BASES DEL CONCURSO PÚBLICO PROCOMPITE - …€¦ · negocios de los Agentes Económicos...

Gobierno Regional de Junín “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”

1

GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONOMICO

BASES DEL CONCURSO

PÚBLICO PROCOMPITE

HUANCAYO, JULIO 2015


2

PRESENTACIÓN

El Gobierno Regional Junín, liderando el proceso del

Desarrollo Sostenible y consiente que uno de los medios

fundamentales para mejorar la calidad de vida de la

población, especialmente en las zonas rurales y urbanos

marginales de la jurisdicción de Sierra y Selva del

Departamento de Junín, es el aprovechamiento

responsable de las ventajas comparativas expresadas en

los capitales: natural, social, cultural, económico, financiero

e institucional, para impulsar el desarrollo y crecimiento sostenible de las

actividades productivas competitivas orientadas a generar riqueza e impactar

en la disminución de las brechas sociales existentes. Para el logro de este

propósito se Implementa “PROCOMPITE JUNIN 2015” con un enfoque

desarrollo territorial, en el marco de la Ley Nº 29337 “Ley de Promoción de la

Competitividad Productiva” y su Reglamento, y, el Acuerdo Regional Nº 039-

2015-GRJ/CR.

PROCOMPITE JUNIN 2015, es un Fondo Concursable de cofinanciamiento

que articula los esfuerzos de los Pequeños Productores Agropecuarios,

agroindustriales, piscícolas, artesanos y de servicios turísticos; que ofertan

bienes y servicios a mercados potenciales y que hacen frente a las fallas de

mercado y a la escasa inversión privada. Se apoyara las iniciativas de

negocios de los Agentes Económicos Organizados de Cacao orgánico, Café

orgánico, Cítricos, Maca, Papa Nativa, Palta Hass, Kion, Olluco, Aguaymanto,

Granadilla, Alcachofa, Trucha, Paco, Cuy, Lácteos, Turismo y Artesanía; en las

categorías “A” y categoría “B”.

El Gobierno Regional Junín, mediante el Acuerdo de Consejo Regional Nº

225- 2015-GRJ/CR, aprueba la asignación presupuestal de S/.4’000,000.00

(Cuatro millones de nuevos soles) para la implementación de PROCOMPITE

JUNIN, a través del cofinanciamiento de Planes de Negocios o Propuestas

Productivas ganadoras en proceso de Concurso Público.


3

BASES DEL CONCURSO

1. ASPECTOS GENERALES

1.1 Entidad Convocante

Gobierno Regional Junín

1.2 Domicilio Legal

Jr. Loreto Nº 363 – Huancayo, Distrito de Huancayo, Provincia de

Huancayo y Departamento Junín.

1.3 Base legal

Ley Nº 29337 “Ley de Promoción a la Competitividad Productiva”.

Decreto Supremo Nº 103.2012-EF, que aprueba el Reglamento de la

Ley que establece disposiciones para apoyar la competitividad

productiva.

Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.

Ley Nº 30281, Ley de Presupuesto del Sector Publico para el año Fiscal

2015.

Decreto Legislativo Nº 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del

Estado.

Decreto Supremo Nº 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la

Ley de Contrataciones del Estado.

Decreto Supremo Nº 021-2009-EF, aprueba las modificaciones del

Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado

Ley Nº 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General.

Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información

Pública.

Decreto legislativo Nº 295, que aprueba el Código Civil.

Acuerdo Regional Nº 039-2015-GRJ/CR donde se acuerda la

implementación del programa PROCOMPITE, hasta con el 10% del

presupuesto de inversiones del año 2015.

Acuerdo Regional Nº 225-2015-GRJ/CR donde se acuerda la

asignación presupuestal de S/.4’000,000.00 (Cuatro millones de

nuevos soles) para implementar PROCOMPITE en la Región Junín.


4

Decreto Supremo Nº 015-2012-TR, que aprueba la Estrategia Nacional

para la Prevención del Trabajo Infantil.

1.4 Antecedentes

Acuerdo Regional Nº 039-2015-GRJ/CR, donde se acuerda la

implementación del programa PROCOMPITE, hasta con el 10% del

presupuesto de inversiones del año 2015.

Acuerdo Regional Nº 225-2015-GRJ/CR aprueba la asignación

presupuestal de S/.4’000,000.00 (Cuatro millones de nuevos soles) para

la implementación de PROCOMPITE JUNIN.

Comunicado Nº 004-2014-PROCOMPITE del Ministerio de Economía y

Finanzas que establece los contenidos mínimos para el sustento

técnico de PROCOMPITE.

