Banco de materiales pétreos la...

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ESTUDIO DE MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR (MOD. A) DEL BANCO DE MATERIALES PETREOS DENOMINADO LA PROVIDENCIA, UBICADO EN EL CAUCE DEL RIO VERDE, A LA ALTURA DEL EJIDO LA REFORMA, EN EL MUNICIPIO DE CD. FERNANDEZ, S. L. P.

San Luis Potosí, S. L. P., Septiembre del 2007

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ESTUDIO DE MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL DEL BANCO DE MATERIALES PETREOS DENOMINADO LA PROVIDENCIA, UBICADO EN EL CAUCE DEL RIO VERDE, A LA ALTURA DEL EJIDO LA REFORMA, EN EL MUNICIPIO DE CD. FERNANDEZ, S. L. P.

C O N T E N I D O I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. I.1 Proyecto I.1.1 Nombre del proyecto I.1.2 Ubicación del proyecto I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto I.1.4 Presentación de la documentación legal I.2 Promovente I.2.1 Nombre o razón social I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente I.2.3 Nombre y cargo del representante legal I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal I.3 Responsable de la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental I.3.1 Nombre o razón social I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 Información general del proyecto

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II.1.1 Naturaleza del proyecto II.1.2 Selección del sitio II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización II.1.4 Inversión requerida II.1.5 Dimensiones del proyecto II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos II.2 Características particulares del proyecto II.2.1 Programa General de Trabajo II.2.2 Preparación del sitio II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto II.2.4 Etapa de construcción II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto II.2.7 Etapa de abandono del sitio II.2.8 Utilización de explosivos II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera II.2.10 Infraestructura para el manejo y disposición adecuada de los residuos III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL

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IV.1 Delimitación del área de estudio IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental IV.2.1 Aspectos abióticos a) Clima b) Geología y geomorfología c) Suelos d) Hidrología superficial y subterránea IV.2.2 Aspectos bióticos a) Vegetación terrestre b) Fauna IV.2.3 Paisaje IV.2.4 Medio socioeconómico a) Demografía b) Factores socioculturales IV.2.5 Diagnóstico ambiental a) Integración e interpretación del inventario forestal b) Síntesis del inventario V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales V.1.1 Indicadores de impacto V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación V.1.3.1 Criterios

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V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental VI.2 Impactos residuales VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS VII.1 Pronóstico del escenario VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental VII.3 Conclusiones VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES VIII.1 Formatos de presentación VIII.1.1 Planos definitivos VIII.1.2 Fotografías VIII.1.3 Videos VIII.1.4 Listas de flora y fauna VIII.2 Otros anexos VIII.3 Glosario de términos ANEXO. MÉTODOS PARA IDENTIFICACIÓN, PREDICCIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES BIBLIOGRAFÍA

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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. I.1 Proyecto Plano No. 1

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I.1.1 Nombre del proyecto Banco de materiales pétreos “La Providencia”. I.1.2 Ubicación del proyecto El proyecto de banco de materiales pétreos “La Providencia” se ubica dentro del cauce de la corriente de propiedad nacional denominada Río Verde, en su tramo de desarrollo frente al Ejido La Reforma, en el municipio de Cd. Fernández, S. L. P. Las coordenadas

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto 10 años. I.1.4 Presentación de la documentación legal No aplica la presentación de documentación legal del predio, pues el lugar donde se desarrollará el proyecto se trata de una corriente de propiedad nacional, denominada Río

I.2 Promovente I.2.1 Nombre o razón social

I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal

Protección de datos personales LFTAIPG




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No aplica. Los trámites se desarrollarán de manera directa por el propio promovente. I.2.4 Dirección del representante legal No aplica. I.3 Responsable de la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental I.3.1 Nombre o razón social

I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes.

I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio

I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio.

