsidarioetako “5-Iturtxo” Hirigintza Interbentzio Eremuaren 5.3. Exekuzio Unitatearen Xehetasun Azterketa behin betiko onartzea. 2. Gipuzkoako Aldizkari Ofizialean argitaratzea behin betiko onartu den akordioa, testu arauemaile osoa barne, eta Gipuzkoako Foru Aldundian jakinaraztea hamar eguneko epean, eta baita Xehetasun Azterketako lurralde eremuko sustatzaile-jabe bakarrari ere.

Eztabaida Alkate jaunak Xehetasun Azterketa onartzeko arrazoia zein den azaldu du. Ezenarro jaunak hitza hartu du, gaiak zenbait azalpen behar dituela adieraziz, eta gainera, “por alusiones” esaten den moduan, erantzutea dagokiolako. Izan ere, aipatzen du, azkeneko Tokiko Gobernu Batzordean alkateak esan zuela EH Bilduk, eta Adur Ezenarrok, gaia blokeatu duela, eta horrek atzerapenak eragin dituela. Adur Ezenarro bera dela argudiatuta, azalpenak ematea berari dagokiola adierazi du, eta hori ez dela horrela izan argituko duela. Ezenarro jaunak dio, gai honen berri ere uztailaren 12ko plenoko gaien batzordean izan zutela lehendabizikoz, uztaileko plenora eraman nahi zelako. Bertan argitu beharreko hainbat zalantza adierazi zituela, eta biharamunean, uztailaren 13an, idatziz helarazi zizkiela batzordeko kide guztiei hitzen esandakoak. Argitu nahi izan du, ez zela bi lerrotako esaldia izan, baizik eta legeak ezartzen duenaren

2017IOSB0009


21

arabera ondo argudiatutako eskaera bat, non zalantzak argitzeko zegozkion txosten juridiko eta teknikoak eskatzen zituen. Txosten horiek ez ziren jaso, eta harriduraz, sustatzaileak bilera bat eskatu zietela dio. Irailaren 13an bildu ziren, udal gobernuak, uztailaren 13an bidalitako e-mailean eskatutako txosten horiek burutu ordez, eskaera zuzenean sustatzaileari helarazi ziolako. Irailaren 13an sustatzailearekin gaia argitu zen, eta egun hartan bertan euren abokatuari bidali zitzaion idatziz gaia argitzeko eskatzen genuena. Gauza erraza da, konplexutasunetan sartu gabe, eraikin hori burutzeagatik sustatzaileak diru kopuru bat ordaindu behar dio Ordiziako Udalari, eta Ezenarro jaunak dio ez dela espedientean horren inguruko txostenik jaso, horixe eskatzen dutela, besterik ez. Gainera, sustatzailea ere dagokiona ordaintzeko prest dagoela, eta oposizioak ezagutzen ez duen diru-kopururen baten inguruan ere hitz eginda dagoela. Azkenean txosten horiek urriaren 16ean jaso genituen, eta urriaren 17an zenbait azalpen eskatu genituen idatziz. Azkeneko aste honetan argitu da gaia udal arkitektoarekin, eta beraz ez daukagu eragozpenik gaia onartzeko. Alabaina, ez da egia, gai honen inguruan atzerapena edo blokeoa Ordiziako EH Bilduk edo Adur Ezenarro eragin duenik. Bukatzeko, guk eskatzen dugu, xehetasun azterlana onartzea, baina gogoraztea, bertan onartutakoa gauzatzeko udal arkitektoak burututako balorazio txostenetik eratortzen den diru kopurua ordaintze ekarriko duela obra baimena lortzerakoan, eraikiagarritasun haztatuaren gehikuntzari dagokion %15a hain zuzen. Honela geratuko litzateke: Gogorarazten da, orain onartzen den Xehetasun Azterlanean aurreikusitakoa gauzatu ahal izateko, udal arkitektoak burututako balorazio txostenetik eratortzen den diru kopurua ordaindu beharko dela obra baimena lortzerakoan, hau da, eraikigarritasun haztatuaren gehikuntzari dagokion %15a hain zuzen ere. Beraz, osoko bilkurak onartu beharreko akordio proposamena era honetan geratzen da idatzita:

Arau Subsidiarioetako “5-Iturtxo” Hirigintza Interbentzio Eremuaren 5.3. Exekuzio Unitatearen Xehetasun Azterketa onartzeko bideratu den espedientearen berri ematen da, Goi-Etxe, S.A. enpresak eskatuta eta Ibon Ibon Rosales arkitektoak idatzia. 2017ko maiatzaren 11ko 428. zenbakiko Alkatetza Dekretuaren hasierako onarpenarekin jendaurrera zabaldu zen legeak ezarritako epean eta moduan, Udaletxeko iragarki-taulan argitaratutako iragarki bidez, 2017ko maiatzaren 22ko 96. zenbakiko GAOn, eta 2017ko maiatzaren 25ko egunkarian, eta ez dute alegaziorik aurkeztu. 2017ko ekainaren 20ko Obra eta Hirigintza Delegazioaren aldeko erabakia ikusita, eta behin betiko onartu beharreko Udal Arkitektoaren txostena ikusita, 2017ko urriaren 18ko Osoko Bilkurarako Gaien Batzordeak ondorengo erabakia hartu du:

2017IOSB0009


22

AKORDIO PROIEKTUA 1.- Udal Plangintzako Arau Subsidarioetako “5-Iturtxo” Hirigintza Interbentzio Eremuaren 5.3. Exekuzio Unitatearen Xehetasun Azterketa behin betiko onartzea. 2. - Gipuzkoako Aldizkari Ofizialean argitaratzea behin betiko onartu den akordioa, testu arauemaile osoa barne, eta Gipuzkoako Foru Aldundian jakinaraztea hamar eguneko epean, eta baita Xehetasun Azterketako lurralde eremuko sustatzaile-jabe bakarrari ere.

