BARAÑAINGO EMAKUMEEN ETA GIZONEN ARTEKO … · II. Berdintasun Planaren Ebaluazioaren Ondorioak 5....

BARANAINGO UDALA

1

BARAÑAINGO

EMAKUMEEN ETA GIZONEN ARTEKO

BERDINTASUNERAKO

III. PLANA

Diru-laguntza: NAFARROAKO BERDINTASUNERAKO INSTITUTUA

Egilea:

BARANAINGO UDALA

2

Sarrera

3. orrialdea

II. Berdintasun Planaren Ebaluazioaren Ondorioak

5. orrialdea

Emakumeen eta Emakume eta Gizonen arteko Berdintasunaren egoera herrian

10. orrialdea

Marko Kontzeptuala

23. orrialdea

Berdintasun Planaren Estrategiak

27. orrialdea

Berdintasun Planaren Deskribapena

29. orrialdea

Abian jartze, jarraipen eta ebaluazio-sistema

82. orrialdea

Eranskinak

85. orrialdea

BARANAINGO UDALA

3

Barañaingo udalerriak ibilbide luzea du emakume eta gizonen arteko Berdintasunaren

inguruko gaietan.

Nabarmentzekoa da 1995an Barañaingo Emakumearen Udal Batzordea sortu zela -

gaur egun, Berdintasunerako Batzordea- ordezkari politiko, tekniko eta eragile sozialez

osatutako kontsultarako organo gisa. Bere funtzioen artean herriko emakume-elkarteen

ordezkari izatea eta sexuen arteko berdintasuna sustatzea aurkitzen dira.

Barañainen I. Berdintasun Plan bat gauzatzeko proposamena herriko emakume-

elkarteen mugimendutik sortu zen. Udaleko bi gizarte langilek diseinatu zuten eta

2000. urtean talde politiko guztiek onetsi zuten Udalbatzarrean, 4 urteko iraupenarekin.

Lehenengo Planean ezarritakoa betez, 2001ean Berdintasun Agentearen irudia

sartzen da, bertan jasotzen diren helburu eta ekintzak bultzatzeko xedearekin.

2004ean lehenengo Planaren ebaluazioa gauzatzen da eta 2005ean Udalbatzarrean

Emakumeen eta Gizonen bigarren Berdintasun Plana onesten da, udaleko esparru

desberdinei zuzendutako garrantzia handiko neurriekin. Dokumentu hau Barañaingo

Berdintasun Agenteak egin zuen.

2010ean bigarren Plana ebaluatzen da eta hirugarren Plan bat egiten da Equala

Iniciativas SL.-ren Asistentzia Teknikoarekin.

BARANAINGO UDALA

4

III. BERDINTASUN PLANA

Barañaingo Emakumeen eta Gizonen III. Berdintasun Planak ondorengo lau urteetan,

2011tik 2014ra, Genero-Berdintasunaren inguruan udal esparruen ekintzak orientatuko

dituzten ildoak ezartzen ditu.

Horrela, udal-esparruetan sexuen arteko Berdintasunean aurrera egiteko jarraitu

beharreko pausoak zeintzuk diren markatzen duen esku-hartze tresna bat da.

III. Berdintasun Plan hau aurreko planen lan-esperientzia eta ebaluaziotik sortzen da,

eta Nafarroako Foru Erkidegoko emakumeen eta gizonen arteko Aukera

Berdintasunerako I. Planean (2006-2010) kokatzen da. Honen 1.8.2. neurriak

ondorengoa ezartzen du: Foru-Planaren proposamenak zehazten dituzten Udal

Berdintasun Planak egitea eta onestea sustatu, Toki-Erakunde desberdinen behar eta

errealitate desberdinen arabera, laguntza eta lankidetza-mekanismoak ezarriz.

BARANAINGO UDALA

5

2010eko lehenengo seihilekoan II. Berdintasun Planaren konplimendu-mailaren

ebaluazio bat eta emaitzen ebaluazio bat gauzatu ziren. Horretarako, Berdintasun

Teknikariarekin etengabeko komunikazio-kanal bat ezarri zen, datu-bilketa

koordinatzeko helburuarekin.

Konplimenduaren ebaluaziorako ekintzei, aurrekontuari eta kronogramari

dagokionez planifikatutakoa zein neurritan gauzatu zen begiratu zen, konplimendu-

adierazleen bitartez.

Emaitzen ebaluazioaren bitartez, berriz, planteatutako helburuetan zein neurritan

egin den aurrera ezagutu zen, hauen konplimenduaren balorazio global baten bidez.

Jarraian ondorio nagusiak agertzen dira:

Lehenengoa.- Genero-transbertsalitatea hasiberria da udal-sailetan,

berdintasunaren inguruko ekintza espezifiko edo baterako ekintzak gauzatu diren

arren, sailen aldetik ez baita lan egiteko modu transbertsala sistematizatzerik lortu.

Bigarrena.- Ezin izan da Berdintasun Saila indartu diru-laguntza handiago batekin

eta langile teknikariaren lanaldia luzatuz.

Hirugarrena.- Berdintasun Planean aurreikusitako ekintzen %46a bete da bere

garapenaren lau urteetan zehar, guztiz edo partzialki.

Laugarrena.- Ekintza guztien %21ak erabateko konplimendua izan du. Erabateko

konplimendua izan duten ekintza gehien gauzatu dituzten sailak ondorengoak dira,

ordenu honetan: Enplegua, Berdintasuna eta Tokiko Administrazioa.

Bosgarrena.- Bere aldetik, konplimendu partziala izan duten ekintza gehien

gauzatu dituzten sailak ondorengoak dira, ordenu honetan: Gizarte Ongizatea eta

Osasuna, Hezkuntza, Berdintasuna eta Enplegua.

BARANAINGO UDALA

6

Seigarrena.- Il. Planaren garapeneko lehenengo urtean bere aurkezpen eta hedapena

planifikatu da, baina urteak joan ahala, badirudi dokumentua ez dela lan-tresna bat

izan udal-sail desberdinentzat.

Zazpigarrena.- II. Planaren iraunaldian ezin izan da emakumeen elkarte-

mugimendua indartu, eta une hauetan atzerapen-etapa batean aurkitzen da.

Bere aldetik, el Berdintasunerako Udal Batzordeak denboran iraun du, baina ez du

pisu erabakitzaile handiagorik eskuratu udal-egituraren barruan.

Zortzigarrena.- Udal-langileekin prestakuntza egin da ekintza finalisten bitartez.

Garrantzitsua da udal-maila guztietan genero-ikuspegia sartuz joatea ahalbidetuko

duen etengabeko prestakuntza bat sartzeko aukera baloratzea.

Bederatzigarrena.- Hezkidetza-Programa garatuz joan da, orduak gehituz, material

berriak sortuz eta irakasle eta guraso-elkarteekiko lana areagotuz.

Hamargarrena.- Erantzukidetasuna oso presente egon den alderdia izan da, eta II.

Planaren garapeneko urteetan zehar neurri desberdinetan landu da. Kontziliaziorako

Itun Lokalaren sinadura gai honen inguruko bultzada izan da udal-politikan.

Komenigarria izango litzateke esparru hau baliabide gehiagoz hornitzeko aukera

baloratzea, neurriak denboran finkatzeko eta etxeko eta familia-esparruetako

erantzukizunen berdintasunezko onartze bateranzko bidean ekintzak zabaltzeko.

Hamaikagarrena.- Martxoaren 8ko eta azaroaren 25eko Nazioarteko Egunen

oroipenerako egindako proposamenen finkatze eta balorazio oso positiboa.

Hamabigarrena.- Kalitate handiko materialen edizioa, esaterako “Tratu onerako

koadernoa”, Barañaingo Liburutegiko Materialen Gida (2. edizioa) eta Genero-

Indarkeriaren Prebentzio-Gida.

Hamahirugarrena.- Kontaktu puntualak izan dira, baina Iruñako Eskualdeko

Berdintasun Zerbitzuen ibilbide desberdinek hartu-eman eta elkarlan-sare bat sortzea

BARANAINGO UDALA

7

eragotzi dute. Barañain aitzindari da eta ekintza ugari gauzatu ditu. Hala ere, ez dago

noranzko biko informazio-traspasorik. Maila autonomikoan bultzatu eta lideratutako

koordinazio handiago baten beharra sumatzen da.

Hamalaugarrena.- Gai batzuek II. Planaren konplimendu-mailaren balorazioa

zaildu dute.

Alde batetik, sail batzuek ez dute eskatutako informazioa eman –edo partzialki egin

dute-. Beste alde batetik, urteko memoriak egiterakoan Sailek ez dituzte II. Plana

ebaluatzeko beharrezkoak diren eta ezarrita dauden aspektuak biltzen. Azkenik,

Ebaluazio Fitxarik ez izatean, beharrezkoa izan da hauek sortzea espresuki

informazioa biltzeko.

II. Planean ebaluazio-adierazle orokorrak soilik zeudenez, ekintza bakoitzarentzako

adierazle espezifikoak sortzeko beharra izan da.

Aurretik adierazitakoarekin ondorioztatzen da Planaren garapenaren 4 urteetan zehar

udal-sailek ez dutela II. Planak bere jarraipen eta ebaluaziorako adierazleetan ezartzen

zuen informazio-bilketa lortu.

Hamabosgarrena.- Berdintasun-Sailaren aktibitate eta ekimenen hedapen eta

informazioa errazten duen datu-base bat egin da.

Oraindik egiteko dago elkarteekiko komunikaziorako beste bide batzuen sorkuntza,

elkarrekintzazko ekintzak gauzatzeko, eta hauek proposatzen dituzten ekimenetan

laguntza eskaintzeko.

Hamaseigarrena.- Sexu-heziketaren inguruko hainbat ekintza burutu dira gazteekin.

Gai honen inguruan gomendagarria izango litzateke gazte-elkarteekiko lana bultzatzea.

Hamazazpigarrena.- Emakume helduekin lanean jarraitu, ez bakarrik osasunaren

eremuan enfokatuz, baizik eta baita ahalduntze-prozesuetan ere.

BARANAINGO UDALA

8

Hemezortzigarrena.- Ezin izan da Hirigintza, Kultura eta Kirol sailekin transbertsalki

lan egin, nahiz eta azken urteotan emakumeen presentzia garrantzitsua izan den -

nabarmentzeko datu positibo gisa-. Etorkizunean, beharrezkoa da aipatutako sailekin

elkarlanean aritzea eta planifikazioetan genero-ikuspegiaren inklusioa bultzatzea.

Hemeretzigarrena.- Pertsona zaintzaileen laguntzara zuzendutako neurrietan

pentsatzen hasteko beharra egiaztatzen da –gehienbat emakumeak-, familientzako

atsedenaldi-zerbitzuak, pertsona zaintzaileen zaintza eta osasunaren inguruko

prestakuntza.

Hogeigarrena.- Emakumeei zuzendutako arreta juridiko eta arreta psikologikoaren

zerbitzuen iraunkortasuna eta eskaera ikusten da, emandako zerbitzuen kalitatea,

bisibilitatea eta herritarren artean lortu duen ezagutza nabarmena.

Hogeita batgarrena.- Udaleko langileekin prestakuntza-aktibitateen bidez hizkuntza

ez-sexistaren erabileran aurrera egin da.

Era berean, Berdintasunerako Udal-Kontseilutik hizkuntzaren erabilera ez-sexistaren

jarraipen-lan bat egin da. Egiteko geratuko litzateke genero-ikuspegitik hizkuntzaren

erabilera desegokia ematen deneko kasuetan jarraipen eta esku-hartze protokoloak

ezartzea.

Hizkuntzaren erabilera ez-sexistari dagokionez, esan behar da ebaluaziorako jasotako

zenbait fitxa eta memoriatan ez dela kontutan hartu –sexuen arteko berdintasunean

sentsibilizatutako sailak izan arren-. Datu honek jarraipena errazten duten etengabeko

prestakuntza eta tresnen beharra adierazten du.

Hogeita bigarrena.- II. Planean jasotako helburu eta ekintza batzuk ez dira Udalaren

eskumenekoak, baizik eta eskumen autonomikokoak, beraz, ezin izan dira gauzatu.

Hogeita hirugarrena.- III. Berdintasun Plan batean lan egiteko beharra egiaztatzen da,

ardatz nagusitzat herriko genero-transbertsalitatea duena eta, bere kasuan, ekintza

positiboen aplikazioa.

BARANAINGO UDALA

9

Etapa berri honek Berdintasun Sailaren funtzioen berregituraketa inplikatuko luke,

udal-mailan Genero-Mainstreamingaren inplementazioan neurri handiago batean

enfokatuz.

Era honetan, Berdintasun Saila ez litzateke aktibitateetan hain zentratuta egongo -

beharrezkoa delarik dagokien sailetan delegatzea bere fase guztiak planifikaziotik,

diseinua, garapena eta ebaluazioa- baizik eta pertsonal politiko eta teknikoaren

aholkularitzan, asistentzian, finantzazioan, laguntzan eta jarraipenean, bere udal-

sailetatik genero-ikuspegia aplika dezaten.

Etapa berri honetan oso paper garratzitsua jokatuko dute konpromiso politikoak eta

udal-sailek sexuen arteko berdintasunaren inguruan jasoko duten etengabeko

prestakuntzak, bai orokorrak eta bai espezifikoak ere, eta baita Udal Berdintasun

Batzorde bakoitzean egindako jarraipenak, Berdintasunerako Udal Kontseiluaren

elkarlan eta bultzadarekin batera, kontsulta-organo gisa.

BARANAINGO UDALA

10

Emakumeen eta emakume eta gizonen arteko berdintasunaren egoeraren Analisia

egiteko hainbat ekintza egin ziren, guztiak Berdintasun-Teknikariarekin elkarlanean.

Alde batetik, Berdintasun-Sailetik emandako datu estatistikoen pilaketa eta analisi bat

egin zen. Beste alde batetik, eztabaida-talde bat programatu zen pertsonal politiko,

tekniko eta gizarte eragileekin, hausnartu eta ekarpenak egiteko espazio parte-

hartzaile bat irekitzeko helburuarekin.

Azkenik, udal-sailetako pertsonal teknikoarekin eta gizarte eragileekin lan egin zen, bai

diagnostikoan eta baita III. Berdintasun Planerako ekarpenetan ere.

Jarraian emakumeen eta emakume eta gizonen arteko berdintasunaren egoeraren

Analisiaren ondorioak agertzen dira sailen arabera.

