BASES CONCURSO DEFENSOR PÚBLICO 2015

Defendemos tus derechos

OFICINA NACIONAL DE DEFENSA PÚBLICA

Subdirección Técnica

BASES DEL CONCURSO DE OPOSICION PARA INGRESAR A

LOS CURSOS DE FORMACION DE ASPIRANTES A

DEFENSORES(AS) PUBLICOS(AS)

PROCESO 2015

Santo Domingo, D. N.

2 Concurso Defensores(as) Públicos(as)

BASES DEL CONCURSO DE OPOSICION PARA EL INGRESO A LOS CURSOS DE

FORMACIÓN DE ASPIRANTES A DEFENSORES(AS) PUBLICOS(AS)

De conformidad con lo que establece la Constitución de la República, la Ley No. 277-04,

del 12 de agosto del 2004, que crea el Servicio Nacional de Defensa Pública, y el acta

aprobada por el Consejo Nacional de la Defensa Pública el 1 de noviembre de 2000, se

realiza la presente convocatoria para el concurso de oposición para ingresar a los Cursos de

Formación de Aspirantes a Defensores(as) Públicos (as).

ARTICULO PRIMERO. NORMAS GENERALES.

1.1

El órgano convocante del proceso selectivo es la Dirección de la Oficina Nacional de

Defensa Pública. El órgano ejecutor del proceso selectivo es la Subdirección Técnica, quien

actúa en el marco de su competencia y de conformidad a los términos de estas Bases. A la

Subdirección Técnica le corresponde organizar el proceso y hacer observar las normas que

rigen el proceso selectivo.

1.2

De conformidad con la Ley No. 277-04, del 12 de agosto del 2004, que crea el Servicio

Nacional de Defensa Pública, para optar por una plaza de defensor(a) público(a), en el

marco del Concurso de Oposición se requiere superar las dos etapas que lo componen:

Etapa I. requisitos de idoneidad:

a) Ser dominicano de nacimiento u origen, o por naturalización.

b) No haber sido condenado a pena aflictiva o infamante.

c) Estar en el ejercicio de los derechos civiles y políticos.

d) Ser Licenciado o Doctor en Derecho.

e) Haber obtenido el exequátur.

f) Poseer conocimientos básicos de computación.

g) Someterse y aprobar el concurso de oposición que implica:

1. Poseer aptitud moral y psíquica que le permita defender los intereses

particulares de su representado, comprobadas por la Subdirección Técnica.

2. Demostrar idoneidad sometiéndose a las pruebas (exámenes, oposición,

juicio simulado) y evaluación de expedientes personales, en la forma que se

determine en la correspondiente convocatoria pública.

3. Superar el concurso, en el cual se valorará en los aspirantes aquellos méritos

que aduzcan y acrediten, en la forma en que se establezca en la

correspondiente escala de méritos.

4. Superar la oposición, en la cual los aspirantes expondrán ante la Comisión

de Calificación, de manera escrita y oral, los temas extraídos al azar del

programa establecido a estos fines, así como sus conocimientos técnicos

sobre las materias objeto de oposición y habilidades de litigación

demostradas en el juicio simulado realizado a esos fines.

5. Someterse a entrevistas por competencias.

Etapa II. Requisitos de formación:

Aprobar los programas de capacitación teórica y práctica que dicte la Escuela Nacional

de la Judicatura.


ARTICULO SEGUNDO. PUBLICIDAD DE LAS BASES Y SOLICITUDES.

2.1

Las bases del concurso de oposición estarán disponibles en la recepción de oficina principal

de la Oficina Nacional de Defensa Pública, ubicada en la calle Danae No. 20, Gazcue, D.N.

y en las Oficinas de la Defensa Pública en todo el país; así como en la página web de la

Oficina Nacional de Defensa Pública (www.defensapublica.gov.do).

2.2

Las solicitudes para aplicar en este concurso selectivo se ajustarán al formulario que se

presenta como Anexo 1 a estas bases.

2.3

La Subdirección Técnica, a través del departamento de Recursos Humanos ofrecerá a los

interesados la información aclaratoria que sea requerida, a través de la comparecencia

personal de los interesados, por la vía telefónica o por la vía electrónica:

[email protected].

ARTICULO TERCERO. PRESENTACION DE SOLICITUDES: FORMA Y PLAZO.

3.1

Las solicitudes para participar en el concurso por oposición sólo se aceptaran si se

depositarán, junto con la siguiente documentación:

1) Copia de la cédula de identidad y electoral.

2) Copia certificada del decreto de naturalización, en caso de ser extranjero.

3) Copia del decreto en virtud del cual le fue otorgado el exequátur profesional.

4) Original del certificado de no delincuencia expedido por la Procuraduría Fiscal del

Departamento Judicial correspondiente, vigente a la fecha de entrega.

5) Currículum vitae en la forma que se describe en el formulario que se presenta como

Anexo 2.

6) 2 fotografías tamaño 2 x 2.

7) Copia del título académico de licenciado o doctor en derecho del centro

universitario del cual es egresado.

8) Original de la certificación del centro académico del cual es egresado, indicando

que concluyó sus estudios universitarios.

9) Una certificación del Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología

(MESCYT), en el caso de que el aspirante sea egresado de una institución

universitaria que en la actualidad no esté funcionando, en la cual conste que dicha

institución universitaria expidió el título académico a la persona de que se trate.

10) Acta de Juramentación como Abogado ante la Suprema Corte de Justicia. (Este

documento puede ser depositado hasta el día indicado para la aplicación de las

pruebas psicométricas).

11) Carta del aspirante en la que indique el Departamento o Distrito Judicial donde se

encuentre el puesto disponible al que aspira, y su compromiso de permanecer en

dicho lugar, en la forma que se describe en el Anexo 3.

12) Copia de las investigaciones desarrolladas en el área penal, procesal penal,

constitucional, de derechos humanos y/o penal juvenil.

13) Al momento del depósito de los documentos exigidos para participar de este

proceso, el aspirante deberá depositar la suma de un mil pesos dominicanos con

00/100 (RD$1,000.00) por concepto de participación.

http://www.defensapublica.gov.do/

mailto:[email protected]


3.2

La documentación presentada le será entregada a los aspirantes en un plazo de 20 días

laborables contados a partir de la fecha en que se publica la lista final de los aspirantes y sus

calificaciones, en el Departamento de Recursos Humanos. Vencido este plazo

Departamento de Recursos Humanos estará facultado para darle el uso que estime

pertinente a la documentación que no haya sido retirada.

3.3

La documentación antes mencionada debe ser entregada únicamente en la oficina principal

de la Oficina Nacional de Defensa Pública, ubicada en la calle Danae No. 20, Gazcue,

D.N., 1ra. Planta, en horario de 8:30 a.m. hasta las 4:00 p.m., en el período comprendido

entre los días 2 de marzo al 7 de abril del año en curso (2015). La documentación

entregada en otra instancia de la Oficina Nacional de Defensa Pública no se dará por

recibida para el presente proceso.

3.4

El Departamento de Recursos Humanos expedirá al aspirante una acreditación de su

entrega, en la cual conste la fecha de recepción de la documentación recibida, los

documentos que acompañan la solicitud y el depósito del costo por participación. El

aspirante debe conservar durante todo el proceso el comprobante que le es entregado, a

los fines de que pueda realizar cualquier reclamación.

3.5

Una vez presentada la solicitud en el formulario oficial, acompañada de la documentación

requerida, no se podrá adicionar ningún otro documento al expediente del aspirante,

excepto el acta de juramentación como abogado ante la SCJ. El aspirante será responsable

de cualquier falsedad o inexactitud intencional cometida en la solicitud y en la

documentación que la acompaña. La evidencia de cualquier falsedad o inexactitud

intencional por parte de un aspirante da lugar a la exclusión del mismo del presente y de

futuros procesos.

ARTICULO CUARTO. TRAMITACION DE LAS SOLICITUDES Y ELABORACION DE LAS

LISTAS PROVISIONAL Y DEFINITIVA DE LOS ASPIRANTES.

4.1

La Subdirección Técnica procederá a la revisión del expediente personal de cada aspirante y

verificará que cumple con los requisitos exigidos por la Oficina Nacional de Defensa

Pública, en cumplimiento de la Ley No. 277-04, que crea el Servicio Nacional de Defensa

Pública del 12 de agosto del 2004. Dentro de los 5 días laborables siguientes a la

expiración del plazo de presentación de solicitudes, se elaborará la lista provisional de

aspirantes, en la cual se incluirán aquellos aspirantes que hayan remitido la documentación

requerida.

4.2

Esta lista se publicará en los murales de las oficinas de defensa pública y de manera

electrónica, en la página web de la Oficina Nacional de Defensa Pública

(www.defensapublica.gov.do).

4.3

Se concederá un plazo, que finalizará dentro de los 3 días laborales siguientes a la

publicación de la lista provisional antes mencionada, para que los aspirantes puedan

enmendar cualquier omisión involuntaria o error en el nombre o en la cédula de identidad

y electoral. En ningún caso en este trámite podrán adicionarse o modificarse los méritos

alegados o aportar nueva documentación. Luego de este plazo se publicará la lista



definitiva en los murales de las oficinas de defensa pública y en la página web de la Oficina

Nacional de Defensa Pública.

ARTICULO QUINTO. PROCEDIMIENTO A QUE SE SOMETERAN TODOS LOS

ASPIRANTES. FASE PREVIA.

5.1

Conforme al numeral 1 del artículo primero de la presente Bases del Concurso de

Oposición, la Subdirección Técnica procederá, a través del Departamento de Recursos

Humanos, a la comprobación de la aptitud y/o actitud moral de los aspirantes. Esta

comprobación podrá hacerse en cualquier momento del proceso del Concurso de

Oposición.

5.2

Respecto de la comprobación de la aptitud y/o actitud moral no se podrá entrevistar o

interrogar al aspirante, ni emplear en dicha comprobación medios o procedimientos

contrarios a las normas vigentes, no prescritas en las mismas o previstas para supuestos

diferentes. Tampoco se tendrá en cuenta ninguna fuente de conocimiento o información

anónima o de irregular obtención.

5.3

Si la Subdirección Técnica lo estima conveniente, podrá solicitar a cualquier aspirante, a

través de la vía escrita, para que pueda alegar, igualmente por escrito, cualquier asunto que

le convenga relacionado con esta comprobación, y le responderá igualmente por escrito

cualquier decisión tomada sobre este particular.

ARTICULO SEXTO. COMPROBACIÓN DE LA APTITUD PSÍQUICA.

6.1

La Subdirección Técnica, con el auxilio del Departamento de Recursos Humanos, procederá

a la comprobación de la aptitud psíquica de los aspirantes, mediante el sometimiento a

pruebas técnicas especializadas.

6.2

Para la aplicación de estas pruebas técnicas especializadas (pruebas psicométricas) la

Subdirección Técnica se auxiliará del Departamento de Recursos Humanos. Estas prueba

psicométricas son excluyentes del proceso.

6.3

En esta fase, el Departamento de Recursos Humanos garantizará la correcta, objetiva e

imparcial ejecución de las pruebas y el deber de reserva de los resultados de las mismas.

Estos resultados no se harán públicos bajo ninguna circunstancia, y tanto las pruebas como

los resultados y los informes que los soporten se conservarán en el expediente del

aspirante.

6.4

La Subdirección Técnica convocará a los aspirantes, para la aplicación de estas pruebas, en

el día y hora que se determine en la publicación, que se hará a esos fines en el mural de las

oficinas de Defensa Pública y vía electrónica, en la página web

www.defensapublica.gov.do.

6.5

El día de la aplicación de las pruebas psicométricas, a cada aspirante se le entregará un

carnet que contendrá un código numérico, con la finalidad de que lo utilice como

identificación en el proceso completo, es decir, en las pruebas psicométricas, escrita, oral,

juicio simulado y entrevista por competencia. El Departamento de Recursos Humanos será



el depositario de la lista con los nombres de los aspirantes y sus respectivos códigos, hasta

tanto sea reportada la calificación final. Es importante que cada aspirante conserve este

código en el anonimato y no incluya su nombre y apellido en las libretas o documentos

oficiales que les serán entregados el día de cada una de las pruebas que tomará, sino que

sólo incluya el código numérico que le fue entregado. Este código numérico tampoco

podrá ser divulgado a terceras personas. La colocación de los nombres en las libretas

oficiales, en lugar del código numérico, anula el ejercicio del aspirante y lo elimina del

presente proceso. Igualmente ocurre en el caso de la divulgación del código numérico de

un aspirante a terceras personas.

6.6

En caso de que un aspirante debidamente convocado no asista a la prueba psicométrica

queda excluido del proceso y en consecuencia está impedido de continuar el mismo.

6.7

La comprobación de la ausencia de las condiciones de aptitud y/o actitud moral y psíquica

impide a los participantes acceder a las fases de concurso de oposición, y en consecuencia

determina su exclusión del proceso selectivo.

6.8

El Departamento de Recursos Humanos, comunicará a cada aspirante por escrito vía

electrónica, que no superó las pruebas psicométricas y que por lo tanto no podrá continuar

el proceso.

6.9

El aspirante que haya superado las pruebas psicométricas en el concurso de oposición para

la selección de los defensores(as) públicos(as) en el año 2015 y no supere las siguientes fases

del concurso o se retire del mismo, está exonerado de someterse nuevamente a las

mencionadas pruebas psicométricas, en los próximos concursos de oposición para la

selección de defensores(as) públicos(as) a celebrarse dentro de los dos (2) años siguientes.

ARTICULO SÉPTIMO. ORGANO RESPONSABLE DE LAS EVALUACIONES.

El órgano que evaluará la escala de méritos que aduzcan los aspirantes, así como las

evaluaciones escrita, oral y juicio simulado será la Comisión de Calificación designada por

el Consejo Nacional de la Defensa Pública.

ARTICULO OCTAVO. COMPOSICIÓN DE LA COMISION DE CALIFICACIÓN.

La Comisión de Calificación está formada por 40 miembros, y está integrada por 1

Miembro del Consejo Nacional de la Defensa Pública, quién fungirá como Coordinador(a),

y 39 miembros, distribuidos en Sub-Comisiones. Cada una de estas Sub-Comisiones está

formada por un Coordinador(a) Departamental, un Defensor(a) Público(a) y un

Profesor(a) Universitario(a). Esta Comisión de Calificación será nombrada por el Consejo

Nacional de la Defensa Pública y su composición se presenta como Anexo 4 a estas bases.

El Coordinador(a) Departamental de cada Sub Comisión la presidirá.

ARTICULO NOVENO. FASE I. CONCURSO DE MERITOS Y OPOSICION.

El concurso de oposición se compone de una evaluación de los méritos y una oposición.


9.1

En el concurso de méritos se valorarán aquellos méritos que aduzcan y acrediten los

aspirantes, en la forma que se establezca en el correspondiente formulario denominado

“Formulario de Escala de Méritos” que se acompaña a estas bases como Anexo 5.

Se valorará, conforme a la puntuación establecida en el anexo antes mencionado, única y

exclusivamente los méritos descritos en estas bases y que el aspirante haya alegado en su

solicitud, los cuales deben estar debidamente acreditados a través de la documentación que

acompaña a la solicitud de que se trate.

9.2

Las Sub Comisiones de Calificación se reunirán para evaluar los méritos que hayan

aportado y acreditado los aspirantes. El Coordinador de la Comisión pondrá a disposición

de las distintas Sub Comisiones los expedientes que les habrán sido entregados por la

Subdirección Técnica. La distribución se hará mediante un sorteo. En el expediente de cada

aspirante quedará constancia de la valoración obtenida en el correspondiente formulario

de escala de méritos.