Proveído al Reporte Nº24 - 2015 GRJ/GRDE/SGPI del 02.03.15 la

Gerencia Regional de Desarrollo Económico remite a la Oficina Regional

de Inversión Publica el “Estudio de Priorización de Zonas de Desarrollo

Territorial en la Región Junín “para la implementación de PROCOMPITE

en Junín”.

Carta Nº 138 - 2015 - GRJ/GRPPAT/SGIP de fecha 01.04.15 autorizo

la implementación del PROCOMPITE JUNIN 2015, en base al

sustento presentado por la Gerencia Regional de Desarrollo

Económico. Esta autorización fue informada al Ministerio de Economía

y Finanzas, dentro de los plazos establecidos.

PROCOMPITE JUNIN, tiene el propósito de apoyar los “Planes de

Negocios o Propuestas Productivas” que aprovechen

responsablemente las ventajas comparativas expresadas en los

capitales: natural, social, cultural, económico, financiero e institucional,

para impulsar el desarrollo y crecimiento sostenible de las actividades

productivas competitivas orientadas a generar riqueza e impactar en

la disminución de las brechas sociales existentes. Las mismas que

serán presentadas asociativamente a través del Agentes Económicos

Organizados. El cofinanciamiento se orienta: equipos, maquinarias,

infraestructura, insumos, materiales, servicios de asistencia técnica y

capacitación; especialmente en zonas geográficas donde la inversión


5

privada es insuficiente y exista fallas de mercado que limitan su

empoderamiento en los mercados.

1.5 Objetivo de la Convocatoria

Objetivo General:

Clasificar, seleccionar y declarar ganadores a “Planes de Negocios” o

“Propuestas Productivas” a ser cofinanciados por PROCOMPITE

JUNIN; con el propósito de reducir las cuellos de botella en el proceso

de producción de los bienes y/o servicios, que son barreras que limitan

la competitividad y posicionamiento de las cadenas productivas a nivel

local y/o regional en el mercado de los pequeños productores en la

Región Junín.

Objetivo Especifico:

Cofinanciar Planes de Negocio o Propuestas productivas de la

Categoría “A” y Categoría “B” de:

- Agente Económico Organizado de Cacao orgánico.

- Agente Económico Organizado de Café orgánico.

- Agentes Económicos Organizados de Cítricos.

- Agente Económico Organizado de Papa Nativa.

- Agente Económico Organizado de Maca

- Agente Económico Organizado de Quinua.

- Agente Económico Organizado de Aguaymanto

- Agente Económico Organizado de Alcachofa

- Agente Económico Organizado de Olluco

- Agente Económico Organizado de Palta Hass.

- Agente Económico Organizado de Granadilla.

- Agente Económico Organizado de Kion

- Agente Económico Organizado de Truchas y Paco.

- Agente Económico Organizado de Cuy.

- Agente Económico Organizado de Lácteos

- Agente Económico Organizado de Turismo y artesanía.

Hacer el seguimiento y monitoreo de la ejecución de los Planes de

negocio o propuestas productivas.

1.6 Presupuesto para el Concurso

El presupuesto para el concurso es de S/.4’000,000.00 (Cuatro

millones de nuevos soles), considerando el cofinanciamiento será de

S/.5’347,500.00 distribuido de la siguiente manera:


6

PLANES DE NEGOCIO O PROPUESTA PRODUCTIVA GRJ AEO

TOTAL PROCOMPITE

Cacao orgánico 300000.00 112000.00 412000.00

Café orgánico 300000.00 105000.00 405000.00

Kion 200000.00 84000.00 284000.00

Cítrico 200000.00 70000.00 270000.00

Palta 200000.00 77000.00 277000.00

Papa Nativa 240000.00 84000.00 324000.00

Maca 200000.00 70000.00 270000.00

Olluco 150000.00 52500.00 202500.00

Quinua 230000.00 105000.00 335000.00

Aguaymanto 200000.00 70000.00 270000.00

Alcachofa 270000.00 94500.00 364500.00

Granadilla 200000.00 70000.00 270000.00

Truchas y Paco 210000.00 73500.00 283500.00

Cuy 200000.00 70000.00 270000.00

Lácteos 300000.00 105000.00 405000.00

Turismo y artesanía 300000.00 105000.00 405000.00

Implementación PROCOMPITE 300000.00 0.00 300000.00

TOTAL 4000000.00 1347500.00 5347500.00

1.7 Montos de Cofinanciamiento de los Planes de Negocio o

Propuestas Productivas.

