UNIVERSIDAD NACIONAL DE CORDOBA

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES

ESCUELA DE TRABAJO SOCIAL

BARRIO NUESTRO HOGAR III

CATEDRA: TEORIA, ESPACIOS Y

ESTRATEGIAS DE INTERVENCION II

DOCENTE: Mgter María Lidia Piotti

ALUMNAS: Luna, Josefina

Sánchez, Melania

20/11/2012

ESPACIO

CONTEXTO SOCIO-HISTORICO DE LA CONSTITUCION BARRIAL

Es importante trabajar a la comunidad desde sus orígenes, cómo se concibe y es

definida, como así también el lugar donde se caracteriza a los sujetos ya que desde

allí devienen nuestras formas de intervención1.El término Comunidad es una

construcción teórica, no una realidad empírica.

Barrio Nuestro Hogar III limita al norte con el Canal Maestro Sur, al este con el

Camino San Antonio, al oeste con zona rural de siembra de soja y avenida Vélez

Sarsfield y al sur con el paraje denominado Piedras Blancas y la comuna de Bower. Se

la denomina Zona de Cortaderos de Ladrillos, la conforman distintos sectores que se

diferencian por sus características del hábitat, procedencia y años de radicación en el

lugar, se caracteriza por ser una ex zona de monte y un sector de basural a cielo

abierto de la municipalidad de Córdoba hasta el año 1972.

B° Nuestro Hogar III

1 Apuntes de clases teóricas, Teoría Espacios y Estrategias de intervención II, 2012.

Este Barrio se inicia en el año 1997 con un loteo fraudulento que realiza una

cooperativa. Luego de que los dueños de la cooperativa fueran procesados

judicialmente se da una usurpación masiva en donde las familias que históricamente

residieron en cortaderos de ladrillo pudieron acceder a un lote con servicios básicos y

así mantener su antiguo trabajo.

Este sector es socialmente muy heterogéneo ya sea por el nivel de ingresos

económicos, como por la forma de acceso a la tierra: compra o usurpación y/o por la

nacionalidad: hay un alto porcentaje de familias extranjeras de Perú, Bolivia y

Paraguay.

En el año 2000 sólo residían 120 familias, ya en el 2004 la población aumento a

un total de 540 y actualmente residen 1500 familias.

En tanto que la movilidad de la población boliviana, se inicia habitando y

trabajando en cortaderos de ladrillos y cuando deciden quedarse y obtienen un ahorro

suficiente, se trasladan a barrio Nuestro Hogar III y en la mayoría de los casos pasan a

trabajar en la construcción.

Nuestro Hogar III es un barrio caracterizado por la exposición a factores de riesgo

ambientales tales como:

- Fumigaciones en los campos colindantes por la siembra de soja.

- Exposición al humo producido por la quema de ladrillos con madera y caucho.

- Exposición a los campos magnéticos producidos por la red de alta tensión.

- Preexistencia a la construcción del barrio Nuestro Hogar III de un basural.

Desde los primeros meses del año 2009, algunas familias en busca de un espacio

para vivir, ocuparon los terrenos colindantes al barrio. Esta comunidad denominada

por los propios vecinos con el nombre de Ampliación/Pueblos Unidos alberga

aproximadamente a 600 familias que en el trascurso de los últimos dos años

incrementaron sus lotes y viviendas.

Siguiendo a Susana Lumi2 quien reconoce diferentes situaciones en función a la

legalidad e ilegalidad de la ocupación del espacio, consideramos que Pueblos Unidos

se configura como un ASENTAMIENTO, ya que desde el punto de vista jurídico tiene

la condición de ilegalidad y una lógica de ocupación colectiva. Además sus demandas

se expresan en la legalidad de la posesión de las tierras y su reconocimiento como

barrio. La ocupación del predio se dio inicialmente por la llegada masiva de

aproximadamente 20 grupos familiares y es precisamente sobre 16 hectáreas de esta

zona de ex basural donde se asentaron las familias que constituyen hoy Pueblos

Unidos. Si bien es todo el barrio el que está afectado a la polución, este sector en

particular es el que corre el mayor riesgo, por convivir cotidianamente con residuos

que además fueron vertidos de forma no controlada.