9.3

En cada reunión de la Comisión de Calificación se llenará un formulario de escala de

méritos para cada aspirante evaluado, el cual será firmado por los miembros de la Sub

Comisión que realiza la evaluación, en la cual consta la puntuación de los aspirantes.

Terminado el proceso de valoración de méritos de los aspirantes, se conformará la lista de

puntuaciones obtenidas por los aspirantes y la Subdirección Técnica la publicará en los

murales de las oficinas de defensa pública del país y en la página web de la Oficina

Nacional de Defensa Pública (www.defensapublica.gov.do).

9.4

De cada reunión de la Sub Comisión de Calificación para la evaluación de méritos de los

aspirantes, se redactará un acta en la que conste la puntuación del aspirante y en la que se

consignará cualquier incidencia del proceso, si la hubiere.

ARTICULO DECIMO. OPOSICIÓN.

10.1

La oposición es una prueba de idoneidad que valora, los conocimientos del aspirante

referidos al temario de la oposición y habilidades de litigación demostradas en el juicio

simulado realizado a esos fines. Los aspirantes deberán someterse en la oposición, a tres

pruebas: Una escrita, una oral y un juicio simulado.

10.2

El temario está constituido por la relación ordenada y numerada secuencialmente de temas

que pueden ser objeto de examen. Cada tema tiene un número correlativo y cada uno de

ellos se describe mediante el enunciado o los enunciados a los que concretamente debe

referirse el aspirante. Ningún aspirante podrá ser cuestionado, en la prueba escrita ni en la

oral, por temas que no hayan sido incluidos en el temario que se acompaña a estas bases

como Anexo 7. El temario no puede ser modificado en el curso del proceso de oposición.

10.3

Las áreas de conocimiento abarcadas por el temario son:

Teoría General del Derecho.

Derecho Constitucional.

Derecho Internacional de los Derechos Humanos.

Derecho Penal.



Derecho Procesal Penal.

Derecho Penal Juvenil.

10.4

Se presenta, al final de cada tema, así como al final de cada área del conocimiento

abarcada por el Temario, una lista de Bibliografía recomendada para facilitar la labor de los

aspirantes al Concurso de Oposición.

ARTICULO DECIMO PRIMERO. EVALUACIÓN ESCRITA.

11.1

La oposición se iniciará con la evaluación escrita en la que estarán reunidos todos los

aspirantes previamente identificados, a través de la presentación de su cédula de identidad

y electoral y de sus respectivos códigos.

11.2

La evaluación escrita podrá realizarse en uno o varios salones y en uno o más días. En el

caso de que se realice en un solo salón, estará dirigida por lo menos por una Sub Comisión

de Calificación. Si fuere necesario celebrar la prueba escrita en dos o más salones, se

distribuirán los aspirantes conforme a la capacidad de los mismos. En uno u otro caso, el

Coordinador de la Comisión de Calificación o la persona que él delegue, elegirá al azar a

uno de los aspirantes para que extraiga los bolos de las bolsas en las que están los números

de los temas contenidos en el temario entregado como Anexo 7.

11.3

A continuación el Coordinador de la Comisión de Calificación elegirá al azar a uno de los

aspirantes presentes en la sala o las salas en las que se esté ofreciendo la evaluación escrita,

para que extraiga de las bolsas en las que previamente se introdujeron tantos bolos como

temas compongan el temario numerado, los bolos contentivos de los temas a desarrollar

en la evaluación escrita. El aspirante escogido extraerá 7 bolos de los 6 bolsos referidos al

temario de oposición, con la siguiente distribución: a) un bolo del bolso de la materia

“Teoría General del Derecho”; b) un bolo del bolso de la materia “Derecho

Constitucional”; c) un bolo del bolso de la materia “Derecho Internacional de los Derechos

Humanos”; d) un bolo de la materia “Derecho Penal”; e) dos bolos de la materia “Derecho

Procesal Penal” y f) un bolo de la materia “Derecho Penal Juvenil”. El resultado de esta

extracción será anunciado en alta voz por el propio aspirante. Además de esto el examen

escrito constará de un caso para ser analizado por cada participante y responder las

cuestiones que se le planteen respecto al mismo. Una persona autorizada de la Subdirección

Técnica hará los comentarios pertinentes relativos al tiempo disponible de los aspirantes

para realizar la evaluación escrita, las instrucciones de llenado del temario y aquellas

relacionadas con la garantía del anonimato de la evaluación escrita y que el ejercicio debe

ser realizado sin ayuda de ningún tipo. A partir de ese momento los participantes disponen

de 4 horas para exponer por escrito sus conocimientos sobre los temas objeto de

evaluación.

11.4

A cada aspirante le será distribuida una libreta oficial, en la que desarrollarán los temas

objeto de evaluación escrita, y que fueron extraídos al azar por un aspirante de las bolsas

colocadas en un lugar de la sala, así como también una hoja contentiva del caso a

desarrollar. En la libreta el aspirante escribirá en la primera página únicamente su código y

cédula de identidad y electoral y se le recuerda que poner el nombre o apellido elimina al


aspirante. A partir de la segunda página empezará a desarrollar el ejercicio escrito, según

los temas que fueron extraídos al azar y el caso que va a ser objeto de análisis.

11.5

Una vez terminado el ejercicio, los asistentes de Subdirección Técnica recogerán de cada

uno de los aspirantes el ejercicio escrito y lo entregarán a la persona autorizada de la

Subdirección Técnica, quién posteriormente entregará a cada una de las Sub Comisiones de

Calificación los correspondientes ejercicios escritos que deben evaluar.

11.6

Cada miembro de una Sub Comisión que evalúe la prueba escrita de un aspirante puntuará

cada uno de los 7 temas extraídos al azar por el aspirante con los siguientes valores: el

tema “Teoría General del Derecho”: 3 puntos; el tema Derecho Constitucional”: 5 puntos;

el tema “Derecho Internacional de los Derechos Humanos”: 3 puntos; el tema de

“Derecho Penal”: 5 puntos; y cada uno de los temas de “Derecho Procesal Penal”: 5

puntos y el tema de “Derecho Penal Juvenil: 4 puntos. El análisis del caso planteado: 10

puntos. Luego se sumarán los resultados de la calificación que cada uno de los 3 miembros

de la Sub Comisión atribuyó a la prueba y se dividirán entre 3, constituyendo este número

la calificación final del aspirante en la prueba escrita, cuyo valor es de 40 puntos.

11.7

Los aspirantes que se retiren sin entregar el ejercicio serán excluidos definitivamente del

proceso y devolverán la libreta y la hoja con el caso que le fuera entregado al inicio. Lo

mismo sucederá con aquellos aspirantes que violen la norma de hacer el ejercicio sin ayuda

y aquellos que fueron debidamente convocados y no asistieron el día de la prueba.

11.8

De todo este proceso se redactará un acta, incluyendo los casos de personas que se retiren

sin concluir el ejercicio escrito o que sean retirados por la Comisión de Calificación, de

aquellos debidamente convocados que no asistieron el día de dicha convocatoria y

cualquier otra incidencia del proceso.

11.9

Las diferentes Sub Comisiones deberán entregar al Coordinador de la Comisión de

Calificación o a quién el delegue, los ejercicios escritos evaluados. Una persona designada

de la Subdirección Técnica levantará acta del resultado y la Subdirección Técnica elaborará

la lista de los aspirantes ordenados de mayor a menor, según su puntuación, con sus

respectivos códigos.

11.10

Posteriormente se publicará el calendario de las evaluaciones orales, en los murales de las

oficinas de defensa pública del país y en la página web de la Oficina Nacional de Defensa

Pública (www.defensapublica.gov.do).

ARTICULO DECIMO SEGUNDO. PROCEDIMIENTO DE REVISIÓN DE LA EVALUACION

ESCRITA.

12.1

Los aspirantes al Concurso de Oposición que se encuentren inconformes con su calificación

en la evaluación escrita pueden solicitar la revisión de la misma a través de una

comunicación a la Subdirección Técnica, en el plazo de 5 días laborables contados a partir

de la publicación en el mural de la oficina principal de la Oficina Nacional de Defensa

Pública y en las diferentes oficinas de defensa pública en el interior del país y en la página

web: www.defensapublica.gov.do, de la lista contentiva de las calificaciones obtenidas por

los aspirantes en la evaluación escrita. Este proceso de revisión está abierto para todos




aquellos aspirantes que obtengan una calificación en las pruebas escritas, por debajo de 35

puntos.

12.2

La Subdirección Técnica, vencido el plazo de la recepción de las solicitudes de los

reclamantes, convocará a la Sub Comisión de Calificación que evaluó al aspirante que

solicita revisión, y le entregará el original del cuadernillo con la evaluación escrita del

aspirante y los otros documentos del proceso, que incluyen el formulario firmado por los

miembros de la Sub Comisión con la calificación y el acta que se redacta a ese efecto. La

Sub Comisión de Calificación de que se trate debe revisar la prueba y remitirá acta de esta

actuación a la Subdirección Técnica señalando las debilidades y fortalezas de la exposición

escrita del aspirante reclamante, o los criterios por los que se atribuyó esa calificación, o las

modificaciones, si fuere de lugar.

12.3

En un plazo razonable, a partir de la recepción de la solicitud del/la reclamante, la Sub-

comisión de calificación evaluará nuevamente la prueba del/la aspirante que solicita

revisión. La Subdirección Técnica a través de una comunicación, le informará al aspirante la

decisión tomada por la Sub Comisión de Calificación.

ARTICULO DECIMO TERCERO. EVALUACIÓN ORAL.

13.1

Esta prueba de idoneidad consiste en la exposición oral ante la Sub-Comisión de

Calificación correspondiente de 7 temas extraídos al azar por el propio aspirante, de las

bolsas en que se encuentran los bolos correspondientes a los temas previamente señalados

en el temario que se acompaña como Anexo 7.

13.2

La convocatoria a estas evaluaciones se realizará el día de aplicación de la evaluación

escrita y en la misma se encuentran los días de su evaluación oral, pero no asignados a

ninguna Sub-Comisión, sino que el día que le corresponda, al azar, le será asignada

cualquiera de las Sub-Comisiones.

Solo podrán participar en esta convocatoria de la prueba oral, aquellos(as) aspirantes que

tengan posibilidad matemática de conseguir el mínimo de 75 puntos exigidos para superar

el concurso de oposición.

Cuando se compruebe que el/la aspirante que será evaluado por la comisión de calificación

es empleado o pariente hasta segundo grado de cualquiera de sus miembros, éste debe

inhibirse y debe realizarse un nuevo sorteo, para que la evaluación oral de dicho(a)

aspirante la realice otra comisión.

13.3

Las Sub Comisiones escucharán las exposiciones orales de cada uno de los aspirantes sobre

los temas que estos extraigan por sorteo de las bolsas que contienen los respectivos temas.

Los aspirantes que habiendo sido convocados no asistieren el día y hora convocados a esta

prueba oral, quedarán excluidos del proceso.

13.4

El temario está constituido por la relación ordenada y numerada secuencialmente de temas

que pueden ser objeto de examen. Cada tema tiene un número asignado, a su vez estos


temas se describen mediante el enunciado o enunciados a los que concretamente debe

referirse el aspirante, el cual no puede ser cuestionado sobre un tema que no esté incluido

en el temario. El temario de la exposición no puede ser modificado en el curso del proceso.

13.5

El aspirante que será evaluado de forma oral extraerá 7 bolos de los 6 bolsos del temario

de oposición, con la siguiente distribución: un bolo del bolso “Teoría General del

Derecho”; un bolo del bolso “Derecho Constitucional”; un bolo del bolso “Derecho

Internacional de los Derechos Humanos”; un bolo del bolso “Derecho Penal”; dos bolos

del bolso “Derecho Procesal Penal” y un bolo del bolso de “Derecho Penal Juvenil”. El

resultado de esta extracción será anunciado en alta voz por el propio aspirante que será

evaluado en forma oral.

13.6

El aspirante, luego de iniciar el desarrollo de la exposición de los temas podrá retirarse

voluntariamente si en cualquier momento de la evaluación estima que no está en

capacidad de continuar el proceso, lo cual debe expresar a la Sub-Comisión y será señalado

en el acta que se redactará.

13.7

El aspirante tiene 1 hora y 36 minutos, como tiempo máximo para desarrollar su

exposición oral, tiempo que puede utilizar completo. Previo al inicio del desarrollo del

primer tema, luego de extraer los bolos de los bolsos, el aspirante cuenta con 15 minutos

para hacer el esquema y preparar su exposición oral; y tiene además aproximadamente 7

minutos para desarrollar el tema: “Teoría General del Derecho”; 7 minutos para desarrollar

el tema “Derecho Constitucional”; y otros 7 minutos para el tema “Derecho Internacional

de los Derechos Humanos”; y 15 minutos para desarrollar cada uno de los 4 temas

restantes del temario: uno de “Derecho Penal”, dos de “Derecho Procesal Penal” y uno de

“Derecho Penal Juvenil”. En caso de que el tiempo de 7 y 15 minutos para cada tema sea

demasiado o poco para desarrollarlos, podrá utilizar parte del tiempo de otro tema para el

siguiente, sin que esto signifique que podrá excederse del tiempo global que tiene cada

aspirante. La Sub Comisión de Evaluación ponderará, para fines de su evaluación, la

proporción de tiempo empleada en responder un tema con relación a otro cuya

puntuación es superior.

13.8

En esta prueba cada Sub Comisión valorará en la exposición del aspirante la riqueza de

contenido, su precisión, la estructura de la misma y fuerza en la expresión. Luego de que

las Sub Comisiones hayan escuchado a los aspirantes de cada turno cada día al final

deliberarán, a puerta cerrada, sólo con la presencia del asistente que los auxiliará en la

redacción del acta.

13.9

Cada miembro de una Sub Comisión que evalúe la exposición oral de un aspirante

puntuará cada uno de los 7 temas extraídos al azar por el aspirante de la siguiente manera:

a)con un valor de 2 puntos el tema “Teoría General del Derecho”; b) con 3 puntos el tema

“Derecho Constitucional”; c)con 2 puntos el tema “Derecho Internacional de los Derechos

Humanos”; d) un valor de 4 puntos para el tema de “Derecho Penal”; e) con 4 puntos

para cada uno de los dos temas de “Derecho Procesal Penal”; y f) con 2 puntos para el

tema de “Derecho Penal Juvenil”. Luego se sumarán los resultados de la calificación que

cada uno de los 3 miembros de la Sub Comisión atribuyó a la prueba y se dividirán entre 3,


constituyendo este número la calificación final del aspirante en la prueba oral, cuyo valor

es de 20 puntos.

13.10

Posteriormente se publicará el calendario de los juicios simulados, en los murales de las

oficinas de defensa pública del país y en la página web de la Oficina Nacional de Defensa

Pública (www.defensapublica.gov.do). En esta oportunidad se le asignará el caso que le

corresponda a cada participante y se colgará en la página web de la Defensa Pública, a los

fines de que cada aspirante lo imprima, para su posterior preparación.

ARTICULO DECIMO CUARTO. JUICIO SIMULADO.

