EKOLUR S.L.L para la Dirección de Biodiversidad y Participación Ambiental del Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca

BASES TÉCNICAS PARA LA REDACCIÓN DEL DOCUMENTO DE OBJETIVOS Y MEDIDAS PARA LA DECLARACIÓN DE LA ZONA DE ESPECIAL CONSERVACIÓN DEL LUGAR ES2120015 URUMEA IBAIA / RÍO URUMEA Borrador, 30 de diciembre de 2009

Coordinación: Pedro Areta Morondo

En la redacción de este documento han participado:

Pedro Areta Morondo Iker Azpiroz Colmenero Ekolur Asesoría Ambiental, SLL Jorge González Esteban

Dirección técnica: Dirección de Biodiversidad y Participación Ambiental del Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca del Gobierno Vasco

Parte 1

DIAGNOSIS

ÍNDICE

1. INTRODUCCIÓN...................................................................................1

2. INFORMACIÓN GENERAL .......................................................................2

2.1. Identificación y delimitación ...........................................................2 2.2. Régimen de propiedad....................................................................4 2.3. Estatus legal y otros planes sectoriales que afecten a la gestión. .......5 2.4. Listado de Administraciones implicadas. ........................................ 16 2.5. Infraestructuras de gestión existentes para la conservación y

equipamientos. ............................................................................ 17

3. CARACTERÍSTICAS FISICAS ................................................................ 18

3.1. Clima.......................................................................................... 18 3.2. Hidrología ................................................................................... 18 3.3. Geología y geomorfología ............................................................. 19 3.4. Edafología ................................................................................... 19

4. CARACTERÍSTICAS ECOLÓGICAS ......................................................... 21

4.1. Calidad del agua. ......................................................................... 21 4.2. Hábitats naturales y seminaturales................................................ 24 4.3. Fauna ......................................................................................... 30 4.4. Paisaje........................................................................................ 33 4.5. Conectividad. .............................................................................. 34

5. USOS HUMANOS CON INCIDENCIAS EN LA CONSERVACIÓN .................... 36

6. OTRAS CARACTERÍSTICAS RELEVANTES PARA LA GESTIÓN DEL LUGAR .... 51

7. ELEMENTOS CLAVE DE GESTIÓN.......................................................... 52

PLANOS

Plano nº 1 Localización y ortofoto E/1:2.500

Plano nº 2 Delimitación E/1:2.500

Plano nº 3 Hábitats E/1:2.500

1. INTRODUCCIÓN

El espacio “Urumea Ibaia/Río Urumea” fue seleccionado en función de sus valores ecológicos en la fase previa del proceso de selección de lugares Natura 2000, y fue propuesto para su inclusión en Red Natura 2000 como Lugar de Importancia Comunitaria en el año 2003, mediante Acuerdo del Consejo de Gobierno de 10 de junio.

Esta propuesta fue inicialmente aprobada por la Comisión de las Comunidades Europeas mediante la Decisión 2004/813/CE, de 7 de diciembre, por la que se adopta de conformidad con la Directiva 92/43/CEE del Consejo, la lista de Lugares de Importancia Comunitaria de la Región Biogeográfica Atlántica. Esta inclusión en la lista ha sido posteriormente confirmada mediante la Decisión 2008/23/CE, de 12 de noviembre de 2007.

El artículo 4 de la Directiva 92/43/CE, de Hábitats establece que una vez elegidos los LIC, éstos deben ser designados como Zonas Especiales de Conservación (ZEC), en las que se fijarán las medidas de conservación necesarias que respondan a las exigencias ecológicas de los tipos de hábitats naturales y de las especies de los Anexos I y II de dicha Directiva, presentes en esos lugares.

Por lo tanto, el presente documento tiene como finalidad aportar la información técnica de base que pueda resultar de utilidad para la declaración como Zona Especial de Conservación del LIC Río Urumea.

Como consideración preliminar hay que señalar que en este documento de bases técnicas se propone una delimitación de la futura ZEC, tanto transversal como longitudinal, que difiere en algunos casos de la propuesta inicialmente considerada. Esta nueva propuesta de delimitación se detalla en los siguientes apartados y su objeto fundamental es incluir dentro de la futura ZEC algunos tramos de cauce identificados como de interés relevante para especies que pueden constituir elementos clave de gestión en este espacio. A este respecto se propone ampliar los límites longitudinales del LIC Urumea hacia aguas abajo del tramo originalmente propuesto, hasta la confluencia con la regata Antziola a la altura del barrio de Karabel en Hernani. Asimismo se propone la inclusión en la ZEC de dos tributarios del río Urumea por su margen derecha: arroyos Latxe y Epele, hasta su confluencia con los terrenos de la ZEC ES2120016 Aiako Harria, coincidente con la delimitación del Parque Natural del mismo nombre.

Esta propuesta de delimitación y su justificación se detalla en los siguientes apartados.

Por otro lado, de la información recabada para elaborar este documento, se desprende la conveniencia de profundizar en el análisis de los valores ambientales presentes en otro tributario del río Urumea, esta vez por su margen izquierda, arroyo Urruzuno, cuya contribución a la coherencia de la red natura 2000 podría aconsejar su futura inclusión en la ZEC Urumea.

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2. INFORMACIÓN GENERAL

2.1. IDENTIFICACIÓN Y DELIMITACIÓN

La ZEC Río Urumea se localiza en el extremo noreste del Territorio Histórico de Gipuzkoa. Está integrada por el río Urumea, en el tramo comprendido entre el enclave de Urdaburu (TM de Donostia-San Sebastián) coincidente con el LIC y Parque Natural de Aiako Harria, y el barrio Karabel de Hernani, y por dos de sus afluentes que confluyen con el eje principal por su margen derecha, arroyos Latxe (o Ursoko) y Epele (o Landarbaso). El primero de ellos confluye con el eje principal a la altura del barrio de Ereñozu y el segundo, en el barrio de Epele.

En la tabla 1 se indican los parámetros básicos que caracterizan a la ZEC Río Urumea:

Código ES2120015 Nombre Urumea ibaia / Río Urumea Fecha de proposición como LIC 05//2003 Fecha confirmación como LIC 12/2004 Coordenadas del centro W1° 58' 2.0958"/N 43° 13' 30.813" Coordenadas inicio dcha X Coordenadas inicio dcha Y

588374 4786729

Coordenadas inicio izq X Coordenadas inicio izq Y

588333 4786025

Coordenadas punto final X Coordenadas punto final Y

583766 4791335

Superficie (ha) 131,75 Longitud (km) 15,25 Altitud máxima (m) 135,9 Altitud mínima (m) 5,3 Región(es) Administrativa(s) T.H. Gipuzkoa (100%) Región Biogeográfica Atlántica

Tabla 1. Principales parámetros

Como se ha indicado anteriormente los límites de esta ZEC han sido reinterpretados desde su propuesta como LIC, para incluir algunos tramos y afluentes identificados como de interés relevante para hábitats y especies que pueden constituir elementos clave de gestión en este espacio.

A continuación se detalla la delimitación de la ZEC Río Urumea, en base a cada uno de los ejes fluviales considerados.

Río Urumea

El punto de inicio de esta ZEC no es coincidente en ambas márgenes. Así, por su margen derecha el punto de inicio se sitúa en el límite con la ZEC Aiako Harria (ES2120016) en el barrio de Pagoaga de Hernani, límitando asimismo con el enclave de Urdaburu, perteneciente al Término Municipal de Donostia – San Sebastián. En ese punto el arroyo Soñegi confluye en el eje principal del río. Por su margen izquierda el límite de la ZEC lo constituye la muga con la Comunidad Foral Navarra.

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A partir de esa zona el río discurre con una dirección predominante noroeste hasta la confluencia con la regata Antziola a la altura del barrio de Karabel en Hernani, punto en el que finaliza la delimitación longitudinal de esta ZEC.

Tal como se ha señalado anteriormente con esta relimitación longitudinal se amplían los límites de la ZEC, con respecto a la propuesta inicial, hacia aguas abajo del río, en un tramo de unos 1830 metros. El motivo de esta ampliación es el de incluir en la ZEC una de las zonas más importantes para el salmón en el río Urumea, ya que constituye un área de aclimatación, estabulación y freza de gran interés para esta especie.

La delimitación transversal de la ZEC se ha realizado de acuerdo con los criterios que figuran en el anejo I. En su inicio (aguas arriba) el límite del LIC coincide en su margen izquierda con la carretera Gi-3410 hasta el barrio de Ugaldetxo. En ese punto la carretera cruza el río y señala el límite máximo del LIC por su margen derecha, sin sobrepasarla. Por el contrario, en algunos tramos el límite del LIC Aiako Harria sobrepasa la carretera GI-3410, llegando prácticamente hasta la misma orilla del río. En esas zonas el límite del LIC Urumea se ajusta a la delimitación del LIC Aiako Harria.

Arroyo Latxe o Ursoko.

Este arroyo es tributario del Urumea por su margen derecha. El tramo incluido en la ZEC tiene un corto recorrido (790 m) y su interés principal consiste en conectar la ZEC Urumea con la ZEC Aiako Harria, en orden a contribuir a la conectividad ecológica de la ZEC y la coherencia de la red natura 2000. Por ello, el tramo considerado ZEC se inicia en el límite del arroyo con la ZEC Aiako Harria ES2120016 (587230 UTM X, 4788405 UTM Y). Desde este punto, y tras un corto recorrido de 790 m en dirección oeste confluye con el río Urumea en el barrio de Ereñozu de Hernani (586654 UTM X, 4788202 UTM Y).

Para su delimitación transversal se han empleado los mismos criterios que para el eje principal, expuestos anteriormente.

Arroyo Epele o Landarbaso.

Al igual que el anterior, el arroyo Epele es tributario del Urumea por su margen derecha y conecta con la ZEC (y Parque Natural) Aiako Harria en su confluencia con el arroyo Añua, en el límite entre los términos municipales de Hernani y Astigarraga (586243 UTM X, 4789612 UTM Y). Desde ese punto discurre primero en dirección oeste y luego en dirección sur hasta su confluencia con el eje principal en el barrio de Epele (Hernani), a la altura del polígono industrial de Lastaola (585652 UTM X, 4790304 UTM Y). El tramo incluido en la ZEC Urumea tiene una longitud de 1425 m.

Para su delimitación transversal se han empleado los mismos criterios que los expuestos anteriormente.

2.1.1. Términos municipales

La totalidad de la ZEC Río Urumea se enmarca en el Territorio Histórico de Gipuzkoa, dentro del término municipal de Hernani, aunque un pequeño tramo de la margen izquierda del río limita con el término municipal de Urnieta.

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A continuación se indica la distribución de superficies de este lugar:

Municipio Superficie (ha) % superficie Hernani 125,90 95,6 Urnieta 5,85 4,4

Total 131,75 100 Tabla 2. Superficie municipal

2.2. RÉGIMEN DE PROPIEDAD

2.2.1. Relación catastral de las parcelas incluidas

En el Anexo II del presente documento se indican las parcelas catastrales incluidas en la ZEC Río Urumea, señalando si se encuentran completamente dentro del lugar protegido o solo parcialmente.

2.2.2. Propiedades públicas: superficie y propiedad

El régimen de propiedad del suelo comprendido dentro de la ZEC Río Urumea es fundamentalmente privado.

Independientemente del régimen de propiedad, el Real Decreto 9/2008, de 11 de enero, por el que se modifica el Reglamento del Dominio Público Hidráulico (RDPH), define los bienes que integran el dominio público hidráulico1 y sus objetivos de protección. Según esta norma las márgenes de los terrenos que lindan con los cauces públicos están sujetas en toda su extensión longitudinal:

• A una zona de servidumbre de cinco metros de anchura para uso público, que se regula en este reglamento.

• A una zona de policía de cien metros de anchura, en la que se condicionará el uso del suelo y las actividades que en él se desarrollen.

La regulación de dichas zonas tiene como finalidad la consecución de los objetivos de preservar el estado del dominio público hidráulico, prevenir el deterioro de los ecosistemas acuáticos, contribuyendo a su mejora, y proteger el régimen de las corrientes en avenidas, favoreciendo la función de los terrenos colindantes con los cauces en la laminación de caudales y carga sólida transportada.

2.2.3. Relación con otros lugares de la Red Natura 2000

La ZEC Río Urumea, gracias a sus características de red fluvial con una buena continuidad del bosque de galería, contribuye a la conectividad ecológica entre otros lugares incluidos en la Red Natura 2000 que se encuentran próximos.

1 El DPH incluye, entre otros bienes, los cauces de corrientes naturales, continuas o discontinuas, definiendo como álveo o cauce natural de una corriente continua o discontinua el terreno cubierto por las aguas en las máximas crecidas ordinarias (media de los máximos caudales anuales, en su régimen natural, producidos durante diez años consecutivos, que sean representativos del comportamiento hidráulico de la corriente).

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Es el caso de la ZEC Aiako Harria (ES2120016), que incluye un tramo importante (7.379 m) de la margen derecha del río Urumea: desde su entrada en el Territorio Histórico de Gipuzkoa hasta su confluencia con el arroyo Soñegi, en el barrio de Pagoaga de Hernani, punto donde se inicia la ZEC Urumea. Esta ZEC incluye también la margen derecha del principal afluente del Urumea, el río Añarbe, incluido el embalse de abastecimiento del Añarbe que se sitúa a pocos metros de la confluencia con el río Urumea.

También los tramos altos de los arroyos Epele y Ursoko forman parte de la ZEC Aiako Harria. Como se ha comentado anteriormente los tramos de estos arroyos no incluidos en la ZEC Aiako Arria pasan a formar parte de la ZEC Urumea. De esta forma se propondrán medidas para esos tramos destinadas a garantizar la conectividad ecológica del territorio y la coherencia de la red natura 2000.

2.3. ESTATUS LEGAL Y OTROS PLANES SECTORIALES QUE AFECTEN A LA GESTIÓN.

2.3.1. Figuras de protección

Tal como se ha señalado en el párrafo anterior la ZEC Río Urumea resulta colindante con la ZEC Aiako Harria, espacio declarado Parque Natural al amparo de la Ley 16/94 de Conservación de la Naturaleza del País Vasco mediante el Decreto 241/1995, de 11 de abril. Su regulación específica recae en su Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN)2 y en su Plan Rector de Uso y Gestión (PRUG)3.

La inclusión en este Parque de un tramo del río Urumea ha condicionado la delimitación del LIC Río Urumea en su declaración como ZEC. Sin embargo, la gestión de un espacio fluvial no puede realizarse sin considerar al río como un continuo desde su nacimiento hasta su desembocadura y sin tener en cuenta toda su cuenca fluvial.

Por lo tanto, los planes de gestión del Parque Natural de Aiako Harria deberán contemplar los objetivos de conservación de la ZEC Río Urumea.

2.3.2. Otros planes territoriales y sectoriales que afecten a la gestión

Plan Territorial Parcial Donostia – San Sebastián.

El PTP Donostia-San Sebastián, cuya tramitación se encuentra en fases iniciales, cuenta con el documento “Criterios, objetivos y soluciones generales”, aprobado mediante Orden de 12 de diciembre de 2008 de la entonces Consejería de la Medio Ambiente y Ordenación del Territorio del Gobierno Vasco.

2 Decreto 240/1995 por el que se aprueba el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del área de Aiako Harria. 3 Decreto 87/2002, de 16 de abril, por el que se aprueba la parte normativa del Plan Rector de Uso y Gestión del Parque Natural de Aiako Harria

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Los documentos iniciales del PTP (Año 2002) no identifican el ‘Río Urumea’ como ámbito integrante de la Red Natura 2000 ni como ‘otros enclaves de interés natural’.

Plantea una serie de acciones estratégicas para la ordenación territorial del Medio Natural, entre las que destaca, por su posible incidencia en el ámbito de la ZEC, la ordenación integrada de la vega inundable del Urumea, desde Hernani hasta el barrio de Loiola, con previsión de áreas inundables, tramos de doble cauce destinados a actividades de ocio, contacto con la naturaleza y creación de itinerarios blandos. Entre otras actuaciones contempla la posible disposición de una corta seca a la altura del barrio de Martindegi (Hernani).

Otras propuestas del PTP que pueden afectar al ámbito de la ZEC son las derivadas de la consideración de la vega del Urumea en su margen izquierda, entre los barrios de Puerto y Epele, como ‘territorio susceptible de nuevos desarrollos urbanísticos’.

Plan Territorial Sectorial de Ordenación de Márgenes de Ríos y Arroyos (vertiente cantábrica).

