BAZANT Miacutelada Los Congresos de Instruccioacuten y sus principios rectores en Historia de la educacioacuten durante el porfiriato Meacutexico El Colegio de Meacutexico 1995 pp 21-30

Los CONGRESOS DE INSTRUCCiOacuteN Y SUS PRINCIPIOS REcrORES

La cruzada educativa emprendida en la deacutecada de los ochenta del siglo pasado fue uacutenica en In historia de la educacioacuten en el siglo XIX en Meacutexico Se efectuaron cuatro congresos todos ellos celebrados en la capital de la repuacuteblica El primero en 1882 fue el Congreso Higieacutenico Pedagoacutegico que como su nombre lo indica relacionaba el aspecto educativo con el higieacuteshynico Participaron meacutedicos y maestros quienes discutieron entre otros temas sobre las condiciones higieacutenicas que debiacutean tener las escuelas primarias coacutemo debiacutea ser el mobiliario escolar higieacutenico y econoacutemico queacute requisitos debiacutean cumplir los libros y los uacutetiles escolares para que no afectaran la salud de los alumnos etc Una de las resoluciones que se tomaron fue que las escuelas puacuteblicas no debiacutean situarse en casas de vecindad Como la mayoriacutea de las escuelas del Porfiacuteriato estaban ubicadas en casas (fueron pocas las que se construyeron exprofeso y esto hacia fines

4 Chiexclvez 1902 p 554

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22 23 HISTORIA DE LA EDUCACiOacuteN DuRANTE EL PORfIRIATO

del reacutegimen) eacutestas debiacutean tener buenas condiciones salubres es decir se evitariacutean los cantildeos abiertos mingitorios en el zaguaacuten y depoacutesitos de basuraacute$ El tono general de las resoluciones se inclinaba al aspecto de la salud flSica del nintildeo maacutes que al intelectual o moral Debiacutean practicarse ejercicios fiacutesicos que desarrollaran cada uno de los sentidos y cada una las facultades Yel meacutetodo objetivo utilizado en las materias de ensentildeanza tambieacuten estimula ba sobre todo los sentidos Este primer congreso imshyportante porque dio la pauta para los posteriores no tuvo la influencia de eacutestos porque no fue nacional y sus postulados estuvieron restringidos a la instruccioacuten elemental ~~~ En diciembre de 1889 se inauguroacute el Primer Congreso de Instruccioacuten puacuteblica y continuoacute durante los primeros tres meses del antildeo siguiente Esta vez se rellnieron representantes de los estados con el gobierno federal con objeto de intercambiar opiniones pero sobre todo de unificar criterios ya que la idea predominante era lograr la unidad nacional Meacutexico se habiacutea surnado a las naciones modernas y entraba en una era de prosperidad econoacutemica y de paz social En 1888 al empezar su tercer periodo como presidente Porfirio Diacuteaz alcanzoacute una popularidad nacional e internacional sin precedentes y el paiacutes se perfiloacute hacia una nueva era de edificacioacuten y cohesioacuten nacionales En la convocatoria que el ministro de Justicia e Instruccioacuten Puacuteblica Joaquiacuten Baranda envioacute a todas las entidades de la repuacuteblica mencionaba que en todos los ramos de la administracioacuten salvo en la educacioacuten dorninaba un espiacuteritu de unidad nacional Por ende para hacer cesar tan lamentable anarquiacutea era necesario que los estados el distrito y los territorios federales uniformaran su legislacioacuten y sus reglamentos escolashyres Exhortaba a la unioacuten porque afirmaba los esfuerzos aislados nunca son eficaces la cohesioacuten y la uniformidad por 10 contrario conducen al

eacutexito maacutes lisonjero El progreso del paiacutes descansaba en la educacioacuten

Ese progreso tiene que descansar sobre la escuela fundarse en la instruccioacuten popular pero en la Escuela Nacional en la instruccioacuten homogeacutenea dada a todos y en toda la extensioacuten de la repuacuteblica al mismo tiempo en la misma forma seguacuten un mismo sistema y bajo las mismas inspiraciones patrioacuteticas que deban caracterizar la ensentildeanza oficia16

Seguacuten un estudioso del tema Meacutexico siguioacute el ejemplo franceacutes al tomar la gratuidad absoluta la obligatoriedad y el laicismo de las escuelas puacuteblicas francesas decretados en 1881 y 1882 Justo Sierra llamoacute a estas

s Meneses 1983 p 307 6 Primer Congreso de Instruccioacuten 1975 p 59

LA INTRODUCCiOacuteN DE LA PEDAGOGIA MODERNA

caracteriacutesticas de la ensentilde~nza nuestra foacutermula copia de la francesa y a su autor Jules Ferry el inventor de la foacutermula El Primer Congreso de Instruccioacuten se inspiroacute en las ideas de Ferry surgidas del Congreso Pedagoacuteshygico que habiacutea tenido lugar en Pariacutes en 18807

Los puntos principales que se sometieron a la deliberacioacuten del Conshygreso cuya comisioacuten sobre la ensentildeanza elemental obligatoria estuvo dirigida por Enrique Reacutebsamen fueron la instruccioacuten primaria laica obligatoria y gratuita puntos que habiacutean quedado plasmados en la ley de 1888 pero tambieacuten se discutioacute sobre las materias los meacutetodos de ensentildeanshyza yotros temas Fueron doce las comisiones que se formaron para discu tir los varios problemas de la educacioacuten nacional nueve de ellas deliberaron sobre la instruccioacuten primariacutea de ahiacute su importancia prioritaria- una soshybre las escuelas normales y dos sobre la preparatoria y la profesional Como este Congreso resultoacute insuficiente para discutir y resolver todas las cuestiones que se habiacutean planteado se decidioacute convocar-a un segundo que se inauguroacute el1 de diciembre de 1890 y se prolongoacute hasta fines de febrero del antildeo siguiente

La uniformidad

El primer punto que tratoacute el Congreso de Instruccioacuten Puacuteblica de 1889 fue el de la uniformidad El mayor problema de la unificacioacuten nacional era el problema mismo de nuestra independencia y nuestro porvenir todo lo que hay de fuerza centriacutefuga en la heterogeneidad de haacutebitos lenguas y necesidades debiacutea transformarse en cohesioacuten8 Uno de los miembros de la comisioacuten Francisco Cosmes antiguo compantildeero de Justo Sierra en el perioacutedico La Libertad opinoacute primero que nada sobre el sentido de la palabra uniformar Si esto queriacutea decir hacer extensiva en todo el paiacutes la insshytruccioacuten elemental en cuanto a sus bases fundamentales de obligatoria laica y gratuita Cosmes estaba de acuerdo pero si uniformar tambieacuten se referiacutea a los meacutetodos procedimientos de ensentildeanza textos y sancioacuten del precepto de instruccioacuten obligatoria significaba centralizar la educacioacuten y por lo tanto iba en contra de la soberaniacutea de legislar libremente9 Ademaacutes dadas las diferencias de las razas que pueblan nuestro dilatado territorio de la capacidad intelectual de cada una de ellas de las condiciones socioloacutegicas en que se encuentran de los climas en que viven y por uacuteltimo de los recursos pecuniarios y poliacuteticos que cada estado puede disponer

7 Dumas 1985 t 1 p 283 8 Sierrll en Primer Congreso de Instruccioacuten 1975 p 165 9 La Escuela Modema 1890 t L 230

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HISTORIA DE LA EDUCACIOacuteN DURANTE EL IORFIR1ATO

no es conveniente dar una uacutenica forma de ensentildeanza Mientras que en una entidad pueden producir malos resultados ciertos meacutetodos de educacioacuten yalgiexclJnos textos en otras los pueden producirexcelentes Un estado puede propOrcionar los uacutetiles a sus escuelas mientras que puede habel otro que no tenga recursos suficientes Finalmente iquestcoacutemo sancionar a todos unishyfonnemente si hay estados liberales y progresistas y otros ignorantes y atrasados

13n conclusioacuten se decidioacute que la uniformidad en la educacioacuten nacional consistiriacutea en la ensentildeanza obligatoria gratuita y laica Dadas las distintas condiciones en el paiacutes Sierra opinoacute que la uniformidad no podriacutea ser absoluta sino faacutecilmente relacionable a las distintas condiciones del paiacutes~ bull10 Por otra parte habriacutea sanciones para hacer efectivo el precepto de que la priJparia se cursariacutea de los seis a los doce antildeos de edad Tambieacuten se hizo hincapieacute en que los programas de ensentildeanza seriacutean uniformes para toda la repuacuteblica si bien las materias baacutesicas fueron las mismas en la praacutectica cada estado fue adoptando asignaturas diferentes seguacuten las neceshysidades Yprioridades de la poblacioacuten

Elaicismo

Una vez concluido el tema de la uniformidad el Congreso de Instruccioacuten puacuteblica de 1889-1890 procedioacute a discutir el laicismo que fue entendido en conclusioacuten como sinoacutenimo de neutral nunca como antirreligioso o sectario1 Seguacuten Gregorio Torres Quintero famoso por su meacutetodo para ensentildear a leer y a escribir la escuela laica era la conquista social maacutes gloriosa del siglo XIX 12 La mayoriacutea de los congresistas apoyaron el criterio de Miguel Serrano y de Ramoacuten Manterola quienes sosteniacutean que el Estado debiacutea respetar la libertad de conciencia y la libertad de cultos y por tanto fuera de las escuelas oficiales tambieacuten la decisioacuten de los padres sobre la educacioacuten de los hijos El criterio de Adolfo Cisneros Caacutemara delegado de Yucataacuten al congreso maacutes radical proponiacutea que ellaiciacutesmo se extendiera a las escuelas particulares pues de no ser asiacute no se lograriacutea la uniformidad

si en estas escuelas [oficiales 1se imparte a los nintildeos una ensentildeanza desproshyvista de caraacutecter religioso y conforme a nuestras libres instituciones y en otras se les inculca o dio profundo a estas mismas ya los hombres maacutes prominentes

10 La Escuela Moderna 1890 t l II PrimtrCongreso de lnslnlccioacuten 1975 p 166 12 La Ensentildeanza Primaria 15 de febrero de 1902

lA INTltOl)llCClOacuteN DI lA IEDAGOG[A MOJ)FRNA

de nuestra historia patria acostumbraacutendolos a mirar la religioacuten como el tamiz por donde deben pasar a detenerse todas las ideas y todos los sentimientos iquesten doacutende estaacute la tan deseada uniformidadl~

Cisneros Caacutemara era antirreligioso para eacutel la ensentildeanza religiosa debiacutea estar a cargo de cada familia y citando a Carlos Souvestre cuando discutiacutea la ley Ferry

la religioacuten el catecismo el evangelio la fe nada de lo que concierne a las creencias se halla comprendido en la cuestioacuten de las escuelas laicas Quereshymos uacutenicamente poner a cada uno y cada cosa en el lugar que les corresponde 11 sacerdote y la instruccioacuten religiosa en la iglesia al profesory su ensentildeanza en la escuelal~

La comisioacuten finalmente concluyoacute que la libertad de conciencia y la libertad de cultos obligaba a respetar fuera de la escuela oficial toda decisioacuten de los padres sobre la educacioacuten de sus hijosI~ Se consideroacute que el hogar era inviolable como lo era tambieacuten la escuela privada trasunto en cierto modo del hogar 16 de tal manera que se respetaron las creencias de las escuelas particulares siempre y cuando no atacaran a las institucioshynes Ni el primero ni el segundo congreso tomaron determinaciones sobre una sancioacuten adecuada para hacer efectivo el precepto de la ensentildeanza primaria laica17

Otras resoluciones

Una vez que se dictaminoacute sobre la conveniencia de un sistema nacional de educacioacuten popular teniendo por principio la uniformidad de la instrucshycioacuten primaria obligatoria gratuita y laica se determinoacute que eacutesta debiacutea recibirse de los seis a los doce antildeos y debiacutea comprender cuatro cursos o antildeos escolares El programa general de la ensentildeanza primaria elemental obligatoria se basaba en la ley de instruccioacuten puacuteblica de 1888 y a decir de Reacutebsamen la comisioacuten habiacutea consultado los planes de estudio de todos los paiacuteses para adaptarlos al nuestro Las materias que se tendriacutean que estudiar cuyo anaacutelisis se veraacute en detalle en el capiacutetulo 111 eran instruccioacuten moral y ciacutevica lengua nacional (que incluiacutea la ensentildeanza de la escritura y

D Primer Congreso de InSlnlccioacutell 1975 p 116 H IrimerCongrtsodc lnslnlcciacuteoacuten 1975 pp 124-125 1~ Meneses 198~ p ~79 16 Sierra en La Escuela ModtnII 1890 L L 11 Meneses 1983 p 380

