Bases Huanuco

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DOCUMENTOS DE LICITACIÓN Documento para la Contratación de Obras Menores Ejecución Saldos de Obras de la Región Huánuco” Segunda Convocatoria Emitido: 21 de junio del 2012 LPI No: Licitación Pública Internacional LPI Nº 008-2011/PARSALUD/BM Contratante: Unidad Ejecutora 123: Programa de Apoyo a la Reforma del Sector Salud País: Perú
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Licitacion

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DOCUMENTOS DE LICITACIN

Documento para la Contratacin de Obras MenoresEjecucin Saldos de Obras de la Regin HunucoSegunda ConvocatoriaEmitido: 21 de junio del 2012 LPI No: Licitacin Pblica Internacional LPI N 0082011/PARSALUD/BM

Contratante: Unidad Ejecutora 123: Programa de Apoyo a la Reforma del Sector Salud Pas: Per

BANCO MUNDIAL Washington, DC

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ndice General1 PRIMERA PARTE............................................................................1 Procedimientos de Licitacin.........................................................1 Seccin I. Instrucciones a los Licitantes.............................................................................2 Seccin II. Datos de la Licitacin (DDL)..........................................................................32 Seccin III. Criterios de Evaluacin y Calificacin..........................................................39 Si se contemplan contratos mltiples para la ejecucin de las obras segn lo estipulado en la subclusula 34.4 de las IAL, la evaluacin se har de la siguiente manera: No aplica......................................................................................................................40 Si se contempla en la Clusula 13.2 de las IAL, ser evaluado de la siguiente manera: No aplica......................................................................................................................40 Seccin IV. Formularios de la Oferta................................................................................52 Seccin V. Pases Elegibles..............................................................................................76 SEGUNDA PARTE Requisitos del Contratante................................................................................77 Seccin VI Requisitos del Contratante...........................................................................78 TERCERA PARTE Condiciones Contractuales y Formularios del Contrato 82 Seccin VII. Condiciones Generales del Contrato............................................................83 Seccin VIII. Condiciones Especiales del Contrato........................................................115 Seccin IX. Formularios del Contrato............................................................................127 Llamado a Licitacin.......................................................................................................134

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PRIMERA PARTE Procedimientos de Licitacin

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Seccin I. Instrucciones a los Licitantesndice de ClusulasA. Disposiciones Generales...........................................................5 1. Alcance de la Licitacin...................................................................................................5 2. Fuente de Fondos ..........................................................................................................5 3. Fraude y Corrupcin.......................................................................................................6 4. Licitantes Elegibles.........................................................................................................8 5. Elegibilidad de los Materiales, Equipos y Servicios .....................................................10 B. Contenido del Documento de Licitacin ..................................10 6. Secciones del Documento de Licitacin ......................................................................10 7. Aclaracin del Documento de Licitacin, Visita al Sitio de las Obras, Reunin previa a la licitacin ...................................11 8. Modificacin del Documento de Licitacin .................................................................13 C. Preparacin de las Ofertas.......................................................13 9. Costo de la Oferta..........................................................................................................13 11. Documentos que componen la Oferta..........................................................................13 12. Carta de la Oferta y Formularios ................................................................................14 13. Ofertas Alternativas.....................................................................................................14 14. Precios de la Oferta y Descuentos...............................................................................15 15. Monedas de la Oferta y de los Pagos...........................................................................16 16. Documentos que establecen la Propuesta Tcnica.......................................................16 17. Documentos que establecen las Calificaciones del Licitante......................................16 18. Perodo de validez de las Ofertas.................................................................................17 19. Garanta de Seriedad de la Oferta ..............................................................................17 20. Formato y Firma de la Oferta.......................................................................................19 D. Presentacin y Apertura de las Ofertas....................................20 21. Sello e Identificacin de las Ofertas............................................................................20 (a)Los Licitantes que presenten sus ofertas por correo o las entreguen personalmente adjuntarn el original y cada una de las copias de la Oferta, incluidas las ofertas alternativas cuando stas se permitan en virtud de la clusula 13 de las IAL, en sobres separados, sellados y debidamente identificados como Original, Alternativa y Copia. Los sobres que contengan el original y las copias se introducirn a su vez en un solo sobre. Para el resto del procedimiento se seguir lo dispuesto en las subclusulas 22.2 y 22.3 de las IAL........................................20 (b)Los Licitantes que presenten sus ofertas por va electrnica seguirn los procedimientos que se indican en los DDL para la presentacin de ofertas por este medio. ..................................................................................................................20 22. Plazo para la Presentacin de las Ofertas....................................................................21

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23. Ofertas Tardas.............................................................................................................21 24. Retiro, Sustitucin y Modificacin de las Ofertas.......................................................21 25. Apertura de las Ofertas................................................................................................22 E. Evaluacin y Comparacin de las Ofertas..................................23 26. Confidencialidad..........................................................................................................23 27. Aclaracin de las Ofertas.............................................................................................23 28. Desviaciones, Reservas y Omisiones...........................................................................24 29. Evaluacin de las Ofertas para determinar su cumplimiento.......................................24 30. Inconformidades, errores y omisiones ........................................................................25 31. Correccin de Errores Aritmticos .............................................................................25 32. Conversin a una Moneda nica.................................................................................26 33. Preferencia Domstica.................................................................................................26 35. Comparacin de las Ofertas.........................................................................................28 36. Elegibilidad y Calificacin del Licitante.....................................................................28 37. Derecho Del Contratante a aceptar cualquier Oferta y a rechazar todas o cualquiera de las Ofertas..........................................................................................................29 F. Adjudicacin del Contrato........................................................29 38. Criterios de Adjudicacin...........................................................................................29 39. Notificacin de Adjudicacin......................................................................................29 40. Firma del Contrato ......................................................................................................30 41. Garanta de Cumplimiento...........................................................................................30 42. Conciliador...................................................................................................................30 2.1.1 Nacionalidad ....................................................................42 2.1.2 Conflicto de intereses........................................................42 2.1.3 Inelegibilidad por parte del Banco.......................................42 2.1.4 Entidad del Estado..............................................................42 2.1.5 Inelegibilidad en virtud de resolucin de las Naciones Unidas o legislacin del pas del Prestatario ..............................................42 2.2.1Antecedentes de incumplimiento de contratos......................43 2.2.2Litigios pendientes..............................................................43 Los litigios pendientes no debern representar en total ms del CINCUENTA por ciento (50%) del patrimonio neto del Licitante y se considerarn como fallados en contra del Licitante. .........................................................................................................43 2.3.1 Capacidad Financiera Histrica............................................44 2.3.2 Facturacin promedio de construccin anual.......................45 2.3.3 Recursos financieros...........................................................46 Tener experiencia como contratista en la construccin de por lo menos dos obras de edificacin con un rea aproximada de 3,000 metros cuadrados cada una, en el curso de los ltimos 5 aos (a fin de cumplir este requisito, una de las obras que se mencionen deber estar terminada en un 100% y la otra en un 70% por lo menos)....................................................................................................................47 Para el caso de consorcio o de asociacin en participacin, los antecedentes requeridos debern ser cumplidos segn las siguientes opciones: a) en forma individual por la

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Seccin I. Instrucciones a los Licitantes

empresa integrante principal que conforma el consorcio o de asociacin en participacin, o b) que al menos dos de los integrantes del consorcio o de asociacin en participacin (el Principal y otro), acrediten experiencia en una obra de naturaleza y complejidad similar cada uno, de manera de sumar las dos obras requeridas...............................................................................................................47

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Instrucciones a los Licitantes (IAL) A. Disposiciones Generales1. Alcance de la Licitacin 1.1 El Contratante, conforme se indica en los DDL, publica este Documento de Licitacin para la Contratacin de Obras Menores segn se especifica en la Seccin VI, (Requisitos del Contratante). El nombre, la identificacin y el nmero de contratos de esta licitacin estn especificados en los DDL. Para todos los efectos de estos Documentos de Licitacin: (a) el trmino por escrito significa comunicacin en forma escrita con prueba de recibido; (b) excepto cuando el contexto as lo requiera, el uso del singular corresponde igualmente al plural y viceversa; y (c) da significa da calendario. 2. Fuente de Fondos 2.1 El Prestatario o Beneficiario (en adelante denominado el Prestatario) indicado en los DDL ha solicitado o recibido financiamiento (en adelante denominado fondos) del Banco Mundial (en adelante denominado el Banco) para sufragar el costo del proyecto especificado en los DDL. El Prestatario destinar una porcin de dichos fondos para efectuar pagos elegibles en virtud del contrato para el cual se emite este Documento de Licitacin. 2.2 Los pagos se efectuarn solamente a pedido del Prestatario y una vez que el Banco los haya aprobado de conformidad con las estipulaciones establecidas en el acuerdo financiero entre el Prestatario y el Banco (en adelante denominado el Convenio de Prstamo) y estarn sujetos en todos sus aspectos a las condiciones de dicho Convenio de Prstamo. Nadie ms que el Prestatario podr tener derecho alguno en virtud del Convenio de Prstamo ni tendr ningn derecho a los fondos del prstamo.

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Seccin I. Instrucciones a los Licitantes

3. Fraude y Corrupcin 3.1 El Banco exige que todos los Prestatarios (incluyendo los beneficiarios de prstamos concedidos por el Banco), as como los Licitantes, proveedores, contratistas y sus agentes (hayan sido declarados o no), su personal, Subcontratistas, Subconsultores, proveedores de servicios o proveedores de insumos que participen en proyectos financiados por el Banco, observen las ms estrictas normas de tica durante el proceso de licitacin y de ejecucin de dichos contratos1. Para dar cumplimiento a esta poltica, el Banco: (a) define, para efectos de esta disposicin, las expresiones que prosiguen segn se indica a continuacin: (i) prctica corrupta significa el ofrecimiento, suministro, aceptacin o solicitud, directa o indirectamente, de cualquier cosa de valor con el fin de influir impropiamente en la actuacin de otra persona2; prctica fraudulenta significa cualquiera actuacin u omisin, incluyendo una tergiversacin de los hechos que, astuta o descuidadamente, desorienta o intenta desorientar a otra persona con el fin de obtener un beneficio financiero o de otra ndole, o para evitar una obligacin3;

(ii)

(iii) prctica de colusin significa un arreglo de dos o ms personas4 diseado para lograr un propsito impropio, incluyendo influenciar impropiamente las acciones de otra persona;

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En este contexto, cualquier accin ejercida por el Licitante, proveedor, contratista o cualquier integrante de su personal, o su agente o sus subcontratistas, proveedores de servicios, proveedores de insumos y/o sus empleados para influenciar el proceso de licitacin o la ejecucin del contrato para obtener ventaja, es impropia. Persona se refiere a un funcionario pblico que acta con relacin al proceso de contratacin o la ejecucin del contrato. En este contexto, funcionario pblico incluye a personal del Banco Mundial y a empleados de otras organizaciones que toman o revisan decisiones relativas a los contratos. Persona significa un funcionario pblico; los trminos beneficio y obligacin se refieren al proceso de contratacin o a la ejecucin del contrato; y el trmino actuacin u omisin debe estar dirigida a influenciar el proceso de contratacin o la ejecucin de un contrato. Personas se refiere a los participantes en el proceso de contratacin (incluyendo a funcionarios pblicos) que intentan establecer precios de oferta a niveles artificiales y no competitivos.