Los Planes de Negocio o Propuestas Productivas que se presentan

al concurso, deberán tener en consideración lo siguiente:

La inversión total de los Plan de Negocio o Propuesta

Productiva ganadores, serán cofinanciados por PROCOMPITE

JUNIN y con los aportes de los beneficiarios con los montos

siguientes:

CATEGORIA Inversión Total del

Plan de Negocio o

Propuesta

Productiva

Porcentaje de

Cofinanciamiento

PROCOMPITE

JUNIN

Porcentaje de

Cofinanciamiento

del AEO

A Hasta S/.200,000.00 Hasta el 80% de la

Inversión Total

Mínimo el 20% de la

Inversión Total

B Mas de S/.200,000.00

hasta S/.1’000,000.00

Hasta el 50% de la

Inversión Total

Mínimo el 50% de la

Inversión Total


7

Requisitos para el Agentes Económicos Organizados (AEO).

CATEGORIA Requisitos de la Cadena Productiva y/o Agentes económicos

Organizados

A Mínimo 25 socios por AEO

Personas naturales y/o personas jurídicas conformadas bajo

cualquier modalidad permitida por Ley.

B Mínimo 25 socios

Personas jurídicas conformadas bajo cualquier

modalidad permitida por el ordenamiento legal.

Es responsabilidad del Agente Económico Organizado (AEO) cumplir

los requisitos y estimar la inversión de cofinanciamiento para su Plan

de Negocio o Propuesta Productiva, dentro de los máximos y mínimos

establecidos, a fin de no ser descalificados.

1.8 Plazo de Ejecución de las Propuestas Productivas.

El cronograma de la ejecución de la inversión del Plan de Negocio o

Propuesta Productiva deberá ser máximo de 6 meses.

El horizonte de evaluación de los Planes de Negocio o Propuestas

Productivas deberá considerar como plazo mínimo de 5 años.

2. PROCESO DE SELECCIÓN

2.1 Cronograma del Proceso de Selección

ETAPA FECHA LUGAR

PRESENTACION DE LOS PLANES DE NEGOCIO O PROPUESTAS PRODUCTIVAS

1. Convocatoria Del 13/07/15 al

31/07/15

Gobierno Regional Junín (Jr. Loreto

Nº 363 – Huancayo) y en las 5 Sub

Gerencias de Desarrollo del GRJ

(La Oroya, Junín, Tarma,

Chanchamayo y Satipo).

www.regionjunin.gob.pe

2. Registro de Participantes Del 13/07/15 al

31/07/15


Nº 363 – Huancayo) y en las 5 Sub



8




3. Consulta y Absoluciones Del 13/07/15 al

31/07/15


Nº 363 – Huancayo y en las 5 Sub




Teléfono 602000 – 1406


4. Presentación de los Planes de

Negocio (propuestas

productivas)1

Hasta el 31/08/15

(5.00 p.m.)

Oficina de Tramite Documentario

del Gobierno regional de Junín (Jr.

Loreto Nº 363 Huancayo), y 5 Sub


en La Oroya, Junín. Tarma,

Chanchamayo y Satipo.

EVALUACION DE PLANES DE NEGOCIO O PROPUESTAS PRODUCTIVAS

1. Evaluación: Cumplimiento de

Requerimientos Técnicos

Mínimos

Del 01/09/15 al

04/09/15

Gerencia Regional de Desarrollo

Económico del Gobierno Regional

Junín Jr. Loreto Nº 363 Huancayo,

4To. Piso – Oficina 401

2. Publicación de lista de Planes

de negocio (propuesta

productiva) que cumplen con

los requisitos técnicos

mínimos.

07/09/15

Pagina Web del Gobierno

Regional Junín.



Nº 363 – Huancayo)

3. Exposición y sustentación

publica de los Planes de

negocio (propuesta productiva)

por las cadenas productivas

y/o Agentes Económicos

Organizados-AEO, de los que

cumplieron con los requisitos

técnicos mínimos.

Del 10/09/15 al

18/09/15

En Huancayo

En Chanchamayo

En Tarma

4. Visita in situ para verificar

compromisos de las Cadenas

Productivas y/o de los Agentes

Económicos Organizados –

AEO

Del 21/09/15 al

30/09/15

Zonas de intervención de los

Planes de Negocio o Propuestas

Productivas

5. Publicación de lista de los

Planes de negocio o

Propuestas Productivas)

01/10/15 Pagina Web del Gobierno Regional

de Junín

http://www.regionjunin.gob.pe/



9

ganadoras www.regionjunin.gob.pe


Nº 363- Huancayo) y 05 Oficinas de

Desarrollo del GRJ.

CONFORMIDAD Y GESTION INSTITUCIONAL

1. Suscripción de convenios entre

el GRJ y las Cadenas

Productivas y/o Agentes

Económicos Organizados-

AEO, ganadores.

Del 02/10/15 al

09/10/15


Económico del Gobierno regional

Junín (Jr. Loreto Nº 363 Huancayo).

2. Inicio de la Ejecución del Plan

de Negocio o Propuesta

Económico ganadores

02/10/15


Económico del Gobierno Regional

Junín (Jr. Loreto Nº 363 Huancayo).