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del reacutegimen) eacutestas debiacutean tener buenas condiciones salubres es decir se evitariacutean los cantildeos abiertos mingitorios en el zaguaacuten y depoacutesitos de basuraacute$ El tono general de las resoluciones se inclinaba al aspecto de la salud flSica del nintildeo maacutes que al intelectual o moral Debiacutean practicarse ejercicios fiacutesicos que desarrollaran cada uno de los sentidos y cada una las facultades Yel meacutetodo objetivo utilizado en las materias de ensentildeanza tambieacuten estimula ba sobre todo los sentidos Este primer congreso imshyportante porque dio la pauta para los posteriores no tuvo la influencia de eacutestos porque no fue nacional y sus postulados estuvieron restringidos a la instruccioacuten elemental ~~~ En diciembre de 1889 se inauguroacute el Primer Congreso de Instruccioacuten puacuteblica y continuoacute durante los primeros tres meses del antildeo siguiente Esta vez se rellnieron representantes de los estados con el gobierno federal con objeto de intercambiar opiniones pero sobre todo de unificar criterios ya que la idea predominante era lograr la unidad nacional Meacutexico se habiacutea surnado a las naciones modernas y entraba en una era de prosperidad econoacutemica y de paz social En 1888 al empezar su tercer periodo como presidente Porfirio Diacuteaz alcanzoacute una popularidad nacional e internacional sin precedentes y el paiacutes se perfiloacute hacia una nueva era de edificacioacuten y cohesioacuten nacionales En la convocatoria que el ministro de Justicia e Instruccioacuten Puacuteblica Joaquiacuten Baranda envioacute a todas las entidades de la repuacuteblica mencionaba que en todos los ramos de la administracioacuten salvo en la educacioacuten dorninaba un espiacuteritu de unidad nacional Por ende para hacer cesar tan lamentable anarquiacutea era necesario que los estados el distrito y los territorios federales uniformaran su legislacioacuten y sus reglamentos escolashyres Exhortaba a la unioacuten porque afirmaba los esfuerzos aislados nunca son eficaces la cohesioacuten y la uniformidad por 10 contrario conducen al

eacutexito maacutes lisonjero El progreso del paiacutes descansaba en la educacioacuten

Ese progreso tiene que descansar sobre la escuela fundarse en la instruccioacuten popular pero en la Escuela Nacional en la instruccioacuten homogeacutenea dada a todos y en toda la extensioacuten de la repuacuteblica al mismo tiempo en la misma forma seguacuten un mismo sistema y bajo las mismas inspiraciones patrioacuteticas que deban caracterizar la ensentildeanza oficia16

Seguacuten un estudioso del tema Meacutexico siguioacute el ejemplo franceacutes al tomar la gratuidad absoluta la obligatoriedad y el laicismo de las escuelas puacuteblicas francesas decretados en 1881 y 1882 Justo Sierra llamoacute a estas

s Meneses 1983 p 307 6 Primer Congreso de Instruccioacuten 1975 p 59

LA INTRODUCCiOacuteN DE LA PEDAGOGIA MODERNA

caracteriacutesticas de la ensentilde~nza nuestra foacutermula copia de la francesa y a su autor Jules Ferry el inventor de la foacutermula El Primer Congreso de Instruccioacuten se inspiroacute en las ideas de Ferry surgidas del Congreso Pedagoacuteshygico que habiacutea tenido lugar en Pariacutes en 18807

Los puntos principales que se sometieron a la deliberacioacuten del Conshygreso cuya comisioacuten sobre la ensentildeanza elemental obligatoria estuvo dirigida por Enrique Reacutebsamen fueron la instruccioacuten primaria laica obligatoria y gratuita puntos que habiacutean quedado plasmados en la ley de 1888 pero tambieacuten se discutioacute sobre las materias los meacutetodos de ensentildeanshyza yotros temas Fueron doce las comisiones que se formaron para discu tir los varios problemas de la educacioacuten nacional nueve de ellas deliberaron sobre la instruccioacuten primariacutea de ahiacute su importancia prioritaria- una soshybre las escuelas normales y dos sobre la preparatoria y la profesional Como este Congreso resultoacute insuficiente para discutir y resolver todas las cuestiones que se habiacutean planteado se decidioacute convocar-a un segundo que se inauguroacute el1 de diciembre de 1890 y se prolongoacute hasta fines de febrero del antildeo siguiente

La uniformidad

El primer punto que tratoacute el Congreso de Instruccioacuten Puacuteblica de 1889 fue el de la uniformidad El mayor problema de la unificacioacuten nacional era el problema mismo de nuestra independencia y nuestro porvenir todo lo que hay de fuerza centriacutefuga en la heterogeneidad de haacutebitos lenguas y necesidades debiacutea transformarse en cohesioacuten8 Uno de los miembros de la comisioacuten Francisco Cosmes antiguo compantildeero de Justo Sierra en el perioacutedico La Libertad opinoacute primero que nada sobre el sentido de la palabra uniformar Si esto queriacutea decir hacer extensiva en todo el paiacutes la insshytruccioacuten elemental en cuanto a sus bases fundamentales de obligatoria laica y gratuita Cosmes estaba de acuerdo pero si uniformar tambieacuten se referiacutea a los meacutetodos procedimientos de ensentildeanza textos y sancioacuten del precepto de instruccioacuten obligatoria significaba centralizar la educacioacuten y por lo tanto iba en contra de la soberaniacutea de legislar libremente9 Ademaacutes dadas las diferencias de las razas que pueblan nuestro dilatado territorio de la capacidad intelectual de cada una de ellas de las condiciones socioloacutegicas en que se encuentran de los climas en que viven y por uacuteltimo de los recursos pecuniarios y poliacuteticos que cada estado puede disponer

7 Dumas 1985 t 1 p 283 8 Sierrll en Primer Congreso de Instruccioacuten 1975 p 165 9 La Escuela Modema 1890 t L 230

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no es conveniente dar una uacutenica forma de ensentildeanza Mientras que en una entidad pueden producir malos resultados ciertos meacutetodos de educacioacuten yalgiexclJnos textos en otras los pueden producirexcelentes Un estado puede propOrcionar los uacutetiles a sus escuelas mientras que puede habel otro que no tenga recursos suficientes Finalmente iquestcoacutemo sancionar a todos unishyfonnemente si hay estados liberales y progresistas y otros ignorantes y atrasados

13n conclusioacuten se decidioacute que la uniformidad en la educacioacuten nacional consistiriacutea en la ensentildeanza obligatoria gratuita y laica Dadas las distintas condiciones en el paiacutes Sierra opinoacute que la uniformidad no podriacutea ser absoluta sino faacutecilmente relacionable a las distintas condiciones del paiacutes~ bull10 Por otra parte habriacutea sanciones para hacer efectivo el precepto de que la priJparia se cursariacutea de los seis a los doce antildeos de edad Tambieacuten se hizo hincapieacute en que los programas de ensentildeanza seriacutean uniformes para toda la repuacuteblica si bien las materias baacutesicas fueron las mismas en la praacutectica cada estado fue adoptando asignaturas diferentes seguacuten las neceshysidades Yprioridades de la poblacioacuten

Elaicismo

Una vez concluido el tema de la uniformidad el Congreso de Instruccioacuten puacuteblica de 1889-1890 procedioacute a discutir el laicismo que fue entendido en conclusioacuten como sinoacutenimo de neutral nunca como antirreligioso o sectario1 Seguacuten Gregorio Torres Quintero famoso por su meacutetodo para ensentildear a leer y a escribir la escuela laica era la conquista social maacutes gloriosa del siglo XIX 12 La mayoriacutea de los congresistas apoyaron el criterio de Miguel Serrano y de Ramoacuten Manterola quienes sosteniacutean que el Estado debiacutea respetar la libertad de conciencia y la libertad de cultos y por tanto fuera de las escuelas oficiales tambieacuten la decisioacuten de los padres sobre la educacioacuten de los hijos El criterio de Adolfo Cisneros Caacutemara delegado de Yucataacuten al congreso maacutes radical proponiacutea que ellaiciacutesmo se extendiera a las escuelas particulares pues de no ser asiacute no se lograriacutea la uniformidad

si en estas escuelas [oficiales 1se imparte a los nintildeos una ensentildeanza desproshyvista de caraacutecter religioso y conforme a nuestras libres instituciones y en otras se les inculca o dio profundo a estas mismas ya los hombres maacutes prominentes

10 La Escuela Moderna 1890 t l II PrimtrCongreso de lnslnlccioacuten 1975 p 166 12 La Ensentildeanza Primaria 15 de febrero de 1902

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de nuestra historia patria acostumbraacutendolos a mirar la religioacuten como el tamiz por donde deben pasar a detenerse todas las ideas y todos los sentimientos iquesten doacutende estaacute la tan deseada uniformidadl~

Cisneros Caacutemara era antirreligioso para eacutel la ensentildeanza religiosa debiacutea estar a cargo de cada familia y citando a Carlos Souvestre cuando discutiacutea la ley Ferry

la religioacuten el catecismo el evangelio la fe nada de lo que concierne a las creencias se halla comprendido en la cuestioacuten de las escuelas laicas Quereshymos uacutenicamente poner a cada uno y cada cosa en el lugar que les corresponde 11 sacerdote y la instruccioacuten religiosa en la iglesia al profesory su ensentildeanza en la escuelal~

La comisioacuten finalmente concluyoacute que la libertad de conciencia y la libertad de cultos obligaba a respetar fuera de la escuela oficial toda decisioacuten de los padres sobre la educacioacuten de sus hijosI~ Se consideroacute que el hogar era inviolable como lo era tambieacuten la escuela privada trasunto en cierto modo del hogar 16 de tal manera que se respetaron las creencias de las escuelas particulares siempre y cuando no atacaran a las institucioshynes Ni el primero ni el segundo congreso tomaron determinaciones sobre una sancioacuten adecuada para hacer efectivo el precepto de la ensentildeanza primaria laica17

Otras resoluciones

Una vez que se dictaminoacute sobre la conveniencia de un sistema nacional de educacioacuten popular teniendo por principio la uniformidad de la instrucshycioacuten primaria obligatoria gratuita y laica se determinoacute que eacutesta debiacutea recibirse de los seis a los doce antildeos y debiacutea comprender cuatro cursos o antildeos escolares El programa general de la ensentildeanza primaria elemental obligatoria se basaba en la ley de instruccioacuten puacuteblica de 1888 y a decir de Reacutebsamen la comisioacuten habiacutea consultado los planes de estudio de todos los paiacuteses para adaptarlos al nuestro Las materias que se tendriacutean que estudiar cuyo anaacutelisis se veraacute en detalle en el capiacutetulo 111 eran instruccioacuten moral y ciacutevica lengua nacional (que incluiacutea la ensentildeanza de la escritura y

D Primer Congreso de InSlnlccioacutell 1975 p 116 H IrimerCongrtsodc lnslnlcciacuteoacuten 1975 pp 124-125 1~ Meneses 198~ p ~79 16 Sierra en La Escuela ModtnII 1890 L L 11 Meneses 1983 p 380

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HISTORIA DE LA EDUCACIOacuteN DURANTE EL IORFIR1ATO

no es conveniente dar una uacutenica forma de ensentildeanza Mientras que en una entidad pueden producir malos resultados ciertos meacutetodos de educacioacuten yalgiexclJnos textos en otras los pueden producirexcelentes Un estado puede propOrcionar los uacutetiles a sus escuelas mientras que puede habel otro que no tenga recursos suficientes Finalmente iquestcoacutemo sancionar a todos unishyfonnemente si hay estados liberales y progresistas y otros ignorantes y atrasados

13n conclusioacuten se decidioacute que la uniformidad en la educacioacuten nacional consistiriacutea en la ensentildeanza obligatoria gratuita y laica Dadas las distintas condiciones en el paiacutes Sierra opinoacute que la uniformidad no podriacutea ser absoluta sino faacutecilmente relacionable a las distintas condiciones del paiacutes~ bull10 Por otra parte habriacutea sanciones para hacer efectivo el precepto de que la priJparia se cursariacutea de los seis a los doce antildeos de edad Tambieacuten se hizo hincapieacute en que los programas de ensentildeanza seriacutean uniformes para toda la repuacuteblica si bien las materias baacutesicas fueron las mismas en la praacutectica cada estado fue adoptando asignaturas diferentes seguacuten las neceshysidades Yprioridades de la poblacioacuten

Elaicismo

Una vez concluido el tema de la uniformidad el Congreso de Instruccioacuten puacuteblica de 1889-1890 procedioacute a discutir el laicismo que fue entendido en conclusioacuten como sinoacutenimo de neutral nunca como antirreligioso o sectario1 Seguacuten Gregorio Torres Quintero famoso por su meacutetodo para ensentildear a leer y a escribir la escuela laica era la conquista social maacutes gloriosa del siglo XIX 12 La mayoriacutea de los congresistas apoyaron el criterio de Miguel Serrano y de Ramoacuten Manterola quienes sosteniacutean que el Estado debiacutea respetar la libertad de conciencia y la libertad de cultos y por tanto fuera de las escuelas oficiales tambieacuten la decisioacuten de los padres sobre la educacioacuten de los hijos El criterio de Adolfo Cisneros Caacutemara delegado de Yucataacuten al congreso maacutes radical proponiacutea que ellaiciacutesmo se extendiera a las escuelas particulares pues de no ser asiacute no se lograriacutea la uniformidad

si en estas escuelas [oficiales 1se imparte a los nintildeos una ensentildeanza desproshyvista de caraacutecter religioso y conforme a nuestras libres instituciones y en otras se les inculca o dio profundo a estas mismas ya los hombres maacutes prominentes

10 La Escuela Moderna 1890 t l II PrimtrCongreso de lnslnlccioacuten 1975 p 166 12 La Ensentildeanza Primaria 15 de febrero de 1902

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de nuestra historia patria acostumbraacutendolos a mirar la religioacuten como el tamiz por donde deben pasar a detenerse todas las ideas y todos los sentimientos iquesten doacutende estaacute la tan deseada uniformidadl~

Cisneros Caacutemara era antirreligioso para eacutel la ensentildeanza religiosa debiacutea estar a cargo de cada familia y citando a Carlos Souvestre cuando discutiacutea la ley Ferry

la religioacuten el catecismo el evangelio la fe nada de lo que concierne a las creencias se halla comprendido en la cuestioacuten de las escuelas laicas Quereshymos uacutenicamente poner a cada uno y cada cosa en el lugar que les corresponde 11 sacerdote y la instruccioacuten religiosa en la iglesia al profesory su ensentildeanza en la escuelal~

