bases supervision

download bases supervision

of 59

Transcript of bases supervision

  • 7/23/2019 bases supervision

    1/59

    MINAGRI-PELTCP N 003-2015-MINAGRI-PELT

    1

    BASES

    BASES PARA LA CONTRATACIN DE SERVICIOS DECONSULTORA DE OBRA

    PRIMERA CONVOCATORIA

    CONTRATACIN DEL SERVICIO DE:Supervisin de la obra MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL

    SISTEMA DE AGUA PARA EL SISTEMA DE RIEGO CANAL N, EN LOSSECTORES DE CORANI, AQUESAYA, INCALARKA, CHALLAPATA Y

    MELGAR DE LOS DISTRITOS DE CUPI Y UMACHIRI, PROVINCIA DEMELGAR, REGION PUNO

    VALOR REFERENCIAL S/. 1422,500.00NUEVOS SOLES

    PUNOPERU2015

  • 7/23/2019 bases supervision

    2/59

    MINAGRI-PELTCP N 003-2015-MINAGRI-PELT

    2

    SECCIN GENERAL

    DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DESELECCIN

    (ESTA SECCIN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGN EXTREMO, BAJO SANCIN DE NULIDAD)

  • 7/23/2019 bases supervision

    3/59

    MINAGRI-PELTCP N 003-2015-MINAGRI-PELT

    3

    CAPTULO IETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN

    1.1. BASE LEGAL

    - Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.- Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.- Decreto Supremo N 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del

    Estado, en adelante el Reglamento.- Directivas del OSCE.- Ley N 27444Ley del Procedimiento Administrativo General.- Cdigo Civil.- Ley 27806Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.- Decreto Supremo N 007-2008-TR - Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin

    de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y

    del acceso al empleo decente, Ley MYPE.- Decreto Supremo N 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.

    Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

    Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normasprevistas en las presentes Bases.

    1.2. CONVOCATORIA

    Se efectuar de conformidad con lo sealado en el artculo 51 del Reglamento, en lafecha sealada en el cronograma.

    1.3. REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES

    El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y hastaun (1) da hbil despus de haber quedado integradas las Bases. En el caso depropuestas presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno (1) de susintegrantes, de conformidad con el artculo 53 del Reglamento.

    La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de seleccindeber contar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP)conforme al objeto de la convocatoria. La Entidad verificar la vigencia de la inscripcinen el RNP y que no se encuentre inhabilitada para contratar con el Estado.

    Al registrarse, el participante deber sealar la siguiente informacin: Nombres, apellidosy Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de persona natural; razn social dela persona jurdica; nmero de Registro nico de Contribuyentes (RUC); domicilio legal;telfono y fax.

    IMPORTANTE:

    Para registrarse como participante en un proceso de seleccin convocado por lasEntidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten coninscripcin vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra elOrganismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayorinformacin, podr ingresarse a la siguiente direccin electrnica:www.rnp.gob.pe.

    http://www.rnp.gob.pe/http://www.rnp.gob.pe/
  • 7/23/2019 bases supervision

    4/59

    MINAGRI-PELTCP N 003-2015-MINAGRI-PELT

    4

    1.4. FORMULACIN DE CONSULTAS A LAS BASES

    Las consultas a las Bases sern presentadas por un periodo mnimo de cinco (5) dashbiles, contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad con loestablecido en el artculo 55 del Reglamento.

    1.5. ABSOLUCIN DE CONSULTAS A LAS BASES

    La decisin que tome el Comit Especial con relacin a las consultas presentadasconstar en el pliego absolutorio que se notificar a travs del SEACE, de conformidadcon lo establecido en el artculo 54 del Reglamento, en la fecha sealada en elcronograma del proceso de seleccin.

    El plazo para la absolucin no podr exceder de cinco (5) das hbiles contados desde elvencimiento del plazo para recibir las consultas.

    IMPORTANTE:

    No se absolvern consultas a las Bases que se presenten extemporneamente o quesean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.

    1.6. FORMULACIN DE OBSERVACIONES A LAS BASES

    Las observaciones a las Bases sern presentadas dentro de los cinco (5) das hbilessiguientes de haber finalizado el trmino para la absolucin de las consultas, deconformidad con lo establecido en el artculo 57 del Reglamento.

    1.7. ABSOLUCIN DE OBSERVACIONES A LAS BASES

    El Comit Especial notificar la absolucin de las observaciones a travs del SEACE, deconformidad con lo establecido en el artculo 56 del Reglamento, en la fecha sealada enel cronograma del proceso de seleccin.

    El plazo para la absolucin no podr exceder de los cinco (5) das hbiles desde elvencimiento del plazo para recibir observaciones.

    El Comit Especial debe incluir en el pliego de absolucin de observaciones elrequerimiento de pago de la tasa por concepto de elevacin de observaciones al OSCE.

    IMPORTANTE:

    No se absolvern observaciones a las Bases que se presenten extemporneamente oque sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.

    1.8. ELEVACIN DE OBSERVACIONES AL OSCE

    El plazo para solicitar la elevacin de observaciones para el pronunciamiento del OSCEes de tres (3) das hbiles, computados desde el da siguiente de la notificacin del pliegoabsolutorio a travs del SEACE.

    Los participantes pueden solicitar la elevacin de las observaciones para la emisin depronunciamiento, en los siguientes supuestos:

    1. Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas ofueron acogidas parcialmente;

    2. Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que tal

  • 7/23/2019 bases supervision

    5/59

    MINAGRI-PELTCP N 003-2015-MINAGRI-PELT

    5

    acogimiento contina siendo contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley,cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otrasnormas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso deseleccin; y

    3. Cuando el participante considere que el acogimiento de una observacin formulada

    por otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley,cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otrasnormas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso deseleccin. En este caso, el participante debe haberse registrado como tal hasta elvencimiento del plazo para formular observaciones.

    El Comit Especial, bajo responsabilidad, deber remitir la totalidad de la documentacinrequerida para tal fin por el TUPA del OSCE, a ms tardar al da siguiente de vencido elplazo para que los participantes soliciten la elevacin de observaciones.

    La emisin y publicacin del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro delos diez (10) das hbiles siguientes de recibido el expediente completo por el OSCE.

    1.9. INTEGRACIN DE LAS BASES

    Las Bases integradas constituyen las reglas definitivas del proceso de seleccin por loque debern contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones producidas comoconsecuencia de la absolucin de las consultas y de las observaciones, las dispuestaspor el pronunciamiento, as como las requeridas por el OSCE en el marco de susacciones de supervisin.

    Una vez integradas, las Bases no podrn ser cuestionadas en ninguna otra va nimodificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de laEntidad. Esta restriccin no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidaddel proceso por deficiencias en las Bases.

    El Comit Especial integrar y publicar las Bases teniendo en consideracin lossiguientes plazos:

    1. Cuando no se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazopara formularlas.

    2. Cuando se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazopara que los participantes soliciten la elevacin de dichas observaciones para laemisin de pronunciamiento, siempre que ningn participante haya hechoefectivo tal derecho.

    3. Cuando se haya solicitado la elevacin de observaciones, dentro de los dos (2) das

    hbiles siguientes de notificado el pronunciamiento respectivo en el SEACE.

    Corresponde al Comit Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas enel SEACE, conforme lo establecen los artculos 59 y 60 del Reglamento.

    De conformidad con el artculo 31 del Reglamento, el Comit Especial no podr efectuarmodificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.

    1.10. FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIN

    Todos los documentos que contengan informacin referida a los requisitos para laadmisin de propuestas y factores de evaluacin se presentan en idioma castellano o, en

    su defecto, acompaados de traduccin oficial o sin valor oficial efectuada por traductorpblico juramentado o traduccin certificada efectuada por traductor colegiado certificado,salvo el caso de la informacin tcnica complementaria contenida en folletos, instructivos,

  • 7/23/2019 bases supervision

    6/59

    MINAGRI-PELTCP N 003-2015-MINAGRI-PELT

    6

    catlogos o similares, que puede ser presentada en el idioma original. El postor esresponsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.

    Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primerocontendr la propuesta tcnica y el segundo la propuesta econmica.

    Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarn por medios mecnicos oelectrnicos y sern foliadas correlativamente empezando por el nmero uno.

    Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmentemediante formularios o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio,incluyendo el manual.

    En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rbrica del postor o de surepresentante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor seapersona natural, en cuyo caso bastar que ste o su apoderado, indique debajo de larbrica sus nombres y apellidos completos.

    Las personas naturales podrn concurrir personalmente o a travs de su apoderado

    debidamente acreditado ante el Comit Especial, mediante carta poder simple (FormatoN 1). Las personas jurdicas lo harn por medio de su representante legal acreditado concopia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a travs de suapoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la quese adjuntar el documento registral vigente que consigne la designacin delrepresentante legal, expedido con una antigedad no mayor de treinta (30) dascalendario a la presentacin de propuestas. (Formato N 1)

    En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representantecomn del consorcio, o por el apoderado designado por ste, o por el representante legalo apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado comoparticipante, conforme a lo siguiente:

    1. En el caso que el representante comn del consorcio presente la propuesta, stedebe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio.

    2. En el caso que el apoderado designado por el representante comn del consorciopresente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por elrepresentante comn del consorcio y copia simple de la promesa formal deconsorcio.

    3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes delconsorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditacin serealizar conforme a lo dispuesto en el sexto prrafo del presente numeral, segncorresponda.

    IMPORTANTE:

    Las Entidades someten a fiscalizacin posterior conforme a lo previsto en el artculo32 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, ladocumentacin, declaraciones y traducciones presentadas por el ganador de laBuena Pro.

    1.11. PRESENTACIN DE PROPUESTAS

    La presentacin de propuestas se realiza en acto pblico, en la fecha y hora sealadasen el cronograma del proceso.

    El acto se inicia cuando el Comit Especial empieza a llamar a los participantes en elorden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen suspropuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se letendr por desistido. Si algn participante es omitido, podr acreditarse con la

  • 7/23/2019 bases supervision

    7/59

    MINAGRI-PELTCP N 003-2015-MINAGRI-PELT

    7

    presentacin de la constancia de su registro como participante.

    Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales niconformar ms de un consorcio.

    IMPORTANTE:

    En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio nopodrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en unmismo tem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente oconformando otro consorcio en tems distintos.

    En el caso que el Comit Especial rechace la acreditacin del apoderado, representantelegal o representante comn, segn corresponda en atencin al numeral 1.10, y esteexprese su disconformidad, se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez dePaz) mantendr la propuesta y los documentos de acreditacin en su poder hasta elmomento en que el participante formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a loque finalmente se resuelva al respecto.

    Despus de recibidas las propuestas, el Comit Especial proceder a abrir los sobres quecontienen la propuesta tcnica de cada postor, a fin de verificar que los documentospresentados por cada postor sean los solicitados en las Bases.

    En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales comoerrores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen elalcance de la propuesta tcnica, o la omisin de presentacin de uno o ms documentosque acrediten el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos siempre que setrate de documentos emitidos por autoridad pblica nacional o un privado en ejercicio defuncin pblica, tales como autorizaciones, permisos, ttulos, constancias y/o certificadosque acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza anloga, para locual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecidapara la presentacin de propuestas, se actuar conforme lo dispuesto en el artculo 68

    del Reglamento. Este es el nico momento en que puede otorgarse plazo para subsanarla propuesta tcnica.

    En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y nose encuentre dentro de los supuestos sealados en el prrafo anterior, se devolver lapropuesta, tenindola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, encuyo caso se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendrla propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelacin. Si seformula apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al respecto.

    Despus de abierto cada sobre que contiene la propuesta tcnica, el Notario (o Juez dePaz) proceder a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta tcnica. Asu vez, si las Bases han previsto que la evaluacin y calificacin de las propuestas

    tcnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) proceder a colocar lossobres cerrados que contienen las propuestas econmicas dentro de uno o ms sobres,los que sern debidamente sellados y firmados por l, por los miembros del ComitEspecial y por los postores que as lo deseen, conservndolos hasta la fecha en que elComit Especial, en acto pblico, comunique verbalmente a los postores el resultado dela evaluacin de las propuestas tcnicas.

    Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (oJuez de Paz), por todos sus miembros, as como por los veedores y los postores que lodeseen.

    De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos depresentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr contar con la

    presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar comoveedor y deber suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar el proceso.

  • 7/23/2019 bases supervision

    8/59

    MINAGRI-PELTCP N 003-2015-MINAGRI-PELT

    8

    1.12. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA

    La propuesta econmica (Sobre N 2) deber incluir obligatoriamente lo siguiente:

    La oferta econmica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos,

    seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laboralesconforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tenerincidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores quegocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocer pago adicional de ningunanaturaleza.

    El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern serexpresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms dedos decimales.

    IMPORTANTE:

    Tratndose de un proceso segn relacin de tems, cuando los postores se presenten

    a ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en formaindependiente.1

    1.13. EVALUACIN DE PROPUESTAS

    La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas: La evaluacin tcnica y laevaluacin econmica.

    Los mximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:

    Propuesta Tcnica : 100 puntosPropuesta Econmica : 100 puntos

    1.13.1. EVALUACIN TCNICA

    Se verificar que la propuesta tcnica cumpla con los requerimientos tcnicosmnimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplandichos requerimientos no sern admitidas.

    Slo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comit Especialhubiese otorgado plazo de subsanacin, pasarn a la evaluacin tcnica.

    En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanacin dela propuesta, el Comit Especial deber determinar si se cumpli o no con la

    subsanacin solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple conla subsanacin, el Comit Especial tendr la propuesta por no admitida.

    Una vez cumplida la subsanacin de la propuesta o vencido el plazo otorgadopara dicho efecto, se continuar con la evaluacin de las propuestas tcnicasadmitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodologade asignacin de puntaje establecida para cada factor.

    Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de ochenta (80)puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacineconmica.

    1 Luego de efectuada la evaluacin tcnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario paraacceder a la evaluacin econmica nicamente en algunos de los tems a los que se present, por lo que, de acuerdo conel artculo 71 del Reglamento, correspondera devolver las propuestas econmicas sin abrir, lo que no resultara posible sila totalidad de las propuestas econmicas del postor se incluyen en un solo sobre.

  • 7/23/2019 bases supervision

    9/59

    MINAGRI-PELTCP N 003-2015-MINAGRI-PELT

    9

    1.13.2. EVALUACIN ECONMICA

    Si la propuesta econmica excede el valor referencial o es menor al noventa porciento (90%) del mismo, ser devuelta por el Comit Especial y se tendr por no

    admitida, en aplicacin del artculo 33 de la Ley y el artculo 39 del Reglamento.

    La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido ala propuesta econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignarun puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:

    Pi = Om x PMPEOi

    Donde:i = PropuestaPi = Puntaje de la propuesta econmica iOi = Propuesta Econmica i

    Om = Propuesta Econmica de monto o precio ms bajoPMPE = Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica

    IMPORTANTE:

    En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, tarifas oporcentajes, el Comit Especial deber verificar las operaciones aritmticasde la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir algunaincorreccin, deber corregirla a fin de consignar el monto correcto yasignarle el lugar que le corresponda. Dicha correccin debe figurarexpresamente en el acta respectiva.

    Slo cuando se haya previsto (segn el caso concreto) aceptar propuestas

    econmicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuestaeconmica se evaluar utilizando el mtodo del valor presente neto del flujofinanciero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Setomarn en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasade inters, comisiones, seguros y otros, as como la contrapartida de laEntidad si fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en elartculo 70 del Reglamento.

    1.14. ACTO PBLICO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

    En la fecha y hora sealada en las Bases, el Comit Especial se pronunciar sobre laadmisin y la evaluacin tcnica de las propuestas, comunicando los resultados de esta

    ltima.

    La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con elprocedimiento establecido en las presentes Bases.

    La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 delReglamento.

    El Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando aconocer los resultados del proceso de seleccin a travs de un cuadro comparativo en elque se consignar el orden de prelacin en que han quedado calificados los postores,detallando los puntajes tcnico, econmico y total obtenidos por cada uno de ellos.

    En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Prose efectuar observando lo sealado en el artculo 73 del Reglamento.

  • 7/23/2019 bases supervision

    10/59

    MINAGRI-PELTCP N 003-2015-MINAGRI-PELT

    10

    Al terminar el acto pblico se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (oJuez de Paz), por todos los miembros del Comit Especial y por los postores que deseenhacerlo.

    El otorgamiento de la Buena Pro se presumir notificado a todos los postores en la mismafecha, oportunidad en la que se entregar a los postores copia del acta de otorgamiento

    de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor deevaluacin. Dicha presuncin no admite prueba en contrario. Esta informacin sepublicar el mismo da en el SEACE.

    1.15. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

    Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la BuenaPro se producir a los ocho (8) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento en actopblico, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso deapelacin. En este caso, el consentimiento se publicar en el SEACE al da hbilsiguiente de haberse producido.

    En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro seproducir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento en acto pblico, y podr serpublicado en el SEACE ese mismo da o hasta el da hbil siguiente.

    1.16. CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO

    De acuerdo con el artculo 282 del Reglamento, a partir del da hbil siguiente de haberquedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la va administrativa conforme alo previsto en el artculo 122 del Reglamento, el postor ganador de la Buena Pro debesolicitar ante el OSCE la expedicin de la constancia de no estar inhabilitado paracontratar con el Estado.

  • 7/23/2019 bases supervision

    11/59

    MINAGRI-PELTCP N 003-2015-MINAGRI-PELT

    11

    CAPTULO IISOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN

    2.1. RECURSO DE APELACIN

    A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollodel proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de lacelebracin del contrato.

    El recurso de apelacin se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contratacionesdel Estado.

    Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio ocancelen el proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.

    2.2. PLAZOS DE INTERPOSICIN DEL RECURSO DE APELACIN

    La apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados conanterioridad a ella debe interponerse dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes dehaberse otorgado la Buena Pro.

    La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior debeinterponerse dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de haberse tomadoconocimiento del acto que se desea impugnar.

  • 7/23/2019 bases supervision

    12/59

    MINAGRI-PELTCP N 003-2015-MINAGRI-PELT

    12

    CAPTULO IIIDEL CONTRATO

    3.1. DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

    Dentro del plazo de doce (12) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro ocuando esta haya quedado administrativamente firme, debe suscribirse el contrato.Dentro del referido plazo: a) El postor ganador debe presentar la totalidad de ladocumentacin prevista en las Bases, b) La Entidad, de corresponder, solicita lasubsanacin de la documentacin presentada y c) El postor ganador subsana lasobservaciones formuladas por la Entidad.

    En el supuesto que el postor ganador no presente la documentacin y/o no concurra asuscribir el contrato, en los plazos antes indicados, se proceder de acuerdo a lodispuesto en el artculo 148 del Reglamento, segn corresponda.

    El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente odebidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o pormedio de su apoderado, tratndose de persona natural, y tratndose de persona jurdica,a travs de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el artculo 139del Reglamento.

    Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar, ademsde los documentos previstos en las Bases, los siguientes:

    Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. Garanta de fiel cumplimiento. Garanta de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, en caso corresponda.

    Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso. Cdigo de cuenta interbancario (CCI).

    3.2. VIGENCIA DEL CONTRATO

    En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigenciadesde el da siguiente de la suscripcin del documento que lo contiene. Dicha vigenciarige hasta el consentimiento de la liquidacin final y se efecte el pago correspondiente.

    3.3. DE LAS GARANTAS

    3.3.1. GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO

    El postor ganador debe entregar a la Entidad la garanta de fiel cumplimiento delcontrato. Esta deber ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento(10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta el consentimiento de laliquidacin final.

    De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigenciasuperior a un (1) ao, previamente a la suscripcin del contrato, las Entidadespodrn aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garanta de fielcumplimiento con una vigencia de un (1) ao, con el compromiso de renovar suvigencia hasta que exista el consentimiento de la liquidacin del contrato.