3.- Gogorarazten da, orain onartzen den Xehetasun Azterlanean aurreikusitakoa gauzatu ahal izateko, udal arkitektoak burututako balorazio txostenetik eratortzen den diru kopurua ordaindu beharko dela obra baimena lortzerakoan, hau da, eraikigarritasun haztatuaren gehikuntzari dagokion %15a hain zuzen.

Bozketa

- Aldeko botoak: 13 (EAJ-PNV5, EH-BILDU 5, O.ORAIN 2, PSEE-PSOE 1)


- Abstentzioak: 0.


9.-Kreditu aldaketa: Kreditu transferentzia.

Proposamena 2017ko ekitaldian sortu diren behar berriei aurre egiteko, beharrezkotzat ematen dugu kreditu aldaketa.

2017ko urriaren 18ko Plenoren Gaien Batzordeko aldeko irizpenarekin, honako akordio hartzea

proposatu da.

AKORDIO PROPOSAMENA

Atxikiten den kreditu aldaketa, transferentzia motakoa onartzea Kontuhartzailearen oniritziarekin.

2017IOSB0009


23

KREDITU TRANSFERENTZIEN PROPOSAMENA

Kreditua transferituko duten gastu partidak (bajak)

Partida Izena Hasierako

kreditua

Murrizketa Amaierako

kreditua

1 481.01.338.10.1400 2017 Diru-Lagunt. Erakundeei. 19.412,76 4.000,00 15.412,76

1 480.08.231.00.1000 2017 Lagunt. Familiei: Adintxikoak

arriskuan.

42.000,00 42.000,00 0,00

1 227.04.231.50.1100 2017 Azterlan teknik..Berdintasuna 14.000,00 2.000,00 12.000,00

1 211.01.337.10.0800 2017 Mant.lan.eraik.Jubilatuen

egoitza

17.100,09 17.100,09 0,00

1 212.02.337.10.1100 2017 Mant.lan. bereziak. Jubil.

Egoitza

1.000,00 1.000,00 0,00

1 622.01.342.00.1500 2017 KUBOAREN OBRA

ZUZENDARITZA

48.400,00 21.583,55 26.816,45

GUZTIRA 141.912,85 87.683,64 54.229,21

Kreditua jasoko duten gastu partidak (altak)

Partida (*) Izena Hasierako

kreditua

Gehikuntza Amaierako

kreditua

1 226.97.338.10.1400 2017 AUZOETAKO JAIAK 12.647,91 4.000,00 16.647,91

1 227.04.231.00.1000 2017 Kontr. de Ongiz.saila 47.000,00 22.000,00 69.000,00

1 480.02.231.30.1000 2017 Larriald.. Lagunt. Ongiz.saila 162.311,00 20.000,00 182.311,00

1 226.06.231.50.1100 2017 SENSIBIL.

JARDUK.Berdintasuna

21.019,47 2.000,00 23.019,47

1 481.03.337.10.1100 2017 ZUHAIZTI JUBILATUEN

ETA PENTSIOD. ELKART

11.800,00 18.100,09 29.900,09

1 643.01.342.00.0000 2016 ESTUDIO INSTALACIONES

MAJORI

32.812,00 21.583,55 54.395,55

GUZTIRA 287.590,38 87.683,64 375.274,02

* Aurrekontuko partida berriak sortu ahal izango dira

2017IOSB0009


24

Eztabaida: Alkate jaunak aurrekontu aldaketa zertan datzan azaldu du. Intxausti andreak esan du Osoko Bilkurarako Gaien Batzordean aztertu zenetik puntua, partida eta kopuru batzuetan aldaketak izan direla. Puntua mahai gainean uztea proposatu du, kontu-hartzailea oporretatik itzuli arte. Ez du uste azaroko osoko bilkuran onartuta arazorik izango denik. Dubreuil jaunak erantzun dio esanez GLLengatik presa duela. Partiden aldaketari buruzko informazioa eman du eta helburua GLL partida handitzea dela adierazi du. Intxausti andreak ez du zalantzan jartzen guztiak bere azalpena eta justifikazioa duenik baina beste batean halakorik gertatzen bada Kontu-hartzaile jaunarekin eta Iturrioz jaunarekin bilera egitea eskatzen du informazioa jaso dezaten.

Bozketa

- Aldeko botoak: 8 (EAJ-PNV 5, O.ORAIN 2, PSEE-PSOE 1)


- Abstentzioak: 5 (EH-BILDU)

Ondorioz Alkate jaunak proposamena gehiengoz onartutzat eman du.

10.- Kreditu aldaketa: Kreditu gehikuntza.

Proposamena

2017ko ekitaldian sortu diren behar berriei aurre egiteko, beharrezkotzat ematen dugu kreditu aldaketa.

2017IOSB0009


25

2017ko urriaren 18ko Plenoren Gaien Batzordeko aldeko irizpenarekin, honako akordio hartzea

proposatu da.

AKORDIO PROPOSAMENA

Atxikiten den kreditu aldaketa, gehigarrien motakoa onartzea Kontuhartzailearen oniritziarekin.

