Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

89
Gizarte Zerbitzuak 2012

description

Memoria Servicios Sociales Bergara. 2012

Transcript of Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

Page 1: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

Gizarte

Zerbitzuak

2012

Page 2: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 1

Page 3: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 2

AURKIBIDEA AURKEZPENA………………………………………………………………………………... 5

DEPARTAMENDUAREN BALIABIDE PERTSONALAK..…………………………… …. 6

KOKAPENA ETA ORDUTEGIA……………………………………………………………. 7

2012. URTEKO SARRERA - GASTUEN BALANTZEA…………………… ..……. 8 - 10

URTEKO JARDUERAREN DEKRIBAPEAN……………………………………………. 11

GIZARTE ZERBITZUETATIK TRAMITATUTAKO ESPEDIENTEAK…… ..……. 12 - 14

GIZARTE ZERBITZUEN ERAGINA HERRIAN…………………………………………. 15

� 3. ADINA ……………………………………………………………………………. 16

o RAI Balorazioa ……………………………… …….................................. 17

o Etxeko laguntza zerbitzua …………………………………… …….. 17 - 20

o Tele-asistentzia zerbitzua ………………………………………………….20

o Eguneko zentroa ……………………...……………………………… ….. 21

o Egoitza ………………………………………………………………… …...22

� Behin betirako egoitza …………………………………………… 22

� Aldi baterako egoitza …………………………………………….. 23

o 3. Adineko elkarteak ………………………………………………………. 23

o SENDIAN programako ikastaroak ……………………………………… 24

� MENDEKOTASUN EGOERAK…………………………………………………… 25

o MBB mendekotasun balorazioa …………………………………….. 26 - 27

o Ezgaitasun edo minusbaliatasuna ………………………………..... 27 - 28

o Zerbitzuari lotuta prestazio ekonomikoa ……… ..……………………… 28

o Familia inguruneko zaintzetarako zein profesionalak ez diren

zaintzaileei laguntzeko prestazio ekonomikoa ...………………… 28 - 29

o Laguntza pertsonalerako prestazio ekonomikoa ………………..... 29 - 30

o Laguntza teknikoak ………………………………………………… 30 -31

Page 4: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 3

o Laguntza teknikoen lagapena ……………………………………………. 31

o Oztopo arkitektonikoak ezabatzeko Udal bonifikazioak ………........31-32

o Eguneko zentroak eta egoitzak pertsona ezinduentzako……… ………32

o Elbarrituentzako aparkaleku txartela ……………………………….. 32- 33

o Elbarrituentzako aparkaleku erreserba …………………………………. 33

o Elbarrituei egokitutako garraioa …………………………………………. 34

� PRESTAZIO EKONOMIKOAK …………………………………………………... 35

o Gizarte Larrialdietarako laguntzak ……………………………………36 -39

o Gizarteratzeko laguntza ekonomikoak……………………………………40

o Diru sarrerak bermatzeko laguntzak………………………………………41

o Kotizatu Gabekoen pentsioak ………………………………………. 41 - 42

o Gizarte Ongizate Fondoko Pentsioak …………………………………… 42

o LISMI – Elbarrituen gizarteratzeko legea ……………………………… 43

o Preso eta deportatuentzako diru laguntzak …………………………….. 43

o Adin txikikoak kargura dituzten familientzako diru laguntzak ……. … ..44

o Genero indarkeriako kasuentzako diru laguntzak ……………… 44 - 45

o Genero indarkeria edo adingabekoen babeserako prozesu

judizialek eragindako gastuei aurre egiteko diru-laguntza bereziak …. 45

� ATZERRITARRAK ………………………………………………………………… 46

o Aholkularitza zerbitzuetara bideratutako kasuak…...………………...… 47

o AISA programa …………… ……………………………………...………..47

o Itzulpen eta interprete zerbitzua …………………………………………..48

� BESTE BATZUK …………………………………………………………………... 49

o Dutxa zerbitzua ……………………………………………………………. 50

o Ibiltariak ………………………………………………………………….…. 50

� DROGOMENPEKOTASUNAK …………………………………………………... 51

o Prebentzioa familian …………………………………………………. 52 - 53

o Prebentzioa eskolan ………………………………………………………. 53

o Jai eremuko programa ……………………………………………………. 54

o Edari alkoholdunak eta tabakoa adin txikikoei

saltzearen gaineko kontrola……………………………………………….55

o Drogomendekotasunen inguruko aholkularitza …………………… 55 - 56

o Mendekotasun ezberdinen tratamendurako diru laguntzak …………... 56

� BERDINTASUNA … ……………………………………………………………….. 57

Page 5: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 4

o Genero indarkeriaren aurkako laguntzak ……………………………….. 58

� Laguntza psikologikoa ………………………………………………….58

� Aholkularitza juridikoa …………………………………...……………..59

� Ostatua ematea …..………………………………………………..59 - 60

� Autolaguntzazko taldeak ………………………………………… 60 - 61

o Berdintasun plana …………...………………………………………. 61 - 64

� ENPLEGUA ………………………………………………………………………… 65

o Heziketa Okupazionaleko ikastaroak …………………………..….. 66 - 67

o Enpresa-Negozioak (Ekimenak) ……………………………………. 67 - 68

o LANBIDE enplegu zerbitzua ……………………..…………………. 68 - 69

o Gizarteratzeko Hitzarmenak …………………………………………70 - 73

o Garapen ekonomikorako ekimenak………………………………………74

� Merkataritza indartzeko planak ………………………………….74

� Alde zaharreko eskaparateen apainketa ……………………….75

� Bigarren sektorearen garapena …………………………….75 - 76

� FAMILIAK ………………………………………...……………………………… .. 77

o Arrisku edo babesgabetasun egoera arriskutsuan dauden

adin txikikoak ………………………………………………………… 78 - 79

� Balorazioak …………………………………………… ……………… 79

� Esku hartzeak …………………………….………………………80 - 81

� Esku hartze juridikoak ……………………………………………… 81

� Jarraipena …………………………………………………………… 81

� Babesgabetasun arrisku egoera larrian dauden adin txikikoak.

Foru Aldundiaren esku hartzea ……………………………..……. 81

� Adin txikikoak babesgabezia egoeran. Foru Aldundiaren

tutelapean ……………………………………………………….……. 81

� GIZARTE LANKIDETZA ………………………………………………………….. 82

o Elkarteei diru laguntzak ……………………………………………….83 - 84

o Gobernuz kanpoko elkarteei laguntzak ...………...……………….. 84 - 86

o Elikagaien bankuko janari banaketa ……………………………………. 86

o Gizarte zerbitzuen arloko elkarteei Udal lokalen lagapena ……… .86 - 87

Page 6: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 5

AURKEZPENA

Gizarte Zerbitzuen departamenduaren barnean, prestakuntza ezberdina duten

profesionalez osatutako talde teknikoaren bidez, Osasuna, Enplegua eta Gizarte

Arazoekin zerikusi duten gaiak lantzen dira

Bere helbururik nagusiena Bergarako herritarren bizi-kalitatea hobetzea da, eta

horretarako dauden baliabideak gestionatu eta sustatzen ditu, arrisku-egoeretara eta

marjinaziora bultzatzen duten arazoei aurrea hartzen saiatzen da eta herritarren

eguneroko bizitzan parte hartzea sustatzen du.

Hori lortzeko zerbitzu honen bidez zenbait jarduera garatzen dira honako esparru

hauetan: 3. adina, mendekotasun egoerak, prestazio ekonomikoak, atzerritarrak,

drogomenpekotasunak, berdintasuna, enplegua, familiak eta gizarte lankidetza.

Esku artean duzun txosten honen bidez, 2012. urtean departamenduan egindako

lanaren laburpen bat azaldu nahi da. Bertan, besteak beste, eskainitako laguntza eta

zerbitzu bakoitzaren azalpena, egindako lan eta eskainitako laguntzen aipamena eta

zerbitzuaren azken urtetako bilakaeraren azalpen bat egiten da, gure eta herriaren

egoera hobeto ezagutu ditzazun.

Page 7: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 6

DEPARTAMENDUAREN BALIABIDE PERTSONALAK

Udaletxeko baliabideak

� Departamendu burua 1(*)

� Gizarte laguntzaile 2(*)

� Drogomenpekotasun eta berdintasun teknikaria 1

� Enplegu teknikaria 1

� Gizarte teknikaria 1

� Administraria 2 (**)

� Administrari laguntzailea 1

Udaletxetik kanpoko baliabideak

� Gizarteratze teknikaria 1

(*) Departamendu burua eta gizarte laguntzaile postu bat pertsona berdinak

betetzen du.

(**) Administrarietako batek 2012ko martxora arte jardun zuen.

Page 8: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 7

KOKAPENA ETA ORDUTEGIA

San Martin Agirre plaza, z/g

Tel: 943 779165

Fax: 943 779182

Emaila: [email protected]

Arreta ordutegia: Astelehenetik ostiralera, 8:30 – 13:30 bitartean.

Page 9: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 8

2012. URTEKO SARRERA-GASTUEN BALANTZEA

� Gastua

o Bergarako Udalaren gastu orokorra: 18.447.115,17 €

o Gizarte Zerbitzuetako gastu; 2.118.110,00 €

2.118.110,00 €(%11,48)

18.447.115,17€

UDALARAN GASTUA GIZARTE ZERBITZUAK Gizarte Zerbitzuetan gastatutakotik, 449.887,15 € pertsonal gastuak

ordaintzeko izan da.

449.887,15 €( %21,24)

1.668.222,85 €( %78,75)

PROGRAMETAKO GASTUA PERTSONAL GASTUA

Page 10: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 9

Bergarako Udalak 2009 – 2012 . urteetan gizarte zerbitzuen arloan egindako

gastuaren bilakaera

2.488.432,21

2.518.677,83

2.089.377,23

2.118.110,00

2.000.000

2.200.000

2.400.000

2.600.000

2009 2010 2011 2012

� Sarrerak

o Beste erakunde batzuetatik etorritako diru laguntzak:

(*) E. Jaurlaritza: 224.153,15 €

Diputazioa: 338.026,72 €

Herritarrak: 107.861,44 €

DANERA : 670.041,31 €

%32

%68

BESTE ERAKUNDE BATZUTATIK UDALETXEAREN EKARPENA

Page 11: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 10

Udalak Gizarte Zerbitzuetan gastatutakoaren % 32a beste erakunde

batzuetatik eta herritarren ekarpenetatik etorritako sarrerak izan dira.

Gizarte zerbitzuen gastuari aurre egiteko diru sarreren bilakaera honakoa izan da

azken urteetan.

641.174,27 €

875.639,90 €941.322,06 €

1.297.653,37 €

0

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

2009 2010 2011 2012

Urtea

Eur

oak

2011 – 2012. urtean egondako diru sarrera jaitsiera, Jaurlaritza eta Foru Aldunditik

etorri da.

Jaurlaritzari dagokionez, honako arlotan murriztu da:

• Gizarte Larrialdietarako Laguntzak - Arlo honetarako Jaurlaritzak bideratutako

dirua murriztu egin da.

