Rober Bohórquez Álvarez Concejal de Medellín

DEBATE CUERPO OFICIAL DE BOMBEROS

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO

VISUALIZANDO UNA REALIDAD Son muchas las ocasiones en las cuales hemos querido visibilizar de manera directa la problemática del Cuerpo Oficial de Bomberos del Municipio de Medellín, porque finalmente los inconvenientes que aquí se presentan, se revierten de manera directa en la prestación de un servicio esencial para toda la ciudadanía. El tema de Bomberos no se lidera mostrando apoyos políticos, sino proponiendo y presentando iniciativas concretas para que esta hermosa y cuasi centenaria entidad progrese cada día más.

Durante este cuatrienio hemos adelantado y defendido iniciativas como el Día del Bombero, el Grupo de Rescate Canino, y el centro de Formación y Capacitación Bomberil.

Los problemas recurrentes que presentan nuestro cuerpo oficial de bomberos no son nuevos; han persistido desde hace varios años cuando la ciudad evidenciaba, que la herramienta y dotación con la que contaban estos héroes de carne y hueso, no era la más idónea, adecuada y justa para atender los incendios y emergencias conexas que eventualmente pueden presentarse en una urbe como la nuestra.

Una de las medidas de fondo que se adoptaron para mejorar las condiciones del Cuerpo Oficial de Bomberos, fue precisamente la transición administrativa, consistente en la desaparición de la Sub Secretaría del SIMPAD, que en su momento se hallaba adscrita a la Secretaría del Medio Ambiente y la consolidación del Departamento Administrativo para la Gestión del Riesgo, conocido como DAGRD; con el cual se esperaba una autonomía presupuestal y administrativa suficiente.

El Departamento Administrativo lleva casi 4 años en funcionamiento y aunque se han presentado algunos avances, este debate es la oportunidad histórica para evidenciar de manera constructiva algunas falencias y aspectos a mejorar.

¿UNA PROBLEMÁTICA QUE HA CAMBIADO ?

En una de las sesiones plenarias fuimos a visitar las diferentes estaciones y en algunas de ellas, encontramos que los camarotes y dotaciones de las mismas eran INDIGNAS, frente a la responsabilidad y la labor que se viene prestando de cara a la ciudadanía. Ustedes vienen adelantando los estudios pertinentes, pero no podemos darle más largas al asunto. Mucha veces entre tantos estudios y planeaciones, se dilatan los tiempos y las obras no se hacen. Los análisis no deben ser exclusivamente de costo-beneficio, o del posible riesgo que represente la estructura física de las estaciones; sino por la reivindicación de los derechos y la comodidad de los Bomberos.

NECESIDAD DEL SERVICIOLa labor Bomberil tiene una regulación Legal y general, expresa. Uno de los grandes inconvenientes que ha suscitado los reclamos de la tropa, está referida al tema de la Vigencia del Decreto 1714 de 2011, que si bien quiso actualizarse de acuerdo a la nueva norma bomberil; con la expresión “necesidad del servicio”, se está generando una inseguridad jurídica porque así se pueden omitir algunos servicios, en detrimento de las condiciones laborales de nuestros Bomberos.

No podemos olvidar que la responsabilidad en prevención de incendios, incidentes con materiales peligrosos y cualquier emergencia es responsabilidad permanente de todas las autoridades y habitantes de Colombia. No vaya a ser que por querer optimizar recursos, descuidemos el personal necesario para la operatividad de cada estación y tengamos problemas delicados.

Precisamente esos faltantes en recurso humano, constituyen una de las principales causas, por medio de las cuales, los tiempos de respuesta aumentan y los comandos de incidentes deben revalorarse.Esto no solo genera el rechazo de la ciudadanía y la pérdida de credibilidad institucional; sino que se pierden minutos muy preciados cuando de atención de emergencias se trata. Sin buscar culpables ni generar mantos de duda sobre la labor prestada, sí es importante mencionar que las equivocaciones en materia administrativa, indefectiblemente generan consecuencias nefastas en materia operativa.