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(iv) prctica coercitiva significa el dao o amenazas para daar, directa o indirectamente, a cualquiera persona, o las propiedades de una persona5, para influenciar impropiamente sus actuaciones. (v) prctica de obstruccin significa (aa) la destruccin, falsificacin, alteracin o escondimiento deliberados de evidencia material relativa a una investigacin o brindar testimonios falsos a los investigadores para impedir materialmente una investigacin por parte del Banco, de alegaciones de prcticas corruptas, fraudulentas, coercitivas o de colusin; y/o la amenaza, persecucin o intimidacin de cualquier persona para evitar que pueda revelar lo que conoce sobre asuntos relevantes a la investigacin o lleve a cabo la investigacin, o las actuaciones dirigidas a impedir materialmente el ejercicio de los derechos del Banco a inspeccionar y auditar de conformidad con la subclusula 3.1(e) abajo.

(bb)

(b)

rechazar toda propuesta de adjudicacin si determina que el licitante seleccionado para dicha adjudicacin ha participado, directa o a travs de un agente, en prcticas corruptas, fraudulentas, de colusin, coercitivas o de obstruccin para competir por el contrato de que se trate; anular la porcin del prstamo asignada a un contrato si en cualquier momento determina que los representantes del Prestatario o de un beneficiario del prstamo han participado en prcticas corruptas, fraudulentas, de colusin, coercitivas o de obstruccin durante el proceso de contrataciones o la ejecucin de dicho contrato, sin que el Prestatario haya adoptado medidas oportunas y apropiadas que el Banco considere satisfactorias para corregir la situacin, dirigidas a dichas prcticas cuando stas ocurran;

(c)

(d) sancionar a una firma o persona, en cualquier momento, de conformidad con el rgimen de sanciones del Bancoa,5a

Persona se refiere a un participante en el proceso de contratacin o en la ejecucin de un contrato.Una firma o persona podr ser declarada inelegible para que se le adjudique un contrato financiado por el Banco al trmino de un procedimiento de sanciones en contra del mismo, de conformidad con el rgimen de sanciones del Banco. Las posibles sanciones incluirn: (i) suspensin temporal o suspensin temporal temprana en relacin con un procedimiento de sancin en proceso; (ii) inhabilitacin conjunta de acuerdo a lo acordado con otras Instituciones Financieras Internacionales incluyendo

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Seccin I. Instrucciones a los Licitantes

incluyendo declarar dicha firma o persona inelegible pblicamente, en forma indefinida o durante un perodo determinado para: i) que se le adjudique un contrato financiado por el Banco y ii) que se le nomine b subcontratista, consultor, fabricante o proveedor de productos o servicios de una firma que de lo contrario sera elegible para que se le adjudicara un contrato financiado por el Banco3.2 Para dar cumplimiento a esta Poltica, los proveedores y contratistas deben permitir al Banco revisar las cuentas y archivos relacionados con el proceso de licitacin y con el cumplimiento del contrato y someterlos a una verificacin por auditores designados por el Banco 3.3 Adems, los Licitantes debern tener presente las estipulaciones establecidas en la subclusula 22.2 y 56.2 (h) de las CGC. 4. Licitantes Elegibles 4.1 Un Licitante podr ser una persona natural, una entidad privada o una entidad de propiedad del Estado con sujecin a la subclusula 4.6 de las IAL o cualquier combinacin de las mismas en forma de una Asociacin en Participacin, Consorcio o Asociacin (APCA) al amparo de un convenio existente o con la intencin de suscribir un convenio tal respaldado por una carta de intenciones. salvo indicacin contraria en los DDL, todos los socios debern responder de manera conjunta y solidaria por la ejecucin del Contrato de conformidad con los trminos del mismo. 4.2 Un Licitante, y todas las partes que constituyen el Licitante, pueden tener la nacionalidad de cualquier pas, de conformidad con las condiciones estipuladas en la Seccin V, (Pases Elegibles). Se considerar que un Licitante tiene la nacionalidad de un pas si es ciudadano o est constituido, incorporado o registrado y opera de conformidad con las disposiciones legales de ese pas. Este criterio tambin aplicar para determinar la nacionalidad de los subcontratistas propuestos para la ejecucin de cualquier parte del Contrato incluyendo los Servicios Conexos. 4.3 Un Licitante no deber tener conflicto de inters. Si se considera que los Licitantes presentan conflicto de inters sernlos Banco Multilaterales de Desarrollo; y (iii) las sanciones corporativas del Grupo Banco Mundial para casos de fraude y corrupcin en la administracin de adquisiciones. Un subcontratista, consultor, fabricante y/o un proveedor de productos o servicios (se usan diferentes nombres segn el documento de licitacin utilizado) nominado es aquel que ha sido: (i) incluido por el licitante en su aplicacin u oferta de precalificacin por cuanto aporta la experiencia clave y especfica y el conocimiento que permite al licitante cumplir con los criterios de calificacin para un proceso de precalificacin o licitacin en particular; o (ii) nominado por el prestatario.

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descalificados. Se considerar que los Licitantes presentan conflicto de inters con una o ms partes en este proceso de licitacin si: (a) (b) (c) (d) tienen un socio mayoritario en comn; o reciben o han recibido algn subsidio directo o indirecto de cualquiera de ellos; o comparten el mismo representante legal para fines de esta licitacin; o poseen una relacin mutua, directamente o a travs de terceros en comn, que les permite tener acceso a la informacin sobre la oferta de otro Licitante o influir en ella, o de influenciar las decisiones del Contratante en relacin con este proceso de licitacin; o un Licitante participa en ms de una licitacin dentro de este proceso. La participacin de un Licitante en ms de una licitacin ser causa de descalificacin en todas las licitaciones a las que concurra. Con todo, lo anterior no limita la inclusin de un mismo subcontratista, que no participe por otra parte como Licitante, en ms de una licitacin; o un Licitante o cualquiera de sus afiliados ha participado como consultor en la preparacin del diseo o las especificaciones tcnicas del contrato sujeto de la licitacin. un Licitante o cualquiera de sus afiliados ha sido contratado (o se ha propuesto su contratacin) por el Contratante o el Prestatario como gerente del proyecto para ejecutar el contrato.

(e)

(f)

(g)

4.4 Una firma que haya sido inhabilitada por el Banco de acuerdo a lo establecido en la Clausula 3.1 (d) de las IAL, o de acuerdo con las Normas para la Prevencin y Lucha contra el Fraude y la Corrupcin en proyectos financiados por prstamos del BIRF y donaciones de la (AIF) estar inhabilitada para la adjudicacin de contratos financiados por el Banco o recibir cualquier beneficio de un contrato financiado por el Banco, financiero o de otra ndole, durante el periodo determinado por el Banco. 4.5 Las firmas estatales del pas del Prestatario sern elegibles solamente si pueden demostrar que (i) tienen autonoma legal y financiera, (ii) operan conforme a las leyes comerciales y (iii) no son organismos dependientes del Contratante ni del Prestatario.

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Seccin I. Instrucciones a los Licitantes

4.6 Los Licitantes debern proporcionar al Contratante prueba de su continua elegibilidad, a satisfaccin del Contratante y cuando ste razonablemente la solicite. 4.7 En caso de que se haya realizado un proceso de precalificacin con anterioridad al proceso de licitacin, esta licitacin tan slo estar abierta a los Licitantes precalificados. 4.8 Se excluir a las firmas de un pas en caso de que: (a) las leyes o reglamentaciones oficiales del pas del Prestatario prohban las relaciones comerciales con aquel pas, siempre y cuando se demuestre satisfactoriamente al Banco que esa exclusin no impedir la competencia efectiva respecto al suministro de los bienes o servicios conexos requeridos; o en cumplimiento de una decisin del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adoptada en virtud del Captulo VII de la Carta de Constitucin de las Naciones Unidas, el pas del Prestatario prohba toda importacin de bienes o contratacin de obras y servicios de ese pas, o todo pago a personas o entidades en ese pas.

(b)

5. Elegibilidad de los Materiales, Equipos y Servicios

5.1 Los materiales, equipos y servicios a cuyo suministro se refiere el Contrato debern proceder de pases de origen elegibles segn la definicin que se da en la clusula 4.2 de las IAL; y todos los gastos que se efecten en el marco del Contrato se limitarn a dichos materiales, equipos y servicios. El Contratante podr solicitar a los Licitantes proveer evidencia del origen de los materiales, equipos y servicios. 5.2 Para los fines de la subclusula 5.1, origen significa el lugar en que los materiales y equipos sean extrados, cultivados o producidos, y desde el que se suministren los servicios. Se producen materiales y equipos cuando, mediante un proceso de fabricacin, elaboracin o ensamblado sustancial o significativo se obtiene un producto reconocido comercialmente que difiere sustancialmente de sus componentes en lo que respecta a sus caractersticas bsicas o sus fines o su uso.

B. Contenido del Documento de Licitacin6. Secciones del Documento de Licitacin 6.1 El Documento de Licitacin se compone de las Partes 1, 2 y 3, que comprenden todas las secciones indicadas a continuacin, y debe leerse en conjunto con cualquier adicin que se formule

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de conformidad con la clusula 8 de las IAL. PRIMERA PARTE Procedimientos de Licitacin

Seccin I. Instrucciones a los Licitantes (IAL) Seccin II. Datos de la Licitacin (DDL) Seccin III. Criterios de Evaluacin y Calificacin Seccin IV. Formularios de la Oferta Seccin V. Pases Elegibles

SEGUNDA PARTE

Requisitos del Contratante

Seccin VI. Requisitos del Contratante

TERCERA PARTE Condiciones Contractuales y Formularios del Contrato Seccin VII. Condiciones Generales (CGC) Seccin VIII. Condiciones Especiales (CEC) Seccin IX. Formularios del Contrato 6.2 El Llamado a Licitacin emitido por el Contratante no forma parte del Documento de Licitacin 6.3 El Contratante no ser responsable del grado de integridad del Documento de Licitacin y sus adiciones cuando stos no se hayan obtenido de las fuentes estipuladas por el Contratante en el Llamado a Licitacin.