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 Información general del proyecto II.1.1 Naturaleza del proyecto Marco Regional Los parajes naturales con los que cuenta la región, así como muchos sitios con historia, son lugares que invitan a la convivencia con la naturaleza y a reflexionar por la grandeza de sus construcciones. Reconocida como la Ciudad de los Azahares, Rioverde (incluyendo Cd. Fernández) es un importante productor agrícola y eje articulador del desarrollo en la zona media del





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Estado de San Luis Potosí, también reconocido como importante centro comercial y de servicios en la región. Su clima es variado, sin llegar a los extremos, considerándose que diez u once de los meses del año el clima es de lo más agradable; claro que hay ondas cálidas con temperaturas hasta de 40° C. También hay épocas de heladas. El valle de Río Verde se puede dividir en dos zonas que separa el propio río: hacia el norte el llano con vastas zonas de mezquite y monte bajo, con algunos manantiales con agua salubre, mientras que en la zona sur, que se abastece de agua del Manantial de la Media Luna, existen mayores serranías con vegetación dominada por mezquites, sobre suelos que pueden llegar a ser profundos (mayores de 4 metros). La agricultura es uno de los pilares económicos de la región, siendo los mas importantes los naranjos que tienen la cualidad de dar dos cosechas al año: la de tiempo y la renueva. Además el chile serrano, el tomate, el tomatillo de bolsa, el maíz, la cebolla, el ajo, cacahuate y algunos otros productos agrícolas que se adaptan a la región por temporadas como el algodón y algunos frutales que se dan en las zonas altas de la región. Algunos ejidos como San Diego, el Jabalí, el Refugio, que su zona agrícola pertenece a Río verde, tienen pozos para su regadío, ya sin la influencia del manantial y el agua es potable, desde luego óptima para la agricultura. Río Verde, históricamente empieza a hacerse notar desde tiempos precortesianos; que desde luego también tiene antecedentes prehistóricos como muchos lugares de la tierra. Dado lo breve de esta semblanza se enuncian sólo algunos como lo es: El centro de población que según Donald Helman de la Universidad de Londres, encontró la ciudad de la Manzanilla, la cual data de 700 años A. C. y se supone que de gran influencia maya, usaba la Media Luna como Cenote Sagrado para sus ceremonias religiosas. Se considera que, dada la importancia del manantial que es la fuente de vida de la región, los pueblos nómadas y cazadores se establecieron aquí en diferentes épocas para sobrevivir de la caza y los frutos que en la región se daban. Con la entrada de los frailes vino la conquista de la región, luego la de la espada, ó sea la conquista de tierras fundando grandes haciendas introduciéndose en ellas la agricultura en sus diferentes manifestaciones. Entre las haciendas más antiguas se cuentan Nuestra Señora del Rosario, hoy el Jabalí, la ex-hacienda de San Diego, La Boquilla, Ojo de Agua de Solano, Santa Ana en Plazuela y otras más. Algunas de ellas se destacan por la gran importancia de su agricultura y ganadería, tenían gran influencia económica y por ende gran influencia política a nivel estatal. La Cabecera municipal se localiza en Latitud norte a 21 grados 58 minutos, y Latitud Oeste a 100 grados 00 minutos, y en altitud sobre el nivel del mar a 980 metros.