El PTS de ordenación de márgenes de ríos y arroyos de la CAPV correspondiente a la vertiente cantábrica fue aprobado definitivamente por Decreto 415/1998, de 22 de diciembre. Su aprobación es anterior, por tanto, a la designación del LIC Urumea como Lugar de Importancia Comunitaria (año 2003) para su inclusión en la Red Natura 2000.

El PTS establece unas normas de ordenación basadas en tres componentes: medioambiental, hidráulica y urbanística. Se aplican en la zona de policía de aguas, es decir, una franja de suelo de 100 metros de anchura situada a cada lado de los cursos de agua.

Según la componente medioambiental se distinguen específicamente cuatro tipos de zonas:

- Márgenes en Zonas de Interés Naturalístico Preferente, entre las que el PTS incluye, entre otras, las zonas declaradas Parques Naturales o Biotopos Protegidos, los ámbitos del Plan Especial de Protección y Ordenación de los Recursos Naturales de Txingudi y los lugares propuestos para su inclusión en la Red Ecológica Europea ‘Natura 2000’.

- Márgenes con Vegetación Bien Conservada.

- Zonas de Riesgo de Erosión, Deslizamientos y/o Vulnerabilidad de Acuíferos.

- Márgenes con Necesidad de Recuperación.

Además la parte Normativa del PTS señala que “a los efectos de este Plan también tendrán la consideración de ‘Zonas de Interés Naturalístico Preferente’ aquellos espacios que se singularicen en el futuro a través de los instrumentos previstos en la normativa vigente”.

En relación con estas zonas la parte Normativa del PTS establece que “en las zonas catalogadas como de Interés Naturalístico Preferente el criterio general de

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protección consiste en establecer un ‘Área de Protección de Cauce’ en la que se prohíba toda operación que implique la alteración del medio”. La normativa especifica que en el caso de que se trate bien de, entre otros, un espacio declarado Parque Natural o Biotopo Protegido, el Plan Especial de los Recursos Naturales de Txingudi o un Lugar incluido en la Red Natural 2000 “la definición del ‘Área de Protección de Cauce’ y la fijación de los usos y actividades permitidos, aceptables y prohibidos en las márgenes serán los establecidos en los documentos de ordenación correspondientes aprobados o que sean aprobados en el futuro”. Y añade que “en tanto en cuanto estos ámbitos no tuvieran documentos de ordenación específicos, en las márgenes correspondientes al ámbito rural se respetará un retiro mínimo de 50 metros a la línea de deslinde del cauce público” para cualquier intervención de alteración del terreno natural (edificaciones, instalaciones o construcciones de cualquier tipo, tanto fijas como desmontables, explanaciones y movimientos de tierras, etc.), salvo las relativas a las obras públicas e instalaciones de infraestructuras, o a las acciones de protección del patrimonio cultural debidamente justificadas.

Para el resto de ámbitos definidos en el PTS (ámbitos desarrollados y ámbitos con potencial de nuevos desarrollos urbanísticos), el PTS establece un régimen de retiros (a la edificación y a la urbanización) en función de la componente hidráulica y de la componente urbanística.

Según la componente hidráulica, el PTS zonifica los diversos tramos de un cauce en función de su superficie de cuenca vertiente. En concreto, y en el ámbito de la ZEC Urumea, incluye un tramo del río en la categoría III, con superficie de cuenca vertiente entre 100 y 200 km2 entre la muga de Navarra y la confluencia de la regata Urruzuno. A partir de este punto y hasta el final del LIC aguas abajo le corresponde la categoría IV, con una superficie de cuenca vertiente entre 200 y 400 km2. Por su parte los arroyos Ursoko y Epele se incluyen en la categoría 0 con una superficie de cuenca vertiente entre 1 y 10 Km2.

Por su parte, la componente urbanística divide el territorio en cuatro zonas: márgenes en ámbito rural, márgenes ocupadas por infraestructuras de comunicaciones interurbanas, márgenes en ámbitos desarrollados y márgenes con potencial de nuevos desarrollos urbanísticos.

En las consideradas como ‘márgenes ocupadas por infraestructuras interurbanas’, que en este caso corresponden a varios tramos colindantes con la carretera GI-3410 en Epele, Ereñozu o Pikoaga, “se aplicará el régimen de retiros mínimos establecido para las ‘Márgenes en Ámbito Rural’, con la particularidad de que en este caso se deberá asumir la incidencia que sobre el medio natural se deriva de la implantación de las infraestructuras correspondientes a la redes generales de comunicaciones interurbanas”. Los criterios de retiro de la red general de comunicaciones interurbanas establecidos por el PTS contemplan el mantenimiento, salvo imposibilidad excepcional, de la Franja de Servidumbre de 5 metros establecidas en la Ley de Aguas y la conservación, salvo imposibilidad específicamente justificada, de los elementos de interés natural y de la vegetación de ribera.

En los casos de ‘márgenes en ámbitos desarrollados’, existentes en varios tramos correspondientes a núcleos rurales o áreas industriales (Eziago, Ibarluze,

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Epele, Ereñozu), el PTS establece unos retiros mínimos que dependen de la categorización hidráulica del tramo:

Retiro mínimo de la edificación en metros Márgen en ámbito desarrollado

Con línea de deslinde o encauzamiento definida

Sin línea de deslinde o encauzamiento definida

Categoría IV 15 22 Categoría III 12 16 Categoría 0 10 12

Estos retiros tienen carácter vinculante para la nueva edificación y carácter indicativo para las operaciones de conservación, reconversión o sustitución de la edificación existente.

El PTS identifica varios tramos en la categoría de `márgenes en ámbitos con potencial de nuevos desarrollos urbanísticos’, concretamente en el barrio de Epele. En este caso o en las nuevas áreas urbanizables, el PTS determina los siguientes retiros en función de la componente hidráulica.

Márgen en ámbito con potencial de nuevos desarrollos urbanísticos

Retiro mínimo de la edificación en metros

Retiro mínimo de la urbanización en metros

Categoría IV 26 11 (16)* Categoría III 20 8 (10)* Categoría 0 12 2(4)

* En el caso de coincidir la zona urbanística con la zona medioambiental de ‘márgenes con vegetación bien conservada’ el parámetro de retiro mínimo de la urbanización se podrá ampliar hasta la cifra indicada entre paréntesis en el cuadro con la finalidad de posibilitar la conservación de la vegetación de ribera.

Plan Territorial Sectorial de creación pública de suelo para actividades económicas y de equipamientos comerciales

El PTS de creación pública de suelo para actividades económicas y de equipamientos comerciales realiza una valoración y diagnóstico general de las necesidades y localización de suelos para actividades económicas, tomando como ámbito de análisis básico las Áreas Funcionales.

En el caso del área funcional ‘Donostia’, donde se sitúa la ZEC Río Urumea, el PTS considera a los municipios de Hernani y Urnieta, como ‘municipios de interés preferente’ para la ordenación, gestión y promoción urbanística de los suelos destinados a la actividad económica, en los que la intervención se centra en los siguientes aspectos:

• Política básica de mejora de suelos ocupados consolidados.

• Política especial de reconversión y remodelación de las áreas industriales obsoletas.

• Política especial de desarrollo de los suelos desocupados con calificación industrial.

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• Política especial de generación de una oferta pública de nuevos suelos para actividades económicas en puntos considerados por el PTS como de interés estratégico general.

El PTS incluye a Hernani y Urnieta entre los ‘municipios de máxima centralidad’ (categoría A), para la localización de grandes equipamientos comerciales, estableciendo los siguientes parámetros:

• Superficie neta máxima de plataforma explanada: 75.000 m2 (categoría A).

• Superficie máxima de techo edificado: 25.000 m2 (categoría A).

Entre las propuestas específicas del PTS para el área funcional se han identificado aquéllas cuya localización y desarrollo pudieran afectar, dada su indefinición, a la ZEC o a su entorno:

• Nuevo polígono de escala comarcal en el corredor del Urumea. Estudio de localización y viabilidad de alternativas para el desarrollo de un nuevo polígono en el eje Astigarraga-Hernani-Urnieta-Andoain (25 has).

Plan Territorial Sectorial de la Red Ferroviaria en la Comunidad Autónoma del País Vasco

El trazado de la Nueva Red Ferroviaria cruza el río Urumea, en el ámbito de la ZEC, a la altura de la vega de Altzueta, mediante viaducto.

El PTS establece, en su documento ‘Determinaciones’, que una vez ejecutada la infraestructura, “constituirá el S.G.C. de Uso Ferroviario el conjunto de terrenos ocupados por la explanación de la línea férrea, sus elementos funcionales e instalaciones afectas a su correcta explotación, y una franja de ocho (8) metros de anchura en suelo clasificado como urbanizable y no urbanizable (...)”. En el caso que nos ocupa el planeamiento vigente clasifica el área afectada como suelo no urbanizable.

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Fuente: PTS de la Red Ferroviaria en la CAPV. Departamento de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio del Gobierno Vasco.

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El título VI del documento está destinado a establecer el régimen de protección y condiciones de uso y edificación de las zonas inmediatas a la línea férrea, entre las que incluye la zona de dominio público ferroviario, la de servidumbre (art.24) y la zona de afección (art.25). En la zona de dominio público ferroviario queda prohibida, entre otras actuaciones, la plantación de arbolado (art.27), mientras que para la zona de servidumbre establece determinadas limitaciones (a la edificación o reedificación) y la necesidad de autorización para algunas actuaciones, tales como la plantación y tala de arbolado (art.28). También están sujetas a autorización, con condiciones, determinadas actuaciones en la zona de afección (art.29), incluyendo la plantación y tala de arbolado.

Por otro lado aguas abajo de la ZEC, en la zona de Ergobia, Término municipal de Astigarraga, el PTS de la red ferroviaria prevé la instalación de la nueva estación intermodal vinculada a la nueva red ferroviaria (TAV). Esta actuación, (definida en planos a escala 1:5000), tiene carácter de vinculación concreta y aunque se localiza fuera del ámbito de la ZEC puede suponer una afección significativa a la dinámica fluvial y en concreto a especies que constituyen objetivos clave de la ZEC, caso del Salmón, por ejemplo, dado que la zona de implantación de la nueva estación constituye un área importante para esta especie, es zona de aclimatación y paso entre el medio fluvial y marino tanto para reproductores como esguines de salmón, así como zona de freza y producción de juveniles.

Fuente: PTS de la Red Ferroviaria en la CAPV. Departamento de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio del Gobierno Vasco.

Plan Territorial Sectorial de Vías Ciclistas de Gipuzkoa

El documento de aprobación inicial del PTSVCG propone un trazado del ramal ‘Epele’ (4,8 km), correspondiente al itinerario I-3 Donostia-Beasain, que cruza el

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área la ZEC Río Urumea en la vega de Altzueta. La propuesta está contemplada por el PTS como tramo pendiente de definición tras estudio de alternativas, por lo que su trazado no puede considerarse como definitivo.

Planificación Hidrológica. Régimen de caudales

El río Urumea se encuadra en la Unidad Hidrológica homónima perteneciente administrativamente a la Demarcación del Cantábrico - Cuencas Norte III (Confederación Hidrográfica del Norte). Atendiendo a las Demarcaciones Hidrográficas de la CAPV, la Cuenca del Urumea es una cuenta Intercomunitaria. Actualmente Se encuentran en fase de elaboración los Planes Hidrológicos correspondientes a todas las Demarcaciones Hidrográficas de la CAPV. Concretamente al río Urumea le corresponde el ‘Plan Hidrológico de la demarcación hidrográfica del Cantábrico’.

Según la información disponible (www.chcantabrico.es), se ha elaborado el Esquema provisional de Temas Importantes en Materia de Gestión de Aguas, del citado Plan Hidrológico. El documento no señala medidas concretas de actuación en el tramo de río considerado ZEC Urumea.

Hasta que el nuevo Plan entre en vigor, el caudal ecológico que hay que respetar en las concesiones es, según el Plan Hidrológico vigente (Norte III), un caudal ecológico equivalente al 10% de la aportación media interanual en régimen natural, con un mínimo de 50 l/s.

Sin perjuicio de lo anterior, y en lo que se refiere a caudales ecológicos y jerarquía de usos el Esquema de temas importantes mencionado señala que “El régimen de caudales ecológicos se establecerá de modo que permita mantener de forma sostenible la funcionalidad y estructura de los ecosistemas acuáticos y de los ecosistemas terrestres asociados, contribuyendo a alcanzar el buen estado o potencial ecológico en ríos y aguas de transición”.

Por su parte, la nueva Instrucción de Planificación Hidrológica, aprobada por Orden ARM/2656/2008, de 10 de septiembre, señala que será el correspondiente Plan Hidrológico de cuenca el responsable de establecer un régimen de caudales ecológicos de los cauces que lo conforman y que la necesidad de calcular este régimen será de acuerdo a modelos basados en las necesidades biológicas de los ríos. La citada norma adelanta algunos aspectos que deberán ser objeto de consideración en el nuevo Plan Hidrológico:

- En relación con la prioridad y compatibilidad de usos del agua, los Planes Hidrológicos serán los que contengan los criterios de prioridad y de compatibilidad de usos que deben aplicarse en los distintos territorios de la demarcación hidrográfica. A este respecto el apartado 3.3 de la Orden matiza que “los caudales ecológicos o demandas ambientales no tendrán el carácter de uso, debiendo considerarse como una restricción que se impone con carácter general a los sistemas de explotación. En todo caso, se aplicará también a los caudales medioambientales la regla sobre supremacía del uso para abastecimiento de poblaciones recogida en el Texto Refundido de la Ley de Aguas.

- Incluye menciones específicas a la Red Natura 2000 al señalar los objetivos que debe tener en cuenta el Plan Hidrológico al establecer el

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régimen de caudales ecológicos. En este sentido el apartado 3.4.1 de la Orden señala lo siguiente:

En la medida en que las zonas protegidas de la Red Natura 2000 y de la Lista de Humedales de Importancia Internacional del Convenio de Ramsar puedan verse afectadas de forma apreciable por los regímenes de caudales ecológicos, éstos serán los apropiados para mantener o restablecer un estado de conservación favorable de los hábitat o especies, respondiendo a sus exigencias ecológicas y manteniendo a largo plazo las funciones ecológicas de las que dependen.

En el caso de las especies protegidas por normativa europea (anexo I de la Directiva 79/409/CEE, del Consejo, de 2 de abril de 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres y anexos II y IV de la Directiva 92/43/CEE , del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres) y por normativa nacional/autonómica (Catálogos de Especies Amenazadas, etc.), así como en el caso de los hábitat igualmente protegidos por normativa europea (anexo I de la Directiva 92/43/CEE, de 21 de mayo de 1992) y nacional/autonómica (Inventario Nacional de Hábitat, etc.), el objetivo del régimen de caudales ecológicos será salvaguardar y mantener la funcionalidad ecológica de dichas especies (áreas de reproducción, cría, alimentación y descanso) y hábitat según los requerimientos y directrices recogidos en las respectivas normativas.

La determinación e implantación del régimen de caudales en las zonas protegidas no se referirá exclusivamente a la propia extensión de la zona protegida, sino también a los elementos del sistema hidrográfico que, pese a estar fuera de ella, puedan tener un impacto apreciable sobre dicha zona.

Partiendo de esta base, hay que señalar que para aquellas Cuencas que son competencia de la Agencia Vasca del Agua (Cuencas Internas del País Vasco), se han llevado a cabo estimaciones transitorias de las necesidades ambientales que dicho Organismo considera más ajustadas a los objetivos establecidos por la Directiva Marco del Agua (DMA), para determinar aquellos caudales que deben mantenerse con el fin de asegurar un grado de funcionalidad aceptable en los ríos, es decir, un Buen Estado Ecológico4.

Estas estimaciones se han realizado mediante la metodología denominada Caudal Ecológico Modular (CEM), que aplica un modelo hidrológico sencillo que reproduce de forma satisfactoria los resultados obtenidos por los métodos biológicos. Así, en opinión de la Agencia Vasca del Agua, los resultados de esta herramienta son totalmente acordes con el hidrograma en régimen natural, condición importante a la hora de establecer un régimen de caudales ecológicos. Según estimaciones realizadas por el citado Organismo, la aplicación de este método proporciona una estimación aproximada de las necesidades ambientales para alcanzar el Buen Estado Ecológico o una funcionalidad aceptable del ecosistema fluvial, que asciende a 873 Hm³/año para el conjunto de los ecosistemas fluviales de la CAPV, lo que supone como media un 19% de los recursos totales en régimen natural. Para el caso de la Unidad Hidrológica del

4 Contribución a la elaboración del Esquemas de temas importantes en materia de gestión de aguas en la Demarcación Hidrográfica del Norte. Cuencas Intercomunitarias del País Vasco (Vertiente cantábrica). 2008. UR AGENTZIA / AGENCIA VASCA DEL AGUA.