6.4 El Licitante deber examinar todas las instrucciones, formularios, condiciones y especificaciones que figuren en el Documento de Licitacin, y su oferta podr rechazarse en caso de que no suministre toda la informacin o documentacin solicitada en el Documento de Licitacin. 7. Aclaracin del Documento de Licitacin, Visita al Sitio de las Obras, Reunin previa a la licitacin 7.1 Todo Licitante potencial que necesite alguna aclaracin del Documento de Licitacin deber comunicarse con el Contratante por escrito en la direccin del Contratante que se indica en los DDL, o plantear sus dudas durante la reunin previa a la licitacin, si se dispusiera la celebracin de tal reunin de acuerdo con la subclusula 7.4 de las IAL. El Contratante responder por escrito a toda solicitud de aclaracin, siempre y cuando reciba dicha solicitud antes de la fecha lmite para la presentacin de ofertas y dentro del periodo establecido en los DDL. El Contratante enviar una copia de su respuesta (con una descripcin de la consulta,

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Seccin I. Instrucciones a los Licitantes

pero sin identificar su procedencia) a todos los Licitantes potenciales que hayan adquirido el Documento de Licitacin segn lo dispuesto en la subclusula 6.3 de las IAL. En caso de que juzgue necesario modificar el Documento de Licitacin a raz de una solicitud de aclaracin, el Contratante lo har siguiendo el procedimiento que se describe en la clusula 8 y en la subclusula 22.2 de las IAL. 7.2 Se recomienda al Licitante que visite y examine el sitio en que se instalar la obra y sus alrededores y obtenga por s mismo, bajo su propia responsabilidad, toda la informacin que pueda necesitar para preparar la oferta y celebrar un contrato para la construccin de la Obra. El costo de la visita al sitio de la Obra correr por cuenta del Licitante. El Contratante autorizar el ingreso del Licitante y cualquier miembro de su personal o agente a sus recintos y terrenos para los fines de dicha inspeccin, pero slo con la condicin expresa de que el Licitante, su personal y sus agentes dispensarn e indemnizarn al Contratante y a su personal y sus agentes por toda responsabilidad a ese respecto, y se harn responsables de toda circunstancia que resulte en muerte o lesiones personales, prdida o daos a la propiedad y cualquier otra prdida, dao, costo y gasto resultantes de la inspeccin. Se invita al representante designado por el Licitante a asistir a una reunin previa a la licitacin si la celebracin de sta se dispone en los DDL. La reunin tendr por finalidad ofrecer aclaraciones y responder preguntas sobre cualquier asunto que pudiera plantearse en esa etapa. Se pide al Licitante que, en la medida de lo posible, haga llegar sus preguntas por escrito al Contratante de manera que ste las reciba a ms tardar una semana antes de la reunin. El acta de la reunin, incluido el texto de las preguntas formuladas (sin identificar la fuente) y sus respectivas respuestas, adems de las eventuales respuestas preparadas despus de la reunin, se har llegar sin demora a todos los Licitantes que hayan adquirido el Documento de Licitacin segn se dispone en la subclusula 6.3 de las IAL. Cualquier modificacin que fuera preciso introducir en el Documento de Licitacin como consecuencia de la reunin previa a la licitacin ser hecha por el Contratante exclusivamente mediante la publicacin de una enmienda, con arreglo a la clusula 8 de las IAL, y no por medio del acta de la reunin.

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7.7 8. Modificacin del Documento de Licitacin 8.1

La no participacin a la reunin previa a la licitacin no ser causa de descalificacin de un Licitante. El Contratante podr, en cualquier momento antes de que venza el plazo de presentacin de ofertas, enmendar el Documento de Licitacin mediante la publicacin de enmiendas. Todas las enmiendas debern formar parte del Documento de Licitacin y comunicarse por escrito a todos los interesados que hayan obtenido el Documento de Licitacin del Contratante de acuerdo con lo dispuesto en la subclusula 6.3 de las IAL. A fin de dar a los posibles Licitantes un plazo razonable para que puedan tomar en cuenta la enmienda en la preparacin de sus ofertas, el Contratante podr, a su discrecin, prorrogar el plazo de presentacin de ofertas con arreglo a la subclusula 22.2 de las IAL.

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8.3

C. Preparacin de las Ofertas9. Costo de la Oferta 9.1 El Licitante asumir todos los costos asociados a la preparacin y presentacin de su Oferta, y el Contratante no tendr responsabilidad ni obligacin alguna respecto de tales costos, independientemente del desarrollo o el resultado del proceso de licitacin.

10. Idioma de la Oferta

10.1 La Oferta, y toda la correspondencia y documentos relativos a ella que intercambien el Licitante y el Contratante, debern redactarse en el idioma que se indica en los DDL. Los documentos justificativos y el material impreso que formen parte de la Oferta podrn estar escritos en otro idioma, siempre y cuando vayan acompaados de una traduccin fidedigna de las secciones pertinentes al idioma que se especifica en los DDL, en cuyo caso la traduccin prevalecer en lo que respecta a la interpretacin de la oferta. 11.1 La oferta que presente el Licitante deber constar de lo siguiente: (a) (b) Carta de la Oferta Formularios de la Oferta debidamente completados de conformidad con lo dispuesto en las clusulas 12 y 14 de las IAL o lo estipulado en los DDL; Garanta de Seriedad de Oferta o Declaracin de Mantenimiento de la Oferta, segn lo dispuesto en la

11. Documentos que componen la Oferta

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Seccin I. Instrucciones a los Licitantes

clusula 19 de las IAL; (d) (e) ofertas alternativas, cuando se permitan, conformidad con la clusula 13 de las IAL; de

confirmacin escrita en la que se autorice al firmante de la Oferta a comprometer al Licitante, de acuerdo con lo establecido en la subclusula 20.2 de las IAL; prueba documental, de conformidad con la clusula 17 de las IAL, en que se establezcan las calificaciones del Licitante para ejecutar el Contrato;

(f)

(g) propuesta tcnica de acuerdo a los establecido en la clusula 16 de las IAL; (h) en el caso de una Oferta presentada por una Asociacin en Participacin, Consorcio o Asociacin (APCA), copia del convenio de sta, o carta de intenciones para celebrar un convenio que establezca una APCA, con inclusin de un borrador de convenio en el que se indique como mnimo qu partes de la Obra sern ejecutadas por los respectivos socios; y cualquier otro documento exigido en los DDL.

(i) 12. Carta de la Oferta y Formularios

12.1 El Licitante deber preparar la Carta de la Oferta y dems formularios listados en la clusula 11 valindose de los formularios pertinentes que se incluyen en la Seccin IV, Formularios de la Oferta. Los formularios debern completarse siguiendo las respectivas indicaciones. No se aceptarn documentos substitutos. Todos los espacios en blanco debern ser completados con la informacin requerida. 13.1 Excepto se indique en los DDL, no se deben aceptar ofertas alternativas. 13.2 Cuando se soliciten expresamente tiempos de ejecucin alternativos, se incluir en los DDL un enunciado en este sentido, as como la metodologa para su evaluacin. 13.3 Cuando as se especifique en los DDL de acuerdo con la subclusula 13.1 de las IAL y sujeto a lo previsto en la subclusula 13.4 de las IAL, los Licitantes que deseen presentar ofertas alternativas a los requisitos del Documento de Licitacin debern cotizar primero el diseo propuesto por el Contratante, descrito en el Documento de Licitacin. Los Licitantes debern igualmente presentar toda la informacin necesaria para permitir que el Contratante efecte una

13. Ofertas Alternativas

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completa evaluacin de la alternativa, incluidos planos, clculos del diseo, especificaciones tcnicas, desgloses de precios y la metodologa de construccin propuesta, as como cualquier otro detalle pertinente. El Contratante slo considerar las ofertas alternativas , de haberlas, del Licitante cuya Oferta se ajuste a los requisitos tcnicos bsicos y haya sido la evaluada ms baja. 13.4 Cuando en los DDL se invite a los Licitantes a presentar ofertas alternativas para elementos especficos de las instalaciones, dichos elementos se identificarn en los DDL y se describirn en la Seccin VI, (Requisitos del Contratante). El mtodo para su evaluacin se estipular en la Seccin III, Criterios de Evaluacin y Calificacin. 14. Precios de la Oferta y Descuentos 14.1 Los precios y descuentos cotizados por el Licitante en el Formulario de Presentacin de la Oferta y en los formularios de la oferta debern ajustarse a los requerimientos que se indican a continuacin. 14.2 El Licitante deber presentar una oferta que comprenda la totalidad de las obras segn la subclusula 1.1 de las IAL incluyendo los precios para cada uno de los rubros de las obras segn lo estipulado en la seccin IV, Formularios de la Oferta. En el caso de contratos basados en la medicin de ejecucin de obra, el Licitante deber incluir en la lista de cantidades los precios y tarifas para cada rubro. Los rubros para los cuales el Licitante no haya indicado tarifas ni precios no sern pagados por el Contratante y se considerarn incluidos en los precios de otros rubros de la lista de cantidades. 14.3 El precio cotizado en el formulario de Presentacin de la Oferta deber ser el precio total de la oferta, excluyendo cualquier descuento que se ofrezca. 14.4 El Licitante cotizar cualquier descuento incondicional e indicar su mtodo de aplicacin en el formulario de Presentacin de la Oferta, segn lo estipulado en la subclusula 12.1 de las IAL. 14.5 Si as se indica en la subclusula 1.1 de las IAL, las Ofertas se harn por contratos individuales (lotes) o por combinacin de contratos (paquetes). Los Licitantes que deseen ofrecer reduccin de precios (descuentos) por la adjudicacin de ms de un contrato debern indicar en su oferta los descuentos aplicables a cada paquete, o alternativamente, a los contratos individuales dentro del paquete. Los descuentos debern