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Hidrografía Regional La corriente principal de la región es el río Verde, el cual nace en las estribaciones de la Sierra de Álvarez, básicamente en los municipios de Armadillo de los Infante y San Nicolás Tolentino, en el estado de San Luis Potosí. A esta corriente se le unen algunas otras en su desarrollo, conformando lo que es propiamente el río Verde, a su entrada al valle del mismo nombre. En una de sus corrientes formadoras, río San Nicolás, se encuentra la que es la mayor presa de almacenamiento de la región, la Presa Las Golondrinas, construida por el Gobierno federal en los años 70’s. Esta presa tiene como objetivo principal el abastecer agua para fines agrícolas, en terrenos localizados en las vegas de la propia corriente sobre la cual se encuentra localizada. Otro de los objetivos implícitos de esta obra es el control de avenidas que se generan en su cuenca, logrando reducir los daños por inundaciones en sitios ubicados aguas abajo de la misma, hasta su confluencia con el Río Santa María. En cuanto al manantial de la Media Luna, este se encuentra en la zona media del estado de San Luis Potosí en el municipio de Río Verde, específicamente en el ejido del Jabalí, a este se llega por la carretera federal No. 70 San Luis - Cd. Valles, recorriendo 125 km partiendo de la capital del estado. Aproximadamente a 3 km antes de la ciudad de Río Verde se encuentra la desviación hacia la Media Luna, después de recorrer 10 km. a un costado del canal principal de riego se encuentra el manantial. La Media Luna es el manantial de mayor importancia en la zona media desde el punto de vista científico, turístico histórico y ecológico. Se encuentra a una altura sobre el nivel del mar de 1000 metros. Tiene dimensiones de 2.5 hectáreas en el cuerpo principal y comprende una serie de canales y seis manantiales. Hay un flujo de 6,000 l/s de agua cristalina y azulada a una temperatura que va desde los 26.5 hasta los 30.5° C. Históricamente, la Media Luna fue un área cultural prehispánica importante, la región fue ocupada por grupos sedentarios que más tarde la abandonaron en el siglo XII, se desconocen las causas. El agua de la Media Luna tiene que recorrer un largo camino antes de emerger en los manantiales. El camino comienza con la lluvia que cae en la Sierra de Álvarez, se filtra en la corteza terrestre y deben de pasar entre 20 y 30 años para que esta emerja en el manantial. Del cuerpo principal de agua de la media luna emergen seis nacimientos en forma de cráteres, característica que junto con su forma, le da el nombre. Los cráteres de la media luna están a diferentes profundidades que van desde los 9 metros hasta los 36 metros en su profundidad máxima. El cráter más profundo es también el más grande ya que ocupa más de la mitad del área del manantial, así mismo aporta el mayor flujo de agua, y dada la gran profundidad de este, el agua adquiere esa tonalidad azul que lo caracteriza. Hacia los bordes y próximo a las orillas, se encuentra una plataforma de entre 2 y 3

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metros de anchura, y esta plataforma continua con la salida en los canales y pasa a ser el fondo de los mismos. Uno de los máximos encantos de la Media Luna es "La Cueva", esta se encuentra al sudoeste del manantial. "La Cueva" es una extensión del mismo manantial y está a nivel de superficie, su longitud es de 50 metros y su profundidad fluctúa entre los 3 metros en el canal de entrada hasta de los 7 metros en el nacimiento, por esto es que existe una pequeña corriente, pero aun así es un lugar muy seguro para bucear. Una de las características de "la Cueva" es que tiene algunos respiraderos a lo largo del canal principal de entrada y estos le permiten entrar a la luz solar creando una iluminación dentro que nos permite observar toda la belleza que esta tiene. Cabe mencionar que para la comunidad de espeleobuceo, la NACD, ésta no sería una cueva sino una caverna, ya que la definición de caverna es, un área sumergida que tiene iluminación del sol y permite acceso a la superficie o a aguas abiertas. Una caverna es una parte de la cueva, es decir, la caverna es el inicio de la estructura y dentro de la misma cuando ya no se tiene visibilidad por medio de la luz solar se convierte en cueva. En la media luna el sistema que se tiene es una caverna pero por costumbre se le nombra cueva, cuestión de enfoques. El Proyecto El proyecto denominado La Providencia, consiste en el aprovechamiento sustentable de materiales pétreos ubicados dentro del cauce del Río Verde, a la altura del Ejido La Reforma, en el municipio de Ciudad Fernández, S. L. P. (ver Plano No. 1). La explotación de materiales se proyecta a cielo abierto mediante el uso de maquinaria. El Río Verde es una corriente superficial de aguas nacionales, cuya geología de las sierras donde se origina y que conforman la orografía de la región, principalmente las ubicadas en el municipio de San Nicolás Tolentino, motivan la formación de arenas y gravas que son depositadas por la corriente al entrar en zonas de planicie. El Río Verde tiene dos formadores principales, el Río Santa Catarina y el Río San Nicolás, sobre el cual se ubica la presa Las Golondrinas. Sobre el río Santa Catarina, desde su paso por la población del mismo nombre, en el municipio de San Nicolás Tolentino, inician los meandreos de la corriente, efectuando depósitos de materiales en las zonas de intradós de los propios meandros, como típicamente lo establece la mecánica de ríos en dichas zonas (fig. 1). De lo anterior puede resumirse que el proyecto se caracteriza técnica y ambientalmente por la factibilidad del aprovechamiento de los materiales pétreos que transporta la corriente, la cual por ser hidráulicamente estable, es decir existir equilibrio entre las fuerzas de gravedad y tractivas de la misma, permite la regeneración natural y mantenimiento de las características hidráulicas de la misma, lo que vuelve sustentable el aprovechamiento de los citados recursos, previo análisis de las características de la corriente. También es importante señalar que el proyecto de aprovechamiento contempla labores única y exclusivamente dentro del cauce del Río Verde, es decir no habrá ninguna afectación a zonas federales de la corriente, no habrá desmontes de zonas federales, ni construcción de caminos de ningún tipo, ya que actualmente existen ya