• Errefortzu eta gizarteratze zerbitzuak: Premia ekonomikoen ondorioz diru

laguntza bat jasotzen duten herritarrekin gizarteratze prozesuak lantzera

bideratutako zerbitzuan %30eko murrizketa ezarri du jaurlaritzak.

• PERCO programa: Herrian komertzioa indartzeko aktuazioak bultzatzeko

emandako laguntza ia bere osotasunean desagertu da.

Aldundiari dagokionez, sarrera jaitsierarik nabarmenenak bi izan dira:

• Mizpirualde egoitzaren finantziaziorako kudeaketa publikotako egoitzei

emandako diru osagarria desagertu egin da.

• Etxeko laguntza zerbitzuan ordu gutxiago eskaintzean, proportzio berdinean

jaitsi da Aldundiaren ekarpena.

Page 12: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 11

URTEKO

JARDUERAREN

DESKRIBAPENA

Page 13: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 12

GIZARTE ZERBITZUETATIK

TRAMITATUTAKO ESPEDIENTEAK

1.675 espediente administratibo tramitatu dira 2012. urtean.

563 (% 33,61)

243(% 14,51)

26(% 1,55)

5(% 0,30)

45(%2,69)32

(% 1,91)264

(% 15,76)

420 (% 25,07) 58

(% 3,46)

19(% 1,13)

MENDEKOTASUNAK 3, ADINA DROGOMENDEKOTASUNAKGIZARTE LANKIDETZA ENPLEGUA DIRULAGUNTZAKFAMILIAK BERDINTASUNA INMIGRAZIOABESTE BATZUK

Azken urtetako espedienteen bilakaera kontutan edukiz, 2011. urtearekiko alderatuz

tramitatutako espedienteetan % 9,16ko jaitsiera eman da.

1675184417571536

1178

0200400600800

100012001400160018002000

2008 2009 2010 2011 2012

Urteak

Esp

edie

ntea

k

Page 14: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 13

Espediente motari begiratzen badiogu, 2009 – 2012. urtetako espediente bakoitzaren

bilakaera ondorengoa izan da

0 100 200 300 400 500 600 700 800

Mendekotasuna

3.adina

Drogomendekotasun

G. Lankidetza

Enplegua

Dirulaguntza

Familia

Generoa

Inmigrazioa

Beste batzuk

2012

2011

2010

2009

Espediente jaitsiera nabarmenak mendekotasun eta diru laguntza arloetan gertatu dira.

Mendekotasunetan, besteak beste, mendekotasun eta ezintasun balorazio eta

mendekotasunetatik eratorritako diru laguntzen eskaeratan eman dira jaitsierak.

Badirudi, 2006. urtean mendekotasun legea onartzearen ondorioz egondako laguntza

eskaerek gailurra jo dutela. Datozen urtetan ikusi beharko da bilakaera nora joaten den.

Diru laguntzei dagokienez, eragin nabarmena dauka E.A.E-n gizarte laguntzen

kudeaketa ereduaren aldaketak. 2012. urteaz geroztik, LANBIDE zerbitzuaren bidez

kudeatu dira Diru sarrerak Bermatzeko Errenta eta Etxebizitzarako Gastu Osagarrien

diru laguntzak. 2011. urtean bi laguntza hauek 319 espediente osatu zuten. 2012.

urtean, laguntza berri batzuk indarrean sartu dira Gipuzkoan (Gizarteratzeko Laguntza

Ekonomikoa – GLE - eta Diru sarrerak Bermatzeko Laguntzak – DBL - baina hauen

eragina ( Bien artean 45 espediente) ez dago konparatzerik LANBIDERA

bideratutakoekin.

Page 15: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 14

Bestalde, enplegu arloko espedienteetan igoera nabarmen bat eman da. Beste arrazoi

batzuen artean, igoeran eragin nabarmen eduki du LANBIDEko espedienteak

departamenduko espedienteetan txertatu izanak.

Espedienteak sexuari dagokionez,

% 52,22% 47,77

EMAKUMEAK GIZONEZKOAK

Jatorriari dagokionez,

% 78,05 % 21,95

ESTATUA ESTATUTIK KANPOKOA

Page 16: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 15

GIZARTE ZERBITZUEN ERAGINA HERRIAN

� Gizarte zerbitzuetan artatutako pertsonak:

1.675. (Herritarren % 11,34a)

� Gizarte zerbitzuek bultzatutako ekintzen

eragina herritarren artean(ikastaro,

jardunaldi, e.a.): 4.197 pertsona. (Herritarren

% 28,42a)

Page 17: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 16

3. ADINA

Espediente kopurua: 243 (% 14,51a)

Generoa : % 68,80 emakumea eta % 31,19a gizonezkoa.

Espedienteek edukitako bilakaera azken urteotan

243260214 239

0

50

100

150

200

250

300

2009 2010 2011 2012

Urteak

Kop

urua

k

Page 18: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 17

RAI Balorazioa

Zer da 3. adineko pertsonek eguneko zentroa edo egoitza bat eskatzen dutenean, aurrez

balorazio bat egiten da egokien zaizkien baliabide eta zaintzak zeintzuk diren ezarriko

dituena

DANERA EMAKUMEAK GIZONEZKOAK

98 61 37

Etxeko laguntza zerbitzua

Zer da Ezintasun fisiko-psikiko-sensorial edo sozial baten ondorioz, eguneko bizitzako

oinarrizko premiei aurre egiteko zailtasunak dituzten pertsona edota familiei euren

etxean eskainitako laguntza da. Laguntza hau etxeko oinarrizko lanak, zainketa

pertsonalekoak edo heziketakoak burutzeko da eta helburua du pertsona-familiak euren

etxeetan oinarrizko premiak estalita bizi izaten jarraitzea.

Zerbitzuaren deskribapen orokorra � 97 etxetan eskaini da.

� 119 pertsonei eskaini zaie zerbitzua.

� % 58,76a mendekotasuna duten pertsonak izan dira, % 41,23a autonomoak

� % 73,20 emakumeak, % 26,80a gizonezkoak.

� 80,23 urtekoa da bataz besteko adina.

� 27.722,6 ordu eskaini dira: %73,57 mendekoak eta % 26,43 autonomoak.

� 582.267,76 €.ko kostua eduki du.

Page 19: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 18

Kasuen profila:

* Mendekotasuna:

57(% 58,76)

40(% 41,23)

Mendekoak Autonomoak * Bataz-besteko adina: 80,29 urte

* Sexua:

71(73,20%)

26( 26,80%)

Emakumeak Gizonezkoak

Orduak:

Urteko ordu kopurua: 27.722,60

Page 20: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 19

7.326,75(% 26,42)

20.395,85 (% 73,57)

Mendekoa Autonomoa

Azken urtetako orduen bilakaera ondorengo grafikoan ikusten da.

33.565,30

30.223,30

32.824,70

29.591,60

28.967,90

30.134,10

33.654,75

29.757,75

27.722,60

26.000

27.000

28.000

29.000

30.00031.000

32.000

33.000

34.000

35.000

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Urteak

Ord

uak

Urteko kostua: 564.383,56 € ..

Page 21: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 20

Sarrerak: 440.213,16 €

332.351,72 € (%59)

107.861,44 € (% 19)

124.170,04 € (%22)

Diputazioak Erabiltzaileak Udalak

Kasu berriak: 18

Bajak: 25

Tele-asistentzia zerbitzua

Zer da

Bakarrik bizi edo denbora luzean bakarrik egon behar duten pertsonek larrialdi egoera

bat gertatuz gero laguntza edo arreta eskatzeko zerbitzua da.

36 eskaera eduki ditugu. 28 emakume eta 8 gizonezko.

2012. urte amaieran, 148 telelaguntza martxan ditugu Bergaran.

Page 22: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 21

Eguneko zentroak

Zer da

Eguneko zentroak gizarteak eskaintzen duen baliabide bat da, programa jakin

batzuekin eguneroko bizitzako jarduerak egiteko beste batzuen laguntza behar duten

60 urte baino gehiagoko pertsonei. Laguntza 8 ordutakoa da, horretarako bereziki

prestatutako leku eta instalazioetan, langile eta programa jakin batzuk bitarteko direla.

Eguneko Zentroko zerbitzuan sartzen da etxetik zentrora eta zentrotik etxerako

garraioa.

20 eguneko plaza eskaera egon dira

2012. urtean zehar Bergara eta Antzuolako eguneko zentroak erabili dira egondako

eskaerei aurre egiteko. Bi zentro hauek eskaintzen duten plaza kopurua kontutan

edukiz, plaza eskaerak egon ahala erantzuna eman da- Ez da itxaron zerrendarik egon.

13(% 65)

7(% 35)

Emakumeak Gizonezkoak

Page 23: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 22

Egoitza

Behin betirako egoitza

Zer da Zerbitzu honen bitartez egoitza batean bizitzeko aukera ematen zaie etxean bizi ohi

diren adineko pertsonei, hainbat arrazoi direla eta, etxean bizi ezin direnean.

42 egoitza plaza eskaera egon dira.

29(% 69,04)

13(% 30,95)

Emakumeak Gizonezkoak

Azken urteetako bilekaera orokorra kontutan edukiz, egoitza plazen eskaerak gora egin

du.

24

32

26

42

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

2009 2010 2011 2012

Urtea

Esk

aera

kop

urua

Page 24: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 23

2012. urtean egoitzan sartu diren Bergararrak

DANERA MIZPIRUALDEN BERGARATIK KANPOA

26 19 7

2012. urtean 324.835,49 €-ko ekarpena egin du Bergarako Udalak Mizpirualde

egoitzara.

Aldi baterako egoitza

Zer da

Zerbitzu honen bitartez egoitza batean bizitzeko aukera ematen zaie etxean bizi ohi

diren adineko ezinduei, hainbat arrazoi direla eta, denboraldi jakin batez etxean bizi

ezin direnean eta beti ere gero etxera itzultzeko helburuarekin.

DANERA EMAKUMEAK GIZONEZKOAK

22 19 3

3. adineko elkarteak Atal honetan, Bergarako Udalak 3. adineko pertsonentzako aisialdia, elkartegintza eta

beste ekintza batzuetan gastatutako dirua aipatzen da.

Danera gastatutako dirua 68.613,89 €

Kontzeptuta:

� Boni Laskurain ibilbidean dagoen gizarte etxearen mantenua 61.818,90 €

� San Joxepe elkarteari diru laguntza 3.659,99 €

� 87 urtetik gorako Bergararrei omenaldia 3.135,00 €

Page 25: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 24

SENDIAN programako ikastaroak

Zer da Adineko pertsona ezinduekin bizi diren familiei laguntzeko helburua duen programa da.

Programa honen bitartez hainbat laguntza eskaintzen dira, horien artean, adineko

pertsona ezindu baten zaintzailearentzako formakuntza ikastaroak.