14.1

Esta prueba de idoneidad consiste en un juicio simulado que será realizado con la

celebración de una audiencia simulada (juicio penal oral), en la cual el aspirante deberá

demostrar los conocimientos técnicos que posee acerca de cada uno de los temas objeto de

estudio, así como sus habilidades en el área de la litigación, asumiendo la defensa técnica

del o los imputado (s), en el caso que le corresponda.

14.2

Las Sub Comisiones observarán la participación de cada uno de los aspirantes en las

audiencias simuladas, con la participación en la misma de jueces y fiscales. Los aspirantes

que habiendo sido convocados no asistieren el día y hora convocados a la audiencia

simulada, quedarán excluidos del proceso.

14.3

El aspirante, luego de iniciar el desarrollo de la audiencia podrá retirarse voluntariamente si

en cualquier momento de la evaluación estima que no está en capacidad de continuar el

proceso, lo cual debe expresar a la Sub-Comisión y será señalado en el acta que se

redactará.

14.4

Cada audiencia tiene como tiempo límite máximo 30 minutos; sin embargo, la Sub

Comisión de Evaluación ponderará, en cada caso, si es necesario extender el tiempo a un

participante, el cual no podrá exceder de 15 minutos.

14.5

En esta prueba cada Sub Comisión valorará en la participación del aspirante los aspectos

de: a) estructuración de la estrategia de defensa (hechos, derecho y prueba); b) capacidad

de reacción y respuesta; c) capacidad de síntesis y claridad de pretensiones; d)

conocimientos jurídicos (respecto al temario); e) expresión oral y estructura del discurso; y

f) dominio escénico. Luego de que las Sub Comisiones hayan escuchado a cada aspirante

deliberarán, a puerta cerrada, sólo con la presencia del asistente que los auxiliará en la

redacción del acta.

14.6

Cada miembro de una Sub Comisión que evalúe la participación de un aspirante puntuará

cada uno de los aspectos de la siguiente forma: a) con un valor de 4 puntos estructuración

de la estrategia de defensa (hechos, derecho y prueba); b) 2 punto a capacidad de reacción

y respuesta; c) 1 punto a capacidad de síntesis; d) 1 punto a claridad de pretensiones; e) 3

puntos a conocimientos jurídicos (respecto al temario); f) 2 punto a orden expositivo; y g)

2 puntos a dominio escénico. Luego se sumarán los resultados de la calificación que cada

uno de los 3 miembros de la Sub Comisión atribuyó a la prueba y se dividirán entre 3,

constituyendo este número la calificación final del aspirante en la prueba oral, cuyo valor

es de 15 puntos.



14.7

La Subdirección Técnica entregará la lista de los nombres y apellidos al Coordinador de la

Comisión de Calificación, a fines de confeccionar la lista semifinal de los participantes con

la puntuación obtenida en las evaluaciones de los méritos, y en las pruebas escrita y oral, a

fin de notificar a los aspirantes que pasarán a la siguiente etapa del proceso.

14.8

La evaluación oral y el juicio simulado no estarán sujetos a solicitud de revisión por parte

de los aspirantes.

ARTICULO DECIMO QUINTO. ENTREVISTA POR COMPETENCIAS.

15.1

Luego de terminado el proceso de oposición se escogerán los aspirantes de mejor

calificación para pasar a una entrevista por competencias. Recursos Humanos procederá a

aplicar dichas entrevistas, donde se buscará el perfil idóneo para defensor(a). Los expertos

se harán acompañar de la Subdirección Técnica y la Dirección, o por quien se designe a

esos fines, con el propósito de evaluar las competencias que para la posición tiene el

aspirante.

15.2

Terminadas las entrevistas por competencias, la Subdirección Técnica entregará la lista final

a la Directora de la Oficina Nacional de Defensa Pública, la cual contendrá los nombres de

los aspirantes mejor calificados, a los fines de que puedan pasar a la segunda fase del

proceso, es decir el ingreso a los Cursos de Formación de aspirantes a Defensores(as)

Públicos(as).

ARTICULO DECIMO SEXTO (FASE II). PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN LA ESCUELA

NACIONAL DE LA JUDICATURA.

La segunda fase de este proceso consistirá en la superación de los programas de

capacitación teórico- práctico en la Escuela Nacional de la Judicatura.

Como contrapartida de la capacitación ofrecida a través de la Escuela Nacional de

Judicatura, el participante se compromete a firmar un contrato de permanencia por un

período de 3 años, a partir de la culminación de la capacitación y/o su ingreso a la Oficina

Nacional de Defensa Pública, comprometiéndose a brindar sus servicios como defensor(a)

público(a); siempre y cuando supere las exigencias de la capacitación de la Escuela Nacional

de la Judicatura. Igualmente se compromete a no participar durante ese mismo período en

ningún otro concurso o a renunciar y tendrá que devolver todo lo que se invirtió en su

capacitación.

ARTICULO DECIMO SEPTIMO. ASPECTOS A VALORAR Y PUNTUACION EXIGIDA.

De un total de 100 puntos, la puntuación mínima para que un aspirante sea seleccionado

debe ser de 80 puntos:

Primera Fase:

Méritos Académicos 5

Prueba escrita 40

Prueba oral 20

Juicio simulado 15

Entrevista por competencias 20


Puntuación Total: 100 puntos

ARTICULO DECIMO OCTAVO. ESCALA DE MERITOS

La escala de méritos tomará en cuenta determinados aspectos relacionados con la

formación académica y la experiencia profesional de los aspirantes, así como también otros

méritos de los mismos, los cuales están contenidos en el formulario que se presenta como

Anexo 5 a las presentes bases.

ARTICULO DECIMO NOVENO. PUESTOS DISPONIBLES.

El presente llamado es para cubrir los 53 puestos de Defensor(a) Público(a) que se detallan

en el Anexo 6 de estas bases.


ANEXOS

Anexo 1 Formulario de Solicitud para participar en el Concurso de

Oposición.

Anexo 2 Modelo de Currículum Vitae a ser presentado por los

interesados.

Anexo 3 Carta del Aspirante indicando Puesto al que aspira.

Anexo 4 Composición de la Comisión de Calificación.

Anexo 5 Formulario de Escala de Méritos a ser valorados en el Concurso

de Oposición.

Anexo 6 Puestos Disponibles de Defensor Público.

Anexo 7 Temario de la Oposición.


ANEXO 1

Departamento de Recursos Humanos

SOLICITUD FECHA:

CARGO QUE SOLICITA: Defensor(a) Público(a)

DATOS PERSONALES APELLIDOS:

NOMBRES:

CEDULA DE IDENTIDAD:

SEXO TIPO DE

SANGRE

ESTADO CIVIL:

TELÉFONO 1: TELÉFONO 2:

M

F

CELULAR:

FECHA DE NACIMIENTO:

LUGAR DE NACIMIENTO:

NACIONALIDAD:

DOMICILIO : CALLE Y NÚMERO ENSANCHE O SECTOR:

EMAIL/CORRERO ELECTRONICO:

DATOS FAMILIARES

SOBRE EL CÓNYUGE

NOMBRE DEL CÓNYUGE: PROFESIÓN DEL CÓNYUGE:

ESTÁ EMPLEADO SU CÓNYUGE? SI NO DONDE?: TELÉFONO:

FAMILIARES DIRECTOS QUE VIVAN CON USTED

APELLIDOS Y NOMBRES

PARENTESCO

SEXO

FECHA DE NACIMIENTO

DÍA / MES / AÑO

TELEFONO

VIVIENDA: PROPIA ALQUILADA ALQUILER MENSUAL? RD$

VEHÍCULO PROPIO: SI NO MARCA: MODELO:

EDUCACION NIVEL ALCANZADO:

DESDE HASTA TITULO OBTENIDO INSTITUCIÓN

PRIMARIA

SECUNDARIA

COMERCIAL

TECNICO

UNIVERSITARIO

ESPECIALIDAD

MAESTRIA

OTROS

Foto


IDIOMAS LEE HABLA ESCRIBE TRADUCE

REGULAR BIEN REGULAR BIEN REGULAR BIEN REGULAR BIEN

DATOS SOBRE EXPERIENCIA DE TRABAJO: (INDIQUE SU EXPERIENCIA DE TRABAJO COMENZANDO POR LA ÚLTIMA)

NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN

TELÉFONO

CARGO QUE DESEMPEÑO

SUELDO ANTERIOR_

INICIAL - FINAL

RAZÓN DE SU SALIDA

SUELDO Desde Hasta

HA TRABAJADO ANTERIORMENTE EN LA DEFENSA PÚBLICA? SI ( ) NO ( ) CARGO QUE OCUPO: _____________________ AÑO:________

MÁQUINAS O EQUIPOS QUE OPERA:

OTRAS ACTIVIDADES QUE DESARROLLA: DOCENTES MANUALES ARTÍSTICAS DEPORTIVAS OTRAS__________________________

REFERENCIAS:(SEÑALE LAS PERSONAS QUE PUEDEN OFRECER DATOS SOBRE USTED QUE NO SEAN FAMILIARES NI EMPLEADOS DE ESTA INSTITUCIÓN)

NOMBRE

DIRECCIÓN

OCUPACIÓN

TELÉFONO

TIEMPO QUE

LO CONOCE

INFORMACION COMPLEMENTARIA: SI ESTA EMPLEADO, POR QUE DESEA CAMBIAR DE TRABAJO?

SABE SU EMPLEADOR QUE USTED DESEA DEJARLO? Sí No

EN CASO DE EMERGENCIA PODEMOS LLAMAR A: _______________________________ Tel. ____________________ Parentesco:______________________

NOMBRE DE AMIGOS O FAMILIARES EMPLEADOS EN LA INSTITUCIÓN: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________

QUE PAISES HA VISITADO?


SUELDO QUE ASPIRA MÁXIMO _________________ MÍNIMO _____________________ FECHA EN QUE PUEDE EMPEZAR A TRABAJAR? ________________________

ACEPTARIA SER TRASLADADO Y RESIDIR EN OTRAS LOCALIDADES?

ESTARIA DISPUESTO A VIAJAR AL INTERIOR DEL PAÍS?

____________________________________ FIRMA DEL SOLICITANT E

CERTIFICO QUE ESTA INFORMACIÓN ES VERÍDICA

ANEXAR: CURRICULUM VITAE - FOTOCOPIA DE CEDULA - 2 FOTOS (2X2)


ANEXO 2

C U R R I C U L U M V I T A E

DATOS PERSONALES Anexos

Apellidos:

Nombre (s) : Copia de la Cédula de Identidad y

Fecha de Nacimiento: Electoral

Edad:

Lugar de Nacimiento: Copia certificada del

Cédula de Identidad y Electoral: decreto de naturalización

Teléfono (s): Casa: Celular: Otros: (si es Extranjero)

Estado Civil:

Dirección:

Correo Electrónico:

PREPARACION ACADEMICA AREA JURIDICA PENAL, PROCESAL PENAL Y/O DERECHOS

HUMANOS

Año Institución

Lic. o Dr. en Derecho “ ” “” Copia Título

Post Grado “ “ “” Copia Decreto

Maestría “ ” “” Copia de Certificado

Cursos Especializados de 20 “” “” Certificación original del

horas o más en el área penal, procesal penal, derechos humanos

y/o otros relacionados Centro Académico

EXPERIENCIA LABORAL AREA JURÍDICA PENAL Y EN ORGANIZACIONES RELACIONADAS CON

LOS DERECHOS HUMANOS (especifique si no tiene)

TITULO PUESTO DESEMPEÑADO LUGAR AÑO

** Aportar pruebas de los puestos desempeñados** (certificaciones, cartas de trabajo, etc.)

EXPERIENCIA DOCENTE (especifique si no tiene)

LUGAR AÑO Cartas de la (s)

Institución (es) en la (s)

que ha prestado servicio

TRABAJOS DE INVESTIGACIÓN (TESIS DE GRADO, CERTIFICADA POR LA UNIVERSIDAD),

PUBLICACIONES DESARROLLADAS EN EL ÁREA PENAL, PROCESAL PENAL, DERECHOS HUMANOS

Y/O OTROS RELACIONADOS

Título (anexar fotocopia del mismo)

REFERENCIAS PERSONALES

CARGO/ PROFESION TELEFONO


ANEXO 3

Carta compromiso indicando la plaza a la que aspira

Fecha__________

Señora

Maritza Ramírez,

Subdirectora Técnica

Distinguida señora:

Cortésmente, le informo que en caso de superar las fases del Concurso de Oposición

para Defensor(a) Público(a) y de la capacitación en la Escuela Nacional de la

Judicatura, es mi interés ocupar el puesto disponible en el Departamento Judicial

y/o Distrito Judicial de: _________________________. Aseguro que resido en dicha

jurisdicción, de lo que doy fe y me comprometo a permanecer un mínimo de 3

años en la misma.

Atentamente,

Nombre: ______________________________________

Cédula: ____________________________________

Firma: ______________________________________


ANEXO 4

Composición de la Comisión de Calificación

La Comisión de Calificación está formada por 8 Sub Comisiones, integradas de la

siguiente manera:

1 Coordinador(a) Departamental

1 Defensor(a) Público(a) y

1 Profesor Universitario


ANEXO 5

Formulario de Escala de Méritos a ser valorados en el Concurso

de Oposición para Defensores(as) Públicos(as)

Escala de Méritos Rango

Formación Académica en el Área Jurídica: Puntuación Base: 3 puntos

Obtener el grado de Summa Cum Laude 0.40 puntos

Obtener el grado de Magna Cum Laude 0.30 puntos

Obtener el grado de Cum Laude 0.20 puntos

Maestría en el área jurídica 0.75 puntos

Post grado en el área jurídica 0.50 puntos

De 1-3 cursos en especializados en el área de derecho

penal, procesal penal, derechos humanos, constitucional

y penal juvenil de 50 horas cada uno 0.30 puntos

De 1-3 cursos en especializados en el área de

derecho penal, procesal penal, derechos humanos, 0.15 puntos

constitucional y penal juvenil de 20 horas cada uno

Investigaciones en el área penal, procesal penal, 0.40 puntos

constitucional, de derechos humanos y/ penal juvenil

(20 páginas como mínimo)

Experiencia en el Área Jurídica Penal, Procesal Puntuación Base: 1.40 puntos

Penal, Constitucional y/o de Derechos Humanos:

De 6 años en adelante 0.40 puntos

2 - 5 años 0.30 puntos

Más de 5 años como abogado de oficio o adscrito,

en los últimos 10 años 0.50 puntos

De 1 a 4 años como abogado de oficio o adscrito,

en los últimos 3 años 0.30 puntos

Más de 3 años como paralegal, asistente, secretaria

en la ONDP 0.20 puntos

De 1 a 3 años como paralegal, asistente, secretaria

en la ONDP

Por lo menos 1 año laborando como Procurador Fiscal,

Fiscalizador o adjunto de uno de ellos, en los últimos

4 años. 0.40 puntos

Por lo menos un año laborando como abogado

Ayudante, auxiliar y paralegales

de los tribunales penales de la República y/o fiscalías,

en los últimos 4 años. 0.20 puntos

Experiencia Docente en el Área Jurídica Penal, Procesal Puntuación Base: 0.60 punto

Penal, Constitucional y/o de Derechos Humanos:

6 años en adelante 0.40 puntos

1-5 años 0.20 puntos


Procedimiento para Calcular la Escala de Méritos: Se pretende evaluar la formación

académica general y especializada y también la experiencia en actividades relacionadas con

el área.