Barañain Iruñeako Eskualdean kokatutako herri bat da, Nafarroako Foru Erkidegoaren

erdigune geografikoan. 21982 biztanle ditu (Iturria: Udal Errolda-Urtarrila 2010) eta

Foru Erkidegoko hirugarren herria da biztanle-kopuruari dagokionean.

Emakumeen kopurua (11131) da, eta gizonena (10851).

Emakumeen kopurua handiagoa da 41etik 55era eta 26tik 30era bitarteko adin-

tarteetan.

Populazioaren %32a 31 eta 60 urte bitartean kokatzen dela ikusten da; 31 eta 45 urte

bitarteko taldeak % 22 hartzen du, eta 46 eta 60 urte bitartekoak % 23. 21 eta 30 urte

arteko pertsonek populazioaren %16 hartzen dute.

Belaunaldien arteko ordezkapena – 10 urtez azpikoak- populazioaren %10ekoa da.

BARANAINGO UDALA

11

ADINA

EMAKUMEAK GIZONAK GUZTIRA

16 - 30 urte

2279 2582 4861

31 – 45 urte

2468 2468 4936

46 – 60 urte

2793 2452 5245

61 - 75 urte

1347 1298 2645

Iturria: Barañaingo Udal-Errolda. 2010eko Urtarrila.

Barañaingo adineko populazioa 3623 pertsonakoa da, osoaren %16, eta gehienbat

femeninoa da 76 urtetik aurrera. Aipatu behar da 65 eta 75 urte bitartean sexuen

arteko proportzioa ia %50ean banatzen den arren, adinean gora egin ahala, gizonen

kopurua gutxitu egiten dela, 91 urtetik gorakoen artean ia heren batera gutxituz.

Barañaingo etorkinen populazioa -2010eko otsailean- populazio osoaren %13koa da,

erroldatutako 2.781 pertsona atzerritarrek osatzen dute, 73 nazionalitate

desberdinetako jatorriekin. Guzti hauetatik 1.556 gizonak dira (%56) eta 1.225

emakumeak (%44).

Barañainek Lehenengo Harrera-Programa garatzen duen Immigrazio-Zerbitzu bat

dauka. 2009an, 150 pertsona artatu zituzten, eta hauetatik 93 (%62) emakumeak ziren

eta (%38) gizonak ziren. Datu hauek 2008koekin alderatuta nabarmen baxuagoak dira,

371 pertsona artatu baitziren -hauetatik 211 (%57) emakumeak ziren eta 160 (%43)

gizonak-.

Hezkuntza arautua Barañainen haur eskoletatik tailer profesionaletara bitartean estalita

dago.

Gaur egun herrian 0 eta 3 urte bitarteko bi zentro daude, eta 3 eta 6 urte bitartekoak

hartzen dituzten eskolarreuko lau zentro.

BARANAINGO UDALA

12

Haur eta Lehen Hezkuntzari dagokienean lau ikastetxe daude, hiru publikoak dira,

Nafarroako Gobernuaren menpekoak; eta bestea pribatua, 1985etik itun orokorreko

erregimenean.

Derrigorrezko Bigarren Hezkuntza eta Batxilergoari dagokienez, Barañainek DBHko

eta Batxillergoko bi zentro publiko ditu, bat gaztelaniaz eta bestea euskaraz.

Beste bi zentro ere badira –eskolatze-arazoak dituzten gazteentzako tailerrak-,

Nafarroako Gobernuaren tailer profesionaletakoak. Batak arotzeria metaliko-ikasketak

eskaintzen ditu, eta besteak automobilgintza.

Barañainek euskaltegi bat dauka. Bere kudeaketa pribatua da eta udal-diru-laguntzak

jasotzen ditu.

Hezkidetzari dagokionez, duela 10tik Hezkidetza-Programa bat garatzen da: “Berdinak

gara, desberdinak gara, baina guztiok beharrezkoak MUNDU JUSTUAGO BAT

eraikitzeko”. Hezkidetza Programa hau Barañaingo Udaleko Berdintasun Sailak

bultzatzen du eta herriko Lehen eta Bigarren Hezkuntzako zentroetan lantzen da 2001-

2002 ikasturtetik. 2007tik aurrera ordu kopurua handitu da 640 ordura iritsi arte.

Hauetan irakasleentzako hezkidetza-prestakuntza eta familiekin aktibitateak sartu dira,

guraso-elkarteen bidez.

Barañainen kultur-baliabide eta aktibitate garrantzitsuak daude: Kulturetxea,

Liburutegia, Barañaingo Auditoriuma, Telezentroa, Baragaztea, Musika Eskola eta

kultur-elkarte desberdinak.

2009an 22000 pertsona bertaratu ziren Kulturetxera, hauetatik %60 emakumeak ziren,

eta %40 gizonak. Urte horretan zehar bi erakusketa gauzatu ziren generoaren

gaiarekin, bat martxoan eta bestea azaroan. Era berean, Barañain Hiriko literatur

lehiaketaren barruan, 2009ko gaia “Aipa ditzagun Emakumeak!” izan zen, euskaraz eta

gaztelaniaz.

Martxoaren 8a eta azaroaren 25aren ospakizunei dagokionez, Udalak eta Berdintasun

Sailak hainbat urte daramatzate hauen inguruko ekintzak eta kultur-eremuko

BARANAINGO UDALA

13

proposamen anitzak garatuz, Barañaingo herritarren onarpen eta parte-hartze

handiarekin.

Herriko jaietan zehar sexuen arteko berdintasunaren inguruko sentsibilizazio-

kanpainak egiten dira, gailentzen diren baloreak transformatzen saiatuz eta parte-

hartze eta presentzia femeninoa erraztuz.

Barañainen kirolarekin lotutako hainbat azpiegitura daude. Udal kiroldegia, atletismo-

pistak eta Retegi pilotalekua.

Kirol Sailaren barruan, nabarmentzekoa da Lagunak Kirol Zerbitzuaren presentzia.

Bere kudeaketa Lagunak Udal Zerbitzutik egiten da, 1979an sortutakoa, eta 13.000

abonaturekin.

Elkarte honek kirol federatuan duen ibilbidearen barruan, guztira federatutako 1.300

pertsonarekin, nabarmentzekoa da emakumeen presentzia zenbait aintzatespen

nazional eta mundialen artean:

Patinajea, talde nazional maskulino eta femenino garrantzitsuenetako batekin, maila

internazionalean nabarmendutako patinatzaileekin, hala nola: Edurne Elcano, zazpi

aldiz Europako txapeldun, munduko txapeldunordea eta munduko txapeldun

errelebutan 1999an; Eva Lizarraga Europako txapeldunordea, Munduko

txapeldunordea 1998an, munduko 3. 1999an eta munduko 3. 2002an maila

indibidualean, eta Nafarroako Gobernuaren Kirol-Saria kirolari nabarmenenari 1998an.

Futboleko talde femeninoak kirol honen hasiera suposatu du Nafarroan, Superliga

femeninoan parte hartuz, txapelketa nazional handiena, Erreginaren Kopan

txapeldunordeak izan ziren eta 1999an talde femeninorik nabarmenaren Nafarroako

Gobernuaren Kirolaren Saria jaso zuen.

Maila internazionalean aipatzekoa da ondorengo jokalarien presentzia: Mª Paz Azagra,

Lydia Muruzabal, Miriam Erkizia, Nuria Zufia, Erika Vázquez, Ainhoa Tirapu, Marta

Ozkoidi eta Marta Moreno.

BARANAINGO UDALA

14

Gizarte Zerbitzuen Sailari dagokionez, herrian lan eta zerbitzu nagusiak familien,

adineko pertsonen, elbarrien, gaixoen, populazio etorkinaren, haur eta gazteen,

emakumeen aurkako indarkeriaren arretan zentratzen dira, beste batzuen artean.

Sustapen eta Enplegu Sailaren barruan “Lan Orientazio eta Barneratze Bulego” bat

dago, UGTren Enplegurako Zentro Integralak gestionatzen duena, 2005ean

Barañaingo Udalarekin sinatutako eta urtero luzatzen den hitzarmen baten bitartez.

Langabeziari dagokionez, 25 eta 44 urte bitarteko pertsonak dira kaltetuenak

Barañaingo herrian (784 pertsona). Nabarmentzekoa da Zerbitzuen Sektorean

emakume langabetuen presentzia garrantzitsua dagoela (998) guztiaren %65,6

suposatzen duena (Iturria: SNE, 2010eko Uztaila).

Emakumeek Barañaingo herriko pertsona langabetuen %53 (802 emakume)

ordezkatzen dute, gizonen %47ko portzentaiaren (719 gizon) gainetik dagoena.

Badirudi emakumeak direla enplegua aurkitu edota mantentzeko zailtasun handiagoak

dituztenak, eta aldi baterako kontratazioak gehien pairatzen dituztenak, eta horregatik

da beharrezkoa kolektibo femeninoari zuzendutako enplegu-politika eta neurriak

indartzea.

Adinari dagokionez, Barañainen 25 eta 44 urte bitarteko adin-tartean, bai gizonek eta

bai emakumeek zailtasunak dituzte lana aurkitzeko. 45 urtetik gorako adin-tartean

emakumeek zailtasun handiagoak dituzte lanerako: 337 emakume langabezian, 221

gizonen aurrean.

Udal-antolakuntzaren mailan, dauden 8 udal-batzordeetatik bitan emakumeak dira

buru: Hezkuntza eta Kirola; eta Prestakuntza, Enplegua eta Berdintasuna.

Sailen arabera udaleko langileei dagokienez, gizonen presentzia handiagoa duten

zenbait sail badirela esan behar da, Hirigintza eta Hiritarren Babesa bezala, eta beste

zenbait emakumeen presentzia handiagoa dutenak, Hezkuntza bezala.

BARANAINGO UDALA

15

UDALEKO LANGILEAK SAILAREN ARABERA

EMAKUMEAK

GIZONAK

. Alkatetza 3 1

. Giza baliabideak 1 0

. Ekonomia eta ogasuna 6 1

. Hiritarren babesa 1 24

. Hiritarren arreta 3 1

. Zerbitzu orokorrak 6 2

. Hirigintza 2 23

. Kultura 5 3

. Herri-sustapena 0 1

. Kirola eta gazteria 1 1

. Gizarte ongizatea 7 0

. Hezkuntza 18 5

. Guztira 54 61

Iturria: Barañaingo Udala. 2010eko Abuztua.

1996tik, Barañainek Emakumearen Udal Kontseilua dauka –gaur egun,

Berdintasunerako Udal Kontseilua- kontsultarako organo gisa eta ordezkari politiko,

tekniko eta gizarte eragilez osatua, eta herriko emakume-elkarteak ordezkatzeko eta

sexuen arteko berdintasuna sustatzeko funtzioak ditu.

Udal mailan, Berdintasunerako Zinegotzigo espezifiko bat dago, 2001etik Berdintasun

Agente bat duena, eta honen funtzioen artean berdintasun-politikak diseinatu eta

sustatzea daude.

Udaleko webgunean Berdintasun Sailerako espazio bat dago, eta webgunean

erabilitako hizkuntza ez da sexista.

Maila politikoan, orokorrean, bada genero-kontzientzia bat, baina zailtasunak aurkitzen

ditu Berdintasun-gaietan transbertsalitate bat sartzen duten estrategietan artikulatzeko.

BARANAINGO UDALA

16

Maila teknikoan, bere aldetik, genero-ikuspegiaren txertatze hasiberri bat dago udal-

sail / aktibitateetan, bai Udaleko pertsonal teknikoak burututakoetan, eta baita gai

desberdinen inguruan kontratatutako enpresek egindakoetan ere.

Barañainen gizonen eta emakumeen arteko berdintasunaren egoeraren inguruko datu

kualitatiboak eskuratzeko xedearekin, 2010eko urrian zehar, alde batetik, Udaleko sail

desberdinekin elkarrizketak egin ziren, eta bestetik, galdera-sortak eta

Berdintasunerako Udal-Kontseilua osatzen duten pertsonekin eta dinamika honetarako

bereziki gonbidatutako gizarte eragileekin eztabaida-talde bat.

Jarraian ondorioak biltzen dira:

Pertsona parte-hartzaileek Berdintasuna lortzeko aurkitzen dituzten arazo edo

zailtasun nagusiei dagokienez, ondorengoak aipa ditzakegu:

Berdintasun legala eta errealaren arteko zuloak irauten du. Hau da, berdintasun

politiketan egindako aurrerapen legalak ez datoz bat emakumeek aurkitzen

duten desberdintasun-egoerarekin.

Arlo kulturalarekin, usadio eta ohiturekin lotutako zailtasunak. Badira

aurrerapenak, baina genero-rolek presente diraute.

Lan eta familiaren bateragarritasuna gehienbat emakumeengan geratzen da.

Etxeko lanen banaketa eta seme-alaben zaintza ez dira erantzukidetasunetik

burutzen.

Etxeko lanen banaketa desorekatua.

Ez da aldaketarik sumatzen denboraren banaketari dagokionez, emakumeek

familiako kargak beren gain hartzen jarraitzen dute eta hau belaunaldi guztietan

ikusten da.

Eredu matxistak eta genero-estereotipoak indartzen jarraitzen da ikastetxeetan,

telebistan, familietan eta abar.

Sentsibilitate-gabezia dago gizarteko zenbait geruzatan, non berdintasuna

lortzeko izaera kulturaleko erresistentziak dauden edo lan mundua bezalako

esparruetan.

BARANAINGO UDALA

17

Ordezkaritza femeninoaren falta, emakumeak ez baitaude botere-organoetan.

Barañaingo Udalaren barruko lanpostu batera sartzeko eremuan, berdintasun-

printzipioaren aplikazioak ezinezko egiten du emakumeak eta gizonak era

desberdinean tratatzea.

Enplegua eskuratzeko zailtasunak. Behin-behinekotasuna presenteago dago

enplegu femeninoan. Krisiak zailtasun honengan negatiboki eragin duela ikus

daiteke.

Langabezia eta emakumeentzako enplegu-politika aktiboen gabezia.

Aisialdian aukera berdintasunez sartzeko zailtasuna.

Espazioetan aukera berdintasunez sartzeko eta erabiltzeko zailtasuna.

Berdintasuna sustatzeko proiektu gehiago garatzeko baliabide ekonomikoen

gabezia.

Kultur elkarteetako zuzendaritzan ordezkaritza femeninoa eskasa da.

Familia-kontziliaziorako zerbitzu eta prestazioen eskasiak bereziki

emakumeengan du eragina.

Krisia bezalako abagune bat dago, udalaz gaindiko baldintza eta eragile

negatiboei erasaten diena.

Parte-hartze sozialean defizit bat dago proposamen berriei dagokienean,

badirudi egiten diren ekintzak ez dutela interesik pizten.