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Seccin I. Instrucciones a los Licitantes

presentarse de conformidad con la subclusula 14.3 de las IAL, siempre y cuando las ofertas por todos los lotes sean presentadas y abiertas al mismo tiempo. 14.6 A menos que se especifique en los DDL y las condiciones especficas del contrato, los precios cotizados por el Licitante deben ser fijos. Si los precios llegasen a estar sujetos a ajustes durante la ejecucin del Contrato, el Licitante deber sealar los ndices y los coeficientes de ponderacin de las frmulas de ajuste de precios en el Formulario de Datos de Ajuste de la Seccin IV (Formularios de la Oferta), y el Contratante podr exigir al Licitante que justifique los ndices y coeficientes de ponderacin propuestos. 14.7 Todos los derechos, impuestos y dems gravmenes que deba pagar el Contratista en virtud de este Contrato, o por cualquier otra razn, hasta 28 das antes de la fecha del plazo para la presentacin de las Ofertas, debern estar incluidos en las tarifas, en los precios y en el precio total de la Oferta presentada por el Licitante. 15. Monedas de la Oferta y de los Pagos 15.1 La moneda o monedas de la Oferta sern las que se estipulen en los DDL. 15.2 El Contratante podr requerir que los Licitantes justifiquen sus necesidades de pagos en monedas extranjeras y sustenten las cantidades incluidas en los precios y precios unitarios que se indican los formularios correspondientes de la Seccin IV, en cuyo caso los Licitantes debern presentar un desglose detallado de las necesidades en moneda extranjera. 16. Documentos que establecen la Propuesta Tcnica 16.1 El Licitante entregar una Propuesta Tcnica con una descripcin de los mtodos de trabajo, los equipos, el personal y el calendario de las obras, as como cualquier otra informacin estipulada en la Seccin IV, con detalles suficientes para demostrar que la propuesta del Licitante cumple adecuadamente con los requisitos de la obra y el plazo para completarla. 17.1 A fin de determinar su elegibilidad y sus calificaciones para ejecutar el Contrato con arreglo a la Seccin III, Criterios de Evaluacin y Calificacin, el Licitante proporcionar la informacin solicitada en los correspondientes formularios de informacin que se incluyen en la Seccin IV, Formularios de Oferta. 17.2 Los Licitantes nacionales, ya sea a ttulo individual o como parte de asociaciones en participacin, que soliciten ser

17. Documentos que establecen las Calificaciones del Licitante

17

considerados elegibles al 71/2 porciento de margen de preferencia nacional debern aportar toda la informacin requerida para cumplir los criterios de elegibilidad de conformidad con la clusula 33 de las IAL. 18. Perodo de validez de 18.1 Las Ofertas debern mantener su validez durante el perodo las Ofertas determinado en los DDL a partir de la fecha lmite para la presentacin de Ofertas establecida por el Contratante. Toda Oferta con un plazo menor ser rechazada por el Contratante por incumplimiento. 18.2 En casos excepcionales, antes del vencimiento del perodo de validez de la Oferta, el Contratante podr solicitar a los Licitantes que extiendan dicho perodo de validez. Tanto la solicitud como las respuestas se harn por escrito. Si se ha solicitado una Garanta de Seriedad de Oferta de conformidad con la clusula 19 de las IAL, sta deber extenderse por un tiempo determinado. Los Licitantes podrn rechazar la solicitud sin que la Garanta de Seriedad de su oferta se ejecute. A los Licitantes que acepten la solicitud no se les pedir ni permitir modificar su Oferta. 18.3 En el caso de los contratos a precio fijo, si la adjudicacin se retrasa por ms de cincuenta y seis (56) das despus de que venza la validez inicial de la Oferta, el precio contractual se ajustar por un factor o factores especificados en la solicitud de prrroga. La evaluacin se basar en el precio de la Oferta sin tomar en cuenta la correccin mencionada. 19. Garanta de 19.1 Seriedad de la Oferta Si se solicita en los DDL, el Licitante deber presentar como parte de su Oferta, una Garanta de Seriedad de la Oferta o una Declaracin de Mantenimiento de la Oferta, en el formulario original especificado en los DDL. En caso de presentarse una Garanta de Seriedad de la Oferta, esta debe ser por el monto especificado en los DDL. Para la Declaracin de Mantenimiento de la Oferta se usar el formulario correspondiente que figura en la Seccin IV, Formularios de la Oferta. Si se solicita una Garanta de Seriedad de la Oferta segn se estipula en la subclusula 19.1 de las IAL, dicha garanta deber ser presentada en cualquiera de la siguientes formas: una garanta incondicional emitida por un banco o aseguradora;(a) (b)

19.2

19.3

una carta de crdito irrevocable;

18

Seccin I. Instrucciones a los Licitantes

(c)

un cheque de gerencia o cheque otra garanta definida en los DDL,

certificado; o(d)

emitida por una institucin de prestigio de un pas elegible. Si la garanta incondicional es emitida por una aseguradora o una compaa avalista situada fuera del pas del Contratante, la institucin emisora deber tener una institucin financiera corresponsal en el pas del Contratante que permita hacer efectiva la garanta. Si se trata de una garanta bancaria, la Garanta de Seriedad de Oferta deber presentarse utilizando ya sea el formulario de Garanta de Seriedad de Oferta que se incluye en la Seccin IV, Formularios de la Oferta, u otro formato sustancialmente similar aprobado por el Contratante con anterioridad a la presentacin de la Oferta. En cualquier caso, el formulario deber incluir el nombre completo del Licitante. La Garanta de Seriedad de Oferta ser vlida por un perodo de veintiocho (28) das posteriores a la fecha lmite de validez de la Oferta, o de cualquier perodo de prrroga, si sta se hubiera solicitado de conformidad con la subclusula 18.2 de las IAL. 19.4 Todas las Ofertas que no vayan acompaadas de una Garanta de Seriedad de Oferta o Declaracin de Mantenimiento de Oferta, si se ha exigido segn lo estipulado en la subclusula 19.1 de las IAL sern rechazadas por el Contratante por incumplimiento Si se exige una Garanta de Seriedad de Oferta segn se estipula en la subclusula 19.1 de las IAL, la Garanta de Seriedad de Oferta de los Licitantes no seleccionados se devolver a stos tan pronto como sea posible, despus de que el Licitante seleccionado provea la Garanta de Cumplimiento, de conformidad con la clusula 41 de las IAL Si se exige una Garanta de Seriedad de Oferta segn se estipula en la subclusula 19.1 de las IAL, La Garanta de Seriedad de Oferta del Licitante seleccionado se devolver a ste tan pronto como sea posible, despus que el mismo haya firmado el Contrato y suministrado la Garanta de Cumplimiento requerida. La Garanta de Seriedad de Oferta podr hacerse efectiva, o la Declaracin de Mantenimiento de Oferta ejecutarse:

19.5

19.6

19.7

19

si el Licitante retira su oferta durante el perodo de validez estipulado por l en la Carta de la Oferta, excepto lo indicado en la subclusula 18.2 de las IAL o(a) (b)

si el Licitante seleccionado no: firma el Contrato segn lo dispuesto en la clusula 40 de las IAL, o

(i)

(ii) suministra la Garanta de Cumplimiento segn lo dispuesto en la clusula 41 de las IAL. 19.8 La Garanta de Seriedad de Oferta o la Declaracin de Mantenimiento de Oferta de una Asociacin en Participacin, Consorcio o Asociacin (APCA) debern emitirse en nombre de la APCA que presenta la oferta. Si esta ltima no se ha constituido formalmente como entidad jurdica al momento de presentar la oferta, la Garanta de Seriedad de Oferta o la Declaracin de Mantenimiento de Oferta debern emitirse en nombre de todos los futuros socios de la APCA tal como figuren en la carta de intenciones a que hace referencia la subclusula 4.1 de las IAL. Si en los DDL no se exige una Garanta de Seriedad de Oferta, y (a) un Licitante retira su Oferta durante el perodo de tiempo de validez sealado por l en la Carta de la Oferta, con excepcin de lo dispuesto en la subclusula 18.2 de las IAL o el Licitante seleccionado no firma el Contrato de conformidad con la clusula 40 de las IAL, o no suministra la Garanta de Cumplimiento de conformidad con la clusula 41 de las IAL,

19.9

(b)

el Prestatario podr, si as se dispone en los DDL, declarar al Licitante no elegible para la adjudicacin de un contrato por parte del Contratante durante el perodo que se estipule en los DDL. 20. Formato y Firma de la Oferta 20.1 El Licitante preparar un juego original de los documentos que comprenden la Oferta segn se describe en la Clusula 11 de las IAL, y lo marcar claramente como ORIGINAL. Las Ofertas alternativas, si se permiten en virtud de la clusula 13 de las IAL, se marcarn claramente como ALTERNATIVA. Adems el Licitante deber presentar el

20

Seccin I. Instrucciones a los Licitantes

nmero de copias de la Oferta que se indica en los DDL y marcar claramente cada ejemplar como COPIA. En caso de discrepancia entre el original y las copias, el texto del original prevalecer sobre el de las copias. 20.2 El original y todas las copias de la Oferta debern ser mecanografiadas o escritas con tinta indeleble y debern estar firmadas por la persona o personas debidamente autorizada(s) para firmar en nombre del Licitante. Esta autorizacin consistir en una confirmacin escrita, segn se especifica en los DDL, la cual deber adjuntarse a la Oferta. El nombre y el cargo de cada persona que firme la autorizacin debern escribirse o imprimirse bajo su firma 20.3 Todas las pginas de la Oferta que contengan anotaciones o enmiendas debern estar rubricadas por la persona o personas que firme(n) la Oferta.

D. Presentacin y Apertura de las Ofertas21. Sello e Identificacin de las Ofertas 21.1 Los Licitantes podrn en todos los casos enviar sus ofertas por correo o entregarlas personalmente. Asimismo, tendrn la opcin de presentar sus Ofertas por va electrnica cuando as se indique en los DDL. Los siguientes son los procedimientos para la presentacin, sellado e identificacin de las ofertas: (a) Los Licitantes que presenten sus ofertas por correo o las entreguen personalmente adjuntarn el original y cada una de las copias de la Oferta, incluidas las ofertas alternativas cuando stas se permitan en virtud de la clusula 13 de las IAL, en sobres separados, sellados y debidamente identificados como ORIGINAL, ALTERNATIVA y COPIA. Los sobres que contengan el original y las copias se introducirn a su vez en un solo sobre. Para el resto del procedimiento se seguir lo dispuesto en las subclusulas 22.2 y 22.3 de las IAL. Los Licitantes que presenten sus ofertas por va electrnica seguirn los procedimientos que se indican en los DDL para la presentacin de ofertas por este medio. Los sobres interiores y el sobre exterior debern:

(b)