1/ La entrega de los Planes de Negocio o Propuestas Productivas será en físico (01 original y

3 copias, y, en CD).

2.2 Registro de Participantes y Entrega de Bases

Para participar en el fondo concursable, se procederá de la siguiente

manera:

Rellenar la “Ficha de Inscripción”- Formato Nº 1 y ser presentado en la

Sede del Gobierno Regional Junín (Gerencia Regional de Desarrollo

Económico, Jr. Loreto Nº 363 – 4to. Piso – Oficina 401) y en las 05 Sub

Gerencias de Desarrollo del GRJ ubicadas en La Oroya, Junín, Tarma,

Chanchamayo y Satipo y/o Agencias Agrarias de la Dirección Regional

de Agricultura Junín. El Formato Nº 1 se descargara de la página Web

del Gobierno Regional Junín www.regionjunin.gob.pe. O en forma

directa en la Gerencia Regional de Desarrollo Económico y Sub

Gerencias de Desarrollo del Gobierno regional Junín.

La inscripción será realizada por el Presidente o Representante Legal

del Agente Económico Organizado – AEO, quien deberá ser acreditado

con la copia de un Acta de acuerdo del Consejo Directivo donde se

especifique su nombramiento.

La Ficha de Inscripción - Formato Nº 1 será presentado en sobre

cerrado, dirigido al Mg. CPC. Jorge Luis Tapia Avendaño, Gerente

Regional de Desarrollo Económico – Gobierno Regional Junín.

Al momento de presentar la Ficha de Inscripción, solicitaran las “Bases

del Concurso” , la misma que también estará disponible en la página

Web del Gobierno Regional Junín, www.regionjunin.gob.pe





10

2.3 Formulación de Consulta a las Bases y Absolución

Los participantes debidamente registrados podrán realizar consultas de las

Bases, en el periodo especificado en el cronograma del proceso de

selección (numeral 2.1). las consultas deberán ser especificas y por escrito

en la Oficina de Tramite Documentario del Gobierno Regional Junín, en las

5 Sub Gerencias de Desarrollo del GRJ (La Oroya, Junín, Tarma,

Chanchamayo y Satipo) o en las Agencias Agrarias de la Dirección

Regional de Agricultura o vía correo electrónico [email protected]

Para las consultas se utilizara el siguiente formato:

FORMATO DE PRESENTACION DE CONSULTA A LAS BASES

Nombre del Agente Económico Organizado (AEO):

Presidente o Representante del Agente Económico Organizado (AEO):

Correo Electrónico:

Consulta específica sobre las Bases:

Firma:

2.4 Presentación de Planes de Negocio o Propuesta Productiva.

La presentación de los Planes de Negocio o Propuesta Productiva será en

la fecha determinada en el cronograma del proceso de selección (numeral

2.1) en el horario oficial de atención de Trámite Documentario del Gobierno

Regional Junín, en las 5 Sub Gerencias de Desarrollo del GRJ (La Oroya,

Junín. Tarma, Chanchamayo y Satipo) y Agencias Agrarias de la Dirección

Regional de Agricultura Junín, en horario de 8.00 a.m a 12.30 p.m y de

2.30 p.m 5.00 p.m.

El Agente Económico Organizado (AEO) presentará en un sobre cerrado

03 ejemplares y un CD con el Plan de Negocio o Propuesta Productiva de

mailto:[email protected]


11

acuerdo al contenido establecido en la presente Base del Concurso; el

presupuesto y la evaluación económica del Plan de Negocio en Microsoft

Excel.

Los sobres presentados deberán tener la siguiente rótula:

Nombre del Agente Económico Organizado (AEO):

………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………..

N° RUC (si es persona jurídica)……………………………………………….

Provincia………………… .Distrito…………………Centro Poblado Menor

………………………………….Dirección:………………………….…………….

Titulo del Plan de Negocio o Propuesta Productiva:

……………………………………………………………………………………..

………………………………………………………………………………………..

Inversión Total en el Plan de Negocio o Propuesta Productiva:

……………………………………………………………………………………..

Persona de Contacto: …………………………………………………………….

DNI N°………………………………………………………………………………

Teléfono y/o Celular:…………………………….RPM:…………………………

2.5 Requisitos y Contenido de los Planes de Negocio o Propuestas

Productivas.

Los requisitos que deben considerarse en los Planes de Negocio o

Propuesta Productiva son:

a. Ficha y Solicitud de inscripción, para participar en el Concurso

PROCOMPITE JUNIN, debidamente firmado por el representante legal.