KREDITU GEHIGARRIEN PROPOSAMENA

Udal zerbitzuek dituzten premiei eta obligazioei aurre egiteko, beharrezkoa da hainbat gastu

berehala egitea. Izan ere, horiek atzeratuz gero sortuko litzatekeen kalteak eragin nabarmena izango luke

zerbitzuen kalitatean. Aurrekontuaren exekuzioaren arabera, ordea, gastu partidetan ez dago nahiko

krediturik aipatutako gastuei aurre egiteko. Ondorioz, kredituak sortzeko edo, hala badagokio, gehitzeko

proposatzen da, ondoko taulako xehetasunaren arabera:

Gastuen

partida

Azalpena Kredituak

Egungoak Aldaketak Behin betikoak

1 624.01.163.00.0700

2017

Garbiketarako Ibilgailua 0,00 12.628,91 12.628,91

1 480.02.231.30.1000

2017

Larriald.. Lagunt. Ongiz.saila 160.000,00 22.311,00 182.311,00

1 160.04.920.00.0400

2017

Elkar.kuotak. Admin.Orokor. 5.105,00 59.148,34 64.253,34

1 431.01.333.20.0100

2017

Ekarp. HERRI ANTZOKIA 119.686,05 2.277,15 121.963,20

1 431.01.231.90.0100

2017

Ekarp. ASAN JOSE EGOITZA 349.324,43 17.723,72 367.048,15

1 226.98.924.00.0100

2017

PUBLIZITATEA 6.000,00 6.600,00 12.600,00

GUZTIRA 640.115,48 120.689,12 760.804,60

Kod. Partida Azalpena Zenbatekoa

2017IOSB0009


26

c 2 410.02.000.00.0000 2017 COMPENSACION AES 2016

(G.V.)

22.311,00

a 2 870.01.000.00.0100 2017 Gastu Orok.diruzaintza gerakina 98.378,12

FINANTZAKETA GUZTIRA 120.689,12

KODEEN AZALPENA

a) Gastu orokorretarako diruzaintzako gerakina.

b) Finantzaketa lotua duten gastuetarako diruzaintza gerakina

c) Sarrera berri edo handiagoak.

d) Kredituen baliogabetze baja.

e) Kreditu eragiketak.

Eztabaida

Alkate jaunak aurrekontu aldaketa eta zenbatekoa zertan datzaten azaldu du. Sukia andreak esan du garbitzeko ibilgailuaren erosketari buruzko zalantza bat duela. Alkate jaunak eskatutako informazioa argitu dio. Intxausti andreak esan du, aurreko puntuan bezalaxe, aldaketan Elkarkidetzako kuoten erregularizazioa sartu dela eta 6.600 euroko publizitate gastu bat. Iturrioz jaunak erantzun dio.

Bozketa



- Abstentzioak: 0


Jarraian, Idazkariak azaldu du eguneko gai-zerrendaren hurrengo puntua bitan banatuko dela bi akordio desberdin direlako alegazio-erregimenari dagokionez.

2017IOSB0009


27

11.-Plantilla Organikoaren eta San Jose Egoitza Erakunde Autonomoaren Lanpostu Zerrenda

aldatzea 2017rako.

Proposamena

Toki Araubidearen Oinarriak arautzen dituen 7/1985 Legearen 90.1 artikuluen arabera, udalbatzari

dagokio urtero Plantilla Organikoa onartzea aurrekontuaren bidez. Plantilla Organikoak funtzionarioei,

lan-kontratudunei eta aldi baterako langileei gordetako lanpostu guztiak jaso behar ditu,

arrazionaltasun, ekonomia eta eraginkortasun irizpideak jarraituz eta erakunde autonomoen eta

menpeko erakundeen plantillak sartu behar ditu.

Euskal Funtzio Publikoaren 6/1989 Legearen 20. artikuluak ezartzen du funtzionario talde eta kidego

bakoitzari eta lan-itunpeko langilegoa sailkatu deneko kategoria bakoitzari dagozkien aurrekontu-

zerrendak edo hornitutako lanpostu-zerrenda euskal Administrazio Publikoetako aurrekontuek finkatuko

dituztela.

Zehaztutako araudian oinarrituta, Udaleko Idazkaritza Sailak 2017 urteko ekitaldiari dagokion Plantilla

Organikoa egin du Erakunde Autonomoaren Gerentziak proposatuta.

Erakunde Autonomoaren Zuzendaritza Batzordeak onartu du proposamena eta Osoko Bilkurarako Gaien

Batzordeak 2017ko urriaren 18an aldeko irizpena eman zion proposamenari.

Aurreko guztia ikusita, ondorengoa proposatzen da

AKORDIO PROPOSAMENA

1) Lan-kontratudun langileei gordetako lanpostu guztiak jasotzen dituen 2017 urteko ekitaldirako

San Jose Egoitza Erakunde Autonomoaren plantilla organikoa hasierako izaeraz onartzea,

akordio honen ERANSKINean jasota dagoena.

2) Espedientea jendeaurrean jartzea, hamabost lanegunez, dagokion iragarkia Gipuzkoako

Aldizkari Ofizialean argitaratu eta hurrengo lanegunetik zenbatzen hasita.

3) Akordio proposamen hau behin betikoz onartutzat ematea, erreklamaziorik edo alegaziorik

aurkezten ez bada.

2017IOSB0009


28

Eztabaida

Alkate jaunak osoko bilkurari jakinarazi dio guztiok dakiten moduan zaharren egoitza besterendu egingo

dela, eta udal jabetzakoa izatetik KABIAra pasako da, zerbitzu hori emateko Foru Aldundiak sortutako

erakundera.

Zehaztutako besterentzea edo transferentzia egiteko Erakunde Autonomoko giza-baliabideak finkatu eta

egokitu behar direla azaldu du.

Plantilla Organikoaren aldaketa proposamenak du helburu hori.

Maiza andreak esan du KABIAra pasatzeko gaiaren inguruan zenbait puntu aztertu eta argitu beharko

liratekeela:

1) Erakunde autonomoko lan-kontratudun langileen transferentziari dagokionez, dirudienez ez da

arazorik izango. 2) KABIAri lagatuko zaizkion Erakunde Autonomoko ondasun eta inbentarioari buruz, zalantza

gehiago ditu. Ez dakite zein baldintzetan egingo den, ez dute Esparru Akordiorik ezta besterentzerako sinatuko den hitzarmenik ere.