2012. urtean ZAINTZAILEAREN ARLO PSIKOLOGIKOARI BURUZKO hainbat gai

lantzen dituen ikastaroa eskaini da. Ikastaroan jorratutako gaiak izan dira: Zaintzailaren

zama eta norbere burua zaintzeko estrategiak, zaintzailearen sentimenduak, zaintza-

teknikak arreta egoera berezietan (urduritasuna, agresibitatea, haserrea, noraezean

ibiltzea, …) eta mendekotasuna duen pertsonarekiko komunikazioa

Ikastaroan 16 pertsonek parte hartu dute. Hauetatik, 3 gizonezkoak eta 13

emakumezkoak.

Page 26: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 25

MENDEKOTASUN

EGOERAK

Espediente kopurua: 563 ( % 33,61a)

Generoa: % 51,82 emakumea eta % 48,17 gizonezkoa.

Espedienteek edukitako bilakaera azken urteotan

563

686

653

674

0

100

200

300

400

500

600

700

800

2009 2010 2011 2012

Urtea

Kop

urua

Page 27: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 26

MBB mendekotasun balorazioa

Zer da Edozein esku-hartze egin aurretik adineko pertsonekin balorazio bat egiten da,

eskubideak zehazteak gain, egokien zaizkien baliabide eta zaintzak ezarriko dituena.

172 Mendekotasun balorazio eskaera egon dira.

75(% 43,60)

97(% 56,39)

Emakumeak Gizonezkoak

Bestalde, Gipuzkoako Foru Aldundiak itxitako mendekotasun balorazioak 144 izan dira

2012ko abenduaren 31ean Bergaran 466 pertsona mendekotasun egoeran

zeuden. (Kontutan eduki behar da Gradua 0 ez dela mendekotasun egoera

kontsideratzen)

174 (31%)

173(30%)

119( 21%)

103( 18%)

Gradua 0 Gradua 1 Gradua 2 Gradua 3

Page 28: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 27

Sexu banaketari dagokionez, ondorengo taulan azaltzen da emakumezkoetan

mendekotasun maila batekin emakume gehiago daudela, batez ere mendekotasun

maila altuenean.

Sexu Gradua 0 Gradua 1 Gradua 2 Gradua 3 Emakumea 62 70 90 122

Gizona 41 49 83 52 Danera 103 119 173 174

Ezgaitasun edo minusbaliatasuna

Zer da Edozein esku-hartze egin aurretik, gaixotasun, lesio edo ezgaitasun bat duen edonork

ezintasunaren balorazioa eska dezake, eskubideak zehazteaz gain, egokien zaizkien

baliabide eta zaintzak ezarriko dituena.

Bestalde, ezintasun maila baloratuta edukitzea abantaila izango da lanean hasteko,

mugikortasunean laguntzak jasotzeko eta autonomia pertsonala edukitzeko, baita

abantaila sozial eta ekonomikoak jasotzeko ere.

182 ezintasun balorazio eskaera egon dira

DANERA EMAKUMEAK GIZONEZKOAK

182 78 104

2012. urte amaieran 1.295 pertsonek ezintasun maila bat onartuta zeukaten. (%33a

edo gehiago)

Gradua Kopurua %

0-32 210 13,95

33-64 746 49,56

65-74 233 15,48

75-100 316 20,99

Page 29: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 28

Zerbitzuari lotuta prestazio ekonomikoa

Zer da Zerbitzuari lotutako prestazio ekonomikoaren bitartez, Foru Aldundiari eguneko

zentroetako eta egoitza arreta iraunkorreko zerbitzuko plaza bat eskatu eta 3 hilabeteko

epean erantzunik jaso ez duten kasuei eguneko zentroko edo egoitzako plaza pribatu

bat ordaintzen laguntzeko diru laguntza bat da.

6 laguntza tramitatu dira .

DANERA EMAKUMEA GIZONA KOPURUA

4 2 2 12.144,38 €

Familia inguruneko zaintzetarako eta

profesionalak ez diren zaintzaileei

laguntzeko prestazio ekonomikoa

Zer da Familia inguruneko zaintzetarako prestazio ekonomikoaren bitartez familia inguruneko

zaintzaile ez profesionalak mendeko pertsonari ematen dion arretaren gastuak

ordaintzen lagundu nahi da.

62 laguntza berri tramitatu dira.

DANERA EMAKUMEA GIZONA

62 37 25

1.295 pertsona k daukate ezgaitasun ka lifikazioa .

Herriaren % 8,76a.

Page 30: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 29

2012 urtean ordaindutako laguntza kopuru

Zaintzaileen profila

Laguntza pertsonalerako prestazio

ekonomikoa

Zer da Laguntza pertsonalerako prestazio ekonomikoaren bitartez mendekotasun handiko

pertsonen autonomia sustatzeko laguntzaile pertsonalen kontratazioak ekarritako

gastuak ordaintzen lagundu nahi da.

11 laguntza berri tramitatu dira.

Bestalde, Foru Aldundiak 2012. urtean ordaindutako laguntzak izan dira:

DANERA EMAKUMEA GIZONA KOPURUA

40 31 9 224.327,44 €

DANERA EMAKUMEA GIZONA KOPURU

241 143 98 698.882,86

DANERA EMAKUMEA GIZONA

241 170 71

% 70,53 29,46

DANERA EMAKUMEA GIZONA

11 9 2

Page 31: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 30

Zaintzaileen profila

Zaintzaileen profila

Laguntza teknikoak

Zer da Laguntza honekin ezgaitasunen bat izan edo beste batzuen menpe bizi diren pertsonei

lagundu nahi zaie eguneroko jardueretan autonomo izan daitezen eta behar duten

lekuetara iris daitezen. Ezgaitasuna edo urritasuna prebenitu, konpentsatu, arindu edo

kentzen saiatuko da honako laguntza hauen bitartez: Mugikortasunerako laguntzak:

aulki bereziak, altzari egokituak, etab. Irisgarritasuna hobetzeko laguntzak: eskailerak

gainditzeko laguntzak, etxe barruko egokitzapenak, etab. Komunikaziorako laguntzak:

entzuteko protesiak, beste pertsonekin komunikatzeko gailuak, e.a.

DANERA EMAKUMEA GIZONA

40 31 9

% 77,5 22,5

935.354,68€ banatu ditu Foru Aldundiak Mendekotasun maila bat duten pertsonen zaintza bermatzeko

Zaintzaileen profilari begiratuta, bai familia barruko ZAINTZAILEA zein kontratatutakoa, gehiengoa EMAKUMEA da.

Page 32: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 31

65 pertsonak eskatu dituzte laguntza teknikoak.

DANERA EMAKUMEAK GIZONEZKOAK

44 27 17

44 pertsona hauen artean, 64 laguntza desberdin onartu dira.

Danera Berreskuragarriak Ez Berreskuragarriak Stock

Diru

Laguntza

Kopurua

€-tan

64 24 16 18 6 10.642,38

Laguntza teknikoen lagapena

Zer da Udalaetxeak bere esku dituen hainbat laguntza tekniko ( hala nola muletak, ohe

artikulatuak, garabiak, gurpildun aulkiak, scala-mobila, bainurako aulki bereziak, taca-

taca-k eta koltxoi bereziak herritarrei lagatzeko aukera ematen du Foru Aldundiari

eskatutako laguntzak iritsi bitartean.

2012. urtean 19 laguntza tekniko laga dira.

Oztopo arkitektonikoak ezabatzeko Udal

bonifikazioak Zer da Irisgarritasuna eta bizigarritasuna oztopatzen duten arkitekturako trabak kentzeko

lanengatik ordaindu beharreko udal zergan aplikatzen den %90eko hobaria.

Page 33: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 32

2012. urtean emandako hobariak

DANERA EMAKUMEA GIZONEZKOA BESTE

BATZUK (Jabekideak)

KOPURUA

4 3 1 1 3.697,34 €

Eguneko zentroak eta egoitzak pertsona

ezinduentzako

Zer da Eguneko zentroak, gizarteak eskaintzen duen baliabide bat da, programa jakin

batzuekin, eguneroko bizitzako jarduerak egiteko beste batzuen laguntza behar duten

60 urtetik beherako pertsona ezinduentzako.

Egoitzen bitartez egoitza batean bizitzeko aukera ematen zaie etxean bizi ohi diren

adineko pertsonei, hainbat arrazoi direla eta, etxean bizi ezin direnean.

2012. urtean egindako eskariak

DANERA EMAKUMEA GIZONA

5 4 1

Elbarrituentzako aparkaleku txartela

Zer da Eguneroko bizitza erraztu, irisgarritasuna eta autonomia bultzatu asmoz, ezintasuna eta

mugikortasun arazoak aitortuta dituzten pertsonei, ezinduentzako gordeta dauden auto

aparkalekuak erabiltzeko aukera ematen dien txartela da.

2012. urtean 80 aparkaleku txartel eman dira.

Page 34: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 33

Aparkaleku txartelen bilakaera azken urteotan honakoa izan da:

52

90

48

80

79

84

0

20

40

60

80

100

2007 2008 2009 2010 2011 2012

Urtea

Txar

tela

k

Elbarrituentzako aparkaleku erreserba

Zer da Eguneroko bizitza erraztu, irisgarritasuna eta autonomia bultzatu asmoz, ezintasuna

eta mugikortasun arazoak aitortuta dituzten auto gidarientzako erabilpen esklusiboko

aparkalekuak dira. Aparkaleku hauek, norberaren etxebizitza edo lantokitik ahalik eta

gertuen jartzen dira.

3 aparkaleku erreserba eskaera egon dira.

2012. urte amaieran 29 aparkaleku erreserba zeuden Bergaran.

Aparkaleku erreserben araudian izandako aldaketa eta kasuen berrazterketaren

ondorioz, erreserbatutako aparkalekuen kopurua jaitsi egin da.

60 aparkaleku daude elbarrituentzat Bergaran

16 aparkaleku erreserba daude Bergaran .

Page 35: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 34

Elbarrituentzako egokitutako garraio

zerbitzua

Zer da Debagoienako mankomunitateak eskaintzen duen garraio egokitu zerbitzua da egunero

eguneko zentro eta zerbitzu berezietara joaten diren elbarrituentzat.

2012. urtean erabiltzaile bakarra egon da.

Kostua 2012. urtean 41.012,88 €-tako izan da.

Page 36: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 35

PRESTAZIO EKONOMIKOAK

Espediente kopurua: 264 ( % 15,76a)

Generoa: % 46,8a emakumezkoa eta % 53,2a gizonezkoa

Espedienteek edukitako bilakaera azken urteotan

264

455

495

430

0

100

200

300

400

500

600

2009 2010 2011 2012

Urteak

Kop

urua

Page 37: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 36

Gizarte Larrialdietarako laguntzak

Zer da

Prestazio ekonomiko hau premia puntualei, batez ere etxebizitzako gastuei( alokairua,

hipoteka, argia, ura, gasa,.. ) aurre egiteko ematen den laguntza bat da. Ez da aldiro

aldirokoa. Laguntza jasotzaileak edo honen familiako edozein kidek eskura dezakeen

edozein baliabide edo prestazioren ordezkoa eta osagarria ere izan daiteke.