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caminos de acceso a la zona del proyecto, razón por la cual no habrá daños o modificaciones ambientales en la zonas contiguas al cauce. Los principales atributos del proyecto de aprovechamiento de materiales son precisamente el aspecto de sustentabilidad del mismo, ya que como se ha mencionado anteriormente, se aprovecha la regeneración de las características hidráulicas, que involucran el depósito de los materiales, al ocurrir crecientes ordinarias y extraordinarias causadas por las precipitaciones pluviales que ocurren en la parte alta de la cuenca, lo cual desarrolla el proceso erosión-arrastre de materiales de las formaciones geológicas de la zona. El grado de sustentabilidad del aprovechamiento dependerá obviamente del equilibrio entre la aportación de materiales y depósito de los mismos por la corriente, y el nivel o magnitud de la extracción de los mismos. Este proyecto está establecido por este principio de la siguiente manera: Máxima extracción anual de materiales = volumen escurrido anual * coeficiente de aportación de sedimentos inertes (arenas y gravas), lo anterior escrito algebraicamente de la siguiente manera: V max mat = C * VEA Es importante señalar que en este tipo de corrientes la caracterización del régimen de escurrimientos es del tipo de verano, es decir, ocurre durante la temporada de lluvias en la región, las cuales se presentan de junio a octubre, comprendiendo un porcentaje entre el 80 y 90% del total anual, dependiendo de las variaciones atípicas que en ella se susciten. El proyecto, motivo de la presente Manifestación de Impacto Ambiental, pretende realizar un aprovechamiento consistente de manera anual, acorde con las variaciones anuales que presente la corriente, pero siempre tendiendo a un valor anual fijo. Es decir, el aprovechamiento óptimo se pretende realizar desde el inicio del período de operación del proyecto, durante todo el período del mismo, respetando las variaciones en las aportaciones de la corriente para lograr la sustentabilidad del proyecto. La justificación de este proyecto se basa en el cumplimiento de los objetivos social y económico de un sector de la sociedad de la zona. Socialmente el proyecto pretende contribuír al desarrollo del sector de la construcción en la zona (Río Verde y Ciudad Fernández), aportando materiales pétreos para las distintas obras que en ella se llevan a cabo, como son la construcción de vivienda, pavimentos y obras públicas en general). Económicamente, genera tanto empleo al promovente del proyecto, como a personal que con el labora (operador de cargador frontal, ayudantes, velador, etc), independientemente de las personas que paralela e indirectamente participan de esta actividad, como son operadores de camiones de volteo, personal de reparación y mantenimiento de maquinaria y equipo de transporte, servicios que requiere la propia actividad, etc.

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La actividad descrita requiere la autorización en materia de impacto ambiental por parte de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, de acuerdo a lo establecido en los artículos 28, fracción X de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Medio Ambiente y artículo 5 inciso R, fracción II de su Reglamento en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental. En conclusión, los objetivos del proyecto son:

- Abastecer de material pétreo a la industria de la construcción en la región. - Generar fuentes de empleo temporal y/o permanente para el titular y sus

familiares, mediante la explotación ordenada del banco de materiales La Providencia, así como fuente de empleo para otras personas que intervienen directa e indirectamente en el aprovechamiento sustentable de dicho banco de materiales.