Un hecho ocurrido en el barrio durante el año 2004 puso en evidencia la grave

situación ambiental a la que está expuesta la población. La niña María Elena Novillo

de 8 años de edad, ingresa al Hospital de Niños con diagnóstico presuntivo de

Encefalitis viral no hepática vs Encefalitis por tóxicos (clorados). Luego de su

recuperación, es derivada a toxicología y neurología. Reingresa en Septiembre del

mismo año y fallece. En ese momento se mencionó que la niña jugaba frecuentemente

con frascos que extraía del Basural y según Historia Clínica podían ser compatibles

con los órganos clorados que se presumían tenía que ver con el fallecimiento.

Ante este hecho que permite visibilizar el problema, intervienen diferentes actores,

en distintos procesos. El Centro de Salud, que ante información recogida en la

Dirección de Higiene Urbana constata que el predio de Pueblos Unidos fue utilizado

para enterramiento de residuos de la Ciudad de Córdoba, hasta la década del 70, ya

que a partir de allí se trasladó a la planta de Bower coincidiendo con la privatización

del servicio de recolección de residuos. De acuerdo a relatos de los vecinos hasta el

año 1990 aproximadamente continuó como depósito de basura por parte de privados

sin aparente regulación por parte del Estado.

2 Acevedo P., Aquin N., Nucci N., Rotondi G., Desde la “Comunidad” hacia el espacio poblacional:

Revisando la historia, acuñando términos que den cuenta de lo urbano hoy, Encuentro de investigadores en temáticas urbanas, Instituto Gino Germani, 29 y 30 de 2000-08-28

Es importante señalar que la basura en esos años no era separada y los

vertederos no eran controlados por lo cual no se puede conocer con exactitud que

puede haber sido enterrado en dicho predio.

Además se realizaron comunicaciones telefónicas y entrevistas con funcionarios

municipales de la Dirección de Ambiente para informar de la grave situación y solicitar

su urgente intervención. Se obtuvo la visita al barrio de diferentes autoridades pero

ninguno de ellos con propuestas concretas que permitieran planificar un abordaje a la

situación y prevenir problemas graves e irreversibles.

En Noviembre de 2005 se reitera pedido de reunión con funcionarios y se solicita

expresamente el vallado con cintas de resguardo; impedir acceso al sector;

señalización con cartelería advirtiendo el peligro y el inicio de medidas judiciales

contra el dueño de los terrenos para que el mismo tome medidas de seguridad

que considere pertinentes.

En el primer semestre del año 2006, concurrieron a reuniones con el equipo de

salud, funcionarios de la Dirección de Atención Primaria, Dr Mantaras, Lic. María del

Carmen Zárate, Dra. Irma Saglione y se comprometieron a vehiculizar las demandas

planteadas; por tal motivo se inició expediente municipal. En el año 2007 comienzan

algunas familias (aproximadamente 20 grupos familiares) a tomar posesión de terreno

en el predio del ex basural. Ante esta situación, se les informa de la posible

contaminación del suelo, a lo que los vecinos refieren que como no trae aparejado

ninguna enfermedad directa que se pueda vincular en lo inmediato, no constituiría un

problema para ellos, por el contrario es un recurso necesario ya que no tienen donde

vivir y pueden allí construir sus casas.

A principios de 2008 interviene la Universidad Nacional de Córdoba, por medio de

la Cátedra de Ingeniería Ambiental de la Facultad de Ciencias Exactas, Físicas y

Naturales y se acordó un plan de trabajo en torno al estudio de contaminación del

predio, que se concreto en Marzo de 2009.

En el mes de Febrero de 2009, comienzan las familias organizadamente a marcar

los terrenos y tomar posesión de los mismos, fueron advertidos de la peligrosidad del

suelo pero la falta de vivienda y la necesidad produjo que el asentamiento vaya

creciendo. Principalmente se congregan familias de nacionalidad boliviana, peruana y

paraguayos, posteriormente argentinos.

Junto con los vecinos se tomaron las muestras de suelo el día 17 de marzo de

2009, ya estando los lotes marcados y las familias viviendo en el lugar. Las

construcciones eran casillas de madera y nylon, sin piso interior que aislara la basura,

eran construcciones de reducidas dimensiones, acarreaban el agua desde las

viviendas vecinas en tachos de 20 litros y se iluminaban a vela o kerosene.