NECESIDADES INAPLAZABLESEl fondo DAGRD creado conforme al Acuerdo 59 de 2011, dispuso que el 1% anual de los recaudos del impuesto predial e industria y comercio; entre otros de destinaran para su funcionamiento. Ello ha sido de mucha utilidad porque de inversiones precarias para Bomberos en 2010 y años anteriores, pudimos pasar a presupuestos más robustos.

Sin embargo, la ciudadanía y los propios Bomberos, que no están allí por tener un simple trabajo, sino porque en verdad sienten y les duele la institución, requieren que podamos apropiar los recursos necesarios para su adecuado funcionamiento, que finalmente no representa un beneficio para ellos, sino para la ciudadanía.

Tenemos que fortalecer los ingresos para el DAGRD; y esto se logra con estrategias gerenciales importantes que han funcionado en otras ciudades (Bogotá y Cali) y que consisten en acciones como: Casilla para donaciones y aportes voluntarios cuando las personas pagan sus impuestos de rodamiento, predial o industria y comercio; convenios y capacitaciones a entidades pares y empresas, venta de suvenires; entre otros. La gente quiere los Bomberos, les respeta y admira.

Con estas estaciones indignas, de “camas entablilladas”, NO PODEMOS SEGUIR.

EJEMPLOS A SEGUIRLa ciudad de Cali tiene un Cuerpo Voluntario de Bomberos. Cuando uno lee “cuerpo voluntario de bomberos”, muchas veces lo asocia a penurias económicas, dificultades logísticas; entre otras. En Cali supieron desarrollar un modelo de auto sostenibilidad que les ha dado importantes réditos. Ellos prestan servicio de Atención Pre Hospitalaria y ambulancias, cobrándole al SOAT por ello, como debe de ser. Aquí lo entregamos a salud y nos complicamos la vida, porque la atención es más lenta, descoordinada y se terceriza el servicio.

No se detuvieron allí y consolidan hace algunos años, la escuela Interamericana de Bomberos, que también les genera réditos económicos importantísimos, al compartir su experiencia y formar otros Cuerpos de Bomberos.

En Medellín, tenemos desde 2011 el Acuerdo Municipal que crea el Centro de Capacitación y Formación Bomberil, que tristemente ha sido un canto a la bandera. Con lo que se ha gastado en celebraciones de convenios con universidades para capacitaciones inanes, ya tendríamos construido un edificio en la Estación CB1 y tendríamos en marcha una verdadera “Universidad para formación integral de Bomberos”, que genere personal capacitado y recursos.

El Benemérito Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Cali, además de todo ello, logra la certificación del ICONTEC en la Norma ISO 9001:2008 y consolida la más moderna Sala de Crisis existente en el país, dotada con equipos de última tecnología.

No es competir, ni comparar de manera destructiva; sino analizar como en otros lugares, con menos recursos, la tarea se ha hecho y se ha logrado la auto suficiencia económica. Nuestro Cuerpo Oficial de Bomberos, no puede ser la cenicienta del Municipio de Medellín.

“CHICANEANDO” CON LO AJENOEn nuestro argot, el chicanero es aquella persona que presume y se vanagloria, tanto de sus bienes, como de sus conocimientos (a veces menores de los que realmente son).

Cuando ocurrió la tragedia del colapso estructural del edificio Space, algo inédito a nivel local e incluso mundial, porque pocas veces un imbécil llega a ser Ingeniero Calculista; el rescate canino fue determinante para lograr hallar y extraer los cuerpos. En boca de todo el mundo, estuvo la gratitud por la capacidad heroica de los binomios (hombre – perro).

Resulta que en todos los medios, la Alcaldía salió a “chicanear” con estos equipos de rescate, que ni siquiera les pertenece. Estos perros son cuidados, entrenados y criados por sus dueños; más no por el Cuerpo Oficial de Bomberos. He radicado un Proyecto de Acuerdo, por medio del cual se crea el grupo de rescate canino adscrito al Cuerpo Oficial de Bomberos de Medellín, que llevará el nombre de una de las perritas, que intervino en la búsqueda de Space y luego falleció.