Terminada la vida útil del proyecto, mejorar el medio ambiente de la zona, mediante la aplicación de una serie de actividades que en el capítulo correspondiente de este estudio, se presentan. II.1.2 Selección del sitio En su recorrido o desarrollo, el río Verde, como se ha venido describiendo en secciones anteriores, presenta una serie de meandros que favorecen la deposición de materiales pétreos, gravas y arenas, sitios en los cuales de alguna manera tradicionalmente se ha efectuado el aprovechamiento de los mismos, con la finalidad de abastecer la demanda de materiales en la región. Se efectuaron recorridos de campo para conocer a detalle las características de cada uno de los sitios probables para efectuar el aprovechamiento del material pétreo. Se detectaron algunos sitios en los cuales se extrae material o que se ha extraído en determinados períodos. Como referencia y antecedente se menciona que el banco ya ha sido aprovechado parcialmente, por lo cual se conocen las características del material, así como los volúmenes disponibles.

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El criterio ambiental en que se basa el presente proyecto y su selección del sitio, es considerar el respeto al ecosistema conformado por la zona federal y los terrenos adyacentes a la misma, los cuales forman parte de ejidos y/o pequeñas propiedades. Asimismo, y como ya se comentó anteriormente, se desarrollará el proyecto de manera sustentable de acuerdo a las características del cauce, obteniéndose también de manera complementaria muestras de material para su análisis fisico-mecánico, determinando y verificando que es aceptable para su uso en los diferentes tipos de construcción. Por lo expuesto y a manera de resumen integrador de las secciones precedentes, se presentan los criterios utilizados en la selección del sitio del proyecto de banco de materiales:

- Verificación de la existencia de material pétreo suficiente y adecuado para el abastecimiento de un sector de la construcción, considerando la sustentabilidad del proyecto y medio ambiente.

- Ubicación del banco de materiales con respecto a las poblaciones de Río Verde,

Ciudad Fernández y El Refugio (principales poblados de la zona media).

- El área a explotar se localiza dentro del cauce del Río Verde, la cual ya ha sido aprovechada de manera programada, y por razones de terminación de la vigencia del título de concesión otorgado por la Comisión Nacional del Agua, así como la legislación ambiental vigente y normatividad de la propia CNA, requiere de la actual Manifestación de Impacto Ambiental.

- No se afectarán terrenos contiguos al área del banco, ni la propia zona federal

del cauce, ya que como se ha venido señalando, ya existen caminos de acceso y de comunicación entre los mismos poblados de la zona (La Reformita, Ojo de Agua de Solano, La Reforma, etc.), por lo cual no se construirán nuevos caminos o accesos.

Fig. 1.- zonas de depósito de materiales pétreos

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- La ubicación del área es en una zona federal no urbanizable.

- Existe buena vía de comunicación entre el banco de materiales y las poblaciones

principales donde se ubica el mercado de materiales (Carretera Federal No. 70)

- Se mantendrán empleos y se generará algunos nuevos, con mano de obra de la zona.

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización El área del proyecto de banco de materiales La Providencia, se ubica dentro del cauce del río Verde, frente a la población La Reforma, en el municipio de Ciudad Fernández, S. L. P. Las coordenadas geográficas del centro de operación del citado banco de materiales son: LN 21° 59´ 48.6” y LW 100° 04´ 54.8”. En los planos 1 y 2 se presenta la ubicación del citado banco de materiales pétreos. II.1.4 Inversión requerida Para el desarrollo del proyecto se considera una inversión en maquinaria y equipo de $1,000,000.00 (un millón de pesos, 00/100 m. n.), lo cual incluye un cargador frontal y la criba de materiales. Para las actividades de compensación y restitución del área del banco, al final de la vigencia de la concesión que otorga la Comisión Nacional del Agua, se prevé una inversión de $250,000.00 (doscientos cincuenta mil pesos, 00/100 m. n.). II.1.5 Dimensiones del proyecto La superficie total del banco de materiales es de 23.4 ha, las cuales serán solicitadas en concesión (prórroga) a la Comisión Nacional del Agua, por ser terrenos federales a cargo de tal dependencia. La superficie se encuentra dentro del cauce del río Verde, en las coordenadas antes señaladas. Las dimensiones del banco de materiales se presentan en los Planos No. 3, 4 y 5. En estos planos también se indican las coordenadas geográficas que delimitan la zona del proyecto de banco de materiales. II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias El uso actual del suelo consiste básicamente de 2 (dos) componentes:

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- como banco de materiales que ya ha estado concesionado, razón por la cual se

aprecian en el sitio del proyecto áreas con excavaciones a cielo abierto, mostrando el tipo de material por aprovechar (5% del área). Ver fotografías No. 1, 2 y 3.

Foto No. 1.- Tipo de material a extraer. Boleos superficiales (debajo, material en greña).

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Foto No. 2.- Tipo de material y vegetación.

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Foto No. 3.- Tipo de material a extraer

- matorral submontano de baja densidad (huizache) y nopal cuijo, tambien de muy

baja densidad (95% del área). Ver fotos No. 4, 5 y 6.

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Foto 4.- Vegetación existente

Foto 5.- Vegetación existente. Se aprecian nopaleras y matorrales bajos.

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Foto 6.- Vegetación existente. Matorral y nopaleras. Aquí se aprecia también el camino de acceso existente.

Adicionalmente, en cuanto a cuerpos de agua en la zona del banco de materiales se forman algunos de manera temporal (charcas) durante la temporada de lluvias y escurrimientos extraordinarios, dada la morfología del cauce de estiaje. Ver fotos 7 y 8.

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Foto 7.- Cuerpo de agua dentro del cauce general del río Verde

Foto 8.- Cuerpos de agua dentro del cauce de estiaje del río Verde

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II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos El área del proyecto se ubica dentro de un cauce de propiedad nacional, razón por la cual obviamente no se encuentra dentro de límites de zonas en proyecto de urbanización. Se localiza frente a la comunidad de La Reforma, municipio de Ciudad Fernández, S. L. P. La zona del proyecto solo cuenta con camino de acceso, necesario para la entrada y salida de los camiones que transportarán el material a explotar. No cuenta con servicios de teléfono, agua potable ni drenaje, los cuales no son demandados por el proyecto, ni se requerirán. II.2 Características particulares del proyecto II.2.1 Programa General de Trabajo El proyecto tendrá una duración de 10 años, como a continuación se describe. años Etapa 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Preparación del sitio

x

Operación x x x x x x x x x x Abandono del sitio

x

II.2.2 Preparación del sitio Las actividades de preparación del sitio donde se desarrollarán las labores de explotación del banco de materiales, consisten en el despalme de terreno vegetal de la zona, de manera como se vaya requiriendo conforme al avance en el aprovechamiento de material. El despalme se realizará con cargador frontal, mediante el cucharón del mismo, depositando el material vegetal y terreno donde se ubica el mismo, en espesores aproximados de 30 a 40 cm. El material almacenado en un lugar donde no obstaculice las labores de explotación del banco, será utilizado posteriormente en las actividades de restitución del banco, durante la etapa de abandono del sitio. II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto Para el desarrollo del proyecto no se construirán caminos de acceso al banco de materiales ya que actualmente existe uno que comunica con el poblado La Reformita,

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ubicado en la margen derecha del cauce del río Verde, y de ahí continúa otro camino de terracería hasta la Carretera Federal No. 70 (Valles –Río Verde), como se muestra en el croquis de localización contenido dentro del Plano No. 1. Es importante señalar que el camino que comunica el banco con La Reformita, se desarrolla dentro del propio cauce, razón por la cual en temporada de crecientes extraordinarias no se tiene acceso al banco de materiales. Con fines de almacenar herramientas, equipo de apoyo, así como para dar alojamiento temporal al vigilante, se cuenta con una bodega. Asimismo dicha bodega sirve como taller de reparación del equipo de extracción. II.2.4 Etapa de construcción No se llevarán a cabo obras o construcciones, como ya se indicó anteriormente, ya que existe ya el camino de acceso al banco de materiales, así como una bodega para almacén de equipo y herramienta. II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento a).- Descripción general del tipo de servicios que se brindarán en las instalaciones. El desarrollo del proyecto consiste únicamente de la extracción mecánica de materiales, mediante el uso de maquinaria. No se efectuará ningún beneficio al material extraído, el cual se cargará directamente a los camiones de transporte. Diagrama de flujo:

EXTRACCION CARGA TRANSPORTE Las actividades que se contemplan en esta etapa se desarrollarán durante toda la vida del proyecto (10 años). La extracción se realizará mediante cargador frontal, el cual cargará el material directamente a los camiones de volteo o de plataforma que requieran el servicio de venta de material en greña o cribado, de acuerdo a sus necesidades. Los camiones transportarán el material hasta sus centros de demanda, de acuerdo a sus particulares contratos o compromisos.

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b).- Tecnologías que se utilizarán. La explotación de material se realizará a cielo abierto, avanzando en un frente, conforme a la demanda del material y a la distribución del mismo en el área a explotar. El método de explotación se caracterizará de la siguiente manera:

- altura del corte, entre 2 y 3 metros, de acuerdo a la distribución y disponibilidad del material.

- ángulo de los taludes de 60º.

- Ancho mínimo de la rampa de servicio, de 5 metros.

- pendiente máxima de la rampa, de 9%.

En el proceso de explotación del material no se generan residuos contaminantes, líquidos, sólidos o gaseosos.

c).- Tipo de reparaciones a sistemas o equipos. Dentro del área del banco de materiales no se llevarán a cabo reparaciones del equipo de extracción. II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto No se construirán obras asociadas al proyecto, únicamente se contratará un servicio portátil sanitario para el uso del personal operativo, como es el operador del cargador, un ayudante, vigilante, choferes y un supervisor. II.2.7 Etapa de abandono del sitio La etapa de abandono del sitio del proyecto, se llevará a cabo durante el año diez del mismo, contemplándose las siguientes acciones:

- Desmantelamiento y remoción de la bodega.

- Remoción de la criba

- Restitución del área del proyecto, lo cual incluye:

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o Conformación de taludes del cauce, con el material y suelo vegetal removido inicialmente, para evitar socavaciones y erosión.

o Bordos perimetrales con fines de protección contra deslaves y acceso incontrolado de animales o personas, de conformidad con la normatividad técnica e hidrológica de la Comisión Nacional del Agua.

o Actividades de reforestación en las márgenes con vegetación nativa de la zona.

o Acciones conformación y estabilidad mecánica del cauce que favorezca la recuperación del mismo, ante la ocurrencia de crecientes ordinarias y extraordinarias.

II.2.8 Utilización de explosivos Para este proyecto no se requieren explosivos, ya que la extracción se realizará directamente con equipo mecánico (cargador frontal). II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera No se generarán residuos peligrosos dentro del área de explotación, ya que las reparaciones se realizarán fuera de la zona. En cuanto al mantenimiento (cambios de aceite y engrasados), los residuos se transportarán fuera de la zona, a los lugares convencionales establecidos para tal fin. Los residuos no peligrosos, prácticamente son los suelos vegetales removidos como despalme del material del banco de materiales, los cuales se dispondrán en zonas específicas del banco para su posterior uso como germoplasma con el objetivo de favorecer el desarrollo de la vegetación nativa dentro del banco, sin que esto constituya una modificación de las características hidráulicas iniciales de la corriente. No se generarán aguas residuales ni lodos durante el proceso de extracción. En cuanto a los polvos que se generarán durante el proceso, por no existir corrientes de aire en la zona que favorezcan su dispersión, tenderán a depositarse en la misma zona del banco. No existirán fuentes fijas de emisión de contaminantes. Con respecto a las emisiones de gases contaminantes generados por la combustión del diesel que utiliza la maquinaria trabajará en la zona, se reducirán al máximo mediante el mantenimiento continuo a que se sujetará la misma. II.2.10 Infraestructura para el manejo y disposición adecuada de los residuos No se generarán residuos peligrosos durante las distintas actividades de explotación del banco de materiales.