La puntuación base para cada uno de los criterios de la Escala de Méritos se establece de la

siguiente manera:

a) Formación académica en el área jurídica.............................................................3 puntos

b) Experiencia en el área jurídica........................................................................1.40 puntos

c) Experiencia docente en el área jurídica...........................................................0.60 puntos

1. El cálculo de la escala de méritos será individual para cada uno de los candidatos.

2. La puntuación máxima de cada candidato será de 5 puntos.

La puntuación obtenida por cada candidato será calculada utilizando un sistema informático

diseñado a esos fines.


Anexo 6

Puestos Disponibles para Defensor(a) Público(a) por Departamento Judicial y/o

Distritos Judiciales

Total Plazas Disponibles: 53

Departamento Judicial de Santo Domingo: 9 plazas

Distrito Judicial de Monte Plata 3 plazas

Total: 12 plazas

Departamento Judicial de Distrito Nacional 1 plaza

Total: 1 plaza

Departamento Judicial de San Juan de la Maguana 3 plazas

Distrito Judicial de Elías Piña 1 plaza

Total: 4 plazas

Departamento Judicial de la Vega 6 plazas

Distrito Judicial de Espaillat 3 plazas

Distrito Judicial de Sánchez Ramírez 2 plazas

Distrito Judicial de Monseñor Nouel 2 plazas

Total: 13 plazas

Departamento Judicial de Duarte 2 plazas

Distrito Judicial de Hermanas Mirabal 2 plazas

Total: 4 plazas

Departamento Judicial de Santiago de Los Caballeros 1 plaza

Distrito Judicial de Valverde 3 plazas

Total: 4 plazas

Departamento Judicial de San Pedro de Macorís

Distrito Judicial de Higüey 3 plazas

Distrito Judicial de La Romana 3 plazas

Total: 6 plazas

Departamento Judicial de San Cristóbal

Distrito Judicial de Azua 2 plazas

Total: 2 plazas

Departamento Judicial de Barahona 2 plazas

Distrito Judicial de Neyba 1 plaza

Distrito Judicial de Pedernales 1 plaza

Total: 4 plazas

Departamento Judicial de Puerto Plata 1 plaza

Total: 1 plaza

Departamento Judicial de Montecristi 2 plazas

Total: 2 plazas


ANEXO 7

Temario de la Oposición

Tema # 1

Teoría General del Derecho

Tema # 2

Derecho Constitucional

Tema # 3

Derecho Internacional de los Derechos Humanos

Tema # 4

Derecho Penal

Tema # 5

Derecho Procesal Penal

Tema # 6

Derecho Penal Juvenil


TEMARIO DEL CONCURSO DE OPOSICION

TEORIA GENERAL DEL DERECHO

Tema 1. Las diferentes formas de abordar el concepto de derecho. Lenguaje y derecho:

ambigüedad, vaguedad, emotividad y peculiaridades del lenguaje normativo. Enfoques y

dimensiones del derecho: Derecho, concepto. El derecho como hecho. El derecho como

valor. El derecho como norma. El derecho como principio. El derecho como elemento

básico de la vida social. Relación entre el derecho y la moral. La separación entre el derecho

y la moral en el constitucionalismo. Validez, justicia y eficacia del derecho. Principales

corrientes teóricas del derecho: teoría dualista del derecho, teoría sociológica, teoría

marxista-leninista del derecho.

Tema 2. El ordenamiento jurídico o sistema jurídico. El Derecho como ordenamiento

jurídico. El derecho como sistema normativo. Jerarquía del ordenamiento jurídico

dominicano. Características del ordenamiento jurídico. Principales escuelas del derecho:

iusnaturalismo, positivismo jurídico y realismo jurídico, la escuela de la exégesis, histórica y

del derecho libre. La eficacia de los sistemas jurídicos.

Tema 3. Las fuentes del Derecho. Sentidos de la expresión fuentes del derecho. Concepto de

fuentes del derecho. El fundamento del sistema de fuentes. Su naturaleza política.

Clasificación de las fuentes del Derecho. Fuentes formales y materiales. El criterio de la

eficacia de las fuentes. La Constitución como norma jurídica suprema y como fuente del

Derecho. La Ley, los decretos y reglamentos como fuente del Derecho. La jurisprudencia y

la doctrina en el sistema de fuentes. Los Tratados internacionales y su posición en el sistema

de fuentes. Fuentes Indirectas.

Tema 4. Teoría de la Norma. Concepto de norma. Las normas morales. La norma jurídica:

concepto y características. La norma jurídica en la teoría del derecho de Hans Kelsen y Hart.

Estructura y caracteres. Norma y ley. Norma y derecho. Clases de normas jurídicas.

Semejanzas y diferencias entre las normas morales y las normas jurídicas. Efectos esenciales

de las normas. La validez jurídica: justicia, validez y eficacia de las normas jurídicas. Validez

sociológica de la norma jurídica. Inexcusabilidad en su cumplimiento.

Tema 5. Teoría de la interpretación: Concepto de interpretación. Objeto y alcance de la

interpretación. Autoridad calificada para interpretar las leyes. Los métodos clásicos de

interpretación. La jurisprudencia y la interpretación de la ley. La doctrina y la interpretación

de la ley. La aplicación analógica. La equidad. La exégesis, la dogmática y la crítica. Los

criterios de interpretación: gramatical, lógico, histórico, sistemático, teleológico y

axiológico. Problemas de la interpretación: la ambigüedad y la vaguedad del lenguaje.

Tema 6. Aplicación de la ley en el tiempo y en el espacio. Concepto de Vigencia. La

entrada en vigor de las normas. La pérdida de vigencia de las normas. Derogación de las

Normas. El principio de irretroactividad de la ley. Excepción al principio de irretroactividad

de la ley. El principio de la publicidad de las leyes. Conflicto de leyes.


Bibliografía:

1. Álvarez Ledesma, Mario I. Introducción al Derecho. Segunda Parte.VII.7.2 Conflicto de leyes en el

tiempo y en el espacio. Páginas 268-271 y 272-274; 277-290 y 297-305; 257-268; 77-109; 125-

197; Editora McGraw-Hill, México, 2001. Este libro se encuentra en la Escuela Nacional de la

Judicatura, Signatura Bibliográfica K 327-DO A473I 2002 EJ.1 (LI-000424) BIB. NUM.1

2. Betegón Carrillo, Jerónimo, et al. Lecciones de Teoría del Derecho. Lección 10: La vigencia de las

normas en el tiempo. Pág. 249-267; 364; 141-163; 12-30; 4-6; 1.3; 7-12; 1.4; 204-207, 214-221;

117-138. Editora McGraw-Hill, España, 1997. Este libro se encuentra en la Escuela Nacional de la

Judicatura, Signatura Bibliográfica K 230-ES B5621 1997 (0000000247)

3. Marmor, Andrei. Interpretación y Teoría del Derecho. Págs. 11-233. Editorial Gedisa, España,

2000; este libro se encuentra en la Escuela Nacional de la Judicatura, Signatura Bibliográfica K

230-ES M3511 2001 EJ.1 (LI-001522), BIB. NUM.1

4. Santiago Nino, Carlos. Introducción al análisis del derecho. Capitulo V.3: Los problemas de

interpretación del lenguaje jurídico. Páginas 259-292; 132-139; Las fuentes del derecho. Páginas

148-156; Págs. 101-157; 78-92Páginas 259-292; Capítulo VII: La valoración moral del derecho.

Páginas 353-436; Editorial Astrea. Segunda Edición. Buenos Aires, 2003; este libro se encuentra en

la Escuela Nacional de la Judicatura. Signatura bibliográfica 340 N716i 2010 Ej2.

5. Squella Narducci, Agustín. Introducción al derecho. Capítulo VI. Primera Parte. 1: Interpretación

del Derecho. Generalidades. Páginas 533-543; 3; 707-710; 283-286; 286-300; 91-107; Algunas

doctrinas y puntos de vista acerca de la interpretación jurídica. Páginas 605-653. Editorial Jurídica

de chile. Segunda Edición. Santiago de Chile 2011. Este libro se encuentra en la Escuela Nacional

de la Judicatura. Signatura bibliográfica 340 S773i 2012 Ej.2.

6. Sosa, Rosalía y García Fermín, Franklin. Introducción al Estudio del Derecho. Capitulo XI:

Aplicación de la ley en el tiempo y en el espacio. Págs. 135-142; 123-134; 01-9; 33-36; 72-90; 63-

70; Ediciones Jurídicas Trajano Potentini. Este libro se encuentra en la Escuela Nacional de la

Judicatura, Signatura Bibliográfica K 327-DO G216i 200? Ej.2 (0000001959) BVB. NUM.1 y en la

biblioteca de la Suprema Corte de Justicia.

7. Jorge Prats, Eduardo. Derecho Constitucional. Vol I. Capítulo 12.3: El ordenamiento jurídico.

Páginas 412-422; Capitulo 12.2: Validez, eficacia y vigencia de las normas. Páginas 399-412. 1ra.

Edición. Agosto 2003, República Dominicana. Este libro se encuentra en la biblioteca de la

Oficina Nacional de la Defensa Pública y en la de la Escuela Nacional de la Judicatura.

Bibliografía Recomendada:

Nota: La Bibliografía Recomendada es simplemente enunciativa, no limitativa.

1. Bobbio, Norberto. Teoría General del Derecho. Editorial Debate. España. 1999.

2. Ciprián, Rafael. Constitucionalidad y Derechos del Ciudadano. Editora Centenario. República

Dominicana. 2001.

3. Cirpián, Rafael. El Derecho como Instrumento Político. Editora Centenario. República

Dominicana. 2001.

4. Ciprián, Rafael. La Función del Abogado. Editora Centenario. República Dominicana. 2001.

5. De Otto, Ignacio. Derecho Constitucional. Editorial Ariel. España. 1999.

6. García Máynez, Eduardo. Introducción al Estudio del Derecho. Editorial Porrúa. México. 1999.

7. Gutiérrez Rodríguez, Marcos de Jesús. La Jurisprudencia como Fuente de Derecho. Editorial

Juricentro, S. A. Costa Rica. 1982.

8. Jorge Blanco, Salvador. Introducción al Derecho. Ediciones Capeldom. República Dominicana.

1995.

9. Jorge Prats, Eduardo. Derecho Constitucional. Vol. I. Primera Edición. Agosto 2003

10. Pellerano Gómez, Juan Manuel. Constitución y Política. Ediciones Capeldom. República

Dominicana. 1990.

11. Pérez Luño, Antonio. Los Derechos Fundamentales. Editorial Tecnos. España. 1998.


12. Pichardo, Rafael Luciano. Rol de la Suprema Corte de Justicia como Corte de Casación y

unificadora de la Jurisprudencia Nacional. Impresión Editora Táina. Ediciones ENJ . República

Dominicana. 2001.

13. Recasens Siches, Luis. Introducción al Estudio del Derecho. Editorial Porrúa. México. 1997.

Romero Butten, Carlos P. Manual de Derecho Civil. 4ta. Edición Editora Taller. República

Dominicana. 1991.

14. Silié Gatón, José. Instituciones de Derecho Público. Editora Universitaria. República

Dominicana. 1986.

15. Santiago Nino, Carlos. Introducción al análisis del derecho. Editorial Astrea. Segunda Edición.

Buenos Aires, 2003.

16. Squela Narducci, Agustín. Introducción al Derecho. Editorial Jurídica de Chile. Santiago de Chile.

Chile. 2000.

17. Subero Isa, Jorge. El Papel de la Jurisprudencia como fuente de la regla del Derecho.

18. Tejada Escobosa, Adriano Miguel. Suárez González, Carlos. Constitución y Garantías Procesales.

Editora Amigo del Hogar. Santo Domingo. República Dominicana. 2003.

Derecho Constitucional

Tema 1. El Derecho Constitucional. Concepto de Derecho Constitucional. Evolución

histórica. Fuentes del derecho Constitucional. Finalidad y objetivos del Derecho

Constitucional. Constitucionalismo y Estado de Derecho. Técnica del constitucionalismo. El

Derecho Constitucional en la República Dominicana: origen y evolución histórica.

Tema 2. La Constitución. Concepto de Constitución. Surgimiento y evolución histórica.

Finalidad y objetivo de la constitución. Tipos de constituciones. La Constitución

Dominicana del año 2010. Procedimiento para la modificación de la Constitución. Los tipos

de normas contenidas en la Constitución. Los principios de la interpretación Constitucional.

Tema 3. La parte Dogmatica de la Constitución. Consagración de los derechos

fundamentales en el constitucionalismo moderno. Concepto de Derechos Fundamentales.

Las generaciones de los Derechos Fundamentales. Los derechos fundamentales en la

Constitución del 26 de enero de 2010. El Bloque de Constitucionalidad y las normas que lo

integran en el ordenamiento jurídico dominicano. Análisis de la sentencia 168-2013 dictada

por el Tribunal Constitucional Dominicano. Los limites para la regulación de los Derechos

Fundamentales en la Constitución de 2010.

Tema 4. Las garantías de los derechos fundamentales. Las garantías políticas o primarias.

Las garantías jurisdiccionales o secundarias. Otros tipos de garantías institucionales. Las

garantías supra-estatales de los derechos. Las garantías ciudadanas o sociales de los derechos.

Garantías sociales de participación institucional y garantías sociales autónomas.

Tema 5. La tutela judicial efectiva y el debido proceso. Concepto de tutela judicial y

efectiva. Concepto de debido proceso. Las garantías mínimas integrantes del debido

proceso consagradas en la Constitución de 2010.

Tema 6. La justicia constitucional. Concepto de Justicia constitucional. Origen, evolución y

desarrollo. Sistemas o modelos de justicia constitucional. Sistema difuso. Sistema

concentrado. Sistema mixto o iberoamericano. El Sistema de justicia constitucional en la


República Dominicana. Aspectos novedosos. Principios rectores del sistema de justicia

constitucional dominicano. La jurisdicción constitucional: orgánica, de la libertad e

internacional. Análisis de la sentencia 256-14 dictada por el Tribunal Constitucional

Dominicano.

Tema 7. Mecanismos o procesos que integran la jurisdicción orgánica del sistema de justicia

constitucional dominicano (PARTE I) La jurisdicción constitucional orgánica. El tribunal

Constitucional Dominicano: composición. Formas de elección y tiempo de duración. Tipos

de sentencias. Precedentes T.C.D. Procedimientos Constitucionales (Concepto. Parte

legitimada. Tramitación. Conocimiento. Sentencia y sus efectos) de: a) La acción directa de

constitucionalidad; b) Acción de constitucionalidad por control difuso; c) La revisión

constitucional contra decisiones jurisdiccionales; d) Control preventivo de los tratados

internacionales.

Tema 8. Mecanismos o procesos de la jurisdicción de la libertad del sistema de justicia

constitucional dominicano (PARTE II): La jurisdicción constitucional de la libertad. e)

Hábeas corpus. Concepto. Marco Normativo. Características. Competencia. Tipos de

acciones de hábeas corpus. Derechos tutelables. Supuestos en los cuales procede. Principios

rectores. Procedimiento. Recurso. f) Amparo. Concepto. Marco Normativo. Características.

Competencia. Tipos. Derechos tutelables. Supuestos en los cuales procede. Principios

rectores. Procedimiento. Revisión constitucional contra sentencias de amparo. H) El hábeas

data. Análisis jurisprudencial de las sentencias 0018/2012; 0009/2013; 0037/2013 y

0063/2014 dictadas por el Tribunal Constitucional dominicano.