En el mes de agosto se obtuvieron los resultados del estudio de contaminación del

suelo, dando como resultado en una de las muestras, una concentración de plomo

mayor al límite máximo para uso Agrícola y Residencial. Ante esto los vecinos

manifiestan que no confían en los resultados de los estudios y que están dispuestos a

quedarse.

Aquí se puede observar la radicación de nuevas familias

CONTEXTO SOCIODEMOGRAFICO3

Para analizar este apartado consideramos pertinente retomar las nociones de

Espacio Poblacional y Derecho al Espacio, plantado por la cátedra Teorías, Espacios y

Estrategias de Intervención II.

El espacio poblacional en tanto espacio de vivienda, consumo y cultura, ocupa una

importante porción de la dimensión pública de la vida cotidiana, cuya dinámica se

explica mejor desde los conflictos, que pueden ser derivados de la heterogeneidad

sociocultural de sus habitantes, las distintas posiciones y relaciones entre posiciones,

del desarrollo de las interacciones y comunicaciones habituales, el desencuentro entre

3 Informe: plan de acción del equipo de salud de la upas 15 en relación a la problemática de salud de

las familias asentadas en el predio del ex – basural de barrio nuestro hogar iii, realizado por el equipo interdisciplinario del upas n° 15, noviembre 2004- noviembre 2009.-

necesidades y demandas derivadas de la población y los satisfactores disponibles por

el Estado y otras instituciones, etc. Pero todos estos conflictos se encuentran

articulados por un conflicto central y es la lucha permanente por el derecho al espacio.

Este derecho al espacio, va más allá de la ocupación y /o posesión de una

vivienda. Es definido como, la capacidad de fijar el lugar de residencia y que puede

extenderse a la disposición unilateral de los bienes que lo ocupan. Esta capacidad

está estrechamente ligada al lugar que los grupos o sectores ocupan en la estructura

social.

Para Ozlak, el derecho al espacio, requiere la consideración de varias

externalidades estrechamente ligadas a la localización de la vivienda, tales como

educación, recreación, fuentes de trabajo, servicios públicos, redes, etc. Y en la

medida que estos bienes y servicios se encuentran desigualmente distribuidos, las

posibilidades de acceso a los mismos, según el lugar de residencia, son asimétricas.

De tal modo, la idea de derecho al espacio, trasciende largamente a la del derecho a

la vivienda.4

Barrio Nuestro Hogar III se encuentra en una zona semi-rural, caracterizada por la

actividad de producción de ladrillo, vulnerabilidad socioeconómica, alta movilidad

territorial de la población y presencia de migrantes extranjeros.

Respecto a los servicios básicos, el agua fue distribuida por una Cooperativa de

Servicios que tenía a su cargo la distribución de agua de pozo a través de una red

barrial. Luego de la construcción de barrio Ciudad Obispo Angelleli (año 2004) se

realizó una extensión de red de agua potable y recién, en marzo de 2008 se realizó la

obra completa de red de agua.

En el año 2004 logran obtener el transporte público a través de la línea R11,

perteneciente a la empresa TAMSE, siendo la única que ingresa al barrio y con un

recorrido cada quince minutos. En el mismo año consiguen la recolección de residuos

y en el 2005 la red domiciliaria de luz eléctrica para todo el barrio.

A partir de allí, Pueblos Unidos realizan extensiones de cañerías para el agua y

cables para la luz domiciliaria, ya que al ser declarada por el estado como una zona no

habitable el municipio no puede brindar servicios, como así tampoco EPEC, quien

solamente permitió que se conecten todas las líneas a un mismo transformador y lo

que en ocasiones el salto de una línea provoca la interrupción para todos los vecinos

de Unidos. En cuanto a la recolección de residuos, los vecinos construyeron tachos

4 Aquin N., Acevedo P., El Trabajo Social Frente A La Renovada Centralidad Del Espacio Territorial

contenedores de residuos en una esquina estratégica en donde se deposita toda la

basura y de allí es recolectada en forma general ya que el camión recolector no

ingresa al barrio.