13

Urumea, considerando el total de su Cuenca se estima que las necesidades ambientales anuales ascienden a 98,7 Hm3, lo que supone un 23,2% de los recursos naturales anuales de la Cuenca.

El Plan de Desarrollo Rural Sostenible (PDRS) de la CAPV (2007 – 2013)

El PDRS en la CAPV para el periodo 2007-2013 contempla medidas agroambientales para el mantenimiento de la biodiversidad y el paisaje agrario, a través del mantenimiento de setos y de vegetación de ribera en el entorno de los cauces fluviales que discurran por la parcela. El beneficiario de la ayuda queda obligado a cumplir diversos compromisos que incluyen realizar labores de mantenimiento de setos y vegetación de ribera fuera de periodos de nidificación, efectuar plantaciones de marras y, en caso de explotaciones ganaderas implantar un sistema de protección de cada planta. Como requisitos legales de gestión para las áreas LIC se establece el evitar el deterioro y las perturbaciones significativas sobre hábitats de interés comunitario y las alteraciones sobre especies de interés comunitario. Se trata de una actuación prioritaria para zonas incluidas en red natura 2000.

Entre las medidas destinadas a la utilización sostenible de las tierras forestales destacan las siguientes actuaciones:

- Limitaciones a la forestación con determinadas especies. Se pretende limitar la forestación de especies de turno corto, y el fomento de especies de crecimiento medio-lento, por razones ecológicas o paisajísticas. En especial, se pretende compensar las limitaciones a las plantaciones forestales previstas en los planes de ordenación de recursos naturales (PORNs) de los Parques Naturales de la CAPV, y a las impuestas por las Administraciones por diferentes causas (zonas de mala accesibilidad, condiciones de estación poco productivas, masas de coníferas enclavadas entre masas naturales, etc.). El PDRS considera que dada la relevancia de la masa forestal de crecimiento rápido (aprox. 50% bosques de la CAPV), y el predominio del monocultivo del Pino Radiata, con las consecuencias negativas que conlleva en biodiversidad y transmisión de enfermedades, y las críticas unánimes que genera en los colectivos ecologistas, es una actuación muy significativa y ambiciosa para la CAPV.

- Utilización de técnicas poco impactantes en la gestión y aprovechamiento de los montes. Con esta medida se pretende fomentar entre los forestalistas el uso de técnicas poco impactantes en la preparación del terreno para las forestaciones, en los tratamientos selvícolas, en la construcción de caminos y pistas y en la tala, saca y transporte de productos forestales. La medida incluye diversos compromisos por parte del beneficiario, tales como:

· Tratamientos selvícolas, para la restauración, conservación y mantenimiento de bosquetes de características ecológicas singulares.

· Limitaciones contempladas en el Plan de gestión forestal sostenible al uso extensivo del fuego en la destrucción de restos de corta o de la vegetación arbustiva.

· Limitaciones contempladas en el Plan de gestión forestal sostenible a los desbroces extensivos y a los movimientos de tierra.

14

· Limitaciones contempladas en el Plan de gestión forestal sostenible a la utilización de maquinaria en las tareas de plantación.

· Limitaciones contempladas en el Plan de gestión forestal sostenible a la gestión de la tala, saca o transporte de productos forestales.

- Conservación y recuperación de la vegetación de ribera. Se pretende con esta medida salvaguardar debidamente la vegetación arbustiva de las riberas de ríos y arroyos al paso por terrenos particulares. Como requisitos específicos esta actuación se aplicará en las propiedades forestales con una vegetación de ribera conservada (en su caso, tras la anterior corta) de un mínimo de 5 metros de anchura a cada lado del cauce (en su caso).

El propietario se comprometerá a no plantar especies productivas ni a realizar labores selvícolas en el área de influencia delimitado de los cursos de agua de su propiedad, salvo trabajos ineludibles de tipo fitosanitario o la construcción de pistas forestales con adecuados drenajes.

2.3.3. Planes de Gestión de Especies Amenazadas

La ZEC ‘Río Urumea’, en el tramo del eje principal situado aguas arriba del barrio de Epele, así como los arroyos Epele y Ursoko, está considerada como área de especial interés para el visón europeo, por lo que son de obligado cumplimiento las determinaciones establecidas por el Plan de Gestión del Visón Europeo (Mustela lutreola (Linnaeus, 1761)) en el Territorio Histórico de Gipuzkoa (ORDEN FORAL de 12 de mayo de 2004).

Este mismo ámbito, el tramo de la ZEC situado aguas arriba de Epele, así como los arroyos Epele y Ursoko, son áreas de especial interés para el Desmán del Pirineo, por lo que resultan de aplicación las determinaciones del Plan de Gestión del Desmán del Pirineo (Galemys pyrenaicus E.Geoffroy, 1811) en el Territorio Histórico de Gipuzkoa (ORDEN FORAL de 12 de mayo de 2004).

La regulación de los usos y actividades en las áreas citadas, deberá tener en cuenta la existencia en su ámbito territorial de ambas especies catalogadas como “En Peligro de Extinción” y adaptarán su zonificación y limitaciones generales y específicas a los objetivos, directrices y medidas de conservación de las especie y del hábitat establecidas en sus respectivos Planes de Gestión (art. 5).

Cualquier actuación en las Áreas de Interés Especial para ambas especies que implique la modificación de las características del hábitat utilizado para la reproducción o como refugio por esas especies, necesitará autorización previa del Departamento de Desarrollo del Medio Rural de la Diputación Foral de Gipuzkoa (art. 9). Además, cualquier plan o proyecto con repercusión apreciable sobre esas especies, deberá ser sometido a informe preceptivo de dicho departamento, quién velará por una adecuada evaluación de sus repercusiones sobre los objetivos del Plan de Gestión de la especie en cuestión.

Se debe tener en cuenta además la existencia de un documento borrador de Plan de Gestión del Sábalo (Alosa alosa) en la CAPV, especie incluida en la categoría “Rara” del Catálogo Vasco de Especies Amenazadas (Decreto 167/1996), elaborado en el año 2002 por el Departamento de Agricultura y Pesca del Gobierno Vasco en colaboración con las Diputaciones Forales de Bizkaia

15

y Gipuzkoa, el cual no ha sido desarrollado hasta la fecha y que afectaría a la parte final de la ZEC Río Urumea en la zona de Hernani.

Finalmente, mencionar el Plan de Gestión para la Recuperación de la Anguila Europea en la CAPV, publicado en diciembre de 2008 por el Gobierno Vasco y las Diputaciones Forales de Gipuzkoa y Bizkaia en respuesta al Reglamento (CE) No 1100/2007, el cual obligaba a todos los Estados miembros a elaborar sus planes de gestión para Diciembre de 2008 y que se encuentra en la actualidad en fase de evaluación por la Comisión Europea.

2.4. LISTADO DE ADMINISTRACIONES IMPLICADAS.

Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino.

Confederación Hidrográfica del Cantábrico.

Ministerio de Fomento

Administrador de Infraestructuras Ferroviarias ADIF: entidad pública empresarial dependiente del Ministerio de Fomento.

Gobierno Vasco

Departamento de Vivienda, Obras Públicas y Transportes.

Viceconsejería de Transportes y Obras Públicas.

Departamento de Industria e Innovación:

Viceconsejería de Tecnología y Desarrollo Industrial.

Viceconsejería de Innovación y Energía

Sociedades adscritas al Departamento: Ente Vasco de la Energía (EVE), / Sociedad de Promoción y Reconversión Industrial, S.A. (ISEB/SPRI) y Basquetour, Turismoaren Euskal Agentzia, Agencia Vasca de Turismo, S.A.

Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca

Viceconsejería de Medio Ambiente: Dirección de Planificación, Evaluación y Control Ambiental, Dirección de Calidad Ambiental, Dirección de Biodiversidad y Participación Ambiental

Viceconsejería de Ordenación del Territorio y Aguas

Sociedades adscritas al Departamento: URAGENTZIA, IHOBE.

Departamento de Cultura:

Viceconsejería de Cultura, Juventud y Deportes

16

Diputación Foral de Gipuzkoa

Departamento de Desarrollo Sostenible.

Dirección de Medio Ambiente

Dirección de Obras Hidráulicas

Departamento de Infraestructuras Viarias.

Dirección de Carreteras

Dirección de Gestión y Planificación

Departamento de Movilidad y Ordenación del Territorio.

Dirección de Ordenación Territorial

Departamento de Desarrollo del Medio Rural.

Dirección de Agricultura y Desarrollo Rural

Dirección de Montes y Medio Natural.

Departamento de Cultura y Euskera.

Dirección de Patrimonio Cultural

Otros Organismos

Mancomunidad de Aguas del Añarbe

Hernani

Urnieta

2.5. INFRAESTRUCTURAS DE GESTIÓN EXISTENTES PARA LA CONSERVACIÓN Y

EQUIPAMIENTOS.

No existen infraestructuras ni equipamientos específicos para la gestión y conservación de esta ZEC.

17

3. CARACTERÍSTICAS FISICAS

3.1. CLIMA5

La ZEC Urumea se encuadra en la Unidad Hidrológica Urumea, unidad a caballo entre la Comunidad Foral Navarra y el Territorio Histórico de Gipuzkoa, al este del mismo. Comprende la cuenca superficial del río Urumea a la que se le añaden las pequeñas cuencas adyacentes que drenan directamente al Mar Cantábrico.

La cuenca del Urumea se inscribe en el dominio oceánico-templado. Se caracteriza por la abundancia de precipitaciones, habitualmente se superan los 1.200 mm., repartidas a lo largo del año, sin período de sequía.

La propia configuración y extensión de la cuenca del río Urumea no permite observar grandes oscilaciones climáticas. Tan sólo dos aspectos destacan. Por un lado el papel que los relieves de la cabecera hacen de "barrera condensadora" de humedad. Estos forman una barrera montañosa en torno a los 1.000 m. Su localización, transversal a la procedencia de las masas húmedas marinas, origina un aumento apreciable de las precipitaciones. Otro aspecto a destacar en el clima de esta cuenca es la presencia de una zona prelitoral abierta a las influencias marítimas, debido a la escasa altitud de los relieves costeros.

Térmicamente existe una cierta homogeneidad y suavidad de las temperaturas. Los inviernos resultan más duros según se progresa hacia el interior, mientras que los veranos se hacen más frescos en sentido contrario. Para el conjunto de la cuenca la temperatura media se evalúa en 13,5º C.

En el ámbito de la ZEC y aguas arriba del mismo, hasta su entrada en el Territorio Histórico de Gipuzkoa, según los datos de la red pluviométrica de la Diputación Foral de Gipuzkoa, las isoyetas medias anuales del periodo 1961-62 a 1999-00 se sitúan en el intervalo 1.700 (Epele - Ereñozu) – 2.000 (Okillegi). Estos datos representan los máximos de precipitación del TH de Gipuzkoa.

3.2. HIDROLOGÍA

En consonancia con el máximo de precipitación del Territorio Histórico, los caudales también son los más altos, con un valor de aportación anual específica media de 46,17 l/s/km2, en el río Urumea en su confluencia con el arroyo Landarbaso. Aguas arriba, en la confluencia con el río Añarbe, se calculan valores de aportación anual específica de 49,90 l/s/km2.

La temperatura media se evalúa en 13,5º C, habiéndose calculado el valor de la evapotranspiración (ETO) para la unidad hidrológica en 882 mm/año, siendo

5 Red de Vigilancia de la Calidad de las Aguas y del Estado Ambiental del los Ríos de la CAPV,

2001.

18

también el valor más alto del Territorio Histórico de Gipuzkoa. La variabilidad estacional e interanual de las aportaciones es menos acusada que en otras cuencas, ya que por las características de litología, suelo y vegetación, la cuenca tiene una regulación natural muy elevada, y por otra parte, la pluviometría es alta a lo largo de los diferentes años.

Considerando exclusivamente el ámbito de la ZEC, el eje principal recibe por su margen izquierda un arroyo tributario de cierta entidad, el arroyo Urruzuno o Etxolaberri, además de otras regatas de menor importancia (Bezkieta, Sarasain, Arrilimoi), mientras que por su margen derecha destacan las regatas Ursoko (o Latxe) y Epele (o Landarbaso) además de algunas de menor entidad (Aparrain y otros cursos menores).

3.3. GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA

El ámbito considerado ZEC se inserta en el tramo medio de la cuenca del Urumea. Desde el punto de vista geológico, el Urumea pertenece a la Cuenca Vasco-Cantábrica, en el dominio estructural del Arco Vasco, dentro del elemento estructural denominado Monoclinal de San Sebastián. En esta zona, el río discurre sobre sobre pizarras y grauvacas del Devónico-Carbonífero (Paleozoico), materiales caracterizados por su dureza y por la baja solubilidad de los minerales que los componen. Esto ha determinado la morfología de la cuenca en ese tramo que presenta un recorrido muy encajado y meandriforme, siendo un buen ejemplo de ello el meandro de Pagoaga, área de interés geomorfológico, en la que el río forma una garganta fluvial que describe un curso de alta sinuosidad, originado como consecuencia de la elevada fracturación de los materiales en esta zona y del diferente comportamiento de pizarras y grauvacas frente a la erosión fluvial (la orilla cóncava se ha desarrollado sobre las grauvacas, generando una ladera fuertemente escarpada, mientras en la convexa formada sobre pizarras se han depositado los materiales en suspensión), y, por otra, las propias características de mineralización del agua.

A partir de Ereñozu aparecen otros materiales, las calizas y margas (margas gris oscuro esquistosas – flysch calcáreo), que dejan paso a una alternancia de calizas arenosas o areniscas calcáreas y margas o lutitas carbonatadas. Finalmente conforme el valle se abre y la topografía resulta menos encajada se desarrollan Depósitos aluviales, aluvio-coluviales, ligados a la dinámica fluvial, ya en Hernani

En el ámbito de la ZEC la Cuenca del Urumea presenta una pendiente media del 0,5-0,6%.

3.4. EDAFOLOGÍA

En la mayor parte del valle del Urumea (valles encajados del Urumea y afluentes como Etxolaberri, Usoko, Landarbaso...), sobre materiales paleozoicos, predominan los ‘cambisoles dístricos’, con capacidad de uso baja o muy baja, dependiendo principalmente de las pendientes de las laderas sobre las que se

19

asientan. En las escasas lomas y laderas de acumulación de pendiente menor alcanzan una capacidad de uso moderada. En menor medida aparecen ‘cambisoles húmicos’, que en todo caso mantienen una capacidad de uso baja o muy baja.

A partir de la confluencia del arroyo Epele-Landarbaso, el valle del Urumea se amplía, y las pendientes se hacen más moderadas. La mayor parte de este ámbito septentrional está ocupado por ‘cambisoles dístricos’ con capacidad de uso moderada. En la llanura aluvial del Urumea predominan los ‘cambisoles gleycos’ con capacidad de uso elevada.

El Mapa de Clases Agrológicas (E:1/25.000), elaborado en 1988 por la Diputación Foral de Gipuzkoa, señala la predominancia en la mitad sur del término municipal de suelos pertenecientes a las clases agrológicas VII, aptos para mantener una vegetación permanente. En la mitad norte se intercalan los suelos de la clase VII, presentes en laderas y vaguadas con pendientes elevadas (>30%), con suelos de las clases IV y VI, situados en lomas y laderas de pendiente inferior (12-30%). Estos presentan una clara vocación de uso ganadero, rotando con cultivos forrajeros en el caso de suelos con pendiente inferior al 20% (clase IV). Por último el Mapa incluye una serie de recintos que agrupan a los suelos de mayor capacidad y menores limitaciones (clases II y III). Estos ámbitos se ubican principalmente en la vega del río Urumea, o en vaguadas afluentes, en aquellas zonas en que no han sido ocupadas por desarrollos industriales, residenciales o infraestructuras.

El documento de Aprobación Inicial del PTS Agroforestal de la CAPV, engloba en la categoría ‘Zona Agroganadera y Campiña’, subcategoría de ‘Alto Valor Estratégico’ los suelos de mayor capacidad agrológica, que coinciden con las clases II, III y IV del Mapa de Clases Agrológicas (escala 1:25.000).