Formato N° 01 y Formato N° 02.

b. Ficha de propuesta del Plan de Negocio o Propuesta Productiva, según

el Formato N° 03 (Categoría A – personas naturales o personas

juridicas) o Formato Nº 05 (Categoría B – solo personas jurídicas).

c. Plan de Negocio o Propuesta productiva, según Formato N° 04

(categoría A) o Formato Nº 06 (categoría B) “Contenidos Mínimos de


12

Plan de Negocio o Cadena Productiva”, máximo 35 hojas con letras Arial

N° 12 a espacio 1.5.

d. Copia de DNI del representante legal y de los socios (vigente).

e. Relación de socios en físico y digital en formato Excel, según Formato

Nº 07.

f. Declaración jurada de cumplimiento de aporte del Agente Económico

Organizado (AEO); anexar Copia de Acto de Acuerdo de Asamblea

General de Asociados, correspondiente al cofinanciamiento y al

cumplimiento de metas y propósitos contemplados en el Plan de

Negocio o Propuesta Productiva), según Formato N° 08

g. Carta de compromiso donde señale que conoce, acepta y se somete a

las Bases, condiciones y procedimientos del proceso del Concurso,

según Formato N° 09.

h. Declaración Jurada de no haber recibido apoyo del Estado para

financiar la ejecución del mismo Plan de Negocio o Propuesta

Productiva u otro similar, según Formato N° 10. No se aceptaran

socios que participen en más de un Agente Económico Organizado

(AEO).

i. Declaración Jurada de evitar el trabajo peligroso de niños y

adolescentes en la ejecución de Planes de negocio o Propuesta

Productiva ganadoras. Formato 11

j. Copia simple del Acta de Asamblea de Constitución del Agente

Económico Organizado (AEO), legalmente acreditada por un Juez de

Paz de la localidad o Notario Público, donde conste la junta directiva o

la identificación de las autoridades elegidas.

k. Copia de la Ficha Literal de Constitución o reconocimiento de la

Organización en Registros Públicos y copia vigente de poderes

actualizados (obligatorio para las personas jurídicas).

l. Copia del RUC activo del Agente Económico Organizado (persona

jurídica).

m. Cuando el Agente Económico Organizado (AEO) esté conformada por

más de una organización, se deberá adjuntar un padrón que indique la

cantidad de Organizaciones participantes en el Plan de Negocio o

Propuesta Productiva, respaldado mediante copia de Acta de

Constitución y Padrón de Socios de cada una de las Organizaciones.


13

n. Presentar como mínimo dos proformas, debidamente detalladas con

precios reales de mercado de los insumos, materiales, equipos,

maquinarias, servicios y otros contemplados en el Plan de Negocio o

Propuesta Productiva a adquirir a nombre del Gobierno Regional Junín.

Para el cual se tomara en cuenta la ley de Contrataciones del Estado,

Artículo 10°.- Fase de Ejecución Los Gobiernos Regionales o Locales

procederán a adquirir los equipos, maquinarias, insumos, materiales y/o

contratar los servicios, de ser el caso, descritos en el Plan de Negocio o

Propuesta Productiva de las iniciativas ganadoras. Las adquisiciones

que se realicen en el marco de la Ley, se sujetan a lo dispuesto por la

normatividad de contrataciones del Estado.

o. Presentar especificaciones técnicas de los insumos, materiales, equipos,

maquinarias, servicio y otros que serán adquiridos.

2.6 Revisión, Evaluación y Selección de los Planes de Negocio o

Propuesta productiva.

La revisión, evaluación y selección de los Planes de Negocio o propuesta

productiva estará a cargo de tres (3) Comités Evaluadores conformado por:

Presidente : Gerente de Desarrollo Económico del GRJ

Secretario Técnico: Gerente de Desarrollo Social del GRJ.

Sub Secretarios Técnicos: Selva Central: Directores Regionales

Sectoriales o representantes (Dirección Regional de Producción,

Director Regional de Agricultura y Director Regional de DIRCETUR),

según los Planes de Negocio o Propuesta Productiva.

Un representante de la oficina regional de Inversión Pública del GRJ.

Un representante de los productores organizados de cada espacio

territorial: 01 de Selva Central, 01 de Alto Andina y 01 de Valle del

Mantaro; según los productos y/o servicio de los Planes de Negocio.

Las principales funciones de los Comités Evaluadores, según el

artículo 9º, inciso 9.5 serán:

Revisar, evaluar y seleccionar los Planes de Negocio o Propuestas

Productivas, en función a las bases de la convocatoria.

Presentar a la Gerencia Regional de Desarrollo Económico la

relación de los Planes de Negocio o Propuestas Productivas

ganadoras para su aprobación.