Bibliografía:

1. Constitución dominicana del 2010.

2. Artículo: Los derechos humanos y sus garantías. Nociones Básicas1.

3. Amiama, Manuel A. (Lic.). Notas de Derecho Constitucional. Págs. 5-10; 25-50; este libro se

encuentra en la Escuela Nacional de la Judicatura.

4. Jorge Prats, Eduardo. Derecho Constitucional. Págs. 3-109; Capitulo 12.1: Las fuentes del

derecho. Páginas 383-398; Capitulo 12.4.3 El sistema dominicano de fuentes. Páginas 425-434;

este libro se encuentra en la Escuela Nacional de la Judicatura, Biblioteca de la Suprema Corte de

Justicia.

5. Derecho Constitucional Contemporáneo. Págs. 11-27; este libro se encuentra en la Escuela

Nacional de la Judicatura y en la Oficina Nacional de Defensa Pública.

6. Balmaceda, Juana M., et al. Constitución y Garantías Procesales. Págs. 19-85; 73-85; este libro se

encuentra en la Escuela Nacional de la Judicatura y en la Oficina Nacional de Defensa Pública.

7. Badeni, Gregorio. Tratado de Derecho Constitucional, Tomo I, 2da edición. Buenos Aires. La Ley,

2006. Págs. 102 y siguientes; 44-94.

8. Resolución no.1920, del 13 de noviembre del año 2003 de la Suprema Corte de Justicia, Atendido

último, página 2. Se encuentra en internet y en la página de la SCJ www.suprema.gov.do

9. Allan R. Brewer-Carias“El Sistema de Justicia Constitucional en la República Dominicana y la Ley.

10. Ley orgánica del Tribunal Constitucional y de los Procedimientos Constitucionales.

11. Código Procesal Penal dominicano.

12. Decisiones Tribunal Constitucional Dominicano. www.tribunalconstitucional.gob.do/



1 A colgar en la página de la ONDP

http://www.suprema.gov.do/


1. Ciprián, Rafael. Constitucionalidad y Derechos del Ciudadano. Editora Centenario. República

Dominicana. 2001.

2. Constitución de la República Dominicana. 2010.

3. Carocca Pérez, Alex. Garantía Constitucional de la Defensa Procesal. Editorial Bosch. España.

1998.

4. Colautti, Carlos E. Derechos Humanos Constitucionales. Editores Rubinzal Culzoni. Argentina.

1999.

5. Lowenstein, Karl. Teoría de la Constitución. Editorial Ariel. Bercelona. 1986.

6. Medrano Mejía, Claudio Aníbal. Apuntes sobre Control de la Constitucionalidad Dominicana en

el Contexto Latinoamericano. Impresora del Nordeste, S. A. República Dominicana. 1999.

7. Pellerano Gómez, Juan Manuel. El Control Judicial de la Constitucionalidad. Ediciones

Capeldom. República Dominicana. 1998.

8. Pellerano Gómez, Juan Manuel. Constitución y Política. Ediciones Capeldom. República

Dominicana. 1990.

9. Pellerano Gómez, Juan Manuel. El Control Judicial de la Constitucionalidad. I y II. Revista

Estudios Jurídicos. Vol. V Número i y 2. Enero Abril y Mayo Agosto 1995. Ediciones Capeldom.

República Dominicana. 1995.

10. Resolución No. 1920-2003, del 13 de noviembre del 2003, dictada por la Suprema Corte de

Justicia, sobre Medidas Anticipadas a la Vigencia del Nuevo Código Procesal Penal.

11. Valera Montero, Miguel Aníbal. El Control Concentrado de la Constitucionalidad en la República

Dominicana. Ediciones Capeldom. República Dominicana. 1999.

12. Silié Gatón, José A. Instituciones de Derecho Público. Editora Universitaria- UASD. 1986.

13. Reyes Cerda, Nelson. La Constitución Dominicana. Colección de Estudios de Derecho

Constitucional. República Dominicana. 1994.

14. De la Rosa, Juan. El Recurso de Amparo: Estudio comparativo. Su aplicación en la

República Dominicana. Editora Serallés, S. A. República Dominicana. 2001.

15. Lassalle, Ferdinand. Qué es una Constitución? Editorial Ariel, S. A. España. 1997.

16. Sagués, Nestor Pedro. Elementos de Derecho Constitucional. Tomo I y II. Editorial Astrea.

Argentina. 1995.

17. Sagués, Nestor Pedro. Derecho Procesal Constitucional. Acción de Amparo y Habéas Corpus.

Tomo III y IV. Editorial Astrea. Argentina. 1995.

18. De Otto, Igancio. Derecho Constitucional. Editorial Ariel. España. 1999.

19. Secretaria de Estado de Relaciones Exteriores. Derechos Humanos. Impresora Amigo del Hogar.


20. Código Procesal Penal (artículos 381 y siguientes).

21. Ley 137-2011 (Ley Orgánica del Tribunal Constitucional y Procedimientos Constitucionales).

DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

Tema 1. Los Derechos Humanos: Concepto. Origen y evolución. Principios y características

de los derechos humanos. Teoría general de los derechos humanos y del derecho

internacional de los derechos humanos. Diferencias y semejanzas entre los derechos

humanos y los derechos fundamentales. Suspensión y restricción de un derecho humano.

Catalogo de derechos humanos en el sistema interamericano.

Tema 2.- El Sistema Internacional de Protección de los Derechos Humanos. Sistemas

internacionales de protección de los derechos humanos: Sistema Universal e Interamericano.

Organización del Sistema Interamericano: Comisión Interamericana de Derechos Humanos

y Corte Interamericana. Origen. Funciones. Contenido esencial y estándares aplicables a los


Derechos “individuales” o civiles y políticos, tales como: derecho a la libertad y seguridad

personal, a la integridad, al debido proceso y a la tutela judicial. Análisis Sentencia 0256/14

del Tribunal Constitucional Dominicano.

Tema 3.- Obligación del Estado frente a los derechos del ciudadano en el Sistema

Interamericano. Concepto obligación internacional del Estado. Definición y elementos de

un hecho internacionalmente ilícito. Clases de obligaciones del Estado: respeto y garantía.

Alcance y objeto de las obligaciones del Estado conforme jurisprudencia de la Corte

Interamericana de Derechos Humanos. Principio Pacta Sunt Servanda. Principio de buena fe.

El Estado como garante de la seguridad jurídica. El ciudadano frente al derecho y

frente al Estado.

Tema 4. Progresividad de los Derechos Humanos. Características de la protección

internacional de los Derechos Humanos. Tipos de Progresividad. Progresividad

intencionada. Garantía mínima.

Tema 5. La Constitución Dominicana y las normas de derechos humanos de origen

internacional. Artículos 26 y 74 de la Constitución. Art. 7, 8, 9, 24 y 25 de la Convención

Americana Sobre Derechos Humanos. Art. 9. 10. 14, 26, del Pacto de los Derechos Civiles y

Políticos. Sistema de recepción y aplicación de las normas internacionales en el sistema

constitucional dominicano.

Tema 6. Sistema de Garantías para los Internos de los Centros Penitenciarios. Estándares

internacionales de derechos humanos respecto al respeto de los derechos humanos de las

personas privas de libertad. Condiciones de habitabilidad de los privados de libertad en los

recintos penitenciarios de América Latina. Art. 40.16 de la Constitución Dominicana. Reglas

mínimas para el tratamiento de los reclusos. Principios básicos para el tratamiento de los

reclusos.

Tema 7. Recursos contra las violaciones de derechos fundamentales en el ordenamiento

internacional de los derechos humanos. Corte Interamericana de los Derechos Humanos.

Requisitos de admisibilidad de la demanda. Excepciones a los requisitos. Procedimiento ante

la Comisión. Procedimiento ante la CIDH. Informe del artículo 50 de la Convención

Americana de Derechos Humanos. Fuentes de responsabilidad internacional de los Estados.

Responsabilidad internacional del Estado: condiciones de espacio y tiempo para la

exigibilidad de las obligaciones del Estado. Doctrina de la imputación de Responsabilidad

del Estado, sustentada por la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Obligación de

reparación de los Estados.

Tema 8. Las 100 Reglas de Brasilia sobre Acceso a la Justicia de las Personas en situación de

Vulnerabilidad. Concepto, objeto y alcance. Concepto de situación de vulnerabilidad,

causas de vulnerabilidad. Destinatarios. Acceso efectivo a la justicia para la defensa de los

derechos. Celebración de actos oficiales. Acceso a la justicia de las personas privadas de

libertad.

Bibliografía:

1. Anuario de Derechos Humanos 2012 del Centro de Derechos Humanos de la Universidad de Chile,

tema: “Prisiones y prisioneros: una revisión desde los estándares internacionales de derechos


humanos”, elaborado por Andrew Coyle, www.cdh.uchile.cl/ (publicaciones); “Situación

Penitenciaria en América Latina, qué hacer?”, elaborado por Elías Carranza, www.cdh.uchile.cl/

(publicaciones).

2. Balmaceda, Juana M., et al. Constitución y Garantías Procesales. Págs. 135-170; este libro se

encuentra en la Escuela Nacional de la Judicatura y en la Oficina Nacional de Defensa Pública.

3. Betegón Carrillo, Jerónimo, et al. Lecciones de Teoría del Derecho. Capítulo III: Primera

Parte.2: Historia de los derechos humanos. Páginas 225-257; Editora McGraw-Hill, España, 1997.

Este libro se encuentra en la Escuela Nacional de la Judicatura, Signatura bibliográfica 340, S773i,

2012, Ej.2.

4. Código Procesal Penal. [Códigos]; este libro se encuentra en la Biblioteca de la Suprema Corte de

Justicia.

5. Constitución de la República Dominicana Artículo 40.16; este libro se encuentra en la Biblioteca

de la Suprema Corte de Justicia.

6. Convención Americana Sobre Derechos Humanos; esta convención se encuentra en la Escuela

Nacional de la Judicatura, Biblioteca de la Suprema Corte de Justicia, Oficina Nacional de Defensa

Pública y en www.google.com.do

7. Caso Cinco Pensionistas Vs. Perú. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 28 de febrero de

2003. Párrafo 147. Serie C No. 98. CIDH.

8. Caso “Masacre de Mapiripán”, párrafo 108, Corte Interamericana de Derechos Humanos.

9. Caso “Godínez Cruz”, párrafo 173, CIDH.

10. CIDH. Opinión No.05/85, de fecha 13 noviembre del 1985 “La colegiación obligatoria de

periodistas”. http://www.corteidh.or.cr/docs/opiniones/seriea_05_esp.pdf (Consultada

17/04/2013, 5:25pm.)

11. Caso Acevedo Buendía y otros (“Cesantes y Jubilados de la Contraloría”) Vs. Perú. Excepción

Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 1 de julio de 2009. Párrafos 102/103,

Serie C No. 198, CIDH.

12. Caso Velásquez Rodríguez, párrafo 169, 170 y 173, Corte Interamericana de Derechos Humanos.

Artículo 63.1 de la Convención Americana de Derechos Humanos. Caso González y otras

(“Campo Algodonero”) vs. México, párrafos 446; 166, 167; Caso Velásquez Rodríguez vs.

Honduras, Reparaciones y Costas, párrafo 25; Caso Kimel vs. Argentina, párrafo 98.

13. Caso Almonacid Arellano y otros. Vs. Chile, Sentencia del 26 de Septiembre del 2006, párrafos

99-104

14. Caso Apitz Barbera y otros vs. Venezuela, párrafo 51, CIDH

15. Convención de Ginebra, sobre Derecho de los Tratados.

16. Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de las Naciones Unidas, Observación

General nº 3, párrafo 9. http://www2.ohchr.org/spanish/bodies/cescr/ y en

http://www2.fices.unsl.edu.ar/~prosoc/material/14bOG3.pdf en la página del Alto Comisionado

de las Naciones Unidas para los derechos humanos (Consultadas 17/04/2013 4:00pm.)

17. CIDH Organización de Estados Americanos. Informe Anual 1993. Capítulo V.I La indivisibilidad

de los derechos civiles y políticos y los derechos económicos, sociales y culturales; y II. El principio

del desarrollo progresivo. www.cidh.oas.org/annualrep/93span/cap.v.htm

18. Cruz Peña, Benito Antonio (Dr.). Derechos Humanos y Democracia en la República Dominicana.

Págs. 49-64; este libro se encuentra en la Escuela Nacional de la Judicatura.

19. HITTERS, Juan Carlos. Derecho Internacional de los Derechos Humanos, Tomo I págs. 24-28.

Este libro se encuentra en la Oficina Nacional de Defensa Pública.

20. Instituto Interamericano de Derechos Humanos. Estudios Básicos de Derechos Humanos. Vol. I.

Págs. 117-154; este libro se encuentra en la Biblioteca de la Suprema Corte de Justicia.

21. Jorge Prats, Eduardo. Derecho Constitucional. Vol I. Capitulo 13.12.2: El sistema dominicano de

recepción de las normas internacionales. Páginas 449-471. 1ra. Edición. Agosto 2003, República

Dominicana. Este libro se encuentra en la biblioteca de la Oficina Nacional de la Defensa Pública

y en la de la Escuela Nacional de la Judicatura (resulta aconsejable utilizar la 3era. Edición, agosto

2013, que contiene las modificaciones en base a la Constitución Dominicana del 2010). .

http://www.cdh.uchile.cl/


http://www.google.com.do/

http://www.corteidh.or.cr/docs/opiniones/seriea_05_esp.pdf

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http://www.cidh.oas.org/annualrep/93span/cap.v.htm


22. Nash Rojas, Claudio “La protección internacional de los derechos humanos: reglas comunes”,

Subtítulo No.6 “La Responsabilidad Internacional del Estado”, páginas 19-20, www.cdh.uchile.cl/

(publicaciones).

23. Opinión Consultiva 02/82,párrafo 29 Corte Interamericana de Derechos Humanos sobre “El

efecto de las reservas sobre la entrada en vigencia de la Convención Americana sobre Derechos

Humanos”, de fecha 24 de septiembre del 1982.

http://www.corteidh.or.cr/docs/opiniones/seriea_02_esp.pdf (Consultadas 17/04/2013 4:10pm.)

24. Opinión Consultiva 08/87 de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, párrafo 20, sobre

“El habeas corpus bajo suspensión de garantías”.

http://www.corteidh.or.cr/docs/opiniones/seriea_08_esp.pdf (Consultadas 17/04/2013 4:15pm.)

25. Organización de los Estados Americanos. Informe sobre la situación de los Derechos Humanos en

la República Dominicana. Organización de los Estados Americanos. Washington, D. C. 1999.

Págs.71-83; este libro se encuentra en la biblioteca de la Suprema Corte de Justicia.

26. Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos; este pacto se encuentra en la Escuela

Nacional de la Judicatura, Oficina Nacional de Defensa Pública, Biblioteca de la Suprema Corte

de Justicia y en www.google.com.do

27. Reyes, Carlos Roberto, et el. Los Derechos Humanos hacia el Siglo XXI. Págs. 57-76; este libro se


28. Reseña de la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (2008). Centro de

Derechos Humanos de la Universidad de Chile. www.cdh.uchile.cl/ (publicaciones).

29. Secretaría de Estado de Relaciones Exteriores. Derechos humanos. Segunda Edición; este libro se

encuentra en la Escuela Nacional de la Judicatura y en la Biblioteca de la Suprema Corte de

Justicia.