20

4. CARACTERÍSTICAS ECOLÓGICAS

4.1. CALIDAD DEL AGUA.

En la cuenca del Urumea, los problemas de calidad del agua se han centrado históricamente en la zona baja a partir del núcleo de Hernani, con vertidos de origen urbano e industrial. Afectaban, por tanto, a los últimos kilómetros fluviales y a todo el estuario. No obstante, desde el año 1970 hasta finales de la década de 1990 se han venido efectuando obras de saneamiento que han permitido recoger del orden del 95% de los vertidos. Esto se ha traducido en una ganancia de calidad tanto en el río como en el estuario, aunque sin llegar a los niveles óptimos.

El ámbito de la ZEC, por encima de Hernani, mantiene una buena calidad del agua puesto que apenas registra vertidos de importancia. Aparentemente se han superado los problemas que causaban los aportes de metales procedentes de minas de la zona de Goizueta.

Los resultados físico-químicos6 obtenidos en los últimos años indican una aptitud para la vida de Salmónidos en toda su longitud. La temperatura del agua se mantiene fresca, sin alcanzar en ningún momento temperaturas superiores a 21,5º C. Las condiciones de oxigenación son correctas, con cierta deficiencia en

los meses estivales en todos los tramos del ámbito considerado. En cuanto a la contaminación orgánica, los indicadores se encuentran en bajas concentraciones o por debajo del nivel de detección. Tampoco se detecta presencia de metales. La mineralización se mantiene dentro de un rango débil.

Evolución Temporal de la Calidad Físico-Química Carabel - Río Urumea (medias anuales)

0,0

4,0

8,0

12,0

16,0

20,0

24,0

28,0

32,0

83 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08

Años

DQO, pH

0

100

200

300

400

500

600

700

800Conduct.

pHDQODI (mg/l)Conduct. (µS/cm)Tendencia DQO

6 D.F.G. Departamento de Desarrollo Sostenible. Estudio de la Calidad de los Ríos de Gipuzkoa.

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La calidad biológica también evoluciona de forma positiva. Al inicio de la serie el IBMWP obtiene valores muy bajos que corresponden con aguas contaminadas. Posteriormente se detecta una mejora progresiva e incluso en el año 1994 se

consigue una puntuación de 121 en estiaje. A partir de este año continúa la mejora con puntuaciones cada vez más elevadas. En los últimos años los valores del IBMWP superan con amplitud el dato de 100 de forma generalizada.

Los resultados de la últimas campaña realizada (año 2008) indican una calidad muy buena en todas las estaciones excepto en Fagollaga, donde se registra una buena calidad (Clase II). Por su parte, en estiaje se mantienen unas puntuaciones elevadas en general, excepto en Ergobia, donde se advierte un importante descenso. De esta forma, la calidad es muy buena en Pagoaga y Fagollaga y buena en Lastaola y Karabel. En Ergobia, ya fuera del ámbito de la ZEC, la calidad desciende a media.

La regata Landarbaso presenta aguas de muy buena calidad físico-química y biológica; no se detectan contaminantes y el IBMWP obtiene puntuaciones muy elevadas. Antaño registró condiciones penosas en su tramo final debido a vertidos tóxicos muy importantes que incluían concentraciones significativas de mercurio. La recuperación parece haber sido muy satisfactoria.

La siguiente tabla muestra los resultados de la campaña de 2008. Se obtienen unos buenos datos tanto en primavera como en estiaje, registrándose Clase I (muy buena calidad) en ambas campañas de muestreo.

Evolución longitudinal de la Calidad Biológica - Año 2008Río URUMEA - Campaña Primavera

0

2040

6080

100120

140160

180

PA

GO

AG

A

FAG

OLL

AG

A

LAS

TAO

LA

CA

RA

BE

L

ER

GO

BIA

Estaciones

IBMWP

IBMWP

Evolución longitudinal de la calidad biológica - Año 2008Río URUMEA - Campaña Estiaje

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

PA

GO

AG

A

FAG

OLL

AG

A

LAS

TAO

LA

CA

RA

BE

L

ER

GO

BIA

Estaciones

IBMWP

IBMWP

Evolución Temporal de la Calidad Biológica Índice IBMWP - Carabel (río Urumea)

0

20

40

60

80

100

120

140

160

1986

1987

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Fechas Muestreo

IBMWP

PRIM

EST

TendenciaIBMWP

22

CALIDAD BIOLÓGICA DEL RÍO LANDARBASO. AÑO 2008.

IBMWP (Ecorreg) PRIM EST

ESTACIONES Valor Clase Valor Clase Landarbaso 156 I 149 I

No hay datos de calidad de agua para la regata Latxe, pero los usos predominantes en sus márgenes, eminentemente forestales, hacen pensar que mantenga una buena situación.

Esta situación ha permitido la recuperación del Salmón Atlántico, aunque las poblaciones todavía dependen de su reforzamiento artificial mediante repoblaciones.

No se dispone de datos sobre calidad de agua para la regata Ursoko (o Latxe), pero los usos presentes en su cuenca vertiente y los datos recogidos a través del trabajo de campo e inventariación realizados indican una situación similar a la de la regata anteriormente comentada.

Sin perjuicio de esta valoración conviene mencionar El análisis de presiones e impactos realizado por el Gobierno Vasco para las masas de agua superficiales del País Vasco en cumplimiento de lo establecido en el artículo 5 de la DMA, refleja los siguientes resultados para el río Urumea7:

- La presión por fuentes puntuales de contaminación se considera alta (para materia orgánica, fósforo y sustancias contaminantes de las Listas I y II, preferente y prioritaria).

- No se consideran significativas las presiones por fuentes difusas de contaminación (agricultura y ganadería) ni por presencia de emplazamientos contaminantes.

- La presión por la regulación del régimen hidrológico se considera también alta por la presencia del embalse de Añarbe.

- La presión por alteraciones morfológicas (coberturas, encauzamientos, presencia de obstáculos artificiales –azudes-, puentes, otras ocupaciones del DPH) se considera en términos globales moderada, si bien destaca la calificación como alta de la presión por presencia de azudes.

- La presión por usos consuntivos se considera moderada mientras que la presión por usos no consuntivos del agua se califica como alta.

- Considerando las presiones señaladas, la presión global soportada por el río Urumea se valora como alta (por fuentes puntuales de contaminación, por regulación del régimen hidrológico, la presencia de azudes y la importancia de los usos no consuntivos del agua).

No obstante lo anterior, el trabajo citado concluye que el Urumea es un río que presenta un riesgo bajo de no cumplir los objetivos ambientales de la DMA.

7 Gobierno Vasco. 2005. Caracterización de las Demarcaciones Hidrográficas de la Comunidad

Autónoma del País Vasco.

23

4.2. HÁBITATS NATURALES Y SEMINATURALES

Siguiendo las directrices marcadas por la Directiva de Hábitats (92/43/CEE), y en base al Anexo I de dicha Directiva, los hábitats de interés comunitario que se pueden encontrar en la ZEC del Río Urumea, se listan a continuación. Se utiliza la denominación adaptada a la CAPV para cada hábitat (que será la que se emplee en el presente documento a partir de este momento), aunque entre paréntesis se indica el nombre empleado en los anexos de la Directiva Hábitats:

91E0* - Alisedas y fresnedas. (Bosques aluviales de Alnus glutinosa y Fraxinus excelsior, Alno-Padion, Alnion incanae, Salicion albae).

6510 - Prados pobres de siega de baja altitud (Alopecurus pratensis, Sanguisorba officinalis).

9260 - Bosques de Castanea sativa.

4030 - Brezales secos acidófilos (Brezales secos europeos)

En la siguiente tabla se detallan datos acerca de la superficie, cobertura y representatividad de cada hábitat en la ZEC Río Urumea.

DENOMINACIÓN CÓDIGO SUPERFICIE

(ha) % SOBRE ÁMBITO

PRIORITARIO

Bosques aluviales de Alnus glutinosa y Fraxinus excelsior

91E0* 22,56 17,13 Sí

Prados pobres de siega de baja altitud

6510 17,58 13,34

Bosques de Castanea sativa 9260 2,47 1,87 Brezales secos acidófilos

(Brezales secos europeos) 4030 0,82 0,62

91E0* - Alisedas y fresnedas.

El hábitat 91E0 engloba los bosques, riparios o no, más o menos dominados por el aliso (Alnus glutinosa), al que acompañan numerosos arbustos y plantas herbáceas.

La aliseda del Urumea se encuadraría en el Subtipo de alisedas ribereñas eurosiberianas (y de transición). Este subtipo incluye las alisedas ribereñas de la vertiente cantábrica de la CAPV y los bosques ribereños de la vertiente mediterránea en los que el aliso es dominante. En algunos enclaves entre Ereñozu y Hernani, sobre los materiales margosos del Cretácico Superior, el bosque de galería está dominado por el fresno, acompañado de arces y avellanos, faltando el aliso. Corresponderían a las fresnedas ribereñas eurosiberianas. En todo caso, ambos tipos de bosques riparios se asignan al habitat 91E0.

En el ámbito de la ZEC, las masas en mejor estado de conservación presentan un rico cortejo florístico, destacando en el estrato arbóreo Alnus glutinosa, acompañado por Acer campestre, Fraxinus excelsior, y Quercus robur. En el estrato arbustivo son frecuentes Clematis vitalba, Cornus sanguinea, Corylus avellana, Crataegus monogyna, Frangula alnus, Hedera helix, Ligustrum vulgare, y en el herbáceo son típicas Alliaria petiolata, Arum italicum, Brachypodium

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sylvaticum, Carex pendula, C. remota, Myosotis lamottiana y Lathraea clandestina, entre otras.

En la ZEC Urumea ibaia/Río Urumea, como ocurre en la mayor parte de los ríos y arroyos que discurren muy encajados en el fondo de valle, a las especies propias de la aliseda les acompañan otras plantas características de los bosques naturales con los que conecta, en este caso de los robledales acidófilos de Quercus robur (Cod. EUNIS G1.86), por lo que resulta difícil establecer una línea de separación entre ambas comunidades vegetales.

Estado actual

En la ZEC Urumea ibaia/Río Urumea, en líneas generales, pueden distinguirse dos tramos en cuanto a la continuidad y naturalidad de la vegetación de ribera. En el tramo alto de la ZEC, hasta el barrio de Epele, la vegetación de ribera presenta una continuidad aceptable, en particular en su margen izquierda, tan solo interrumpida o limitada a una sola hilera de arbolado en algunas zonas donde los prados y cultivos atlánticos ocupan las pequeñas llanuras de inundación o donde la carretera GI-3410 discurre muy próxima al cauce del río.

Aguas abajo del barrio de Epele, coincidiendo con el predominio de la ocupación de las márgenes por los desarrollos urbanos e industriales el bosque de galería se enrarece o llega a desaparecer por completo. La presencia de tramos encauzados y la sustitución del bosque original por alineaciones de plátanos son los condicionantes más destacados en este tramo.

En cuanto a la naturalidad y estado de conservación del bosque de galería hay que reseñar que, en general, las alisedas de la ZEC presentan alteraciones significativas en su composición a lo largo de todo el ámbito considerado, siendo especialmente abundante la presencia en el estrato arbóreo de la falsa acacia (Robinia pseudoacacia), especie invasora con un comportamiento marcadamente agresivo, que se distribuye a lo largo de todo el ámbito de la ZEC. En muchas de las manchas cartografiadas resulta la especie dominante en el estrato arbóreo. Otra especie muy frecuente en el estrato arbóreo es el plátano de sombra (Platanus hispanica), distribuido también regularmente a lo largo de todo el ámbito de la ZEC, y que forma parte de muchas de las manchas cartografiadas, llegando en otros casos a formar alineaciones monoespecíficas (en el estrato arbóreo). A pesar del elevado grado de degradación de las alisedas en el ámbito de la ZEC, ésta adquiere mayor desarrollo a partir del curso medio, en la zona baja de la ZEC (desde Hernani hasta Fagollaga) se limita a manchas puntuales de reducida longitud y desarrollo transversal, donde la vegetación de ribera se encuentra formada principalmente por hileras de Platanus hybrida de gran porte, con sotobosque más o menos desarrollado y abundancia de otras especies alóctonas como Robinia pseudoacacia y cañas de bambú (Phyllostachis aurea).

En la regata Epele, en el ámbito de la ZEC Río Urumea y hasta su unión con la ZEC Aiako Harria, la aliseda se limita a alineaciones cortas y discontinuas, predominan los prados y plantaciones de Platanus hybrida con ejemplares de gran porte.

En la regata Latxe, en el ámbito de la ZEC Río Urumea, la aliseda tiene un desarrollo transversal reducido por la presencia de plantaciones de Platanus hybrida y Robinia pseudoacacia. En su tramo final, colindante con el LIC Aiako Harria tiene un importante desarrollo longitudinal y transversal.

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Se distinguen varias situaciones en función del estado de conservación del bosque de ribera y de las posibles medidas de intervención para su mejora:

• Aliseda Tipo A: Alisedas en buen estado de conservación en general. Corresponden a aquellas manchas que mantienen la estructura y composición de la comunidad potencial o se acerca a ella. Se han incluido aquí algunas manchas que pueden presentar ligeras alteraciones en su composición, pero en las que en general predomina claramente el aliso en el estrato arbóreo, y los estratos arbustivo y herbáceo están bien representados. La medida de gestión recomendada sería su protección y el mantenimiento en su estado actual.

• Aliseda Tipo B: Alisedas con alteraciones en composición y/o estructura pero que mantienen las características principales del hábitat (se dan los tres estratos, pero con una composición alterada por la presencia de algunas alóctonas, en general, plátanos de sombra). Serían recomendables medidas de gestión silvícola encaminadas a la mejora del habitat con el fin de favorecer las especies autóctonas y la evolución natural hacia el bosque de ribera original.

• Aliseda Tipo C: Alisedas con estructura y composición más simplificada. Se incluyen las hileras de alisos sin apenas vegetación de porte arbustivo. En este tipo de manchas se observa una estratificación arbustiva incompleta, así como una deficiencia de la composición florística tanto del estrato arbustivo como herbáceo. Esto es debido a la existencia de factores que limitan un mayor desarrollo de la aliseda, como la presencia de prados, cultivos y huertas... Asimismo pueden aparecer ejemplares de especies alóctonas. Las medidas de gestión para estas formaciones pasarían por la realización de actuaciones no agresivas para mejorar la continuidad y la estructura de las masas (reforzar y regenerar el habitat natural), aumentar la heterogeneidad de especies, con el fin de favorecer las especies autóctonas y la evolución natural hacia el bosque de ribera.

• Otras plantaciones de frondosas caducas exóticas, que corresponde fundamentalmente a los plátanos de sombra (Cód. EUNIS G1.C4) y Plantaciones de Robinia (Cód. EUNIS G1.C3), que incluye las áreas donde esta especie se ha naturalizado. Serían recomendables actuaciones que propicien o faciliten de una manera paulatina la evolución natural de estas áreas hacia el bosque de ribera, al menos en una banda de 5 m de anchura a cada lado del cauce.

• Además se ha recogido información sobre la localización de especies exóticas invasoras presentes en la ZEC: Fallopia japonica, Buddleia davidii, Phyllostachis aurea, Crocosmia x crocosmiiflora, Cortaderia selloana y Arundo donax. Las dos primeras tienen una escasa presencia en el ámbito de la ZEC; Crocosmia x crocosmiiflora tiene un desarrollo considerable en el tramo situado entre Epele y Ereñozu, mientras que el bambú (Phyllostachis aurea) es la invasora más abundante, localizada principalmente desde el inicio de la ZEC en Karabel hasta la zona de Epele.

La tabla adjunta recoge de forma sintética la situación actual del bosque ribereño en la ZEC Urumea Ibaia/Río Urumea, determinada a partir del trabajo de campo realizado y cuya situación queda reflejada en la cartografía elaborada al efecto.

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SUPERFICIE HÁBITAT CODIGO

Ha % Aliseda-A 91E0*A 0,51 0,4 Aliseda-B 91E0*B 14,32 10,9 Aliseda-C 91E0*C 7,73 5,9 Plantaciones muy artificiales de frondosas caducas G1.C3-G1.C4 32,16 24,4

Entre la fauna asociada a este hábitat destacan algunas especies de interés comunitario y regional, como son Mustela lutreola (visón europeo) y Galemys pyrenaicus (desmán del Pirineo) del Anexo II de la Directiva Hábitats, Alcedo atthis (martín pescador) del Anexo I de la Directiva Aves, o Cinclus cinclus (mirlo acuático), de interés especial para la CAPV.

9260 - Bosques de Castanea sativa

Son bosques seminaturales en los que participa el castaño (Castanea sativa), junto a robles (Quercus robur, Quercus pyrenaica), arces (Acer campestre) y fresnos (Fraxinus excelsior). Preferentemente se incluyen aquí las plantaciones antiguas de castaños con sotobosque seminatural. La flora constituyente es acidófila.