14

Los Comités evaluadores serán designados mediante Resolución

Ejecutiva Regional

2.7 Evaluación de los Planes de Negocio (Propuesta Productiva).

El Comité Evaluador elaborara un Acta donde constaran los resultados de

su evaluación, mostrando la lista en orden de merito según la calificación

obtenida por cada uno de los Planes de Negocios o Propuestas Productivas

evaluados. Asimismo, se presentara el listado de aquellos Planes de

Negocios o Propuesta Productiva que continúan en el Concurso y

aquellas que por incumplimiento de requisitos técnicos hayan sido

descalificados para continuar participando en el Concurso.

La decisión del Comité es inapelable con lo cual los participantes se

someten a la determinación del Comité.

La evaluación de los Planes de Negocio o Propuesta Productiva se llevaran

a cabo teniendo en cuenta los Criterios de Calificación que se detallan a

continuación:

CRITERIOS DE EVALUACION

A. Ubicación, Experiencia, Participación de la Mujer, de Jóvenes y

Niños.

CONCEPTO CRITERIO CALIFICACION

Ubicación de la Cadena

productiva o Agente

Económico Organizado -AEO

En un Centro Poblado ubicado en un

Distrito que se encuentra en el quintil 1 o

el quintil 2.

5

En un Centro Poblado fuera de la Capital

de la Provincia

3

Se encuentra dentro de la Capital de la

provincia

1

Experiencia en el negocio Más de 5 años 5

Entre 5 años a 1 años 3

Menos de 1 año 1

Participación de la mujer Mas del 50% 5

Entre 50% al 25% 3


15

Menos de 25% 1

No participa 0

Participación de Jóvenes Mas del 20% 5

Entre 19% al 10% 3

Menos de 10% 1

No participa 0

Uso de fuerza laboral de

niños

No participa 5

B. Mercado


Numero de los eslabones de la

cadena productiva que comprende

Más de 3 5

De 3 a 2 3

Solo 1 1

Estrategia empleada por la

propuesta y su relación con la

experiencia en la que se sustenta

La estrategia empleada se sustenta

en 3 o más experiencias exitosas

5

La estrategia empleada se sustenta

en 2 experiencias exitosas

3

La estrategia empleada no se

sustenta en ninguna experiencias

exitosas

0

Elementos que generan valor

agregado al producto o servicio

De 3 a mas elementos 5

2 elementos 3

1 elemento 1

Asistencia técnica y/o

capacitaciones identificadas

3 o más asistencias técnicas o

capacitaciones

5

De 2 a 1 asistencia técnicas o

capacitaciones

3

Ninguna asistencia técnica o

capacitación

0

Conocimiento de la demanda La propuesta tiene definido el

segmento de clientes y su ámbito

de intervención es regional,

nacional o internacional

5


16

La propuesta tiene definido el


de intervención local.

3

La propuesta no tiene definido el


de intervención.

0

C. Cofinanciamiento


Aspectos de la producción y/o

comercialización que necesita

reforzar con el cofinanciamiento

Considera 3 o más aspectos

sustentados adecuadamente

5

Considera 2 a 1 aspectos


3

No considera ningún aspectos


0

Porcentaje del cofinanciamiento

solicitado en relación a la inversión

total requerida en el Plan de negocio

o propuesta productiva.

Del 60% 5

De 60% hasta 70% 3

De 70% hasta 80% 1

Porcentaje de aporte en efectivo en

relación a la inversión total de la

Cadena Productiva o Agente

Económico Organizado (AEO)

De 40% 5

De menos de 40% hasta 30% 3

De menos de 30% hasta 20% 1

Numero de Concursos de Planes de

negocios o Propuestas productivas

donde resulto ganador en programas

y/o proyectos del Estado.

En ningún 5

En 1 a 3 Programas y/ proyectos

Productivos del Estado

3

En más de 3 Programas y/o

proyectos productivos del estado

1

D. Sostenibilidad del Negocio y Rentabilidad Económica


Valor Actual Neto entre el año 0 al

año 5.

Mayor al 20% de la Inversión Total 5

Entre el 20% al 10% de la Inversión

Total

3


17

Menor al 10% de la Inversión Total 1

Tasa Interna de Retorno- TIR, entre

el año 0 al año 5.

Más de la tasa de Costo de

oportunidad del capital (9%).

5

Igual a la tasa de Costo de

oportunidad del capital (9%)

3

Menor a la tasa de Costo de

oportunidad del capital (9%)

0

Igual a 1 3

Menos de 1 1

E. Criterios Complementarios


Claridad, orden y coherencia en la

exposición

Muy buena 5

Buena 3

Regular 1

Conocimiento del giro del negocio Tiene muy buen conocimiento 5

Tiene buen conocimiento 3

Tiene poco conocimiento 1

Importancia e impacto de la

propuesta en la zona implementada

Tendrá un impacto alto 5

Tendrá un impacto medio 3

Tendrá un impacto bajo 1

Si la Tasa Interna de Retorno es menor a 9%, el Plan de Negocios o

propuesta productiva deberá ser descalificado.