1. Boletín de Jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, No.1/2012,

(www.cdh.uchile.cl/, publicaciones, boletines)

2. Caso “Godínez Cruz”, párrafo 173, CIDH.

3. Corte IDH. Caso Cinco Pensionistas Vs. Perú. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 28 de

febrero de 2003. Párrafo 147. Serie C No. 98

4. CIDH Organización de Estados Americanos. Informe Anual 1993. Capítulo V.I La indivisibilidad de

los derechos civiles y políticos y los derechos económicos, sociales y culturales; y II. El principio

del desarrollo progresivo.

5. CIDH. Caso González y otras (“Campo Algodonero”) vs. México, párrafo 446;

6. CIDH. Caso Kimel vs. Argentina, párrafo 98.

7. CIDH. Opinión No.05/85, de fecha 13 noviembre del 1985 “La colegiación obligatoria de

periodistas”. http://www.corteidh.or.cr/docs/opiniones/seriea_05_esp.pdf

8. Colautti, Carlos E. Derechos Humanos Constitucionales. Editores Rubinzar-Culzoni. Argentina.

1999.

9. Quiroga Lavié, Humberto. Los Derechos Humanos y su defensa ante la justicia. Editorial Temis.

Colombia. 1995.

10. Gómez, Luis. Los Derechos Humanos en la República Dominicana. Editora Alfa & Omega.


11. Reglas Mínimas para el Tratamiento de los Reclusos. Adoptadas por el Primer Congreso de las

Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en

Ginebra en 1955, y aprobadas por el Consejo Económico y Social en sus resoluciones 663C

(XXIV) de 31 de julio de 1957 y 2076 (LXII) de 13 de mayo de 1977.

12. Principios básicos para el tratamiento de los reclusos. Adoptados y proclamados por la Asamblea

General en su resolución 45/111, de 14 de diciembre de 1990.

13. Conjunto de Principios para la protección de todas las personas sometidas

a cualquier forma de detención o prisión. Adoptado por la Asamblea General en su resolución

43/173, de 9 de diciembre de 1988.








14. Reglas de las Naciones Unidas para la protección de los menores privados de libertad. Adoptadas

por la Asamblea General en su resolución 45/113, de 14 de diciembre de 1990

15. Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes.

Adoptada y abierta a la firma, ratificación y adhesión por la Asamblea General en su resolución

39/46, de 10 de diciembre de 1984. Entrada en vigor: 26 de junio de 1987, de conformidad con

el artículo 27 (1). Promulgado por el Poder Ejecutivo en fecha 9 de noviembre de 1986.

16. Principios de ética médica aplicables a la función del personal de salud, especialmente los

médicos, en la protección de personas presas y detenidas contra la tortura y otros tratos o penas

crueles, inhumanos o degradantes. Adoptados por la Asamblea General en su resolución 37/194,

de 17 de diciembre de 1982.

18. Código de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. Adoptado por la

Asamblea General en su resolución 34/169, de 17 de diciembre de 1979.

19. Principios Básicos sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego

por los Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley. Adoptados por el Octavo Congreso de

las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en La

Habana (Cuba) del 27 de agosto al 7 de septiembre de 1990.

20. Principios Básicos sobre la Función de los Abogados. Aprobados por el Octavo Congreso de las

Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente. Celebrado en La

Habana (Cuba) del 27 de agosto al 7 de septiembre de 1990.

21. Directrices sobre la Función de los Fiscales. Aprobadas por el Octavo Congreso de las Naciones

Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en La Habana

(Cuba) del 27 de agosto al 7 de septiembre de 1990

22. Reglas mínimas de las Naciones Unidas sobre las medidas no privativas de la libertad. (Reglas de

Tokio). Adoptadas por la Asamblea General en su resolución 45/110, de 14 de diciembre de 1990

23. Declaración sobre los principios fundamentales de justicia para las víctimas de delitos y del abuso

de poder. Adoptada por la Asamblea General en su resolución 40/34, de 29 de noviembre de

1985

24. Declaración sobre la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas.

Aprobada por la Asamblea General en su resolución 47/133 de 18 de diciembre 1992

25. Principios relativos a una eficaz prevención e investigación de las ejecuciones extralegales,

arbitrarias o sumarias. Recomendada por el Consejo Económico y Social en su resolución

1989/65, de 24 de mayo de 1989.

26. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, del 16 de diciembre de 1966. Promulgado

por el Poder Ejecutivo en fecha 27 de octubre de 1977.

27. Convención Interamericana sobre Derechos Humanos, del 22 de noviembre de 1969.

Promulgado por el Poder Ejecutivo en fecha 25 de diciembre de 1977.

DERECHO PENAL

Tema 1. Derecho Penal concepto y principios: Concepto de derecho penal. Principios

constitucionales y generales del derecho penal: principio de legalidad: concepto. Garantías

del principio de legalidad: criminal, penal, jurisdiccional y de ejecución. Requisitos normas

penales derivados del principio de legalidad: certera, stricta, scripta y praevia. Principio de

exclusiva protección de bienes jurídicos. Principio de lesividad. Principios de

proporcionalidad. Principio de humanidad y salvaguarda de la dignidad humana. Principio

del hecho. Principio de utilidad de la intervención penal. Principio de intervención mínima.

Principio de personalidad de la pena. Principio de culpabilidad. El principio “non bis in

ídem”. El derecho penal y la política criminal. Principios fundamentales del derecho penal

en el Nuevo Código Penal.


Tema 2. Teoría de la ley Penal. Concepto de ley penal. Fuente del derecho penal. Ley penal

como fuente única. Características de la ley penal. Tipos de normas penales: completas,

incompletas y en blanco. Clases de leyes penales: Temporales. Especiales. Excepcionales.

Tema 3. Interpretación de la ley penal: Concepto de interpretación. Necesidad de interpretación de

la ley penal. Tipos de interpretación: la interpretación judicial. La interpretación exegética. La

interpretación restrictiva. La analogía. Principios rectores de la interpretación y interpretación de la

ley en el marco de la Constitución dominicana. Problemas de interpretación de la ley penal.

Tema 4. Aplicación de la ley penal. La ley penal en el tiempo (Validez temporal).

Nacimiento y derogación de la ley penal. La ley penal en el espacio (validez espacial):

Principios dominantes: territorialidad. Personalidad. Principio real de protección. Principio

de la justicia mundial.

Tema 5. Teoría del delito. Concepto del delito. Categorías de la teoría del delito: tipicidad.

Antijuridicidad. Culpabilidad. Punibilidad. El delito según la teoría causalista. El delito según

la teoría finalista. Diferencias básicas entre el causalismo y finalismo. El criterio funcionalista.

Teoría de la imputación objetiva.

Tema 6. La acción o Conducta. Concepto de acción. Relación entre acción, voluntad y

finalidad. Estructura de la acción o conducta. La omisión. Causas que excluyen la acción:

Fuerza física irresistible. Movimientos reflejos. Estado de absoluta inconsciencia.

Involuntabilidad.

Tema 7. La tipicidad-. Concepto de tipicidad. Concepto de tipo. Diferencia entre tipicidad

y tipo penal. Función del tipo penal. Estructura compleja y elementos del tipo penal: Tipos

subjetivo (dolo, culpa y preterintención) y tipo objetivo (conducta, sujetos y objetos).

Clasificación de los tipos penales: según la modalidad de conducta, los sujetos y el grado de

afectación del bien jurídico. Tipos dolosos y culposos. Los tipos dolosos de comisión:

requisitos para autoría. La imputación. Diferentes teorías. Tipos activos y omisivos.

Naturaleza del tipo penal. Teoría del error de tipo. Concepto. Clasificación. Efectos.

Regulación del error de tipo en el Nuevo Código penal.

Tema 8. La Antijuridicidad y causas de justificación. Concepto general de antijuridicidad. La

antijuridicidad formal y material. Antijuridicidad objetiva y subjetiva. Causas de

justificación: Legítima defensa: concepto, requisitos y efectos. Estado de necesidad

justificante: concepto, requisitos y efectos. Obrar en cumplimiento de un deber, oficio y

cargo. Ejercicio de un derecho.

Tema 9. Culpabilidad y sus eximentes. Concepto de culpabilidad. Posibilidad exigible de

comprensión de la antijuridicidad (imputabilidad). Inexigibilidad de comprensión de la

antijuridicidad proveniente de la incapacidad síquica (eximentes o inimputabilidad):

Demencia o enajenación mental. Embriaguez, alcoholismo e intoxicación plena.

Alteraciones en la percepción. Menor edad. Causas de exculpación: Miedo insuperable y

estado de necesidad exculpante. Error de prohibición: clasificación (directo e indirecto).

Teoría de la actio libera in causa: alic dolosa e imprudente. Punibilidad: Excusas

absolutorias.


Tema 10. Autoría y participación. Teorías existentes: a) concepto unitario de autor; b)

Teorías diferenciadoras: extensiva-subjetiva y restrictivas (teoría objetivo-formal y del

dominio del hecho); Formas de autorías: individual. Mediata. Coautoría. Formas de

concurrencia en la ejecución de un delito. Diferencias entre autoría y participación.

Concepto de autor de acuerdo con la teoría del dominio del hecho. Concepto de

participación: Complicidad e instigación. Régimen legal de la complicidad en el código

penal Art. 59 y siguientes. Régimen de la autoría y la participación en el Nuevo Código

Penal Dominicano.

Tema 11. Aparición del delito. Tipos de imperfecta realización. Actos preparatorios

punibles y tentativa. Consideraciones generales: I. Planteamiento. Etapas del delito: Fase

interna y fase externa. Fundamento de la punición de fases anteriores a la consumación: a)

teorías objetivas; b) teorías subjetivas; c) teorías mixtas; y d) toma de posición. II. Actos

preparatorios punibles: punibilidad, fundamento y naturaleza jurídica. III. La tentativa.

Fundamento del castigo de la tentativa y el principio de lesividad. Delimitación entre actos

preparatorios y ejecutorios. Delimitación de la tentativa frente a los actos preparatorios. La

parte objetiva del tipo de la tentativa: a) el comienzo de ejecución: teorías que

fundamentan el comienzo de ejecución en la tentativa; y b) ejecución parcial o total. La

parte subjetiva del tipo de la tentativa. Tentativa acabada, consumación y terminación (o

agotamiento) del delito. El delito imposible o tentativa inidónea. El desistimiento

voluntario. La regulación de la tentativa en el Código Penal Dominicano vigente. Régimen

de la tentativa en el Nuevo Código Penal.

Tema 12. Circunstancias modificativas de la responsabilidad penal y pluralidad de delitos.

Teoría general de las circunstancias. Circunstancias atenuantes: nociones generales. Análisis

de las eximentes incompletas. Atenuantes y eximentes específicas. Circunstancias agravantes:

nociones generales. Tipos de agravantes: a) objetivas y subjetivas; b) Especiales y generales;

c) legales y judiciales. Regulación de las agravantes en el Código Penal Dominicano:

agravantes especiales y generales. El problema de la comunicabilidad de las circunstancias:

a) comunicabilidad de las atenuantes; y b) Comunicabilidad de las agravantes Teoría del

concurso: concurso de Leyes. Concurso de infracciones. El sistema de no cúmulo o

absorción de las Penas. Excepciones. Circunstancias atenuantes y agravantes. La reincidencia

como agravante general: Concepto. Condiciones y efectos especiales de la reincidencia.

Prueba de la reincidencia. La habitualidad. Régimen de la reincidencia del Nuevo Código

Penal Dominicano. Tratamiento del cúmulo o no de penas en el Nuevo Código Penal

Dominicano. Concurso de infracciones y de las penas aplicables conforme al Nuevo Código

Penal Dominicano.

Tema 13. La reincidencia. Concepto. Condiciones y efectos especiales de la reincidencia.

Prueba de la reincidencia. La habitualidad.

Tema 14. Teoría de la pena I. La pena: concepto, fundamento y fines. Teorías de la Pena:

absolutas, relativas y de la unión o mixta. Clasificación de las penas en el Código Penal

Dominicano: a) En función de su gravedad: aflictivas o infamantes, correccionales y de

simple policía; b) En función del bien jurídico afectado: penas privativas de libertad, penas

privativas de derechos y pena pecuniaria. Modalidades de penas privativas de libertad: a)

penas fijas; b) penas flexibles. Determinación de la pena: Concepto. Principios

fundamentales que la rigen: legalidad, respeto a la dignidad humana y proporcionalidad.

Clases de determinación: legal, judicial y penitenciaria. La determinación de la pena en la


legislación penal dominicana y en el Código Procesal Penal. Clasificación, régimen de

cumplimiento y extinción de las penas en el Nuevo Código Penal Dominicano. II. Las

medidas de seguridad: concepto, fundamento y fines. Clases. Duración. Concurrencia de

penas y medidas de seguridad. Diferencias entre penas y medidas de seguridad.

Tema 15. La Parte Especial del Código Penal Dominicano vigente. Objeto. Los Crímenes y

delitos y su castigo. Crímenes y delitos contra las personas. Homicidios agravados.

Diferencia entre homicidio y asesinato, elementos constitutivos. Homicidio por imprudencia

o negligencia.

Tema 16. Crímenes y delito contra la propiedad en el Código Penal Dominicano vigente.

Robo, estafa y abuso de confianza. Elementos constitutivos. Diferencias. Penalidades. Causas

que agravan la estafa y el abuso de confianza. Modalidades que agravan el robo.

Tema 17. Otras infracciones: Abuso de autoridad. Tráfico Ilícito de Drogas y Sustancias

Controladas. El Comercio, Porte y Tenencia de Armas. Crímenes y delitos contra niños,

niñas y adolescentes. Crímenes y delitos contra la libertad sexual. Delitos tecnológicos”

“Medio ambiente” y cualquier otro novedoso.

Tema 18. Clasificación de las infracciones en el Nuevo Código Penal Dominicano.

Infracciones graves, menos graves y leves. Infracciones contra las personas: Infracciones

graves contra la humanidad (genocidio y desaparición forzada de personas). Infracciones

graves de lesa humanidad. Atentados dolosos contra la vida: Homicidio Preterintencional.

El aborto. Homicidio imprudente. Atentados dolosos a la integridad de la persona: Tortura,

tratos crueles, inhumanos y degradantes. Violencia doméstica o intrafamiliar. Agresiones

sexuales. Violación e incesto. Atentados preterintencionales contra la integridad. Atentados

imprudentes contra la integridad. Atentados a la libertad de la persona: arresto ilegal o

rapto y secuestro. Apropiaciones fraudulentas: Robo. Estafa y sus afines. Abuso de

confianza. Infracciones contra los bienes: Incendio. Violacion de propiedad. Asociación de

malhechores.

Bibliografía:

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en la Escuela Nacional de la Judicatura, Oficina Nacional de Defensa Pública y en la Biblioteca de

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3. Carbonell Mateu, Juan Carlos. Derecho Penal Concepto y Principios Constitucionales. Págs. 27-43;

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intervención mínima, culpabilidad y lesividad”, páginas 58-75; 45-48; La interpretación de la ley

penal. Páginas 78-82; I.5.2 Clases de interpretación, Páginas 79-81; I.5.4: Problemas de


interpretación, Páginas 81-82; Tema I.6: Ámbito de aplicación de la ley penal. Páginas 82-93;

Tema 2.1: Concepto de delito, Páginas 99-103; Tema 2.4: La relación de causalidad y la

imputación objetiva, Páginas 120-136. Tema 2.3: La Acción, Páginas 112-120; Tema 2.2: “La

tipicidad como categoría del delito”, páginas 99-111; Tema 7: La antijuridicidad, Causas de

Justificación, páginas 295-337; Tema 8: La Culpabilidad, páginas 339-374; Tema 6: Formas de

intervención en el hecho típico: La Autoría y la Participación”, páginas 251-294; Tema 5: “La

tentativa de delito y el desistimiento”, páginas 213-252; 377- 402; Tema 10: “Las consecuencias

jurídicas del delito. La Pena y la Medida de Seguridad. La Determinación de la Pena”, páginas

403-480 Este libro se encuentra en la biblioteca de la Escuela Nacional de la Judicatura.