Genero-indarkeriaren jatorria estrukturala da eta ekonomiaren aldaketak behar

ditu.

Ez da populazio gaztearekiko prebentzioan inbertitzen, politika publikoak

asistentzialak dira eta ez prebentiboak, ez dira emakumeen autonomia,

autodeterminazioa eta autogestioa lantzen.

Tratu-txar eredu ofizial bat indartzen da, emakumeek bizi duten errealitatearekin

bat ez datorrena, eta emakumeak informatzeko garaian eraginkorra ez dena.

BARANAINGO UDALA

18

Barañaineko herriak emakumeen eta gizonen arteko berdintasuna sustatzeko dituen

elementu garrantzitsuenei dagokienez:

Barañaingo herriak sexuen arteko berdintasunaren inguruko gaietan duen

ibilbidea.

Udal-egituraren barruan Berdintasun-Sailak duen ibilbidea.

Berdintasun Plana, Berdintasunaren inguruko esku-hartzeak egituratzen dituen

dokumentu gisa.

Berdintasun Planen elaborazioa, aldizkako ebaluazioekin eta lau urtetarako

planifikazioarekin.

Barañainek dituen zerbitzuen egitura, Gizarte Zerbitzuak, aisialdi Zerbitzuak,

eta abar. Herriak berdintasuna sustatzeko beharrezko baliabide guztiak ditu.

Pertsonal teknikoa eta sailen artean existitzen den lankidetza-harremana.

Inplikazio politikoa.

Berdintasun Sailari dagokion diru-kopurua.

Berdintasunerako Udal Batzordea izatea.

Kultura-maila ertain-altua.

Asoziazionismoa eta, bereziki, emakume-kolektiboak.

Borrokarako tradizioa emakume-taldeen barruan.

Populazioak harrera ona ematen die berdintasunaren inguruan egiten diren

ekintzei.

Udaleko pertsonal teknikoak dinamismoa eta aldaketetarako irekitasuna du.

Ikastetxeek hezkidetzarekiko duten inplikazioa.

Kontziliaziorako ituna.

Sailek dituzten kontziliaziorako zerbitzuak.

Populazio gaztea, duela ia 10 urtedanik hezkidetza-programa jasotzen duena.

Sailentzako kontziliazio-zerbitzuak.

Emakumeak Artatzeko programa asistentziala.

Genero-Indarkeriaren Prebentzioan Ibilbidea.

BARANAINGO UDALA

19

Sail bakoitzak egiten duen lan espezifikotik, sexuen arteko Berdintasuna lortzeko

antzematen diren indargune nabarmenen inguruko xehetasunak ondorengoak dira:

Berdintasuna oinarrizko balore gisa kontsideratzea.

Sail guztietan genero-transbertsalitatearen beharraren inguruko kontzientzia.

Beste gizarte-eragile eta beste udal-sailekiko koordinazioa.

Sailen arteko baterako ekintzak egitea.

Genero-berdintasunean espezializatutako langileek emandako aholkularitza,

enplegu-bilaketarako eta ibilbide profesionala burutzeko.

Zailtasun gehigarriak dituzten emakumeentzako laguntza eta neurri bereziak:

emakume elbarrituak, genero-indarkeriaren biktimak, etorkinak, guraso

bakarreko familiak, 45 urtetik gorako emakumeak, epe luzeko emakume

langabetuak.

Emakumeek eratutako autoenplegu-ekimenak sortu eta finkatzeko laguntza.

Parte-hartze femenino handia adin-tarte guztietan (maskulinoaren gainetik) kirol-

aktibitateetan.

Emakumeek (etxetik kanpo lan egiten dutenak) parte hartu ezin dezaketen kirol-

aktibitateen ordutegien egokitzapena.

Eskaintzaren normalizazioa, ez baita beharrezkoa sustatzea, baizik eta

finkatzea.

Pertsonal teknikoak Berdintasunaren inguruan duen sentsibilitatea, eta duen

prestakuntza.

Programek aukera-Berdintasuna proiektutik bertatik txertatu izana.

Emakumeentzako ekintza esklusiboak eta erraztasuna aktibitateen ordutegietan.

Funtzio publikorako sarbidean berdintasunaren printzipioaren aplikazioa.

Martxoaren 8a eta azaroaren 25a bezalako data esanguratsuen ospakizunen

jarraipena.

Barañaingo sail eta zerbitzuen arteko elkarlanerako kultura.

Udaleko beste zerbitzuen edo zerbitzuak kudeatzen dituzten entitateen euskarri

teknikoa.

Sailen arteko baterako aktibitateak egitea. Koordinazioa eta talde-lana.

Saileko pertsonal teknikoaren genero-sentsibilitatea.

Enpleguan aholkularitza pertsonalizatua, enplegu-bilaketara orientatutakoa.

BARANAINGO UDALA

20

Entitate kudeatzaileak duen egitura, eta pertsonal teknikoari eskaintzen dion

laguntza, adibidez, Berdintasuna bezalako gaien inguruan.

Elkarteek egiten duten borondatezko lana.

Zenbait emakume-elkartek duten parte-hartze handia kopuruari dagokionean.

Sailek detektatzen dituzten gabeziei dagokienez:

Berdintasun Sailak udal-egituran duen tokia, hondar-sail bat bezala ikusia.

Genero-ikuspegia ez dago sistematizatuta eta transbertsalki sartuta. Gaur egun,

pertsona teknikoen jarrera, sentsibilizazio-maila eta borondatearen araberakoa

da.

Gaur egun ekintza sozialak eta berdintasunezkoak ez dira lehentasunezkoak.

Berdintasunarekiko jarrera-aldaketetan esku-hartzen duten programen garapen,

sakontze eta ebaluazio falta.

Emakumeengan erortzen den lan-prekarietatea eta lanaldi partziala.

Prebentziorako eta programa desberdinetan emakumeen arretan lan egiten

duen pertsonal teknikoarentzako hornidura ekonomikoaren falta.

Enplegurako sarbidean, sustapen profesionalean eta bizitza familiar eta

laboralaren kontziliazioan zailtasunak.

Elkarteen sareak baliabide ekonomikoen eta azpiegituren gabezia dauka. Honek

elkarteentzako lokalen falta eta aktibitateak bultzatzeko baliabide bakar gisa

esfortzu pertsonala izatea suposatzen du.

Pertsona gazteek egiten dituzten aktibitateen inguruan generoarekin lotutako

estereotipoen mantentzea (mahai-futbola, aerobica, eta abar.)

Lan-poltsak eskaintza gutxi ditu.

Emakumearen Arretarako Zentroan ez da kontsultarik eskaintzen arratsaldeko

ordutegiz.

BARANAINGO UDALA

21

ETORKIZUNEKO IKUSPEGIA: ESKU-HARTZERAKO ALDERDI KLABEAK

Barañaingo II. Berdintasun Planaren ebaluazioak eta emakumeen eta emakume eta

gizonen arteko berdintasunaren egoeraren analisiak etorkizuneko esku-hartzeetan

kontutan hartzeko ondorengo gai klabeak garatzera garamatza.

Genero-transbertsalitatea beharrezkoa da udal-sailetan, pertsona guztientzat

sexuen arteko berdintasuna bermatzeko sailen arteko lan egiteko modu sistematizatu

bat lortu ahal izateko.

Esku-hartzea genero-Mainstreaminga udal-mailan eta Berdintasun Sailean

inplementatzen zentratuko da; aholkularitzan, asistentzian, finantzaketan, laguntzan

eta jarraipenean zentratuko da, udal-sailek genero-ikuspegia aplika dezaten, maila

politikoan eta teknikoan.

Berdintasun Sailaren egitekoa izango da, baita ere, Udalak hartzen dituen neurri eta

ekintzetan berdintasunaren printzipioa bermatzen duten ekintza positiboen detekzio,

diseinu, inplementazio eta jarraipena.

.

HEZKUNTZA ETA

PRESTAKUNTZA

KULTURA

GIZARTE

ZERBITZUAK

GENERO-

INDARKERIA

LANKIDETZA

OSASUN

ZENTROA

HIRIGINTZA

BARAÑAINGO

UDALA TOKIKO

ADMINISTRAZIOA)

KIROLA

BERDINTASUNA

MAINSTREAMINGA

BARANAINGO UDALA

22

III. Berdintasun Plana lau ardatz estrategikotan egituratzen da. Ardatz hauek planak

irauten duen bitartean landuko diren berdintasun-politiketan hartzeko lehentasunak

zeintzuk diren definitzen dute.

Jarraian ardatz estrategikoak definitzen dira:

Mainstreaminga

Europako Kontseiluko Adituen Taldeak horrela definitzen du genero-mainstreaminga:

“prozesu politikoen antolaketa (berrantolaketa), hobekuntza, garapena eta ebaluazioa

politika guztietan, maila guztietan eta etapa guztietan genero-ikuspegi bat sartuz,

normalean neurri politikoetan sartuta dauden agenteen eskutik”.

Mainstreamingaren ardatzak genero-ikuspegia esku-hartze eremu guztietan

txertatzeko helburua du. Honek aldez aurretik emakumeak eta gizonak ez direla

kolektibo homogeneoak kontuan izatea, planak aniztasun hau kontuan hartu behar

duela, eta mainstreaminga esku-hartze publikoaren jarduera desberdinetan

sistematikoki kontsideratzea suposatzen du.

Ahalduntzea eta parte-hartze soziopolitikoa

Ahalduntzea horrela definitzen den estrategia bat da: “emakumeak pixkanaka baliabide

materialen kontrolean sartzea (fisikoak, gizatiarrak edo finantzarioak; hala nola ura,

lurra, basoak, gorputzak, lana, dirua), baliabide intelektualen kontrolean (ezagutzak,

informazioa, ideiak) eta ideologikoetan (sinesmenak, baloreak, jarrerak eta portaerak

zabaldu, sostengatu eta instituzionalizatzeko erraztasunak) –Emakumearen III. Mundu

Konferentzia, Nairobi 1985-.

BARANAINGO UDALA

23

Ahalduntze hitzak emakumeen banakako eta taldeko kontzientziazio bati egiten dio

erreferentzia, erabaki-hartze prozesuetan, eragiteko gaitasunean eta botererako

sarbidean hauen parte-hartzearen maila haztea ahalbidetzen duena.

Honek bi maila ditu. Bata banakakoa –emakume bakoitzaren bere menpekotasunaren

inguruko kontzientziazioa-, eta kolektiboa bestea –emakumeek pairatzen duten

menpekotasun soziala eta diskriminazioaren inguruko kontzientziazio komuna-.

Horregatik estrategia zabala da subjektiboa eta objektiboa, banakakoa eta kolektiboa

bere baitan hartzen dituen heinean.

Era berean, bertako mailako estrategia bat hartzen du –emakumeek hurbileko

errealitatea uler dezakete maila sozial, politiko, ekonomiko, ekologiko eta kulturalean-,

eta baita maila globalekoa ere –munduan emakumeen egoera hobetu dezaketen

botere-egituren inguruko hausnarketa-.

Horrela, ahalduntzeak artikulazio bikoitz bat aurkezten du. Alde batetik, emakumeei

autonomia eta hiritartasun osoa eskuratzeko aukerak ematen dizkie, eta bestetik,

hierarkia-harremanak apurtuko dituen eta emakumeak baztertzen ez dituen botere-

eredu berri bat ekarriko duen emakumeen eta gizonen arteko berdintasuna

eskuratzeko beharrezko prozesu bat da.

Esan daiteke emakumeen ahalduntzearekin batera, beharrezkoa dela gizonentzat

espazioak irekitzea gaur egungo sistema patriarkalaren justizia, bidezkotasun eta

jasangarritasunaren inguruan sentsibilizatu eta hausnar dezaten, eta estereotipoek eta

rolek hiritartasunaren garapenarengan dituzten ondorioen inguruan, pertsonen

gaitasun edo potentzialtasunak eragotzi edo mugatzen baitituzte.

Kontziliazioa eta Erantzukidetasuna

Kontziliazioaren arazoa pertsonen oinarrizko beharrak asetzeko behar diren denbora

eta lanaren ikusezintasunaren inguruan sortzen da. Egoera hau ikusgarri egiten da

emakumeak lan-merkatuan sartzen diren momentuan, etxeko lanak eta zaintza bere

gain hartzen jarraitzen baitute. Etxeko lanen ikusezintasuna bere balorazio eskasaren

ondorio da.

BARANAINGO UDALA

24

Egoera honen aurrean beharrezkoa da eredu berri bat, kontziliazioa baino zerbait

gehiago seinalatzen duen antolakuntza sozial berri bat. Emakume eta gizonentzat

justuago eta demokratikoagoa izango den eredu sozial berri bat.

Eredu honek bizitzako esfera desberdinen harmonizazio-modu bat jaso beharko luke.

Gaur egungo egoera gainditu beharko litzateke, non esfera gehienak bizitza

laboralaren arabera egokitu behar diren. Eredu berri honek neurri justuan baloratu

beharko lituzke etxeko lanak eta zaintza, gizarte baterako ezinbestekoak direnak.

III. Plan honek antolaketa modu berri bat proposatzen du, non zereginen banaketa

justuago bat egingo litzatekeen, gizon eta emakumeak etxeko lanez eta zaintzaz; eta

lan produktiboaz neurri berdinean arduratuz.

Emakumeen aurkako indarkeria

Emakumeen aurkako indarkeria gizon eta emakumeen arteko desberdintasunaren

adierazpen larrienetako bat da. Beharrezkoa da giza eskubideen urraketa larri hau

erauztea.

Gaur egun gure gizartean hainbat kanalen bidez transmititzen diren jarrera, balore eta

mezuak existitzen dira, gizonaren nagusitasuna indartzen dutenak eta emakumeen

aurkako indarkeriazko egoerak justifikatzera ere iritsi daitezkeenak.

Emakumeen aurkako indarkeria lan-eremuan ere ematen da, non sexuarengatiko

jazarpen eta sexu-jazarpen egoerak aurkitzen ditugun.

Esandako guztiagatik, beharrezkoa da sexu-genero sistema apurtuko duen eta gizon

eta emakumeak berdintasun-plano batean kokatuko dituen balore-sistema berri batean

eragitea.

BARANAINGO UDALA

25

III. Berdintasun Planak bederatzi jarduera-arlo ditu:

NEURRI OROKORREN ARLOA

KULTURA ETA EUSKARA ARLOA

KIROL ARLOA

HEZKUNTZA ARLOA

LAN ARLOA

GIZARTE ONGIZATE ARLOA

OSASUN ARLOA

HIRIGINTZA, ETXEBIZITZA ETA JASANGARRITASUNERAKO ARLOA

LANKIDETZA ETA GIZA ESKUBIDEEN ARLOA

Aipatutako lan-arlo bakoitzarentzako, -eta dagokien ardatz estrategikoan kokatuta- III.