Aipatzekoa datua da, 191 laguntza eskaera jaso badira, onartutakoak, 101 laguntza

izan direla.

Aurten, Eusko Jaurlaritzak mantenu kontzeptuan laguntza 6 hilabeterako ematea

erabaki du. Honen aurrean, udalak laguntza hori beste 6 hilabetetan luzatzeko erabakia

hartu du eta horregatik, hainbat pertsonak, hau da, 58 pertsonak, uztailean berriz ere

egin zuten mantenu kontzeptuan eskaera. Hori dela eta, eskaera kopurua iaz baina

handiagoa izan da.

Ez onartutako kasuen arrazoiak izan dira: Aurrekontua agortzea, laguntzak jasotzeko

baldintzak ez betetzea, espedienteak osatzeko agiriak ez aurkezteak eta kontzeptu

horretarako beste laguntza batzuk jasotzeak.

Eusko Jaurlaritzak ematen duen diru kopurua murriztu egin da eta nahiz eta udalak

bere partida mantendu, dirua ez da iritsi eskaera guztiei erantzun ahal izateko.

Ondorengo grafikoan azken urteetan jasotako laguntzen bilakaera azaltzen da.

2012. urtean jasotako laguntza eskaerak : 191

Page 38: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 37

191

148

83

222

115

169

86 90 82

81

10290

0

50

100

150

200

250

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Urtea

Kop

urua

2012. urtean emandako laguntzen onuradunen profila honakoa da:

* Sexua

% 47 % 53

Emakumeak Gizonezkoak

*Jatorria

% 40% 60

Etorkinak Estatukoak

Page 39: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 38

* 3. Adinekoak

% 73% 27

3.adina Besteak

* Guraso bakarreko familiak

% 95

% 5

Guraso bakarreko familiak Besteak Laguntzen ezaugarriak

Onartutako laguntzen ezaugarriak dira:

DANERA Alokairua/Hipoteka Mantenua(*) Besteak

145.262,5 80.057,96 64.047,72 1.156,82

% 55 % 44 %1

(*)Mantenu ( Argia, ura, gasa, telefonoa,…)

Page 40: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 39

% 44 % 55

1%

Alokairua/Hipoteka Mantenua Beste batzuk

Gastua

Sarrerak

77.306,00 €(% 53)

67.956,50 € (%47)

Eusko Jaurlaritza Udala

Gastua : 145.262,5 €

Page 41: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 40

Gizarteratzeko Laguntza Ekonomikoa

(ekainak 30 arte) AEIS

Zer da Gizarteratzeko diru laguntza sarrerarik ez duten pertsonei zuzentzen zaie, edo sarrerak

bai baina nahikorik ez dutenei, hartara aurre egin diezaieten bizikidetza unitateko

oinarrizko beharrei, eta helburu du gizarte bazterkerian dauden edo horretatik gertu

dauden pertsonak gizarteratu daitezen laguntzea.

Diru Sarrera Bermatzeko Errenta jasotzeko baldintza guztiak bete arren, errolda

baldintza betetzen ez duten pertsonei zuzendua dago. Kasu honetan, Gipuzkoan 6

hilabeteko errolda izatea eskatzen da. 6 hilabeteko iraupena duen laguntza

ekonomikoa da, behin epe hau igaro ostean Diru Sarrera Bermatzeko Errenta jasotzeko

eskubidea izango duela ulertzen baita.

2012ko ekainaren 30 arte egon da indarraldian eta gero azalduko den Diru Sarrerak

Bermatzeko Laguntza onartzean iraungi egin zen.

DANERA EMAKUMEA GIZONA GUZTIRA

15 12 3 39.290,75 €

Page 42: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 41

Diru Sarrerak Bermatzeko Laguntza (uztailak

1etik aurrera)

Zer da Diru Sarrerak Bermatzeko Errenta eskuratu ahal izateko baldintzak aldatu egin ziren

2012ko urtarrilean. Baldintza berrien arabera, laguntza eskuratu ahal izateko 3 urteko

errolda EAEn edo urte beteko errolda izanik 5 urteko bizitza laborala eskatzen dute.

Ondorioz, pertsona kopuru bat babes sistema honetatik kanpo geratu ziren eta

estaldurarik gabeko egoera behartsuan jarraitzen dute. Egoera berri honen aurrean,

Gipuzkoako Foru Aldundiak erantzun bat eman nahian, dirulaguntza berri bat onartu

zuen 2012ko uztailean; Diru Sarrerak Bermatzeko Laguntza.

Laguntza hau, diru laguntza bat da eta Gipuzkoan iraunkorki bizi eta elkarbizitza

unitatearen oinarrizko beharrak asetzeko, diru sarrerarik ez dutenei edo behar beste ez

dutenei emango zaie, hau da, oinarrizko beharrak asetzeak dakartzan gastuei aurre

egitea du helburu.

Kotizatu Gabekoen pentsioak

Zer da Izenak azaltzen duen bezala, gizarte segurantzako sistema arruntean pentsioa

jasotzeko kotizatu ez duten pertsonek pentsio bat jasotzeko aukera da. Bi motatakoak

dira: jubilazio eta ezintasunekoak.

Urtea 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Kopurua 44 44 37 33 32 28 34 25 28 33 32 37

2012. urtean jasotako pentsioak

DANERA EMAKUMEA GIZONA GUZTIRA

30 2 28 28.627,50 €

Page 43: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 42

KOPURUA BANATUTAKO DIRUA(*)

37 167.462,02 €

(*) Foru Aldundiak banatuta

Profilak

* Pentsio modalitatea

Ezintasunagatik Zahartzaroagatik

20 17

% 54,05 %45,94

Gizarte Ongizate Fondoko Pentsioak

Zer da

Foru Aldundiak gestionatzen duen prestazio ekonomikoa da eta oinarrizko premiei

aurre egiteko da. Prestazio hau eskuratzeko eskatzaileak ezin du diru-sarrerarik eduki

eta ez du aurretiko kotizazio beharrik. Behin prestazioa eskuratuta, onuraduna izaten

jarraitzeko ezinbestekoa izango da baldintza horiek une oro betetzea.

Bi mota daude: Zahartzaro eta Gaixotasun-pentsioa.

2012. urtean jasotako pentsio kopurua

KOPURUA BANATUTAKO DIRUA(*)

4 5.694,68 €

(*) Foru Aldundiak banatuta

Kopuru handiagoko pentsio eta prestazioengatik ordezkatzen ari da eta 2012. urtean ez

da modalitate honetako pentsiorik tramitatu.

Page 44: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 43

LISMI – Elbarrituen gizarteratzeko legea

Zer da Foru Aldundiak gestionatzen duen laguntza da, eta Minusbaliatuen garraio-gastuak

diruz konpentsatzeko balio du. Prestazio hau eskuratzeko, eskatzaileak ez du diru-

sarrerarik izango eta ez du aurretik kotizatu beharrik izango.

2012. urtean jasotako pentsio kopurua

KOPURUA BANATUTAKO DIRUA(*)

1 2.098,04 €

(*) Foru Aldundiak banatuta

Preso eta deportatuentzako dirulaguntzak

Zer da Arrazoi ezberdinengatik preso edo deportatuta dauden herritarrei familiak egiten dizkien

bisitek sortutako gastuei aurre egiteko laguntza ekonomikoak dira.

2012. urtean emandako laguntzak

KOPURUA BANATUTAKO DIRUA

6 14.212,58€

Page 45: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 44

Adin txikikoak kargura dituzten

familientzako dirulaguntzak

Zer da Arrisku egoeran dauden edota egon daitezkeen adingabekoen familiei zuzenduriko diru

laguntzak dira. Laguntza hauen bidez adingabekoen marjinazioari aurrea hartzea eta

ikasleen arteko ezberdintasun ekonomikoei aurre egin nahi zaie.

Laguntza hauen bidez, gastu eskolarrak (materiala, irteerak,...) zein adingabekoaren

oinarrizko beharrak (arropa, mediku gastuak,...) ordaintzen dira.

2012. urteko laguntzak

LAGUNTZA

KOPURU

ONURADUNAK EMAKUMEAK GIZONEZKOAK KOSTUA

19 19 13 6 3.402,15€

Genero indarkeriako kasuentzako

dirulaguntzak

Zer da

Gizarte Laguntza hauen helburua biktimen eskura bizirauteko gutxieneko baliabide

batzuk jartzea da, diru laguntza arruntak edota enplegu bat lortu arte haien

erasotzaileengandik banantzeko aukera izan dezaten. Diru laguntza hauek Udalak

urgentzia bezala edota epe ertainago batetara Eusko Jaurlaritzak ematen ditu.

8 eskaera egon dira.

Udaleko urgentziazko diru laguntza kasu bat izan da. Aipatu beharra dago, kasu

honetan onarpena egin zen arren, azkenean ez zela beharrezkoa izan ordainketa

Page 46: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 45

egitea, bitarte horretan bestelako diru laguntza batzuk jaso zituelako eta beraz beharra

desagertu zelako. Ondorioz ez da kosturik egon Udalarentzat.

Eusko Jaurlaritzara bideratu diren 7 eskaera.

Genero-indarkerian edo adingabekoen

babeserako prozesu judizialek eragindako

gastuei aurre egiteko diru-laguntza bereziak

Zer da

Adingabekoen babeserako neurri edota genero-indarkeria salaketa beharrezko eta

Gizarte Zerbitzuetatik bultzatutako prozesu judizialak aurrera eramateko gastuei aurre

egiteko laguntza da. Ez da laguntza iraunkorra, 2012 urtetik dagoen diru kopurua

dagoen bitartean emango da laguntza, diru hori agortzean laguntza desagertuko da.

Eskaera 1 egon da. Konkretuki adingabekoen babeserako neurrien kudeaketa izan

da.

855,5€-ko kostua izan du.

Page 47: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 46

ATZERRITARRAK

Espediente kopurua: 5 (% 0,30)

Generoa: % 75,00 emakumezkoa eta % 20,00 gizonezkoa .

Espedienteek edukitako bilakaera azken urteotan

5

39

58

87

01020

3040506070

8090

100

2009 2010 2011 2012

Urteak

Kop

urua

Atzerritarren etorrera mailak altuak izan direnean, atzerritartasuna edo inmigrazioarekin

erlazionatutako espedienteen jaitsiera esanguratsua da. Beste urte batzuekiko

atzerritarren etorrera zerbait jaitsi bada ere, espedienteen bilakaeran eragin nabarmena

eduki du administrazioa mailan egondako eskuduntza aldaketak. Honela, lehen

udaletxetatik kudeatzen ziren eta arlo honetan espediente kopuru altuenak suposatzen

zituztenak, errotze eta etxebizitzaren egokitasun espedienteak, gaur egun eusko

jaurlaritzak kudeatzen ditu.