Utilizan gas envasado y lo consiguen en negocios barriales sin ningún tipo de

problema. Los espacios verdes son muy escasos, solamente cuentan con una plaza

dentro del barrio, en donde generalmente realizaban las asambleas semanales antes

de que la ONG Un Techo para mi País les otorgue el salón comunal para usos

comunitarios.

En cuanto a la seguridad, no cuentan con postas policiales y los recorridos de los

patrulleros en la zona son muy escasos.

Un relevamiento realizado por el equipo de salud de la UPAS Nº 15 en el sector

de Pueblos Unidos reveló los siguientes datos: (tomados entre 2007 y 2009)

La capacidad total del asentamiento es de 559 lotes, de los cuales está ocupado

un 25,22%. Viviendo allí 141 familias, con un total de 471 personas.

227 son mujeres, 153 de las cuales están en edad reproductiva y 17 son

gestantes.

244 varones.

101 niños, 34 de los cuales no realizan control de niño sano en ningún

centro de salud.

Nacionalidad:

o Argentina: 29%

o Peruana: 33,1%

o Paraguaya: 15,9%

o Boliviana: 19,7

- Escolaridad:

Si bien el barrio no cuenta con Escuelas primarias ni secundarias, sí las tienen

barrios aledaños, pero la mayoría de la población de Unidos se dirige al centro y

concurre a escuelas públicas. El nivel de deserción en los niños es bajo, en cuanto a

sus padres y personas adultas, muchos no han alcanzado a terminar el nivel primario

pero se acercan al UPAS para informarse respecto a cursos y escuelas para adultos.

El nivel de analfabetismo en ellos, es alto pero hay cupos completo de estudiantes

adultos y muchos otros en espera para ingresar a terminar sus estudios.

- En relación al servicio de UPAS15

De estas familias 72 utilizaban el servicio de UPAS15, y 24 de ellos están

ingresados con historia clínica familiar.

Consultados los usuarios, dieron algunas sugerencias para mejorar el servicio:

Más turnos 14, más médicos 13, , más medicamentos 12, más personal 6, están

conformes 12, el servicio es regular 3, mejorar la atención 3, evitar demoras 1, ninguna

56,

- Situación habitacional:

Las viviendas son producto de esfuerzo propio, la mayoría de las casas están

construidas con material de ladrillo y/o Bloc y otras son casillas de madera. Los baños

generalmente son letrinas, no cuentan con inodoros y construyen pozos ciegos.

La ONG Un Techo Para Mi País, a través de un formulario y seguimiento del caso

otorga viviendas básicas de madera a

en donde se realizaban las asambleas semanales antes de conseguir el salón

comunal que les otorgó la ONG.

Los datos reflejan que, el derecho a la vivienda, entendido desde la perspectiva de

Oszlak, no es ejercido por los habitantes de Pueblos Unidos. Las condiciones

materiales, establecidas por el espacio físico que habitan, condicionan negativamente

el desarrollo de la vida cotidiana.

La Municipalidad tomo la posición de no hacerse cargo de este sector del barrio,

debido a que están asentados sobre tierras declaradas como no habitables. Este

hecho limita fuertemente el acceso de los vecinos a los servicios básicos. Por esta

razón, a los poco que los tienen (como la luz y el agua), los han conseguido por medio

del esfuerzo colectivo y aun siguen manteniendo la misma lógica. Actualmente se está

trabajando para la obtención del alumbrado público a través de rifas y ferias de ropa.

Ellos han manifestado que “no quieren que nadie les regale nada”, quieren conseguirlo

ellos mismos.

Por otra parte, es un sector que se encuentra alejado del centro de la ciudad (a

media hora aproximadamente en colectivo). Se suma que sólo una línea de colectivo

entra al barrio, acrecentado las dificultades para acceder a otros servicios, como

educación o salud. En cuanto a educación, el barrio sólo cuenta con una escuela

primaria y en lo que concierne a salud, la Upas solo ofrece atención primaria.

El hecho de ocupar un terreno en condición de ilegalidad afecta a aquellos que

quieren invertir en la infraestructura de sus viviendas. A pesar de ello, en estos últimos

años han aumentado las construcciones y se pueden observar viviendas totalmente de

material, aunque todavía subsiste la casa de cartón y nylon.