21.2

(a) llevar el nombre y la direccin del Licitante

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(b) estar dirigidos al Contratante a la direccin proporcionada en los DDL, segn los estipulado en la subclausula 22.1 de las IAL; (c) llevar la identificacin especfica de este proceso de licitacin segn se indica en la subclusula 1.1 de las IAL; y (d) llevar la advertencia de no abrir antes de la fecha y hora de apertura de las ofertas 21.3 Si todos los sobres no estn sellados e identificados como se ha indicado anteriormente, el Contratante no se responsabilizar en caso de que la Oferta se extrave o sea abierta prematuramente. 22. Plazo para la Presentacin de las Ofertas 22.1 Las Ofertas debern ser recibidas por el Contratante en la direccin especificada no ms tarde que la fecha y hora que se indican en los DDL. 22.2 El Contratante podr extender el plazo para la presentacin de Ofertas mediante una enmienda a los Documentos de Licitacin, de conformidad con la Clusula 8 de las IAL. En este caso todos los derechos y obligaciones del Contratante y de los Licitantes previamente sujetos a la fecha lmite original para presentar las Ofertas quedarn sujetos a la nueva fecha lmite. 23. Ofertas Tardas 23.1 Todas las Ofertas que reciba el Contratante despus de la fecha lmite para la presentacin de las Ofertas especificada de conformidad con la clusula 22 de las IAL sern devueltas al Licitante remitente sin abrir. Los Licitantes podrn retirar, sustituir o modificar sus Ofertas mediante el envo de una solicitud por escrito e incluir una copia de dicha autorizacin de acuerdo a lo estipulado en la subclusula 20.2 de las IAL (con excepcin de la comunicacin de retiro, que no requiere copias). La sustitucin o modificacin correspondiente de la Oferta deber adjuntarse a la respectiva comunicacin por escrito. Todas las comunicaciones debern: prepararse y presentarse de conformidad con las clusulas 20 y 21 de las IAL (con excepcin de la comunicacin de retiro, que no requiere copias), y los respectivos sobres debern marcarse claramente con las indicaciones RETIRO, SUSTITUCIN o MODIFICACIN; y(a) (b)

24. Retiro, Sustitucin y Modificacin de las Ofertas

ser recibidas por el Contratante antes del

22

Seccin I. Instrucciones a los Licitantes

plazo establecido para la presentacin de las Ofertas, de conformidad con la clusula 22 de las IAL. 24.2 Las ofertas cuyo retiro se haya solicitado de conformidad con la subclusula 24.1 de las IAL se devolvern sin abrir a los Licitantes 24.3 Ninguna oferta podr retirarse, sustituirse ni modificarse durante el intervalo comprendido entre la fecha lmite para presentar ofertas y la expiracin del perodo de validez de las ofertas indicado por el Licitante en la Carta de la Oferta, o cualquier prrroga del mismo. 25. Apertura de las Ofertas 25.1 El Contratante abrir las Ofertas a la hora, en la fecha y el lugar establecidos en los DDL, en presencia de los representantes de los Licitantes designados por los Licitantes y quienquiera que desee asistir. El procedimiento para la apertura de las Ofertas presentadas electrnicamente si las mismas son permitidas de conformidad con la Subclusula 21.1 de las IAL, estar indicado en los DDL. 25.2 Primero se abrirn y leern los sobres marcados RETIRO que se leern en voz alta sin abrir el sobre con la oferta correspondiente, la cual se devolver al Licitante. No se permitir el retiro de ninguna oferta a menos que la respectiva comunicacin de retiro contenga la autorizacin vlida para solicitar el retiro y sea leda en voz alta en el acto de apertura de las ofertas. Seguidamente se abrirn los sobres marcados como SUSTITUCIN, los cuales se leern en voz alta y se intercambiarn con la Oferta correspondiente que est siendo sustituida; la Oferta sustituida se devolver sin abrir al Licitante. No se permitir ninguna sustitucin a menos que la respectiva comunicacin de sustitucin contenga una autorizacin vlida para solicitar la sustitucin y sea leda en voz alta en el acto de apertura de las ofertas. Los sobres marcados como MODIFICACIN se abrirn y leern en voz alta con la Oferta correspondiente. No se permitir ninguna modificacin de las ofertas a menos que la comunicacin de modificacin correspondiente contenga la autorizacin vlida para solicitar la modificacin y sea leda en voz alta en el acto de apertura de las ofertas. Solamente se considerarn en la evaluacin los sobres que se hayan abierto y ledo en voz alta durante el acto de apertura de las ofertas.. 25.3 Todos los dems sobres se abrirn de uno en uno, leyendo en voz alta: el nombre del Licitante y los precios de la Oferta, incluyendo todos los descuentos u ofertas alternativas e indicando cualquier eventual modificacin; la

23

existencia o no de la Garanta de Seriedad de Oferta o Declaracin de Mantenimiento de Oferta; y todo otro detalle que el Contratante juzgue pertinente. Tan slo se considerarn en la evaluacin los descuentos y ofertas alternativas que se hayan ledo en voz alta en el acto de apertura. No se rechazar ninguna oferta durante dicho acto, excepto las ofertas recibidas fuera de plazo, de conformidad con la subclusula 23.1 de las IAL. 25.4 El Contratante preparar un acta de la apertura de las Ofertas que incluir como mnimo: el nombre del Licitante y si hay retiro, sustitucin o modificacin; el precio de la Oferta, por lote si corresponde, con inclusin de cualquier descuento y oferta alternativa; y la existencia o no de la Garanta de Seriedad de Oferta o la Declaracin de Mantenimiento de Oferta. Se solicitar a los representantes de los Licitantes presentes que firmen el acta. La omisin de la firma de un Licitante en el acta de apertura no invalidar su contenido ni efecto. Todos los Licitantes recibirn una copia del acta.

E. Evaluacin y Comparacin de las Ofertas26. Confidencialidad 26.1 No se divulgar a los Licitantes ni a ninguna persona que no est oficialmente involucrada con el proceso de la licitacin, informacin relacionada con la revisin, evaluacin, comparacin y poscalificacin de las Ofertas, ni sobre la recomendacin de adjudicacin del contrato hasta que la adjudicacin del Contrato se haya comunicado a todos los Licitantes. 26.2 Cualquier intento por parte de un Licitante de influenciar al Contratante en la evaluacin de las ofertas o en la decisin de adjudicacin del Contrato podr motivar el rechazo de su Oferta. 26.3 No obstante lo dispuesto en la subclusula 26.2 de las IAL, si durante el plazo transcurrido entre el acto de apertura y la fecha de adjudicacin del contrato, un Licitante desea comunicarse con el Contratante sobre cualquier asunto relacionado con el proceso de la licitacin, deber hacerlo por escrito. 27. Aclaracin de las Ofertas 27.1 Para facilitar el examen, la evaluacin y la comparacin de las Ofertas, el Contratante tendr la facultad de solicitar a cualquier Licitante que aclare su Oferta. La solicitud de aclaracin y la respuesta correspondiente debern

24

Seccin I. Instrucciones a los Licitantes

constar por escrito pero no se solicitar, ofrecer ni permitir ninguna modificacin de los precios o a la sustancia de la Oferta, salvo las que sean necesarias para confirmar la correccin de errores aritmticos que el Contratante haya descubierto durante la evaluacin de las Ofertas, de conformidad con lo dispuesto en la clusula 31 de las IAL. 27.2 En caso de que un Licitante no haya aportado aclaraciones de su Oferta en la fecha y hora estipuladas en la solicitud de aclaracin formulada por el Contratante, su Oferta podr ser rechazada. 28. Desviaciones, Reservas y Omisiones 28.1 Durante la evaluacin de las Ofertas, se aplican las siguientes definiciones: (a) desviacin es un apartamiento con respecto a los requisitos especificados en el Documento de Licitacin;

(b) reserva es establecer condiciones limitativas o en abstenerse de aceptar plenamente los requisitos especificados en el Documento de Licitacin; y (c) omisin es la falta de presentacin de una parte o de la totalidad de la informacin o de la documentacin requerida en el Documento de Licitacin. 29. Evaluacin de las Ofertas para determinar su cumplimiento 29.1 Para determinar si la Oferta se ajusta sustancialmente a los Documentos de Licitacin, el Contratante se basar en el contenido de la propia Oferta, segn se define en la clusula 11 de las IAL. 29.2 Una Oferta que se ajusta sustancialmente a los Documentos de Licitacin es aquella que satisface todos los requisitos estipulados en dicho documento sin desviaciones, reservas u omisiones significativas. Una desviacin, reserva u omisin significativa es aquella que,(a)

en caso de ser aceptada, afectara en un modo sustancial el alcance, la calidad o ejecucin de las Obras especificadas en el Contrato; o Documentos de Licitacin, los derechos del Contratante o las obligaciones del Licitante en virtud del Contrato propuesto; o

(i)

(ii) limitara en un modo sustancial, contrario a los

(b)

en caso de ser rectificada, afectara injustamente

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la posicin competitiva de otros Licitantes que presenten Ofertas sustancialmente conformes a lo estipulado. 29.3 El Contratante examinar los aspectos tcnicos de la Oferta , con el fin de confirmar que se hayan cumplido todos los requisitos estipulados en la Seccin VI, Requisitos del Contratante, sin desviaciones, reservas ni omisiones significativas. 29.4 Una Oferta que no se ajuste sustancialmente a los requisitos del Documento de Licitacin ser rechazada por el Contratante y no podr convertirse posteriormente en una Oferta conforme a dichas disposiciones mediante la correccin de las desviaciones, reservas u omisiones. 30. Inconformidades, errores y omisiones 301. Cuando la Oferta se ajuste sustancialmente a los requisitos de los Documentos de Licitacin, el Contratante podr dispensar cualquier inconformidad en la Oferta. 30.2 Siempre y cuando la Oferta se ajuste sustancialmente a los requisitos de los Documentos de Licitacin, el Contratante podr solicitar al Licitante que presente, dentro de un plazo razonable, la informacin o documentacin necesaria para rectificar inconformidades no significativas en la Oferta relacionadas con los requisitos de documentacin. La solicitud de informacin o documentacin concerniente a dichas inconformidades no podr vincularse en modo alguno con el precio de la Oferta. Si el Licitante no atiende a la solicitud, podr rechazarse su Oferta. 30.3 Siempre y cuando la Oferta se ajuste sustancialmente a las condiciones establecidas, el Contratante rectificar las faltas de conformidad cuantificables y no sustanciales relacionadas con el precio de la Oferta. A tal efecto, se ajustar el precio de la Oferta, nicamente con fines de comparacin, para reflejar el precio de un elemento o componente que falte o que presente faltas de conformidad. Dicho ajuste se har aplicando la metodologa que se indica en la Seccin III, (Criterios de Evaluacin y Calificacin). 31. Correccin de Errores Aritmticos 31.1 Siempre y cuando la Oferta sea sustancialmente conforme, el Contratante corregir los errores aritmticos de la siguiente forma:(a)

solamente en el caso de contratos por unidad de

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Seccin I. Instrucciones a los Licitantes

precio, cuando haya una discrepancia entre el precio unitario y el total de un rubro que se haya obtenido multiplicando el precio unitario por la cantidad de unidades, prevalecer el precio unitario cotizado, a menos que a juicio del Contratante hubiera un error evidente en la expresin del decimal en el precio unitario, en cuyo caso prevalecer el precio total cotizado para ese rubro y se corregir el precio unitario; si hay un error en un valor total correspondiente a la adicin o sustraccin de subtotales, caso en el que los subtotales prevalecern sobre los totales y estos ltimos debern ser ajustados; y(b)

si existe una discrepancia entre palabras y cifras, prevalecer el monto expresado en palabras, a menos que este ltimo corresponda a un error aritmtico, en cuyo caso prevalecern las cantidades en cifras de conformidad con los apartados (a) y (b) precedentes.(c)

31.2 Si el Licitante cuya Oferta fue evaluada como la ms baja no acepta la correccin de los errores, su Oferta se declarar no conforme. 32. Conversin a una Moneda nica 33. Preferencia Domstica 32.1 Para efectos de evaluacin y comparacin, se convertir la moneda o monedas de la Oferta a la moneda nica indicada en los DDL. 33.1 Salvo indicacin contraria en los DDL, no se aplicar el margen de preferencia nacional. 33.2 Los Licitantes nacionales debern suministrar las pruebas necesarias para demostrar que satisfacen los criterios de elegibilidad para obtener un margen de preferencia de 7,5% en la comparacin de sus Ofertas con las de otros Licitantes que no renen las condiciones para este margen de preferencia. Los Licitantes nacionales debern cumplir los siguientes requisitos: (a) (b) (c) estar inscritos en el pas del Contratante; demostrar que la firma es de propiedad mayoritaria de ciudadanos del pas del Contratante; y no subcontratar con contratistas extranjeros ms del 10 por ciento del precio del contrato, excluyendo las sumas provisionales.