Page 48: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 47

Aholkularitza zerbitzuetara bideratutako

kasuak

Zer da Espainian bizilekua izateko baimen administratiborik izan ez eta horrexegatik

bazterkeria soziala pairatzeko arrisku larrian dauden edo sozialki egoera ahul nabarian

dauden etorkin atzerritarrei laguntzea.

Ildo horretatik, doan informatu, aholkua eman, lagundu eta egoitza baimenen

eskaeratan tramitazioa egiten eta egoitza eta lan-baimenen eskarien inguruan

laguntzen du.

Zerbitzua emateko baliabide desberdinetara bideratu izan dira kasuak: atzerritarren

laguntzarako elkarteetara, SOS Arrazakeria, sindikatu eta batez ere Eusko Jaurlaritzak

duen HELDU zerbitzura bideratu izan dira. Baliabide hauetara iristeko ez dela

beharrezkoa Udaleko Gizarte Zerbitzuen bideratzea.

16 pertsona bideratu dira aholkularitza zerbitzuetara

EMAKUMEAK GIZONEZKOAK

DANERA 11 5

% 69 % 31

AISA programa

Zer da Euskara ikasten hasten diren atzerritarrentzako hizkuntza harrera ikastaroak dira

KOPURUA EMAKUMEA GIZONEZKOA

17 6 11

Page 49: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 48

ITZULPEN ETA INTERPRETE ZERBITZUA

Zer da Dualia enpresaren bitartez hizkuntza ezberdinak erabiltzen dituzten bi solaskidek elkar

ulertzeko telefono bidezko aldi bereko interpretazio zerbitzua. 51 hizkuntzatan

erabiltzeko dago prestatua.

5 pertsona atenditu dira zerbitzu honen bitartez eta guztira 73 minutu erabili

dira. Zerbitzuaren kostua 1.741,75 €-takoa izan da.

Page 50: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 49

BESTE BATZUK

Espediente kopurua: 26 (% 1,55a)

Generoa: % 47,05a emakumezkoa eta % 52,94a gizonezk oa.

Espedienteek edukitako bilakaera azken urteotan

26

59

29

19

0

10

20

30

40

50

60

70

2009 2010 2011 2012

Urteak

Kop

urua

Arlo honetan sartzen dira arlo berezi batekin zerikusirik ez duten eta departamendutik

kudeatzen diren hainbat espediente, hala nola, estatistiketarako informazio eskaera,

herritarren kexak, beste erakunde batzuekiko elkarlana, ibiltariak, dutxa zerbitzua, e.a…

Page 51: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 50

Dutxa zerbitzua

Zer da

Etxean dutxarik ez edo etxerik ez duten kasuentzat, garbiketa pertsonalerako ematen

den zerbitzua da. Zerbitzu hau departamendu barruan lanean ari garen kasuentzat zein

kasu puntualentzat da, hala nola, ibiltariak.

Dutxa zerbitzu 4 eskeini da

Ibiltariak

Zer da

Etxebizitza gabe, joan-etorrian dabiltzan ibiltariei urtean behin ogitarteko bat eta

autobusez urrunen Donostia, Bilbo, Gasteiz edo Iruñera joateko txartel bat ematen zaie.

36 laguntza eman dira.

2(% 5,55)

34(% 94,44)

Emakumeak Gizonezkoak

Page 52: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 51

DROGOMENPEKOTASUNAK

Espediente kopurua: 19 (% 1,13a)

Generoa: % 33,33a emakumezkoa eta % 66,66a gizonezk oa

Espedienteen bilakaera azken urteetan

19

9

17 16

0

5

10

15

20

25

2009 2010 2011 2012

Urteak

Kop

urua

Page 53: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 52

Prebentzioa familian

Zer da

Kontuan izanda, Familia pertsonaren lehendabiziko sozializazio eremu naturala dela,

Familian garatzen diren oinarrizko portaerak, jarrerak eta baloreak jokabide

arriskutsuak saihesteko izan daitezen Familiari eskaintzen diogun laguntza da.

Hain zuzen ere, informazio, formazio eta orientazioaren bidez, seme-alaben

heziketarekin zerikusia duten gaiak jorratzeko guneak eta baliabideak sortzen ditugu.

* Formazio arloa

191 pertsonengana iritsi da.

� Eskoletan lantzen diren prebentziorako programekin lotutako hitzaldiak. Hain

zuzen ere, bizitzako trebetasunak prebentzioan duten garrantzien ingurukoa;

alkohola, kannabisa edota drogen inguruko arriskuei buruzkoa; eta Heziketa

afektibo-sexualaren ingurukoa.

� Eskoletako programez gain, beste hiru hitzaldi ere egin ditugu: “Gurasoen

autoritatea, seme-alaben garapenaren oinarri”; “Nola erabili teknologia berriak

familian”; “Nerabeak, familia eta drogak”.

* Orientazioa Etxadiren “Familia-Psikologia Unibertsitate-Zentroa”ren bitartez, eskaintzen dugun

Familiei bideratutako Orientazio Zerbitzuan honako kontsulta kopurua jaso dugu:

137 kontsulta jaso dira, horietatik 123 emakumezkoak egindakoak eta 14 bikoteak

batera egindakoak, gizonezkoak bakarka ez dute kontsultarik egin. Kontsulta guztiak

103 familiak egindakoak dira eta horietatik familia berriak, lehen aldiz zerbitzua erabili

dutenak, 78 izan dira. Azkenik, 13 kasu beste zerbitzu espezializatuetara bideratuak

izan dira.

Page 54: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 53

GUZTIRA GASTATU DENA: 11.508 €

Programaren bilakaera azken urteetan honakoa izan da

137

155

125

73

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

2009 2010 2011 2012

Urtea

Kas

uak

Prebentzioa eskolan

Zer da Eskolan drogen mendekotasunei aurre hartzeko ikasleei, irakasleei eta ikasleen

gurasoei eskaintzen zaien informazioa, formazioa, aholkularitza eta baliabideak dira.

Helburua drogak hartzen hasteko adina atzeratzea eta 18 urtetik beherakoen artean

kontsumoa murriztea da. Horretarako, babes faktoreak hartzen dira kontuan, eta Lehen

Hezkuntzan batez ere, modu ez zehatzean, bizitzarako trebetasunak lantzen dira;

Derrigorrezko Bigarren Hezkuntzan eta Ondorengoan, berriz, modu zehatzean drogen

inguruko informazio, eta arriskuen inguruko hausnarketa bultzatzen da besteak beste.

Kostuari dagokionez, 16.975 € izan da

Programako partaideen kopurua : 1.292 ikasle

Page 55: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 54

Jai eremuko programa

Zer da Jai eremuan droga-kontsumoari loturiko arriskuak murrizteko, batik bat, droga ongi

pasatzeko hartzen dute gazteen artean, testing izeneko esku hartzea bultzatzen dugu.

Horren bidez drogen inguruko informazioa eskaintzen zaie (zein eratako arriskuak

duten, zein ondorio izaten dituzten,…) eta hartu behar dituzten drogen analisiak egiteko

aukera izaten dute osagaien inguruko informazioa jasotzeko.

Bi esku-hartze egin dira:

- Bergarako Pentekoste Jaietan: maiatzaren 26an

- New Guass diskotekaren ekainaren 9ko jaialdian

EGINDAKO ESKU-HARTZEAK

GUNEAN ARTATUTAKO PERTSONEN KOPURUA

ANALISI GUNEAN ARTATUTAKO PERTSONEN KOPURURA

EGINDAKO ANALISIAK

- Bergarako Pentekoste Jaietan: maiatzaren 26an

166 pertsona: - 46 emakume - 120 gizon

21 pertsona: - 1 emakumea - 20 gizon

11 analisi: - 1 hachis - 6 marihuna - 1 Kokaina - 2 anfetamina - 1 estasia

- New Guass diskotekaren ekainaren 9ko jaialdian

147 pertsona : - 52 emakume - 95 gizon

38 pertsona: - 5 emakume - 33 gizon

36 analisi : - 5 hachis - 4 marihuana - 2 kokaina - 7 anfetamina - 11 MDMA - 7 ketamina

Gastuari dagokionez, 2.470 €-takoa izan da.

Page 56: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 55

Edari alkoholdunak eta tabakoa adin

txikikoei saltzearen gaineko kontrola

Zer da

Edari alkoholdunak eta tabakoa saltzen dituzten establezimenduei adin txikikoei

saltzeari buruzko araudiei inguruan informazioa ematen zaie, eta salaketa aurrean

Tokiko poliziek ofizioz eskua hartzen dute.

Aurten 2 espediente zabaldu dira jaien aurrean adin txikikoei edari alkoholdunak

saltzeagatik

Drogomenpekotasunen inguruko

aholkularitza

Zer da

Drogen inguruko informazio, orientazio eta aholkularitza pertsonalizatua eskaintzen

duen gunea da. Bertan, egoera aztertzeko eta baloratzeko laguntza eskaintzeaz gain,

esku-hartzerako edo tratamendurako egon daitezkeen aukera eta baliabideen inguruko

azalpenak ere ematen dira.

• Guztira 7 kasu artatu ditugu.

• Horietatik 6 gizon eta 1 emakumea.

• Adinari dagokionez, 1, 29 urtekoa; beste 6ak, 40 eta 47 urteen artean daude.

• Kontsumoei begira, 3 alkohol arazoekin, 4 polikontsumoarekin. 5 kasu berri eta

beste 2ak jarraipenekoak.

Page 57: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 56

6( %86)

1 (%14)

Emakumeak Gizonezkoak

Mendekotasun ezberdinen inguruko

tratamendurako dirulaguntzak

Zer da

Mendekotasunen ezberdinen inguruko tratamendua egiten ari direnentzako diru-

laguntzak dira. Diru laguntza horiek bidaiak eta lehen mailako beharrizanak ordaintzeko

dira.

ARTATUTAKO

KASUAK

EMAKUMEAK GIZONEZKOAK KOSTUA

5 1 4 3.000 €

Page 58: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 57

BERDINTASUNA

Espediente kopurua: 45 (% 2,69a)

Generoa: % 95,45 emakumezkoa eta % 4,54 gizonezkoa

Espedienteek edukitako bilakaera azken urteotan

4543

10

34

05

10

1520253035

404550

2009 2010 2011 2012

Urteak

Kop

urua

Page 59: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 58

Genero indarkeriaren aurkako laguntzak

Laguntza psikologikoa Gipuzkoako Foru Aldundiak kudeatu eta finantziatzen duen laguntza da. Udaletik 1go

balorazioa egiten da eta Foru Aldundira bideratzen da. .

21 kasuk jaso dute laguntza psikologikoa genero indarkeriaren ondorioz. Hauetatik 20

emakumezkoak (biktima bezala) eta 1 gizonezkoak (erasotzaile bezala). Aipatu behar

da:

- hauetatik 5 kasu izan direla berriak, besteak aurretik zeuden terapian.

- 2012an 8 kasuren laguntza psikologikoa itxi da.