Se ha cartografiado una mancha de esta comunidad en la ladera de la margen izquierda del río, justo aguas abajo de la confluencia del arroyo Urruzuno en el eje principal, con una superficie de 2,46 Ha.

6510 - Prados pobres de siega de baja altitud (Alopecurus pratensis, Sanguisorba officinalis)

Este hábitat se caracteriza por las formaciones herbáceas que se mantienen verdes todo el año. El conjunto florístico de los prados es bastante simple, aunque rara vez hay dos prados con la misma composición florística debido a las variaciones en su manejo.

En la ZEC Urumea constituyen una de las etapas finales en las series dinámicas de varios bosques de frondosas, mayoritariamente robledales, fresnedas y bosques ribereños.

Se distribuyen a lo largo de toda la ZEC, ocupando los terrenos de topografía más favorable del fondo de valle. En general son de pequeña superficie y se distribuyen preferentemente aguas abajo de Epele, por la margen izquierda, y en la parta alta de la ZEC, aguas arriba de la confluencia de la regata Urruzuno en el eje principal. Suponen una ocupación de 17,58 Ha., que representan el 13,34 % de la superficie de la ZEC.

4030- Brezales secos acidófilos

Estos brezales forman parte de las etapas de sustitución de los bosques acidófilos, y se encuentran dominados por especies de Erica, acompañadas por Calluna vulgaris, y en ocasiones por especies de Ulex. Los usos a los que se ven sometidos son el aprovechamiento apícola y la ganadería extensiva.

En la ZEC Río Urumea ocupan escasa superficie con representatividad no significativa.

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Además de los hábitats citados en el formulario normalizado de datos, en la ZEC Urumea se han detectado otras comunidades vegetales que podrían ser compatibles con los siguientes hábitats de interés comunitario:

3260 Ríos de pisos de planicie a montano con vegetación del Ranunculion fluitantis y del Callitricho-Batrachion

Vegetación formada por plantas flotantes o sumergidas que se desarrolla en algunas zonas muy localizadas de aguas corrientes y someras, sobre lechos guijarroso-pedregosos. Las plantas de estas comunidades enraízan en el fondo del cauce y la mayor parte de sus tallos y hojas permanecen sumergidos, aunque al menos algunas hojas y, sobre todo, las flores y frutos quedan por encima del nivel del agua. Cumplen una importante función ecológica, sobre todo en relación con la disponibilidad de refugio y alimentación para invertebrados y peces, influyen al mismo tiempo en la dinámica de caudales, nutrientes y sedimentos.

En la ZEC Urumea Ranunculus penicillatus (fluitans) forma vistosas masas en el tramo encauzado de Karabel, otro punto de referencia se situaba aguas abajo del azud de Fagollaga, aunque durante el trabajo de campo realizado en 2009 se ha observado una menor abundancia de estas características masas vegetales. Tanto en Fagollaga como en Karabel estas manchas coinciden con áreas de freza y producción de juveniles de salmón, proveen alimento y refugio a los juveniles de salmón y otras especies presentes en la zona.

Las principales amenazas para estas comunidades estarían relacionadas con la degradación del cauce por canalizaciones y dragados, cambios en el régimen fluvial por aprovechamientos del agua o alteraciones de la calidad del agua por vertidos.

3150 Lagos eutróficos naturales con vegetación Magnopotamion o Hydrocharition

Se incluyen en este hábitat un variado conjunto de comunidades acuáticas que destacan por tener órganos flotantes y, por ello, resultan visibles en la superficie de láminas de agua estancada o de corriente lenta, como meandros de ríos y cercanías de presas. Las lentejas de agua (Lemna spp.) y varias especies de Potamogeton y nenúfares son de las plantas más frecuentes y llamativas.

Aunque no se hayan detectado en el trabajo de campo realizado, se tiene constancia de citas de Potamogenton perfoliatus, Potamogeton crispus y Callitriche stagnalis en la zona de Epele y en alguna zona de aguas remansadas (remansos de algún azud y zonas represadas) y de corriente tranquila.

6430. Megaforbios eútrofos hidrófilos de las orlas de llanura y de los pisos montano a alpino.

Formaciones de megaforbios de suelos encharcados y algo nitrificados de las orillas fluviales de territorios lluviosos; generalmente se desarrollan a la semisombra del bosque de ribera. De fisonomía alta y densa, están formados por diversas herbáceas de gran talla propias de estos hábitats riparios, así como por especies propias de los prados húmedos.

En el ámbito de la ZEC Urumea se han citado especies propias de este hábitat, formando parte de herbazales altos en contacto con prados o pequeños claros entre la aliseda: Filipendula ulmaria, Angelica sylvestris, Equisetum

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telmateia, Alliaria petiolata, Ranunculus repens, Silene dioica, Stachys sylvatica, Epilobium parviflorum, Myosotis lamottiana, Valeriana officinalis.

Flora de interés comunitario

En el ámbito de la ZEC Río Urumea no consta la presencia de especies de plantas relacionadas en el Anexo II de la Directiva 92/43/CEE, de Hábitats8.

Flora amenazada y/o de interés regional

En el ámbito de la ZEC no se han citado especies de flora incluidas en el Catálogo de especies amenazadas de la CAPV.

Flora exótica invasora

En el ámbito de la ZEC Urumea se detecta una presencia significativa de las siguientes especies alóctonas, consideradas invasoras: Robinia pseudoacacia y Platanus hispanica. Ambas forman parte del estrato arbóreo, alcanzando en muchos casos una presencia dominante. Hay alineaciones de falsos plátanos a lo largo de varios tramos del río, incluso manchas de gran desarrollo transversal en cualquier punto de la ZEC. En la zona baja hasta Epele forma alineaciones de gran longitud y se encuentra acompañada por la caña de bambú (Phyllostachis aurea), que adquiere un gran desarrollo. Durante la realización del trabajo de campo se ha constatado la ejecución de actuaciones de erradicación de esta especie invasora en el ámbito de la ZEC, actuaciones que está previsto continuar al menos durante 2009, por lo que es posible que las manchas cartografiadas durante el trabajo de campo no correspondan ya a la situación actual.

Mayor problema lo constituye la falsa acacia, especie “transformadora”9 que ha colonizado gran parte del bosque de galería a lo largo de todo el tramo de río considerado ZEC, llegando a dominar en el estrato arbóreo en muchas ocasiones.

Otras especies invasoras como Fallopia japonica y Buddleja davidiii, han sido detectadas en la zona baja de la ZEC aunque de forma puntual y con escaso desarrollo, sin embargo inmediatamente aguas abajo del límite inferior de la ZEC en Karabel tienen un notable desarrollo. Dada la agresividad invasora de esta especie parece conveniente limitar su expansión implementando medidas de erradicación y control de sus poblaciones.

Se ha detectado la presencia de Crocosmia x crocosmiflora en la zona de Epele y aguas arriba Fagollaga, formando comunidades relativamente densas en sotobosque de alisedas así como en taludes situados bajo alineaciones de Platanus hispanica.

En la margen izquierda de la parte baja de la ZEC, en la zona de Karabel se han detectado varias especies de carácter ornamental o de jardinería de los géneros Prunus, Catalpa y otras.

8 En uno de los ramales de la zona de cabecera del arroyo Ursoko se ha citado Trichomanes speciosum. 9 Plantas invasoras que producen cambios en el carácter, condición, forma o naturaleza de los ecosistemas en un área significativa en relación con la extensión de ese ecosistema (Richardson et al. 2000, Pysek et al.2004).

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4.3. FAUNA

En la siguiente tabla se presenta el listado de especies de fauna de interés comunitario o regional presentes en la ZEC Río Urumea, según los anexos en los que están presentes y su catalogación:

Situación de la fauna de la ZEC en los diferentes Anexos de las Directivas Hábitat y Aves, y su catalogación en el Catálogo vasco de especies amenazada

Especie Anexos

Directiva Hábitats

Anexos Directiva

Aves

Catálogo vasco de especies

amenazadas10

AVES Alcedo atthis (martín pescador) I DIE Cinclus cinclus (mirlo acuático) DIE Actitis hypoleucos (Andarríos chico) R Ardea cinerea (Garza real) Cuculus canorus (Cuco común)

Hippolais polyglotta (Zarzero común) Phalacrocorax carbo(Cormorán grande) Muscicapa striata (Papamoscas gris) Riparia riparia(Avión zapador) V Ficedula hypoleuca (papamoscas cerrojillo) R Jynx torquilla (torcecuello euroasiático) DIE MAMIFEROS Mustela lutreola (visón europeo) II, IV EP Galemys pyrenaicus (Desmán del pirineo) II, IV EP PECES Salmo salar (Salmón atlántico) II Alosa alosa (Sábalo)* II R * Presencia esporádica

Aves

Respecto de las aves directamente asociadas a los ambientes fluviales, son muy destacables dos especies presentes, incluso, relativamente abundantes: martín pescador (Alcedo atthis) dentro del Anexo I de la Directiva Aves y el mirlo acuático (Cinclus cinclus). Caben destacar también las citas de avión zapador (Riparia riparia) en el Urumea, con colonias sobre muros de hormigón o mampostería, en tramos fluviales encauzados, aprovechando los orificios de drenaje11. Las dos primeras especies están catalogadas como “De Interés Especial” y el avión zapador como “Vulnerable” en el Catálogo Vasco de Especies Amenazadas. Además, y en menor medida, se encuentran el andarríos chico (Actitis hypoleucos) y el papamoscas cerrojillo (Ficedula hypoleuca), ambos catalogados como “Raras” en el mismo catálogo.

No hay que olvidar, que el espacio fluvial sirve de área de campeo y de paso a numerosas especies. Existen especies presentes en el mismo, que aunque no presenten ninguna catalogación, son especies interesantes. Se trata de especies migradoras como el torcecuello (Jynx torquilla), el papamoscas gris (Muscicapa

10 EP: en peligro; V: vulnerable; R: rara; DIE: de interés especial 11 Censo y estado de conservación de las poblaciones nidificantes de avión zapador Riparia riparia en la Comunidad Autónoma del País Vasco. Temporada 2007

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striata), la garza real (Ardea cinerea) y el cormorán grande (Phalacrocorax carbo).

Mamíferos

Las especie más reseñables en el ámbito de estudio son el visón europeo (Mustela lutreola) y el desmán del pirineo (Galemys pyrenaicus). Ambos incluidos en los Anexos II y IV de la Directiva Hábitats. Las dos especies se encuentran “En Peligro” dentro del Catálogo Vasco de Especies Amenazadas.

La ZEC ‘Río Urumea’, en el tramo del eje principal situado aguas arriba del barrio de Epele, así como los arroyos Epele y Ursoko, está considerada como área de especial interés para el visón europeo y el desmán. La regata Urruzuno está considerada también como área de interés especial para ambas especies.

Hasta la fecha se cuenta con una cita reciente de visón europeo en la cuenca del Urumea, un subadulto dispersor capturado en 2006 junto a la localidad de Hernani. El resto de información de la cuenca corresponde a citas en la parte alta en el término municipal de Goizueta en 1995 (Palazón, 1995) y a animales atropellados recogidos en ese mismo término durante el período 1999-2004.

Respecto al desmán, no se cuenta con observaciones recientes que permitan situar al desmán en esta ZEC, las citas más cercanas corresponden a dos ejemplares capturados de forma fortuita en el canal de la central hidroeléctrica de Mendaraz en 1989, sin que prospecciones realizadas posteriormente hayan aportado información alguna. La información disponible pone de manifiesto que actualmente el tramo guipuzcoano del río Urumea no cuenta con una población estable de desmán. Esta especie sí mantiene poblaciones estables en tramos de cabecera de la cuenca, tanto en el curso alto del río Urumea en Navarra como en el río Añarbe. Aunque no se tiene constancia del hecho, es probable que individuos dispersores se desplacen aguas abajo desde cabecera hasta el tramo ocupado por la ZEC, sin que en las últimas décadas hayan podido colonizarlo.

Asimismo, hay que mencionar que el río Urumea se considera zona de interés para la nutria (Lutra lutra). Se trata de un área que presenta una buenas perspectivas para esta especie, en atención tanto a sus buenas condiciones, como a su proximidad a zonas en las que se está produciendo una recuperación-expansión de la especie (mayor parte de Navarra).

Peces

Dentro de la comunidad piscícola en el ámbito de la ZEC, cabe destacar la presencia de Salmón atlántico (Salmo salar), incluida en el Anexo II de la Directiva Hábitats. Especie reintroducida con éxito en la cuenca del Urumea, se reproduce y distribuye a lo largo del curso principal del río Urumea en el ámbito de la ZEC, así como en la regata Epele. La especie se reproduce con éxito todos los años en una de las mejores regatas de la cuenca, la regata Urruzuno.

Se registra la presencia esporádica de sábalo (Alosa alosa), incluida también en el Anexo II de la Directiva Hábitats. La última cita en el ámbito de la ZEC corresponde a un reproductor controlado en la estación de captura de Elorrabi (diseñada para el control de salmónidos) en 2001, la especie no mantiene una población estable en la cuenca.

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Finalmente, mencionar la presencia de la anguila (Anguila anguila), que tal como se ha comentado anteriormente cuenta con un Plan de Gestión para su recuperación en la CAPV. En el río Urumea existen varios puntos de control coincidentes con la red de muestreo de fauna piscícola de la DFG.

Considerando todo el ámbito abarcado por la Unidad Hidrológica Urumea, en dicho ámbito se consideran extinguidas dos especies piscícolas: Gasterosteus aculeatus (Espinoso, Arrain hiruarantza), extinguido de la subcuenca del Añorga e incluida en el Catálogo Vasco de Especies Amenazadas en la categoría de “VULNERABLE” (Ley 16/1994, Decreto 167/1996) y Petromyzon marinus (Lamprea de mar, Itsas-lamproia) incluida en el Anexo II de la Directiva Hábitats.

Invertebrados

Algunos autores han señalado la posible presencia de Rosalia alpina en el bosque de ribera del Urumea12 y de Lucanus cervus en Ereñozu13. Otros autores han citado recientemente Elona quimperana14 en las regatas Epele y Ursoko, aunque no en el ámbito incluido en la ZEC Urumea/Río Urumea. Dado que se trata de especies incluidas en los anejos II y IV de la Directiva Hábitats parece necesario confirmar su presencia en la ZEC y, en su caso, establecer las oportunas medidas para la conservación de estas especies en la ZEC.

Fauna exótica invasora

En el ámbito de la ZEC Urumea se ha detectado la presencia de las siguientes especies alóctonas, consideradas invasoras15:

Miocaster coipu (Coipú)

Ondatra zibethicus (rata almizclera).

Potamopyrgus antipodarum (caracol del cieno de Nueva Zelanda).

Pacifastacus leniusculus (cangrejo señal).

Procambarus clarkii (cangrejo rojo)

Trachemys scripta (Galápago americano).

Carpín(Carassius auratus).

12 Pagola Carte, Santiago. Asociación Gipuzkoana de Entomología. 2007. Detección de las especies de invertebrados de interés comunitario, determinación del estado de sus poblaciones y medidas para su conservación, en el L.I.C. Aiako Harria Campaña 2006. 13 Ugarte San Vicente, I.; Pagola S.; Zabalegui Lizaso, I. 2002. Estado actual (distribución, biología y conservación) en la Comunidad Autónoma del País Vasco de cuatro coleópteros (Insecta: Coleoptera) incluidos en la Directiva de Hábitats (92/43/CEE) Olariaga I., Sanz I. 2007 Hernaniko Natur Ondarearen Azterketa 15 Ihobe. Gobierno Vasco. Diagnosis de la fauna exótica invasora de la CAV. 2009.

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4.4. PAISAJE

En la zona alta de la cuenca del Urumea los usos predominantes son el forestal y ganadero, mientras que en la zona baja se asientan importantes núcleos de población: Donostia, Urnieta, Hernani y Astigarraga. Esta distribución de usos ha incidido en la conservación de la calidad del ecosistema fluvial, que se puede calificar de buena aguas arriba del barrio de Epele, mientras que aguas abajo de ese punto, coincidiendo con un mayor desarrollo de la vega fluvial, las consecuencias de la presión urbana e industrial son manifiestas: tramos encauzados, ocupación de las llanuras de inundación y terrenos aluviales, alteración de la vegetación de ribera, etc.