Horrek guztiak osoko bilkuratik pasa behar du onartu egin behar delako baina eskumenak eta funtzioak

besterentzeko bi hilabete falta direla ez dute informaziorik, eta ezinbestekoa iruditzen zaio informazio hori

izatea.

Alkate jaunak erantzun dio esanez, KABIArekin bilera egin eta gero, duela gutxi, urriaren 6an Erakunde

Autonomoko Batzordea egin zela eta bertan egon zela Maiza andrea eta bertan azaldu zirela zintzilik

zeuden lanak, besteak beste, horren ardura zuen pertsonak egoitzako ondasunen inbentarioa egitea.

Sukia andreak esan du harritu egiten duela gaur egun oraindik halako informaziorik ez izateak.

Negargarria iruditzen zaio.

Bere taldeak Zuzendaritza Batzordean egotea eskatu duela esan du eta aipatutako eskaera ez onartzeaz

gain informaziorik ez zaiela eman, hori adierazi du.

Errespetu pixka bat eskatu du eta Udalean ordezkaritzarik ez duten beste alderdi politiko batzuekiko duten

berdintasun tratua, haiei gonbidapena egiten baitzaie. Beraiek eskatu egin dute eta hala ere, ukatu egin

zaie.

Dubreuil jaunak adierazi du proposamenaren alde bozkatuko duela langileen ordezkariekin adostutako

Plantilla Organikoa eta Lanpostu Zerrenda delako eta gaiak presa duelako.

2017IOSB0009


29

Maiza andreak adierazi duen kezkari erantzunez, esan du une honetan kezkatzea baino aritzea egokitzen

dela. Egin beharreko zereginak argi daude.

Maiza andreak esan du epeak bete behar badira (2017ko abenduaren 31) eta atzeratuko badira ere,

ezinbestekoa iruditzen zaiola gaia ondo aztertzea eta horretarako beharrezkoa den informazioa izatea.

Gauzak garaiz eta era ordenatuan egiten direnean hobeto egiten dira.

Hori bai, badirudi egoitzak 2018ko urtarrilaren 1etik aurrera ez diola gasturik ekarriko Udalari.

Dubreuil jaunak argitu du egoitza besterenduko dugula baina etxez etxeko laguntza zerbitzua hartuko

dugula eta zerbitzu batekin aurrezten duguna bestean erabili beharko dugula.

Soto andreak esan du ulertzen duela oposizioko alderdiek kezka adieraztea gaiei buruzko informazioa

berandu ematen delako eta gaiak azkeneko unean adosten direlako.

Bozketa

- Aldeko botoak: 13 (EAJ-PNV 5, EH-BILDU 5, O.ORAIN 2, PSEE-PSOE 1) - Kontrako botoak: 0 - Abstentzioak: 0.


Alkate jaunak osoko bilkurari jakinarazi dio guztiok dakiten moduan zaharren egoitza besterendu egingo dela, eta

udal jabetzakoa izatetik KABIAra pasako da, zerbitzu hori emateko Foru Aldundiak sortutako erakundera.

Zehaztutako besterentzea edo transferentzia egiteko Erakunde Autonomoko giza-baliabideak finkatu eta egokitu

behar direla azaldu du.

Plantilla Organikoaren aldaketa proposamenak du helburu hori.

Maiza andreak esan du KABIAra pasatzeko gaiaren inguruan zenbait puntu aztertu eta argitu beharko liratekeela:

3) Erakunde autonomoko lan-kontratudun langileen transferentziari dagokionez, dirudienez ez da arazorik

izango.

4) KABIAri lagatuko zaizkion Erakunde Autonomoko ondasun eta inbentarioari buruz, zalantza gehiago ditu.

Ez dakite zein baldintzetan egingo den, ez dute Esparru Akordiorik ezta besterentzerako sinatuko den

hitzarmenik ere.

Horrek guztiak osoko bilkuratik pasa behar du onartu egin behar delako baina eskumenak eta funtzioak

besterentzeko bi hilabete falta direla ez dute informaziorik, eta ezinbestekoa iruditzen zaio informazio hori izatea.

2017IOSB0009


30

Alkate jaunak erantzun dio esanez, KABIArekin bilera egin eta gero, duela gutxi, urriaren 6an Erakunde Autonomoko

Batzordea egin zela eta bertan egon zela Maiza andrea eta bertan azaldu zirela zintzilik zeuden lanak, besteak

beste, horren ardura zuen pertsonak egoitzako ondasunen inbentarioa egitea.

Sukia andreak esan du harritu egiten duela gaur egun oraindik halako informaziorik ez izateak. Negargarria iruditzen

zaio.

Bere taldeak Zuzendaritza Batzordean egotea eskatu duela esan du eta aipatutako eskaera ez onartzeaz gain

informaziorik ez zaiela eman, hori adierazi du.

Errespetu pixka bat eskatu du eta Udalean ordezkaritzarik ez duten beste alderdi politiko batzuekiko duten

berdintasun tratua, haiei gonbidapena egiten baitzaie. Beraiek eskatu egin dute eta hala ere, ukatu egin zaie.

Dubreuil jaunak adierazi du proposamenaren alde bozkatuko duela langileen ordezkariekin adostutako Plantilla

Organikoa eta Lanpostu Zerrenda delako eta gaiak presa duelako.

Maiza andreak adierazi duen kezkari erantzunez, esan du une honetan kezkatzea baino aritzea egokitzen dela. Egin

beharreko zereginak argi daude.

Maiza andreak esan du epeak bete behar badira (2017ko abenduaren 31) eta atzeratuko badira ere, ezinbestekoa

iruditzen zaiola gaia ondo aztertzea eta horretarako beharrezkoa den informazioa izatea. Gauzak garaiz eta era

ordenatuan egiten direnean hobeto egiten dira.

Hori bai, badirudi egoitzak 2018ko urtarrilaren 1etik aurrera ez diola gasturik ekarriko Udalari.