La comisioacuten finalmente concluyoacute que la libertad de conciencia y la libertad de cultos obligaba a respetar fuera de la escuela oficial toda decisioacuten de los padres sobre la educacioacuten de sus hijosI~ Se consideroacute que el hogar era inviolable como lo era tambieacuten la escuela privada trasunto en cierto modo del hogar 16 de tal manera que se respetaron las creencias de las escuelas particulares siempre y cuando no atacaran a las institucioshynes Ni el primero ni el segundo congreso tomaron determinaciones sobre una sancioacuten adecuada para hacer efectivo el precepto de la ensentildeanza primaria laica17

Otras resoluciones

Una vez que se dictaminoacute sobre la conveniencia de un sistema nacional de educacioacuten popular teniendo por principio la uniformidad de la instrucshycioacuten primaria obligatoria gratuita y laica se determinoacute que eacutesta debiacutea recibirse de los seis a los doce antildeos y debiacutea comprender cuatro cursos o antildeos escolares El programa general de la ensentildeanza primaria elemental obligatoria se basaba en la ley de instruccioacuten puacuteblica de 1888 y a decir de Reacutebsamen la comisioacuten habiacutea consultado los planes de estudio de todos los paiacuteses para adaptarlos al nuestro Las materias que se tendriacutean que estudiar cuyo anaacutelisis se veraacute en detalle en el capiacutetulo 111 eran instruccioacuten moral y ciacutevica lengua nacional (que incluiacutea la ensentildeanza de la escritura y

D Primer Congreso de InSlnlccioacutell 1975 p 116 H IrimerCongrtsodc lnslnlcciacuteoacuten 1975 pp 124-125 1~ Meneses 198~ p ~79 16 Sierra en La Escuela ModtnII 1890 L L 11 Meneses 1983 p 380

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26 HISTORIA DE LA EDUCACIOacuteN DURANTE EL PORFIRIATO

la lect~ra) lecciones de cosas aritmeacutetica ciencias fiacutesicas y naturales geometriacutea geografiacutea historia dibujo canto gimnasia y labores manuales para nintildeas Quedaba abierta la opcioacuten para que cada estado pudiera agregar materias seguacuten las necesidades locales Las clases durariacutean en el primer antildeo 20 minutos en el segundo 25 en el tercero 30 y en el cuarto 40 Se recomendaba media hora para descansar (repartida a juicio de cada fYlaestro) La semana escolar seriacutea de cinco diacuteas y el antildeo escolar de 10 meses 18

La primaria superior que los congresistas decidieron seriacutea uacutenicamente oblig~ toria para los que deseasen continuar con los estudios preparatorios tendriacutea una duracioacuten de dos antildeos y se estudiariacutean las mismas materias que en la primaria elemental pero en forma maacutes extensa El ingleacutes y el franceacutes seriacutean vQ)untarios y los alumnos interesados en aprender estos idiomas podriacutean solicitarlo 19

por otra parte se sugirioacute por primera vez en el paiacutes la necesidad de que los nintildeos tuvieran la opcioacuten de ir a la escuela de los cuatro a los seis antildeos Las escuelas de paacutervulos se destinaban entonces a favorecer el desenvolvimiento fiacutesico intelectual y moral de los niuacuteos cuyas edades estariacutean comprendidas en las arriba mencionadas Estas escuelas debiacutean estar dirigidas exclusivamente por mujeres quienes supervisariacutean la enseshyntildeanza de juegos libres y gimnaacutesticos dones de Fr6bel trabajos manuales y jardineriacutea conversaciones maternales y canto20 Uno de los temas que se sometieron a discusioacuten durante el Segundo Congreso fue el libro de texto comO requisito para algunas de las materias de la ensentildeanza elemental obliga toria Se observoacute que el abuso en el empleo del texto reduciacutea el trabajo intelectual a ejercicios de memoria Otro de los asuntos que se trataron se refirioacute a los meacutetodos procedimientos y sistemas propios que deberiacutean aplicarse en la educacioacuten elemental Thmbieacuten se debatioacute sobre el orden Y la forma de exponer los conocimientos de todo ello nos ocupareshymoS en el capiacutetulo m

El Primer Congreso de Instruccioacuten decidioacute asignarles a los profesores una retribucioacuten digna una jubilacioacuten total despueacutes de treinta antildeos de servlcio y ayuda en caso de enfermedad Sin embargo le correspondioacute al Segundo Congreso decidir sobre el curriacuteculum de la Normal y como no hubo tiempo para discutir en detalle la distribucioacuten del mismo se propuso dejar a las escuelas normales la plena libertad de organizarse en consoshynancia con las necesidades y cost~mbres de las regiones en que esteacuten llamadas a ejercer su accioacuten fecunda Se consideroacute que era de absoluta

18 Primer Congreso de Instruccioacuten 1975 pp 128-130 19 Primer Congreso de Instruccioacuten 1975 p 144 20 Primer Congreso de Instruccioacuten 1975 p 140

LA INTRODUCCIOacuteN DE LA PEDAOOolA MODERNA 27

necesidad la difusioacuten del normalismo y por lo mismo se creaba en cada entidad federativa un centro de propagacioacuten del magisterio Como la instruccioacuten primaria estaba dividida en dos grados (elemental y superior) se estableciacutean tambieacuten dos planes de normal el primero elemental con duracioacuten de tres antildeos y el segundo superior de cinco antildeos La normal para profesores debiacutea llevar los dos mismos programas con la salvedad de algunos cambios en las asignaturas fundados en diferencias de sexo21 Se determinoacute que para ingresar a la normal no seriacutea necesario haber cursado la preparatoria

La obra muacutes importante del Segundo Congreso fue a decir de Justo Sierra la organizacioacuten de la preparatoria Se decidioacute ante todo adoptar el meacutetodo cientiacutefico con total exclusioacuten de todo elemento teoloacutegico o metafiacutesico Se adoptoacute en el plan de estudios la jerarquiacutea comtiana conceshybida por Barreda en la ley juarista de 1867 a cuya cabeza estaba la loacutegica porque eacutesta sistemaacutetizaba y generalizaba los procedimientos empleados en las ciencias El hecho de que la ciencia constituyera la base de la ensentildeanza no era discutible en una eacutepoca en que el fenoacutemeno social es la ciencia factor primero de la potencia material y espiritual de los pueblos El plan de estudios adoptado proporcionaba un fondo comuacuten de conocimientos a los hijos ilustrados de un pueblo y no debiacutea forzar las vocaciones dejaacutendolas surgir espontaacuteneamente cuando la preparacioacuten general se halle completa~~

En el discurso de clausura del Segundo Congreso de Instruccioacuten Justo Sierra plasmoacute sin jactancia que la labor de dichas reuniones no soacutelo era pedagoacutegica sino poliacutetica y social por su trascendencia

estaacute destinada [la obra de los congresos] a organizar la resurreccioacuten de nuestras latentes energiacuteas a las que abre paso el surco fecundo de la locomoshytora en la heredad mexicana y a preparar en la escuela cimentada sobre un programa comuacuten la unificacion de los incoherentes elementos de nuestra nacionalidad obra de imponderable importancia politicn y que da subidiacutesimo valor a la accioacuten del Estado )

Dados los elementos heterogeacuteneos que habiacutea en Meacutexico para Sierra eran imprescindibles la accioacuten fuerte del Estado y la vigorizacioacuten de un centro que sirva para aumentar la fuerza de cohesioacuten porque de lo contrario la incoherencia se pronunciaraacute cada da maacutes y el organismo no se integraraacute y esta sociedad seraacute un aborto

Sierra creiacutea en la sociedad eacutel la manera spenceriana como un organisshy

21 Justo Sierra en La Escuela Moderna 1891 t 1I discurso de clausura 2~ La Escuela Moderna 1891 t 11 21 La Escllela Moderna 1891 t 11 232

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8 HISTORIA DE LA EDUCACiOacuteN DURANTE ELPORFIRlATO

no semejante a otros organismos vivos y por ende sujeto a las leyes lecesarias de la evolucioacuten que consistiacutean en un doble movimiento de ntegracioacuten y diferenciacioacuten En todo organismo a medida que se unifica ) se integra sus partes se diferencian maacutes y en este doble movimiento onsiste el perfeccionamiento del organismo lo que en las sociedades se lama progreso En ese caso el Estado pierde fuerza y el orden resulta del onsenso de todos Pero Meacutexico estaba muy lejos de este perfeccionamicnshyo por lo contrario era de los organismos sociales maacutes deacutebiles y por ello iguiendo la teoriacutea darwiniana en la lucha por la sobrevivencia teniacuteamos ~ontra nosotros todas las posibilidades Era pues necesaria la accioacuten fuerte del Estado que impusiera orden y a traveacutes de la educacioacuten de los individuos buscara el modo de asegurar elementos de conservacioacuten y mejoramiepto social el individuo no es su fin sino la especie en su forma -oncreta de nacioacuten24

Los participantes de los congresos habiacutean trabajado a decir de Justo Sierra con un ideal ante nuestros ojos alto y lejano pero por muy teoacuterico que fuera la simiente se habiacutea arrojado y con el entusiasmo y la voluntad del pueblo probados en otras aacutereas se esperaban resultados exitosos Asiacute como haciacutea quince antildeos el ferrocarril pareciacutea un suentildeo y soacutelo bastoacute una voluntad eneacutergica para que el milagro se realizara ahora se esperaba el mismo resultado El Estado habiacutea iniciado una era de reformas y ahora se exhortaba a todos los participantes a que continuaran cada uno en su esfera con la obra de construccioacuten y progreso intelectua125

La prensa nacional alaboacute el trabajo de los congresos El Siglo XIX por ejemplo afirmaba que desde el advenimiento de la paz el progreso y la prosperidad no dejaban de aumentar en la nacioacuten surcada de esas liacuteneas negras de la civilizacioacuten que se llaman ferrocarriles No podiacutea sin embarshygo dejar de lamentar que Meacutexico fuese un paiacutes de contrastes y que la escuela se mantuviera casi en el nivel de la barbarie

junto al jacal del indio semi-salvaje pasan los rieles de acero Bessemer el carboacuten de Newcastle incendia a veces la paja seca que cubre el hogar de nuestro mezquino hombre libre Desde nuestras altas montantildeas se ven siempre sobresalir campanarios dominando la escuela donde maestros con

maacutes hambre que ciencia ensentildean a medio leer a nintildeos medio desnudos mal nutridos y ya empentildeados por las palabras antipatrioacuteticas del cura Hay en toda la nacioacuten algo como un cortante color gris la constante mezcla de lo grande y de lo pequentildeo26

24 La Escuda Moderna 1891 t 1I Sierrn 1948 IV pp 239-240 2~ La Escuela Moderna 1891 t n 26 El Siglo XIX 1de enero y 8 de octubre de 1891 en Dumas 1986 t 1 pp 295-296

LA INTRODUCCiOacuteN DE LA IEDAGOGA MODERNA 29

Este panorama real pareciacutea estar muy lejos de lo que se discutiacutea en los congresos Se habiacutea trabajado con un ideal como dijo Sierra que era inalcanzable para la gran mayoriacutea d~ la poblacioacuten De cualquier manera el esfuerzo del congreso fue importante porque cimentoacute la base sobre la cual se dirigioacute la educacioacuten nacional Sin imponer legislaciones el gobierno central logroacute que los estados encaminaran sus esfuerzos educativos hacia un ideal comuacuten La unidad del paiacutes aunque fuera en ideales sirvioacute de estiacutemulo y de tarea eacutel la cual se comprometieron con pasioacuten ypatriotismo muchos pedagogos y maestros

Al terminar el Segundo Congreso de Instruccioacuten se decidioacute que cada tres antildeos debiacutea celebrarse uno En 1905 Justo Sierra encomendoacute a Porfirio Parra el modo de uniformar la ensentildeanza en el paiacutes y sugirioacute la celebracioacuten del Tercer Congreso Nacional de Educacioacuten Primaria que se llevoacute a cabo en septiembre de 1910 A dicho congreso asistieron las dos personas que en cada uno de los estados ocuparan los puestos maacutes elevados en el ramo de la educacioacuten primaria y un maestro de educacioacuten primaria en funcioshynes El uacutenico estado que no envioacute representantes fue Veracruz Los informes que cada una de las entidades presentoacute son datos reales de sus leyes de instruccioacuten planes de estudio y estadiacutesticas de escuelas y alumnos desde los inicios del reacutegimen hasta ese antildeode 1910 Con base en tales datos se reconstruyoacute una buena parte de esta historia

En el discurso inaugural pronunciado por el secretario de Instruccioacuten Puacuteblica y Bellas Artes don Justo Sierra cuyo tema central fueron los maestros daba una visioacuten veraz de lo que era la educacioacuten nacional La ley no se cumpliacutea a pesar de que los recursos de la capital eran muy superiores a los de los estados La mitad de los habitantes de la repuacuteblica y me quedo corto deciacutea Sierra

ignora lo que es ser mexicano no participa de la conciencia nacional el aislamiento la miseria de las necesidades y de los medios de vida el predoshyminio de la supersticioacuten y del alcoholismo privan a un inmenso grupo de nuestros conciudadanos en teoriacutea de lodo contacto con el alma nacional