8. Jiménez de Asúa, Luis. Lecciones de Derecho Penal. Págs. 43-59; 60-81; 95-123; 129-135136-1142;

155-173; 174-214; 215-307; 333-343; 308-332; 618-628; 355-360; 361-367 este libro se

encuentra en la Biblioteca de la Suprema Corte de Justicia y en la Oficina Nacional de Defensa

Pública.

9. Ramos, Leoncio. Notas de Derecho Penal Dominicano. Págs. 131-159; 325-408 Este libro se

encuentra en la Oficina Nacional de Defensa Pública y en cualquier otra Biblioteca de país.

10. Zaffaroni, Eugenio Raúl, “Manual de Derecho Penal. Parte General”, 2da. Reimpresión corregida,

Sociedad Anónima Editora, Comercial, Industrial y Financiera, Capítulo 12: “El tipo y la tipicidad

en general”, páginas 335-345. Capítulo 15: “El tipo doloso activo: aspecto subjetivo”, páginas

407-419; 477-505; 509-561; Capítulo 24: “El concurso de personas en el delito”, páginas 601-

630; Capítulo 28: “Manifestaciones formales del poder punitivo”, páginas 693-734, y Capítulo

29: “El marco legal de la respuesta punitiva”, páginas 737-755. Este libro se encuentra en la

biblioteca de la Escuela Nacional de la Judicatura y en la de la Oficina Nacional de la Defensa

Pública.

11. Dunlop, Charles. Curso de derecho penal especial. Págs. 123-167 y 212-214; 352-452; 47-55; 215-

226; 287-295; este libro se encuentra en la Biblioteca de la Suprema Corte de Justicia y la Oficina

Nacional de Defensa Pública.

12. Pérez Méndez, Artagnan (Dr.). Código penal dominicano anotado. Libros III, Tit. II. Cap. I., II

Págs. 12-289; 13-439 este libro se encuentra en la Biblioteca de la Suprema Corte de Justicia y en

la Oficina Nacional de Defensa Pública.

13. Proyecto de Código Penal (el ultimo que haya sido sometido)

14. Ley 50-88, [Leyes] sobre drogas y sustancias controladas; esta Ley se encuentra en la Biblioteca de

la Suprema Corte de Justicia

15. Ley 36, [Leyes] sobre porte y tenencia de armas; esta Ley se encuentra en la Biblioteca de la

Suprema Corte de Justicia

16. Ley 136-03, [Leyes] o código para el Sistema de Protección y los Derechos Fundamentales de

Niños, Niñas y Adolescentes (deroga las leyes 14-94, del 22 de abril de 1994 y 985, del 5 de

septiembre de 1945); esta Ley se encuentra en la Biblioteca de la Suprema Corte de Justicia.



1. Beccaria, Cesare. De los delitos y de las penas. Trad. Santiago Sentís y Mariano Ayerra Redín.

Bogotá, Temis.1987.

2. Carnelutti, Francesco. Teoría General del Delito. Trad. Victor Conde. Madrid. Edit. Rev. De

DerechoPrivado. 1941.

3. Carrara, Francesco. Programa de Derecho Criminal. Vols. I y II. Trad. Vicente Ortega y Jorge

Guerrero. Bogotá. Temis. 1965.

4. Charles Dunlop, Víctor Máximo. Curso de Derecho Penal Especial. Santo Domingo. Librería

Dominicana. 1986.

5. Código Penal de la República Dominicana.

6. Comisionado de Apoyo de la Reforma y Modernización de la Justicia. Revista Novedades de la

Reforma Judicial. 1989-1999. Santo Domingo. Editora Buho. 1999.


7. Comisionado de Apoyo de la Reforma y Modernización de la Justicia. Anteproyecto de Nuevo

Código Penal Dominicano. Santo Domingo, República Dominicana, 1999.

8. Cuello Calón, Eugenio. La Moderna Penología. 13Ed. Barcelona. Edit. Bosch. 1960.

9. De la Mata Amaya, José et al. Teoría del Delito. Escuela Nacional de la Judicatura.

10. Dotel Matos, Héctor. Introducción al Derecho Penal. Editora Tavárez. República Dominicana.

2002.

11. Jiménez de Asúa, Luis. La Ley y el Delito. 2da. Ed. Buenos Aires. Edit. Hermes. 1954.

12. Jiménez de Asúa, Luis. Tratado de Derecho Penal.T. I-VII 4ta. Ed. Buenos Aires. Ed. Losada. 1975.

13. Lozano y Lozano, Carlos. Elementos de Derecho Penal. 2da. Ed. Bogotá. Ed. Lerner. 1961.

14. Muños Conde, Francisco. Derecho Penal y Control Social. Fundación Universitaria Jérez. 1985.

15. Pérez Méndez, Artagnan. Código Penal Dominicano. Santo Domingo. Ed. Taller. 1996.

16. Rosell, Pedro. Crímenes y Delitos contra la Cosa Pública. Santo Domingo. Publicaciones ONAP.

1983.

17. Roxin Claus. Política Criminal y Sistema de Derecho Penal. Trad. Francisco Muñoz Conde.

Barcelona. 1985.

18. Senior, Luis. Código Penal Anotado. 1865-1985. Santiago. 1986.

19. Zaffaroni, Eugenio Raúl. En busca de las penas perdidas. Buenos Aires. Ediar. 1989.

20. Zaffaroni, Eugenio Raúl. Tratado de Derecho Penal. Editores Cardenas. México. 1997.

DERECHO PROCESAL PENAL

Tema 1. Los principios del proceso penal. Características del proceso penal acusatorio.

Inmediación, Concentración, Oralidad, Publicidad. Principio de legalidad, igualdad e

igualdad ante la ley, plazo razonable, presunción de inocencia, no auto incriminación,

separación de funciones, juez natural, in dubio pro reo, personalidad de la pena, Non bis in

ídem. Solución alternativa de conflicto, juicio previo, dignidad de la persona.

Tema 2. Fuentes del derecho procesal penal. La Constitución, los tratados internacionales.

La Ley. Decretos, Resoluciones, Ordenanzas y reglamentos. La jurisprudencia y la doctrina.

Tema 3. Acciones que nacen de hechos punibles. La acción penal y su ejercicio; acción

pública a instancia privada. Acción privada. Alternativas al ejercicio de la acción pública:

Criterio de oportunidad. Conciliación y mediación. Suspensión condicional del

procedimiento. Causas de extinción de la acción penal. Las excepciones.

Tema 4. Jurisdicción y competencia. Concepto. Principios que rigen la competencia:

Exclusividad y Universalidad; Irrenunciabilidad e indelegabilidad. Tipos de competencia:

Competencia territorial, en razón de la persona y de atribución. Conflicto de competencia.

Inhibición y recusación.

Tema 5. Los sujetos procesales. El Ministerio Público. El ofendido. Derechos de La víctima

en el proceso penal: Como querellante, y como Actor civil. El tercero Civilmente

demandado. El imputado.

Tema 6. El proceso penal. Concepto y objeto. La investigación inicial, forma y alcance.

Actos iniciales: La denuncia, la querella. Intervención de la policía Judicial. Procedimiento

para realizar la investigación preliminar. El archivo del expediente por parte del Ministerio

público. El desarrollo de la investigación. La Cadena de custodia de la prueba. El anticipo

de prueba en el desarrollo de la investigación.


Tema 7. Comprobación inmediata y medios auxiliares: inspección del lugar del hecho. Los

registros, registros de personas, horario. Registro de moradas en lugares privados,

procedimiento. Registro de locales públicos. Secuestros de correspondencias, procedimiento.

Interceptación de telecomunicaciones, procedimiento. Secuestro de objetos y documentos,

procedimiento.

Tema 8. Medios de Prueba: Concepto de prueba; finalidad de la prueba en el proceso

penal; Legalidad de la prueba. Libertad probatoria. Principios de pertinencia y de relevancia

de la prueba. Exclusión probatoria. Medios de prueba: La declaración del imputado. El

testimonio, informes periciales, Grabaciones. Actas y resoluciones. Documentos.

Reconocimientos de personas y Careos.

Tema 9. Medidas de coerción, cautelares personales y reales. Concepto general. Citación. El

Arresto, contenido de la orden de arresto, excepción. Otras medidas de coerción. Requisitos

para las medidas de coerción. Peligro de fuga. Prueba para fundamentar la solicitud.

Medidas cautelares reales: la garantía, procedimiento. Embargo y otras medidas

conservatorias.

Tema 10. La prisión preventiva y la Garantía económica como principales medidas de

coerción. Prisión preventiva como medida de coerción, procedencia, excepción para su

imposición. Garantía económica como medida de coerción, procedencia y requisitos para su

imposición. Revisión de las medidas de coerción, condición y procedimiento.

Tema 11. El derecho a la defensa. Fundamento constitucional del derecho de defensa.

Nacimiento del derecho de defensa. Prohibición de la indefensión. El sujeto del derecho a la

defensa. Naturaleza del derecho de defensa. Momento de la intervención obligatoria del

abogado defensor. Finalidad de la defensa. Derechos del imputado en el proceso penal.

La declaración del imputado y el respeto al derecho de defensa. La defensa técnica. Defensa

material. Diferencias. Actuación del defensor ante acciones arbitrarias e ilegales.

Tema 12. Etapa intermedia o Audiencia preliminar. Presentación de acusación.

Convocatoria. Medios de defensa del imputado en la audiencia preliminar. Valoración de la

prueba. Desarrollo de la audiencia. Resolución. Presupuesto para la apertura a juicio. Auto

de apertura a juicio, Auto de no ha lugar. Distinciones.

Tema 13. Preparación del debate y sustanciación del Juicio oral. La jurisdicción de juicio.

Fijación de la audiencia y solución de los incidentes. Principios generales del juicio:

inmediación, publicidad y oralidad. Excepciones a la oralidad. Continuidad y suspensión.

Vista de la causa. Variación de la calificación. Ampliación de la acusación. Exhibición de la

prueba. Nuevas pruebas. Cesura o división del juicio. Los informes de antecedentes del

imputado. Deliberación y decisión para la determinación de la pena. Rol de la defensa en

la jurisdicción de juicio.

Tema 14. Deliberación y sentencia: Requisitos de la sentencia. Redacción y

pronunciamiento. Principio de congruencia (correlación entre acusación y sentencia)

Criterio para la valoración de las pruebas. Absolución. Condena y Criterios para la

determinación de la pena. Perdón judicial. Suspensión condicional de la pena. Motivación

de la sentencia y Sana crítica.


Tema 15. Los procedimientos especiales. Procedimiento para infracciones de acción privada.

Procedimiento penal abreviado: Acuerdo pleno. Acuerdo parcial. Procedimientos para

asuntos complejos. Procedimiento para inimputables. El Habeas corpus. El habeas corpus

preventivo: Procedimiento en el código procesal penal.

Tema 16. Los Medios de impugnación (los recursos). El derecho a recurrir. El recurso de

oposición, en audiencia y fuera de audiencia. El recurso de apelación, procedimiento. La

Apelación de la sentencia, efectos. Presentación del recurso, motivos. Audiencia sobre

fundamento del recurso de apelación. Decisión. El recurso de casación, Procedimiento. La

revisión penal, casos en que procede.

Tema 17. Ejecución de la pena. El juez de la ejecución de la pena, su función y los controles

que ejerce. Recursos contra las decisiones del juez de la ejecución penal. Condiciones

especiales de la ejecución. La ejecución civil. Perdón condicional de la pena. La libertad

condicional y su revocación. La multa. Medidas de seguridad. El indulto. La amnistía. La

excarcelación por enfermedad. Prescripción de la pena.

Tema 18. Legislación penitenciaria. Régimen legal establecido en la ley 224. Administración

Penitenciaria. Derecho de los internos en los Centros Penitenciarios. El Juez de ejecución de

la pena. El defensor de ejecución de la pena.

Tema 19. Resoluciones relevantes que inciden en el Derecho Procesal Penal.

Resolución núm. 1920-2003, sobre Medidas Anticipadas al Nuevo Código Procesal Penal,

del 13 de noviembre de 2003

Resolución No. 3869-2006, que establece el Reglamento para el manejo de los Medios de

Prueba en el proceso penal, SCJ.

Resolución núm. 2043-2003, que establece el Reglamento sobre la Autorización Judicial

para la Vigilancia e Interceptación electrónica de comunicaciones, del 13 de noviembre de

2003.

Resolución núm. 1731-2005, que establece el Reglamento sobre Medidas de Coerción y

Celebración de Audiencias durante la Etapa Preparatoria al amparo del Código Procesal

Penal, del 15 septiembre de 2005

Resolución núm. 1732-2005, que establece el Reglamento para la Tramitación de

Notificaciones, Citaciones y Comunicaciones Judiciales de la Jurisdicción Penal, del 15 de

septiembre de 2005.

Resolución núm. 1733-2005, que establece el Reglamento para el Funcionamiento de la

Oficina Judicial de Servicios de Atención Permanente de la Jurisdicción Penal, del 15

septiembre de 2005.

Resolución núm. 1734-2005, que establece el Reglamento sobre la Gestión Administrativa

de las Secretarias de los Tribunales al amparo del Código Procesal Penal, del 15 septiembre

de 2005.

Resolución núm. 1735-2005, que establece el Reglamento sobre los Tribunales Colegiados

de 1ra. Instancia de la Jurisdicción Penal, del 15 septiembre de 2005. (Modificada por Acta

de Pleno SCJ del 8 de febrero de 2006).


Reglamento No. 14383-2005, Reglamento Operativo de las oficinas de control de

evidencia del Ministerio Público. Procuraduría General de la República. Resolución

Resolución 14390, crea Unidad de custodia y bienes incautados del Ministerio Público.

14379. Reglamento para el otorgamiento del auxilio de la fuerza pública.

Bibliografía:

1. Bautista de Castillo, Norma; et el. Proceso penal acusatorio en la República Dominicana. Escuela

Nacional de la Judicatura, primera edición 2001. Págs. 213- 225; 227- 257; 269- 278este libro se

encuentra en la Escuela Nacional de la Judicatura y en la Biblioteca de la Suprema Corte de

Justicia.

2. Cafferata Nores, José. El proceso penal y Derechos Humanos. Págs. 102-119; este libro se

encuentra en la Oficina Nacional de Defensa Pública y en la biblioteca de la Suprema Corte de

Justicia.

3. Constitución de la República, 2010. Este libro se encuentra en la Biblioteca de la Suprema Corte

de Justicia

4. CONAEJ (Comisión Nacional de Ejecución de la Reforma Procesal Penal). Código Procesal Penal,

[Códigos]. República Dominicana, 2004. Este libro se encuentra en la Biblioteca de la Suprema

Corte de Justicia, Oficina Nacional de Defensa Judicial y en FINJUS.

5. Convención Americana Sobre Derechos Humanos. Art. 7 y 8; esta convención se encuentra en la

Biblioteca de la Suprema Corte de Justicia, Oficina Nacional de Defensa Pública y en

www.google.com.do

Cordero, Franco. Procedimiento Penal. Págs. 461-469; este libro se encuentra en la Oficina Nacional

de Defensa Pública y en la Biblioteca de la Suprema Corte de Justicia.