Así, se pueden distinguir dos tramos claramente diferenciados: Aguas abajo de Epele, donde se hacen patentes los usos urbanos e industriales que ocupan los terrenos aluviales del las márgenes del río, con polígonos industriales (Epele, Lastaola, Ibarluce, Eziago, Zikuñaga, Akerregi), sobre todo en la margen derecha del río y hasta llegar al núcleo de Hernani; es una zona donde destaca la diversidad de texturas porque a pesar de una presencia patente de los usos urbanos, mantiene también una fuerte componente rural. Los numerosos habitantes que alberga la cuenca visual Hernani16, donde se incluye la zona comentada, y la presencia de espectadores que atraviesan el paisaje del entorno a través de las infraestructuras de transporte presentes confiere al paisaje de esta cuenca visual una muy alta cotidianeidad. El estudio identifica como elementos con incidencia negativa en el paisaje las infraestructuras viarias, los ejes ferroviarios y tendidos eléctricos que atraviesan la cuenca visual; la presencia de masas de agua (1,8%) se ha considerado como un elemento que contribuye de forma positiva a la calidad paisajística de la cuenca visual.

Por su parte El tramo alto de la ZEC, aguas arriba de Epele, se incluye en la cuenca visual Pagoaga: aquí predomina el paisaje forestal.(paisaje forestal en dominio fluvial ). En esta zona el curso del Urumea discurre encajado en un fondo de valle estrecho, de pendientes acusadas. En las laderas predominan los usos forestales, plantaciones de Pinus radiata fundamentalmente, salpicadas por pequeñas explotaciones ganaderas. En este tramo, hasta el barrio de Epele, pequeños núcleos urbanos próximos al cauce del Urumea, y algunos caseríos dispersos, puntean el paisaje: Pagoaga, Ereñozu, (ambos pertenecientes al TM de Hernani) y Goiburu (TM de Urnieta). La carretera Gi – 3410 discurre próxima y paralela al cauce, primero por su margen izquierda y luego a partir del barrio de Pagoaga, por su margen derecha a lo largo de todo el tramo incluido en la ZEC. En todo caso, la presencia de infraestructuras de transporte y los pequeños asentamientos urbanos en el entorno conllevan el trasiego de numerosos observadores cada día, lo cual le confiere al paisaje una cotidianeidad relativamente alta. No se identifican elementos con incidencia visual negativa significativa en la cuenca,

En la elaboración del mencionado Anteproyecto del Catálogo Abierto de Paisajes Singulares y Sobresalientes se valoró la calidad paisajística de las

16 Anteproyecto del Catálogo Abierto de Paisajes Singulares y Sobresaliente de la CAPV, Gobierno Vasco, 2005

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cuencas visuales, asignándoles una puntuación del 1 (muy bajo) al 5 (muy alto), en función de su valor paisajístico.

La cuenca visual Pagoaga fue clasificada como una cuenca con un valor paisajístico medio (valor 3), debido a que, si bien carece de elementos que incidan negativamente, se trata de paisaje cotidiano y poco diverso, sin una singularidad significativa. La cuenca visual Hernani, en cambio, recibió una valoración muy baja (valor 1), debido a su baja naturalidad, alta cotidianidad y presencia de infraestructuras con incidencia visual negativa.

4.5. CONECTIVIDAD.

De acuerdo con la Red de Corredores Ecológicos de la CAPV, la ZEC Río Urumea constituye un tramo fluvial de especial interés conector en todo su recorrido. También los arroyos Usoko y Landarbaso constituyen corredores ecológicos de interés regional.

En cuanto a su función como corredor acuático, en el Urumea hay al menos 6 especies piscícolas fluviales y migratorias: Sábalo (Alosa alosa - presencia esporádica), Salmón (Salmo salar), Trucha (Salmo trutta - incluye la forma migradora o Reo), Ezkailu (Phoxinus phoxinus), Locha (Barbatula barbatula) y Anguila (Anguila anguilla). A éstas hay que añadir el Pez rojo (Carassius auratus) como especie introducida y la Platija (Platichthys flesus) y el Corcón (Chelon labrosus) como especies anfihalinas, que aunque más propias de estuario, se localizan en la parte final de la ZEC en Karabel. Hay que precisar que no puede hablarse de poblaciones de Sábalo stricto sensu, puesto que en los últimos años sólo han aparecido ejemplares aislados.

Además, hay que destacar el interés de la ZEC como área de distribución natural de especies amenazadas como el visón europeo, y el desmán del pirineo que junto con el salmón, constituyen objetivos clave de este espacio, por lo que resulta absolutamente prioritario mantener la conectividad ecológica de la red fluvial de forma que permitan la dispersión de éstas y otras especies, y se garantice el mantenimiento de sus hábitats naturales en las condiciones adecuadas para la reproducción y el buen estado ecológico de sus poblaciones. En el caso de la ZEC Urumea la conectividad longitudinal del río se encuentra seriamente amenazada por la detracción de caudales y la presencia de azudes asociados al uso hidroeléctrico. Este uso constituye probablemente la principal amenaza para la consecución de los objetivos de la ZEC, al afectar particularmente a especies como las citadas, especies que constituyen los objetivos clave de esta ZEC. Aunque en los últimos años se han realizado actuaciones de mejora de la accesibilidad (derribo de azudes, construcción de escalas de peces) todavía persisten algunos obstáculos y quedan pendientes de resolver los de sentido descendente. Además se siguen produciendo déficits de caudal asociados a centrales hidroeléctricas. Las diversas mejoras han permitido la recuperación del Salmón Atlántico (Programa de reintroducción llevado a cabo por la Diputación Foral de Gipuzkoa), aunque las poblaciones todavía dependen de su reforzamiento artificial mediante repoblaciones.

Además de la indudable importancia de la conectividad ecológica del río de carácter longitudinal, tampoco hay que descuidar la conectividad transversal

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entre el propio río, la vegetación riparia, la llanura de inundación, y los ecosistemas adyacentes. En este sentido hay que destacar que algunos tramos de la ZEC forman parte del corredor de enlace Aralar – Aiako Harria (importancia regional), mientras que el resto es área de amortiguación de este corredor. Esta conectividad puede verse afectada por canalizaciones y obras de defensa, en particular en el tramo bajo de la ZEC, y por la presencia de la carretera GI- 3410, que discurre próxima y paralela al cauce del Urumea durante todo el tramo ZEC.

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5. USOS HUMANOS CON INCIDENCIAS EN LA CONSERVACIÓN

Núcleos urbanos y rurales incluidos en la ZEC.

La práctica totalidad del ámbito de la ZEC se incluye en el término municipal de Hernani. A pesar de que en el ámbito delimitado como ZEC se han excluido las zonas urbanas y urbanizadas, en los núcleos de población existentes en su entorno se concentra una población de 18.866 habitantes (datos del año 2006) concentrados mayoritariamente en el núcleo urbano del municipio (15.255 en el año 2001) y en menor medida a lo largo de pequeños barrios o núcleos de población, la mayoría de los cuales se reparten a lo largo de valle del Urumea, aguas arriba del núcleo urbano de Hernani. Estos pequeños núcleos urbanos que se reparten a lo largo del fondo del valle del Urumea en el entorno del ámbito definido ZEC, presentan los siguientes datos de población (año 2001):

Akerregi 114 Epele 118 Ereñozu 429 Martindegi 148 Osiñaga 204 Pagoaga 67 Zikuñaga 772

Breve descripción demográfica y económica.

La población ocupada de Hernani trabaja principalemente en el sector servicios que da trabajo a algo más del 60% de la población, mientras que la industria emplea al 26% de los trabajadores y la construcción al 11%. Solo un 1% se dedicaba en ese año a la actividad agraria. (Datos de 2001).

El sector servicios cubre las necesidades de la población en lo que respecta a comercio, hostelería y servicios básicos que se encuentran bastante cubiertos. A pesar de su cercanía a San Sebastián, Hernani no es una ciudad-dormitorio de la capital y la mayor parte de su población lleva a cabo su vida y cubre sus necesidades básicas en la propia localidad. Para cierto tipo de comercio y servicios más especializados la población suele acudir a la cercana capital.

POBLACIÓN OCUPADA SEGÚN RAMAS DE ACTIVIDAD AÑO 2001 Agricultura, ganadería, caza, silvicultura 78 Pesca, acuicultura 13 Industrias extractivas 6 Industria manufacturera 2084 Producción y distribución de energía electrica, gas y agua 32 Construcción 844 Comercio y reparación 1211 Hostelería. 516 Transporte, almacenamiento y comunicaciones. 491 Intermediación financiera 143 Alquiler, inmobiliarias y servicios a empresas 503 Administración pública 369 Educación 572 Actividades sanitarias y veterinarias; servicios sociales 554

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POBLACIÓN OCUPADA SEGÚN RAMAS DE ACTIVIDAD AÑO 2001 Otras actividades sociales y servicios personales 258 Hogares que emplean personal doméstico 388 Población ocupada total 8062

Población ocupada en Hernani por ramas de actividad. Año 2001

Con datos de 2007 el paro registrado en Hernani arrojaba los siguientes datos, si bien es previsible que estas cifras hayan empeorado en los dos últimos años:

Paro registrado. Varones 251 Paro registrado. Mujeres 450 Paro registrado total año 2007 701

Actores identificados.

Para la gestión de la ZEC Urumea Ibaia/Río Urumea se crea un proceso participativo con una serie de objetivos definidos como recoger información de interés por los agentes locales, conocimiento en todo momento de la situación de la gestión, estudio de las diferentes propuestas etc.

Para la identificación de actores se ha tomado como referencia el proceso llevado a cabo en la planificación hidrológica tanto por Uragentzia-Agencia Vasca del Agua (Gobierno Vasco) como por la Confederación Hidrográfica del Cantábrico y la del Ebro. Durante la aprobación de los Esquemas de Temas Importantes para la Planificación se han llevado sendos procesos participativos de gran calado en los que ha quedado identificada buena parte de los potenciales actores de muchos de los espacios que deben ser declarados como ZEC.

A partir de esta información, se ha elaborado un sociograma identificando los sectores sociales y económicos, entidades y asociaciones de relevancia para su participación en el proceso. La identificación de los actores se ha realizado de forma específica para la presente ZEC.

En una segunda fase, se han utilizado las bases de datos de asociaciones y entidades que obran en manos de la Administración tanto local (en particular, los vinculados a los procesos de Agenda Local 21) como de otro rango. Por otro lado, se contactará con los servicios o departamentos de los municipios afectados por la ZEC y, en caso de que se considere oportuno, se entrevistará a personas responsables de los Departamentos de Medio Ambiente, Agenda 21 o incluso de Participación Ciudadana, si lo hubiere.

En la siguiente tabla se detallan la tipología de los actores identificados:

DENOMINACIÓN DESCRIPCIÓN

Sectores económicos presentes

Agroturismos, industrias, asociaciones industriales y entidades que defienden sus intereses, asociaciones de agricultores, ganaderos y forestalistas, asociaciones de productores ecológicos, cofradías, productores y distribuidores eléctricos...

Sindicatos EHNE, CCOO, ELA, LAB...

Asociaciones de consumidores

Asociaciones de consumidores

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DENOMINACIÓN DESCRIPCIÓN

Asociaciones deportivas

Federación de Montaña, asociaciones de montañeros, federaciones de remo, federaciones de piragüismo, federaciones de caza, federaciones de pesca...

Entidades educativas

Universidad del País Vasco (Facultad de Biología, Facultad de Ciencias Ambientales, Facultad de Farmacia, Facultad de Económicas, Facultad de Empresariales...), colegios profesionales (biólogos, geólogos, arquitectos e ingenieros)...

Fundaciones, Sociedades e Institutos

Fundaciones varias

Agencias de desarrollo

Agencias comarcales de desarrollo rural.

Asociaciones ecologistas y conservacionistas

Grupos dedicados a la protección del medio ambiente, incluidos, ornitológicos, ecologistas, conservacionistas,...

Otros Asociaciones varias.

Las siguientes entidades no están incluidas en este sociograma, por considerar que ostentan representación en las Mesas Institucionales que se vayan a convocar a lo largo del proceso de tramitación:

- Todas las entidades administrativas

- Entidades adscritas a la Administración (como Neiker, Azti, CEIDA, etc.) y escuelas agrarias (Fraisoro, Derio y Arkaute).

A continuación se muestra una lista de agentes convocados para la ZEC Urumea Ibaia/Río Urumea:

AGENTES CONVOCADOS EN EL PRODESO DE PARTICIPACIÓN

SECTORES ECONÓMICOS PRESENTES

ACLIMA, Cluster de Industrias de Medio Ambiente de Euskadi

ADEGI, Asociaciones de Empresarios de Gipuzkoa

AFM, Asociación Fabricantes de Maquina-Herramienta

Asociación Cluster de la Energía

Biolur, Nekazaritza Ekologikoaren Aldeko Elkartea Gipuzkoan

Cámara de Comercio, Industria y Navegación de Gipuzkoa

CONFEBASK, Confederación Empresarial Vasca

Confederación de Forestalistas del Pais Vasco

ENEEK (Euskadiko Nekazaritza eta Elikadura Ekologikoaren kontseilua)

Federación de Cooperativas Agrarias de Euskadi

Foro Rural Mundial

GiWatt (Asociación de Productores Hidroeléctricos de Guipúzcoa)

IBERDROLA NEKATUR (Euskadiko Nekazalturismo eta Landa Etxeen Elkartea)

SINDICATOS

CCOO ( Comisiones Obreras)

EHNE ( Euskal Herriko Nekazarien Elkartasuna)

ELA (Euskal Sindikatua)

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AGENTES CONVOCADOS EN EL PRODESO DE PARTICIPACIÓN

ENBA, Euskal Nekazarien Batasuna

LAB

ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES

EKA, Organización de Consumidores y Usuarios Vasca

Unión de consumidores del País Vasco

Club Vasco de Camping

ASOCIACIONES DEPORTIVAS

FTPG, Federación Territorial de Pesca de Gipuzkoa

Federación Vasca de Caza

Federación Guipuzcoana de Caza

Federación Vasca de Piragüismo

Federación Vasca de Montaña

Unión de Espeleólogos Vascos/ Euskal Espeleologoen Elkargoa

ENTIDADES EDUCATIVAS

Colegio de Biólogos de Euskadi

Colegio de Geólogos del País Vasco

Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos

Colegio de Ingenieros Técnicos Industriales de Gipuzkoa

Colegio Oficial de Arquitectos Vasco-Navarro Colegio Oficial de Ingenieros Agrónomos del Pais Vasco Colegio Oficial de Químicos del País Vasco

UPV/EHU. Dpto. de Lógica y Filosofía de la Ciencia

HABEA, Asociación de Equipamientos para Educación Ambiental

FUNDACIONES

BASOA

Eusko Ikaskuntza

Instituto geográfico Vasco INGEBA

SEO-BIRDLIFE Grupo Donostia

UNESCO Etxea

SOCIEDADES

Sociedad Ciencias Aranzadi

ASOCIACIONES ECOLOGISTAS Y CONSERVACIONISTAS

Eguzki

Ekologistak Martxan

Haritzalde Naturzaleen Elkartea

Itsas Enara Ornitologia Elkartea

WWF/ADENA (Gipuzkoa)

Usos actuales o previsibles con potenciales efectos sobre la conservación.

Tal como se ha comentado anteriormente, en el tramo alto de la ZEC los usos predominantes son el forestal y en menor medida el ganadero, mientras que en la zona baja se asientan importantes núcleos de población y se desarrolla una potente actividad industrial que ha supuesto la ocupación de buena parte las zonas llanas de la vega fluvial del Urumea.

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Esta distribución de usos ha permitido un buen estado de conservación de las márgenes fluviales en la parte alta de la ZEC; en cambio, la parte baja ha sufrido las consecuencias de una intensa presión urbana e industrial que se pone de manifiesto en la presencia de zonas encauzadas y ocupación de márgenes por polígonos industriales e infraestructuras diversas.

El uso industrial

La actividad industrial se caracteriza por la concentración que muestra en torno al eje del río, debido a la necesidad de espacios llanos para su instalación. Aguas abajo del barrio de Epele las industrias han ido asentándose en polígonos industriales que ocupan las márgenes del Urumea, (Epele, Lastaola, Eziago, Zikuñaga, etc.). Se trata de una industria diversificada, con unas 240 sociedades industriales censadas, en sectores como el metal y la alimentación, la madera, el papel, los transformados eléctricos, la química, etc.

A pesar de la intensidad del uso industrial, ya desde el año 1970 hasta finales de la década de 1990 se han venido efectuando obras de saneamiento que han permitido recoger del orden del 95% de los vertidos de la zona. Esto se ha traducido en una buena calidad de las aguas del río en todo el tramo ZEC, incluso en las zonas donde predominan los usos industriales. No obstante todavía se siguen produciendo algunos episodios de vertidos incontrolados que periódicamente dan lugar a mortandades de peces.