Dubreuil jaunak argitu du egoitza besterenduko dugula baina etxez etxeko laguntza zerbitzua hartuko dugula eta

zerbitzu batekin aurrezten duguna bestean erabili beharko dugula.

Soto andreak esan du ulertzen duela oposizioko alderdiek kezka adieraztea gaiei buruzko informazioa berandu

ematen delako eta gaiak azkeneko unean adosten direlako.

Bozketa



- Abstentzioak: 0


2017IOSB0009


31

12.-San Jose Egoitza Erakunde Autonomoko lanpostuen zerrendaren hasierako onarpena 2017

urterako.

Proposamena Toki Entitateen Oinarriak Arautzen dituen apirilaren 2ko 7/1985 Legearen 90.2 artikuluak zehazten

duenaren arabera, udalbatzari dagokio bere erakundearen barruan nahiz erakunde autonomo eta

menpeko erakundeetan dauden lanpostu guztien zerrenda onartzea, funtzio publikoari buruzko

oinarrizko legedian jasotako irizpideen arabera.

Euskal Funtzio Publikoaren 6/1989 Legearen 13. artikuluak ezartzen du Euskal Administrazio Publikoek

bere barne-egiturak arrazoibideratu eta eratu, langile beharrak finkatu, lanpostuetan jarduteko

eskaturiko baldintzak zehaztu eta horietako bakoitza sailkatzeko baliabideak dituztela lanpostu

zerrendak. Lanpostu-zerrendek aurrekontutan diruz hornitutako lanpostu guztiak hartu beharko dituzte,

funtzionarioentzat, lan-itunpeko langile finkoentzat eta aldi baterakoentzat gordetakoak bereiziz.

Zehaztutako araudian oinarrituta, Udaleko Idazkaritza Sailak 2017 urteko ekitaldiari dagokion Lanpostu

Zerrenda egin du Erakunde Autonomoaren Gerentziak proposatuta.

Horrekin batera, sortutako lanpostu berriei Hizkuntza Politikak finkatutako hizkuntza eskakizunak eta

derrigortasun-datak ezarri zaizkie, Euskararen Erabileraren Normalizatzeko Plangintzaren 86/1997

Dekretuak ezarritako prozedura jarraituz.

Toki Araubidearen Oinarriak arautzen dituen 7/1985 Legearen 22.1) artikuluaren arabera Udalbatzari

dagokio Lanpostu Zerrenda onartzea.

Erakunde Autonomoaren Zuzendaritza Batzordeak onartu du proposamena eta Osoko Bilkurarako Gaien

Batzordeak 2017ko urriaren 18an aldeko irizpena eman zion proposamenari.

Aurreko guztia ikusita, ondorengoa proposatzen da

AKORDIO PROPOSAMENA

1) 2017 urteko ekitaldirako San Jose Egoitza Erakunde Autonomoaren Lanpostu Zerrenda

hasierako izaeraz onartzea, aurrekontu-hornidura duten erakunde autonomoko lanpostu guztiak

jasotzen dituena, akordio honen ERANSKINean jasota dagoena.

2017IOSB0009


32

2) Espedientea jendaurrean jartzea, hogei lanegunez, dagokion iragarkia Gipuzkoako Aldizkari

Ofizialean argitaratu eta hurrengo lanegunetik zenbatzen hasita.

3) Akordio proposamen hau behin betikoz onartutzat ematea, erreklamaziorik edo alegaziorik

aurkezten ez bada.

Eztabaida

Ez dago interbentziorik. Puntu honetako interbentzioak aurreko puntuan egin dira.

Bozketa



- Abstentzioak: 0.


13.-2018rako auto-taxien prezioak onartzea.

Proposamena AGITAX, Gipuzkoako Taxisten Elkarteko presidente Emilio Fernandez Fidalgo jaunak aurkeztutako idatziaren berri eman da. Idatzi horretan, auto-taxien herri barruko 2018rako tarifak onartzea eskatzen du, ondoren zehazten den eran:

2018ko HERRI BARRUKO TARIFAK

KONTZEPTU TARIFA ABIASARIA EGINDAKO KILOMETROAK ITXARON ORDUA

TARIFA 1* 3,5141 1,1001 21,0129

TARIFA 2** 3,5141 1,7546 33,0253

* Lanegunetan, 07:00etatik 22:00ak arte.

2017IOSB0009


33

** Tarifa hau egunero ezarriko da 22:00etatik 7:00ak arte. Bai igande eta araudi autonomika eta lokaleko erabakitako jaiegunetan 07:00tik 22:00 arte bai larunbatetan, eta abenduaren 24 eta abenduaren 31 egunetan.

AGITAXek tarifak justifikatuz prestatu duen txostena ekonomikoa ikurik Herri barruko gaurko dauden tarifak, hauek dira:

2017ko HERRI BARRUKO TARIFAK

KONTZEPTU TARIFA ABIASARIA EGINDAKO KILOMETROAK ITXARON ORDUA

TARIFA 1* 3,4588 1,0828 20,6819

TARIFA 2** 3,4588 1,7269 32,5052

* Lanegunetan, 07:00etatik 22:00ak arte. ** Tarifa hau egunero ezarriko da 22:00etatik 7:00ak arte. Bai igande eta araudi autonomika eta lokaleko erabakitako jaiegunetan 07:00tik 22:00 arte bai larunbatetan, eta abenduaren 24 eta abenduaren 31 egunetan.

Gauzak hala, Plenorako Gaien Batzordeak honako hau proposatzea erabaki du: AKORDIO PROIEKTUA. 1.-Onartzea 2018rako auto-taxien tarifak, esposizio-atalean esandakoaren arabera. 2.- Erabaki hau Goiekiri jakinaraztea.

Eztabaida Sukia andreak esan du bere taldeak proposamenaren aurka bozkatuko duela koherentziagatik. Ez zituzten ordenantza fiskalak onartu eta auto-taxien tarifak pentsioak hazi direna baino gehiago hazi dira.