Convocaba a los maestros a unirse a un esfuerzo continuo para que en una generacioacuten se cumpla el ideal que debiacutea ser asiacute toda la poblacioacuten escolar a la escuela borrar de los coacutedigos el precepto de la educacioacuten obligatoria por innecesario eso querriacutea decir entonces que la patria estaba educada Ponderaba que los maestros teniacutean la misioacuten educadora que los poniacutea moralmente por encima de todos cuantos prestan como ciudashydanos servicios a la patria exceptuando a los encargados de la defensa del honor y del territorio nacional Consentiacutea sin embargo en que la situashycioacuten del maestro era precaria porque normalmente se les ignoraba y

233 Digitalizado por ISC Hegravector Alberto Turrubiartes Cerino hturrubiartesbeceneslpedumx

30 HISTORIA DE LA EDUCACIOacuteN DURANTE EL PORFIRlATO

materialmente se les olvidaba Los maestros se habiacutean quejado con amarshygura y una especie de horror traacutegico El gobierno les habiacutea pedido un espiacuteritu de sacrificio y amor a la educacioacuten del pueblo pero ya no se les podiacutea pedir un esfuerzo maacutes sino que seriacutea necesario decretar el martirio obligatorio Ante esta situacioacuten dramaacutetica Sierra exhortaba a todos los gobiernos a todos los grupos sociales para que le en~ontraran solucioacuten a este problema a traveacutes de algunos impuestos especiales o de algunas asociaciones de familias

Los educadores que eran como apoacutestoles porque su vida era ejemplar debiacutean insistir en inculcar a los nintildeos el amor a la patria pero no aquel que borbollonea en frases fanfarronas sino en una adoracioacuten como adoramos a nuestras madres por un deber por un amor sin consentir que se distuta Proponiacutea pltgtr otra parte que para agilizar el proceso educativo los maestros se reunieran perioacutedicamente en asambleas y sugirieran un centro de impulsioacuten para confederar las escuelas (no centralizar ni federalizar insiste) como se estaacuten confederando los maestros en su asoshyciacioacuten Habriacutea que buscar unificaciones no uniformidades que hashyriacutean maleacutefica la labor En suma el ministro Sierra reconociacutea que la edushycacioacuten nacional estaba muy atrasada y les pediacutea a los maestros salvarla)7

Frente al realismo de Sierra el profesor Rodolfo Meneacutendez contestoacute con un discurso maacutes optimista en el que haciacutea alusioacuten a los logros de la educacioacuten nacional La bandera blanca del laicismo en la ensentildeanza era un hecho y el meacutetodo machaca (con predominio de la memoria en vez del raciocinio) habiacutea muerto en el espiacuteritu nacional En veinte antildeos la educacioacuten habiacutea evolucionado felizmente y se habiacutean echado los cishymientos de la escuela moderna Desde luego habiacutea todaviacutea un abrumashydor tanto por ciento de analfabetas pero con el patriotismo de los maestros se podriacutea regenerar la patria28

A diferencia de los congresos anteriores cuyo objetivo fue discutir y resolver los muacuteltiples aspectos de la educacioacuten nacional este uacuteltimo se convirtioacute en una plataforma en donde maestros y directores informaron sobre los alcances de la educacioacuten en sus respectivos estados durante todo el reacutegimen De esta manera se olvidaron de los postulados que Parra habiacutea propuesto en 1906 a saber la uniformidad la importancia de la educacioacuten indiacutegena la revisioacuten del cumplimiento de las resoluciones de los congresos anteriores y el empleo de la escuela como medio de propaganda antialcoshyhoacutelica La uacutenica resolucioacuten que se tomoacute fue la de celebrar un congreso anual para tratar todos los asuntos de intereacutes general en el ramo de instruccioacuten primaria

27nfo7Tes 1911 t 1 pp 22-34 28nfo7Tes 1911 t 1 pp 34-40

234 Digitalizado por ISC Hegravector Alberto Turrubiartes Cerino hturrubiartesbeceneslpedumx

92 HISTORIA DE LA EDUCACiOacuteN DURANTE EL PORflRIATO

LOS NUacuteMEROS FA VORECEN A LAS MINORiacuteAS 93

2 ESCUElAS OFICIALES PARTICUlARES Y DEL CLERO (1910) 3 POBLACIOacuteN E INSCRIPCIOacuteN ESCOLARES

Una escuela primaria Escudas ESeacuteudas Escudas en general por miacutemero Esuclo oficiuhs pal1iculures 1 del clero2 10 de [iexclabIacutelanlcs Aguascnlientes l8 8 D 46 2560Baja California

Norte 15 15Baja Cnlifornin

Sur 30 4 1 34 1 153Cnmpeche 70 7 15 77 1049Conhuiln 293 57 15 150 1001Colima 54 14m 8 77 2018Chinpns 193 39 8 232 1205Chihuahua 196 54 4 250 1250Distrito Federal 442 325 767 2498Durango 219 98 16 317 1271Guanajuato 207 166 73 946Guerrero 280 14 5 294 1 119 Hidalgo 336 43 21 188 937Jalisco 600 328 170 1 118 2437Meacutexico 926 78 31 1073 582Michoacaacuten 344 56 81 400 830Morelos 238 19 11 258 1618Nuevo Leoacuten 278 82 7 364 857Oaxnca 552 4 15 586 1249Puebla 1 122 89 20 125 1201Quereacutetaro 123 57 16 194 880Quintana Roo 16 17 1108San Luis Potosiacute 428 52 7 499 999Sinnloa 225 10 2 235 927Sonorll 119 72 391 607Tabasco 144 4 6 148 1353Tamaulipns 257 36 6 293 663Tepic (hoy Nayarit) 140 14 23 176 1000TIiexcliexclxClla 237 22 6 265 838Yeracruz 669 S6 6 725 893YucatiIacuten 63 54 6 417 690Zacatecas 376 56 35 432 418

1 Incluye escuelns sostenidas por asociaciones 2 Esta columna estiexcliacute tomad de Gonziiacutelez Navarro 1956 p 56 cifras de 1907 m = nuxtas Fuentes Infonnes 1()91 1 ~ n IlI Cuadros Insruccioacuten 1909

Aguascnlicnte Campeche COlllwiln Colima Chiapas Chihuahua Durangll Gunnajunto Guerrero Hidalgo Jalisco Meacutexico Miacutechoaciexcliacuten Morelos Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebliexcliexcl Quereacutetaro San Luis Potosiacute Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcnl Yemcruz Yucataacuten Zncntecns Distrito Federal Territorio de Tepic Territorio de la Baja Ca lifornin Territorio de Quintana Roo Totales

(1907)

Porcentaje de inscripcioacuten con

Esados cnionos y Probable Probable inscripcioacuten relacioacuten a la Disrito Federal cSLolur escolar cscolar1

20 5K~ SW9 2725 17 303 4542 2625 593117 27 (NO 4663 D 023 )middot103 1114) 72 160 ~ 464 1312 65557 20910 3190 74 05~ 21990 2969

212345 40454 1905 98841 18159 1837

121 010 36779 3039 230778 84831 3676 1868n 55288 2958 187161 26482 1415 32 023 D793 4307 65 587 28006 4270

lR9727 4098 1797 204226 5605 2744 46478 9488 2041

1150R4 25621 2226 59 340 17460 2942 44336 12275 2769 31967 10 757 3365 43789 17 494 3995 344(iexcl3 16401 4759

196 206 46424 2366 61930 21 9()0 3536 92 438 30807 3333

108303 63840 5895 30019 9389 3128

iacute) 525 4662 4894

1423 561 3942 2725963 776612 3186

j Esta c()umna se calculoacute con base en los datos de Ins dos preccuentes fuentes Cludras lnSllKcioacutelI 1909

SOS Digitalizado por ISC Hegravector Alberto Turrubiartes Cerino hturrubiartesbeceneslpedumx

4 HISTORIA DE LA EDUCACiOacuteN DURANTE EL IORFIRIATO

4 COMPOS ICIOacuteN DE LA POBLACiOacuteN RURAL Y URBANA EN LAS ENTIDADES fEDERATIVAS

iexcl labitantes Poblados

Entidad Rural Urbana Rural Urbana

romedios 7U2 2868 1571 7 9514 gu8scalientes 5166 4834 10960 11 65180

California 7819 2181 3458 380000 ampeche 6612 Xt88 13841 71W75 oahuiln 5720 4280 17032 4 (91)26

olima 6414 3586 14000 1393150 hiapas hihuahua bull

8142 7412

1858 2588

10792 9974

815340 954536

Jistrito Feder81 1268 87n 59357 3931194 Jurango 8009 1991 12285 740015 ruanajunto 694 057 17641 1180954 ucrrero 8462 158 2911 4 15545 Udalgo 891 1069 12913 863Uiexcl3 alisco 7154 2846 10283 702129 feacutexico 7309 2691 38739 4 75450 tichoacaacuten 7468 2532 13661 5 l4443 iorelos 6385 3615 41547 463750 iuevo Leoacuten 6614 3386 9482 11 24073 )axaca 7446 2554 6785 458122 uebla 7252 2748 3765 6 054~0 luereacutetaro 7886 2114 25968 10 4480 )uintanll Roo 18977 middot111 Luis Potosiacute 7140 28(iexcl() 26075 6 65104 iexclnaloa 8426 1574 7577 849017 onora 7744 2256 8081 598800 nbasco 8604 D06 7865 4683 amaulipas 7630 270 6009 739525

7611 2389 7377 584243 iaxcala 7905 2095 39452 428811 eracruz 7173 2827 24774 667258 llcataacuten 6857 113 10797 8810

middotacatecas 7638 262 21533 5 126 2

uente Nlvarro 1956 p

LOS NUacuteMEROS FA VORECEN A LAS MINOiexclUumlAS 95

5 ALFABETISMO POR ENTIDADES FEDERATIVAS (1895-1910)

Leen y escriben Leen

Entidad y antildeo Total Hombres Mujeres Total lIombres Mujeres

Total 1895 1900 1910

109 1606 1974

17B 1892 2240

1148 125 1713

260 257 184

236 244 167

283 271 202

Aguascalicntcs 1895 1900 1910

145(iexcl 1642 2611

1755 1)41 2760

1163 1348 2468

298 285 2Jl

2(iexcl(J

336 1)5

134 432 265

Bnja Californil 1895 1900 1910

1081 3012 3iSo)7

3184 3117 3937

2967 2892 3851

164 060 023

142 044 019

188 078 027

Cllmpcchc 1H95 1900 1910

171)8 HI3H 2473

2142 2113 2656

1486 1587 2284

182 192 I1B

1S3 174 148

208 209 219

Conhuiacuteln 1895 1900 1910

1749 2500 3063

1915 260(1 3282

1558 239 2100

149 355 066

13 365 056

166 344 077

Colima 1895 1900 1910

288~

2461 3890

3036 2671 3915

2735 2263 3866

137 104 071

123 105 055

152 104 087

Chiapas 1895 1900 1910

688 888 912

871 1l13 1088

518 674 741

102 025 004

098 024 002

106 026 005

Chihuahua 1895 1900 1910

1899 2300 2816

2141 2409 2893

1649 2183 275

2 (lO 203 )00

106 )48 071

296 263 l30

Distrito Fcdcriexcll 1895 1900 1910

3773 3855 5021

4372 4386 5488

3235 3369 4601

47 407 lb9

92 345 128

547 464 206

Durango 1895 1900 1910

1598 1584 1829

1782 1776 1921

1411 1385 172

256 238 158

162 147 126

352 342 190

a06 Digitalizado por ISC Hegravector Alberto Turrubiartes Cerino hturrubiartesbeceneslpedumx

96 97 HISTORIA DE LA EDUCACiOacuteN DURANTE EL PORFIRIATO

S ALFAI3ETISMO POR ENTIDADES FEDERA1WAS (cofllinuadoacuten)

LOS NUacuteMEROS FAVORECEN A LAS MINORIacuteAS

S ALFABETISMO POR ENTIDADES FEDERATIVAS (cvminuadoacuten)

Leen y escriben Lcen Enfidad y (tio TOfal Hombros Mujeres TOfal Jombros Mlljeres

GllmnjUl 10 1895 993 1900 1219 1910 1446 Gllerrero 1895 636 1900 610 1)O IUO Hidnliexcliexclo 1895 1053 1900 15m 1910 1613 Jalisco 1895 1813 1900 2099 1910 2502 Meacutexico 1895 1361 1900 1334 1910 lCgt36 MichonclIacuten 1895 1050 1990 129~ 1910 1421 MoreIos 1895 1503 1900 1927 1910 2358 Nuevo Leoacuten 1895 2383 1900 2406 1910 3299 Oiexclxiexclca 1895 685 1900 781 1910 940 PuebIIl 1895 1220 1900 1486 1910 1496

IIil6 lOO 1712

927 87H

1120

ImiddotDO 1961 1959

2010 2259 ~578

lR36 IH17 2149

1262 1411 1568

1970 2411 2806

2781 2790 Ji62

1035 1151 1388

1640 1789

1724

795 969

1190

J53 J52 545

692 1071 1284

1615 1943 2429

892 863

1115

838 11 7l 1278

1040 1450 1911

1974 2012 3033

341 421 525

823 1201

1280

~95

2il4 322

214 218 125

121 649 586

421 512 217

287 188 1i3

295 312 647

-128 288 274

252 128 120

250 276 150

228 138

096

3(l7 243 26gt

221 259 121gt

133 73il 571

H2 477 182

302 200 158

257 280 624

06 271 272

213 091 103

268 ~05

165

215 125

079

4D 325 371

20H 177 124

109 565 598

499 546 251

272 175 147

333 ~44

670

420 304 276

293 167 138

2n 249 136

240 150

111

Leen escriben Lecn

Emidad y airo foal I lOlibros Mujeres TOlal lombros Mujeres

Qucreacutetaro 1895 1152 1171 911 tHH 358 419 1900 1202 1440 969 305 282 28 1910 1573 1765 IJ85 25il 2J5 280 Quintana ROl)