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33.3 Para aplicar el margen de preferencia se seguir el siguiente procedimiento: (a) Las Ofertas que se ajustan a los requisitos de la licitacin se clasificarn en los siguientes grupos: (i) Grupo A: las Ofertas presentadas por Licitantes nacionales y asociaciones o grupos que renan los requisitos establecidos en la Subclusulas 33.2 de las IAL; Grupo B: todas las dems Ofertas.

(ii) (b)

Solamente para los fines de la evaluacin y comparacin de las Ofertas, a todas las Ofertas clasificadas en el Grupo B se les agregar un monto igual al 7,5% de los precios evaluados de las Ofertas, determinados de conformidad con las disposiciones de la Subclusula 33.2 de las IAL.

34. Evaluacin de las Ofertas

34.1 El Contratante utilizar en la evaluacin los criterios y metodologas que se indican en esta clusula. No se permitir el uso de ningn otro criterio ni metodologa. 34.2 Al evaluar las ofertas, el Contratante considerar lo siguiente:(a)

el precio cotizado de la Oferta, excluidos los montos provisionales y la reserva para imprevistos, de haberla, que se indican en las Listas de Cantidades en contratos por medicin de ejecucin de obras (precios unitarios) o en el Calendario de Actividades para contratos por suma alzadas, pero incluidos los rubros correspondientes a trabajos por da cuyos precios por da se hubiesen obtenido competitivamente; el ajuste de precios por correccin de errores aritmticos, conforme a la subclusula 31.1 de las IAL; el ajuste de precios por descuentos ofrecidos, de acuerdo con la subclusula 14.3 de las IAL; la conversin a una moneda nica del monto resultante de la aplicacin de los apartados (a) al (c) precedentes, si procede, de conformidad con la clusula 32 de las IAL; y el ajuste de precios por faltas de conformidad segn se establece en la subclusula 30.3 de las IAL;

(b) (c) (d)

(e)

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Seccin I. Instrucciones a los Licitantes

(f)

la aplicacin de los factores de evaluacin que se indican en la Seccin III, Criterios de Evaluacin y Calificacin.

34.3 En la evaluacin de las Ofertas no se tendr en cuenta el efecto estimado de ninguna de las condiciones para ajuste de precio durante la ejecucin de este Contrato, como se estipula en las Condiciones Generales del Contrato. 34.4 Si el Documento de Licitacin permite que los Licitantes coticen precios separados para diferentes contratos y que se adjudiquen varios contratos a un solo Licitante, en la Seccin III, Criterios de Evaluacin y Calificacin, se especificar la metodologa para determinar el precio evaluado como el ms bajo para la combinacin de contratos, incluidos los descuentos que se hayan ofrecido en la Carta de la Oferta. 34.5 Si la Oferta con el precio evaluado ms bajo est seriamente desequilibrada o implica pagos iniciales abultados a juicio del Contratante, ste podr exigir al Licitante que entregue un anlisis pormenorizado de los precios para todos o cualquiera de los rubros de las Listas de Cantidades, a fin de demostrar la coherencia interna de dichos precios con los mtodos y calendarios propuestos. Tras haber evaluado los anlisis de precios, y tomando en consideracin las condiciones de pago previstas, el Contratante podr solicitar que el monto de la Garanta de Cumplimiento se incremente por cuenta del Licitante hasta un nivel suficiente para proteger al Contratante de toda prdida financiera en caso de incumplimiento de los trminos del Contrato por parte del Licitante. 35. Comparacin de las Ofertas 35.1 El Contratante comparar todas las ofertas sustancialmente conformes de acuerdo con lo dispuesto en la subclusula 34.2 de las IAL, a fin de determinar la oferta evaluada como la ms baja. 36.1 El Contratante determinar a su entera satisfaccin si el Licitante seleccionado por haber presentado la Oferta sustancialmente conforme evaluada como la ms baja es elegible y cumple los criterios de calificacin que se especifican en la Seccin III, Criterios de Evaluacin y Calificacin. 36.2 Esta determinacin se basar en el anlisis de los documentos presentados por el Licitante para demostrar que est debidamente calificado, de conformidad con la clusula

36. Elegibilidad y Calificacin del Licitante

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17.1 de las IAL. 36.3 Una determinacin afirmativa ser condicin previa para la adjudicacin del Contrato al Licitante. Una determinacin negativa motivar la descalificacin del Licitante, en cuyo caso el Contratante proceder a determinar, en modo similar, si el Licitante que present la Oferta evaluada como la siguiente ms baja est calificado para ejecutar el Contrato de manera satisfactoria. 37. Derecho Del Contratante a aceptar cualquier Oferta y a rechazar todas o cualquiera de las Ofertas 37.1 El Contratante se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier Oferta, de anular el proceso de licitacin y de rechazar todas las Ofertas en cualquier momento antes de la adjudicacin del Contrato, sin que por ello adquiera responsabilidad alguna para con los Licitantes. En caso de anularse el proceso, el Contratante devolver prontamente a los Licitantes todas las Ofertas y, especficamente, las Garantas de Oferta que hubiera recibido.

F. Adjudicacin del Contrato38. Criterios de Adjudicacin 38.1 De conformidad con la subclusula 37.1 de las IAL, el Contratante adjudicar el contrato al Licitante cuya Oferta el Contratante haya determinado que se ajusta sustancialmente a los requisitos de los Documentos de Licitacin y que ofrece el precio evaluado ms bajo siempre y cuando se determine que el Licitante es elegible y est calificado para ejecutar el Contrato de manera satisfactoria. 39.1 Antes de la expiracin del perodo de validez de las Ofertas, el Contratante notificar por escrito al Licitante seleccionado que su Oferta ha sido aceptada utilizando la carta de aceptacin incluida en los Formularios del Contrato. Al mismo tiempo, el Contratante tambin notificar los resultados de la licitacin a todos los dems Licitantes y publicar en los sitios de Internet de United Nations Development Business y dgMarket los datos de identificacin de la Oferta y de los lotes, junto con la siguiente informacin: (i) nombre de cada uno de los Licitantes que present una Oferta; (ii) precios de las Ofertas conforme se leyeron en el acto de apertura de las Ofertas; (iii) nombre y precios evaluados de cada Oferta considerada; (iv) nombre de los Licitantes cuyas Ofertas fueron rechazadas, y el motivo de los rechazos; y (v) nombre del Licitante seleccionado y el precio que ofreci, as como la duracin y el resumen del alcance del contrato adjudicado. 39.2 Mientras se prepara y hace efectivo un contrato

39. Notificacin de Adjudicacin

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Seccin I. Instrucciones a los Licitantes

formal, la notificacin de adjudicacin constituir un contrato vinculante. 39.3 El Contratante responder prontamente por escrito a todos los Licitantes cuyas Ofertas no hayan sido seleccionadas y que, con posterioridad a la notificacin de la adjudicacin segn la subclusula 39.1 de las IAL, soliciten por escrito las razones por las cuales sus Ofertas no fueron seleccionadas. 40. Firma del Contrato 40.1 Inmediatamente despus de la notificacin, el Contratante enviar el Contrato al Licitante seleccionado. 40.2 Dentro del plazo de veintiocho (28) das despus de haber recibido el Contrato, el Licitante seleccionado deber firmarlo, fecharlo y devolverlo al Contratante. 41. Garanta de Cumplimiento 41.1 Dentro de los veintiocho (28) das siguientes al recibo de la notificacin de adjudicacin enviada por el Comprador, el Licitante seleccionado deber presentar la Garanta de Cumplimiento del Contrato, con arreglo a las Condiciones Generales y segn se estipula en la subclusula 34.5 de las IAL, utilizando para dicho propsito el formulario de Garanta de Cumplimiento incluido en la Seccin IX, Formularios del Contrato, u otro formulario aceptable para el Contratante. Si la Garanta de Cumplimiento suministrada por el Licitante seleccionado consiste en una fianza ste deber emitirse por una compaa avalista o aseguradora de la que el Licitante seleccionado haya establecido que es aceptable para el Contratante. Si la Garanta de Cumplimiento ha sido otorgada por una institucin de otro pas, sta deber contar con una institucin financiera corresponsal en el pas del Contratante. 41.2 El incumplimiento por parte del Licitante seleccionado de sus obligaciones de presentar la Garanta de Cumplimiento antes mencionada o de firmar el Contrato ser causa suficiente para anular la adjudicacin y hacer efectiva la Garanta de Seriedad de Oferta. En tal caso, el Contratante podr adjudicar el contrato al Licitante que haya presentado la Oferta sustancialmente conforme evaluada como la siguiente ms baja, y que el Contratante considere calificado para ejecutar el Contrato de manera satisfactoria. 42. Conciliador 42.1 El Contratante propone que se designe como Conciliador bajo el Contrato a la persona nombrada en los DDL, a quien se le pagarn los honorarios por hora estipulados en los DDL, ms gastos reembolsables. Si el

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Licitante no estuviera de acuerdo con esta propuesta, deber manifestarlo en su Oferta. Si en la Carta de Aceptacin el Contratante no expresa estar de acuerdo con la designacin del Conciliador, el Contrantante solicitar que el Conciliador sea nombrado por la autoridad designada en los DDL y las CEC.