Berdintasun Planaren helburu espezifikoak eta neurriak aurkitzen dira.

Esan behar da arlo guztiek ez dituztela Planaren egituran deskribatutako lau ardatz

estrategikoak garatzen.

BARANAINGO UDALA

26

Barañaingo Emakumeen eta Gizonen Berdintasunerako III. Plana ondorengo

estrategietan oinarritzen da:

Barañaingo Udala bere ekintza guztietan Genero-Berdintasun printzipioaren

garapenaren bermatzaile gisa eratzea.

Barañaingo elkarte, kolektibo eta populazioa genero-ikuspegia euren esku-hartze

eremuetan txertatu ahal izateko gaitzea.

Arlo desberdinetan Barañaingo emakumeek egindako ekarpenak ikusgarri egitea.

Ikastetxeetan berdintasuna, errespetua eta indarkeria-eza bezalako hezkidetzazko

baloreak sustatzea, pertsona guztien garapen integrala ahalbidetuko lukeen

aldaketa sozial baterako oinarri baitira.

Langileen lan-baldintzak hobetu eta ordaindutako enplegurako sarrera erraztu -

bere aniztasun osoan- Barañaingo emakume guztiei.

Gizon eta emakumeen artean erantzukidetasunaren kultura bat sortzeko neurriak

sustatzea.

Emakumeen osasun integralerako eskubidea aitortu, bizitzaren etapa

desberdinetan.

Askotariko diskriminazio-egoeran edo bazterketa sozialeko arriskuan dauden

emakumeen bizi-baldintzak hobetu.

Emakumeen aurkako edozein indarkeria mota deuseztu.

BARANAINGO UDALA

27

Barañain eredu urbanistiko jasangarri eta orekatu bihurtzea espazio guztietan,

genero-ikuspegiarekin.

Genero-fokatzea duten garapenerako lankidetza-proiektuak sustatzea pertsona

askoren kalteberatasun-egoera ikusgarri egiteko, bereziki emakumeena, eta

horrela populazio osoaren bizi-kalitatea bermatzeko.

BARANAINGO UDALA

28

III. Berdintasun Planaren egitura bi elementuren inguruan artikulatzen da.

Alde batetik, berdintasunaren inguruko esku-hartzearen zutabeak zentratzen dituzten

lau ardatz estrategikoak –mainstreaminga, ahalduntzea eta parte-hartze soziopolitikoa;

erantzukidetasuna eta kontziliazioa; eta emakumeen aurkako indarkeria-.

Bestalde, neurriak aplikatuko direneko bederatzi esku-hartze arloak.

Jarraian III. Berdintasun Planeko ardatzak, arloak, helburu espezifikoak eta neurriak

azaltzen dira, Barañaingo Udaleko Berdintasunerako Batzordeak lehenetsiak eta

onartuak.

Era berean, helburu espezifiko bakoitzarentzako hauen ezarpenaren arduradun diren

organoak eta emaitzen1 eta konplimenduaren adierazleak azaltzen dira.

Esan behar da III. Berdintasun Planaren neurriak xehetasun handiagoz zehaztuko

direla Berdintasunerako Batzordeak urtero onartuko duen programazioan bilduko diren

ekintzetan.

III. Plana egiteko Berdintasun Saileko pertsonal teknikoaren etengabeko laguntza izan

da.

Era berean, Udaleko sail guztiekin elkarrizketak egin dira, eta hauetan informazioa

bildu ahal izan da, bai diagnostikorako, eta baita neurrien diseinurako ere.

Azkenik, Berdintasunerako Batzordeari deitu zaio dokumentuaren balioztatzerako eta

Barañaingo Udaleko Udalbatzan onetsia izan da.

1 Emaitzen adierazleek aldatu nahi den errealitatearen aldaketa neurtzen dute eta konplimenduaren edo prozesuaren

adierazleek Planaren konplimendu-maila neurtzen dute.

BARANAINGO UDALA

29

1. ARLOA. - NEURRI OROKORRAK

MAINSTREAMING ARDATZA

H.Z.1.1 Udalean genero-ikuspegiaren txertaketa sustatu.

Zkia. NEURRIAK

N1.1.1 Alkatetzak sexuen arteko berdintasunarekiko duen konpromiso esplizitua

herritarren eta Udalaren aurrean agertu.

Arduraduna: Alkatetza Epea: 2011

N1.1.2 Barañaingo III. Berdintasun Plana publikoki aurkeztu eta honek Alkatetzatik

duen laguntza berretsi.

Arduraduna: Alkatetza Epea: 2011

N1.1.3

Planaren jarraipen Batzordea sortu eta finkatu, Berdintasun Planaren

koordinazio, abian-jartze eta jarraipenaren egitura gisa, parte-hartze

tekniko eta sozialarekin.

Arduraduna: Alkatetza / Langileak / Berdintasun Saila Epea: 2011

N1.1.4 Udaleko langile politiko eta teknikoaren beharren araberako genero-

prestakuntza diseinatu eta ezarri, udaleko sail desberdinetan berdintasuna

nola aplikatu jasoko duena eta III. Planaren exekuzio-aldi osoan zehar

zabalduko den planifikazio bat izango duena.

Arduraduna: Alkatetza / Langileak / Berdintasun Saila / Euskara Saila Epea: 2011-2014

N1.1.5 Azpikontratatutako enpresa eta entitateetan genero-ikuspegia txertatzeko

prestakuntza eta asistentzia teknikoa.

Arduraduna: Alkatetza / Berdintasun Saila / Euskara Saila Epea: 2012

BARANAINGO UDALA

30

N1.1.6 Udal-aurrekontuaren analisia genero-ikuspegiarekin, gastuek emakume eta

gizonengan izan dezaketen inpaktu desberdinak nabarmenduz.

Arduraduna: Zerbitzu Ekonomikoak / Berdintasun Saila Epea: 2011-2014

Adierazleak HZ 1.1

Alkatetzaren konpromiso esplizituaren existentzia: -Planaren aurkezpenean parte hartzen duten pertsonen kopurua, sexuaren arabera banatuta.

-Entregatutako berdintasun planen kopurua. -Berdintasun planarekin lotutako prentsa-oharren kopurua. Berdintasun Batzordean parte hartutako pertsonen %a sexu, maila (politiko, tekniko

eta soziala) eta esku-hartze eremuaren arabera banatuta. Genero-berdintasunean prestatutako Udaleko pertsonen %a, maila tekniko edo

politiko eta sexuaren arabera banatuta. Pertsona parte-hartzaileen prestakuntzaren batazbesteko orduak, sexuka banatuta. Genero-ikuspegia txertatu deneko Udal-programen %a. Genero-ikuspegitik egindako kontratazioen %a. Genero-ikuspegitik emandako diru-laguntzen %a. Udalak azpikontratatutako eta berdintasunaren inguruko prestakuntza duten langile

eta entitateen %a, sexu eta esku-hartze eremuaren arabera banatuta. Onartu aurretik genero-ikuspegiarekin analizatutako udal-aurrekontuaren inguruko

urteroko txostena.

BARANAINGO UDALA

31

JABEKUNTZA ARDATZA

H.Z.1.2 Elkarte-mugimenduan herritarren parte-hartzea indartu, gizonen eta emakumeen arteko berdintasunaren ikuspuntutik.

N1.2.1 Sexuen arteko berdintasunaren egoeraren analisia herriko elkarteetan.

Arduraduna: Kultura Saila / Kirol Saila / Berdintasun Saila / Immigrazio

Saila Epea: 2012

N1.2.2 Herriko emakume-elkarteen egoeraren analisia (aktibitate-kopurua,

antzinatasuna, beharrak).

Arduraduna: Berdintasun Saila / Gizarte Ongizate Saila / Kultura Saila Epea: 2011-2012

N1.2.3 Herriko elkarteetan genero-ikuspegia sartzeko prestakuntza eta asistentzia

eskaini.

Arduraduna: Berdintasun Saila / Berdintasunerako Kontseilua / Euskara Saila Epea: 2012

N1.2.4 Emakumeen elkarte-mugimendua sustatu herritarrenganako ekintza

indartzeko diru-laguntzen bitartez.

Arduraduna: Alkatetza / Langileak / Berdintasun Saila / Berdintasunerako

Kontseilua Epea: 2011-2014

Adierazleak HZ 1.2

Prestakuntza jaso duten herriko elkarteetako ordezkarien %a, esku-hartze eremuaren arabera banatuta.

Erregistratutako emakume-elkarteen kopurua. Analisiaren unean aktiboak diren emakume-elkarteen kopurua. Emakume-elkarteetan detektatutako behar berrien kopurua eta mota.

Bere erakundean genero-ikuspegia txertatzeko prozesu bat garatzen duten elkarteen kopurua eta bilakaera.

Udalaren diru-laguntza jaso duten emakume-elkarteen kopurua eta bilakaera. Udalak diruz lagunduta emakume-elkarteek garatu dituzten ekintzen kopurua.

Udalak diruz lagunduta emakume-elkarteek garatu dituzten ekintzetan parte hartu duten pertsonen kopurua sexu, jatorri eta adin-tarteen arabera banatuta.

BARANAINGO UDALA

32

KONTZILIAZIO ARDATZA

HZ 1.3. Emakume eta gizonen arteko erantzukidetasuna eta kontziliazioranzko aldaketa sozial bat erraztuko duten tresnak sortu.

N1.3.1 Barañainen dauden kontziliazio-baliabideen gida bat egin.

Arduraduna: Berdintasun Saila / Hezkuntza Saila / Euskara Saila Epea: 2013-2014

N1.3.2 Dauden azpiegituren / kontziliazio-neurrien hobekuntzarako proposamenak

egin eta ezarri.

Arduraduna: Berdintasun Saila / Hezkuntza Saila / Euskara Saila / Gazteria Saila / Gizarte Ongizate Saila Epea: 2012-2013

N1.3.3 Kontziliaziorako tokiko Itunen sinaduran parte hartzen jarraitu.

Arduraduna: Alkatetza / Berdintasun Saila / Hezkuntza Saila / Euskara Saila / Gazteria Saila / Gizarte Ongizate Saila / Immigrazio Saila Epea: 2012-2013

N1.3.4 Hezkidetza programaren barruan talde eta eragile sozialei zuzendutako

kontziliazio eta erantzukidetasunaren inguruko prestakuntza sartu, eta baita

pertsonen eta denboren antolaketa eta kudeaketaren ingurukoa ere.

Arduraduna: Berdintasun Saila / Hezkuntza Saila / Euskara Saila / Gazteria Saila / Gizarte Ongizate Saila / Immigrazio Saila Epea: 2011-21012

Adierazleak HZ 1.3

Barañainen dauden kontziliazio-baliabideen kopurua eta tipologia. Pertsona erabiltzaileen %a sexu eta jatorriaren arabera banatuta. Kontziliazioan ezarritako hobekuntza-proposamenen kopurua eta tipologia. Herrian prestatutako talde eta gizarte eragileetako ordezkarien %a, esku-hartze

eremuaren arabera banatuta. Prestakuntza-programan parte hartutako pertsonen %a eta kopurua, sexu eta

jatorriaren arabera banatuta. Egindako materialen kopurua.

BARANAINGO UDALA

33

HZ 1.4. Herritarren artean erantzukidetasunarekiko ezagutza, inplikazioa eta parte-hartze maila handiagotu.

N1.4.1 Herrian erantzukidetasunarekiko egoeraren analisia.

Arduraduna: Gizarte Ongizate Saila / Berdintasun Saila Epea: 2012

N1.4.2 “Tratu Onerako Koadernoa”-ren edizio eta banaketarekin jarraitu.

Arduraduna: Berdintasun Saila / Euskara Saila Epea: 2011-2014

N1.4.3 Erantzukidetasunaren inguruko sentsibilizazio-kanpainen garapena.

Arduraduna: Berdintasun Saila Epea: 2011-2014

Adierazleak HZ 1.4

Astean eremu profesionalari / etxeko lanei eta zaintzari eskainitako orduak sexuaren arabera banatuta.

Erantzukidetasunaren eremuan detektatutako aldaketa sozialen bilakaera (hautematea, ezagutza…)

Sentsibilizazio-kanpainen kopurua eta urteak. Editatutako koadernoen kopurua. Banatutako koadernoen kopurua.

BARANAINGO UDALA

34

INDARKERIA ARDATZA

HZ 1.5. Emakumeen aurkako indarkeriaren inguruan udal-koordinazioa analizatu eta sustatu.

N1.5.1 Udalak emakumeen aurkako indarkeriaren inguruan izan ditzakeen gabezia

eta oztopoak detektatu.

Arduraduna: Gizarte Ongizate Saila / Berdintasun Saila / Udaltzaingoa / CAM / Osasun Zentroa / Immigrazio Saila

Epea: 2011-2014

N1.5.2 Emakumeen aurkako indarkeriaren inguruko Udal Protokoloa inplikatutako

agente guztien artean zabaldu.

Arduraduna: Gizarte Ongizate Saila / Berdintasun Saila / Udaltzaingoa / CAM / Osasun Zentroa / Immigrazio Saila / Euskara Saila Epea: 2011-2012

N1.5.3 Emakumearen Arreta Zentroko langileekin urteroko bilera bat egin,

elkarlanerako eta aktibitateak koordinatzeko bideak ezartzeko xedearekin.

Arduraduna: Gizarte Ongizate Saila / Berdintasun Saila / CAM / Osasun Zentroa / Immigrazio Saila Epea: 2011-2014

N1.5.4 Udaleko langileei eta gizarte eragileei zuzendutako emakumeen aurkako

indarkeriaren inguruko prestakuntza-ekintzak burutu.

Arduraduna: Gizarte Ongizate Saila / Berdintasun Saila / CAM / Osasun Zentroa / Immigrazio Saila / Euskara Saila / Udaltzaingoa Epea: 2011-21014

Adierazleak HZ 1.5

Sartutako hobekuntzen kopurua. Prestakuntzan parte hartzen duten pertsonen kopurua sexua, adina eta jatorriaren

arabera banatuta. Protokoloan inplikatutako pertsona prestatuen %a, esku-hartze eremu eta sexuaren

arabera banatuta. Egindako bileren kopurua. Bileretan parte hartzen duten pertsonen kopurua, sexuaren arabera banatuta. Protokoloaren hedapenerako egindako ekintzen kopurua. Protokoloaren hedapena egiteko saioetan parte hartutako pertsonen kopurua. Protokoloaren hedapenarekin lotutako artikulu eta prentsa-oharren kopurua.