6. Diez Picazo, Luis María. El poder de acusar. Págs. 11-33, este libro se encuentra en la Oficina

Nacional de Defensa Pública

7. Del Castillo Morales, Luis R.; Pellerano Gómez, Juan Manuel y Herrera Pellerano, Hipólito.

Derecho Procesal Penal, Tomo I, Tercera edición. Págs. 49-76; 166-215; 201-222 este libro se

encuentra en la Biblioteca de la Suprema Corte de Justicia.

8. Domínguez Brito, Francisco; et el. Constitución y Garantías Procesales. Págs. 381-406; este libro se

encuentra en la Oficina Nacional de Defensa Pública.

9. Gaspar, Gaspar. La confesión. Segunda Edición. Editorial Universidad. Buenos Aires, 1988; este

libro se encuentra en la Oficina Nacional de Defensa Pública

10. Gorphe, Francois. La apreciación Judicial de las pruebas; este libro se encuentra en la Oficina

Nacional de Defensa Pública y en la biblioteca de la Suprema Corte de Justicia.

11. LLobet Rodríguez, Javier. Proceso Penal Comentado. Costa Rica. Págs. 137-238; 239-272; 272-

347; 585-640; 456-476; 507-580; 507-580; 507-580; 316-373; 641-660; 660-717; 717-752; 752-

818; 819-862; se encuentra en la Oficina Nacional de Defensa Pública.

12. Ley Orgánica del Consejo del Poder Judicial, 2011

13. Ley Orgánica del Tribunal Constitucional y los procedimientos Constitucionales, 2011 (137-2011)

14. López Barja de Quiroga, Jacobo. Instituciones de Derecho Procesal. Págs. 587-599; este libro se

encuentra en la Oficina de Defensa Pública y en la Biblioteca de la Suprema Corte de Justicia.

15. Maier, Julio B. Derecho Procesal Penal, parte general, sujetos procesales; este libro se encuentra

en la Biblioteca de la Suprema Corte de Justicia.

16. Olivares, Félix Damián; Moreno, Guillermo, et el. Constitucionalización del Proceso Penal. Págs.

59-83; este libro se encuentra en: Escuela Nacional de la Judicatura y en la Oficina Nacional de

Defensa Pública.

17. Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos. Art.14; este pacto se encuentra en la

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18. Roxin, Claus. Derecho Procesal Penal. Págs. 325-341; 249-321; 249-321; 249-321; 249-321; 121-

129; 325-347; 353-405; 415-434; 545-549; 545-491 este libro se encuentra en la Oficina

Nacional de Defensa Pública y en la biblioteca de la Suprema Corte de Justicia.

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19. Universidad Diego Portales. El nuevo proceso penal. Santiago de Chile, 2000. Págs. 173-194; 45-

65; 107-124; 137-172; 195-203, 125-135 este libro se encuentra en la Escuela Nacional de la

Judicatura.

20. Resoluciones de Interés General de la SCJ 2009;Resoluciones de Interés General de la SCJ 2008;

Resoluciones de Interés General de la SCJ 2007; Resoluciones de Interés General de la SCJ 2006;

Disponibles online en la página de la SCJ: www.supremacortedejusticia.gov.do

Bibliografía Recomendada: Nota: La Bibliografía Recomendada es simplemente enunciativa, no limitativa.

1. Bonnelly V., Manuel Ulises. Código Procesal Penal de la República Dominicana con comentarios.

Editora Centenario. Santo Domingo, República Dominicana. 2002.

2. Binder, Alberto M. Introducción al Derecho Procesal Penal. Editorial Ad-Hoc. Buenos Aires,

Argentina. 2002.

3. Cafferata Nores, José. Derechos Fundamentales y Proceso Penal. Córdoba. Argentina. 1990

4. Cafferata Nores, José. La Prueba en el Proceso Penal. Depalma. Buenos Aires, Argentina. 1986.

5. Camacho, Azula. Manual de Derecho Probatorio. Temis. Santa Fé de Bogotá. Colombia.1998.

6. Carnelutti, Francesco. ¿Cómo se hace un proceso?. Editorial Temis, S. A. Colombia, 1997.

7. Carnelutti, Francesco. Las Miserias del Proceso Penal. Editorial Temis, S. A. Colombia, 1997.

8. Carnelutti, Franchesco. Derecho Procesal Penal. Harla. México. 1997.

9. Castillo Morales, Luis R. Pellerano Gómez, Juan Manuel. Herrera Pellerano, Hipólito. Derecho

Procesal Penal. Tomo I y II. Ediciones Capeldom. República Dominicana. 1999.

10. Ferrajoli, Luigi. Derecho y Razón. Trotta. 1992. Valladolid, España.

11. Garita, Ana. El Ministerio Público en América Latina. Ilanud. San José, Costa Rica. 1991.

12. Garita, Ana. La Defensa Pública en América Latina. Ilanud. San José, Costa Rica. 1991

13. Garrido, Henry. Derechos del Acusado. Alfa & Omega. Santo Domingo, República Dominicana.

1992.

14. González, Daniel. La Obligatoriedad de la Acción Penal en el Proceso Penal Costarricense.

Investigaciones Jurídicas. San José, Costa Rica. 1985.

15. Irisarri, Carlos Alberto. El Defensor en el Sumario Penal. Editorial Universidad. Argentina. 1987.

16. Marchena Pérez, Enrique. La Policía Judicial el Debido Proceso de Ley. Editorial Gamma. Santo

Domingo, República Dominicana.

17. Moreno, Víctor. La Defensa en el Proceso Penal. Cuadernos Civitas. Madrid, España. 1982.

18. Muñoz Sabaté, Luis. Técnica Probatoria. Temis. Santa Fé de Bogotá. Colombia.1997.

19. Sosa Pérez, Rosalía. El Derecho a la Defensa. Santo Domingo, República Dominicana. 1996.

20. Vásquez Rossi, Jorge Eduardo. La Defensa Penal. Editores Rubinzal Culzoni. Argentina.1996.

DERECHO PENAL JUVENIL

Tema 1. Principios rectores del régimen de responsabilidad penal del adolescente.

Principios de la protección integral. Interés Superior. Principio de respeto a los derechos

humanos. Principios de la formación integral de la persona menor de edad. Principio de

reinserción en su familia y en la sociedad.

Tema 2. Garantías procesales del Adolescente: Presunción de minoridad. Principio de

prioridad absoluta. Principios de grupos etáreos. Principio de justicia especializada. Principio

del respeto del procedimiento especial. Principio de legalidad y lesividad. Principio de

confidencialidad. Principio de contradictoriedad. Principio de aplicación de los principios

del Código Procesal Penal. Principio de privación de libertad en un centro especializado.

http://www.supremacortedejusticia.gov.do/


Tema 3. De las acciones que nacen de los hechos punibles en el sistema de la justicia penal

de la persona del adolescente. La acción penal y su ejercicio. La acción pública a instancia

privada. Facultad de denunciar y querellante. Alternativas al ejercicio de la acción pública:

principio (criterio) de oportunidad. Conciliación. Suspensión condicional del

procedimiento. La prescripción de la acción penal. La acción civil, carácter accesorio y

ejercicio alternativo.

Tema 4. Jurisdicción y competencia: Jurisdicción Penal, composición e integración. Tipos

de Competencia: territorial y de atribución (Sala Penal, Corte de Apelación, Suprema Corte

de Justicia, Tribunal de Ejecución de la sanción de la persona adolescente), Inhibición y

recusación.

Tema 5. Sujetos procesales: La persona del adolescente imputada. La persona agraviada; la

persona agraviada en los casos de previa instancia privada. El actor civil. La defensa técnica.

El ministerio público de Niños, Niñas y Adolescentes (NNA), los órganos auxiliares (policía

judicial y equipo multidisciplinario).

Tema 6. Proceso penal de la persona adolescente. Calificación legal. Acto infraccional.

Comprobación de edad. Presunción de Minoridad. Experticios. Incompetencia comprobada

y remisión del expediente. Validez de las actuaciones. Conexidad de procesos en

jurisdicciones distintas. Plazos.

Tema 7. Las medidas cautelares. Concepto. Tipos de medidas cautelares. Los presupuestos y

características de las medidas cautelares. De la Privación provisional de libertad como

medidas cautelar y plazo máximo. Circunstancias bajo las cuales puede ser aplicada.

Principio de máxima prioridad.

Tema 8. La investigación en el proceso penal del adolescente. Concepto y objeto. Órgano

investigador. Hechos en flagrancia. Declaración indagatoria. Plazos terminación de la

investigación. Contenido de la acusación. Acusación alternativa o subsidiaria. Archivo:

sobreseimiento definitivo o provisional. Resolución sobre la procedencia de la acusación.

Rol del defensor penal juvenil en la etapa de investigación.

Tema 9. Preparación del juicio. El debate. Principios que rigen el debate: Oralidad,

privacidad y contradictoriedad. Declaración de la persona adolescente. Ampliación de la

acusación. Recepción y exhibición de pruebas. Rol del defensor en la jurisdicción de juicio.

Tema 10. Los Medios de impugnación (los recursos). El derecho a recurrir. Quienes pueden

recurrir. Formalidades, tramitación y procedimiento los recursos: Oposición, Apelación,

Casación, Revisión, procedimiento y motivos. Acciones de Inconstitucionalidad.

Tema 11. Las sanciones penales y ejecución. Concepto, Finalidad y Tipos. Referirse a cada

tipo de sanción penal (socioeducativas y privativas de libertad). Prescripción de la sanción.

Revisión de la sanción. Ejecución y cumplimiento de las sanciones penales. Principios que

rigen la ejecución y cumplimiento de las sanciones: principio de humanidad. Principio de

Legalidad durante la ejecución. Principio del Debido proceso. Principio de la Tipicidad de la

sanción. Juez de ejecución de la sanción. Función y Competencia.


Tema 12. Procedimiento de las entrevistas a personas menores de edad víctimas o testigos

de delitos. Objeto. Las declaraciones informativas ante los tribunales de Niños, Niñas y

Adolescentes (procedimiento). Interrogatorio realizado por medio de cámara de Gesell

(procedimiento). Interrogatorio realizado en circuito cerrado de televisión (procedimiento).

Bibliografía:

1. Guzmán Fluja, Vicente et-al. Apuntes sobre el proceso de menores en el salvador. El Salvador,

2002. Pág. 302-307. Este libro se encuentra en la Escuela Nacional de la Judicatura

2. Ley 136-03, Código para el sistema de protección y los derechos fundamentales de los Niños,

Niñas y Adolescentes

3. Campos Ventura, Oscar Alirio, et-al. Justicia penal de menores. Pág. 27-29; Este libro se encuentra

en la Escuela Nacional de la Judicatura.

4. Escuela Judicial. El proceso penal de adolescentes. Panamá, 2002. Pág. 38-51. Este libro se


5. Sánchez Fallas, Francisco. La tramitación de los procesos penales. Pág. 113-118. Este libro se



Nota: La Bibliografía recomendada es simplemente enunciativa, no limitativa.

1. Decreto No. 59-95, Reglamento de aplicación del Código de Protección a Niños, Niñas y

Adolescentes.

2. Resoluciones de la Suprema Corte de Justicia en materia de Niños, Niñas y Adolescentes desde

octubre de 1997.

3. Convención Internacional Sobre Derechos del Niño, Naciones Unidas.

4. Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para la Administración de la Justicia de Menores. Reglas

de Beijing.

5. Reglas de las Naciones Unidas para la Protección de Menores Privados de Libertad.

6. Directrices de las Naciones Unidas para la Prevención de la Delincuencia Juvenil. Directrices de

RIAD.

7. Reglas Mínimas de las Naciones Unidas sobre las medidas no privativas de la libertad. (Reglas

de Tokio).

8. Amaral E Silva, Des. Antonio Fernando do. Estatuto, el nuevo derecho de niños y adolescentes

y la justicia de la infancia y la juventud. Ediciones Centro de Estudios Jurídicos, Florianópolis,

Mayo 1996.

9. Armiijo, Gilbert. Enfoque Procesal de la Ley Penal Juvenil.

10. Aylwin O., José. Derechos Humanos: Los Desafíos para un Nuevo contexto.

11. Baratta, Alessandro. Infancia y Democracia.

12. Baratta, Alessandro. La Situación de la Protección del Niño en América Latina.

13. Beloff, Mary. Los Sistemas de Responsabilidad Penal Juvenil en América Latina.

14. Bustos Ramírez, Juan. Imputabilidad y Edad Penal.

15. Cillero Bruñol, Miguel. El interés superior del niño en el marco de la convención internacional

sobre los derechos del niño.

16. Cillero Bruñol, Miguel. Infancia, autonomía y derechos: Una cuestión de principios.

17. Cillero Bruñol, Miguel. Infancia, Autonomía y Derechos: Una cuestión de principios.

18. García Méndez, Emilio. Bases para una reconstrucción-deconstrucción histórica de las prácticas

de privación de libertad de la infancia - adolescencia; en: derecho de la infancia / adolescencia

en América Latina: De la situación irregular a la protección integral.

19. García Méndez, Emilio. Brasil, Adolescentes Infractores Graves: Sistema de Justicia y Política de

Atención.


20. García Méndez, Emilio. La Legislación de Menores en América Latina: Una doctrina en situación

irregular la legislación de “menores” en América Latina: Una doctrina en situación irregular; en

derecho de la infancia / adolescencia en América Latina: De la situación irregular a la protección

integral.

21. García Méndez, Emilio. Para una Historia del control socio penal de la infancia: La

informalidad de los mecanismos formales de control social; en: Derecho de la infancia /

adolescencia en América Latina: De la situación irregular a la protección integral.

22. García Méndez, Emilio. Legislaciones infanto juveniles en América Latina: Modelos y

tendencias.

23. García Méndez, Emilio. La Convención Internacional de los Derechos del Niño: Del menor

como objeto de la compasión-represión a la infancia-adolescencia como sujeto de derechos; en:

derecho de la infancia / adolescencia en América Latina: de la situación irregular a la protección

integral.

24. García Méndez, Emilio. La legislación de menores en América Latina: Una doctrina en situación

irregular la legislación de “menores” en América Latina: Una doctrina en situación irregular; en

derecho de la infancia / adolescencia en América Latina: de la situación irregular a la protección

integral.

25. García Méndez, Emilio. La Convención Internacional de los Derechos del Niño y las políticas

públicas.

26. García Méndez, Emilio y Carranza, Elías. El derecho “menores” como derecho mayor.

27. García Méndez, Emilio. Prehistoria e historia del control socio-penal de la infancia: Política

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28. García Méndez, Emilio. Infancia, Ley y de Democracia: Una cuestión de justicia.

29. García Méndez, Emilio. Derecho de la infancia-adolescencia en América Latina: De la situación

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30. Jaume Funes, Carlos González. Delincuencia Juvenil, Justicia e Intervención Comunitaria.

31. Maxera, Rita. La legislación Penal de Menores a la Luz de los Instrumentos Internacionales: El

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32. O’Donnell, Daniel. La convención sobre los derechos del niño: Estructura y contenido.

33. Seda, Edson. Comentario al proceso de reforma legislativa en Brasil.

34. Seda, Edson. La protección integral. Ediciones Ades. S. Paulo, 1995.

BASES CONCURSO DEFENSOR PÚBLICO 2015

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