Espero que este no sea otro de los buenos Acuerdos que se quede en el limbo a la hora de su aplicación efectiva, y que tengamos la capacidad de tener un Cuerpo Oficial dotado de todas las herramientas adecuadas para los rescates.

POSDATA: En semana Santa, entidades de tipo Internacional estuvieron en Medellín certificando y capacitando en temas de rescate canino. Hubo un gran ausente, la Alcaldía de Medellín, a pesar de tratarse de un tema de ciudad. Los Bomberos de Medellín, no son solo empleados; son fanáticos del cuento y su vocación es de admirar. De su propio bolsillo costearon la estadía de los visitantes que venían a certificar el trabajo de los perros, con los cuales salimos a “Chicanear”, cuando la tragedia sobreviene. ¡NO HAY DERECHO!

A PROPÓSITO DE SPACE

Supersociedades está deliberando acerca del presente de la empresa CDO y su futuro (accionario y financiero).La municipalidad no puede darse el lujo de permitir que en este lote se erija una nueva construcción que quiera borrar la víctimas. Insisto en la importancia de adquirir este espacio y construir un punto de encuentro que respete y dignifique las victimas de Space, que finalmente fue : «Un Monumento a la Desgracia»

• El World Trade Center, pese a estar ubicado en uno de los suelos más costosos del mundo, nunca fue reconstruido como fines económicos.

• Desde el fatídico 9-11 las víctimas han sido enaltecidas, recordadas y dignificadas de manera permanente.

Actualmente dicho lugar es un museo de la memoria.

Video

LAS RÉPLICAS DE SPACEPosterior a los sucesos de SPACE, se ha evidenciado la proliferación de nuevos edificios construidos por CDO, otros constructores y/o diseñados por el mismo calculista; surgen varias preguntas:

- Qué se está haciendo desde el DAGRD?- De qué manera se ha venido atendiendo las familias y víctimas?- Qué ha pasado con el tema de Altos de la Virgen?- Con el tema de sismo resistencia que se viene haciendo para evaluar la capacidad real

de las estructuras ya construidas en la ciudad?

¿INDEPENDENCIA ADMINISTRATIVA?La creación del DAGRD en 2011 perseguía ante todo una independencia en lo económico y en lo administrativo, para atender con solvencia y prontitud todas aquellas demandas del servicio, en lo referido a la atención y gestión en riesgo de desastres, en igualdad de condiciones para lo urbano y lo rural.

Doctor Carlos Gil, usted fue antecedido por una dudosa administración del SIMPAD, que aquí denunciamos y cobró responsabilidades políticas como debía ser.

Por el contrario, Usted es un hombre humilde y receptivo, que ha corregido muchas anomalías, ha escuchado y ha colaborado en todo aquello que le ha sido posible de acuerdo con la naturaleza de su cargo. Estoy convencido, que, las quejas de nuestros Bomberos no le han sido indiferentes, que las acoge con la rectitud y mesura que la ciudad le ha conocido.

A usted le perjudica, que el DAGRD sigue dependiendo administrativamente en muchos temas, de otras Secretarías y trámites de la Administración Municipal, que recurrentemente están retardando procesos y están arrojando resultados que en ocasiones son adversos a su valiosa gestión

Del mismo modo, he encontrado un sindicato como ANABOM, que no ha sido desmedido en sus pretensiones y necesidades; que las protestas han sido como llamamos en el derecho, “la ultima ratio” o razón final para hacer eco, no solo en el DAGRD, sino en las demás Secretarías y entes de la Administración Municipal.

Sea este debate público temático de control político, la oportunidad histórica para que juntos construyamos consenso en aquellos puntos que han generado controversia y que aprovechemos este resto de año para resolver y solventar con creces, las dificultades de índole laboral, administrativo y operativo que han venido aquejando al CUERPO OFICIAL DE BOMBEROS DE MEDELLÍN.

No podemos olvidar que “el hombre es un riesgo que camina”, y que en cualquier momento -Dios no permita-, podremos ser medidos y evaluados por la naturaleza o incluso por el actuar del hombre, en cada una de las acciones y decisiones que desde estas honrosas entidades se vayan adelantando.

GRACIAS…

Rober Bohórquez Álvarez Concejal de Medellín