Para que el Plan de Negocios o propuesta productiva sea cofinanciada deberá

contar con 75 puntos como mínimo.

Por lo tanto, los Planes de Negocio o propuesta productiva que no cumplan

estos dos requisitos no podrán ser cofinanciados.

2.8 Exposición Pública de los Planes de Negocio (Propuestas

Productivas).

De acuerdo al Cronograma del proceso de selección (2.1), cada Cadena

Productiva o Agente Económico Organizado (AEO) que continúe en el


18

Concurso, deberá realizar una exposición pública del Plan de Negocio o

Propuesta Productiva del Valle del Mantaro en la Ciudad de Huancayo, de

Alto Andina en Tarma y Selva central en Chanchamayo. Para ello, la

Cadena Productiva o Agente Económico Organizado (AEO) designara a

una persona que se hará cargo de realizar una presentación y responder a

las preguntas que formule el Comité Evaluador.

Para ello, el Comité Evaluador publicara y entregara el diseño de la

exposición con los puntos más importantes que se desea conocer del

Negocio; vía la página Web del Gobierno Regional Junín.


La persona que expone podrá ser acompañada hasta por dos

representantes de la Cadena productiva o Agente Económico Organizado

(AEO).

Cada expositor deberá preparar su presentación en Microsoft Power Point,

en 20 diapositivas como máximo, contando con un tiempo de 20 minutos

para exponer y tendrá 20 minutos más para responder las preguntas del

Comité Evaluador.

2.9 Verificación In Situ del lugar de Implementación del Plan de Negocio

o Propuesta productiva.

La Gerencia Regional de Desarrollo Económico del GRJ designara a

representantes para que realicen las visitas in situ al lugar donde se

realizara la ejecución de los Planes de Negocio o Propuesta Productiva,

con el fin de verificar la capacidad y sostenibilidad para el cumplimiento

de los acuerdos y compromisos que han asumido los integrantes de los

Agentes Económicos Organizados (AEO) en sus propuestas de Plan de

Negocio o Propuesta Productiva.

2.10 Publicación de Planes de Negocio o Propuestas Productivas

ganadores.

El Comité elaborara un Acta Final con la lista de los Planes de Negocio o

Propuestas Productivas ganadores, los cuales serán presentados en

estricto orden de merito.

En base a la lista de los ganadores, la Gerencia Regional de Desarrollo

Económico y la Oficina Regional de Inversión Pública, realizaran la

distribución del presupuesto asignado, en estricto orden de merito.

2.11 Proceso de Suscripción de Convenio



19

El Convenio será suscrito por los representantes legales de los Agentes

Económicos Organizados (AEO) y del Gobierno Regional Junín; según

Formato 12

2.12 Inicio de Ejecución de los Planes de Negocio o Propuestas

Productivas.

El inicio de la ejecución de los Planes de Negocio o Propuestas

Productivas se realizara según el cronograma de la presente Base y el

cronograma del Plan de Negocio ganador. Previo al inicio de la ejecución

los Agentes Económicos Organizados (AEO) presentara el cronograma de

ejecución actualizado, a fin de verificar el cumplimiento de los

compromisos de parte de los ganadores y el cofinanciamiento que

brindara el Gobierno Regional Junín. El cronograma deberá ser aprobado

por la Gerencia Regional de Desarrollo Económico del Gobierno Regional

Junín. La entrega de los compromisos será de acuerdo al cronograma del

Plan de Negocio o Propuesta Productiva, considerando el Formato 13.

2.13 Causales de Eliminación.

Las causales de eliminación son:

Presentar documentación falsa o no veraz.

Si se verifica en la visita in situ en los Agentes Económicos

Organizados (AEO) la no disponibilidad y existencia de los activos

de cofinanciamiento para la ejecución del Plan de Negocio o

Propuesta Productiva.

La negativa a firmar el Convenio por parte del de los representantes

del Agente Económico Organizado (AEO).

El incumplimiento de alguno de los compromisos del Agente

Económico Organizado (AEO) contenidos en el Plan de Negocio o

Propuesta Productiva, en el Convenio o Actas de Entrega de

Bienes o Servicios. Esta causal puede iniciar acciones legales por

parte del Gobierno Regional Junín, con la finalidad de reclamar la

propiedad de los activos transferidos a los Agentes Económico

Organizados (AEO).

Los Agente Económico Organizados (AEO) que hayan sido

beneficiados con fondos del Estado o Fondos Privados para la

implementación del mismo Plan de Negocio o Propuesta Productiva

o similar, en el lapso de dos años anteriores.