  • 7/23/2019 bases supervision

    13/59

    MINAGRI-PELTCP N 003-2015-MINAGRI-PELT

    13

    IMPORTANTE:

    Al amparo de lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley, en los casos deprestacin de servicios de consultora de obras, alternativamente, las micro ypequeas empresas pueden optar que, como garanta de fiel cumplimiento, la

    Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Paraestos efectos, la retencin de dicho monto se efectuar durante la primeramitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo aser devuelto a la finalizacin del mismo.

    3.3.2. GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS

    En caso el contrato conlleve a la ejecucin de prestaciones accesorias, tales comomantenimiento, reparacin o actividades afines, se otorgar una garanta adicionalpor este concepto, la misma que se renovar peridicamente hasta elcumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse supresentacin en ningn caso.

    3.4. REQUISITOS DE LAS GARANTAS

    Las garantas que se presenten debern ser incondicionales, solidarias, irrevocables y derealizacin automtica en el pas al slo requerimiento de la Entidad. Asimismo, debenser emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisin de la Superintendenciade Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estarautorizadas para emitir garantas; o estar consideradas en la lista actualizada de bancosextranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central deReserva del Per.

    IMPORTANTE:

    Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por los postores ocontratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin yeventual ejecucin.

    3.5. EJECUCIN DE GARANTAS

    Las garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en elartculo 164 del Reglamento.

    3.6. ADELANTOS

    La Entidad entregar adelantos directos, conforme a lo previsto en el artculo 171 delReglamento, siempre que ello haya sido previsto en la seccin especfica de las Bases.

    En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tienederecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la prestacin por el nmero dedas equivalente a la demora, conforme al artculo 172 del Reglamento.

    3.7. DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

    Las penalidades por retraso injustificado en la ejecucin del servicio y las causales parala resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con los artculos 165 y 168 del

    Reglamento, respectivamente.

  • 7/23/2019 bases supervision

    14/59

    MINAGRI-PELTCP N 003-2015-MINAGRI-PELT

    14

    De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o elcontrato podrn establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artculo 165 delReglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto dela convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) delmonto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Estaspenalidades se calcularn de forma independiente a la penalidad por mora.

    3.8. CONFORMIDAD DEL SERVICIO

    La conformidad del servicio es responsabilidad del rgano de administracin o, en sucaso, del rgano establecido en las Bases, sin perjuicio de lo que se disponga en lasnormas de organizacin interna de la Entidad.

    Adicionalmente, la conformidad requiere un informe del funcionario responsable del reausuaria, quien deber verificar el cumplimiento de las condiciones contractuales, deconformidad con lo dispuesto en el artculo 176 del Reglamento.

    De existir observaciones se consignarn en el acta respectiva, indicndose claramente el

    sentido de stas, dndose al contratista un plazo prudencial para su subsanacin, enfuncin a la complejidad del servicio. Dicho plazo no podr ser menor de dos (2) ni mayorde diez (10) das calendario. Si pese al plazo otorgado, el contratista no cumpliese acabalidad con la subsanacin, la Entidad podr resolver el contrato, sin perjuicio deaplicar las penalidades que correspondan.

    Este procedimiento no ser aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplancon las caractersticas y condiciones ofrecidas, en cuyo caso la Entidad no efectuar larecepcin, debiendo considerarse como no ejecutada la prestacin, aplicndose laspenalidades que correspondan.

    3.9. LIQUIDACIN DEL CONTRATO

    El procedimiento para la liquidacin del contrato de consultora de obra que deberobservarse, es el que se encuentra descrito en el artculo 179 del Reglamento.

    3.10. PAGOS

    La Entidad deber efectuar el pago a favor del contratista en la forma y oportunidadestablecida en las Bases o en el contrato, luego de la recepcin formal y completa de ladocumentacin correspondiente, segn lo establecido en el artculo 181 del Reglamento.

    Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestacin de los serviciosdeber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos

    ejecutados, a fin que la Entidad cumpla con la obligacin de efectuar el pago dentro delos quince (15) das calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condicionesestablecidas en el contrato.

    En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar deacuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.

    El pago comprende la cancelacin del saldo resultante de la liquidacin del contrato, deser el caso.

    En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de interesesconforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad enque el pago debi efectuarse.

  • 7/23/2019 bases supervision

    15/59

    MINAGRI-PELTCP N 003-2015-MINAGRI-PELT

    15

    3.11. DISPOSICIONES FINALES

    Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases seregirn supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposicioneslegales vigentes.

  • 7/23/2019 bases supervision

    16/59

    MINAGRI-PELTCP N 003-2015-MINAGRI-PELT

    16

    SECCIN ESPECFICA

    CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DESELECCIN

    (EN ESTA SECCIN LA ENTIDAD DEBER COMPLETAR LA INFORMACIN EXIGIDA, DE ACUERDO A LASINSTRUCCIONES INDICADAS)

  • 7/23/2019 bases supervision

    17/59

    MINAGRI-PELTCP N 003-2015-MINAGRI-PELT

    17

    CAPTULO IGENERALIDADES

    1.1. ENTIDAD CONVOCANTE

    Nombre : Proyecto Especial Binacional Lago Titicaca

    RUC N : 20162117379

    Domicilio legal : Jr. Deustua N 822Puno

    Telfono/Fax: : (051) 622649

    Correo electrnico: : [email protected]

    1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA

    El presente proceso de seleccin tiene por objeto la contratacin del servicio desupervisin de la obra: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUAPARA EL SISTEMA DE RIEGO CANAL N, EN LOS SECTORES DE CORANI,AQUESAYA, INCALARKA, CHALLAPATA Y MELGAR DE LOS DISTRITOS DE CUPI YUMACHIRI, PROVINCIA DE MELGAR, REGION PUNO

    1.3. VALOR REFERENCIAL

    El valor referencial asciende UN MILLON CUATROCIENTOS VEINTIDOS MILQUINIENTOS CON 00/100 NUEVOS SOLES (S/.1422,500.00),incluido los impuestos deLey y cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio. El valor referencialha sido calculado al mes de AGOSTO del 2015.

    Valor Referencial(VR)

    Lmite Inferior(incluye IGV)

    Lmite Superior(incluye IGV)

    S/. 1422,500.00UN MILLON CUATROCIENTOS

    VEINTIDOS MIL QUINIENTOS

    CON 00/100 NUEVOS SOLES

    S/. 1280,250.00UN MILLON DOSCIENTOS OCHENTA MIL

    DOSCIENTOS CINCUENTA CON 00/100

    NUEVOS SOLES

    S/. 1422,500.00UN MILLON CUATROCIENTOS

    VEINTIDOS MIL QUINIENTOS CON 00/100

    NUEVOS SOLES

    1.4. EXPEDIENTE DE CONTRATACIN

    El expediente de contratacin fue aprobado con ficha de aprobacin N 0250-2015-MINAGRI-PELT-DE, el 31 de agosto del 2015.

    1.5. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

    Recursos Determinados

    1.6. SISTEMA DE CONTRATACIN

    El presente proceso se rige por el sistema de SUMA ALZADA ,de acuerdo con loestablecido en el expediente de contratacin respectivo.

  • 7/23/2019 bases supervision

    18/59

    MINAGRI-PELTCP N 003-2015-MINAGRI-PELT

    18

    1.7. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO

    El servicio a contratar est definido en los Requerimientos Tcnicos Mnimos que formanparte de la presente Seccin en el Captulo III.

    1.8. PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO

    Los servicios materia de la presente convocatoria se prestarn en el plazo de 210 dascalendario. Dicho plazo constituye un requerimiento tcnico mnimo que coincide con loestablecido en el expediente de contratacin.

    1.9. COSTO DE REPRODUCCIN DE LAS BASES

    Diez nuevos soles

    1.10. BASE LEGAL

    - Ley N 30281 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2015.- Ley N 30282 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico del ao

    fiscal 2015.- Ley N 29873, que modifica al Decreto Legislativo N 1017, Ley de Contrataciones del

    Estado.- Decreto Supremo N 138-2012-EF, que modifica al Decreto Supremo N 184-2008-EF

    Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.- Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.- Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica- D.S. N 157-2003-EF, Nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica.- Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

    - Cdigo Civil.- Ley N 28015, Ley de Promocin y Formalizacin de la Pequea y Microempresa.- Decreto Supremo N 011-79-VC - Formulas Polinmicas.- Decreto Supremo N 011-89-VC - Sobre las Valorizaciones de Obra.

    Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

  • 7/23/2019 bases supervision

    19/59

    MINAGRI-PELTCP N 003-2015-MINAGRI-PELT

    19

    CAPTULO IIDEL PROCESO DE SELECCIN

    2.1. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN

    Etapa Fecha, hora y lugar

    Convocatoria : 27/11/2015

    Registro de participantes : 30/11/2015

    Formulacin de Consultas yObservaciones a las Bases

    : 02/12/2015

    Absolucin de Consultas yObservaciones a las Bases

    : 04/12/2015

    Integracin de las Bases : 05/12/2015

    Presentacin de Propuestas : 07/12/2015

    * En acto publico : 10:05 HORASCalificacin y Evaluacin dePropuestas

    : 07/12/2015

    Otorgamiento de la Buena Pro : 07/12/2015* En acto publico (a travs del SEACE) : 07/12/2015

    2.2. REGISTRO DE PARTICIPANTES

    El registro de los participantes es gratuito y se realizar [email protected], en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario

    de 08:00 a 20:00 horas.

    En el momento del registro, se emitir la constancia o cargo correspondiente en el que seindicar: nmero y objeto del proceso, el nombre de la persona que efectu el registro, ascomo el da y hora de dicha recepcin.

    IMPORTANTE:

    Los participantes registrados tienen el derecho de solicitar un ejemplar de las Bases,para cuyo efecto deben cancelar el costo de reproduccin de las mismas.

    2.3. FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

    Las consultas y observaciones se presentarn por escrito, debidamente fundamentadas,en el SEACE y el correo electrnico [email protected], en las fechassealadas en el cronograma, en el horario de 08:00 a 20:00 horas, debiendo estardirigidos al Presidente del Comit Especial del CONCURSO PBLICO N 003-2015-MINAGRI-PELT.