Bozketa

- Aldeko botoak: 11 (EAJ-PNV 5, EH- BILDU 5, PSEE-PSOE 1)

- Kontrako botoak: 2 (O.ORAIN)

- Abstentzioak: 0.

Ondorioz Alkate jaunak proposamena gehiengoz onartutzat eman du.

2017IOSB0009


34

14.-Elkarkidetzako kuoten erregularizazioa onartzea.

Proposamena Defizit publikoa zuzentzeko aurrekontu-, zerga- eta finantza-arloko premiazko neurrien gaineko

abenduaren 30eko 20/2011 Errege Lege Dekretuak 2012rako ezarri zuen administrazio, entitate eta

elkarte publikoek ezin zutela ekarpenik egin erretiro-kontingentziaren estaldura duten enpleguko pentsio-

planetarako edo aseguru kolektiboak kontratatzeko.

Neurria betez, Ordiziako Udalak 2012ko urriaren 1etik 2013ko abenduaren 31ra bitartean instituzioa

erretiro-kontingentziaren estaldurarako egiten ari zen ekarpenak bertan behera utzi zituen, eta 76.000 €-

ko zenbatekoa gorde zuen aipatu ekarpenak egiteko aukera juridikoki zehaztu arte.

Aurrekontu-legeek, 2014ko urtarrilaren 1etik aurrera, aipatu ekarpenak baimendu dituzte, betiere

erretirorako kontingentziaren estaldura edo aseguru kolektiboak kontratatzeko estaldura 2011ko

abenduaz aurretik kontratatu baziren. Ordiziari dagokionez, arau hori bete egiten da.

Ekarpenak etenda geratu ziren aldi horretarako, udaleko eta erakunde autonomoetako langileen kuotak

erregularizatzeko zenbatekoa 79.149,21 € da.

2017ko urriaren 18ko Osoko Bilkurarako Gaiak aztertzen dituen Batzordearen aldeko irizpenarekin,

honako AKORDIO-PROIEKTUA hartzea proposatu da:

2012ko urriaren 1etik 2013ko abenduaren 31ra bitartean etendako kuoten erregularizazioari dagozkion

zenbatekoak ordaintzea 'ELKARKIDETZA' Pentsio Funtsari, alegia:

UDALA: 59.148,34 €

SAN JOSE EGOITZA: 17.723,72 €

HERRI ANTZOKIA: 2.277,15 €

Zenbateko guztira 79.149,21 € da.

Eztabaida

2017IOSB0009


35

Alkate jaunak erregularizazioa zertan datzan azaldu du eta zergatik egiten den. Estatuak erakundeari zegozkion ekarpenak etetea derrigortu zuen 2012 eta 2013 urteetan eta 2014ko urtarrilean ordaintzeko aukera eman zuen berriro. Ordiziako Udalak 2012ko urriaren 1etik 2013ko abenduaren 31ra bitarteko epean eten zituen ekarpenak. Esan du erregularizazio akordioak Udaleko funtzionarioak, erakunde autonomoetako nahiz menpeko erakundeetako langile publiko guztiak barneratzen dituela, hau da San Jose Egoitzakoak eta Herri Antzokikoak. Guztira 79.149,21 euro dira.

Bozketa



- Abstentzioak: 0.


15.-Garapenerako lankidetza programak sustatzeko diru-laguntzak ematea.

Proposamena

Kooperaziorako proiektuak garatzeko gobernuz kanpoko erakundeei diru-laguntzak emateko arautzen duen arautegiarekin bat egin da, eta 2017 ekitaldiari dagokion deialdia egin ondoren, 11 proiektu aurkeztu dira. Honetarako aurrekontuaren partida 75.000 eurokoa da.

2017IOSB0009


36

Proiektuak aztertu ondoren, eta 2017/10/03ko Gizarte Ongizateko delegazioa eta 2017/10/18ko Osoko Bilkurarako gaien batzordearen aldeko irizpenarekin, honakoa proposatzen da: Akordio proiektua: Ondoren aipatzen diren diru-laguntzak onartzea, honako erakunde eta proiektuei: -1- MEDICUS MUNDI. Sanand eskualdeko landa-emakumeen ahalduntzea, beren eskubideak, osasuna eta gizarte hobekuntza parte hartzea bermatuz. Diru-laguntza: 11.498,30 euro -2- MUGEN GAINETIK. Agroekologian oinarritutako etxalde eskolaren martxan jartzea Guatemalako Quetzaltenango departamentuko Palajunoj bailaran. Diru-laguntza: 10.162,76 euro -3- FUNDACION MUNDUBAT – MUNDUBAT FUNDAZIOA. Emakume ahaldunek emakumeen ekonomia feministaren erresistentzia alternatibak abiarazi ditu. Diru-laguntza: 11.506,17 euro -4- NAZIOARTEKO ELKARTASUNA – SOLIDARIDAD INTERNACIONAL. Tokiko eragileen indartzea genero indarkeria desagertarazteko San Lucas Toliman, Sololá-n. Diru-laguntza: 11.506,17 euro -5- SERSO SAN VIATOR DE EUSKAL HERRIA. Nekazaritza eta abeltzaintzako hiru urteko prestakuntza-ikastaroen bidez gazteen hezkuntza-sarbidearen sarbidea sustatzea Banforan (Burkina Faso). Diru-laguntza: 11.506,17 euro -6- BAKERAKO LANKIDETZA BATZARREA / ASAMBLEA DE COOPERACION POR LA PAZ. Emakumeen ugalketa eta sexu eskubidetan gaitasunak hezi El Salvadorren. Diru-laguntza: 9.031,89 euro -7- DERANDEIN. Small Erus-eko komunitateko lehen haurtzaroko zaurgarritasun egoeraren murriztapena Ipar Turkanan, Kenian. II. FASEA. Diru-laguntza: 9.788,54 euro Ondoren aipatzen diren erakundeek aurkeztutako eskaerak ukatzea:

2017IOSB0009


37

-1- ONG TAUPADAK. Garrazkien baratzeak emakumeen ahalduntzerako eta beraien familien osasunaren hobekuntzarako. Diru-laguntza ukatzearen arrazoia: Proiektu honen puntuazioa ez da nahikoa izan lehiaketan diru-laguntza lortzeko. -2- GIPUZKOAKO OSCAR ROMERO SOLIDARITZA BATZORDEA. Ikaskuntza inguruneak berritzea eta Caserío Las Palmeras ikastetxeko bizikidetza osasungarria sustatzea. Diru-laguntza ukatzearen arrazoia: Proiektu honen puntuazioa ez da nahikoa izan lehiaketan diru-laguntza lortzeko. -3- ACTIVOS POR UN MUNDO SOLIDARIO. Diriamba herriko urritasuna duten gazte eta helduen formazio Sozio laborala. Diru-laguntza ukatzearen arrazoia: Proiektu honen puntuazioa ez da nahikoa izan lehiaketan diru-laguntza lortzeko. -4- DOA. DENOK OSASUNAREN ALDE Diru-laguntza ukatzearen arrazoia: Eskaera ez da telematikoki aurkeztu.

Eztabaida Alkate jaunak azaldu du urtero egiten den moduan proposatzen den akordioa guztira 75.000 euroko laguntza ematea dela eskaera egin duten hainbat proiekturen artean. Dubreuil jaunak diruz lagundutako proiektuak zeintzuk diren azaldu du, zein proiekturi ukatu zaion diru-laguntza eta horretarako arrazoiak.

Bozketa



- Abstentzioak: 0.


2017IOSB0009


38

16.- Galde-erreguak Ez dago.

Gai gehiago ez dagoenez, Alkateak Osoko Bilkura amaitutzat eman du, eta batzordearen akta idatzi da, eta nik, behin-behineko idazkariak hori egiaztatzen dut.

2017IOSB0009


1

En Ordizia siendo el día 26 de octubre de 2017 se reúne en el Salón de Sesiones de esta Casa Consistorial el AYUNTAMIENTO PLENO EN sesión ordinaria con la asistencia de las siguientes personas: ASISTENTES: PRESIDENTE:

Dn. José Miguel Santamaría Ezeiza

CONCEJALES PRESENTES:

Joseba Aranburu Gauzarin EAJ/PNV Bittor Bolinaga Alzelai EAJ/PNV Jose Ignacio Iturrioz Gotor EAJ/PNV Arantxa Fernandez Alvaredo EAJ/PNV Igor Eguren Izagirre Ordiziako E.H. Bildu Belen Maiza Urrestarazu Ordiziako E.H. Bildu Adur Ezenarro Agirre Ordiziako E.H. Bildu Izaro Intsausti Zinkunegi andrea. Ordiziako E.H. Bildu Jon Ander Caballero Zubelzu Ordiziako E.H. Bildu Miren Alazne Sukia Galparsoro Ordizia Orain M. Jesus Soto De Los Santos Ordizia Orain Iñaki Dubreuil Churruca jauna Euskal Sozialistak-Socialistas Vascos

CONCEJALES AUSENTES: SECRETARIA:

Dña. Ana Urkizu Kerejeta INTERVENTOR: INTERPRETE:

Dña. Izaskun Zubitur Iñarra. OTROS ASISTENTES:

2017IOSB0009


2

OTRAS INCORPORACIONES Y AUSENCIAS

ORDEN DEL DÍA ASUNTOS EN EL ORDEN DEL DÍA:

1. Aprobación del Acta del Pleno celebrada el 28 de septiembre de 2017.

2. Aprobación del acta de la sesión extraordinaria de fecha 5 de octubre de

2017.

3. Dación de cuenta de los decretos de alcaldía del mes de septiembre.

4. Moción de ORDIZIA ORAIN sobre la ejecución de la pista de Enirio-

Igaratza en los montes de Enirio-Aralar.

5. Moción de EH-BILDU a favor de la ejecución de bidegorris.

6. Moción de PSEE-PSOE para envió de ayuda económica para los

damnificados por el terremoto de México.

7. Acuerdo de exposición pública del Avance del PGOU.

8. Aprobación definitiva del Estudio de Detalle de la U.E 5.1 del A.I.U.5

“ITURTXO”.

9. Modificación de crédito: Transferencia de crédito.

10. Modificación de crédito: Crédito adicional.

11. Modificación de la Plantilla Orgánica y RPT del OOAA. Residencia San

José para el ejercicio 2018.

12. Aprobación de las tarifas de Auto-Taxi para el ejercicio 2018.

13. Aprobación de regularización de cuotas de Elkarkidetza.

14. Concesión de ayudas a proyectos de cooperación al desarrollo.

15. Ruegos y preguntas.

. ASUNTOS TRATADOS POR ORDEN DE URGENCIA: ASUNTOS TRATADOS EN RUEGOS Y PREGUNTAS: INCIDENCIAS

2017IOSB0009


3

HORARIO

HORA INICIO: 19:00 horas. HORA FINAL: 21:25 horas.

2017IOSB0009


4

Abierta la sesión por parte del Presidente, se da lectura al primer punto del orden del día. 1.- Aprobación del acta de la sesión ordinaria de fecha 28 de septiembre de 2017 Mayoría necesaria para la adopción de la propuesta: Simple.