1910 J03 790 27D (iexcl(iexclC) 600 IW7 San Luis Potosiacute IIN5 114() 142 8cl() 215 199 2 1 1900 1262 1535 1000 239 221 257 1910 1612 lR84 DAH UI 131 I71 Sinnloa 1895 1958 2084 1104 127 105 149 1900 1814 1911 1720 UD 114 146 1910 2189 2213 2166 038 on 043 Sonorn 1895 2284 2~98 2166 091 060 124 1900 2671 2762 2580 LOO 072 129 1910 Jl52 J457 J241 OA7 023 072 Tabasco 1895 D47 l(l95 HW4 169 181 56 1lt)00 1406 170(iexcl 1099 172 178 167 1910 1(iexclOH 1914 DII O4~ 046 040 Tanlilulipas 1895 2031 2402 I(lA 112 095 130 1900 2~J(iexcl 2734 1927 142 144 141 1910 2691 3042 229 0047 044 051 Tcpic (hoy Nayarit) 1895 1514 1713 n07 2 243 352 1900 1719 11)27 1511 275 215 36 1910 2221 2336 2101 DO 117 144 Tlnxcal~

1895 2760 349 2119 505 540 471 1900 1414 19W 877 243 267 219 1910 2190 274lt 1636 084 077 090 Ycracruz 1895 1200 1407 990 111 105 118 1900 1419 1722 1111 115 113 117 1910 1642 199J 1288 OH) 070 069

301 Digitalizado por ISC Hegravector Alberto Turrubiartes Cerino hturrubiartesbeceneslpedumx

98 99 LOS NUacuteMEROS FAVORECEN A LAS MINORiacuteAS

7 ASISTENCIA Y AIROVECIIAMIENTO ESCOlAR POR ENTIDADES

HISTORIA DE LA EDUCACIOacuteN DURANTE EL PORFIRIATO

~ ALFARETISMO POR ENTIDADES FEDERATIVAS (colIIlllsiacuteoacutenj

Leen

mio TOlal TOlal 1lumbres

Yucatiexcln 1895 1900 1910 Zacatecas 1895 1900 1910

14m 1676 2181

1648 1568 1944

1585 1759 2473

1922 1966 2189

1228 1594 1895

n75 1178 1704

080 016 061

223 L54 535

069 010 010

188 115 482

O9) 022 112

258 192 un

Fuentc~ ConOacutelcz Navarro 1956 pp 123 Y 124

Uacute IRESlJlgtllESTOS DE LAS ENTIDADES FEDFRATIVAS (1878 Y 1910)

Entidad 1878 1910 Entidad 1878 19JO

7679 (l(lOacute 23883920 Morelos Nuevo Leoacuten

252748 96083

61085 190 966 Oaxaca 681 288 123496 282724 Puebla 773312

77 532 436666 Quereacutetllrn 167 102

199643 San Luis Potosiacute 280869

83692 740566 Sinaloa 232 nI 119153 1243481 Sonora 231 729 1 33J 125 Tabasco ()3878

851000 1280 107 Tamnulipas 123544 862 J45 llaxcala 81 117 J61 026 1232 n6 Verncruz 570471 S97922 2251913 Yucatiacuten 201000

404813 1 594137 Zllclltecas 531 H7S 682100 1 75J 105

Entidad

Total Aguasea iexclientes lIaja Califor nia Campeche Coahuiacutela Colima

Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Ja liseo Meacutexico Michoaciacuten Morelos Nuevo Leoacuten Oaxlcll Iueblll Quereacutetaro San Litis Potosiacute Sinil loa Sonora Tabasco Tamaulipas Tepic (hoy

NaYlrit) Tlaxcala

VeracflIz Yucatiacuten Zacateeas

FEDERATIVAS

Primaria

PUltelJlaje de

Asistencia media alll(I mminados clllrc los

7iJlal llombres inscritos

6812 6748 7147 6218 7764 7687 7881 6733 ((iexcl97 (iexcl590 (iexclK O) 74n HlI2 80middot1 7834 7677 6441 6291 6640 6512 6)70 778J 6J)) 8429

10000 10000 iexcl(JOUO 10000 7184 69 (JI 7436 5124 5J70 5284 5467 5815 8658 H7BI 8500 7074 7H77 7H48 7910 7480 9J44 9304 )449 4495 77H2 79D 1354 7JJ9 6531 6290 6774 6264 7708 7HOH 74 69HI 89()(] 9000 iN74 7500 8S20 8451 8597 7324 7408 7148 7782 7JJ9 4449 4164 4809 n75 7294 7J64 7168 6908 7787 7695 71)JI 4085 8911 8532 9387 69H2 908S JO 01 9171 8191 8742 9277 7983 6409 1344 H518 5011 6811 6U7 604) 6285 6421

5J69 5645 51l6 57J2 9L27 9866 795J 9127

7280 7216 7401 5861 7576 7540 7636 9847 66J6 6757 6491 6619

bull Cifra equivocada en que es mayor el divisor Fuente Gonziexcllez Navarro 195fi p 215

Porcentaje de de

lprobados lprobados Clltre los el1tre los

iacutewminados iexclnselitos

8283 5L51 7630 5137 n(iexcl6 5444 7ltJHH 6U2 761 4958 8H92 7495 7697 7697 6H04 1486 6S71 J821 7019 4980 9J69 7008 6997 J145 9714 7129 () 106 5704 7726 SI95

10000 7500 9453 6921 6J22 4721 8121 3104 9J07 6424 9249 3778 8488 592~ 8081 6619 8757 5612 47J8 J227

() 6954

6166 J605

6424 3766 996J 9810 6877 4552

Totnl

Aguascalicntc~

Cnmpeehc Conhuiln Colima

Chiapas Chihuilhun Durango

Guerrero

Jalisco Meacutexico Michoacntilden

Fuente GonziIacutelez Nwmo 1956 p 38

298842 3002J8

1 834 8J5 279955

979865 638085 61800J 475172 295802 294617

1515118 1971 361

960 SIJ

308 Digitalizado por ISC Hegravector Alberto Turrubiartes Cerino hturrubiartesbeceneslpedumx

100 lIlSTORIA DE lA EDUCACleacutemiddotN DURANTE ElIORFIRIiTO

8 PRESU1UESTOS ESTATALES POR RAMOS SOCIALES (1878y 1910)

Porrentajmiddots

(iexclIio GlelTa Educarioacuten Salubridad

Total 1878 2501 1052 212 006 1910 156i 2JOS 144 037 Agunsciexcllicntcs 1878 1169 12n 4J)4) 1910 1i20 2RlO Baja Caliacuteforni~ 1878 1910 Cnmpeche 1878 2868 1211 259 1910 2536 lR8S 170 Conhuiln 1878 335 9JIO 1910 1636 2292 Colimn 1878 1910 1848 226 877 Chinpas IS7ll 1111 1910 1179 2312 268 034 Chihuahua 1878 905 1573 1910 321 4136 104

1878 2376 782 197 1910 419 2201 267 Guanajuato 1878 3020 )(iexcl68 22() 11l0 1526 2391 52J 041 Guerrero 1878 11 13 D36 1910 1327 2U6 151 012 Hidalgo 1878 2i56 689 181 1910 1997 2281 178 044 hlisco 1878 3493 050 1910 1580 2813 80S 011

LOS N(lMEROS FtVORECEN i LAS MINOIUumliS

H IRESUIUEST()S ESTATALES POR RAMOS SOClAIES (COnliacutelJuuciacuteoacuten)

Porcentajes

Asistcncia y liacuteo Glerra blll((cioacuten sc~uridad Salubridad

Meacutexico 187ll Jil1 514 2 1910 128 417 440 Michlliexclciexclm 1878 2109 1898 J11 19101 2l19 1420 456 067 More los 1878 2971 1798 1910 171 2016 566 188 Nuevo Leoacuten 1878 627 250 1910 182 2050 819 Onxnca 1878 R26 BZO 240 029 1910 Iuchla 187S 4222 466 171 OD 1910 2()n 47 OOS 051 Qucreacutelaro 187H 3064 (iexcliZ 19 lO 1786 38S1 San Luis Potosiacute 187H 3043 080 043 041 1910 lJ19 2674 098 Sinaloa 1878 601 471 1910 ltJB lUO 085 Sonora lH78 1910 972 2501 Tabasco 1878 1065 1910 1475 2872 TanHlulipas 187H 1910 953 2034 412 Tlaxcnla 1878 1910

2609 17H4

sss 2211 421 309 Digitalizado por ISC Hegravector Alberto Turrubiartes Cerino

hturrubiartesbeceneslpedumx

92 HISTORIA DE LA EDUCACiOacuteN DURANTE EL PORflRIATO

LOS NUacuteMEROS FA VORECEN A LAS MINORiacuteAS 93

2 ESCUElAS OFICIALES PARTICUlARES Y DEL CLERO (1910) 3 POBLACIOacuteN E INSCRIPCIOacuteN ESCOLARES

Una escuela primaria Escudas ESeacuteudas Escudas en general por miacutemero Esuclo oficiuhs pal1iculures 1 del clero2 10 de [iexclabIacutelanlcs Aguascnlientes l8 8 D 46 2560Baja California

Norte 15 15Baja Cnlifornin

Sur 30 4 1 34 1 153Cnmpeche 70 7 15 77 1049Conhuiln 293 57 15 150 1001Colima 54 14m 8 77 2018Chinpns 193 39 8 232 1205Chihuahua 196 54 4 250 1250Distrito Federal 442 325 767 2498Durango 219 98 16 317 1271Guanajuato 207 166 73 946Guerrero 280 14 5 294 1 119 Hidalgo 336 43 21 188 937Jalisco 600 328 170 1 118 2437Meacutexico 926 78 31 1073 582Michoacaacuten 344 56 81 400 830Morelos 238 19 11 258 1618Nuevo Leoacuten 278 82 7 364 857Oaxnca 552 4 15 586 1249Puebla 1 122 89 20 125 1201Quereacutetaro 123 57 16 194 880Quintana Roo 16 17 1108San Luis Potosiacute 428 52 7 499 999Sinnloa 225 10 2 235 927Sonorll 119 72 391 607Tabasco 144 4 6 148 1353Tamaulipns 257 36 6 293 663Tepic (hoy Nayarit) 140 14 23 176 1000TIiexcliexclxClla 237 22 6 265 838Yeracruz 669 S6 6 725 893YucatiIacuten 63 54 6 417 690Zacatecas 376 56 35 432 418

1 Incluye escuelns sostenidas por asociaciones 2 Esta columna estiexcliacute tomad de Gonziiacutelez Navarro 1956 p 56 cifras de 1907 m = nuxtas Fuentes Infonnes 1()91 1 ~ n IlI Cuadros Insruccioacuten 1909

Aguascnlicnte Campeche COlllwiln Colima Chiapas Chihuahua Durangll Gunnajunto Guerrero Hidalgo Jalisco Meacutexico Miacutechoaciexcliacuten Morelos Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebliexcliexcl Quereacutetaro San Luis Potosiacute Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcnl Yemcruz Yucataacuten Zncntecns Distrito Federal Territorio de Tepic Territorio de la Baja Ca lifornin Territorio de Quintana Roo Totales

(1907)

Porcentaje de inscripcioacuten con

Esados cnionos y Probable Probable inscripcioacuten relacioacuten a la Disrito Federal cSLolur escolar cscolar1

20 5K~ SW9 2725 17 303 4542 2625 593117 27 (NO 4663 D 023 )middot103 1114) 72 160 ~ 464 1312 65557 20910 3190 74 05~ 21990 2969

212345 40454 1905 98841 18159 1837

121 010 36779 3039 230778 84831 3676 1868n 55288 2958 187161 26482 1415 32 023 D793 4307 65 587 28006 4270

lR9727 4098 1797 204226 5605 2744 46478 9488 2041

1150R4 25621 2226 59 340 17460 2942 44336 12275 2769 31967 10 757 3365 43789 17 494 3995 344(iexcl3 16401 4759

196 206 46424 2366 61930 21 9()0 3536 92 438 30807 3333

108303 63840 5895 30019 9389 3128

iacute) 525 4662 4894

1423 561 3942 2725963 776612 3186

j Esta c()umna se calculoacute con base en los datos de Ins dos preccuentes fuentes Cludras lnSllKcioacutelI 1909

SOS Digitalizado por ISC Hegravector Alberto Turrubiartes Cerino hturrubiartesbeceneslpedumx

4 HISTORIA DE LA EDUCACiOacuteN DURANTE EL IORFIRIATO

4 COMPOS ICIOacuteN DE LA POBLACiOacuteN RURAL Y URBANA EN LAS ENTIDADES fEDERATIVAS

iexcl labitantes Poblados

Entidad Rural Urbana Rural Urbana

romedios 7U2 2868 1571 7 9514 gu8scalientes 5166 4834 10960 11 65180

California 7819 2181 3458 380000 ampeche 6612 Xt88 13841 71W75 oahuiln 5720 4280 17032 4 (91)26

olima 6414 3586 14000 1393150 hiapas hihuahua bull

8142 7412

1858 2588

10792 9974

815340 954536

Jistrito Feder81 1268 87n 59357 3931194 Jurango 8009 1991 12285 740015 ruanajunto 694 057 17641 1180954 ucrrero 8462 158 2911 4 15545 Udalgo 891 1069 12913 863Uiexcl3 alisco 7154 2846 10283 702129 feacutexico 7309 2691 38739 4 75450 tichoacaacuten 7468 2532 13661 5 l4443 iorelos 6385 3615 41547 463750 iuevo Leoacuten 6614 3386 9482 11 24073 )axaca 7446 2554 6785 458122 uebla 7252 2748 3765 6 054~0 luereacutetaro 7886 2114 25968 10 4480 )uintanll Roo 18977 middot111 Luis Potosiacute 7140 28(iexcl() 26075 6 65104 iexclnaloa 8426 1574 7577 849017 onora 7744 2256 8081 598800 nbasco 8604 D06 7865 4683 amaulipas 7630 270 6009 739525