    2.4. PRESENTACIN DE PROPUESTAS

    Las propuestas se presentarn en acto pblico, en la Escuela Profesional de IngenieraCivil aula 203B de la Universidad Nacional del Altiplano, en la fecha y hora sealada en elcronograma. El acto pblico se realizar con la participacin de NOTARIO.

  • 7/23/2019 bases supervision

    20/59

    MINAGRI-PELTCP N 003-2015-MINAGRI-PELT

    20

    Se podr contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control,quien participar como veedor y deber suscribir el acta correspondiente. La no asistenciadel mismo no vicia el proceso.

    Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados y estarn dirigidas al ComitEspecial del CONCURSO PBLICO N 003-2015-MINAGRI-PELT, conforme al siguiente

    detalle:

    SOBRE N 1: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado:

    SOBRE N 2:Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:

    2.5. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS

    2.5.1. SOBRE N 1 - PROPUESTA TCNICA

    Se presentar en un original y dos copias.

    El sobre N 1 contendr, adems de un ndice de documentos 2 , la siguientedocumentacin:

    Documentacin de presentacin obligatoria:

    a) Declaracin jurada de datos del postor.Cuando se trate de consorcio, esta declaracin jurada ser presentada porcada uno de los consorciados. (Anexo N 1).

    b) Declaracin jurada de cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimoscontenidos en el Captulo III de la presente seccin (Anexo N 2).

    2 La omisin del ndice no descalifica la propuesta, ya que su presentacin no tiene incidencia en el objeto de laconvocatoria.

    Seores

    PROYECTO ESPECIAL B. LAGO TITICACA

    JR. DEUSTUA N 822 - PUNOAtt.: Comit Especial

    CONCURSO PBLICO N 003-2015-MINAGRI-PELT

    Denominacin de la convocatoria: [ .]

    SOBRE N 1: PROPUESTA TCNICA

    [NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR]

    Seores

    PROYECTO ESPECIAL B. LAGO TITICACA

    JR. DEUSTUA N 822 - PUNOAtt.: Comit Especial

    CONCURSO PBLICO N 003-2015-MINAGRI-PELTDenominacin de la convocatoria:[ .]

    SOBRE N 2: PROPUESTA ECONMICA[NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR]

  • 7/23/2019 bases supervision

    21/59

    MINAGRI-PELTCP N 003-2015-MINAGRI-PELT

    21

    c) Declaracin jurada simple de acuerdo al artculo 42 del Reglamento (Anexo N3).En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracinjurada, salvo que sea presentada por el representante comn del consorcio.

    d) Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne losintegrantes, el representante comn, el domicilio comn y las obligaciones a lasque se compromete cada uno de los integrantes del consorcio as como elporcentaje equivalente a dichas obligaciones. (Anexo N 4)

    La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de susintegrantes.Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra facultadopara actuar en nombre y representacin del mismo en todos los actos referidosal proceso de seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato, con amplias ysuficientes facultades.

    e) Declaracin jurada de Plazo de prestacin del servicio (Anexo N 5).

    f) DOCUMENTACIN QUE SERVIR PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTODE LOS REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS.

    Adems de la presentacin de los anexos N 09 y 10, debern acreditar como sigue:

    - Documentos que acrediten contar con experiencia mnima de 0.50 veces el valorreferencial en ejecucin de servicios de consultora de Supervis in d e Obras enGenerali) contratos con su respectiva conformidad por la prestacin efectuada o ii) contratosy sus respectivas resoluciones de liquidacin o iii) comprobantes de pago cuya cancelacin seacredite documental y fehacientemente. Siempre que de dicha documentacin se desprenda eltiempo de experiencia obtenido, y el monto total de los servicios.

    - Documentos que acrediten contar con experiencia mnima de 0.15 veces el valorreferencial en ejecucin de servicios de consultora de Supervisin de ObrasSimilares i) contratos con su respectiva conformidad por la prestacin efectuada o ii)contratos y sus respectivas resoluciones de liquidacin o iii) comprobantes de pago cuyacancelacin se acredite documental y fehacientemente. Siempre que de dicha documentacinse desprenda el tiempo de experiencia obtenido, y el monto total de los servicios.

    - Documentos que acrediten haber concluido las obras anteriores sin incurrir en ningntipo de penalidades.

    - Copia simple de documentos para acreditar el requerimiento mnimo del personal

    propuesto (grado acadmico, calificaciones, experiencias u otros) conformeestablecido en el captulo III de la seccin especfica de las bases referidos alpersonal.

    - Documentos que acrediten la disponibilidad de los equipos; los mismos que podrnacreditarse con la presentacin de documentos que sustenten la propiedad, laposesin, el compromiso de compra venta o alquiler, o declaraciones juradas.

    IMPORTANTE:

    La omisin de alguno de los documentos enunciados acarrear la noadmisin de la propuesta, sin perjuicio de lo sealado en el artculo 68 del

    Reglamento.

    Documentacin de presentacin facultativa:

  • 7/23/2019 bases supervision

    22/59

    MINAGRI-PELTCP N 003-2015-MINAGRI-PELT

    22

    Factor Experiencia en la actividad:Copia simple de contratos y su respectivaconformidad por la prestacin efectuada; o contratos y sus respectivas resoluciones deliquidacin; o comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental yfehacientemente (con facturas adjuntando: voucher de depsito y/o reporte de estadode cuenta y/o que la cancelacin conste en el mismo documento), correspondientes aun mximo de diez (10) servicios.

    Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo N 6referido a la Experiencia del Postor en la actividad.

    Factor experiencia en la especialidad: La experiencia se acreditar medianteCopia simple de contratos y su respectiva conformidad por la prestacin efectuada; ocontratos y sus respectivas resoluciones de liquidacin; o comprobantes de pago cuyacancelacin se acredite documental y fehacientemente (con facturas adjuntando:voucher de depsito y/o reporte de estado de cuenta y/o que la cancelacin conste enel mismo documento), correspondientes a un mximo de diez (10) servicios iguales osimilares al objeto del proceso.

    Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo N 7referido a la Experiencia del Postor en la especialidad.

    Factor experiencia y calificaciones del personal profesional propuesto:

    Sub Factor B.1.-Para acreditar el factor experiencia del personal profesionalpropuesto, se presentar copia simple de: contratos de trabajo, constancias ocertificados.

    Para acreditar el factor calificaciones del personal profesional propuesto sepresentar copia simple de: i) contratos con su respectiva conformidad, ii)constancias, iii) certificados, o iv) cualquier otro documento que de manera fehaciente,demuestre la experiencia del profesional propuesto. Dicha documentacin deberconsignar necesariamente la fecha de inicio y termino del servicio.

    Sub Facto r B.2.- Se acreditarn con Se acreditarn con copia simple de TTULOS,CONSTANCIAS, CERTIFICADOS, U OTROS DOCUMENTOS, SEGNCORRESPONDA.

    Factor mejora a las condiciones previstas:Para acreditar el factor mejora,se presentar:

    MEJORA 1: CALIDAD DE SERVICIO DE SUPERVISION

    Se acreditar mediante la presentacin de una declaracin jurada simple, en el cual elpostor se compromete a efectuar las actividades durante la ejecucin del servicio.

    MEJORA 2: SOFWARE:

    Se acreditar mediante presentacin de declaracin jurada que especifique lascaractersticas y bondades que brinda el software, lo cual ser verificado por la Entidadde manera previa a la suscripcin del contrato.

    MEJORA 3 PROCEDIMIENTOS DE CONTROL DE OBRAS

    Se acreditar mediante la presentacin de una declaracin jurada. Adjuntandodocumento sustentatoria de la propuesta de mejora.

    IMPORTANTE:

    En caso exista contradiccin entre la informacin presentada en la propuestatcnica, la propuesta ser descalificada.

    2.5.2. SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONMICA3

    3 De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento la propuesta econmica solo se presentar en original.

  • 7/23/2019 bases supervision

    23/59

    MINAGRI-PELTCP N 003-2015-MINAGRI-PELT

    23

    El Sobre N 2 deber contener la siguiente informacin obligatoria:

    Oferta econmica expresada en la moneda del valor referencial y el detalle deprecios unitarios cuando este sistema haya sido establecido en las Bases (AnexoN 8).

    El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componendebern ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn serexpresados con ms de dos decimales.

    IMPORTANTE:

    La admisin de la propuesta econmica que presenten los postores dependerde si aquella se encuentra dentro de los mrgenes establecidos en el artculo33 de la Ley y el artculo 39 de su Reglamento.

    En caso la informacin contenida en la propuesta econmica difiera de lainformacin contenida en la propuesta tcnica, la propuesta econmica serdescalificada.

    2.6. DETERMINACIN DEL PUNTAJE TOTAL

    Una vez evaluadas las propuestas tcnica y econmica se proceder a determinar elpuntaje total de las mismas.

    El puntaje total de las propuestas ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones,obtenido de la siguiente frmula:

    PTPi = c1 PTi + c2 PEi

    Donde:

    PTPi = Puntaje total del postor iPTi = Puntaje por evaluacin tcnica del postor iPEi = Puntaje por evaluacin econmica del postor i

    Se aplicarn las siguientes ponderaciones:

    c1 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica.= 0.80

    c2 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica.= 0.20

    Donde: c1 + c2 = 1.00

    2.7. REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO

    El postor ganador de la Buena Pro deber presentar los siguientes documentos parasuscribir el contrato:

    a) Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.b) Garanta de fiel cumplimiento del contrato. CARTA FIANZAc) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.d) Cdigo de cuenta interbancario (CCI).e) Domicilio para efectos de la notificacin durante la ejecucin del contrato.