20(%95)

1(%5)

Emakumeak Gizonezkoak

Page 60: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 59

Bilakaera azken urteetan

21

1817

22

0

5

10

15

20

25

2009 2010 2011 2012

Urtea

Kas

u ko

puru

a

Aholkularitza juridikoa

2012. urtean ez da kasurik bideratu Foru Aldundiak duen aholkularitza zerbitzura. Baina

Udaletik zerbitzu hori eman izan da, kopurua jasota ez dagoen arren, gutxienez 4

kasutan informazio juridikoa eman da konkretuki.

Ostatua ematea

Zer da

Genero indarkeria kasuen ondorioz urgentziaz etxetik irten behar diren kasuentzako

aldi baterako ostatua emateko baliabideak dira. Baliabide hauek Bergarako Udalaren

Babes Etxea edota Foru Aldundiak dituen Urgentziazko Zentroak izan daitezke. Epe

luze batetara begira, Eusko Jaurlaritzatik genero indarkeria biktimentzako Zuzeneko

Esleipenerako Etxebizitza zerbitzurako deribazioa egiten da.

4 kasuri eman zaie zerbitzua.

Page 61: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 60

ZERBITZUA KASUAK KOSTUA

BABES ETXEA 2 531.82 €

URGENTZIAZKO ZENTRUAK 1 0€

ZUZENEKO ESLEIPENERAKO ETXEBIZITZAK 1 0€

Emakumeei zuzendutako ikastaroak

Zer da

Talde dinamikak landuz, elkarren esperientzian oinarrituz, elkartu eta emakume

desberdinentzako gai komunak direnak lantzen dira profesional baten gidaritzapean.

2012an Bergarako Udalak duen Berdintasun planean jasotzen denarekin bat eginez,

ikastaro hauek diskriminazio edo bazterketa egoeran dauden emakumeei zuzentzen

dira. Horrela bi ikastaro burutu dira: “Identitate femeninoa eta ahalduntzea“ eta “Lotura

afektiboak”.

PARTAIDEAK KOSTUA

21 1.494,00€

40

24

38

21

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

2009 2010 2011 2012

Urteak

Par

taid

e ko

puru

a

Page 62: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 61

Bilakaeran partaideen jaitsiera bat ikusi daiteke. Jaitsiera ikastaroan parte hartzeko

kolektiboaren definizioak eragin du. (lehen herriko emakume guztiei zabaltzen zitzaien

ikastaroa. 2012. urtean Gizarte Zerbitzuetatik detektatutako diskriminazio edo

bazterketa egoeran dauden emakumeei zuzentzen zaie).

Berdintasun plana

Zer da

2009. urtean Bergarako Udalak Elhuyar elkartearen lankidetzarekin, genero ikuspegia

kontutan edukiz Bergarako herriaren azterketa egin zuen. Azterketa honen bidez bi

helburu lortu nahi izan ziren: alde batetik herriaren errealitatea ezagutu genero

ikuspegia eta diagnostiko bat egin eta bestetik datozen lau urtetarako berdintasun plan

bat diseinatzea.

2012. urtean plana garatze honako ekintzak burutu dira:

EKINTZA AZALPENA Udaleko teknikarientzako prestakuntza zehatza (arloz arlokakoa) antolatzea, genero-ikuspegia txertatu ahal izateko beren jardunetan.

- Ikastaro bat egin da, 4 orduko 5

saio.

Pertsonaleko saila, langileen batzorde-kideak eta zerbitzu buruei zuzendutakoa izan da. Landutako gaia: Toki Administrazioa lantoki gisa: Berdintasuna bermatzeko betebeharrak eta neurriak. Guztira 21 pertsona deituta zeuden, eta gehienez parte hartu dute 10 pertsona eta gutxienez 7.

Batzorde Teknikoa osatu, Berdintasun Planaren garapen koordinatua bermatzeko

- 4 bider elkartu da. - Guztira 14 partaidek partu hartu

zuten: 7 emakume eta 7 gizon. - Honako arloetako teknikariak:

Gizarte Zerbitzuetako 5 ; Hirigintzako 3; Obra eta Zerbitzuak eta Barne Batzordeko 1; Euskarako 1; Kiroletako 1; Hezkuntza eta Gazteriako 1; Kulturako1; eta

Page 63: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 62

Udaltzaingotik1.

Udaleko arlo ezberdinetan egindakoak

- Zerbitzuen kontratazioetarako

proposamenak landu dira. - Laneko hitzarmenean berdintasunarekin lotutako gaia eta irizpideak landu dira.

- Bergarako historian eta egungo

errealitateari emakumeek egindako ekarpenak ezagutzeko asmoz, Badihardugu elkartearekin XX. mendean zehar Bergarako emakumeek lanarekiko izan duten harremana. Etxe barruko lanarekin zein kanpoko lanarekin.

- Gazterian genero ikuspegia

txertatzeko irizpideak jarri dira eta proposamen zehatzak egin dira: “Beldur barik” programarena, besteak beste. Nahiz eta aurrera ez egin.

- Udaleko Kirol-zerbitzuak egindako lau

urtetarako plangintzan genero ikuspegia txertatu da.

- Herriko puntu beltzen azterketa egin da.

Herri mailan egin dena

- Emakumeen aurkako indarkeriari

aurre egiteko Tokiko Protokoloa landu da. Horretarako 4 bilera egin ditugu eta bertan gai horretan eragiten duten herriko honako eragileak parte hartu dute: Udaleko Gizarte Zerbitzuak, Udaltzainak, Ertzaintza, Osasun Zentroa, eta herriko eskolak.

- Diskriminazio- edo bazterketa-

egoeran dauden emakumeei bideratutako bi ikastaro antolatu dira ahalduntzea lantze aldera.

Page 64: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 63

- Eratzukidetasuna eta aitatasun parekidea lantzeko beste ikastaro bata antolatu dugu gizonezkoei bideratuta.

- Ikasleei ematen zaien sexu-

heziketan tratu onen gaia txertatu dugu, herriko DBHko hiru ikastetxetan. Guztira 363 neska-mutilengana, 56 irakasleengana eta 55 familiengana iritsi gara.

- Sentsibilizazio jarduerak:

� Martxoaren 8aren egunak

berdintasunaren alde egiteko sentsibilizazioa lantzeko erabili dugu, Udalak adierazpen instituzionala eginez eta eguna azpimarratzeko pankarta jarriaz Udaletxean bertan.

� Jaietan berdintasunarekin lotutako mezuak zabaltzeko ekimenak bideratu dira: emakumeek aisialdiaz gozatzeko duten eskubideaz aldarrikatuz pankarta eginda eta pegatinak atera ditugu.

� Azaroaren 25aren inguruan puntu lilaren erabilpena bultzatzeko kanpaina egin zen herriko taberna, establezimendu eta eraikin publikoetan horrelako kartelak banatuz.

Kostu total: 48.563 €

Page 65: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 64

Kostuaren finantziazioa:

% 88% 12

UDALAK DIPUTAZIOA

Page 66: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 65

ENPLEGUA

Espediente kopurua: 420 (% 25,07a)

Generoa: % 43,76 emakumezkoa eta % 56,23 gizonezkoa

Espedienteek edukitako bilakaera azken urteotan.

420

65

113

179

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

2009 2010 2011 2012

Urteak

Kop

urua

Aurten, lehenengo aldiz, Lanbideko espedienteak ere Gizarte zerbitzuko espedienteen

administratiboen artxiboan gorde dira. Hori da aurreko urteetako kopuruekin alderatuta

igoeraren arrazoia.

LANBIDE eta INEM-aren bateratze prozesuak sortutako eskaera kopuruak gailurra jo

duela antzematen da.

Bestalde, datu aipagarria izan da 2012. urtean enplegu arloan ekintzak burutzeko diru

laguntzak jaitsiera nabarmena izan dute.

Page 67: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 66

Heziketa Okupazionaleko ikastaroak

Zer da

Lanik gabe dauden 18 urtetik gorakoentzat, prestakuntza egoki bat lortu dezaten,

ikastaroak eskaintzen dira Miguel Altuna Institutuan Lanbideko diru laguntzarekin:

2012. urtean ezin izan dira ikastarorik eskaini Lanbidetik diru laguntzak ukatu

dituztelako. Beraz, urtarriletik martxora bitartean, aurreko urteko laguntza zuten

ikastaroak eman dira.

Udal enplegu zerbitzuak bideratuta, beste erakunde batzuen bitartez antolatutako

formakuntza 3 pertsonek egin ahal izan dute beste; gizon 1 eta 2 emakume.

Bestalde, 2011. urtean onartutako dirulaguntzen bitarteaz, Urtarriletik martxora

bitartean antolatutako ikastaroak izan dira:

Industria Elektrizista ikastaroa Urtarriletik martxora bitartean, 220 orduko ikastaro bat eskaini da Miguel Altuna

Institutuan LANBIDE zerbitzuko diru laguntzarekin:

Guztira 15 ikasle ibili dira (15 gizon) eta 25.089,97 € laguntza jaso da.

DANERA EMAKUMEAK GIZONEZKOAK

15 0 15

Zenbakizko Kontroleko Preparatzaile – Programatzail e ikastaroa 220 orduko ikastaro bat eskaini da Miguel Altuna Institutuan LANBIDE zerbitzuko

diru laguntzarekin:

Guztira 13 ikasle ibili dira (11 gizon – 2 emakume) eta 41.878,48 €ko laguntza jaso

da.

Page 68: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 67

DANERA EMAKUMEAK GIZONEZKOAK

13 2 11

Tornulari – Fresatzaile ikastaroak

220 orduko ikastaro bat eskaini da Miguel Altuna Institutuan LANBIDE zerbitzuko

diru laguntzarekin:

Guztira 15 ikaslek parte hartu dute (15 gizon) eta 34.918 €ko laguntza jaso da.

DANERA EMAKUMEAK GIZONEZKOAK

15 0 15

Hirusta programa

Zer da

Pertsonaren gaitasun profesionalak garatzeko programa.

Elgoibarko IMH en eskainita, Gizarte zerbitzutako laguntzetako onuradunei

zuzenduta.

Guztira 3 ikasle ibili dira ( 2 emakume – gizon 1)

DANERA EMAKUMEAK GIZONEZKOAK

3 2 1

Enpresa-Negozioak (Ekimenak)

Zer da Negozio-Enpresa bat martxan jartzeko asmoa azaltzen duten herritarrei aholkularitza

zerbitzua ematen zaie.

Bideragarritasun plana egiteko eta hasierako pausoak, ideia negozio bihurtzeko,

laguntza eskaintzen da.

6 kontsulta jaso dira negozio bat martxan jartzeko asmoarekin.

Page 69: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 68

Aurkeztutako kontsultetako partaideen banaketa genero ikuspegitik. 3 Gizon eta 3

emakume

Aztertutako negozio motak izan dira:

� Garraio zerbitzua

� Fruitategia

� Emakumeentzat jantzien denda

� Parafarmazia - Herboristeria

� Informatika instalazio, mantenu eta ekipoen denda

LANBIDE enplegu zerbitzua

Zer da Bergarako Udaleko LANBIDE ZERBITZUA Euskal Enplegu Zerbitzuaren zentro

laguntzailea da eta lana bilatzeko prozesuan edonori laguntzea eta bideratzea du

helburu.