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Seccin II. Datos de la Licitacin (DDL)A. IntroduccinIAL 1.1 IAL 1.1 El Contratante es: Unidad Ejecutora 123: Programa de Apoyo a la Reformadel Sector Salud.

El nombre de la licitacin es: Ejecucin Saldos de Obras de la Regin Hunuco Segunda Convocatoria El nmero de identificacin de la licitacin es Licitacin Pblica Internacional LPI Nro. 008-2011-PARSALUD/BM Segunda Convocatoria El nmero y descripcin de los lotes (contratos) que componen esta licitacin son: Las obras que forman parte de la presente Licitacin corresponden al componente de Fortalecimiento de la Oferta en el mbito la Direccin Regional de Hunuco, e incluye el mejoramiento de la infraestructura de siete (7) establecimientos de salud ubicados en la Regin Hunuco. Los Saldos de Obras de la Regin Hunuco est conformada por tres (03) lotes:LOTE 1: SALDO DE OBRA DEL NUEVO CENTRO DE SALUD PUERTO INCA; ubicado en la provincia de Puerto Inca, distrito de Puerto Inca, con un rea de intervencin de 2,003.65 metros cuadrados (m2) y un plazo de ejecucin de obra de 300 das calendario. SALDO DE OBRA DEL NUEVO CENTRO DE SALUD TOURNAVISTA; ubicado en la provincia de Puerto Inca, distrito de Tournavista, con un rea de intervencin de 1,155.76 metros cuadrados (m2) y un plazo de ejecucin de obra de 180 das calendario. LOTE 2: SALDO DE OBRA DEL NUEVO CENTRO DE SALUD CODO DE POZUZO; ubicado en la provincia de Puerto Inca, distrito de Codo del Pozuzo, con un rea de intervencin de 2,003.65 metros cuadrados (m2) y un plazo de ejecucin de obra de 300 das calendario.

Seccin II. Datos de la Licitacin 33

LOTE 3: SALDO DE OBRA DEL NUEVO CENTRO DE SALUD CHAVIN DE PARIARCA; ubicado en la provincia de Humalies, distrito de Chavn de Pariarca, con un rea de intervencin de 1,082.66 metros cuadrados (m2) y un plazo de ejecucin de obra de 150 das calendario. SALDO DE OBRA DE LA CONSTRUCCION DE LOS SERVICIOS DE CONSULTA EXTERNA DEL HOSPITAL LLATA; ubicado en la provincia de Humalies, distrito de Llata, con un rea de intervencin de 261.90 metros cuadrados (m2) y un plazo de ejecucin de obra de 100 das calendario. SALDO DE OBRA DE LA AMPLIACIN DE LOS SERVICIOS DE CONSULTA EXTERNA Y AYUDA AL DIAGNOSTICO DEL CENTRO DE SALUD MARGOS; ubicado en la provincia de Hunuco, distrito de Margos, con un rea de intervencin de 460.25 metros cuadrados (m2) y un plazo de ejecucin de obra de 120 das calendario. SALDO DE OBRA DE LA CONSTRUCCION DEL AREA DE INTERNAMIENTO, MODULO DE TBC, CASA MATERNA Y SERVICIOS GENERALES DEL CENTRO DE SALUD MONZON; ubicado en la provincia de Huamales, distrito de Monzn, con un rea de intervencin de 375.60 metros cuadrados (m2) y un plazo de ejecucin de obra de 120 das calendario.

IAL 2.1

El Prestatario es la Repblica del Per, a travs del Ministerio de Economa y Finanzas, quien destinar los recursos de dicho prstamo para financiar parcialmente la Segunda Fase del Programa de Apoyo a la Reforma del Sector Salud PARSALUD II, del Ministerio de Salud. El nombre del Proyecto es Segunda Fase del Programa de Apoyo a la Reforma del Sector Salud PARSALUD II. El Mencionado programa comprende tres principales componentes: 1. Fortalecimiento de la demanda 2. Fortalecimiento de la Oferta 3. Fortalecimiento del gobierno y financiamiento El mbito de accin del Programa comprende las Direcciones Regionales de Salud de Apurmac, Amazonas, Ayacucho, Huancavelica, Hunuco Cajamarca, Cusco, Puno y Ucayali. Los desembolsos que genere la presente contratacin se realizarn parcialmente con cargo a los recursos del Contrato de Prstamo N 7643PE, suscrito con el Banco Mundial el 16 de noviembre de 2009.

IAL 2.1

34

Seccin II. Datos de la Licitacin

La presente contratacin se ajusta a los procedimientos de contratacin, establecidos en las Polticas para la Adquisicin de Bienes y Obras financiados por el Banco Mundial, segn corresponda. La fuente externa de financiamiento de la presente contratacin corresponde a los recursos provenientes del Contrato de Prstamo 7643-PE suscrito con el Banco Mundial. IAL 4.1 (a) IAL 4.3 Las personas fsicas o jurdicas integrantes de una asociacin en participacin, consorcio o asociacin son conjunta y solidariamente responsables. La lista de firmas vetadas de participar en proyectos del Banco Mundial est disponible en el portal http://www.worldbank.org/debarr.

B. Los Documentos de LicitacinIAL 7.1 La direccin del Contratante es: Programa de Apoyo a la Reforma del Sector Salud - PARSALUD Comit de la Licitacin Pblica Internacional de Obras Nro.LPI 0082011-PARSALUD/BM Segunda Convocatoria Direccin: Jirn. Flora Tristn Nro. 310 Oficina de Recepcin Distrito: Magdalena del Mar Cdigo Postal: Lima 17 - Per Correo electrnico: [email protected] Fono: (511) 611-8181 Fax: (511) 611-8181, anexo 210. Las consultas se entregarn en mesa de partes de 9.00 a.m. a 13.00 p.m. y de 14.00 p.m. a 17.00 pm, hasta 21 das antes de la presentacin de ofertas. Se sellar la constancia de recepcin de la comunicacin. Asimismo, las consultas pueden ser enviadas al correo electrnico [email protected] IAL 7.4 Si se realizar una reunin previa a la Licitacin el da 28 de junio a las 16:00 horas.

C. Preparacin de las OfertasIAL 10.1 El idioma en que deben estar redactadas las Ofertas es: Espaol

Seccin II. Datos de la Licitacin 35

IAL 11.1 (b)

Las ofertas se presentarn en un solo sobre, todos se presentarn en fsico, no se requiere la presentacin del archivo digital; los documentos emitidos en el extranjero, no requieren legalizacin ni certificacin del Ministerio de Relaciones Exteriores, se presentarn en copia simple del original. Los documentos que conforman la oferta son: Doc. 1: Carta de Oferta Doc. 2: Calificacin: Informacin para la calificacin 2.1 Elegibilidad 2.2 Historial de incumplimiento de contratos 2.3 Situacin financiera 2.4 Experiencia 2.5 Personal

2.6 Equipos Doc. 3: Formulario de Declaracin de Mantenimiento de la Oferta Doc. 4: Formulario PER -1-Personal Propuesto Doc. 5: Formulario PER-2-Currculum Vitae del Personal Propuesto Doc. 6: Formularios para los Equipos, relacin de equipo mnimo solicitado y propuesto, el equipo a ofrecer puede ser propio, alquilado o en leasing, el propietario debe declarar que lo brindar al servicio de la obra por el tiempo requerido. Doc. 7: Formulario ELE 1.1 Informacin del Licitante Doc. 8: Formulario ELE 1.2 Informacin Empresarial Doc. 9: Formulario ELE 1.3 Informacin sobre los Miembros de una APCA Doc. 10: Formulario CON 2 Historial de Incumplimiento de Contratos Doc. 11: Formulario CCC Compromisos Contractuales Vigentes / Obras en Ejecucin Doc.12: Formulario FIN 3.1 Situacin Financiera (Historial del Desempeo Financiero) de los ltimos 3 aos (2009, 2010 y 2011). Doc.13: Formulario FIN 3.2 Facturacin Promedio de Construccin Anual Doc. 14: Formulario FIN 3.3 Recursos Financieros Documento que acredite la capacidad financiera: Acreditar activos lquidos y/o disponibilidad de crdito por el importe de: Lote N 1: al menos S/. 1,571,185.99. En caso de consorcios, pueden sumarse las capacidades. Lote N 2: al menos S/. 1,079,720.08. En caso de consorcios, pueden sumarse las capacidades. Lote N 3: al menos S/. 935,376.02. En caso de consorcios, pueden sumarse las capacidades. Doc. 15: Formulario EXP 2.4.2(a) Experiencia Especfica Contrato similares requeridos Doc. 16: Formulario EXP 2.4.2(a) (cont.) Experiencia Especfica (cont.) Tener experiencia como contratista en la construccin de por lo menos dos obras de edificacin con un rea aproximada de

36

Seccin II. Datos de la Licitacin

3,000 metros cuadrados cada una, en el curso de los ltimos 5 aos. Doc. 17: Formulario Calendario de Actividades Valorizado (importes referenciales) Doc.18: Cronograma de construccin de obra Doc. 19 Cronograma de utilizacin de equipo IAL 11.1 (i) IAL 13.1 IAL 13.2 IAL 13.4 IAL 14.6 IAL 15.1 No aplica No se permitir presentar ofertas alternativas. No aplica No aplica Los precios cotizados por el Licitante no estarn sujetos a ajustes durante el periodo de ejecucin del contrato. El Licitante debe cotizar sus precios en Nuevos Soles El Licitante que desee incurrir en gastos en otra moneda para suministros a las Obras que tengan origen fuera del pas del contratante (requerimientos en moneda extranjera) deber indicar sus requerimientos para que los pagos se efecten hasta en tres monedas extranjeras de su eleccin, expresados en porcentajes del precio de la oferta. El Licitante deber incluir igualmente las tasas de cambio utilizadas para los clculos incluidos en los formularios de la Seccin IV (Formularios de la Oferta). IAL 18.1 IAL 19.1 IAL 19.3 (d) IAL20.1) IAL 20.2 El perodo de validez de las Ofertas ser de 90 das, contados a partir de la fecha de recepcin de ofertas. El Licitante deber incluir con su oferta una Declaracin de Mantenimiento de la Oferta.No aplica

Adems de la oferta original, el nmero de copias es: dos (2) La confirmacin escrita o autorizacin para firmar en nombre del Licitante consistir en: (a) El original y todas las copias de la Oferta debern ser mecanografiadas o escritas con tinta indeleble y debern estar firmadas por el Representante Legal de la Empresa y/o una persona debidamente autorizada para firmar en nombre del Licitante. Esta

Seccin II. Datos de la Licitacin 37

autorizacin consistir en una confirmacin escrita. (b) En el caso de Ofertas presentadas por una Asociacin o Consorcio, un convenio firmado por todas las integrantes de la Asociacin en el que conste que: (i) todos los integrantes sern responsables mancomunada y solidariamente de ser requerido en la subclusula 4.1(a) de las IAL; (ii) se designar como representante a uno de los integrantes, el que tendr facultades para contraer obligaciones y recibir instrucciones para y en nombre de todos y cada uno de los integrantes de la asociacin en participacin durante la ejecucin del contrato y en el caso de que el contrato sea adjudicado.