Todo lo expuesto se relaciona con el concepto de espacio planteado por Bourdieu5

que lo considera a partir de su carácter relacional, dado por la diferenciación social

5 Pérez F., Prácticas y representaciones de la vida barrial. Una mirada etnográfica al espacio

residencial: el caso de los condominios y los conjuntos de vivienda social, Tesis para optar al Grado de Licenciatura en Antropología. Tesis para optar al título de Antropóloga, Julio 2004

que los sujetos poseen en la estructura social. Recordemos que este barrio y en

especial el sector en donde trabajamos. se caracteriza por su alta heterogeneidad de

nacionalidades, entre las que se destaca boliviana y peruana. Este realidad, muchas

veces actúa como un limitante debido a la discriminación que hay respecto a las

personas que son de dichos países.

ESTRUCTURA RELACIONAL:

Desde el Trabajo Social caracterizamos al sujeto involucrado en el problema

social, como Sujeto de necesidades, producto de las condiciones objetivas, de la

historia, un sujeto ubicado en un espacio de relaciones de poder, un sujeto deseante.

Es decir situamos a este sujeto contextualizado histórico, económico, política y

socialmente, en un escenario particular, atravesado por las instituciones sociales, que

influencian y fundan representaciones y relaciones determinadas, subjetivas y

sociales.

Cuando hablamos de caracterizar al hombre como un sujeto producto de las

condiciones objetivas de existencia, estamos haciendo referencia a los aportes de

Bourdieu en relación a este tema. Dicho autor utiliza el término de agentes y expresa

que “los agentes construyen sus representaciones del mundo social, a partir de la

práctica cotidiana, incorporando un conjunto de esquemas de percepción

fundamentales que son producto de la incorporación básica de la sociedad, las

condiciones objetivas de existencia hacen que los agentes para conocer prácticamente

el mundo social deban elaborar esquemas clasificadores que le permitan

aprehenderlo. Estos esquemas clasificadores son las condiciones de existencia

incorporadas como estructuras mentales.” 6

Desde nuestro espacio de articulación territorial y experiencia resaltamos dos

escenarios de participación comunitaria:

El centro comunal “MADRES DEL BARRIO”.-

El centro comunal “U.N.I.D.O.S”.-

Ambos centros constituyen la institucionalidad barrial y posibilitan la puesta en

común de saberes tanto de los pobladores como de sus representantes y

organizaciones que colaboran con el barrio en relación a definir las necesidades, la

interpretación de las mismas y las formas de control de gestión, como un encuentro

de sujetos para pensar y actuar colectivamente

6 Mgter. Esther Custo, Teorías, Espacios y Estrategias de Intervención Grupal, Espartaco Córdoba,

Córdoba 2009, pág. 77-78.-

Bourdieu define al espacio social como un campo de fuerzas, es decir, como un

conjunto de fuerzas objetivas que se imponen a todos los que entran en ese campo y

que son irreductibles a las intenciones de los agentes individuales e incluso a las

interacciones directas entre los agentes. Los agentes y grupos de agentes se definen

entonces por sus posiciones relativas en ese espacio.7

Es decir que el autor elabora un concepto de espacio a partir de su carácter

relacional, dado por la diferenciación social que los sujetos poseen en la estructura

social, pudiendo leer la posición de los agentes sociales a partir del lugar que ocupan

en el espacio físico; finalmente la importancia del espacio en Bourdieu radica en que

este es uno de los principales lugares en donde se ejerce y afirma el poder. Al

respecto podemos considerar la noción de espacio de Foucault quien lo define

principalmente a partir de las relaciones de poder8 y recurre a la noción de poder

positivo caracterizándolo no solo como una instancia represiva sino también como de

inclusión y regularización dado que propone distinguir aquel poder que se ejerce sobre

las cosas y otorga la capacidad de modificarlas, usarlas, consumirlas o destruirlas y

por el otro lado aquel poder que pone en juego relaciones entre individuos o grupos

suponiendo que ciertas personas ejercen poder sobre otras. 9

Lo anteriormente citado se relaciona con nuestro centro de prácticas en la medida

que si bien Madres del Barrio y U.N.I.D.O.S plantean los mismos objetivos, a su vez,

presentan antagonismos en cuanto a los diferentes posicionamientos de ambos, que,

generan divergencias en sus modos de organización, resolución de sus necesidades y

según sean sus posicionamientos, devienen las diferentes relaciones de fuerza tanto

de los miembros representantes de las organizaciones como también de sus

integrantes y vecinos del barrio.