Eskaintzen dituen zerbitzuak: Informazioa, Prestakuntza, Orientazioa, Laneratzeko plan

pertsonala, Auto-enplegurako laguntza eta enpresentzako laguntza.

INEM-LANBIDE zerbitzuen bateratzea dela eta, Bergarako Udalean LANBIDEko

zerbitzua etenda egon da martxoaren 14tik urriaren 1era arte.

Lan eskaera eta eskaintzekin parekatzeko zerbitzuan egindako ekintzak.

URTEA DANERA Hasierako

Elkarrizketak

Eskarietan

Aldaketak

Bajak altan

Jartzea Berriztea

2012 332 98 124 30 80

2011 275 80 76 38 81

2010 561 114 198 141 108

2009 586 106 190 200 90

2008 452 81 140 148 83

2007 452 73 149 167 63

Page 70: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 69

Zerbitzuaren bilakaera azken urteetan

561

452 452

586 586

332275

0

100

200

300

400

500

600

700

2007 2008 2009 2009 2010 2011 2012

Urtea

Kop

urua

Taulan ikusten denez, 2011an Lanbide zerbitzuan artatutako jende kopurua jaitsi egin

zen eta berriro 2012an igotzen hasi da. Hala ere, aurreko urteetako kopuruak baino

txikiagoak dira., nahiz eta krisi ekonomiko garaian egon. Honen arrazoia, LANBIDE

zerbitzuaren antolaketan Eusko Jaurlaritzak finkatutako irizpide aldaketak ekarri du.

Ondorioz, 2012.urtean zerbitzua Eusko Jaurlaritzarekin soilik urria arte hitzartuta eduki

dugu.

157(% 47)

175(% 53)

EMAKUMEA GIZONEZKOA

Iaz Egindako lanagatik LANBIDE zerbitzutik 19.290,15 € -ko diru laguntza jaso du

Udalak.

Page 71: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 70

Gizarteratzeko Hitzarmenak

Zer da

18/2008 LEGEA, abenduaren 23koa, Gizarteratzeko eta Diru Sarrerak Bermatzekoa

abenduaren 23ko 18/2008 LEGEAk zehazten du, laguntza hauen onuradunen

betebeharretako bat izango dela Administrazioarekin gizarteratzeko hitzarmena

negoziatu eta sinatzea eta hitzarmen hori betetzea. Hitzarmen horretako helburua,

laneratzea edo eta pertsona horrek izan ditzakeen beste zailtasun batzuk gainditzea

eta gizarteratzea lortzea da.

Horretarako, Bergarako Udalak hainbat baliabide ditu: Alde batetik, Udal enplegu

teknikaria eta bestalde, gizarteratze teknikaria SARTU enpresaren bitartez kontratatua.

Zerbitzu hauen bidez gizarteratzeko hitzarmenak negoziatu eta sinatzea eta hitzarmen

horiek betetzeko jarraipena egiten da.

156 154

174

91

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2009 2010 2011 2012

Urtea

Kop

urua

91 hitzarmen

(Laguntza ekonomikoak jasotzen dituzten adinez nagu siko pertsonen % 62,3a)

Page 72: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 71

Aurreko urteetako bilakaerarekin alderatuz jaitsiera nabarmena eman da 2012an

egindako hitzarmen kopuruan.

Honen arrazoia udaletxetik kudeatutako dirulaguntzen aldaketan oinarritzen da. 2012ko

urtarrilaz geroztik, dirusarrerak bermatzeko errenta eta etxeko gastu osagarrientzako

laguntzak LANBIDE-tik kudeatu dira. Ondorioz, espediente honei dagokien hitzarmenak

LANBIDEK kudeatu ditu.

Bestalde, udaletxetik diru laguntzak jasotzen dituzten pertsona nagusiekin kudeatutako

hitzarmenen portzentaia ere nabarmen jaitsi da 2011. urtearekiko (%95etik 62,3ra).

Jaitsiera honen arrazoi garrantzitsuena da udaletxetik kudeatzen diren diru laguntzetan

portzentaia handi bat 3. adineko jendearena dela ( laguntzen % 27a ), eta giza talde

hau hitzarmenetatik salbuetsita dago.

Sexua

DANERA EMAKUMEAK GIZONAK

91 35 56

100 % 38,46 % 61,53

Burututako ekintzak

28% 18%

54%

Laneratzea Formakuntza Beste batzuk

Page 73: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 72

Hitzarmenetako onuradunen profila

* Jatorria 78 pertsona etorkinak dira

78(% 86)

13(% 14)

Bertakoak Kanpokoak Afrika Iparraldea (Sahara, Marruecos, Argelia ) 22 pertsona

Afrika Erdialdea eta Hegoaldea (Mauritania, Senegal, Guinea) 5 pertsona

Europa Hegoaldea (Portugal) 4 pertsona

Europa Ekialdea (Rumania) 4 pertsona

Asia Hegoaldea (Pakistan) 36 pertsona

Hegoamerika (Bolivia) 4 pertsona

Caribe (Cuba, Republica Dominicana) 3 pertsona

Page 74: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 73

* Etorkinak/lan baimena

Gizarteratzeko hitzarmenak sinatuta dituzten etorkinen % 52,56ak (41 pertsona) ez

du lan baimenik . Beraz, ezinezkoa da pertsona hauek lan merkatu normalizatuan

txertatzea.

41(% 53)

37(% 47)

Bai Ez * Laguntza moztea

24 pertsonak laguntza sozialak jasotzeari utzi diote.

� 5 laneratzea lortu dutelako.

� 8 hitzarmenean jasotako betebeharrak ez betetzeagatik.

� 9 lanbideko laguntzetara pasa direlako

� 2 bizilekua aldatu dutelako

Laguntza sozialak jasotzen duten % 8,79ri laguntzak moztu zaizkio

hitzarmenak ez betetzeagatik

Page 75: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 74

GARAPEN EKONOMIKORAKO EKIMENAK

Merkataritza indartzeko plana

Zer da Merkataritza Indarberritzeko Plan Berezia programa bat da, udalerriko merkataritza

sektore gisa eta espazioan antolatzeko neurri eta jarduketak biltzen dituena.

Dokumentuaren muina merkataritzaren eta herritarren erosketa – ohituren azterketa da.

Planak berarekin dakar bide publikoan obrak egitea merkataritza sektorea erekargarria

izan dadin Udalerri barruko mugikortasuna errazteko.

2012an Ibargarai ibilbidean, oinezkoei trafikoarekiko lehentasuna eman asmoz

hobekuntza lanak egin dira eta Eusko Jaurlaritzak 10.010 € diru laguntza onartu du.

2011an Bergarako Plan berezia egin zen PERCO, azterketa zehatz baten bidez,

Ikertalde enpresaren laguntzarekin eta 2012an ikerketaren aurkezpena egin da:

- Egoeraren diagnosia.

- Eskaria eta eskaintzaren analista.

- Esku – hartze plana.

Orain, ikerketan jasotako ekintzak aurrera eramateko programak prestatuko dira.

BEDELKAR elkarteari emandako diru laguntza urteko programa aurrera eramateko:

3.300 €.

Page 76: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 75

Alde Zaharreko Eskaparateen Apainketa Bergaran gero eta ugariagoak diren lokal hutsek herriko komertzio eta kaleetan sortzen

duten eragin ezezkorra irauli asmoz, lokal hutsen jabe eta herriko artistekin lokal hauek

arte lanez apaintzeko eta bide batez gure kalean erakargarriagoak egiteko ekimena

burutu zen.

Guztira 43 lokaletako jabeekin harremana mantendu zen eta 28 lokaletan jarri genuen

erakusketa. Aukera zabalik dago hutsik dauden lokalak artelanez apaintzen jarraitzeko.

Bigarren sektorearen

Bigarren sektoreak Bergaran izaten ari duen bilakaerak Udala kezkatzen du. Bergarako

2010 – 2020 Plan Estrategikoan jasotakoari jarraituz, Udal Korporazioak bigarren

sektorearen egoera aztertu eta irtenbideak topatu asmoz herriko eragile ezberdinekin

batera lan taldea osatu du. Lan talde hau, informazio bilketa, gogoeta eta ekintza

berrien proposamenerako gune bilakatu da eta ondoren zehazten diren helburuak ditu:

Helburu Orokorra:

- Herrian Bigarren sektoreak duen egoeraren aurrean irtenbideak bilatu, aurkitu

eta dauden aukera aproposenak inplementatu.

Helburu Zehatzak:

- Gaur egun bigarren sektoreak duen egoeraren diagnostikoa egitea, gure

inguruko egoerekin konparatuz.

- Herrian kokatuta dauden enpresen premiak zehazki ezagutu eta behar horiek

asetzeko bideak landu.

- Herrian kokatuta dauden enpresak bertan mantentzeko baliabideak jarri

(zergak, kokapena erraztu, tramite eta baimenak…).

- Enpresa berriak herrian kokatzeko baliabideak jarri ( zergak, kokapena erraztu, tramite eta baimenak…).

- Merkatu berriak ezagutu.

Page 77: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 76

- Produktu aukera berriak ezagutu.

- Herriko enpresen berrikuntza maila aztertu.

- Herriko enpresekin berrikuntza prozesuak martxan jarri.

Page 78: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 77

FAMILIAK

Espediente kopurua: 87 (% 1,91a)

Generoa: Kasu honetan familiaz hitz egiten ari gare nez, ezin dugu genero

bereizketarik egin

Espedienteek edukitako bilakaera azken urteotan

32

43

34

9

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

2009 2010 2011 2012

Urteak

Kop

urua

Page 79: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 78

Arrisku edo Babesgabetasun egoera arriskuan dauden adin txikikoak

Zer da Programa honen bidez honako helburuak landu nahi dira:

� Edozein arazoaren aurrean adin txikikoak dituzten familiei zuzendutako

aholkularitza edota informazio zerbitzua.

� Babesik gabe geratzeko arriskua duten adin gabeak detektatzea.

� Babesik gabe geratzeko arriskuan dauden adin txikikoen egoeraren balorazioa.

� Babesik gabe geratzeko arriskuan dauden adin txikiko kasuetan esku hartzeak

bideratzea.

� Babesik gabe geratzeko arriskua duten adingabeen familiekin egoera hauei

aurre hartzeko ekintzak garatzea.

� Babesgabezia arrisku larrian dauden adingabe kasuak Foru Aldundiari

bideratzea.

Guztira 112 adingabeko kasu egon dira. (45 gizonezko eta 67

emakumezko).

Ondorengo taulan azken urteetako bilakaera ikusten da.

112

87

64

56

0

20

40

60

80

100

120

2009 2010 2011 2012Urtea

Kop

urua

Page 80: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 79

Kasuen kopuru bilakaerari dagokionez, urtetik urtera kasu kopurua igotzen dela ikusi

daiteke. Igoera hau ondorengo faktore ezberdinengatik eman daitekeela aipatu

daiteke:

- Zorionez, gaia gero eta gehiago ezagutu eta garatu da, Erakundeek (eskola,

pediatra, ertzaintza, aisialdi erakunde…) sentsibilizazio eta ezagupen maila

altuagoa daukate eta ondorioz kasu gero eta gehiago eta azkarrago detektatzen

dira.