D. Presentacin y Apertura de las OfertasIAL 21.1 IAL 21.1 (b) IAL 22.1 Los Licitantes no podrn tener la opcin de electrnicamente. No aplica Para propsitos de la presentacin de las Ofertas, la direccin del Contratante es: Programa de Apoyo a la Reforma del Sector Salud - PARSALUD Atencin: Presidente del Comit de la Licitacin; Direccin: Jirn. Flora Tristn Nro. 310 -.Magdalena del Mar.; Nmero del Piso/ Oficina: de Recepcin Ciudad y Cdigo postal: Lima 17 Pas: Per. Fecha lmite de presentacin de ofertas: 03 de agosto de 2012 Hora: 11:00 a.m. presentar Ofertas

38

Seccin II. Datos de la Licitacin

IAL 25.1

La apertura de las Ofertas tendr lugar en: Programa de Apoyo a la Reforma del Sector Salud - PARSALUD Direccin: Jirn. Flora Tristn Nro. 310 Distrito: Magdalena del Mar Oficina: Sala Principal de Reuniones Ciudad: Lima 17 Pas: Per Fecha de apertura de ofertas: el 03 de agosto de 2012; Hora: 11:30 horas

IAL 25.1

No aplica

E. Evaluacin y comparacin de las OfertasIAL 32.1 En la evaluacin y comparacin de las Ofertas, se usar la siguiente moneda nica para la conversin de todos los precios de las Ofertas expresados en diferentes monedas: Nuevos Soles La fuente de la tasa de cambio ser: La Tasa de Cambio Oficial Venta de la SBS publicada en el Diario Oficial El Peruano, publicada (7) siete das anteriores a la fecha de presentacin de ofertas.

IAL 33.1 IAL 42.1

No se aplicar un margen de preferencia. El conciliador que propone el contratante es: Daniel Triveo Daza. Los honorarios por hora para este conciliador sern de S/. 230.00 nuevos soles. La Autoridad que nombrar al Conciliador cuando no existe acuerdo es El Centro de Anlisis y Resolucin de Conflictos de la Pontificia Universidad Catlica del Per - PUCP.

Seccin III. Criterios de Evaluacin y CalificacinEsta Seccin contiene todos los criterios que deber usar el Contratante para evaluar las Ofertas y calificar a los Licitantes en caso de que no se haya llevado a cabo un proceso de precalificacin previo y por lo tanto, aplique poscalificacin. De conformidad con las Clusulas 34 y 36 de las IAL, no se usarn otros factores, mtodos ni criterios. El Licitante proporcionar la informacin solicitada, debiendo usar para ello los formularios que se incluyen en la Seccin IV (Formularios de Licitacin).

Indices de Criterios

1. Evaluacin.............................................................................39 1.1 Conformidad de la Propuesta Tcnica con los requisitos.......................................40 1.2 Contratos Mltiples.................................................................................................40 1.3 Calendario de Terminacin de Obras....................................................................40 1.4 Ofertas Alternativas..............................................................................................40 1.5 Margen de Preferencia (para LPI solamente).......................................................40 2. Calificacin............................................................................40 2.1 Elegibilidad..................................................................................................................42 2.2 Historial de incumplimiento de contratos....................................................................43 2.3 Situacin financiera.....................................................................................................44 2.4 Experiencia..................................................................................................................47 2.5 Personal........................................................................................................................48 2.6 Equipos.....................................................................................................................49

1.

Evaluacin

40

Seccin III. Criterios de Evaluacin y Calificacin

Adems de los criterios que se sealan en la Clusula 34.1 (a) a (e) de las IAL, las siguientes disposiciones se deben aplicar: 1.1 Conformidad de la Propuesta Tcnica con los requisitos La evaluacin de la Propuesta Tcnica incluir la evaluacin de la capacidad tcnica del Licitante para movilizar equipos y personal clave de tal manera que la ejecucin del contrato sea consistente con su propuesta en cuanto a metodologa, calendarios y origen de los materiales en el detalle suficiente de acuerdo a los requisitos estipulados en la Seccin VI (Requisitos del Contratante). 1.2 Contratos Mltiples Si se contemplan contratos mltiples para la ejecucin de las obras segn lo estipulado en la subclusula 34.4 de las IAL, la evaluacin se har de la siguiente manera: No aplica 1.3 Calendario de Terminacin de Obras Si se contempla en la Clusula 13.2 de las IAL, ser evaluado de la siguiente manera: No aplica 1.4 Ofertas Alternativas Si se contemplan en la Clusula 13.4 de las IAL, sern evaluadas de la siguiente manera: No aplica 1.5 Margen de Preferencia (para LPI solamente) Si se contempla un margen de preferencia en la Clusula 33.1 de las IAL, se proceder de la siguiente manera: No aplica

2.

Calificacin

Seccin III. Criterios de Evaluacin y Calificacin

41

Seccin III. Criterios de Evaluacin y Calificacin

42

Factor

2.1 ElegibilidadCriterios Licitante Entidad individual Asociacin en participacin, consorcio o asociacin Todas las Cada socio Al menos un partes socio combinadas APCA existente o propuesta debe cumplir el requisito APCA existente o propuesta debe cumplir el requisito APCA existente debe cumplir el requisito Debe cumplir el requisito Debe cumplir el requisito N/A Documentacin requerida

Subfactor

Requisito

2.1.1 Nacionalidad

Nacionalidad de conformidad con la subclusula 4.2 de las IAL.

Debe cumplir el requisito

Formularios ELE 1.1 y 1.2, con los anexos

2.1.2 Conflicto de intereses

No presentar conflictos intereses conforme a subclusula 4.3 de las IAL.

de la

Debe cumplir el requisito

Debe cumplir el requisito

N/A

Carta de la Oferta

2.1.3 Inelegibilidad por parte del Banco

No haber sido declarado inelegible por el Banco conforme a la subclusula 4.4 de las IAL. Cumplimiento de las condiciones establecidas en la subclusula 4.5 de las IAL. No haber sido excluido en virtud de alguna ley o regulacin oficial del pas del Prestatario, ni en cumplimiento de una resolucin del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, de conformidad con la subclusula 4.8 de las IAL.

Debe cumplir el requisito

Debe cumplir el requisito

N/A

Carta de la Oferta

2.1.4 Entidad del Estado 2.1.5 Inelegibilidad en virtud de resolucin de las Naciones Unidas o legislacin del pas del Prestatario

Debe cumplir el requisito

Debe cumplir el requisito

N/A

Formularios ELE 1.1 y 1.2, con los anexos Carta de la Oferta

Debe cumplir el requisito

APCA existente debe cumplir el requisito

Debe cumplir el requisito

N/A

Seccin III. Criterios de Evaluacin y Calificacin

43

Factor

2.2 Historial de incumplimiento de contratosCriterios Licitante

Subfactor Requisito Entidad individual

Asociacin en participacin, consorcio o asociacin Todas las Cada socio Al menos un partes socio combinadas

Documentacin requerida

2.2.1

Antecedentes de incumplimiento de contratos

No haber incurrido en incumplimiento de contratos en los ltimos DOS (2) aos antes del plazo para la presentacin de solicitudes, con base en toda la informacin disponible sobre controversias y litigios plenamente resueltos. Una controversia o litigio plenamente resuelto es aquel que se ha resuelto mediante el mecanismo de solucin de controversias fijado en cada contrato particular, habindose agotado todas las vas de apelacin a disposicin del Licitante. Los litigios pendientes no debern representar en total ms del CINCUENTA por ciento (50%) del patrimonio neto del Licitante y se considerarn como fallados en contra del Licitante.

Debe cumplir el requisito por cuenta propia o como socio de una APCA disuelta o existente

N/A

Debe cumplir el requisito por cuenta propia o como socio de una APCA disuelta o existente

N/A

Formulario CON 2

2.2.2

Litigios pendientes

Debe cumplir el requisito por cuenta propia o como socio de una APCA disuelta o existente

N/A

Debe cumplir el requisito por cuenta propia o como socio de una APCA anterior o existente

N/A

Formulario CON 2

44

Seccin III. Criterios de Evaluacin y Calificacin

Factor

2.3 Situacin financieraCriterios

Subfactor

Licitante Requisito Entidad individ ual Asociacin en participacin, consorcio o asociacin Todas las partes Cada socio Al menos un socio combinadas

Documenta cin requerida

2.3.1 Capacidad Financiera Histrica

Presentacin de los estados financieros de los ltimos TRES (3) aos, 2009, 2010 Y 2011, en que se establezcan la solidez actual de la situacin financiera del Licitante y su rentabilidad prevista a largo plazo. Para comprobar la solidez y rentabilidad mencionadas en los estados financieros del Licitante se debe comprobar lo siguiente: El Patrimonio Neto del Licitante calculado como la diferencia entre activos totales y pasivos totales, deber como mnimo ser positivo. Asimismo, la diferencia entre los activos corrientes y los pasivos corrientes del Licitante deber ser positivo.

Debe cumplir el requisito

N/A

Debe cumplir requisito

el

N/A

Formulario FIN 3.1 con los anexos

Seccin III. Criterios de Evaluacin y Calificacin

45

Factor

2.3 Situacin financieraCriterios

Subfactor

Licitante Requisito Entidad individ ual Asociacin en participacin, consorcio o asociacin Todas las partes Cada socio Al menos un socio combinadas

Documenta cin requerida

2.3.2 Facturacin promedio de construccin anual

Debe cumplir el requisito

Debe cumplir el requisito

Debe cumplir con el Debe cumplir Cincuenta y uno por con el 25% ciento (51%) del del requisito requisito

Formulario FIN 3.2

46

Seccin III. Criterios de Evaluacin y Calificacin

Factor

2.3 Situacin financieraCriterios

Subfactor

Licitante Requisito Entidad individ ual Asociacin en participacin, consorcio o asociacin Todas las partes Cada socio Al menos un socio combinadas

Documenta cin requerida

2.3.3 Recursos financieros

Debe cumplir el requisito

Debe cumplir el requisito

Debe cumplir con el Debe cumplir Cincuenta y uno por con el 25% ciento (51%) del del requisito requisito

Formulario FIN 3.3

Seccin III. Criterios de Evaluacin y Calificacin