En este sentido el análisis de presiones e impactos realizado por el Gobierno Vasco para las masas de agua superficiales del País Vasco en cumplimiento de lo establecido en el artículo 5 de la DMA, señala que en el río Urumea17 la presión por fuentes puntuales de contaminación se considera alta (para materia orgánica, fósforo y sustancias contaminantes de las Listas I y II, preferente y prioritaria).

Además de lo señalado en los párrafos anteriores, existen otros usos derivados de la actividad humana que inciden directamente en la conservación de la ZEC. Entre esos usos destacan el uso hidroeléctrico, de consecuencias importantes para la conservación de la ZEC, el abastecimiento urbano, que consume un recurso que no retorna al río, y el industrial, relevante por los importantes requerimientos de agua de alguna de las empresas asentadas en las márgenes del río.

Producción hidroeléctrica

De acuerdo con los datos del estudio Bases para la elaboración de las directrices sobre el uso sostenible del agua (Ikaur-Ekolur para la Diputación Foral de Gipuzkoa), el volumen anual medio turbinado en la cuenca del Urumea asciende a 580,28 Hm3, mientras que la aportación medida anual de la cuenca asciende a 383,50 Hm3. Es decir, en la cuenca del Urumea el volumen turbinado es superior a la aportación natural. Esto es debido a la existencia de centrales hidroeléctricas en serie que toman el caudal turbinado por otra minicentral situada aguas arriba.

17 Gobierno Vasco. 2005. Caracterización de las Demarcaciones Hidrográficas de la Comunidad Autónoma del País Vasco.

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La siguiente tabla recoge las centrales hidroeléctricas u otros aprovechamientos hidráulicos presentes en la ZEC (en sombreado) o aguas arriba de la misma pero que pueden tener efectos sobre los objetivos de conservación de la ZEC. Se recogen sus principales características, en particular las de carácter ambiental que pueden repercutir en los objetivos de conservación de la ZEC.

NOMBRE RíoAltura azud [m]

Escala piscícola

Eficacia Sistema

migración descendente

Long Der [m]

Longitud Emb [m]

QMin estiaje [l/s]

Q Conces [l/s]

Papelera de Zikuñaga

Urumea 1.6 Si Ineficaz 1550 935 1500 6000

Lastaola Urumea 2.0 Si Sin sistema 1665 185 1500 4000 Fagollaga Urumea 3 Si Ineficaz 695 605 1600 4500 Renteria Urumea 4.4 Si Ineficaz 555 570 1600 4000 Pikoaga Urumea 4.5 Si Ineficaz 2650 1485 4400 Santiago Urumea 5.6 Si Sin sistema 3550 530 4000 Azud de Latxe Latxe 3.0 No --- --- --- --- --- Desconocido Epele 0.7 No --- --- --- --- --- Electroquímica de Hernani

Epele 0.4 No --- --- --- --- sin dato

Molino Epele Epele 2.9 No --- --- --- --- -- Mendaraz Urumea 4.0 Si Sin sistema 1955 350 4000 Arrambide Urumea 3.0 Si Sin sistema 1305 105 950 8000 Añarbe** Añarbe Embalse Sin sistema 2525 Añarbe Añarbe 1.8 Sin sistema 9710 50 Oquillegui Añarbe 4.5 Si Sin sistema 1580 100 500 1500 Berdabio* Añarbe 4.2 Si Sin sistema 910 50 160 1500

* El edificio está en Gipuzkoa pero la toma y parte del sistema de derivación está en Navarra.

** La obra de toma y parte del sistema de derivación está en Gipuzkoa, mientras que la central hidroeléctrica está en Navarra, en la cola del embalse. Esta central hidroeléctrica cortocircuita el embalse de Añarbe.

A continuación se recoge una descripción pormenorizada de los problemas ambientales relacionados con la presencia de estos aprovechamientos en el ámbito de la ZEC Río Urumea. Para los aprovechamientos situados en el eje principal los datos han sido extraídos del trabajo Producción hidroeléctrica en Gipuzkoa. Bases para la elaboración de las directrices sobre el uso sostenible del agua en Gipuzkoa, (Diputación Foral de Gipuzkoa. Departamento para el Desarrollo Sostenible. Ikaur – Ekolur, 2006). Los datos relativos a los arroyos Landarbaso y Latxe se han tomado de los trabajos de campo realizados para el estudio, actualmente en elaboración, “Inventario de obstáculos en los afluentes principales y eje central de la cuenca del río Urumea (Gipuzkoa)”. Este estudio se encuadra en el Proyecto BIDUR de cooperación transfronteriza para la gestión de las aguas de los ríos Bidasoa y Urumea, promovido por diversos organismos (Diputación Foral de Gipuzkoa, Gobierno de Navarra, Consejo General de los Pirineos Atlánticos).

Central Hidroeléctrica Zikuñaga

- Obstáculo a la migración ascendente. El azud no tiene una altura muy elevada, 1.6 m, pero por su forma resulta difícilmente franqueable para las especies migradoras a excepción de la anguila, que lo podría remontar con cierta facilidad. Cuenta con una escala piscícola funcional, atendida de forma

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permanente por personal de la DFG y en la que hay instalada una estación de captura.

- Obstáculo a la migración descendente. El canal deriva el caudal de equipamiento de la central hidroeléctrica (6.000 l/s) y de uso industrial de la empresa. Por su alto caudal y disposición resulta ser extraordinariamente atractivo para los migradores descendentes. Cuenta con una barrera eléctrica a la entrada, pero con una funcionalidad casi nula. Antes de la turbina no existe un sistema adecuado para evacuación de los peces pero sería sencilla su instalación. Se encuentra en un eje de máxima importancia para las especies migradoras.

- Afección por embalsamiento. El embalsamiento de este azud supera los 900 m y es el segundo en importancia en el eje del río Urumea.

- Afección por derivación. La longitud afectada por derivación alcanza los1.550 m, intermedia en el Urumea.

- Caudal mínimo. La central tiene impuesto un caudal mínimo de 1.500 l/s. En general la central lo cumple de una manera bastante satisfactoria.

Central hidroeléctrica Lastaola

- Obstáculo a la migración ascendente. La central dispone de un azud de 2 m de altura, incluyendo en esta altura unas alzas móviles (que teóricamente sólo pueden instalarse en verano) de aproximadamente 0.50 m. Supone un obstáculo serio a la mayor parte de especies. Tiene construida una escala con una funcionalidad muy dudosa puesto que la escala está diseñada sin tener en cuenta la existencia de las alzas móviles. Está en un eje de máxima importancia para especies piscícolas migradoras.

- Obstáculo a la migración descendente. El canal no tiene ningún dispositivo que impida el acceso de los peces al canal. En la cámara de carga tampoco dispone de un sistema adecuado para evacuarlos, aunque sería sencilla su instalación.

- Afección por embalsamiento. El azud genera un embalsamiento de 185 m, uno de los menores en el Urumea.

- Afección por derivación. El tramo derivado asciende a 1.665 m, longitud que puede considerarse media entre las centrales del Urumea.

- Caudal mínimo. La central tiene impuesto un caudal mínimo de 1.600 l/s. En estos últimos años ha permanecido parada durante largos periodos.

Central Hidroeléctrica Fagollaga

- Obstáculo a la migración ascendente. Por su altura, 3.0 m, el azud resulta infranqueable o muy difícilmente franqueable por la totalidad de las especies piscícolas. Cuenta con una escala en la actualidad deteriorada y que debería arreglarse o, incluso mejor, sustituirse por otra de mejor funcionalidad. En suma, el obstáculo, en las condiciones actuales, resulta un importante freno a los movimientos y migraciones piscícolas, dándose la circunstancia de que se

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encuentra en un eje de máxima importancia para las especies de grandes migradores.

- Obstáculo a la migración descendente. Dado el caudal de derivación (4.500 l/s), el canal tiene fuerte atractividad para los migradores descendentes. Pese a la existencia de rejillas en la toma, es frecuente que se introduzcan cardúmenes de esguines de salmón, sin que haya un dispositivo de evacuación eficaz antes de la turbina (sería sencilla su instalación). El paso por la turbina puede ocasionar mortandades moderadas a elevadas según la especie.

- Afección por embalsamiento. El embalsamiento afecta a unos 600 m. Tiene una longitud bastante elevada.

- Afección por derivación. El tramo derivado alcanza casi los 700 m. Dentro de las centrales del Urumea es una de las que tiene una longitud de derivación más baja.

- Caudal mínimo. El aprovechamiento tiene impuesto un caudal mínimo de 1.600 l/s. En general su grado de respeto es satisfactorio y suele cerrar durante los meses de verano.

Central Hidroeléctrica de Rentería

- Obstáculo a la migración ascendente. El azud presenta una altura de 4.4 m, por lo que se puede considerar insalvable para las especies piscícolas a excepción de la Anguila, aunque para esta última supone un obstáculo muy difícilmente franqueable. Tiene construida una escala piscícola de artesas sucesivas que, tras la última modificación, funciona correctamente para Salmónidos (comprobado mediante radioseguimiento de salmones).

- Obstáculo a la migración descendente. A la entrada del canal hay una rejilla pero con limitada eficacia puesto que se observan peces en el canal de forma regular. No dispone de un sistema eficaz y cómodo de evacuación desde la cámara de carga, aunque sería elativamente sencilla su instalación.

- Afección por embalsamiento. El azud genera un embalsamiento de unos 570 m, no muy elevado en el global de centrales hidroeléctricas del Urumea.

- Afección por derivación. El tramo derivado por esta central es de 555 m, el más bajo de los que hay en el Urumea.

- Caudal mínimo. La central hidroeléctrica tiene impuesto un caudal mínimo de 1.600 l/s, con un grado de respeto satisfactorio. Debe tenerse en cuenta que en el tramo derivado hay una estación de aforos de la DFG, que tiene instalado un caudalímetro en el propio canal de la central.

Tanto en Fagollaga como en Rentería se suelen evacuar los esguines en época de migración efectuando un disparo de turbina y vaciando el canal por una compuerta. El proceso es marcadamente manual y algo complejo. Se desconoce la efectividad real.

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Central Hidroeléctrica de Pikoaga.

- Obstáculo a la migración ascendente. El azud tiene una altura de 4.5 m, muy elevada, y sólo podría ser franqueado por alguna anguila de forma testimonial. Dispone de una escala piscícola de artesas sucesivas de muy dudosa funcionalidad. En varios años se ha comprobado que supone un freno a las migraciones de salmones.

- Obstáculo a la migración descendente. El canal tiene una fuerte atractividad para los migradores descendentes. No tiene ningún sistema efectivo en la entrada del canal. Desde la cámara de carga existe un aliviadero de dudosa eficacia y que debería mejorarse. Anualmente se consigna la entrada de esguines de salmón en época migratoria y el manejo de suelta resulta complicado desconociéndose la efectividad del mismo.

- Afección por embalsamiento. El embalsamiento de Pikoaga es el mayor del Urumea, con una longitud de 1.485 m.

- Afección por derivación. Tiene el segundo canal más largo, que afecta a 2.650 m de longitud fluvial en una zona de gran importancia para la reproducción y migración de las diferentes especies piscícolas.

- Caudal mínimo. La central hidroeléctrica de Pikoaga no tiene impuesto un caudal ecológico en el condicionado de su concesión.

Central Hidroeléctrica de Santiago

- Obstáculo a la migración ascendente. Esta central tiene un azud de altura 5.6 m, por lo que es extraordinariamente limitante para las migraciones y movimientos piscícolas. Tiene una escala de artesas sucesivas que consideramos poco funcional.

- Obstáculo a la migración descendente. El canal de la central no dispone de ninguna medida eficaz a la entrada para evitar el ingreso de los peces. No dispone de un sistema adecuado para intentar evacuar los peces que llegan a la cámara de carga.

- Afección por embalsamiento. Genera un remanso de unos 500 m, que en el río Urumea puede considerarse de tipo medio.

- Afección por derivación. El tramo derivado por esta central es de 3.550 m, el mayor de todas las centrales hidroeléctricas del Urumea.

- Caudal mínimo. Por los datos disponibles, la central de Santiago no tiene impuesto un caudal mínimo en su condicionado concesional. Su caudal de equipamiento es de 4.000 l/s, muy superior al caudal de estiaje en este tramo del río.

Azud de Latxe

- Obstáculo a la migración ascendente. Este azud tiene una altura de 3 m, aunque el desnivel podría llegar hasta 8 m de altura si se tienen en cuenta los saltos de agua naturales situados al pie del azud, por lo que es

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extraordinariamente limitante para las migraciones y movimientos piscícolas. La presencia de una pista en margen izquierda y lo encajonado del tramo impiden permeabilizar este obstáculo.

- Obstáculo a la migración descendente. El canal no deriva y se encuentra totalmente colmatado, no supone un problema a la migración descendente.

- Afección por embalsamiento. El embalsamiento es prácticamente inexistente.

- Afección por derivación. No existe derivación.

Desconocido Landarbaso:

- Obstáculo a la migración ascendente. El azud tiene una altura de 0.7 m y no consta de dispositivo de paso para peces, los salmónidos más vigorosos podrían superarla en periodo de crecida aunque la estrechez del cauce y la ausencia de un pozo con profundidad suficiente para salvar el salto disminuyen el grado de franqueabilidad del mismo. Incluido en el plan de permeabilización de obstáculos fuera de uso del Departamento de Desarrollo Sostenible de la DFG.

- Obstáculo a la migración descendente. No tiene canal de derivación.

- Afección por embalsamiento. Genera un remanso de unos pocos metros.

- Afección por derivación. Fuera de uso

- Caudal mínimo. Ninguno

Electroquímica de Hernani:

- Obstáculo a la migración ascendente. Consiste en un cruce hormigonado de 0.4 m de altura, sin dispositivo de paso para peces.

- Obstáculo a la migración descendente. No tiene canal de derivación, presenta una toma directa en el cruce con una rejilla antipeces.

- Afección por embalsamiento. Genera un remanso de unos pocos metros.

- Afección por derivación. Detracción de caudal, bombeo directo, uso consuntivo.

- Caudal mínimo. No hay datos de momento.

Molino Epele:

- Obstáculo a la migración ascendente. Consiste en un salto natural de 2.9 m y un recrecimiento casi nulo en la actualidad. No tiene dispositivo de paso para peces. Los prados situadoS en ambos márgenes aportan espacio para una posible permeabilización del obstáculo.

- Obstáculo a la migración descendente. El canal de derivación se encuentra totalmente colmatado y fuera de uso. No supone un obstáculo a la migración descendente.

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- Afección por embalsamiento. Genera un remanso casi nulo.

- Afección por derivación. No deriva caudal. Fuera de uso. El canal tiene una longitud de 60 m.

- Caudal mínimo. No hay datos de momento.

Además de éstas, existen en el tramo gipuzkoano del Urumea, aguas arriba de la ZEC, otras 2 centrales hidroeléctricas, una de ellas fuera de uso (Mendaraz). Además existen otras 4 en el río Añarbe. Todas ellas suponen una limitación a la conectividad ecológica del río.

Abastecimiento urbano.

En la cabecera de la ZEC se encuentra el embalse de Añarbe que es la principal fuente de abastecimiento de agua para la comarca de Donostialdea. El embalse toma su nombre del río Añarbe, en el que se asienta la presa y es uno de los principales tributarios del Urumea. Este embalse recoge las aguas de una cuenca vertiente de 100 Km2. Se calcula que el 9,60% de la aportación anual media de la Unidad Hidrológica del Urumea se utiliza para abastecimiento urbano. Se trata de agua que no retorna al río.

En relación con este aprovechamiento y de acuerdo con los datos recabados, parece que el abastecimiento del sistema Añarbe podría resultar insuficiente en caso de sequía, por lo que se está planteando la necesidad de complementar el sistema para estos casos. De acuerdo con la Confederación Hidrográfica del Norte la fuente de abastecimiento complementaria se situarían en el propio río Urumea, por lo que se propone la ejecución de una obra del Abastecimiento alternativo al Canal Bajo (sistema actual), consistente en una nueva conducción mediante impulsión desde la Central de Lastaola hasta la Estación de Tratamiento de Agua de Petritegi en Astigarraga. Esta obra significaría la detracción de agua del río Urumea, a la altura de Lastaola, para abastecimiento humano en casos de sequía.