BARANAINGO UDALA

35

HZ 1.6. Emakumeen aurkako indarkeria deusezteko sentsibilizatu.

N1.6.1 Emakumeen aurkako indarkeriaren inguruko prebentzio eta sentsibilizazio

ekintzak garatu, hau genero-desberdintasunarekin lotuz.

Arduraduna: Berdintasuna Saila Epea: 2011-2014

N1.6.2 Udalak emakumeen aurkako indarkeriaren kontra egindako adierazpena

berretsi eta eguneratu.

Arduraduna: Alkatetza / Berdintasun Saila Epea: 2011-2014

N1.6.3 Herrian martxoaren 8a eta azaroaren 25eko data klabeen inguruan egiten

diren oroipen-aktibitateekin jarraitu.

Arduraduna: Berdintasun Saila / Gizarte Ongizate Saila / Immigrazio Saila Epea: 2011-2014

Adierazleak HZ 1.6

Egindako ekintzen kopurua eta garapena. Emakumeen aurkako indarkeriaren inguruko prestakuntza jaso duten pertsonen

kopurua sexua, okupazioa eta lan-arloaren arabera banatuta. Aktibitateek herritarrek emakumeen aurkako indarkeriaren inguruan duten hautematea

eta jarrerarengan duten eragina. Burututako ekintzetan parte hartutako pertsonen kopurua eta bilakaera sexu, adin-

tarte eta jatorriaren arabera banatuta.

BARANAINGO UDALA

36

2. ARLOA.- KULTURA ETA EUSKARA


H.Z.2.1 Kultur eta aisialdiko ekintzen planifikazio eta garapen bat gauzatu genero-ikuspegitik.

Zkia. NEURRIAK

N2.1.1 Kultura eta Berdintasun Sailen artean koordinatutako lan-protokolo bat

egin, urteroko bilerak dituen egutegi batekin, kultur-planifikazioan

berdintasunaren printzipioaren aplikazioa ezartzeko xedearekin.

Arduraduna: Kultura Saila / Berdintasun Saila Epea: 2011

N2.1.2 Kultura-instalazio desberdinetako erabiltzaileen datuen pilaketa eta

hedapena, sexuaren arabera banatuta.

Arduraduna: Kultura Saila / Auditorioa / Liburutegia / Berdintasun Saila Epea: 2011-2014

N2.1.3 Udalaren komunikazio-euskarri desberdinetan hizkuntza eta irudien

erabilera ez-sexistaren jarraipena.

Arduraduna: Kultura Saila / Berdintasun Saila / Euskara Saila Epea: 2011-2014

N2.1.4 Kultura-politiken urteroko analisia genero-ikuspegitik.

Arduraduna: : Kultura Saila / Berdintasun Saila Epea: 2011-2014

N2.1.5 Herritarren artean Kultura Sailak Berdintasun Planaren garapenean

aurrera eramandako politikak eta lortutako emaitzak hedatu.


N2.1.6 Kultura Sailean Berdintasuna sustatzeko lehiaketak antolatu.


BARANAINGO UDALA

37

Adierazleak HZ 2.1

Egindako bileren kopurua. Bileretako parte-hartzaileen kopurua, sexuaren arabera banatuta. Kultur-instalazioen erabiltzaileen kopurua eta %aren bilakaera sexuaren, adin-tarteen

eta instalazio-motaren arabera banatuta. Hizkuntzaren erabilera ez-sexista duten euskarrien %ren bilakaera. Udal-kultur politiken urteroko analisi-txostena, genero ikuspegitik. Genero-ikuspegiarekin berrikusi, aldatu eta hedatutako esku-hartze ildoen %a. Kultura-arloetan erantzukidetasunaren sustapena eta zaintzara bideratutako espazioen

kopurua (aktibitateak, programak). Emakumeek egin edota produzitutako kultur-ekintza edo produkzioen kopurua,

esparruen arabera banatuta. Egindako hedapen-ekintzen kopurua. Kultura Sailean berdintasuna sustatzen duten lehiaketen kopurua eta lehiaketa guztien

artean hartzen duten %a.

BARANAINGO UDALA

38

AHALDUNTZE ARDATZA

H.Z.2.2 Kultur ekintzatan herritarren parte-hartzea sustatu, genero-baldintzatzailerik gabe.

N2.2.1 Mugimendu eta elkarte kulturaletan emakumeen parte-hartzearen analisia.

Arduraduna: Kultura Saila / Berdintasun Saila Epea: 2011-2012

N2.2.2 Genero-estereotiporik gabeko kultur-ekintzak sustatzera zuzendutako

sentsibilizazio kanpainak egin.

Arduraduna: Kultura Saila / Berdintasun Saila Epea: 2011-2014

N2.2.3 Emakumeen eta Gizonen arteko Berdintasunaren aldeko aldaketa kultural

batean eragiten duten proiektuentzako laguntza-programak egin.


Adierazleak HZ 2.2

Elkarte kulturaletan parte-hartze femeninoaren kopuru eta banaketa portzentualaren bilakaera.

Egindako sentsibilizazio-kanpainen kopurua. Emakumeek egindako edota ekoiztutako ekintza edo produkzio kulturalen kopurua,

arloen arabera banatuta. Gizartearen ikuspegi ez-sexista sustatzen duten sortutako obren edo egindako

ekintzen kopurua, esparruaren arabera banatuta.

BARANAINGO UDALA

39

H.Z.2.3 Emakumeek egindako kultura-ekintzak hedatu eta sustatu.

N2.3.1 Emakumeek kulturaren arloan egindako ekarpen historikoaren ikerketa eta

sistematizazioa, hauen lanen informazioarekin.

Arduraduna: Kultura Saila / Euskara Saila Epea: 2011-2014

Adierazleak HZ 2.3

Bere kultura-obrengatik nabarmendutako edota berreskuratutako emakumeen bilakaera eta kopurua.

Kultura eremuan emakumeen presentzia eta parte-hartzea sustatzera bideratutako ekintzen %a eta bilakaera.

BARANAINGO UDALA

40

H.Z.2.4 Kulturaren hedapenean laguntzen duten euskarazko aktibitateak sustatu genero-ikuspegi batetik.

N2.4.1 Euskarazko ekintza kulturalak antolatu, genero-ikuspegia kontuan hartuz.


Adierazleak HZ 2.4

Antolatutako ekintzen kopurua. Parte hartutako pertsonen kopurua sexu, adin-tarte eta jatorriaren arabera banatuta. Antolatutako aktibitateetako parte-hartze femenino eta maskulinoaren %aren

bilakaera.

BARANAINGO UDALA

41


H.Z.2.5 Kultura-arlotik berdintasunezko eta erantzukidetasun-baloreak dituzten eredu sozialen hedapenean lagundu.

N2.5.1 Rolen banaketa, familia-eredu alternatiboak eta abar dituzten Euskarazko

eta Gaztelaniazko haurrentzako ipuinen sorkuntza, argitalpena eta

hedapena bultzatu.


Adierazleak HZ 2.5

Antolatutako ekintzen kopurua. Egindako argitalpenen kopurua. Pertsona parte-hartzaileen kopurua sexu, adin-tarte eta jatorriaren arabera. Antolatutako aktibitateetan parte-hartze femenino eta maskulinoaren bilakaeraren %a.

BARANAINGO UDALA

42

INDARKERIA ARDATZA

H.Z.2.6 Kultur-ekintzen bitartez testuinguru lokal, nazional eta internazionalean indarkeriaren egoeraren inguruan sentsibilizatu eta hedatu.

N2.6.1 Urteko programazioaren barruan herritarrak emakumearen aurkako

indarkeriaren ezaugarrien inguruan sentsibilizatzen laguntzen duten

ekintza, erakusketa, lehiaketak eta abar egin.


Adierazlea HZ 2.6

Antolatutako ekintzen kopurua eta tipologia. Parte-hartzaileen kopurua sexua, adin-tarteak eta jatorriaren arabera banatuta. Antolatutako ekintzetan parte-hartze femenino eta maskulinoaren %ren bilakaera.

BARANAINGO UDALA

43

3. ARLOA. - KIROLA


H.Z.3.1 Genero-ikuspegitik kirol-aktibitateen planifikazio eta garapen bat egin ahal izatea.

Zkia. NEURRIAK

N3.1.1 Kirol eta Berdintasun Sailen artean koordinatutako lan-protokolo bat egin,

urteroko bilerak dituen egutegi batekin, kirol-planifikazioan berdintasunaren

printzipioaren aplikazioa ezartzeko xedearekin.

Arduraduna: Kirol Saila / Berdintasun Saila Epea: 2011.2014

N3.1.2 Sexuaren arabera banatutako datuen bilketa eta hedapena.

Arduraduna: Kirol Saila / Berdintasun Saila Epea: 2011-2014

N3.1.3 Udalaren komunikazio-euskarri desberdinetan hizkuntza eta irudien erabilera

ez-sexistaren jarraipena.

Arduraduna: Kirol Saila / Berdintasun Saila Epea: 2011- 2014

N3.1.4 Kirol-politiken urteroko analisia genero-ikuspegitik.


N3.1.5 Sailean garrantzitsuak diren politika eta programetan generoaren araberako

inpaktuaren aurretiko ebaluazioak egin.


N3.1.6 Herritarren artean Kirol Sailak Berdintasun Planaren garapenean aurrera

eramandako politikak eta lortutako emaitzak hedatu.


BARANAINGO UDALA

44

N3.1.7 Kirol Sailean Berdintasuna sustatzeko sentsibilizazio-lehiaketak antolatu.

Arduraduna: Kirol Saila / Berdintasun Saila / Euskara Saila Epea: 2013

Adierazleak HZ 3.1

Egindako bileren kopurua. Bileretako parte-hartzaileen kopurua sexuaren arabera banatuta. Sexuaren arabera banatuta egindako eta hedatutako estatistiken %aren bilakaera. Hizkuntzaren erabilera ez-sexista egiten duten euskarrien %aren bilakaera. Udal-kirol politiken urteroko analisi-txostena, genero ikuspegitik. Genero-inpaktuaren aurretiko ebaluazioa. Genero-ikuspegiarekin berrikusi, aldatu eta hedatutako esku-hartze ildoen %a. Egindako hedapen-ekintzen kopurua. Kirol Sailean berdintasuna sustatzen duten lehiaketen kopurua eta lehiaketa guztien artean

hartzen duten %a.

BARANAINGO UDALA

45

AHALDUNTZE ARDATZA

H.Z.3.2 Eskoletan neska-mutilen kirol-praktika dibertsifikatu, genero-baldintzagarririk gabe.

N3.2.1 Eskola-kirolaren praktikaren banaketan eragiten duten genero-faktoreen

analisia.

Arduraduna: Kirol Saila / Berdintasun Saila / Hezkuntza Saila Epea: 2013

N3.2.2 Genero-estereotiporik gabeko kirol-praktika bat sustatzera zuzendutako

sentsibilizazio-kanpainak egin.

Arduraduna: Kirol Saila / Hezkuntza Saila / Euskara Saila / Gazteria Saila / Berdintasun Saila Epea: 2011-2014

Adierazleak HZ 3.2

Eskola kirolean neska-mutilen kopuruaren bilakaera eta banaketa portzentuala, kirol-kategoria eta modalitatearen arabera banatuta.

Genero-ikuspegiarekin berrikusi, aldatu eta hedatutako esku-hartze ildoen %a. Egindako kanpainen kopurua.

BARANAINGO UDALA

46

H.Z.3.3 Kirola egiten duten emakumeen kopurua handitu, eta baita bere interesen arabera kirol-praktika hautatzeko aukerak ere.

N3.3.1 Emakumeek kirol-praktikaren inguruan dituzten interes, behar eta itxaropenen

analisia, eta ordutegiekiko dituzten aukerak, disponibilitatea eta lanaldien

arabera.

Arduraduna: Kirol Saila / Berdintasun Saila Epea: 2012

N3.3.2 Kirol-eskaintza eta espazioen erabileraren egokitzapena, emakumeen

eskaerei eta ordutegien beharrei kasu eginez.


N3.3.3 Kirol femeninoaren praktikara orientatutako informazio eta sentsibilizazioa,

kirol-instalazioetarako bisita gidatuak bezalako estrategiak garatuz.


N3.3.4 Emakumeek neurri txikiagoan parte hartzen duten kirol-praktiketarako ikastaro

monografikoen garapena.


N.3.3.5 Hezkidetza-programan kirol-praktikaren inguruko atal bat sartu, genero-

ikuspegiarekin.

Arduraduna: Kirol Saila / Berdintasun Saila / Euskara Saila Epea: 2011-2012

BARANAINGO UDALA

47

Adierazleak HZ 3.3

Kirol-instalazioetan emakume eta gizonen denbora eta erabileren banaketa eta bilakaeraren %a, adina eta kirol-modalitatearen arabera banatuta.

Espazio irekietan kirola egiten duten emakume eta gizonen %a eta bilakaera, adina eta kirol-modalitatearen arabera banatuta.

Genero-ikuspegiarekin berrikusi, aldatu eta hedatutako esku-hartze ildoen %a. Egindako sentsibilizazio-ekintzen kopurua. Egindako bisita gidatuen kopurua. Egindako ikastaro monografikoen kopurua.

Programatutako aktibitateetan parte-hartutako pertsonen kopurua sexu, adin-tarte eta jatorriaren arabera banatuta.

Kirol-praktika ez-sexistaren ordu-kopurua eta hezkidetza-programako totalean suposatzen duen %a, pertsona hartzaileen arabera (ikasleak, irakasleak, familiak).

BARANAINGO UDALA

48

H.Z.3.4 Emakumeek egindako kirol-ekintzak hedatu eta sustatu.

N3.4.1 Herriko kirol-eremuan emakumeen ekarpen historikoaren ikerketa eta

sistematizazioa, hauen ibilbideen inguruko informazioa jasoz.


N3.4.2 Herrian bertako kirol-eremuan nabarmendutako emakumeen zerrenda bat egin,

herriko alaba kutun edo kaleetako izenetan errekonozituak izan daitezkeenak.


Adierazleak HZ 3.4

Bere kirol-ibilbideagatik nabarmendutako edo berreskuratutako emakumeen bilakaera eta kopurua.

Kirol-eremuan emakumeen presentzia eta parte-hartzea sustatzera bideratutako ekintzen %a eta bilakaera.

Herrian kirol-mailan nabarmendutako emakumeen zerrenda.