2.14 Requerimientos Técnico Mínimos.

2.14.1 Requisitos Generales


20

Para poder participar los Agentes Económicos organizados (AEO)

deberán:

Aportes de los Beneficiarios: Los recursos financieros y no

financieros que, dentro de los costos de inversión total del Plan de

Negocio o Propuesta Productiva, serán aportados por los

beneficiarios. Los recursos no financieros estarán constituidos por

valorizaciones de mano de obra, infraestructura, equipos, bienes y

servicios de los que disponen los beneficiarios para la Propuesta

Productiva

Nivel de Ingreso Familiar Mensual:

Considerando el ingreso promedio precapita mensual igual o menor

a S/. 500.00

Asociatividad y/o Organización:

Agentes Económicas Organizadas.

Posesión de activos Económicos

Posee PROCOMPITE

No posee

Bajo Alto Nivel de Ingreso Percapita/mes

Participación Activa y Permanente del Agente Económico

Organizado: Garantizar la participación activa y permanente de

todos los integrantes en el proceso de apoyo productivo.

Contar con los activos necesarios para el cofinanciamiento del Plan

de Negocio o Propuesta Productiva.

Haber identificado fallas de mercado o cuellos de botella en los

eslabones del proceso de producción del bien o servicio, por la cual

solicitan cofinanciamiento para el Plan de Negocio o Propuesta

Productiva. Esto se verificara en la fase de evaluación.


21

2.14.2 Impedimentos.

No podrán participar los Agentes Económicos Organizados

(AEO) que cuenten con un miembro que:

Que participan o participaron en otros programas del

Estado: Los Agentes Económicos Organizados que se

priorizan no debes estar siendo beneficiarias de otros

programas del Estado de los 3 niveles de gobierno en el año

en curso, en Planes de Negocio o Propuesta Productiva

similares.

Que sean beneficiarios de otros PROCOMPITE: Las que

ya se encuentran trabajando con PROCOMPITE de los

Gobiernos Locales

Cuente con un activo que formara parte del

cofinanciamiento que no sea propiedad o este en calidad

de sesión en uso por parte de alguna entidad y/o en

condición de garantía hipotecaria.

2.14.3 Restricciones de Cofinanciamiento.

Se cofinanciara los montos estipulados en los Planes de

Negocios o Propuesta Productiva. Si se produjera un

incremento en la inversión, esta deberá ser cubierto por la

Cadena Productiva o Agente Económico Organizado (AEO),

con cargo a sus propios recursos.

El Gobierno Regional Junín cubrirá únicamente la inversión

contenida en el Plan de Negocio o Propuesta Productiva

estipulado en Convenio suscrito; cualquier gasto adicional no

contemplados no serán financiados bajo ninguna modalidad.

No se financiara costos de operación y mantenimiento del

negocio.

3. SUPERVISIÓN, SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y AUDITORIA DE LOS

RECURSOS OTORGADOS

Con el propósito de lograr los objetivos de los Planes de Negocios o Propuesta

Productiva, a través de la Gerencia de Desarrollo Económico del Gobierno

Regional de Junín, se implementará un Plan de Supervisión, Monitoreo y

Evaluación de las actividades e indicadores planificados en cada uno de los

Planes de Negocios o Propuesta Productiva.


22

El Agente Económico Organizado (AEO) brindarán información mensual de la

ejecución del Plan de Negocio o Propuesta Productiva y cuando el Gobierno

Regional de Junín lo solicite.

El Gobierno Regional de Junín realizará el seguimiento a la ejecución de los

Planes de Negocio o Propuestas Productivas, con el objetivo de determinar si

los bienes y servicios destinados están cumpliendo su propósito y uso para el

que fueron solicitados. En caso contrario, se iniciarán las acciones legales que

correspondan.

4. LIQUIDACIÓN Y CIERRE DEL FONDO CONCURSABLE

Concluida la ejecución de los convenios que deriven del presente Concurso, los

Agentes Económicos Organizados (AEO) presentarán la respectiva información

a la Gerencia de Desarrollo Económico del Gobierno Regional de Junín, las

mismas que serán revisadas por la Subgerencia de Programación de

Inversiones (OPI) para realizar el Informe de la Ejecución Anual de las

Propuestas Productivas de las PROCOMPITE autorizadas y se dictará

Resolución, liquidando la Propuesta Productiva, con conocimiento del Órgano

de Control Institucional.

Monitoreo y Evaluación de las actividades e indicadores platicados en cada uno

de los Planes de Negocios.

BASES DEL CONCURSO PÚBLICO PROCOMPITE - …€¦ · negocios de los Agentes Económicos...

Documents

Transcript of BASES DEL CONCURSO PÚBLICO PROCOMPITE - …€¦ · negocios de los Agentes Económicos...