7611 2389 7377 584243 iaxcala 7905 2095 39452 428811 eracruz 7173 2827 24774 667258 llcataacuten 6857 113 10797 8810

middotacatecas 7638 262 21533 5 126 2

uente Nlvarro 1956 p

LOS NUacuteMEROS FA VORECEN A LAS MINOiexclUumlAS 95

5 ALFABETISMO POR ENTIDADES FEDERATIVAS (1895-1910)

Leen y escriben Leen

Entidad y antildeo Total Hombres Mujeres Total lIombres Mujeres

Total 1895 1900 1910

109 1606 1974

17B 1892 2240

1148 125 1713

260 257 184

236 244 167

283 271 202

Aguascalicntcs 1895 1900 1910

145(iexcl 1642 2611

1755 1)41 2760

1163 1348 2468

298 285 2Jl

2(iexcl(J

336 1)5

134 432 265

Bnja Californil 1895 1900 1910

1081 3012 3iSo)7

3184 3117 3937

2967 2892 3851

164 060 023

142 044 019

188 078 027

Cllmpcchc 1H95 1900 1910

171)8 HI3H 2473

2142 2113 2656

1486 1587 2284

182 192 I1B

1S3 174 148

208 209 219

Conhuiacuteln 1895 1900 1910

1749 2500 3063

1915 260(1 3282

1558 239 2100

149 355 066

13 365 056

166 344 077

Colima 1895 1900 1910

288~

2461 3890

3036 2671 3915

2735 2263 3866

137 104 071

123 105 055

152 104 087

Chiapas 1895 1900 1910

688 888 912

871 1l13 1088

518 674 741

102 025 004

098 024 002

106 026 005

Chihuahua 1895 1900 1910

1899 2300 2816

2141 2409 2893

1649 2183 275

2 (lO 203 )00

106 )48 071

296 263 l30

Distrito Fcdcriexcll 1895 1900 1910

3773 3855 5021

4372 4386 5488

3235 3369 4601

47 407 lb9

92 345 128

547 464 206

Durango 1895 1900 1910

1598 1584 1829

1782 1776 1921

1411 1385 172

256 238 158

162 147 126

352 342 190

a06 Digitalizado por ISC Hegravector Alberto Turrubiartes Cerino hturrubiartesbeceneslpedumx

96 97 HISTORIA DE LA EDUCACiOacuteN DURANTE EL PORFIRIATO

S ALFAI3ETISMO POR ENTIDADES FEDERA1WAS (cofllinuadoacuten)

LOS NUacuteMEROS FAVORECEN A LAS MINORIacuteAS

S ALFABETISMO POR ENTIDADES FEDERATIVAS (cvminuadoacuten)

Leen y escriben Lcen Enfidad y (tio TOfal Hombros Mujeres TOfal Jombros Mlljeres

GllmnjUl 10 1895 993 1900 1219 1910 1446 Gllerrero 1895 636 1900 610 1)O IUO Hidnliexcliexclo 1895 1053 1900 15m 1910 1613 Jalisco 1895 1813 1900 2099 1910 2502 Meacutexico 1895 1361 1900 1334 1910 lCgt36 MichonclIacuten 1895 1050 1990 129~ 1910 1421 MoreIos 1895 1503 1900 1927 1910 2358 Nuevo Leoacuten 1895 2383 1900 2406 1910 3299 Oiexclxiexclca 1895 685 1900 781 1910 940 PuebIIl 1895 1220 1900 1486 1910 1496

IIil6 lOO 1712

927 87H

1120

ImiddotDO 1961 1959

2010 2259 ~578

lR36 IH17 2149

1262 1411 1568

1970 2411 2806

2781 2790 Ji62

1035 1151 1388

1640 1789

1724

795 969

1190

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692 1071 1284

1615 1943 2429

892 863

1115

838 11 7l 1278

1040 1450 1911

1974 2012 3033

341 421 525

823 1201

1280

~95

2il4 322

214 218 125

121 649 586

421 512 217

287 188 1i3

295 312 647

-128 288 274

252 128 120

250 276 150

228 138

096

3(l7 243 26gt

221 259 121gt

133 73il 571

H2 477 182

302 200 158

257 280 624

06 271 272

213 091 103

268 ~05

165

215 125

079

4D 325 371

20H 177 124

109 565 598

499 546 251

272 175 147

333 ~44

670

420 304 276

293 167 138

2n 249 136

240 150

111

Leen escriben Lecn

Emidad y airo foal I lOlibros Mujeres TOlal lombros Mujeres

Qucreacutetaro 1895 1152 1171 911 tHH 358 419 1900 1202 1440 969 305 282 28 1910 1573 1765 IJ85 25il 2J5 280 Quintana ROl)

1910 J03 790 27D (iexcl(iexclC) 600 IW7 San Luis Potosiacute IIN5 114() 142 8cl() 215 199 2 1 1900 1262 1535 1000 239 221 257 1910 1612 lR84 DAH UI 131 I71 Sinnloa 1895 1958 2084 1104 127 105 149 1900 1814 1911 1720 UD 114 146 1910 2189 2213 2166 038 on 043 Sonorn 1895 2284 2~98 2166 091 060 124 1900 2671 2762 2580 LOO 072 129 1910 Jl52 J457 J241 OA7 023 072 Tabasco 1895 D47 l(l95 HW4 169 181 56 1lt)00 1406 170(iexcl 1099 172 178 167 1910 1(iexclOH 1914 DII O4~ 046 040 Tanlilulipas 1895 2031 2402 I(lA 112 095 130 1900 2~J(iexcl 2734 1927 142 144 141 1910 2691 3042 229 0047 044 051 Tcpic (hoy Nayarit) 1895 1514 1713 n07 2 243 352 1900 1719 11)27 1511 275 215 36 1910 2221 2336 2101 DO 117 144 Tlnxcal~

1895 2760 349 2119 505 540 471 1900 1414 19W 877 243 267 219 1910 2190 274lt 1636 084 077 090 Ycracruz 1895 1200 1407 990 111 105 118 1900 1419 1722 1111 115 113 117 1910 1642 199J 1288 OH) 070 069

301 Digitalizado por ISC Hegravector Alberto Turrubiartes Cerino hturrubiartesbeceneslpedumx

98 99 LOS NUacuteMEROS FAVORECEN A LAS MINORiacuteAS

7 ASISTENCIA Y AIROVECIIAMIENTO ESCOlAR POR ENTIDADES

HISTORIA DE LA EDUCACIOacuteN DURANTE EL PORFIRIATO

~ ALFARETISMO POR ENTIDADES FEDERATIVAS (colIIlllsiacuteoacutenj

Leen

mio TOlal TOlal 1lumbres

Yucatiexcln 1895 1900 1910 Zacatecas 1895 1900 1910

14m 1676 2181

1648 1568 1944

1585 1759 2473

1922 1966 2189

1228 1594 1895

n75 1178 1704

080 016 061

223 L54 535

069 010 010

188 115 482

O9) 022 112

258 192 un

Fuentc~ ConOacutelcz Navarro 1956 pp 123 Y 124

Uacute IRESlJlgtllESTOS DE LAS ENTIDADES FEDFRATIVAS (1878 Y 1910)

Entidad 1878 1910 Entidad 1878 19JO

7679 (l(lOacute 23883920 Morelos Nuevo Leoacuten

252748 96083

61085 190 966 Oaxaca 681 288 123496 282724 Puebla 773312

77 532 436666 Quereacutetllrn 167 102

199643 San Luis Potosiacute 280869

83692 740566 Sinaloa 232 nI 119153 1243481 Sonora 231 729 1 33J 125 Tabasco ()3878

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404813 1 594137 Zllclltecas 531 H7S 682100 1 75J 105

Entidad

Total Aguasea iexclientes lIaja Califor nia Campeche Coahuiacutela Colima

Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Ja liseo Meacutexico Michoaciacuten Morelos Nuevo Leoacuten Oaxlcll Iueblll Quereacutetaro San Litis Potosiacute Sinil loa Sonora Tabasco Tamaulipas Tepic (hoy

NaYlrit) Tlaxcala

VeracflIz Yucatiacuten Zacateeas

FEDERATIVAS

Primaria

PUltelJlaje de

Asistencia media alll(I mminados clllrc los

7iJlal llombres inscritos

6812 6748 7147 6218 7764 7687 7881 6733 ((iexcl97 (iexcl590 (iexclK O) 74n HlI2 80middot1 7834 7677 6441 6291 6640 6512 6)70 778J 6J)) 8429

10000 10000 iexcl(JOUO 10000 7184 69 (JI 7436 5124 5J70 5284 5467 5815 8658 H7BI 8500 7074 7H77 7H48 7910 7480 9J44 9304 )449 4495 77H2 79D 1354 7JJ9 6531 6290 6774 6264 7708 7HOH 74 69HI 89()(] 9000 iN74 7500 8S20 8451 8597 7324 7408 7148 7782 7JJ9 4449 4164 4809 n75 7294 7J64 7168 6908 7787 7695 71)JI 4085 8911 8532 9387 69H2 908S JO 01 9171 8191 8742 9277 7983 6409 1344 H518 5011 6811 6U7 604) 6285 6421

5J69 5645 51l6 57J2 9L27 9866 795J 9127

7280 7216 7401 5861 7576 7540 7636 9847 66J6 6757 6491 6619

bull Cifra equivocada en que es mayor el divisor Fuente Gonziexcllez Navarro 195fi p 215

Porcentaje de de

lprobados lprobados Clltre los el1tre los

iacutewminados iexclnselitos

8283 5L51 7630 5137 n(iexcl6 5444 7ltJHH 6U2 761 4958 8H92 7495 7697 7697 6H04 1486 6S71 J821 7019 4980 9J69 7008 6997 J145 9714 7129 () 106 5704 7726 SI95

10000 7500 9453 6921 6J22 4721 8121 3104 9J07 6424 9249 3778 8488 592~ 8081 6619 8757 5612 47J8 J227

() 6954

6166 J605

6424 3766 996J 9810 6877 4552

Totnl

Aguascalicntc~

Cnmpeehc Conhuiln Colima

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Guerrero

Jalisco Meacutexico Michoacntilden

Fuente GonziIacutelez Nwmo 1956 p 38

298842 3002J8

1 834 8J5 279955

979865 638085 61800J 475172 295802 294617

1515118 1971 361

960 SIJ

308 Digitalizado por ISC Hegravector Alberto Turrubiartes Cerino hturrubiartesbeceneslpedumx

100 lIlSTORIA DE lA EDUCACleacutemiddotN DURANTE ElIORFIRIiTO

8 PRESU1UESTOS ESTATALES POR RAMOS SOCIALES (1878y 1910)

Porrentajmiddots

(iexclIio GlelTa Educarioacuten Salubridad

Total 1878 2501 1052 212 006 1910 156i 2JOS 144 037 Agunsciexcllicntcs 1878 1169 12n 4J)4) 1910 1i20 2RlO Baja Caliacuteforni~ 1878 1910 Cnmpeche 1878 2868 1211 259 1910 2536 lR8S 170 Conhuiln 1878 335 9JIO 1910 1636 2292 Colimn 1878 1910 1848 226 877 Chinpas IS7ll 1111 1910 1179 2312 268 034 Chihuahua 1878 905 1573 1910 321 4136 104

1878 2376 782 197 1910 419 2201 267 Guanajuato 1878 3020 )(iexcl68 22() 11l0 1526 2391 52J 041 Guerrero 1878 11 13 D36 1910 1327 2U6 151 012 Hidalgo 1878 2i56 689 181 1910 1997 2281 178 044 hlisco 1878 3493 050 1910 1580 2813 80S 011

LOS N(lMEROS FtVORECEN i LAS MINOIUumliS

H IRESUIUEST()S ESTATALES POR RAMOS SOClAIES (COnliacutelJuuciacuteoacuten)

Porcentajes

Asistcncia y liacuteo Glerra blll((cioacuten sc~uridad Salubridad

Meacutexico 187ll Jil1 514 2 1910 128 417 440 Michlliexclciexclm 1878 2109 1898 J11 19101 2l19 1420 456 067 More los 1878 2971 1798 1910 171 2016 566 188 Nuevo Leoacuten 1878 627 250 1910 182 2050 819 Onxnca 1878 R26 BZO 240 029 1910 Iuchla 187S 4222 466 171 OD 1910 2()n 47 OOS 051 Qucreacutelaro 187H 3064 (iexcliZ 19 lO 1786 38S1 San Luis Potosiacute 187H 3043 080 043 041 1910 lJ19 2674 098 Sinaloa 1878 601 471 1910 ltJB lUO 085 Sonora lH78 1910 972 2501 Tabasco 1878 1065 1910 1475 2872 TanHlulipas 187H 1910 953 2034 412 Tlaxcnla 1878 1910