BARANAINGO UDALA

49


H.Z.3.5 Kirol-ordutegi eta egutegiak malgutu familien kontziliazioa errazteko.

N3.5.1 Kirol-zentroen ordutegi eta egutegiak ahal den neurrian gurasoen lan-

ordutegietara egokitu.

Arduraduna: Kirol Saila Epea: 2011-2014

Adierazleak HZ 3.5

Kirol-zentroetako ordutegi eta egutegiak egokitzera bideratutako ekintzen kopuru eta bilakaera.

BARANAINGO UDALA

50

4. ARLOA.- HEZKUNTZA


H.Z.4.1 Hezkidetza haur-hezkuntzako urteko programetan sartu eta lehen eta bigarren hezkuntzan programa finkatuz jarraitu.

Zkia. NEURRIAK

N4.1.1 Hezkidetza-programaren Hamargarren urteurrenarengatik ekintzak egin, maila

nazionalean duen onespena nabarmenduz eta herritarren artean bere

hedapena sustatuz.

Arduraduna: Berdintasun Saila / Immigrazio Saila / Kultura Saila / Hezkuntza Saila / Gazteria Saila Epea: 2011

N4.1.2 Ikastetxeetan hezkidetzaren inguruan aurkezten diren errealitate eta beharrak

analizatu -irakasleak, ikasleak eta familiak-, gaur egungo hezkidetza-

programaren ebaluazio baten bitartez.

Arduraduna: Berdintasun Saila / Immigrazio Saila / Kultura Saila / Hezkuntza Saila / Gazteria Saila Epea: 2011

N4.1.3 Hezkidetza-programaren ebaluazio-diagnostikoaren emaitzetatik abiatuta, bere

eguneraketa egin.

Arduraduna: Berdintasun Saila Epea: 2012-2014

N4.1.4 Ikastetxeetako eta ludoteka, euskaltegia, Baragazte eta abar bezalako beste

heziketa-espazio osagarrietako zuzendaritza eta hezitzaileak hezkidetzan

prestatu eta aholkatu.

Arduraduna: Berdintasun Saila / Immigrazio Saila / Kultura Saila / Hezkuntza Saila / Gazteria Saila / Euskara Saila

Epea: 2011-2014

N4.1.5 Ikastetxeetan eta beste heziketa-espazio osagarrietan dauden hezkidetzako

gida eta materialak hedatu.


BARANAINGO UDALA

51

Adierazleak HZ 4.1

Hamargarren Urteurrenaren inguruan egindako hedapen-ekintzen kopurua. Urtean ikastetxe bakoitzean egindako hezkidetza-ekintzen kopurua. Hezkidetza-programak garatu dituzten ikastetxeen kopuru eta bilakaera. Ikastetxe eta udal heziketa-espazioetan berrikusi / erretiratutako materialen kopurua eta

bilakaera. Genero-ikuspegiarekin berrikusi, aldatu eta hedatutako esku-hartze ildoen %a. Hezkidetzaren inguruan prestakuntza jasotako pertsonen kopurua ardura-maila eta

ikastetxe / heziketa-espazio / gazteentzako espazioen arabera banatuta. Egindako aholkularitzen kopurua. Banatutako material eta giden kopurua.

BARANAINGO UDALA

52


H.Z. 4.2 Etxeko lanetan eta zaintzan neska-mutilen erantzukidetasuna handitu.

N4.2.1 Herrian “Erantzukidetasunaren Astea” garatu, hezkidetzaren programaren

barruan sartuko dena.


N4.2.2 Hezkidetza-programan familia, irakasle eta begiraleei zuzendutako

erantzukidetasunaren inguruko informazio eta sentsibilizazioa sartu.


N4.2.3 Hezkidetza-programaren barruan etxeko lanen eta zaintzaren banaketa eta

trukea sustatzen duten aktibitateak diseinatu, ikastetxeetako eta beste heziketa

espazioetako ikasleei zuzenduta.

Arduraduna: Berdintasun Saila / Hezkuntza Saila / Immigrazio Saila / Euskara Saila Epea: 2011-2014

Adierazleak HZ 4.2

Erantzukidetasunean diseinatutako ekintzen kopurua. Ekintzetan parte hartutako pertsonen kopurua sexua, adina eta jatorriaren arabera

banatuta.

BARANAINGO UDALA

53

H.Z.4.3 Eskola-ordutegi eta egutegiak malgutu familien kontziliazioa errazteko.

N4.3.1 Ahal den neurrian ikastetxeetako eta udal-eskumeneko beste hezkuntza-

espazioetako ordutegi eta egutegiak gurasoen lanetara egokitu.

Arduraduna: Hezkuntza Saila Epea: 2012

N4.3.2 Oporraldietan programa eta aktibitate ludikoak garatzen jarraitu, bizitza laborala

eta pertsonalaren kontziliaziorako udal-baliabide gisa.

Arduraduna: Hezkuntza Saila / Euskara Saila Epea: 2011-2014

Adierazleak HZ 4.3

Eskola-ordutegi eta egutegien analisia eta, bere kasuan, aldaketak egiteko proposamenen formulazioa.

Dauden kontziliazio-baliabideen kopurua eta bilakaera, ordutegi eta egutegi zabal eta malguei dagokienez.

Kontziliazio-zerbitzuaren erabiltzaile diren neska-mutilen kopurua. Kontziliazio-zerbitzuen erabileraren %a eta bilakaera.

BARANAINGO UDALA

54

INDARKERIA ARDATZA

H.Z. 4.4 Ikastetxeetan emakumeen aurkako indarkeria-kasu guztiak era egokian detektatu eta artatu.

N4.4.1 Irakasleak indarkeria-kasuetan detektatu eta esku-hartzeko prestatu.


Adierazleak HZ 4.4

Prestatutako irakasleen kopurua eta %a, sexuaren arabera banatuta. Detektatu eta artatutako kasuen kopurua eta bilakaera.

BARANAINGO UDALA

55

H.Z. 4.5 Ikastetxeetan indarkeriaren prebentzioa indartu hezkidetza programaren bitartez.

N4.5.1 Hezkidetza-programaren barruan familiei eta irakasleei zuzendutako

emakumeen aurkako indarkeriaren prebentzioan informazio eta sentsibilizazio-

ildo bat diseinatu.


N4.5.2 Ikastetxeetan eta beste hezkuntza-espazioetan ikasleei zuzendutako

hezkidetza-programan emakumeen aurkako indarkeriaren prebentzioa indartu.


Adierazlea HZ 4.5

Indarkeriaren prebentzio-programak garatu dituzten zentroen kopurua eta bilakaera. Indarkeriaren prebentzio-programetan parte hartutako pertsonen kopurua sexuaren eta

mailaren (irakasleak, ikasleak, familiak) arabera banatuta. Indarkeriaren prebentziorako prestakuntza-programak garatu dituzten Guraso Elkarteen

kopurua (eta prestakuntza orduak).

BARANAINGO UDALA

56

5. ARLOA.- ENPLEGUA


H.Z. 5.1. Enplegu eta prestakuntza-zerbitzuetan genero-ikuspegia sartzen jarraitu.

Zkia. NEURRIAK

N5.1.1 Enplegu zerbitzua eta Berdintasun Sailaren artean koordinatutako lan-

protokolo bat egin, urteroko bilerak dituen egutegi batekin, arlo honen

planifikazioan berdintasunaren printzipioaren aplikazioa ezartzeko

xedearekin.

Arduraduna: Enplegu Saila / Berdintasun Saila Epea: 2011

N5.1.2 Enpleguan sexuaren arabera banatutako datuen bilketa eta hedapena.

Arduraduna: Enplegu Saila / Berdintasun Saila Epea: 2011-2014

N5.1.3 Udaletik garatutako prestakuntza eta enplegu-politiken urteroko analisia,

genero-ikuspegitik / Genero-inpaktuaren aurretiko ebaluazioa.

Arduraduna: Enplegu Saila / Berdintasun Saila / Gizarte Ongizate Saila / Immigrazio Saila Epea: 2011-2014

Adierazleak HZ 5.1

Egindako bileren kopurua. Bileretako parte-hartzaileen kopurua sexuaren arabera banatuta. Sexuen arabera banatuta egindako eta hedatutako estatistiken %aren bilakaera. Genero-ikuspegiarekin egindako Udalaren enplegu-politikaren urteroko analisi-

txostena. Genero-inpaktuaren aurretiko ebaluazioa. Genero-ikuspegiarekin berrikusi, aldatu eta hedatutako esku-hartze ildoen %a. Inplikatutako sailen bitartez inplementatutako ekintzen kopurua.

BARANAINGO UDALA

57

AHALDUNTZE ARDATZA

H.Z. 5.2. Industria-sektorean emakumeen presentzia handiago bat sustatu.

N5.2.1 Emakumeei bere kontrataziorako zuzendutako prestakuntza

okupazionaleko eta enplegurako prestakuntza-programak garatu.


N5.2.2 Emakume etorkin / gazte / 40urtetik gorakoei bideratutako prestakuntza

okupazionaleko eta enplegurako prestakuntza-programa espezifikoak

garatu.


N5.2.3 Enpresariak emakumeen kontratazioaren inguruan dauden praktika onen

inguruan sentsibilizatzeko aktibitateak egin.

Arduraduna: Enplegu Saila / Berdintasun Saila / Gizarte Ongizate Saila

/ Immigrazio Saila Epea: 2013

N5.2.4 Enplegurako sarbidearen inguruan emakume etorkinen egoeraren

inguruko datu-bilketa eta analisia.


N5.2.5 Enplegurako sarbidearen inguruan emakume elbarrien egoeraren

inguruko datu-bilketa eta analisia.


N5.2.6 Enplegurako sarbidearen inguruan emakume gazteen egoeraren inguruko

datu-bilketa eta analisia.

Arduraduna: Enplegu Saila / Berdintasun Saila / Gizarte Ongizate Saila / Gazteria Saila Epea: 2011-2014

BARANAINGO UDALA

58

Adierazleak HZ 5.2

Egindako prestakuntza-okupazionaleko programen kopurua eta tipologia. Prestakuntza-okupazionalean parte hartutako emakumeen kopurua adin-tarte eta

jatorriaren arabera banatuta. Sexuen arabera banatuta egindako eta hedatutako estatistiken %aren bilakaera. Enplegu-poltsaren erabiltzaile diren emakume elbarrien kopurua. Genero-ikuspegiarekin berrikusi, aldatu eta hedatutako esku-hartze ildoen %a. Enpresariekin egindako aktibitateen kopurua.

Enpresa-esparruan prestakuntza-okupazionalaren inguruan interesa duten pertsonen kopurua / aktibitate-sektorearen arabera.

BARANAINGO UDALA

59


H.Z. 5.3. Entitate enplegatzaileetan genero-berdintasunezko irizpideen aplikazioari ekin.

N5.3.1 Udalean kontratatuko emakume eta gizonen hasierako egoeraren

inguruko datu eguneratuak emango dituen genero-analisi bat egin.

Arduraduna: Giza Baliabideak Epea: 2012

N5.3.2 Enpresariak barne-prestakuntza lanorduetan emateko edota kontziliazioa

errazten duten neurriak ezartzeko / ardura-postuen lanorduak lanaldira

egokitzeko sentsibilizatu.


N5.3.3 Herrian ardura-postuetan emakume eta gizonen parte-hartze desberdina

analizatu.

Arduraduna: Área de Personal / Berdintasun Saila Epea: 2011

N5.3.4 Herriko enpresei sexuen arteko berdintasunerako edota kontziliaziorako

neurriak ezartzearen inguruko informazioa eta aholkularitza eskaini.


Adierazleak HZ 5.3

Aktibitate-, okupazio- eta langabezia-tasen bilakaera sexu, sektore eta kategorien arabera banatuta.

Kontratazio mugagabeen, lanaldi motaren, ordainsariaren eta abarren bilakaera sexu, sektore eta kategorien arabera banatuta.

Ardura-postuetan emakumeen eta gizonen presentziaren bilakaera, Tokiko Administrazioa (enpresa eta erakunde publikoak barne hartuz) eta sektore pribatuko enpresen arabera banatuta.

Berdintasun eta kontziliazio-neurriak ezarri dituzten enpresen %a, enpresen tamaina eta aktibitate-sektorearen arabera.

Enpresariei zuzendutako sentsibilizazio-ekintza, informazio eta aholkularitzen kopurua eta tipologia.

BARANAINGO UDALA

60

INDARKERIA ARDATZA

H.Z. 5.4. Lan-munduan sexu-jazarpen eta sexuarengatiko jazarpena prebenitu eta ematen diren kasuei erantzuna eman.

N5.4.1 Sexu-jazarpena eta sexuarengatiko jazarpenaren inguruko informazio-

kanpainak egin, prebentzio eta tratamendurako protokoloen sorrera

sustatuz.

Arduraduna: Giza Baliabideak / Enplegu Saila / Berdintasun Saila / Gizarte Ongizate Saila / Immigrazio Saila

Epea: 2011-2014

Adierazleak HZ 5.4

Aurreko urtearekiko sexu-jazarpen eta sexuarengatiko jazarpen-salaketen igoeraren %a.

Sexu-jazarpenaren eta sexuarengatiko jazarpenaren aurkako prebentzio eta esku-hartzerako protokoloak ezarri dituzten enpresen kopurua.

BARANAINGO UDALA

61

6. ARLOA - GIZARTE ONGIZATEA


H.Z. 6.1. Gizarte-saileko planifikazio, esku-hartze eta ebaluazioan genero-ikuspegiaren integrazioa finkatu.

Zkia. NEURRIAK

N6.1.1 Gizarte-ekintzako politiken aldizkako analisia (seihilekoa) genero-

ikuspegitik / Genero-inpaktuaren aurretiko ebaluazioa.

Arduraduna: Gizarte Ongizate Saila / Berdintasun Saila Epea: 2011-2014

Adierazleak HZ 6.1

Genero-ikuspegiarekin egindako gizarte ongizatezko udal-politiken sei hileko analisi-txostena.

Genero-ikuspegiarekin berrikusi, aldatu eta hedatutako esku-hartze ildoen %a. Genero-inpaktuaren aurretiko ebaluazioa.

BARANAINGO UDALA

62

AHALDUNTZE ARDATZA

H.Z. 6.2 Bazterkeria sozialeko arriskuan dauden pertsonei zuzendutako baliabideak egokitu, askotariko diskriminazioak pairatzen dituzten emakumeen baldintza eta

posizioak hobetzeko.

N6.2.1 Pobrezia ekonomikoa, immigrazioa, aniztasun funtzionala,

zahartzaroa eta abarrekin lotutako faktore posibleengatik bazterkeria

sozialeko arriskuan dauden emakumeen eremu sozialeko beharren

estaldura-maila analizatu eta arduradun politikoak informatu.