  • 7/23/2019 bases supervision

    24/59

    MINAGRI-PELTCP N 003-2015-MINAGRI-PELT

    24

    IMPORTANTE:

    En caso de que el postor ganador de la Buena Pro sea un consorcio y la Entidad optepor solicitar como garanta para la suscripcin del contrato carta fianza o pliza decaucin, conforme a lo indicado por la Superintendencia de Banca, Seguros yAdministradoras Privadas de Fondos de Pensiones en los Oficios N 5196-2011-SBS

    y N 15072-2012-SBS, a fin de que no existan problemas en la ejecucin de lasmencionadas garantas, resulta necesario que stas consignen en su texto, elnombre, denominacin o razn social de todas y cada una de las personas naturalesy/o jurdicas que integran el consorcio.

    Al amparo de lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley, alternativamente, las micro ypequeas empresas pueden optar que, como garanta de fiel cumplimiento, la Entidadretenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Para estos efectos, laretencin de dicho monto se efectuar durante la primera mitad del nmero total depagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalizacindel mismo.

    Corresponde a la Entidad verificar que las garantas por los postores o contratistascumplen con los requisitos y condiciones necesarias para su aceptacin y eventualejecucin.

    Adicionalmente, sern presentados, lo siguientes documentos:

    a) Copia de DNI del Representante Legal.b) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa.c) Copia de la constitucin de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado.d) Copia del RUC de la empresa.

    2.8. PLAZO PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO

    Dentro del plazo de doce (12) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro ocuando esta haya quedado administrativamente firme, debe suscribirse el contrato, plazodentro del cual el postor ganador y la Entidad debern realizar las accionescorrespondientes para cumplir las disposiciones contenidas en el numeral 1 del artculo148 del Reglamento.

    La citada documentacin deber ser presentada en mesa de partes del Proyecto EspecialBinacional Lago Titicaca, sito en Jr. Deustua N 822piso 1 Puno.

    IMPORTANTE:

    La siguiente disposicin slodeber ser incluida en el caso que la Entidad considere laentrega del adelanto directo:

    2.9. ADELANTOS

    La Entidad otorgar un adelanto directo por el 30% del monto del contrato original.

    El contratista debe solicitar los adelantos dentro de siete (07), adjuntando a su solicitudla garanta por adelantos 4 mediante CARTA FIANZA y el comprobante de pagocorrespondiente. Vencido dicho plazo no proceder la solicitud.

    4 De conformidad con el artculo 162 del Reglamento, esta garanta deber ser emitida por idntico monto y un plazo mnimode vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortizacin totaldel adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecucin contractual sea menor a tres (3) meses, la garanta podr ser emitidacon una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortizacin total del adelanto otorgado.

  • 7/23/2019 bases supervision

    25/59

    MINAGRI-PELTCP N 003-2015-MINAGRI-PELT

    25

    La Entidad debe entregar el monto solicitado dentro de quince (15) das calendariosiguientes a la presentacin de la solicitud del contratista.

    En el supuesto que los adelantos no se entreguen en la oportunidad prevista, elcontratista tendr derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la

    prestacin por el nmero de das equivalente a la demora, conforme al artculo 172 delReglamento.

    2.10. FORMA DE PAGO

    La Entidad deber realizar el pago de la contraprestacin pactada a favor del contratista enarmadas mensuales concordantes con el plazo de supervisin en forma proporcional y elltimo pago se efectuar a la entrega y consentimiento de la liquidacin de obra.

    De acuerdo con el artculo 176 del Reglamento, para efectos del pago de lascontraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deber contar con la siguientedocumentacin:

    - Recepcin y conformidad de la Direccin de obras del PELT- Informe del funcionario responsable del rea usuaria emitiendo su conformidad de la

    prestacin efectuada.- Comprobante de pago.- Segn lo estipulado en las Trminos de Referencia.

    2.11. PLAZO PARA EL PAGO

    La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguiente al

    otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las demscondiciones establecidas en el contrato.

    2.12. REAJUSTE DE LOS PAGOS

    Los reajustes se efectuarn conforme a la siguiente formula:

    K = 1.000 * (Ir / Io)

    Donde:

    Ir = IPC al mes donde se calcula el reajuste.Io = IPC al mes de la presentacin de la propuestas.

  • 7/23/2019 bases supervision

    26/59

    MINAGRI-PELTCP N 003-2015-MINAGRI-PELT

    26

    CAPTULO IIITRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS

    CONTRA TACION DE CONSULTORIA DE SUPERVISIN DE LA OBRA: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION

    DEL SERVICIO DE AGUA PARA EL SISTEMA DE RIEGO CANAL N, EN LOS SECTORES DE CORANI,AQUESAYA , INCALARKA, CHALL APATA Y MELGAR DE LOS DISTRITOS DE CUPI Y UMACHIRI,

    PROVINCIA DE MELGAR, REGION PUNO

    1. ANTECEDENTES:

    Ministerio de Agricultura y Riego MINAGRI, dentro de sus lineamientos de las diferentes actividades

    programadas estn orientadas a mejorar las condiciones favorables que incentiven las actividades de gestin ydesarrollo rural, sobre la base de estudios, construccin y mejoramiento de infraestructura de riego y drenaje,asistencia tcnica, capacitacin y actividades de desarrollo agropecuario.

    Es importante implementar en aspectos del desarrollo rural a los productores agropecuarios para un cambio

    efectivo en el desarrollo agropecuario regional, socializando sus conocimientos unos a otros, as como suparticipacin en la implementacin de los futuros usuarios de riego.

    El Proyecto Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Agua para el Sistema de Riego Canal N, en los Sectores

    de Corani, Aquesaya, Incalarka, Challapata y Melgar de los Distritos de Cupi y Umachiri, Provincia de Melgar,Regin Puno, constituye uno de los proyectos fundamentales del Sistema Integral Hdrico Chuquibambilla, de la

    Cuenca Rmis.

    2. OBJETO:

    Contratacin de persona natural o jurdica para el servicio de consultora de supervisin de la obraMEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA PARA EL SISTEMA DE RIEGO CANAL N, EN

    LOS SECTORES DE CORANI, AQUESAYA, INCALARKA, CHALLAPATA Y MELGAR DE LOS DISTRITOS DECUPI Y UMACHIRI, PROVINCIA DE MELGAR, REGION PUNO.

    3. CODIGO SNIP:

    Estudio de nivel de perfil, viable con el cdigo SNIP N 222886

    4. UNIDAD EJECUTORA :

    Proyecto Especial Binacional Lago TiticacaPELT

    5. AREA USUARIA:

    Direccin de Obras del Proyecto Especial Binacional Lago TiticacaPELT

    6. PLAZO DE EJECUCION:

    El plazo del servicio de consultora de supervisin de la obra es de 210 das calendario a partir de la suscripcindel contrato, que debe ser concordante con la asignacin presupuestal.

    7. SISTEMA DE CONTRATAC IN

    El presente Concurso Pblico se convoca bajo el sistema de contratacin de SUMA ALZADA.

    8. META:

    Servicio de consultora de supervisin de la Obra MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUAPARA EL SISTEMA DE RIEGO CANAL N, EN LOS SECTORES DE CORANI, AQUESAYA, INCALARKA,CHALLAPATA Y MELGAR DE LOS DISTRITOS DE CUPI Y UMACHIRI, PROVINCIA DE MELGAR, REGION

  • 7/23/2019 bases supervision

    27/59

    MINAGRI-PELTCP N 003-2015-MINAGRI-PELT

    27

    PUNOpara contribuir a la Mejor produccin agropecuaria en el mbito del Sistema de Riego Melgar con lossiguientes componentes.

    Construccin de Bocatoma con Pantalla Impermeabilizada de Geomembrana HDPE

    Construccin de Captacin Directa en el Sector de Incalarka

    Construccin de Canal Principal

    Construccin de Canal Lateral

    Construccin de Drenes Superficiales

    Medidas Mitigacin de Impacto Ambiental

    9. PRESUPUESTO DE LA CONSULTORIA DE SUPERVISION DE OBRA:

    El costo de servicio de consultora de supervisin de obra asciende a S/. S/. 1422,500.00 (un millncuatrocientos veintids mil quinientos con 00/100 nuevos soles), el cual incluye impuestos.

    10. UBICACIN:

    Regin : PunoProvincia : MelgarDistritos : Cupi, UmachiriAccesibilidad

    Desde la capital de la regin se accede por la carretera asfaltada pasando los pueblos de Juliaca, Azngaro yluego al mbito del Sistema de Riego; Las accesibilidades a la zona del proyecto, se muestra en el siguientecuadro:

    CUADRO N 1: DISTANCIAS AL REA DEL PROYECTO

    N TRAMODISTANCIA

    (Km.)TIEMPO(min.)

    TIPO DE VIA VIA PRINCIPAL

    1 Puno- Juliaca 44 50 Asfaltada Puno Cuzco

    2 Juliaca Calapuja 23 25 Asfaltada PunoCuzco

    3 CalapujaPucara 40 50 Asfaltada Puno Cuzco

    4 Pucara Ayaviri 33 40 Asfaltada Puno Cuzco

    5 Ayaviri - Chuquibambilla 18 15 Asfaltada PunoCuzco

    6 Chuquibambilla - Corani 17 15 Trocha Carrozable Ayaviri - llalli

    7 ChuquibambillaCupi 20 20 Trocha Carrozable Ayaviri - llalli

    8 Chuquibambilla - Bocatoma 16 15 Trocha Carrozable Ayaviri - llalli

    9 ChuquibambillaLlalli 25 25 Trocha Carrozable Ayaviri - llalli

    11. REA DE INFLUENCIA DE LA OBRA

    El rea de influencia de proyecto son los Sectores de Corani, Aquesaya, Incalarka, Challapata y Melgar de losDistritos de Cupi y Umachiri, Provincia de Melgar, Regin Puno.

    12. DESCRIPCIN DE LOS COMPONENTES PARA LA EJECUCIN DEL PROYECTO.

    Para el logro de los objetivos del proyecto se construirn las siguientes componentes.

    Bocatoma.-

    Estructura de Concreto ciclpeo diseado para captar 0.50M3/sg., consta de un barraje fijo perpendicular alcauce de 125m, de perfil Creager con una cota constante en la cresta de 3,933.50 msnm.