2609 17H4

sss 2211 421 309 Digitalizado por ISC Hegravector Alberto Turrubiartes Cerino

hturrubiartesbeceneslpedumx

4 HISTORIA DE LA EDUCACiOacuteN DURANTE EL IORFIRIATO

4 COMPOS ICIOacuteN DE LA POBLACiOacuteN RURAL Y URBANA EN LAS ENTIDADES fEDERATIVAS

iexcl labitantes Poblados

Entidad Rural Urbana Rural Urbana

romedios 7U2 2868 1571 7 9514 gu8scalientes 5166 4834 10960 11 65180

California 7819 2181 3458 380000 ampeche 6612 Xt88 13841 71W75 oahuiln 5720 4280 17032 4 (91)26

olima 6414 3586 14000 1393150 hiapas hihuahua bull

8142 7412

1858 2588

10792 9974

815340 954536

Jistrito Feder81 1268 87n 59357 3931194 Jurango 8009 1991 12285 740015 ruanajunto 694 057 17641 1180954 ucrrero 8462 158 2911 4 15545 Udalgo 891 1069 12913 863Uiexcl3 alisco 7154 2846 10283 702129 feacutexico 7309 2691 38739 4 75450 tichoacaacuten 7468 2532 13661 5 l4443 iorelos 6385 3615 41547 463750 iuevo Leoacuten 6614 3386 9482 11 24073 )axaca 7446 2554 6785 458122 uebla 7252 2748 3765 6 054~0 luereacutetaro 7886 2114 25968 10 4480 )uintanll Roo 18977 middot111 Luis Potosiacute 7140 28(iexcl() 26075 6 65104 iexclnaloa 8426 1574 7577 849017 onora 7744 2256 8081 598800 nbasco 8604 D06 7865 4683 amaulipas 7630 270 6009 739525

7611 2389 7377 584243 iaxcala 7905 2095 39452 428811 eracruz 7173 2827 24774 667258 llcataacuten 6857 113 10797 8810

middotacatecas 7638 262 21533 5 126 2

uente Nlvarro 1956 p

LOS NUacuteMEROS FA VORECEN A LAS MINOiexclUumlAS 95

5 ALFABETISMO POR ENTIDADES FEDERATIVAS (1895-1910)

Leen y escriben Leen

Entidad y antildeo Total Hombres Mujeres Total lIombres Mujeres

Total 1895 1900 1910

109 1606 1974

17B 1892 2240

1148 125 1713

260 257 184

236 244 167

283 271 202

Aguascalicntcs 1895 1900 1910

145(iexcl 1642 2611

1755 1)41 2760

1163 1348 2468

298 285 2Jl

2(iexcl(J

336 1)5

134 432 265

Bnja Californil 1895 1900 1910

1081 3012 3iSo)7

3184 3117 3937

2967 2892 3851

164 060 023

142 044 019

188 078 027

Cllmpcchc 1H95 1900 1910

171)8 HI3H 2473

2142 2113 2656

1486 1587 2284

182 192 I1B

1S3 174 148

208 209 219

Conhuiacuteln 1895 1900 1910

1749 2500 3063

1915 260(1 3282

1558 239 2100

149 355 066

13 365 056

166 344 077

Colima 1895 1900 1910

288~

2461 3890

3036 2671 3915

2735 2263 3866

137 104 071

123 105 055

152 104 087

Chiapas 1895 1900 1910

688 888 912

871 1l13 1088

518 674 741

102 025 004

098 024 002

106 026 005

Chihuahua 1895 1900 1910

1899 2300 2816

2141 2409 2893

1649 2183 275

2 (lO 203 )00

106 )48 071

296 263 l30

Distrito Fcdcriexcll 1895 1900 1910

3773 3855 5021

4372 4386 5488

3235 3369 4601

47 407 lb9

92 345 128

547 464 206

Durango 1895 1900 1910

1598 1584 1829

1782 1776 1921

1411 1385 172

256 238 158

162 147 126

352 342 190

a06 Digitalizado por ISC Hegravector Alberto Turrubiartes Cerino hturrubiartesbeceneslpedumx

96 97 HISTORIA DE LA EDUCACiOacuteN DURANTE EL PORFIRIATO

S ALFAI3ETISMO POR ENTIDADES FEDERA1WAS (cofllinuadoacuten)

LOS NUacuteMEROS FAVORECEN A LAS MINORIacuteAS

S ALFABETISMO POR ENTIDADES FEDERATIVAS (cvminuadoacuten)

Leen y escriben Lcen Enfidad y (tio TOfal Hombros Mujeres TOfal Jombros Mlljeres

GllmnjUl 10 1895 993 1900 1219 1910 1446 Gllerrero 1895 636 1900 610 1)O IUO Hidnliexcliexclo 1895 1053 1900 15m 1910 1613 Jalisco 1895 1813 1900 2099 1910 2502 Meacutexico 1895 1361 1900 1334 1910 lCgt36 MichonclIacuten 1895 1050 1990 129~ 1910 1421 MoreIos 1895 1503 1900 1927 1910 2358 Nuevo Leoacuten 1895 2383 1900 2406 1910 3299 Oiexclxiexclca 1895 685 1900 781 1910 940 PuebIIl 1895 1220 1900 1486 1910 1496

IIil6 lOO 1712

927 87H

1120

ImiddotDO 1961 1959

2010 2259 ~578

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1262 1411 1568

1970 2411 2806

2781 2790 Ji62

1035 1151 1388

1640 1789

1724

795 969

1190

J53 J52 545

692 1071 1284

1615 1943 2429

892 863

1115

838 11 7l 1278

1040 1450 1911

1974 2012 3033

341 421 525

823 1201

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~95

2il4 322

214 218 125

121 649 586

421 512 217

287 188 1i3

295 312 647

-128 288 274

252 128 120

250 276 150

228 138

096

3(l7 243 26gt

221 259 121gt

133 73il 571

H2 477 182

302 200 158

257 280 624

06 271 272

213 091 103

268 ~05

165

215 125

079

4D 325 371

20H 177 124

109 565 598

499 546 251

272 175 147

333 ~44

670

420 304 276

293 167 138

2n 249 136

240 150

111

Leen escriben Lecn

Emidad y airo foal I lOlibros Mujeres TOlal lombros Mujeres

Qucreacutetaro 1895 1152 1171 911 tHH 358 419 1900 1202 1440 969 305 282 28 1910 1573 1765 IJ85 25il 2J5 280 Quintana ROl)

1910 J03 790 27D (iexcl(iexclC) 600 IW7 San Luis Potosiacute IIN5 114() 142 8cl() 215 199 2 1 1900 1262 1535 1000 239 221 257 1910 1612 lR84 DAH UI 131 I71 Sinnloa 1895 1958 2084 1104 127 105 149 1900 1814 1911 1720 UD 114 146 1910 2189 2213 2166 038 on 043 Sonorn 1895 2284 2~98 2166 091 060 124 1900 2671 2762 2580 LOO 072 129 1910 Jl52 J457 J241 OA7 023 072 Tabasco 1895 D47 l(l95 HW4 169 181 56 1lt)00 1406 170(iexcl 1099 172 178 167 1910 1(iexclOH 1914 DII O4~ 046 040 Tanlilulipas 1895 2031 2402 I(lA 112 095 130 1900 2~J(iexcl 2734 1927 142 144 141 1910 2691 3042 229 0047 044 051 Tcpic (hoy Nayarit) 1895 1514 1713 n07 2 243 352 1900 1719 11)27 1511 275 215 36 1910 2221 2336 2101 DO 117 144 Tlnxcal~

1895 2760 349 2119 505 540 471 1900 1414 19W 877 243 267 219 1910 2190 274lt 1636 084 077 090 Ycracruz 1895 1200 1407 990 111 105 118 1900 1419 1722 1111 115 113 117 1910 1642 199J 1288 OH) 070 069

301 Digitalizado por ISC Hegravector Alberto Turrubiartes Cerino hturrubiartesbeceneslpedumx

98 99 LOS NUacuteMEROS FAVORECEN A LAS MINORiacuteAS

7 ASISTENCIA Y AIROVECIIAMIENTO ESCOlAR POR ENTIDADES

HISTORIA DE LA EDUCACIOacuteN DURANTE EL PORFIRIATO

~ ALFARETISMO POR ENTIDADES FEDERATIVAS (colIIlllsiacuteoacutenj

Leen

mio TOlal TOlal 1lumbres

Yucatiexcln 1895 1900 1910 Zacatecas 1895 1900 1910

14m 1676 2181

1648 1568 1944

1585 1759 2473

1922 1966 2189

1228 1594 1895

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223 L54 535

069 010 010

188 115 482

O9) 022 112

258 192 un

Fuentc~ ConOacutelcz Navarro 1956 pp 123 Y 124

Uacute IRESlJlgtllESTOS DE LAS ENTIDADES FEDFRATIVAS (1878 Y 1910)

Entidad 1878 1910 Entidad 1878 19JO

7679 (l(lOacute 23883920 Morelos Nuevo Leoacuten

252748 96083

61085 190 966 Oaxaca 681 288 123496 282724 Puebla 773312

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199643 San Luis Potosiacute 280869

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404813 1 594137 Zllclltecas 531 H7S 682100 1 75J 105

Entidad

Total Aguasea iexclientes lIaja Califor nia Campeche Coahuiacutela Colima

Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Ja liseo Meacutexico Michoaciacuten Morelos Nuevo Leoacuten Oaxlcll Iueblll Quereacutetaro San Litis Potosiacute Sinil loa Sonora Tabasco Tamaulipas Tepic (hoy

NaYlrit) Tlaxcala

VeracflIz Yucatiacuten Zacateeas

FEDERATIVAS

Primaria

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7iJlal llombres inscritos

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5J69 5645 51l6 57J2 9L27 9866 795J 9127

7280 7216 7401 5861 7576 7540 7636 9847 66J6 6757 6491 6619

bull Cifra equivocada en que es mayor el divisor Fuente Gonziexcllez Navarro 195fi p 215

Porcentaje de de

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Guerrero

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Fuente GonziIacutelez Nwmo 1956 p 38

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1515118 1971 361

960 SIJ

308 Digitalizado por ISC Hegravector Alberto Turrubiartes Cerino hturrubiartesbeceneslpedumx

100 lIlSTORIA DE lA EDUCACleacutemiddotN DURANTE ElIORFIRIiTO

8 PRESU1UESTOS ESTATALES POR RAMOS SOCIALES (1878y 1910)

Porrentajmiddots

(iexclIio GlelTa Educarioacuten Salubridad

Total 1878 2501 1052 212 006 1910 156i 2JOS 144 037 Agunsciexcllicntcs 1878 1169 12n 4J)4) 1910 1i20 2RlO Baja Caliacuteforni~ 1878 1910 Cnmpeche 1878 2868 1211 259 1910 2536 lR8S 170 Conhuiln 1878 335 9JIO 1910 1636 2292 Colimn 1878 1910 1848 226 877 Chinpas IS7ll 1111 1910 1179 2312 268 034 Chihuahua 1878 905 1573 1910 321 4136 104

1878 2376 782 197 1910 419 2201 267 Guanajuato 1878 3020 )(iexcl68 22() 11l0 1526 2391 52J 041 Guerrero 1878 11 13 D36 1910 1327 2U6 151 012 Hidalgo 1878 2i56 689 181 1910 1997 2281 178 044 hlisco 1878 3493 050 1910 1580 2813 80S 011

LOS N(lMEROS FtVORECEN i LAS MINOIUumliS

H IRESUIUEST()S ESTATALES POR RAMOS SOClAIES (COnliacutelJuuciacuteoacuten)

Porcentajes

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2609 17H4

sss 2211 421 309 Digitalizado por ISC Hegravector Alberto Turrubiartes Cerino

hturrubiartesbeceneslpedumx

96 97 HISTORIA DE LA EDUCACiOacuteN DURANTE EL PORFIRIATO

S ALFAI3ETISMO POR ENTIDADES FEDERA1WAS (cofllinuadoacuten)

LOS NUacuteMEROS FAVORECEN A LAS MINORIacuteAS

S ALFABETISMO POR ENTIDADES FEDERATIVAS (cvminuadoacuten)

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133 73il 571

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Leen escriben Lecn

Emidad y airo foal I lOlibros Mujeres TOlal lombros Mujeres

Qucreacutetaro 1895 1152 1171 911 tHH 358 419 1900 1202 1440 969 305 282 28 1910 1573 1765 IJ85 25il 2J5 280 Quintana ROl)

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301 Digitalizado por ISC Hegravector Alberto Turrubiartes Cerino hturrubiartesbeceneslpedumx

98 99 LOS NUacuteMEROS FAVORECEN A LAS MINORiacuteAS

7 ASISTENCIA Y AIROVECIIAMIENTO ESCOlAR POR ENTIDADES

HISTORIA DE LA EDUCACIOacuteN DURANTE EL PORFIRIATO

~ ALFARETISMO POR ENTIDADES FEDERATIVAS (colIIlllsiacuteoacutenj

Leen

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Yucatiexcln 1895 1900 1910 Zacatecas 1895 1900 1910

14m 1676 2181

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Fuentc~ ConOacutelcz Navarro 1956 pp 123 Y 124

Uacute IRESlJlgtllESTOS DE LAS ENTIDADES FEDFRATIVAS (1878 Y 1910)

Entidad 1878 1910 Entidad 1878 19JO

7679 (l(lOacute 23883920 Morelos Nuevo Leoacuten

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199643 San Luis Potosiacute 280869

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404813 1 594137 Zllclltecas 531 H7S 682100 1 75J 105

Entidad

Total Aguasea iexclientes lIaja Califor nia Campeche Coahuiacutela Colima

Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Ja liseo Meacutexico Michoaciacuten Morelos Nuevo Leoacuten Oaxlcll Iueblll Quereacutetaro San Litis Potosiacute Sinil loa Sonora Tabasco Tamaulipas Tepic (hoy