N6.2.2 Dauden baliabide sozialak egokitu, bazterkeria sozialaren arriskuan

dauden pertsonen autonomiaren sustapena, orientazio soziolaboral

eta soziokomunitarioa azpimarratuz.

Arduraduna: Gizarte Ongizate Saila Epea: 2011-2014

N6.2.3 Emakumeei gaikuntza-espazio eta baliabideak erraztu aniztasun

funtzionalarekin, emakume gazteak, emakume etorkinak,

isolamendu-arriskuan eta gizarte-gaitasunak eskuratzeko baztertze-

arriskuan dauden adineko emakumeak.


N6.2.4 Etxez-Etxeko Laguntza-Zerbitzuko langileentzako sentsibilizazio-

kanpaina bat egin, genero-ikuspegitik.


N6.2.5 Zaintzarekin lotutako gaien inguruko sentsibilizazio-hitzaldiak

antolatu: etxeko lanak, lan-prekarietatea, enplegua, hiritar

transnazionalen kateak, pertsona zaindarien egoera, immigrazioa,

eta abar.

Arduraduna: Gizarte Ongizate Saila / Berdintasun Saila / Immigrazio Saila / Euskara Saila Epea: 2011-2014

BARANAINGO UDALA

63

Adierazleak HZ 6.2

Bazterkeria sozialeko arriskuan dauden eta oinarrizko gizarte zerbitzuak (aurrerantzean, GGZZ) eskatzen dituzten emakumeen %aren bilakaera tipologiaren arabera.

GGZZetan aplikatutako baliabide desberdinetan artatutako bazterkeria sozialeko arriskuan dauden emakumeen %aren bilakaera, tipologiaren arabera.

Arreta / esku-hartze prozesuaren amaieran bere beharren estaldurarekiko batazbesteko asebetetze-indizea.

Sortu edota aldatu diren baliabide / programa-kopuruaren bilakaera. SADeko langileei zuzendutako sentsibilizazio-ekintzen kopurua eta tipologia. Orokorrean publikoari zuzendutako sentsibilizazio-ekintzen kopurua eta tipologia.

BARANAINGO UDALA

64

H.Z. 6.3 Emakumeek planteatutako auzi edo arazo desberdinak judizialki edo estrajudizialki konpontzeko arreta juridiko-psikologikoaren zerbitzua finkatu.

N6.3.1 Delitu edo falta-zantzua izan dezakeen edozein ekintzaren aurrean

aholkularitza eta kereila eta salaketak jartzeko doako arreta-juridikoa

finkatu; aholkularitza zibil, ezkontza- eta familia-mailan,

ondorengotzan, maila laboralean eta gizarte segurantzan.


N6.3.2 Gatazka egoeran edo bere segurtasunerako arrisku egoeran

egoteagatik behar duten emakumeentzako doako arreta psikologikoa

finkatu.


Adierazleak HZ 6.3

Artatutako kasuen kopurua eta bilakaera sexu, jatorri, adin-tarte eta kontsulta-motaren arabera banatuta.

Arreta-prozesua amaitzean aholkularitzaren inguruko batazbesteko asebetetze-indizea.

Jasotako arretaren inguruko batezbesteko asebetetze-indizea.

BARANAINGO UDALA

65

H.Z. 6.4 Bazterkeria-arriskuan dauden adineko emakumeen baldintza eta posizioak hobetu.

N6.4.1 Aisialdi-ekintza eta programetan adineko emakumeen parte-hartzea

sustatu, eta baita hauen presentzia elkarteetako zuzendaritzetan ere.

Arduraduna: Gizarte Ongizate Saila / Berdintasun Saila Epea: 2011

N6.4.2 Bazterkeria-arriskuan dauden adineko emakumeentzako dauden

zerbitzu soziosanitario eta psikosozialen inguruko informazioa

erraztu.


Adierazleak HZ 6.4

Aktibitateetan adineko emakumeen parte-hartzea sustatzera zuzendutako ekintzen kopurua eta tipologia.

Baliabideen inguruko informazioa eskatzen duten bazterkeria-arriskuan dauden adineko emakumeen %aren bilakaera.

Gizarte Zerbitzuek artatutako bazterkeria-arriskuan dauden adineko emakumeen %aren bilakaera.

BARANAINGO UDALA

66

H.Z. 6.5 Bazterkeria-arriskuan dauden emakume gazteen baldintza eta posizioak hobetu.

N6.5.1 Dauden baliabide sozialak emakume gazteei egokitu autonomiaren

sustapena, orientazio soziolaboral eta soziokomunitarioa

azpimarratuz.


N6.5.2 Bazterkeria-arriskuan dauden emakume gazteentzat dauden

baliabide sozio-sanitario eta psiko-sozialen inguruko informazioa

erraztu.


Adierazleak HZ 6.5

Baliabideen inguruko informazioa eskatzen duten bazterkeria-arriskuan dauden emakume gazteen %aren bilakaera, jatorriaren arabera banatuta.

Gizarte Zerbitzuek artatutako bazterkeria-arriskuan dauden emakume gazteen %aren bilakaera, jatorriaren arabera banatuta.

Sortu edota aldatu diren baliabide / programa-kopuruaren bilakaera.

BARANAINGO UDALA

67


H.Z. 6.6 Zaintza-lanak egiten dituzten pertsonen karga sozial eta psikologikoak murrizteko baliabideak gehitu.

N6.6.1 Zaindari informalei zuzendutako zaintzaren zeharkako kostuen

inguruko dibulgazio-programak sortu edo hedatu.

Arduraduna: Gizarte Ongizate Saila Epea: 2012

N6.6.2 Emakumeen / menpekotasuna duten pertsonen zaintzan aritzen diren

pertsonen arretaren barruan pertsona zaintzaileen egoerari buruzko

arreta eta orientazio-atal espezifiko bat sartu.


Adierazleak HZ 6.6

Zaintzaile informalei zuzendutako ekintzen kopurua eta tipologia. Baliabideen inguruko informazioa eskatzen duten emakume zaintzaileen %aren

bilakaera. Gizarte Zerbitzuek artatutako emakume zaintzaileen %aren bilakaera. Sortu edota aldatu diren baliabide / programa-kopuruaren bilakaera.

BARANAINGO UDALA

68

INDARKERIA ARDATZA

H.Z.6.7 Emakumeen aurkako indarkeriaren prebentzio-ekintzak gehitu.

N6.7.1 Herrian emakumeen aurkako indarkeriaren eragina, kausak eta

prebentzio-neurri posibleak analizatu.

Arduraduna: Gizarte Ongizate Saila Epea: 2011

N6.7.2 Herritarrentzako indarkeriaren zikloa, mota desberdinak eta jazotzen

deneko esparru desberdinen inguruko sentsibilizazio, informazio eta

dibulgazio-kanpainak egin.


N6.7.3 Indarkeriaren prebentziorako eta tratu txarren aurreko emakumeen

jarreren inguruko prestakuntza-ekintzak egin.

Arduraduna: Berdintasun Saila / Gizarte Ongizate Saila Epea: 2011-2014

N6.7.4 Hezkidetza-programan maitasun-loturen, sexualitatea eta bere

identitateen eta abarren inguruko lan-ildoak sartu.

Arduraduna: Berdintasun Saila / Gizarte Ongizate Saila Epea: 2011-2014

N6.7.5 Emakume gazteei zuzendutako prestakuntza-ekintzak egin maitasun-

mitoen, sexualitatearen eta identitateen inguruan.

Arduraduna: Gazteria Saila / Berdintasun Saila / Gizarte Ongizate Saila Epea: 2011-2014

Adierazleak HZ 6.7

Detekzio goiztiarrerako prebentzio-ekintzen bitartez detektatutako indarkeria-kasuen kopurua.

Gizarte Zerbitzuek tratatutako kasuen kopurua. Egindako kanpainen kopurua eta bilakaera. Herritarrek emakumeen aurkako indarkeriaren aurrean duten hautemate eta jarreran

kanpainek izandako eragina. Indarkeriaren prebentzioan prestatutako pertsonen kopurua sexu, adin-tarte eta jatorriaren arabera banatuta.

BARANAINGO UDALA

69

7. ARLOA. - OSASUNA


H.Z. 7.1 Udaleko osasun-arloetako planifikazio, esku-hartze eta ebaluazioan genero-ikuspegia sartu.

Zkia. NEURRIAK

N7.1.1 Osasun eta Berdintasun Sailen artean koordinatutako lan-protokolo bat

egin, urteroko bilerak dituen egutegi batekin, arlo honetako planifikazioan


Arduraduna: Osasun Saila / Berdintasun Saila Epea: 2011-2014

N7.1.2 Arlo honetako datuen bilketa eta hedapena, sexuaren arabera banatuta.

Arduraduna: Osasun Saila / CAM / Berdintasun Saila Epea: 2011

Adierazleak HZ 7.1

Egindako bileren kopurua Bileretan parte hartutako pertsonen kopurua sexuaren arabera banatuta. Egindako eta hedatutako estatistiken %aren bilakaera sexuaren arabera banatuta. Genero-ikuspegiarekin berrikusi, aldatu eta hedatutako ekintza-ildoen %a.

BARANAINGO UDALA

70

AHALDUNTZE ARDATZA

H.Z. 7.2 Emakumeen artean euren osasunaren eta honen gestioaren inguruko informazioa eta erabaki-hartzea handitu.

N7.2.1 Pertsonal tekniko eta erabiltzaileei zuzendutako osasunaren inguruko

informazio eta sentsibilizazio-kanpainak garatu, genero-ikuspegi batetik.

Arduraduna: Osasun Saila / CAM / Berdintasun Saila Epea: 2011

N7.2.2 Adin eta jatorri guztietako emakumeei orientatutako prestakuntza-tailerrak

antolatu, ongizate fisiko eta mentalaren inguruan eta genero-ikuspegi

batetik.

Arduraduna: Berdintasun Saila / Immigrazio Saila / Kultura Saila /

Osasun Saila / Euskara Saila Epea: 2011-2014

Adierazleak HZ 7.2

Emakumeen artean euren osasunaren inguruko informazioa, erabakiak hartzeko eta kudeatzeko gaitasun-mailaren hazkundea, osasuna eta generoarekin lotutako gaiak lantzeko tailer eta saio-kopuruarekin neurtuta.

Egindako informazio eta sentsibilizazio-ekintzen kopurua. Informazio eta sentsibilizazio-ekintzetako parte-hartzaileen kopurua, mailaren arabera

banatuta (pertsonal teknikoa, pertsona erabiltzaileak, sexua eta adin-tarteak). Egindako prestakuntza-ekintzen kopurua. Prestakuntza-ekintzetan izena emandako pertsonen kopurua adin-tarteen arabera

banatuta.

BARANAINGO UDALA

71

H.Z.7.3 Emakumeen artean euren osasun afektibo-sexual eta erreproduktiboaren eta hauen gestioaren inguruko informazioa eta erabaki-hartzea handitu.

N7.3.1 Ikastetxeetan eta Baragazte espazioan ikasleei zuzendutako hezkuntza

afektibo-sexualeko programak garatu.

Arduraduna: Hezkuntza Saila / Euskara Saila / Gazteria Saila / Berdintasun Saila / CAM Epea: 2011-2014

N7.3.2 Egoera ahulean dauden emakume gazteekin eta jatorri desberdinetako

emakumeekin hezkuntza afektibo-sexual eta erreproduktiboaren inguruko

programak garatu.

Arduraduna: Gizarte Ongizate Saila / Berdintasun Saila / CAM Epea: 2011-2014

Adierazleak HZ 7.3

Hezkuntza-programetan parte hartutako nerabe / gazteen kopurua, adin-tarte eta

jatorriaren arabera banatuta. Hezkuntza-programetan parte hartutako emakumeen kopurua adin-tarte eta

jatorriaren arabera banatuta.

BARANAINGO UDALA

72

INDARKERIA ARDATZA

H.Z.7.4 Indarkeria-egoerek emakumeen osasunarengan duten ondorioei buruz sentsibilizatu.

N7.4.1 Emakumeen aurkako indarkeriak hauen osasunarengan dituen ondorioak

jasotzen dituzten aktibitateak hedatzen dituzten programak garatu:

antsietate-arazoak, depresioa, gogo-falta, ondorio fisikoak, aldaketa

sozialak eta abar.

Arduraduna: Gizarte Ongizate Saila / Berdintasun Saila / Osasun Saila / Immigrazio Saila / Kultura Saila / Baragazte Epea: 2012

Adierazleak HZ 7.4

Burutu diren programaren barruko aktibitateen kopurua. Aktibitateetan parte hartutako emakumeen kopurua, adin-tarte eta jatorriaren arabera

banatuta.

BARANAINGO UDALA

73

8. ARLOA.- HIRIGINTZA, ETXEBIZITZA ETA JASANGARRITASUNA


H.Z.8.1 Hirigintza, garraio eta ingurugiro sailetako planifikazio, esku-hartze eta ebaluazioan genero-ikuspegia sartu.

Zkia. NEURRIAK

N8.1.1 Hirigintza eta Berdintasun Sailen artean koordinatutako lan-protokolo bat

egin, urteroko bilerak dituen egutegi batekin, arlo honetako planifikazioan


Arduraduna: Hirigintza Saila / Berdintasun Saila

Epea: 2011-2014

N8.1.2 Hirigintza, garraio eta ingurugiroaren esparruetan emakume eta gizonen

beharrak analizatu.


Epea: 2012

N8.1.3 Saileko udal-politikaren urteroko analisia genero-ikuspegitik / Genero-

inpaktuaren aurretiko ebaluazioa.


Epea: 2012-2014

Adierazleak HZ 8.1

Egindako bileren kopurua. Bileretan parte hartutako pertsonen kopurua sexuaren arabera banatuta. Identifikatutako beharren %aren bilakaera. Genero-ikuspegiarekin egindako udal-politikaren analisiaren urteroko txostena. Genero-inpaktuaren aurretiko ebaluazioa. Genero-ikuspegiarekin berrikusi, aldatu eta hedatutako esku-hartze ildoen %a.

BARANAINGO UDALA

74

AHALDUNTZE ARDATZA

H.Z. 8.2 Elementu urbanoen bitartez emakumeek eta gizonek egindako ekarpenen errekonozimendu soziala orekatu.

N8.2.1 Herriko kale, plaza, monumentu eta abarretan emakumeen izenak

sartzea analizatu pertsonal politiko, tekniko eta gizarte eragileekin.