    Toma Directa.-

  • 7/23/2019 bases supervision

    28/59

    MINAGRI-PELTCP N 003-2015-MINAGRI-PELT

    28

    Estructura de Concreto ciclpeo diseado para captar 0.10M3/sg. El mismo que ser ubicado en el sectorincalarka.

    Canal Principal.-

    Consta de 8,329M de canal Trapezoidal de concreto fc=175kg/cm2. Con sus respectivas obras complementarias

    u obras de Arte.

    Canales Laterales.-

    Consta de 21,975M de canal semicircular de concreto fc=175kg/cm2. Con sus respectivas obrascomplementarias u obras de Arte.

    13. EXPERIENCIA MINIMA DEL POSTOR

    El Comit Especial verificar que las propuestas presentadas por los postores cumplan obligatoriamente con losTrminos de Referencia a efectos de ser admitidas sus propuestas y, posteriormente, evaluadas y calificadas. Enconsecuencia, el incumplimiento de cualquiera de los Requerimientos Tcnico Mnimos acarreara,necesariamente, la no admisin de la propuesta.

    13.1 Experiencia del Postor en Servicios de Consultora de Supervisin de Obras en General.

    Deber acreditar su experiencia en Servicios de consultora de supervisin en obras general ejecutadas, porun monto mnimo de cero punto cinco (0.50) veces el valor referencial del servicio materia de la convocatoria.

    Acreditacin con: i) contratos con su respectiva conformidad por la prestacin efectuada o ii)contratos y sus respectivas resoluciones de liquidacin o iii) comprobantes de pago cuyacancelacin se acredite documental y fehacientemente. Siempre que de dicha documentacin sedesprenda el tiempo de experiencia obtenido, y el monto total de los servicios.

    13.2 Experiencia del Postor en Servicios de Consultora de Supervisin de Obras iguales y/oSimilares.

    Deber acreditar experiencia en Servicios de consultora de supervisin en obras iguales o similaresejecutadas, por un monto mnimo de cero punto quince (0.15) veces el valor referencial del servicio objeto dela convocatoria.

    Acreditacin con: i) contratos con su respectiva conformidad por la prestacin efectuada o ii)contratos y sus respectivas resoluciones de liquidacin o iii) comprobantes de pago cuyacancelacin se acredite documental y fehacientemente. Siempre que de dicha documentacin sedesprenda el tiempo de experiencia obtenido, y el monto total de los servicios.

    Definicin de servicio similar.- Para el presente Trmino de referencia se definen como similar a lasconsultoras de supervisin de obras que contengan por lo menos los componentes de: Estructuras deBocatom as y/o Canales de Riego.

    Contar con RNP en la especialidad de represas, irrigaciones y afines.

    REQUISITOS MINIMOS DE PERSONAL PROFESIONAL

    1) Jefe de Supervisin: 01 Ingeniero Civil o Agrcola Titulado Con estudios concluidos de maestra en Gerencia o Direccin de la Construccin, Contar con capacitaciones en cursos o talleres como mnimo 80 horas en Contrataciones del

    Estado.

    Con experiencia mnima de 02 aos como supervisor y/o inspector de obras en obras similares.

    Acreditacin;se acreditar con i) contratos con su respectiva conformidad o ii) constancias oiii) certificados o iv) cualquier otro documento que, de manera fehaciente demuestre laexperiencia del profesional propuesto. Siempre que de dichos contratos se desprenda el tiempode experiencia obtenido

    2) Asistente de Supervisin:

    04 Ingenieros Civiles titulados, Con experiencia mnima de 01 ao como supervisor y/o inspector y/o asistente de supervisor y/o

    asistente de inspector de obra en obras similares.

  • 7/23/2019 bases supervision

    29/59

    MINAGRI-PELTCP N 003-2015-MINAGRI-PELT

    29

    Acreditacin;se acreditar con i) contratos con su respectiva conformidad o ii) constancias oiii) certificados o iv) cualquier otro documento que, de manera fehaciente demuestre laexperiencia del profesional propuesto. Siempre que de dichos contratos se desprenda el tiempode experiencia obtenido.

    3) Topgrafo: 01 Ingeniero Topgrafo Ingeniero Civil titulado; en caso del Ingeniero Civil deber acreditar

    mnimo 100 horas de capacitacin en cursos o taller en especialidad de topografa.

    Con experiencia mnima de 01 ao como Topgrafo en ejecucin de servicios de supervisin y/oinspeccin de obras en general.

    Acreditacin;se acreditar con i) contratos con su respectiva conformidad o ii) constancias oiii) certificados o iv) cualquier otro documento que, de manera fehaciente demuestre laexperiencia del profesional propuesto. Siempre que de dichos contratos se desprenda el tiempode experiencia obtenido.

    4) Especialista de Control de Calidad (Suelos y Concreto): 01 Ingeniero Civil Titulado Con estudios concluidos de maestra con mencin en Geotecnia. Con experiencia mnima de 01 ao como Especialista, en ejecucin de servicios de supervisin y/o

    inspeccin de obras en general.

    Acreditacin;se acreditar con i) contratos con su respectiva conformidad o ii) constancias o iii)certificados o iv) cualquier otro documento que, de manera fehaciente demuestre la experiencia delprofesional propuesto. Siempre que de dichos contratos se desprenda el tiempo de experienciaobtenido.

    5) Especialista en Metrados y Valorizaciones: 01 Ingeniero Civil Titulado Con estudios concluidos de maestra con mencin en Construcciones, Con experiencia mnima de 01 ao como Especialista, en ejecucin de servicios de supervisin y/o

    inspeccin de obras en general

    Acreditacin;se acreditar con i) contratos con su respectiva conformidad o ii) constancias o iii)

    certificados o iv) cualquier otro documento que, de manera fehaciente demuestre la experiencia delprofesional propuesto. Siempre que de dichos contratos se desprenda el tiempo de experienciaobtenido.

    6) Especialista en Hidrulica: 01 Ingeniero Civil Ingeniero o Agrcola Titulado; Con Estudios concluidos de maestra con mencin en Ingeniera Hidrulica; Con experiencia mnima de 01 ao como Especialista, en ejecucin de servicios de supervisin y/o

    inspeccin de obras en general.

    Acreditacin;se acreditar con i) contratos con su respectiva conformidad o ii) constancias o iii)certificados o iv) cualquier otro documento que, de manera fehaciente demuestre la experiencia delprofesional propuesto. Siempre que de dichos contratos se desprenda el tiempo de experienciaobtenido

    7) Especialista en Seguridad: 01 Ingeniero de Higiene y Seguridad Industrial o Qumico o Industrial o Ingeniero Civil titulado; Con estudios concluidos de maestra en seguridad; Con experiencia mnima de 01 ao como Especialista (en seguridad y/o seguridad de obra y salud

    ocupacional), en ejecucin de servicios de supervisin y/o inspeccin de obras en general.

    Acreditacin;se acreditar con i) contratos con su respectiva conformidad o ii) constancias o iii)certificados o iv) cualquier otro documento que, de manera fehaciente demuestre la experiencia delprofesional propuesto. Siempre que de dichos contratos se desprenda el tiempo de experienciaobtenido

    8) Especialista en Medio Ambiente: 01 Ingeniero Civil Ingeniero Ambiental Ingeniero Agrcola. Con estudiosconcluidos de maestra en medio ambiente o ingeniera ambiental; Con experiencia mnima de 01 ao como Especialista (en medio ambiente y/o ingeniero

    especialista en impacto ambiental y/o especialista en impacto ambiental), en ejecucin de serviciosde supervisin y/o inspeccin de obras en general.

  • 7/23/2019 bases supervision

    30/59

    MINAGRI-PELTCP N 003-2015-MINAGRI-PELT

    30

    Acreditacin;se acreditar con i) contratos con su respectiva conformidad o ii) constancias o iii)certificados o iv) cualquier otro documento que, de manera fehaciente demuestre la experiencia delprofesional propuesto. Siempre que de dichos contratos se desprenda el tiempo de experienciaobtenido

    Nota importante:

    Para todos los casos el personal propu esto deber presentar una Declaracin Jurada deComp rom iso con el postor, respecto a su dispon ibi l idad inmediata en caso de quest e res ul te ganado r.

    Los presentes Trminos de referencia definen como Obras Similares a Obras que contenganpor lo menos los componentes de Estructuras de Bocatom as y/o Canales de Riego.}

    Todos los d ocum entos p resentados estarn s ujetas a f iscal izacin c onform e a Ley. En todos los casos acreditar copia simple de ttulos, constancias, certificados segn

    corresponda de los estudios de pre grado y post grado, esto de acuerdo a las exigencias.

    RELACION DE EQUIPO MINIMO NECESARIO.

    Equipos de Topografa (Nivel de Ingeniero y Teodolito) con una antigedad no mayor a cuatro (04) aosdesde su fabricacin a la fecha de presentacin de la propuesta.

    Equipos de Laboratorio Bsico para Mecnica de Suelos para ensayo de materiales y ensayos de campo.

    Equipos de cmputo (01 Computadora laptop CORE I5 o CORE I7 y 01 Impresora), antigedad no mayora tres (03) aos desde su fabricacin a la fecha de presentacin de la propuesta.

    Movilidad:Vehculo, para la supervisin de la obra. Dicha movilidad deber tener una antigedad mxima deCINCO (5) aos. Deber tener todos los documentos en regla, revisin tcnica (de ser el caso). ELCONSULTOR ser responsable de los gastos que demande por concepto de chofer, combustible ymantenimiento de la respectiva unidad.

    Este vehculo se reportar al Coordinador de la entidad, al da siguiente de la firma del Contrato.

    NOTA: DE LA ACREDITACIN.

    La disponibilidad de los equipos se podr acreditar con la presentac in de documentos que sustenten lapropiedad, la posesin, el compromiso de compra venta o alquiler, o declaraciones juradas, sin perjuicio quese verifique dicha disponibilidad, solicitando la documentacin pertinente como requisito para la suscripcindel contrato

    TRABAJOS A REALIZAR

    Corresponde a la Supervisin controlar tcnica y legalmente de manera permanente durante el proceso deejecucin de la obra de acuerdo al expediente tcnico, especificaciones tcnicas y planos, debiendo para ello elSupervisor suministrar totalmente los servicios de Ingeniera y Auxiliares.