Nuestro espacio de práctica se sitúa específicamente en el Centro Comunal,

Madres del Barrio, conformado principalmente por un grupo de mujeres que se

desarrolla en la Vida Cotidiana de los sujetos, entendiendo al concepto de Margarita

Rozas quien define a la Vida Cotidiana como “la trama social en la cual los sujetos

articulan su existencia, con relación a la lucha por la satisfacción a sus necesidades.

10Las relaciones vinculares existentes son horizontales, abiertas y la toma de

7 Mgter. Esther Custo, Teorías, Espacios y Estrategias de Intervención Grupal, Espartaco Córdoba,

Córdoba 2009, pág. 78 .- 8 Prácticas y representaciones de la vida Barrial, Profesora Francisca Márquez, julio 2004, Teoría

Espacios y estrategias de Intervención II, pág. 131.-

9 Mgter. Esther Custo, Teorías, Espacios y Estrategias de Intervención Grupal, Espartaco Córdoba,

Córdoba 2009, pág. 82 10 Mgter. Gabriela Pinotti, Lic. Paola Machinandiarena Teorías, Espacios y Estrategias de

Intervención I, Espartaco Córdoba, Córdoba 2009, pág 61.-

decisiones se realiza de modo grupal, no presentan conflictos predominantes pero sí

obstáculos en cuanto a la escases de recursos provenientes del estado ya que no

pueden ser brindados, al ser considerada una zona no habitable, constituyéndose así

una dimensión territorial y extraterritorial del Estado. No existe vinculación con sujetos

de barrios cercanos dado que la acción barrial está orientada desde el grupo para el

barrio; a través de estrategias de organización con causas comunes: Entre ellas

organizan rifas, ferias de ropas, feria de platos típicos para constituir un fondo

económico que les permita afrontar proyectos a corto, medio y largo plazo,

Establecien objetivos como el Alumbrado Público, pavimentación de las calles y la

formación de un centro médico propio en el barrio Pueblos Unidos. Por otra parte ,

llevan a cabo actividades folclóricas de sus lugares de origen, tendientes a mantener

su identidad étnica y su idiosincrasia. cultural. En las asambleas semanales invitan a

todos los vecinos a participar de cada una de las actividades.

En función a la trama institucional, destacamos la intervención de la ONG “Un

Techo Para Mí País” como proveedora de recursos económicos, a través de:

Créditos dirigidos a la realización de obras comunales y barriales, denominado

“Fon Techo”

Créditos para microemprendimientos personales.

Asesoramiento para la planificación y armado de estos micro emprendimientos.

Capacitación laboral a través de talleres como: muñequería, repostería,

peluquería, costura, etc.

Dentro de esta trama institucional no se presentan competencias directas pero si

confrontaciones secundarias en cuando al nivel de abordaje del sujeto por parte de la

ONG y la Trabajadora Social, dado que la primera lo aborda desde el asistencialismo y

la segunda lo reconoce como sujeto de derechos y transformador de su realidad.

Teniendo en cuenta que es necesario una intervención fundada en favorecer a la

ciudadanía, en reconocer a los sujetos sociales como sujetos de derechos y

obligaciones, es significativo cimentar una ciudadanía participativa, comprometida,

generadora de espacios colectivos, donde se puedan expresar las coincidencias y las

diferencias.11

Entendiendo a la ciudadanía como participación en la que los derechos significan

su ejercicio y en la que la pertenencia, es así mismo participación en la construcción

de identidad y de un orden político democrático. 12

11 Mgter. Esther Custo, Teoría Espacios y Estrategias de Intervención Grupal, Espartaco Córdoba, Córdoba 2009, pág. 24.-

12 Mgter. Esther Custo, Teoría Espacios y Estrategias de Intervención Grupal, Espartaco Córdoba, Córdoba 2009, pág. 31.-

DIMENSION SUBJETIVA:

Para comenzar a explicar nuestra dimensión subjetiva retomamos los aportes de

Bleichmar quien define a la producción de subjetividad como aquella que incluye

todos los aspectos que hacen a la construcción social del sujeto en términos de

producción y reproducción ideológica, social y cultural que lo inscribe en un tiempo y

espacio particular desde el punto de vista de la historia política; y a su vez señala que

está atravesada por los modos históricos de representación con los cuales cada

sociedad determina aquello que considera necesario para la conformación de sujetos

aptos para desplegarse en su interior.

Además, estableció la diferencia entre dos conceptos:

Por un lado la auto conservación de la existencia que tiene que ver con la

conservación de la vida y la realización de las tareas necesarias para ellos.

Por el otro la preservación de la identidad que refiere el conjunto de enunciados

que articulan el ser del sujeto, no solo en su existencia material sino también,

en sus representaciones simbólicas, ideologías y valores. 13

En base a nuestra experiencia territorial observamos que los vecinos poseen un

importante sentido de pertenencia tanto como integrantes del barrio como de sus

propias costumbres.

Un ejemplo de lo que nos plantea Bleichmar es la realización de estrategias

económicas, a través de ferias de ropa, rifas y la elaboración de diferentes platos

típicos para la venta con los fines de reproducir su propia existencia y conservación y

preservación de su identidad cultural. Así mismo celebran fiestas patronales

provenientes de su lugar de origen como la Independencia de Perú el 28 de Julio, la

Pachamama y tradiciones bolivianas, también realizan festejos del día de la Madre,

Día del niño y el Padre.

En cuanto a la contaminación del barrio producto del asentamiento sobre el ex

basural, los vecinos no niegan que exista basura pero tampoco dimensionan a tal

hecho como un problema que atente a su integridad física y a su salud., A raíz de esta

posición, sus demandas se direccionan en cuanto a la necesidad de servicios básicos,

como el alumbrado público en un sentido más urgente. Consideramos que, la mayoría

de los vecinos tienen conocimiento de que el Estado no puede brindar ningún tipo de

servicio a la comunidad de Pueblos Unidos, ya que al momento en que deciden

13 Mgter. Esther Custo, Teorías, Espacios y Estrategias de Intervención Grupal, Espartaco Córdoba,

Córdoba 2009, pág. 91-92.-

realizar el asentamiento sobre el lugar fueron informados de que se trataba de una

zona no habitable, es por esto que entre ellos mismos se organizan internamente para

obtener sus propios satisfactores. Tal es el caso del agua, que para conseguirla

extendieron cañerías desde Barrio Nuestro hogar 3 y la distribuyen en Pueblos

Unidos.

De esta forma, se refuerza el sentido de pertenencia al barrio, en la medida de

que los vecinos están decididos a quedarse allí a pesar de las limitaciones y/u

obstáculos que presentan a nivel demográfico. “Buscamos formar lazos sociales

fuertes entre todos los vecinos de unidos”

Los habitantes de este barrio en particular eligieron este espacio para vivir como

una alternativa más próxima a sus necesidades de vivienda, “era lo qué había” según

relatan algunos pobladores. En el año 2007 comienzan algunas familias

(aproximadamente 20 grupos familiares) a tomar posesión de terreno en el predio del

ex basural, advertidos de la situación, se les informa de la posible contaminación del

suelo, ante esto refieren que como no trae aparejado ninguna enfermedad directa que

se pueda vincular en lo inmediato, no constituiría un problema para ellos, por el

contrario, es un recurso necesario ya que no tienen donde vivir y pueden allí construir

su casa. “Ya que hay menos basura, hemos limpiado con máquinas y solo hay

algunos vidrios que recogemos siempre” A lo largo de todo su proceso de lucha hoy

pueden visualizarlo como “un barrio en progreso, como un modelo para otros, donde

no se basa en pedir sino en organizarse para conseguir”

En cuanto a la posibilidad de acceder a sus derechos territoriales cuentan con el

UPAS n° 15 como centro de atención primaria de la salud, entrega de leche y control

del niño sano y los vecinos plantean que es necesario contar con un centro de

atención médico más próximo a ellos, utilizando los recursos que provienen del “Techo

para mi país” para llevarlo a cabo. En ningún caso, son discriminados por su origen

social o procedencia y admiten que son muy bien recibidos y escuchados por las

instituciones barriales. De igual manera, se sienten más respaldados por la ONG de

Un Techo Para mi País dado que les brinda los recursos económicos para el

crecimiento barrial y personal.