Arduraduna: Hirigintza Saila / Kultura Saila / Kirol Saila / Berdintasun Saila Epea: 2012-2014

N8.2. 2 Emakumeen ekarpenak agerian jartzeko ibilbide historiko-kulturalak

baloratu, diseinatu eta abian jarri.


Epea: 2012

Adierazleak HZ 8.2

Kale-izendegiko izen guztiekiko emakume-izenak dituzten monumentu edo eraikinen kopurua eta %a.

Eraikuntza berriko espazio urbanoetan sartzea aurreikusten den emakume-izenen kopurua eta guztiekiko %a.

Azkenean elementu urbanoetan sartutako emakume-izenen kopurua eta guztiekiko %a.

Herriko pertsonaia femenino nabarmenak ikusgarri egiteko ibilbide historiko-kulturalen diseinu eta eskaintza.

Ibilbideetan parte hartu duten pertsonen kopurua, sexuaren arabera banatuta. Herritarren artean eremu desberdinetan emakume nabarmenduen existentziaren

hautematearen hazkundea.

BARANAINGO UDALA

75


H.Z. 8.3 Bizitza laborala eta pertsonalaren kontziliazioa erraztera bideratutako hiri-planifikazio eta diseinu-irizpideak identifikatu eta aplikatu.

N8.3.1 Kontziliazioa oztopatu eta errazten duten herriaren planifikazio eta

diseinuarekin lotutako elementuak analizatu.


Epea: 2012

N8.3.2 Dauden hesi arkitektonikoak ezabatu.

Arduraduna: Hirigintza Saila

Epea: 2013

N8.3.3 Erabilera kolektiboko espazio publiko eta pribatuak analizatu eta zaintza-

lanak egiten dituzten pertsonei egokitu.


Epea: 2013

N8.3.4 Herrian olgetarako espazio, paseo eta zona berdeen sorkuntza sustatu.


Epea: 2013

Adierazleak HZ 8.3

Kontziliazioarekin lotuta hiri-diseinuan identifikatu eta ezabatutako oztopoen

kopurua. Zaintza-lanei egokitutako espazio publikoen kopurua. Sorkuntza berriko olgeta-espazio, paseo eta zona berdeen kopurua. Garraio publiko-zerbitzuetan egindako hobekuntzen kopurua.

BARANAINGO UDALA

76

INDARKERIA ARDATZA

H.Z. 8.4 Emakumeek segurtasun-eza sentitzen duteneko herriko tokiak identifikatu eta neutralizatu.

N8.4.1 Segurtasun-eza nabaritzen deneko herriko tokien mapa bat egin, zona

kritiko hauen detekziorako gizarte-eragileen ekarpenak kontutan hartuz.

Arduraduna: Hirigintza Saila / Berdintasun Saila / Udaltzaingoa Epea: 2012

N8.4.2 Genero-gaietan kexuak eta iradokizunak jasotzeko zerbitzu bat sortu.

Arduraduna: Hirigintza Saila Epea: 2012

N8.4.3 Detektatutako gabeziak progresiboki egokitu, beste neurri batzuen artean

herriko zona guztietan behar adinako argiztatze eta garbitasuna

bermatuz.

Arduraduna: Hirigintza Saila Epea: 2013

Adierazleak HZ 8.4

Identifikatutako puntu sentsibleen kopurua eta hauek neutralizatzeko egindako esku-

hartzeen kopurua. Editatutako mapen kopurua. Jasotako hobekuntza-proposamenen kopurua eta egindako hobekuntzen kopurua.

BARANAINGO UDALA

77

9. ARLOA.- LANKIDETZA ETA GIZA-ESKUBIDEAK


H.Z. 9.1 Udaleko garapenerako-lankidetzaren kudeaketan genero-ikuspegia sartu.

Zkia. NEURRIAK

N9.1.1 Udalaren Garapenerako Lankidetza-politikaren urteroko analisia genero-

ikuspegitik, aurrekontua eta sexuen araberako inpaktu desberdina

bezalako aspektuak jasoz.

Arduraduna: Gizarte Ongizate Saila / Berdintasun Saila / Immigrazio Saila / Kultura Saila

Epea: 2011-2013

Adierazleak HZ 9.1

Udalaren Garapenerako Lankidetza-politikaren urteroko analisi-txostena genero-

ikuspegitik. Genero-inpaktuaren aurretiko ebaluazioa. Genero-ikuspegiarekin berrikusi, aldatu eta hedatutako esku-hartze ildoen %a. Udalak finantzatutako eta genero-ikuspegia txertatzen duten proiektuen kopurua eta

proiektu guztiekiko %a. Hartzaile gisa emakumeak dituzten edota genero-ikuspegia duten proiektuei

bideratutako aurrekontuaren %a.

BARANAINGO UDALA

78

H.Z. 9.2 Giza Eskubideekin lotutako udal-ekintzetan genero-ikuspegia sartzen hasi.

N9.2.1 Abenduaren 10eko egunaren inguruan Giza Eskubideak eta Generoari

buruzko sentsibilizazio-kanpainak antolatu.

Arduraduna: Gizarte Ongizate Saila / Berdintasun Saila / Immigrazio

Saila / Kultura Saila Epea: 2012-2013

Adierazleak HZ 9.2

Giza Eskubideen Nazioarteko Egunean gai hau lantzen duten programa eta

aktibitateen kopurua eta bilakaera. Ekintzetako parte-hartzaileen kopurua sexuaren arabera banatuta.

BARANAINGO UDALA

79

AHALDUNTZE ARDATZA

H.Z. 9.3 Udal-garapenerako lankidetza jasotzen duten herrialdeetako emakumeen baldintza eta posizio sozialen ikusgarritasuna handitu.

N9.3.1 Lankidetza-loturak ezartzen direneko Iparralde-Hegoalde Harremanen

markoan emakumeen arteko esperientzia eta elkarlaneko topaketak egin.

Arduraduna: Gizarte Ongizate Saila / Berdintasun Saila / Immigrazio Saila / Kultura Saila Epea: 2012

N9.3.2 Herritarrei zuzendutako sentsibilizazio-ekintzak garatu Iparralde-Hegoalde

harremanen markoan emakumeen egoera eta errealitatearen inguruan.

Arduraduna: Gizarte Ongizate Saila / Berdintasun Saila / Immigrazio

Saila / Kultura Saila Epea: 2011

Adierazleak HZ 9.3

Iparralde-Hegoalde Harremanen markoan emakumeen egoera eta errealitatearen

inguruan herritarrei zuzendutako ekintza eta kanpainen kopuruaren bilakaera.

BARANAINGO UDALA

80

INDARKERIA ARDATZA

H.Z. 9.4 Udaleko garapenerako lankidetzaren gestioan genero-ikuspegia sartu.

N9.4.1 Garapenerako lankidetza-ekimenetan genero-indarkeriaren prebentzioari

buruzko praktika onen inguruan hitzaldiak antolatu.

Arduraduna: Gizarte Ongizate Saila / Berdintasun Saila / Immigrazio Saila / Kultura Saila

Epea: 2011-2014

N9.4.2 Herritarrei zuzendutako sentsibilizazio-ekintzak garatu prostituzioa,

pertsonen trafikoa eta tokiko egoeraren errealitatearen inguruan.

Arduraduna: Gizarte Ongizate Saila / Berdintasun Saila / Immigrazio Saila / Kultura Saila Epea: 2011-2014

Adierazleak HZ 9.4

Indarkeria-egoeran dauden emakumeen egoera eta errealitatearen inguruan herritarrei

zuzendutako ekintza eta kanpainen kopuruaren bilakaera. Aktibitateetako parte-hartzaileen kopurua, sexua eta jatorriaren arabera banatuta.

BARANAINGO UDALA

81

Bi organo ezartzen dira, bat Planaren sustapenerako –Berdintasunerako Udal

Batzordea -, eta bestea koordinaziorako –Planaren Jarraipenerako Komisio Teknikoa-.

Berdintasunerako Udal Batzordea, maila politiko eta teknikoko pertsonez osatua,

Berdintasun Planaren abian jartzea sustatzeko, urteroko programazioa onartzeko eta

jarraipena eta ebaluazioa egiteko arduraduna da.

Planaren Jarraipenerako Komisio Teknikoa, gehienbat maila teknikoko pertsonez

osatuta egongo da –hauen artean, Berdintasunerako Zinegotzia, Berdintasun

Teknikaria eta Gizarte Zerbitzuen arduraduna, eta beharrezkoak kontsideratzen diren

udal-arloak- eta Berdintasun Planaren abian jartzearen, urteko programazioa egitearen

eta honen jarraipen eta ebaluazioaren arduraduna da.

Bere aldetik, helburu zehatzak eta hauen esku-hartze neurrien konplimenduaren

arduradunak dokumentu honetan ezartzen diren Udal Arloak izango dira.

Sei hilero Planaren Jarraipenerako Komisio Teknikoak programazioa onartzeko,

jarraipenerako edota ebaluaziorako bilerak egingo ditu.

Aipatutako bileretan, gainera, Berdintasun Planean jasotako zenbait neurriren

ezarpenaren arduradun izateagatik beharrezkoak kontsideratzen diren pertsonek parte

hartuko dute.

BARANAINGO UDALA

82

Bileren datak ondorengoak izango dira:

2010ko abendua (programazioa)

2011ko ekaina (jarraipena) / 2011ko abendua (jarraipena eta programazioa)

2012ko ekaina (jarraipena) / 2012ko abendua (jarraipena, ebaluazioa eta

programazioa)

2013ko ekaina (jarraipena) / 2013ko abendua (jarraipena eta programazioa)

2014ko ekaina (jarraipena) / 2014ko abendua (jarraipena eta ebaluazioa)

Planaren Jarraipenerako Komisio Teknikoaren aldetik, gutxienez hiru hilero

programazioa, jarraipena edota ebaluazioa egiteko bilerak egingo dira.

Emakume-elkarteen eta beste eragile sozialen parte-hartzea bermatuta dago,

Berdintasunerako Udal Batzordea lehenik kontsultatua eta ondoren informatua

izango baita.

Berdintasun Planaren lehenengo urterako aurreikusitako udal-aurrekontu propioa

………. €takoa da.

BARANAINGO UDALA

83

ABIAN JARTZEKO SISTEMA / PROGRAMAZIOA

Urteko programazioa urte bakoitzaren amaieran egingo da, bi prozesurekin

koordinatuz, udal-aurrekontuen elaborazioa eta Berdintasun Planaren urteroko

jarraipen-ebaluazioa.

Dokumentu operatibo bat egingo da, non urtean zehar garatuko diren helburuak eta

ekintzak, arloak eta pertsona arduradunak, inplikatu beharreko gizarte eragileak,

kronograma eta burutu beharreko ekintzei lotutako aurrekontua jasoko diren.

JARRAIPENERAKO SISTEMA

Programazio-dokumentuaren ezarpen-maila ezagutzeko eta dauden arrakasta edota

zailtasunen inguruan hausnarketa egiteko prozesu bat da eta, bere kasuan,

beharrezko aldaketak egiteko.

Jarraipena sei hilero egingo da, arduradun diren Udal-Arloen aldetik Neurrien Jarraipen

Fitxak betez. (1. Eranskina).

KONPLIMENDUAREN ETA EMAITZEN EBALUAZIORAKO SISTEMA

Planifikatutakoa zein neurritan bete den eta Planean jasotako helburuetarantz zein

neurritan egin den aurrera ezagutzeko prozesu bat da.

Ebaluazioa bi urtez behin egingo da, Udal-Arlo arduradunen aldetik Neurrien Jarraipen

Fitxak betez (2. Eranskina), konplimendu-adierazleen eta emaitzen adierazleen

egoerari buruzko datuak bilduz .

Era berean banakako elkarrizketak, talde-elkarrizketak eta herritarren inkestak

bezalako beste teknikak erabiliko dira, ondorengoak analizatzeko: Diagnostikoaren

hasierako egoerarekiko bilakaera, egindako programazioa, ekintzen antolaketa,

onarpen-maila eta aurreikusitako emaitzen lorpen-maila.

BARANAINGO UDALA

84

BARANAINGO UDALA

85

1. Eranskina. –Neurrien Jarraipen-Fitxak

Arloak Helburuak

Neurriaren egoera

neurriak Neurriaren

egoera neurriak

Neurriaren egoera

neurriak Neurriaren

egoera neurriak

Neurriaren egoera

neurriak Neurriaren

egoera guztiz

guztiz partzialki nulua

Ardatza

1. Helburua 1.1. Neurria 1.2. Neurria




guztira 0 0 0 0

Ardatza






guztira

Ardatza





guztira

BARANAINGO UDALA

86

2. Eranskina. - Neurrien Ebaluazio-Fitxak

I. BLOKEA. NEURRIAREN KOKAPEN ETA DESKRIBAPENA

Arloa:

Helburua:

II. BLOKEA. NEURRIARI LOTUTAKO OINARRIZKO ELEMENTUEN DESKRIBAPENA

Enuntziatua

Deskripzioa: (Ekintzaren deskribapena, oinarrizko zenbait alderdi kontsideratuz: bere garapena faseetan, kontsideratu beharreko lan-

tresnak, bere xedea, eta abar).

Sailak eta pertsona arduradunak (Sail edota zerbitzu arduraduna/k eta ekintza inplementatzeko pertsona arduradunen izenak identifikatu).

Esku-hartzearen izaera (hasiera eta amaiera duen edo urte osoan zehar garatzen den adierazi. Urtero edo aurten soilik garatzen den

adierazi).

Finalista/Jarraia Urtero/Aurten

NEURRIAREN KONPLIMENDU-MAILA

Guztiz Partzialki Nulua

Ekintzaren hasiera-hilabetea eta aurreikusitako iraupena.

Ekintzaren hasiera-hilabetea eta iraupen erreala.

Urteko programazioaren dokumentuan neurria burutzeko

estimatutako aurrekontua.

Neurria burutzeko erabilitako aurrekontua.

Itxarondako emaitzak (definitutako konplimendu-adierazleen

arabera itxarondako kuantifikazioa)

Lortutako emaitzak (definitutako konplimendu-adierazleen

jarraipenaren unean eskuratutako kuantifikazioa)

Adierazleak

Ekintzaren inplementaziorako zailtasunak (Programatutakoa eta gauzatutakoaren arteko diferentzien kausak)

BARAÑAINGO EMAKUMEEN ETA GIZONEN ARTEKO … · II. Berdintasun Planaren Ebaluazioaren Ondorioak 5....

Documents

Transcript of BARAÑAINGO EMAKUMEEN ETA GIZONEN ARTEKO … · II. Berdintasun Planaren Ebaluazioaren Ondorioak 5....