    Estos servicios comprendern todo lo relacionado con la Supervisin, control tcnico directo y administrativo delas actividades a ejecutarse, sin exclusin de las obligaciones que correspondan conforme a los dispositivos

    legales vigentes: la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, Reglamento Nacional deConstrucciones, las Bases Integradas del proceso de seleccin, la absolucin de Consultas y Observaciones, lasNormas Tcnicas de Control Interno para el Sector Publico, normatividad vigente, las Directivas y disposicionesinternas de la Entidad, comprendiendo: a) Informe de compatibilidad; b) Control y supervisin de obrapropiamente dicha; c) Recepcin de Obra; y, d) Revisin y/o Liquidacin de Contrato de Obra.

    El Supervisor para cubrir el servicio de Supervisin de la Obra, estar obligado a:

    a) Revisar el Expediente Tcnico y contrastarlo con el terreno donde se ejecutar la obra, dentro de losQUINCE (15) das calendarios a la entrega de ste, emitiendo el Informe de Compatibilidad, sobre losresultados, recomendaciones y las acciones que debern tomarse para corregir cualquier discrepancia quese presentara. Esta revisin no se tomara en cuenta para el pago de adelanto alguno. De maneracomplementaria y por una slo vez podr presentar agregados al Informe de Compatibilidad, los mismosque de contener informacin contradictoria sobre decisiones ya adoptadas, implicar un grado de

    responsabilidad de EL SUPERVISOR.b) La fiscalizacin integral, supervisin y control de la obra, verificando constante y oportunamente con losPlanos, especificaciones Tcnicas y dems documentacin que conforma el Expediente Tcnico de Obra.

  • 7/23/2019 bases supervision

    31/59

    MINAGRI-PELTCP N 003-2015-MINAGRI-PELT

    31

    c) Verificar que se cumpla con los Reglamentos tcnicos de construccin vigentes e igualmente velar para quela calidad de los materiales se cia obligatoriamente a las Especificaciones Tcnicas.

    d) Exigir al Ejecutor de la Obra el suministro oportuno de materiales a obra, contar con personal necesario yespecializado, maquinarias, equipos y todos los recursos necesarios que garanticen el fiel cumplimiento delos calendarios de avance y correcta ejecucin de la obra.

    e) Verificar las pruebas de control de calidad de mecnica de suelos, de concreto y dems materiales yequipos; y todas las que sean necesarias para certificar la calidad de los trabajos y del material / equipo

    entregado a la obra en estricto cumplimiento de lo estipulado en el Expediente Tcnico de Obra.f) Recoger sus propias muestras para efectuar los anlisis y pruebas paralelas para confrontarlas con las del

    ejecutor, e interpretar los ensayos de laboratorio, acorde con la Especificaciones Tcnicas y la normatividadtcnica vigente.

    g) Verificar el avance fsico y el control econmico y contable de la obra, efectuando detallada yoportunamente la medicin y valoracin de las cantidades de obra ejecutada, mediante la utilizacin deprogramas informticos. Los metrados de las valorizaciones contractuales, no pueden exceder los totalesde stos.

    h) Brindar a la Entidad el asesoramiento tcnico y servicios profesionales especializados a las consultaspresentadas y cuando las condiciones de la obra lo requieran, contribuyendo eficazmente a la mejor yoportuna ejecucin de la misma. En caso que el Contratista requiera de alguna consulta sobre elExpediente Tcnico y cuando no haya respuesta del proyectista de considerarlo la Entidad, el Supervisordeber de absolver esta consulta en el plazo MAXIMO de 4 das calendarios. Esto se efectuar luego dehaber seguido el procedimiento que dispone el art. 196 del reglamento de la Ley de Contrataciones del

    Estado.i) Mantener la estadstica general de las obras, preparar y presentar los informes mensuales y especiales deobra que le sean requeridos, los cuales debern indicar detalladamente los avances fsicos y econmicos.

    j) Verificar los trazos, niveles topogrficos y levantamientos en general que sean necesarios para la ejecucinde la obra, consignando estos hechos en el Cuaderno de Obra respectivo.

    k) Evaluar el metrado y su sustento presentado por el ejecutor de la Obra y elaborar los metrados propios yefectuar la valorizacin de avance de obra conjuntamente con el Residente, incluyendo reajustes, deconformidad con la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.

    l) Exigir al Ejecutor de la obra el estricto cumplimiento de los Cronogramas de Ejecucin de obra, suactualizacin en caso de aprobacin de ampliaciones de plazo, teniendo en cuenta que de no actualizar elcronograma, no proceder la ampliacin de plazo siguiente que sea solicitado. Este incumplimiento, serpasible de la aplicacin del Art. 168 del Reglamento de la Ley.

    m) En caso de atrasos mayores al 20% del avance programado acumulado de la obra, la Supervisin exigir lapresentacin del calendario de Avance Acelerado, en caso de incumplimiento se proceder conforme a loestablecido en el artculo 205 del Reglamento.

    n) El personal del Supervisor, deber reportar su asistencia diaria a la obra en el Cuaderno de Control ySeguimiento de las Actividades de la Supervisin, en el que sta registrar la descripcin en detalle de lasprestaciones diarias de los especialistas y cuya copia formar parte del Informe Mensual del Supervisor, demanera que se d efectivo cumplimiento de sus obligaciones contractuales, estipulacin contractual que laEntidad reclamar en toda la duracin de la obra. En caso de no dar cumplimiento a estas exigencias, seentender que el personal involucrado no realiz ningn tipo de labor.

    o) La Supervisin, de no contar con una oficina en la ciudad de Puno, se compromete que para el inicio de suslabores acreditar su funcionamiento en el radio urbano de la ciudad de Puno. Para el cumplimiento de estaexigencia, como parte de su propuesta Tcnica en la etapa del Proceso de Seleccin, el Supervisor deberpresentar una Declaracin Jurada donde se compromete a instalar una oficina administrativa en la ciudadde Puno.

    p) Informar mensualmente sobre los aspectos tcnicos y contractuales de la obras, siendo stos requisitoindispensable para el pago por el servicio de supervisin. Este informe deber ser presentado en originalcon una copia, dentro de los 5 primeros das calendarios de cada mes.

    q) La consultora de Supervisin de la Obra, adems de los alcances ya explicitados comprende la revisin dela Liquidacin del Contrato de Obra presentado por EL CONTRATISTA dentro del plazo reglamentario, o deno hacerlo aquel, formular la Liquidacin del Contrato en un plazo improrrogable no mayor a treinta (30)das calendarios, de manera que la Entidad disponga del plazo necesario para su revisin, aprobacin ynotificacin oportuna con resolucin.

    r) LA ENTIDAD podr implementar el Cuaderno de Control y Seguimiento a las actividades de ELSUPERVISOR, de manera que exista constancia del cumplimiento o incumplimiento de obligaciones deste. En este Cuaderno de Control y Seguimiento, que ser legalizado en su apertura, pueden efectuaranotaciones LA ENTIDAD a travs del funcionario autorizado en la apertura del mismo, y ELSUPERVISOR.

    9.- RESPONSABILIDAD DEL SUPERVISOR:

    a) Es responsabilidad del Supervisor controlar el cumplimiento de los programas de avance de obra y exigir alEjecutor de Obra que adopte las medidas necesarias para lograr su cumplimiento.

  • 7/23/2019 bases supervision

    32/59

    MINAGRI-PELTCP N 003-2015-MINAGRI-PELT

    32

    b) Segn el Artculo 193 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, el Supervisor controlar lostrabajos efectuados por el contratista, velando directa y permanentemente por la correcta ejecucin de laobra.

    c) Segn el Artculo 194 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, es responsabilidad delSupervisor firmar todas las hojas del Cuaderno de Obra, el mismo que ser firmado en todas sus pginas porl a fin de evitar su adulteracin.

    d) Segn el Artculo 195 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, el Supervisor anotar los

    hechos relevantes que ocurran durante la ejecucin de la Obra firmando al pie de cada anotacin.e) Elaborar los metrados post construccin, de acuerdo a los trabajos realmente ejecutados, los que se tendrn

    en cuenta al momento de la recepcin de la obra. Dichos metrados debern formar parte del Acta deRecepcin de Obra.

    f) Verificar diariamente que los trabajos se ejecuten estrictamente de acuerdo a los planos, especificacionestcnicas con la documentacin que conforman el expediente tcnico, ejerciendo el control y la fiscalizacin dela obra a su cargo.

    g) Vigilar y hacer que el contratista cumpla con las normas de seguridad en la obra, como del personalinvolucrado en la obra.

    h) Emitir pronunciamiento oportuno y ante LA ENTIDAD, y dentro de los plazos establecidos sobre los aspectosque solicite el contratista de la obra (Adicionales, ampliaciones de plazo, absolucin de consulta, deductivos,etc.), de no cumplir con lo estipulado, la Entidad podr aplicarle las penalidades y moras establecidas en losartculos 165 y 166 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

    i) El Supervisor ser obligatoriamente miembro del Comit de Recepcin de la Obra, firmando como tal en el

    Acta de Recepcin, tal como lo indica en el artculo N 210 del Reglamento de la Ley de Contrataciones delEstado (Recepcin de la Obra y Plazos) del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.j) El Supervisor dentro de los alcances del rol contractual, ser legalmente responsable de los actos

    provenientes del servicio, en concordancia con la Ley de Contrataciones del Estado y su reglamento.k) Elaborar un plan de trabajo desde el inicio de obra hasta la liquidacin del Contrato, y de ser necesario

    actualizarlo a satisfaccin de LA ENTIDAD.

    DE LAS PENALIDADES Y RESOLUCION DEL CONTRATO

    1. En caso que EL SUPERVISOR no cumpliera con la presentacin de los Informes mensuales y/o subsanarlas observaciones, hechas por LA ENTIDAD a los Informes especficos, se aplicar por cada da de atrasola penalidad sealada en el Art. 165 del Reglamento, de la Ley de Contrataciones del Estado, hasta unmximo equivalente al 10% del monto del Contrato.