- Babesgabekotasunak neurtzeko tresnak aldatu diren bakoitzean zerbitzu

espezializatu baten konpetentzia izan zitezkeen kasuen mugen parametroak

urrunago jarri izan dira. Hau da, Udaletatik Foru Aldundira bideratzeko kasuak

gero eta arrisku maila handiagoa izatea behar dutelarik eta ondorioz, Udalak

bere gain hartu behar ditu.

- Gaur egungo krisi egoerak kasuak larriagotuko dituela aurreikuspena.

Aurreikusten da kasu kopuruak igotzeaz gain, hauek beharko duten espezializazio

maila handiagoa izango dela.

Balorazioak

24 adin txikiko ren egoeraren balorazioak egin dira (15 emakume, 9 gizon), 13

kasu.

Baloratutako kasuen bilakaera 2012an:

Balorazioan

jarraitu

Esku hatzean hasi Jarraipenera

pasa

Foru

Aldundiara

bideratu

Itxi

2 2 4 2 3

Page 81: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 80

Esku hartzeak

Zer da

Familia arazo edota arazo psikosozialengatik arrisku egoeran dauden familien egoera

gainditzen laguntzea du helburu, laguntza psikosoziala nahiz famili hezkuntzaren

bitartez. 35 adingabekoekin interbentzioa burutu dugu.

Familia hezitzaileren bitartez 27 adin txikiko, 14 familia (kasu).

2012an esku hartzean hasi diren kasuak eta aurreko urtetatik 2012an interbentzioan

jarraitzen duten kasuak berezitu dira.

NOIZTIK

esku hatzea

ADINGABEKOAK

GUZTIRA

EMAKUMEAK GIZONAK KASUAK

2012an,

berriak

10 6 4 6

Aurretik 17 10 7 8

Psikologoen bitartez 14 adin txikiko, 8 familia (kasu).

NOIZTIK

esku hatzea

ADINGABEKOAK

GUZTIRA

EMAKUMEAK GIZONAK KASUAK

2012an, berriak 5 2 3 2

Aurretik 9 4 5 6

Zerbitzuaren kostua guztira 57.933,84 €-takoa izan da (famili hezitzaile

zerbitzuak 54.698,02€ eta psikologo zerbitzuak 3.235,82€-ko kostua).

Kale hezitzaileen bitartez, kalean bertan esku hartzen dugu 36 adin txikiko (14

gizonezko eta 22 emakumezko),gutxi gora behera 30 bat familia (kasu).

Page 82: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 81

Zerbitzu hau Gazteria Departamentutik eramaten da, beraz Gizarte Zerbitzuek ez dute

kosturik.

Esku hartze juridikoa

Adingabekoen babeserako neurri hartzea beharrezko diren 4 kasuren prozesu

judizialetan parte hartu da. Beti epaitegitik eskatuta, kasu batzuetan informe bat

aurkeztuz, beste batzuetan deklaratuz.

Jarraipenean Esku hartze espezifikoa (familiarra, psikologikoa, soziala…) behar ez dutela baloratu

diren edota esku hartzea bukatu duten familien jarraipena egiten da. Kasu kopuru

hauek kontabilizatzeko oraindik ez dugu sistema egokirik aurkitu.

Babesgabetasun arrisku egoera larrian dauden Adin

txikikoak. Foru Aldundiaren esku hatzean. Familia zailtasun edota arazo psikosozialengatik babesgabetasun arrisku larri egoeran

dauden familien egoera gainditzen laguntzea du helburu. 10 adin txikikorekin

(4 emakume, 6 gizon) 5 kasu/familiekin interbentzioa burutzen ari da.

2012an kasu berri bat bideratu da Foru Aldundiara.

Adin txikikoak Babesgabezia egoeran. Foru

Aldundiaren tutelapean. Adin txikikoa babesgabetasun egoera batetan aurkitzen denean, babeste aldera, Foru

Aldundiak adin txikikoaren tutoretza beregain hartzen du eta aldi baterako edota behin

betiko familiarengandik banandu.

2012an kasu 1en babesgabetasun egoera eman da. Guztira 7 kasu daude

Bergaran egoera horretan.

Page 83: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 82

GIZARTE LANKIDETZA

Espediente kopurua: 58 ( % 3,46)

Espedienteek edukitako bilakaera azken urteotan

58

5050

40

0

10

20

30

40

50

60

70

2009 2010 2011 2012

Urteak

Kop

urua

Page 84: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 83

Elkarteei diru laguntzak

Zer da Diru-laguntzak emateko deialdia da. Bergarako Udalerrian gizarte zerbitzuen arloan

diharduten irabazi asmorik gabeko elkarteei zuzendua dago. Helburua da elkarteak

sustatzea eta herritarren arteko elkartasuna eta herritarrak antolatutako ekintzetan

parte hartzera bultzatzea.

Guztira 17 taldek aurkeztu zuten eskaria

9 taldek jaso zuten laguntza

8 taldek ez zuten 2012-08-30an GAOn argitaratutako baldintza pleguan jasotako

betebeharreko baldintzak betetzen.

Laguntzak hartu dituzten elkarteen jatorria

2

7

Herrikoak Kanpokoak

Banatutak o diru laguntza: 18.800 €

9 elkartek jaso dituzte diru laguntzak

Page 85: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 84

Laguntza jaso duten elkarteak honako hauek izan dira:

Elkartea Proiektua € Diru laguntza

eskariaren arabera

Nagusilan Nagusiei laguntza pertsonala 675,00

DYA Osausun arloa 1.926,31

ATZEGI Aisialdia elbarrituei 3.659,99

Odol emaileak Odol ateradiak eta sentsibilizazio hitzaldiak 2.714,50

Aransgi Zeinu mintzairaren formazioa 1.541,05

Caritas Tailer okupazionala atzerritarrekin 3.659,99

Acabe Jatearen nahasmendu arloko sentsibilizazio

hitzaldiak 481,58

San Joxepe Astialdiko ekintzak jubilatuentzat 3.659,99

Iturri Gorri Elkartea Hezur muinaren

emaileak lortzeko sentsibilizazioa

481,58

Egin diren ekintzak honako hauek izan dira: Jardunaldiak, hitzaldiak, ikastaroak, mahai

informatzaileak, orri informatzaileak.

Gobernuz kanpoko elkarteei laguntzak

Zer da

Gobernuz Kanpoko Erakundeen hainbat programa aurrera eramateko diru laguntzak

dira. Programa hauen helburuak honako hauek izan behar dira:

� Garapen bidean dauden herrialdeetako bizilagunen baldintza sozio-

ekonomikoak hobetzea.

Page 86: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 85

� Goian aipatutako herrialdeetako errealitatearekiko interesa sortzea, Bergaran

egingo dituzten ekintzen bidez.

12 eskaera jaso dira, 11 lankidetzarako eta 1 sentsibilizaziorako.

Lankidetzakoen artean egindako 9 proiektuk jaso dute laguntza.

Sentsibilizaziokoak ere laguntza jaso du.

Diru laguntzak honako erakunde eta herrialdetara bideratu dira: BUBISHER (Sahara),

MUNDU SOLIDARIO HELBURU (Nicaragua), TAU FUNDAZIOA (Bolivia) AMSOGRA (

Nicaragua), FISC FUNDAZIOA (Africa), SERSO SAN VIATOR (Africa), GIPUZKOAKO

“OSCAR ROMERO” SOLIDARITZA BATZORDEA (El Salvador), KOMITE

INTERNAZIONALISTAK (Nicaragua) eta NDANK NDANK (Africa).

Lankidetza proiektuak

Elkartea Proiektuen Arloak Diru laguntza €-tan

BUBISHER ( Sahara) Osasun arloa 6.048,67

MUNDO SOLIDARIO HELBURUA (Nicaragua) Osasun arloa 4.652,83

TAU FUNDAZIOA ( Bolivia) Osasun arloa 6.979,24

AMSOGRA ( Nicaragua) Infraestrukturak (etxebizitza) 4.728,76

FISC FUNDAZIOA (Africa) Hezkuntza 6.048,67

SERSO SAN VIATOR (Africa) Hezkuntza 5.583,39

OSCAR ROMERO ( El Salvador) Hezkuntza 6.513,93

NDANK NDANK (Senegal) Infraestrukturak (eskolak) 2.900,53

KOMITE INTERNAZIONALISTAK (Nicaragua) Hezkuntza 6.513,96

Guztira 10 proiektu finantziatu dira . 51.370 €

Page 87: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 86

Sentsibilizazio proiektuak

Elkartea Diru laguntza €-tan

BUBISHER SENTSIBILIZAZIOA ( Sahara) 1.400,00

Elikagaien Bankuko janari banaketa

Zer da

Bergarako Udaleko, Caritas elkarteko, Elikagaien bankuko eta herriko bolondres

batzurekin lankidetzan hilero janari banaketa egiten da Udalak martoko lakean utzitako

lokalean.

Onuradunek Caritas elkartean izena ematen dute eta bertan jasotako orria aurkeztu

behar izaten dute janari otarra jaso ahal izateko, hilero azken asteazkenean.

Bergarako Udalak 2012an bideratu dituen onuradunak 194 pertsona izan dira, 106

emakume eta 88 gizon.

Gizarte zerbitzuen arloko elkarteei Udal

lokalen lagapena

Udalak, Gizarte zerbitzuen arloan diharduten elkarteei beraien egin beharrak egin ahal

izateko lokalak utzi dizkie, inolako errentarik edo bestelakorik ordaindu gabe.Urria eta

azaro bitartean lagapenak arautzeko hitzarmenak sinatu ziran honako elkarte hauekin:

- AEPMI elkartea, Mitokondrial Gaixotasunen elkarteari Martoko eskola zaharreko

gela utzi zion Tapoien zakuak gordetzeko, Tapoi bilketa kanpaina martxan zuten

bitartean.

Page 88: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 87

- CARITAS elkarteari Martokon burdin hesiaren barnean dagoen lehenengo

lokala uzti zion, Europatik jasotzen den janari soberakina gordetzeko, biltegi

bezala erabiltzeko.

- Odol Emaileak elkarteari, Oxirondo Azokako 2.solairuan 23 zenbakia duen

lokala utzi dio, administrazio eta kudeaketa ekintzak aurrera eramateko.

- DYA elkarteari, martoko kalean eskola txikiko beheko solairuan kokatuta dauden

lokalak utzi dizkio, eskaintzen dituen giza-osasun zerbitzuak aurrera eramateko.

- BEDELKAR merkatarien elkarteari Oxirondo Azokako 2. solairuan 24 zenbakian

duen lokala utzi dio, elkartean administrazio eta kudeaketa ekintzak aurrera

eramateko.

Page 89: Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea

2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 88