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bull Cifra equivocada en que es mayor el divisor Fuente Gonziexcllez Navarro 195fi p 215

Porcentaje de de

lprobados lprobados Clltre los el1tre los

iacutewminados iexclnselitos

8283 5L51 7630 5137 n(iexcl6 5444 7ltJHH 6U2 761 4958 8H92 7495 7697 7697 6H04 1486 6S71 J821 7019 4980 9J69 7008 6997 J145 9714 7129 () 106 5704 7726 SI95

10000 7500 9453 6921 6J22 4721 8121 3104 9J07 6424 9249 3778 8488 592~ 8081 6619 8757 5612 47J8 J227

() 6954

6166 J605

6424 3766 996J 9810 6877 4552

Totnl

Aguascalicntc~

Cnmpeehc Conhuiln Colima

Chiapas Chihuilhun Durango

Guerrero

Jalisco Meacutexico Michoacntilden

Fuente GonziIacutelez Nwmo 1956 p 38

298842 3002J8

1 834 8J5 279955

979865 638085 61800J 475172 295802 294617

1515118 1971 361

960 SIJ

308 Digitalizado por ISC Hegravector Alberto Turrubiartes Cerino hturrubiartesbeceneslpedumx

100 lIlSTORIA DE lA EDUCACleacutemiddotN DURANTE ElIORFIRIiTO

8 PRESU1UESTOS ESTATALES POR RAMOS SOCIALES (1878y 1910)

Porrentajmiddots

(iexclIio GlelTa Educarioacuten Salubridad

Total 1878 2501 1052 212 006 1910 156i 2JOS 144 037 Agunsciexcllicntcs 1878 1169 12n 4J)4) 1910 1i20 2RlO Baja Caliacuteforni~ 1878 1910 Cnmpeche 1878 2868 1211 259 1910 2536 lR8S 170 Conhuiln 1878 335 9JIO 1910 1636 2292 Colimn 1878 1910 1848 226 877 Chinpas IS7ll 1111 1910 1179 2312 268 034 Chihuahua 1878 905 1573 1910 321 4136 104

1878 2376 782 197 1910 419 2201 267 Guanajuato 1878 3020 )(iexcl68 22() 11l0 1526 2391 52J 041 Guerrero 1878 11 13 D36 1910 1327 2U6 151 012 Hidalgo 1878 2i56 689 181 1910 1997 2281 178 044 hlisco 1878 3493 050 1910 1580 2813 80S 011

LOS N(lMEROS FtVORECEN i LAS MINOIUumliS

H IRESUIUEST()S ESTATALES POR RAMOS SOClAIES (COnliacutelJuuciacuteoacuten)

Porcentajes

Asistcncia y liacuteo Glerra blll((cioacuten sc~uridad Salubridad

Meacutexico 187ll Jil1 514 2 1910 128 417 440 Michlliexclciexclm 1878 2109 1898 J11 19101 2l19 1420 456 067 More los 1878 2971 1798 1910 171 2016 566 188 Nuevo Leoacuten 1878 627 250 1910 182 2050 819 Onxnca 1878 R26 BZO 240 029 1910 Iuchla 187S 4222 466 171 OD 1910 2()n 47 OOS 051 Qucreacutelaro 187H 3064 (iexcliZ 19 lO 1786 38S1 San Luis Potosiacute 187H 3043 080 043 041 1910 lJ19 2674 098 Sinaloa 1878 601 471 1910 ltJB lUO 085 Sonora lH78 1910 972 2501 Tabasco 1878 1065 1910 1475 2872 TanHlulipas 187H 1910 953 2034 412 Tlaxcnla 1878 1910

2609 17H4

sss 2211 421 309 Digitalizado por ISC Hegravector Alberto Turrubiartes Cerino

hturrubiartesbeceneslpedumx

98 99 LOS NUacuteMEROS FAVORECEN A LAS MINORiacuteAS

7 ASISTENCIA Y AIROVECIIAMIENTO ESCOlAR POR ENTIDADES

HISTORIA DE LA EDUCACIOacuteN DURANTE EL PORFIRIATO

~ ALFARETISMO POR ENTIDADES FEDERATIVAS (colIIlllsiacuteoacutenj

Leen

mio TOlal TOlal 1lumbres

Yucatiexcln 1895 1900 1910 Zacatecas 1895 1900 1910

14m 1676 2181

1648 1568 1944

1585 1759 2473

1922 1966 2189

1228 1594 1895

n75 1178 1704

080 016 061

223 L54 535

069 010 010

188 115 482

O9) 022 112

258 192 un

Fuentc~ ConOacutelcz Navarro 1956 pp 123 Y 124

Uacute IRESlJlgtllESTOS DE LAS ENTIDADES FEDFRATIVAS (1878 Y 1910)

Entidad 1878 1910 Entidad 1878 19JO

7679 (l(lOacute 23883920 Morelos Nuevo Leoacuten

252748 96083

61085 190 966 Oaxaca 681 288 123496 282724 Puebla 773312

77 532 436666 Quereacutetllrn 167 102

199643 San Luis Potosiacute 280869

83692 740566 Sinaloa 232 nI 119153 1243481 Sonora 231 729 1 33J 125 Tabasco ()3878

851000 1280 107 Tamnulipas 123544 862 J45 llaxcala 81 117 J61 026 1232 n6 Verncruz 570471 S97922 2251913 Yucatiacuten 201000

404813 1 594137 Zllclltecas 531 H7S 682100 1 75J 105

Entidad

Total Aguasea iexclientes lIaja Califor nia Campeche Coahuiacutela Colima

Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Ja liseo Meacutexico Michoaciacuten Morelos Nuevo Leoacuten Oaxlcll Iueblll Quereacutetaro San Litis Potosiacute Sinil loa Sonora Tabasco Tamaulipas Tepic (hoy

NaYlrit) Tlaxcala

VeracflIz Yucatiacuten Zacateeas

FEDERATIVAS

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6812 6748 7147 6218 7764 7687 7881 6733 ((iexcl97 (iexcl590 (iexclK O) 74n HlI2 80middot1 7834 7677 6441 6291 6640 6512 6)70 778J 6J)) 8429

10000 10000 iexcl(JOUO 10000 7184 69 (JI 7436 5124 5J70 5284 5467 5815 8658 H7BI 8500 7074 7H77 7H48 7910 7480 9J44 9304 )449 4495 77H2 79D 1354 7JJ9 6531 6290 6774 6264 7708 7HOH 74 69HI 89()(] 9000 iN74 7500 8S20 8451 8597 7324 7408 7148 7782 7JJ9 4449 4164 4809 n75 7294 7J64 7168 6908 7787 7695 71)JI 4085 8911 8532 9387 69H2 908S JO 01 9171 8191 8742 9277 7983 6409 1344 H518 5011 6811 6U7 604) 6285 6421

5J69 5645 51l6 57J2 9L27 9866 795J 9127

7280 7216 7401 5861 7576 7540 7636 9847 66J6 6757 6491 6619

bull Cifra equivocada en que es mayor el divisor Fuente Gonziexcllez Navarro 195fi p 215

Porcentaje de de

lprobados lprobados Clltre los el1tre los

iacutewminados iexclnselitos

8283 5L51 7630 5137 n(iexcl6 5444 7ltJHH 6U2 761 4958 8H92 7495 7697 7697 6H04 1486 6S71 J821 7019 4980 9J69 7008 6997 J145 9714 7129 () 106 5704 7726 SI95

10000 7500 9453 6921 6J22 4721 8121 3104 9J07 6424 9249 3778 8488 592~ 8081 6619 8757 5612 47J8 J227

() 6954

6166 J605

6424 3766 996J 9810 6877 4552

Totnl

Aguascalicntc~

Cnmpeehc Conhuiln Colima

Chiapas Chihuilhun Durango

Guerrero

Jalisco Meacutexico Michoacntilden

Fuente GonziIacutelez Nwmo 1956 p 38

298842 3002J8

1 834 8J5 279955

979865 638085 61800J 475172 295802 294617

1515118 1971 361

960 SIJ

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100 lIlSTORIA DE lA EDUCACleacutemiddotN DURANTE ElIORFIRIiTO

8 PRESU1UESTOS ESTATALES POR RAMOS SOCIALES (1878y 1910)

Porrentajmiddots

(iexclIio GlelTa Educarioacuten Salubridad

Total 1878 2501 1052 212 006 1910 156i 2JOS 144 037 Agunsciexcllicntcs 1878 1169 12n 4J)4) 1910 1i20 2RlO Baja Caliacuteforni~ 1878 1910 Cnmpeche 1878 2868 1211 259 1910 2536 lR8S 170 Conhuiln 1878 335 9JIO 1910 1636 2292 Colimn 1878 1910 1848 226 877 Chinpas IS7ll 1111 1910 1179 2312 268 034 Chihuahua 1878 905 1573 1910 321 4136 104

1878 2376 782 197 1910 419 2201 267 Guanajuato 1878 3020 )(iexcl68 22() 11l0 1526 2391 52J 041 Guerrero 1878 11 13 D36 1910 1327 2U6 151 012 Hidalgo 1878 2i56 689 181 1910 1997 2281 178 044 hlisco 1878 3493 050 1910 1580 2813 80S 011

LOS N(lMEROS FtVORECEN i LAS MINOIUumliS

H IRESUIUEST()S ESTATALES POR RAMOS SOClAIES (COnliacutelJuuciacuteoacuten)

Porcentajes

Asistcncia y liacuteo Glerra blll((cioacuten sc~uridad Salubridad

Meacutexico 187ll Jil1 514 2 1910 128 417 440 Michlliexclciexclm 1878 2109 1898 J11 19101 2l19 1420 456 067 More los 1878 2971 1798 1910 171 2016 566 188 Nuevo Leoacuten 1878 627 250 1910 182 2050 819 Onxnca 1878 R26 BZO 240 029 1910 Iuchla 187S 4222 466 171 OD 1910 2()n 47 OOS 051 Qucreacutelaro 187H 3064 (iexcliZ 19 lO 1786 38S1 San Luis Potosiacute 187H 3043 080 043 041 1910 lJ19 2674 098 Sinaloa 1878 601 471 1910 ltJB lUO 085 Sonora lH78 1910 972 2501 Tabasco 1878 1065 1910 1475 2872 TanHlulipas 187H 1910 953 2034 412 Tlaxcnla 1878 1910

2609 17H4

sss 2211 421 309 Digitalizado por ISC Hegravector Alberto Turrubiartes Cerino

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100 lIlSTORIA DE lA EDUCACleacutemiddotN DURANTE ElIORFIRIiTO

8 PRESU1UESTOS ESTATALES POR RAMOS SOCIALES (1878y 1910)

Porrentajmiddots

(iexclIio GlelTa Educarioacuten Salubridad

Total 1878 2501 1052 212 006 1910 156i 2JOS 144 037 Agunsciexcllicntcs 1878 1169 12n 4J)4) 1910 1i20 2RlO Baja Caliacuteforni~ 1878 1910 Cnmpeche 1878 2868 1211 259 1910 2536 lR8S 170 Conhuiln 1878 335 9JIO 1910 1636 2292 Colimn 1878 1910 1848 226 877 Chinpas IS7ll 1111 1910 1179 2312 268 034 Chihuahua 1878 905 1573 1910 321 4136 104

1878 2376 782 197 1910 419 2201 267 Guanajuato 1878 3020 )(iexcl68 22() 11l0 1526 2391 52J 041 Guerrero 1878 11 13 D36 1910 1327 2U6 151 012 Hidalgo 1878 2i56 689 181 1910 1997 2281 178 044 hlisco 1878 3493 050 1910 1580 2813 80S 011

LOS N(lMEROS FtVORECEN i LAS MINOIUumliS

H IRESUIUEST()S ESTATALES POR RAMOS SOClAIES (COnliacutelJuuciacuteoacuten)

Porcentajes

Asistcncia y liacuteo Glerra blll((cioacuten sc~uridad Salubridad

Meacutexico 187ll Jil1 514 2 1910 128 417 440 Michlliexclciexclm 1878 2109 1898 J11 19101 2l19 1420 456 067 More los 1878 2971 1798 1910 171 2016 566 188 Nuevo Leoacuten 1878 627 250 1910 182 2050 819 Onxnca 1878 R26 BZO 240 029 1910 Iuchla 187S 4222 466 171 OD 1910 2()n 47 OOS 051 Qucreacutelaro 187H 3064 (iexcliZ 19 lO 1786 38S1 San Luis Potosiacute 187H 3043 080 043 041 1910 lJ19 2674 098 Sinaloa 1878 601 471 1910 ltJB lUO 085 Sonora lH78 1910 972 2501 Tabasco 1878 1065 1910 1475 2872 TanHlulipas 187H 1910 953 2034 412 Tlaxcnla 1878 1910

2609 17H4

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hturrubiartesbeceneslpedumx

102 llISTORlA DE LA EDUCACIOacuteN DURANTE EL IORFIRIATO

B PRESUPUESTOS ESTATALES POR RAMOS SOCIALES (conclusioacuten )

Porcentajes

AsislCncia yEnJidadyantildeo Guerra Educacioacuten seguridad Salubridad

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1878 647 2698 119 024 1910

2 2615 2084 730 052 ZacHtecns 1878 1604 iacuteU8 1910 1233 3250 715

j Incluidos los municipios 2 Pilra el fomento de la inmigracioacuten S 100 00000 o sea el 507 del total del

presupuesto Fuentt GtlIiexclziexcliacutelcz 1956 pp 210-212

310 Digitalizado por ISC Hegravector Alberto Turrubiartes Cerino hturrubiartesbeceneslpedumx

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