Debate

Sr. Eguren señala que en el punto nº 13 del acta “Ruegos y preguntas” la respuesta del Alcalde a la primera de las preguntas formuladas no está bien recogida. Dice que el acta recoge que “e l Sr. Alcalde le responde y añade que se van a hacer 2 o 3 visitas a ayuntamientos para conocer los cambios que se han producido a raíz de los trabajos de mejora organizativa. Dice que invitará a los grupos de la oposición para asistir a dichas visitas” Y que en realidad el Alcalde no le respondió directamente a la pregunta formulada. Por lo tanto habría que suprimir el término Añade. Queda pues la redacción como sigue: “Le responde que se van a hacer 2 o 3 visitas a ayuntamientos para comprobar los cambios que se han producido a raíz de los trabajos de mejora organizativa. Dice que invitará a los grupos de la oposición para asistir a las visitas”.

Votación Realizada la votación, tras la corrección señalada, ofrece ésta los siguientes resultados: Votos a favor: 13 (EAJ 5, Ordiziako E.H. Bildu 5, Ordizia Orain 2, Socialistas Vascos-Euskal Sozialistak 1) Votos en contra: 0 Abstención: 0 Declara en consecuencia el Sr. Alcalde aprobada el acta por unanimidad.

A continuación por parte del Sr. Alcalde se da cuenta del segundo punto. 2.- Aprobación del acta de la sesión extraordinaria de fecha 5 de octubre de 2017. Mayoría necesaria para la adopción de la propuesta: Simple.

2017IOSB0009


5

Debate

Sra. Sukia dice que su intervención en el único punto tratado, “aprobación inicial de las ordenanzas fiscales” no ha sido recogida de manera completa y quiere que así se recoja. Queda pues la intervención de la Sra. Sukia recogida de la siguiente manera: “Ordizia Orain, va a votar en contra de la modificación de las Ordenanzas fiscales, que nos propone el equipo de gobierno municipal., y ello por varios motivos: 1.- Lo venimos denunciando desde el inicio de esta legislatura, nuevamente se aprueban las Ordenanzas Fiscales de prisa y corriendo, como muchas cosas que se hacen en este Ayuntamiento, y justo con la antelación suficiente y mínima necesaria para que se puedan aplicar en Enero de 2018 o año de turno. Como ya hemos indicado, nosotras desde el minuto 1 en el que pisamos el salón de plenos en nuestra condición de concejales, dejamos claro que veíamos la necesidad, y así los pedimos claramente, de revisar y modificar, si procedía, las Ordenanzas Fiscales. Sin embargo nuevamente nos encontramos ante la misma situación. Hay muchas cosas que nosotras, en particular, entendemos deben de ser analizadas o/y modificadas: IBI.- las bonificaciones del 50% en inmuebles que constituyen el objeto de la actividad de la empresas de urbanización, construcción o promoción de inmuebles por tres años o el 25% a las viviendas de protección oficial, ambas durante tres años. Nosotras dudamos que en primer caso se debiera de aplicar, pero de ser así tendría que ser durante el tiempo en el que se esté construyendo la promoción.. En cuanto a las VPO, no debe de aplicarse la bonificación sino es en correspondencia con los ingresos de las personas beneficiarias. Y qué decir de la bonificación para familias numerosas, que no superan 80.000 euros anuales de ingresos. A nuestro entender debería de analizarse si esta bonificación no tendría que ir en relación con el número de sujetos de la familia, la superficie de la vivienda y como no con los ingresos. El IBI también debe de ser, también progresivo, y debe de servir para redistribuir la riqueza. VEHICULOS.- bonificación del 100% vehículos que tengan una antigüedad superior a 25 años. No se entiende, estos son los vehículos que más contaminan!. No entendemos esta bonificación sino va unida a vehículos históricos con algún interés especial, que deben de estar inscritos en un registro dispuesto para ello. Por otra parte la Ordenanza se refiera a la exención por minusvalía, y sin embargo no la prevé. ICIO.- hay mucha picaresca en este impuesto a la hora de obtener la base económica para su exacción. Sobre qué cantidad se aplica el tipo del impuesto. Ya en su día hicimos una reflexión, sobre la posible coordinación con la Hacienda Foral para verificar la realidad de los datos aportados por las empresas ejecutoras de las obras. INCREMENTO SOBRE EL VALOR DE LOS TERRENOS DE NATURALEZA URBANA.- La fórmula la propone la Norma Foral TASAS POR PRESTACIÓN DE SERVICIOS PUBLICOS Y ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS Inclusión de nuevos hechos objeto de devengo. Telefonía móvil, entre otras.

2017IOSB0009


6

TASA POR LA UTILIZACIÓN PRIVATIVA DEL DOMINIO PUBLICO.- Para empresas explotadoras de servicios de suministro que afecten a la pluralidad de ciudadanos el tipo es el 1,5% de los ingresos brutos procedentes de las facturación en el término municipal. Y nosotras decimos, tenemos que fiarnos de los datos que nos mandan? Nuestra propuesta, entre otras, pude ser una tasa por unidad de metro linean de superficie y subterráneo que ocupen, y tasa por metro cuadrado de las tapas/arquetas que invaden nuestras calles y acera. TASA DE RECOGIDA DE BASURA apostamos por dar un paso adelante, proponemos que paguen más quienes más residuos generan. TASA HAUR ESKOLA.- como puede pagar una cuota mensual de 240 euros aquellas familias con rentas inferiores a 15.626 euros anuales?, muchas mujeres se ven abocadas a dejar de trabajar medias jornadas porque el costo que les supone la escuela infantil es inasumible. No es acaso un servicio público que la administración ha de procurar a la ciudadanía, y por tanto gratuito? Etc… El interventor municipal, ante el anuncio de nuestra intención de voto en una reunión de los grupos políticos, n

BERTARATUTAKOAK: BERTAN DAUDEN ZINEGOTZIAKZuzenketa egin ostean bozketa egin eta gero, ondorengo...

Documents

Transcript of BERTARATUTAKOAK: BERTAN DAUDEN ZINEGOTZIAKZuzenketa egin ostean bozketa egin eta gero, ondorengo...