La ejecución del citado proyecto estaría relacionada además con otra propuesta en estudio, consistente en la reparación del actual sistema de transporte del agua desde el embalse, el denominado Canal Bajo, al parecer deteriorado. Según esa propuesta, durante las labores de reparación del Canal Bajo se utilizaría el propio río Urumea como conducción de agua hasta la Central de Lastaola, desde se bombearía el agua hasta la Estación de Tratamiento de Agua de Petritegi en Astigarraga, tal como se ha comentado en el párrafo anterior.

Como resumen de estos usos citados en los párrafos precedentes se presenta la siguiente tabla, extraída del mencionado estudio Bases para la elaboración de las directrices sobre el uso sostenible del agua.

Recursos utilizados

Recurso Total

Hm3/año

Recurso Utilizado Agua Industrial

Hm3/año

Recurso Utilizado

Agua Urbana Hm3/año

Recurso Utilizado Uso consuntivo

Hm3/año

Porcentaje Uso consuntivo Sobre totalidad

del recurso

Recurso Utilizado Uso

hidroeléctrico Hm3/año

383.5 9.93 36.85 46.78 12.2% 580.28

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En todo acaso hay que señalar que de acuerdo con el ya citado análisis de presiones e impactos realizado por el Gobierno Vasco en cumplimiento de lo establecido en el artículo 5 de la DMA, la presión por usos consuntivos dekl agua en el Urumea se considera moderada.

Saneamiento

Otro dato de interés es el relativo a la situación del saneamiento de los núcleos que vierten al río Urumea en el entorno de la ZEC. La situación del saneamiento de Hernani en el año 2004, según datos del “Estudio de análisis de la situación de saneamiento en el Territorio Histórico de Gipuzkoa (Diputación Foral de Gipuzkoa, año 2004)” se resume en la siguiente tabla:

Situación del saneamiento en Hernani. Año 200418.

Entidad de población

Población 2001 Observaciones

Akerregi 114 La mayoría está conectado al a red de aguas del Añarbe Epele 118 El casco urbano no está conectado, sólo las industrias Ereñozu 424 Tiene vertidos directos al río Urumea Hernani 15255 La mayoría está conectado a la red de Aguas de Añarbe Martindegi 148 Es una zona de vivienda dispersa Osiñaga 204 Es una zona de vivienda dispersa Pagoaaga 67 Es una zona de vivienda dispersa Zikuñaga 772 La mayoría está conectado a la red de Aguas de Añarbe

A reserva de algunos déficits de información sobre esta situación en algunos ámbitos (zona industrial de la margen derecha del Urumea en Akarregi-Orbegozo y en el desarrollo industrial de la vega del Urumea entre Epele y Zikuñaga), parece que la zona de Epele-Zikuñaga está conectada a la red general de saneamiento aunque se desconocen sus puntos de vertido. El sistema y grado de conexión de los saneamientos de Orbegozo y Akarregi, según el estudio citado, es más dudoso y convendría definirlo adecuadamente.

Además del núcleo general de Hernani, destaca el núcleo de Ereñozu con una población de 429 habitantes. Tiene una pequeña red de saneamiento con tres puntos principales de vertido.

Como consecuencia de esta situación el estudio mencionado identifica dos actuaciones actuaciones que se debieran abordar para completar la red de saneamiento del municipio en el ámbito de la ZEC, y contribuir con ello a la mejora de la calidad del agua en las misma sin perjuicio de la necesidad de completar la información de la red de saneamiento en los puntos citados anteriormente:

- Saneamiento y Depuración del barrio Ereñozu con una población inicial de 400 habitantes.

- Saneamiento de Epele-Fagollaga y conexión con la red general con una población estimada de 150 habitantes

18 Fuente: Bases para la elaboración de las directrices sobre el uso sostenible del agua en

Gipuzkoa

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A fecha de redacción de este documento las obras de saneamiento mencionadas se encuentran en fase de ejecución.

Usos agroganaderos

Aguas arriba del barrio de Epele, sobre las topografías más desfavorables, los terrenos de la cuenca vertiente a la ZEC del río Urumea muestran una ocupación forestal predominante, siendo Pinus radiata la especie más extendida. En los suelos de pendientes menos acusadas del fondo de valle se desarrollan algunas explotaciones agroganaderas, siendo los prados de siega los cultivos asociados a estas explotaciones. Estos prados y cultivos atlánticos alcanzan importantes extensiones en los barrios de Martindegi y Osinaga. Según los datos del Censo Agrario de 1999 referentes al municipio de Hernani, la Superficie Agraria Útil (SAU) del municipio ascendía a 937 Has, distribuidas de la siguiente manera:

pastos permanentes (ha) tierras labradas (ha) 766 171

Fuente: Censo agrario de 1999

Los cultivos herbáceos y los frutales son las dedicaciones más importantes de la superficie agraria del municipio.

En algún caso, los prados y cultivos incluidos en la ZEC llegan a alcanzar la orilla del río, por lo que, en estos casos, la vegetación arbolada de ribera ha desaparecido casi por completo llegando con los prados a la misma orilla del cauce. No obstante, en términos generales, el continuo arbolado no llega a interrumpirse en prácticamente ningún caso, por lo que puede decirse que los prados y cultivos de la ZEC Río Urumea contribuyen de forma favorable a la diversidad de ambientes y al mantenimiento de la biodiversidad, siendo habitat de numerosas especies.

Entre las actividades ganaderas (tabla 7), habría que destacar las explotaciones de vacas de aptitud lechera que, en ocasiones, pueden dan lugar al empleo de enmiendas orgánicas en cantidades excesivas, especialmente en terrenos adyacentes a la red fluvial, y a acopios temporales de estiércol directamente sobre el terreno.

Entre la ganadería extensiva, hay que destacar la relativa importancia de la cabaña ovina en la zona, con zonas propicias para el pastoreo como los pastos de Adarra, por lo que no es previsible que tengan una incidencia significativa sobre la ZEC río Urumea.

Nº cab. Bovino

Nº cab. Ovino

Nº cab. Caprino

Nº cab. Porcino

Nº cab. Equino

1697 2580 81 31 47 Datos ganaderos Hernani.

Fuente: Censo Agrario de 1999

Según el análisis de presiones e impactos elaborado por el Gobierno Vasco en relación con el cumplimiento del artículo 5 de la DMA no se consideran significativas en el Urumea las presiones por fuentes difusas de contaminación (agricultura y ganadería).

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Usos forestales

Dentro de los límites de la ZEC Río Urumea, las plantaciones forestales ocupan un total de 32,46 Ha, representadas en su práctica totalidad por las plantaciones de plátanos de sombra y las zonas ocupadas por falsa acacia, especialmente abundante en esta ZEC. Esta superficie supone el 24,64 % del total de la ZEC.

Aunque los cultivos de coníferas son prácticamente inexistentes en el ámbito de la ZEC, son el uso predominante en los terrenos de la cuenca vertiente al río en dicho ámbito. Por lo tanto, si las actuaciones en el manejo de estas plantaciones (preparación del terreno, desbroces, podas, aclareos, construcción de pistas y cortafuegos, almacenamiento de la madera, etc) no se realizan debidamente, se pueden originar fenómenos erosivos que contribuyen a deteriorar la calidad de las aguas de los cauces superficiales, principalmente por aportes de sólidos en suspensión, y a alterar la granulometría del lecho fluvial, que se enriquece en elementos finos.

Las plantaciones de plátanos de sombra generalmente no conllevan actuaciones de manejo relevantes, pero normalmente suponen una simplificación del estrato arbustivo. No obstante, en algunas ocasiones albergan un sotobosque desarrollado con especies como Corylus avellana, Fraxinus excelsior, Acer campestre y otra especies arbustivas características de alisedas o robledales.

Mayor problema representa la abundancia de una especie exótica considerada invasora: la falsa acacia o Robinia pseudoacacia, que llega a tener presencia dominante en muchos de los tramos de río incluidos en la ZEC y que ha alterado significativamente la composición y estructura de la vegetación de ribera en el ámbito de la ZEC. Se trata de una especie transformadora cuyo potencial invasor es alto y que seguramente requerirá medidas de gestión para su control.

Otros elementos de origen humano con posibles efectos sobre la conservación de la ZEC.

En el ámbito de la ZEC destacan algunas infraestructuras que pueden tener incidencia en la conservación del lugar. Una de ellas es la carretera GI- 3410 (Hernani-Goizueta), que discurre próxima y paralela al cauce del Urumea durante todo el tramo ZEC. Además, existen varias edificaciones situadas en el Dominio Público Hidráulico, tanto industriales (polígono industrial Eziago y Epele) como urbanas (núcleo de Hernani, barrios de Epele, Fagollaga, Ereñozu y Ugaldetxo), así como el encauzamiento del río Urumea mediante defensas duras (muros de hormigón) en la zona de Karabel, que alteran seriamente el hábitat fluvial y, prácticamente irrecuperables en la mayoría de los casos.

Asimismo, cabe destacar la existencia de otras actuaciones de carácter longitudinal que, dada la orografía del valle, tienden a discurrir próximas y paralelas al cauce (paseos peatonales, redes de servicios) y que, en función de sus características y dimensiones y de las servidumbres de uso que algunas conllevan, pueden interrumpir el continuo ecológico entre el río y los ecosistemas adyacentes

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Dado que en las márgenes de la ZEC existen zonas urbanas inundables para periodos de retorno inferiores a 10 años, es previsible que se aborden actuaciones de encauzamiento del río en esas zonas:

- Barrio de Karabel y campo de fútbol.

- Polígono Industrial de Leizotz.

Otros usos presentes en la ZEC:

Si bien no hay declarada ninguna zona de baño en el Urumea, existen puntos, aguas arriba de Hernani, donde se practica el baño con cierta frecuencia (incluso con varias zonas de descanso y merenderos).

También se practica el piragüismo en el embalsamiento del azud de Fagollaga.

En cuanto a la práctica de la pesca fluvial en el ámbito de la ZEC, ésta se encuentra regulada por las Ordenes Forales de Veda de la Diputación Foral de Gipuzkoa. Así, según la Orden Foral de 10 de febrero de 2009, durante el año 2009 en el ámbito de la ZEC se establece un tramo de pesca sin muerte desde el puente de acceso al polígono industrial de Lastaola hasta la regata de Loidi. El tramo del río Urumea comprendido entre la regata de Loidi y el puente de la variante de Hernani queda vedado desde el 22 de marzo hasta el 31 de mayo. Asimismo quedan vedados para la pesca el tramo de la regata Latxe desde su nacimiento hasta la desembocadura en el río Urumea. El resto de los tramos fluviales corresponderían a tramos de libres de pesca.

Igualmente quedan vedados para la pesca los canales de derivación de las centrales hidroeléctricas y de los molinos, así como un tramo de 25 m aguas abajo de la salida de sus canales de desagüe.

La pesca del salmón está prohibida en todo el Territorio Histórico de Gipuzkoa, excepto en el tramo internacional del Bidasoa.

No obstante, órdenes similares se aprueban cada año, por lo que dichas regulaciones pueden variar en el futuro.

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6. OTRAS CARACTERÍSTICAS RELEVANTES PARA LA GESTIÓN DEL LUGAR

En el ámbito de la ZEC se han citado los siguientes elementos de interés patrimonial ligados al río. Se trata de puentes, molinos y ferrerías, testigos de los usos que a lo largo de los tiempos se han desarrollado en el río Urumea. Se señala su grado de protección.

Municipio Tipo de elemento Denominación Categoría de protección Hernani Puente Fagollaga Calificado Hernani Ferrería Abillas/Ablitas Zona de presunción arqueológica Hernani Ferrería Aparrain Zona de presunción arqueológica Hernani Ferrería Bazterrola Zona de presunción arqueológica Hernani Ferrería Ereñozu Zona de presunción arqueológica Hernani Ferrería Fagollaga/Fagoaga Zona de presunción arqueológica Hernani Ferrería Lasa Zona de presunción arqueológica Hernani Ferrería Pagoaga Zona de presunción arqueológica Hernani Ferrería Pikoaga Zona de presunción arqueológica Hernani Ferrería Ubarratua/Huerratua Zona de presunción arqueológica Urnieta Ferrería Mezkite Zona de presunción arqueológica Hernani Molino Osinaga Zona de presunción arqueológica Hernani Molino Zeago Zona de presunción arqueológica

Cualquier actuación que pueda afectar a alguno de estos elementos, deberá tener en cuenta su valor patrimonial y contar con informe favorable, en su caso, del órgano competente en materia de protección del patrimonio cultural.

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7. ELEMENTOS CLAVE DE GESTIÓN

Entre todos los elementos objeto de conservación considerados en la ZEC Río Urumea, se han priorizado aquéllos que requieren una atención especial o que representan los valores que caracterizan la ZEC en cuestión y por los que fue designado LIC. Para esos elementos se proponen objetivos específicos de conservación, que conllevan medidas asociadas para su cumplimiento.

Los criterios de selección adoptados en esta ZEC para los elementos clave han sido los siguientes:

- El propio sistema fluvial y su función de corredor ecológico. La relación de los hábitats y especies con el ecosistema fluvial, y la vulnerabilidad de los mismos ante las presiones que los afectan.

- Especies de interés comunitario, muy amenazadas tanto a nivel comunitario como regional, y cuyo estado desfavorable de conservación requiere la adopción de medidas activas de gestión. A este respecto se ha considerado que la ZEC Urumea es Área de Especial Interés para visón europeo y desmán del Pirineo.

- Especies de interés comunitario de presencia regular en la ZEC que constituyen elementos significativos en la misma y precisan de medidas activas de gestión, caso del salmón atlántico.

Así, se ha determinado que los elementos clave objeto de conservación en la ZEC Río Urumea son los siguientes:

• El sistema fluvial, su funcionalidad como corredor ecológico y su contribución a la coherencia y conectividad de la red natura 2000.

• Hábitats fluviales de interés comunitario: Bosques de ribera con alisos y fresnos de los ríos de la zona atlántica (Cod. UE 91E0*)

• Mustela lutreola (visón europeo)

• Galemys pyrenaicus (desmán del pirineo)

• Salmo salar (salmón atlántico)

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ELEMENTO CLAVE

JUSTIFICACIÓN

1. Corredor fluvial

Los corredores ribereños cumplen una importante función conectora entre el ecosistema acuático y el terrestre que proporcionan una importante red de comunicación a lo largo de la cuenca vertiente: - tienen un alto grado de biodiversidad tanto faunística como florística. - como red de comunicación, proporcionan las vías que permiten el desplazamiento de fauna y flora acuática y terrestre. También representa un paso aéreo natural para las aves, debido a la orografía del entorno. La continuidad, relacionada con el concepto de unidad de cuenca y con la linealidad espacial (corredor), es un carácter básico de los sistemas fluviales. Garantiza la correcta conexión de todas las interacciones longitudinales, el buen estado ecológico del río (Directiva Marco del Agua) y el adecuado escalonamiento de las comunidades de seres vivos. Un corredor ribereño continuo alcanza, además de los ecológicos, notables valores paisajísticos.

2. Hábitat fluvial:Alisedas riparias y fresnedas subcantábricas (Hábitat Cod.UE. 91E0*).

- Albergan una flora muy rica en especies, contribuyendo significativamente a la biodiversidad específica del lugar. - Albergan especies de fauna acuática y semiacuáticas amenazada, en particular Galemys pyrenaicus, Mustela lutreola . - Constituyen el hábitat característico de otras especies de distribución restringida como Cinclus cinclus, Alcedo atthis - Son el hábitat de una gran cantidad de especies de flora y fauna (invertebrados también) y propician el desarrollo de pequeños enclaves húmedos que sirven de refugio y lugar de reproducción de muchas especies. - Absorben CO2, filtran el agua, sombrean el cauce y tienen función amortiguadora durante los episodios de avenidas, mejorando la calidad de las aguas y del sistema fluvial en general.

3. Salmón atlántico

- En la comunidad piscícola del río Urumea cabe destacar el salmón (Salmo salar), incluida en el Anexo II de la Directiva Hábitats. También de manera esporádica se ha citado la presencia del sábalo (Alosa alosa) especie incluida en los anejos II de la citada Directiva Hábitats y catalogada de “rara” en el catálogo vasco de especies amenazadas.

4. Desmán del pirineo y visón europeo

- La desmán del pirineo está incluido en el Anexo II y IV de la Directiva Hábitats, catalogado en “peligro de extinción” en el catálogo vasco de especies amenazadas y de “Interés Especial” en el estatal. - El visón europeo está incluido en los Anexos II y IV de la Directiva Hábitats, catalogado “en peligro de extinción” tanto a nivel estatal como en la CAPV.

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