El centro comunal “Madres del Barrio” significa un lugar de referencia donde los

vecinos pueden acudir abiertamente tanto para debatir sus necesidades personales

(vivienda y micro emprendimientos) como comunitarias (alumbrado público,

pavimentación de las calles) y también para sacarse dudas. La participación es algo

que caracteriza a cada una de las asambleas ya que es su función principal, que el

vecino pueda acceder libremente a estas reuniones para ser escuchado y que su

perspectiva pueda brindar aportes al colectivo social.

Habitualmente y una vez reunidos todos los representantes del salón, de la ONG,

la trabajadora social, vecinos y estudiantes de Trabajo Social se da comienzo a la

asamblea en donde se proponen los temas a debatir, se anotan y se da fin una vez

debatidos cada uno de ellos. Por lo general se habla de:

Seguridad, por el hecho de no contar con una posta policial ni patrullaje

continúo, por lo que proponen organizar reuniones entre vecinos y policías.-

Migraciones, a partir del operativo Nacional de migraciones que tiene como

función regularizar la documentación de los inmigrantes.-

Temas afines a la ONG, como ser el otorgamiento de viviendas y microcréditos.

Salud, promoción de charlas preventivas de enfermedades.-

Equipamientos para el salón comunal, baños, cocina, a través del “Fon Techo”

(como financiamiento que aporta el 60% del dinero y el resto deben

conseguirlo los vecinos).-

.

DINAMICA POLITICA

La implementación de la red de atención primaria del nuevo Sistema Público Nacional

de Salud es uno de los logros de significativa trascendencia en salud. Se trata de un

proyecto político de inclusión social donde se está construyendo de forma simultánea

la red de servicios y la formación masiva de profesionales y técnicos. Todo ello, en

escenarios donde se agudizan las contradicciones y tensiones a medida que se

profundizan los cambios estructurales de la sociedad. A su vez, la UPAS forma parte

del primer nivel de atención del sistema de salud municipal, se realiza la tarea de

prevención y promoción de la salud, como embarazos, reproducción sexual, control de

niños sanos, con un equipo interdisciplinario de psicólogos, médicos, enfermeros,

trabajadores sociales y odontólogos. La UPAS N° 15 cuenta con una larga trayectoria

de trabajo comunitario.

No existe una politización dentro de esta organización, se rigen por valores de

ciudadanía, los habitantes conocen sus derechos y es por esto que se niegan a

abandonar el barrio a no ser que el Estado les otorgue terrenos con viviendas ya

construidas para cada familia del barrio

Dentro del barrio el repertorio de actividad política de los sujetos no se limita a

un tipo de actividades convencionales, como acudir a mítines, convencer a otras

personas para votar por algún candidato y/o partido determinado. Observando el

comportamiento político de la población es fácil constatar que el ciudadano recurre

también a otras estrategias para tratar de incidir en las decisiones del poder político:

huelgas, manifestaciones, asambleas comunitarias, el apoyo de la agrupación

“Jauretche” quien a menudo participa de las asambleas y se pone al conocimiento de

las necesidades del barrio. Hablar de participación política en general resulta poco

preciso, pues el abanico de modalidades incluye manifestaciones diferentes de este

tipo de actividad. Esta forma de participación puede constituir un elemento importante

para el cambio social.

.

Bibliografía

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espacio poblacional: Revisando la historia, acuñando términos que den cuenta de lo

urbano hoy, Encuentro de investigadores en temáticas urbanas, Instituto Gino

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Aquin N., Acevedo P., (2009). El Trabajo Social Frente A La Renovada Centralidad

Del Espacio Territorial

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Bourdieu , P. (1988).Espacio Social y poder simbólico en Cosas Dichas. Bs. As.

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