    2. En caso de retraso injustificado en las prestaciones objeto del Contrato, LA ENTIDAD. le aplicar a ELSUPERVISOR, la penalidad sealada en el Artculo 165 del D.S. No. 184-2008-EF, la cual ser deducida delos pagos a cuenta, del pago final o en la Liquidacin Final, en todos los casos, la penalidad se aplicar y secalcular de acuerdo a la siguiente frmula:

    Penalidad Diaria =0.10 x Monto

    0.25 x Plazo en das

    Donde:

    F = 0.25

    Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, LA ENTIDAD podr resolver el contrato porincumplimiento.

    Cuando en aplicacin del Artculo 166 del Reglamento, las otras penalidades se aplicarn en tanto por mil delmonto del Contrato, como se describe en la siguiente tabla:

    3. Si EL SUPERVISOR no cumpliera a cabalidad con las obligaciones que asume en el contrato y, siendonotificado por escrito no procediera a ajustarse a las estipulaciones del mismo en un trmino mximo de 15das calendarios despus de recibida la comunicacin en referencia, LA ENTIDAD podr dar por finalizadala prestacin de los servicios de EL SUPERVISOR. En esta eventualidad, no autorizar ningn desembolsopor servicios no prestados y/o de aquellos que no son conformes segn contrato, el mismo que podrsometerse a conciliacin y/o arbitraje.

    4. LA ENTIDAD, tendr asimismo el derecho de resolver unilateral y administrativamente el contrato, sin

    perjuicio de la retencin de los pagos pendientes y la ejecucin de las garantas, adoptando LA ENTIDADlas acciones que la Ley le franquea, en los casos de:

    a) Incumplimiento injustificado de los plazos de iniciacin de la ejecucin de los servicios;b) Prdida de la capacidad tcnica de EL SUPERVISOR para continuar los servicios;

  • 7/23/2019 bases supervision

    33/59

    MINAGRI-PELTCP N 003-2015-MINAGRI-PELT

    33

    c) Abandono y/o desempeo insuficiente o negligencia, debidamente comprobada, en la prestacin delos servicios de supervisin.

    d) En el caso que la actuacin de EL SUPERVISOR no est encuadrada en las disposicionesvigentes, en cuyo caso asumir las responsabilidades que la Ley seala al respecto.

    Las penalidades se aplicaran con el objeto de disuadir al contratista del incumplimiento o del cumplimientodefectuoso de las prestaciones a las que se comprometer al momento de prestar su oferta.

    PLAZO Y FORMA DE PAGO

    El plazo de la prestacin de la consultora de supervisin de obra se extender desde la firma del contrato de laSupervisin de obra, de conformidad con el artculo 184 del Reglamento de la ley de Contrataciones del Estado, yfinaliza con la conformidad de la Direccin de obras, a la aprobacin de la Liquidacin del Contrato, medianteresolucin, por un total de DOSCIENTOS DIEZ (210) DIAS CALENDARIOS para la Supervisin de Obrapropiamente dicha.

    Los pagos que la Entidad deba realizar a favor del Supervisor de obra sern en armadas mensuales concordantes

    con el plazo de supervisin y el ltimo pago se efectuar a la entrega y consentimiento de la liquidacin de obra.

    La Entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas a favor del Supervisor en la Oportunidad establecida enlas bases. Para tal efecto, la Direccin de obras, responsable de dar la conformidad de los servicios, deber hacerloen un plazo que no exceda de los (10) diez das calendario de ser estos recibidos conforme lo estipula el artculo181 del RLCE.

    INFORME QUE DEBERA PRESENTAR EL SUPERVISOR.

    INFORME MENSUAL.- El Supervisor presentar dentro de las 05 primeros das del mes siguiente de cadavalorizacin de la obra presentar el Informe Mensual, foliados, firmados y sellados hoja por hoja por el jefe deSupervisin, y los dems profesionales de especialidad por cada especialista donde conste el registro CIP, todoen tres ejemplares originales, y versin electrnica, conteniendo los siguientes aspectos:

    1.- Carta de presentacin del Informe mensual.

    2.- ndice.

    3.- Datos Generales.

    4.- Objetivo del Informe y del Proyecto.

    6.- Descripcin y Metas del proyecto.

    7.- Antecedentes.

    8.- Descripcin de las Actividades Ejecutadas en el mes por partidas.

    9.- Cuadro resumen de los avances fsicos.

    10.- Cuadro resumen del cumplimiento del Ejecutor de obra en relacin al personal profesional propuesto ydel equipo tcnico mnimo ofertado, acreditando, en caso de incumplimiento del ejecutor, las respectivasanotaciones en el cuaderno de obra de los mismos.

    10.-Evaluacin de la ejecucin de la obra acompaados de grficos Excel con las variables avance deplazo, avance fsico y avance financiero.

    11.- Problemas de obra ya planteados en informes anteriores, y que no hayan tenido solucin, con elanlisis y efectos cualitativos y cuantitativos de la persistencia de los mismos de no hallar solucin.

    12.- Decisiones que se encuentran pendientes de adopcin y gestiones documentarias efectuadas paralograr stas.

    13.- Cuadro de Calendarios de Avance de Obra Valorizado Actualizados (CAOVA), originados en la

    aprobacin de ampliaciones de plazo.14.- Cuadro de Aplicacin de otras penalidades por incumplimiento de obligaciones del Supervisor, con lavisacin de la Oficina de Supervisin y Liquidacin de Proyectos.

  • 7/23/2019 bases supervision

    34/59

    MINAGRI-PELTCP N 003-2015-MINAGRI-PELT

    34

    15.- Conclusiones.

    16.- Recomendaciones.

    17.- Anexos.

    17.1.- Valorizacin del mes de la ejecucin de obra.

    17.2.- Panel fotogrfico de las actividades en obra.

    17.3.- Copia de Cuaderno de la Obra.

    17.4.- Copia del Cuaderno de Control y Seguimiento de la Entidad al Supervisor.

    17.5.- Control de Calidad de Materiales y Procesos Constructivos, (diseo de mezcla, ensayo decompresin del Concreto, pruebas de compactacin de suelos naturales, sub base, base y otros segnprocesos constructivos ejecutados debidamente autorizados, por la Supervisin, etc.)

    17.6.- Reportes de asistencia y el detalle de las prestaciones realizadas por cada da de labor del personalde la Supervisin

    13.2 . - INFORME FINAL. -

    La documentacin que presentar el Supervisorposteriormente a la ejecucin de la obra, ser la siguiente:

    Informe Final de Contrato de Supervisin de Obra, incluyendo la siguiente informacin y documentacin:

    a. TECNICO

    Memoria Descriptiva. Diseos y Modificaciones. Metrados FinalesPost Construccin o Replanteo. Certificados de Ensayos y Pruebas de Laboratorio de la construccin. Certificados y pruebas de ensayo o protocolos de prueba de equipos. Cuaderno de Obra original. Acta de Entrega de Terreno. Copia de Informes emitidos. Copia del Contrato materia de la Supervisin que desarrolla.

    b. ECONOMICO

    Elaboracin de la Liquidacin Econmica del Contrato de Supervisin. Revisin de la Liquidacin Econmica del Contrato de Ejecucin de Obra.

    c. ADMINISTRATIVO

    Copia del Contrato del Supervisor. Copia de la Resolucin que aprueba la Ampliacin del Plazo, cuando corresponda. Copia de la Resolucin que aprueba la Ampliacin de Adicionales o Deductivos, cuando corresponda. Conformidad de pagos otorgada por la Oficina de Contabilidad. Acta de Recepcin de Obra.

    La presentacin del Informe Final de Contrato del Supervisor ser en original y dos copias y su entrega serefectuada dentro de los 10 das calendarios, contados a partir de la fecha de Recepcin de la Obra.

    CONTENIDO DE LA LIQUIDACION DE CONTRATO DE CONSULTORIA

    El supervisor tendr presente en la elaboracin de la liquidacin del Contrato de Consultora, para lo cual tendrun plazo de 15 das calendario despus de haber sido recepcionada formalmente la obra, para tal efecto debercontar mnimamente con la informacin siguiente:

  • 7/23/2019 bases supervision

    35/59

    MINAGRI-PELTCP N 003-2015-MINAGRI-PELT

    35

    1.- Ficha de Identificacin de la Obra.2.- Calculo de los intereses por Mora en el Pago de Valorizaciones.3.- Calculo de Multa por Atraso de Consultora.4.- Monto de Contrato Vigente.5.- Calculo del reintegro Autorizado.6.- Clculo de las Deducciones que no corresponden por Adelanto Directo.

    7.- Clculo de las Deducciones que no corresponden por Adelanto de Materiales.8.- Metrados del Post Construccin.9.- Valorizaciones Pagadas.10.- Calculo K del Reajuste Mensual.11.- Liquidacin de Cuentas con Saldo Final de Contrato de Consultora.12.- Memoria Descriptiva Valorizada.13.- Planos PostConstruccin (Firmado por el Residente y Supervisor/Inspector)14.- Calendario Valorizado de Ejecucin de Obra adecuado a la fecha de inicio de la Obra.

    ANEXOS

    1.-.Resolucin de Aprobacin de expediente Tcnico.2.- Expediente Tcnico.

    3.- Bases del Proceso de Seleccin correspondiente.4.- Absolucin de Consultas.5.- Contrato de Consultora.6.- Valorizacin de Consultora.7.- Resolucin de Adicionales, Ampliaciones de Plazo u otros.8.- Cuaderno de Obra (Copia).9.-.Solicitud de adelantos por parte del Contratistas si los hubiera, con la Relacin de Materiales a adquirir yclculo del monto mximo a otorgar.10.- Certificado de Control de Calidad (Original)11.-Acta de Entrega de Terreno.12.-Acta de Recepcin de Obra.13.-Acta de Observaciones. (si los hubiera)14.- ndices de Unificados de Precios del INEI.

    FORMA DE PAGO

    La prestacin comprender el tiempo total de la ejecucin de la obra y plazo