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En cuanto a los residuos no peligrosos (material suelo producto del despalme), se volverán a colocar en las distintas áreas del banco de materiales para su restitución. Otras fuentes de daños y prevención de los mismos.- Otras fuentes de daños son la misma maquinaria que origina contaminación ambiental por ruido, el cual es de baja intensidad (60 Db), durante las 8 horas de la jornada laboral. Estos ruidos, sin embargo no ocasionan problemas a los habitantes de la zona, ya que en investigaciones en las poblaciones más cercanas (La Reforma, La Reformita y Ojo de Agua de Solano) no se tienen quejas al respecto, debido básicamente a la distancia y ubicación de nivel (mas bajo) de la maquinaria. En lo que se refiere a un posible derrame de combustible (diesel) durante las maniobras de abastecimiento, se tomarán las medidas necesarias mediante mangueras despachadoras con control de volumen y colocación de charolas para captar un posible derrame de dicho combustible. Para evitar la ocurrencia de incendios, se promoverá la prohibición de fumar durante los procesos críticos (carga de combustible), así como para evitar el riesgo de origen de dichos incidentes por tirar colillas de cigarros. Se promoverá asimismo el uso de cascos protectores, gafas, botas, etc., para el personal que labora en las áreas de extracción y carga de material. No se almacenará combustible en el área del proyecto. III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO Actualmente no se tiene implementado un Plan de Ordenamiento Ecológico del Territorio, así como tampoco se cuenta con un Plan de Ordenamiento para el Municipio de Ciudad Fernández, S. L. P., que considere el área del proyecto. No existen programas de recuperación y restablecimiento de zonas ecológicas, ni tampoco el área del proyecto pertenece o se ubica dentro de un Área Natural Protegida. Los instrumentos normativos vinculados con el desarrollo del proyecto, son:

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ORDENAMIENTOS JURIDICOS AMBIENTALES

VINCULACION O CONCORDANCIA CON EL PROYECTO

Plan de ordenamiento ecológico del territorio

No se cuenta dentro, que incluya el área del proyecto

Planes y programas de Desarrollo Urbano No existe ningún plan al respecto Programas de recuperación de zonas ecológicas

La zona del proyecto no se encuentra dentro de algún programa

Decretos y programas de manejo de áreas naturales protegidas

La zona del proyecto no se encuentra dentro de algún área protegida, de acuerdo al SINAP

Región terrestre prioritaria Se encuentra dentro de la región RIP 97. Se ubica dentro de la planicie de un antiguo lago. Edafológicamente , la región se compone de suelos de tipo yesoso y salino, alternado con suelos de origen calizo. Lo anterior causa vegetación gipsófila alternada con mezquitales. La región forma parte de la subcuenca de los ríos Verde y Santa Isabel

Región hidrológica prioritaria La zona del proyecto no se encuentra dentro de alguna región hidrológica prioritaria.

Área de importancia para la conservación de aves silvestres

La zona del proyecto no se encuentra dentro de alguna región de conservación de aves

LGEEPA Art. 5º, fracción X, art. 28 fracc. X, art. 30 (presentación de la MIA)

Reglamento de la LGEEPA Art 5º, inciso R, fracc II, art 9, 10 fracc II, 12 y 17 (evaluación y obtención de la autorización para el proyecto)

Ley de Aguas Nacionales (LAN) Art 8 fracc 5, 113 y 118 (bienes nacionales a cargo de la Comisión Nacional del Agua)

Reglamento de la LAN Arts. 174, 175, 176, 177, 178 y 179 (Relacionados con la obtención de concesiones para bancos de materiales pétreos, ubicados en corrientes de propiedad nacional).

Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos.

Arts. 6, 7, 9, 19 fracc I, 29 fracc I, 31 fracc I, y 33

Ley General de Vida Silvestre Arts. 4, 5, 9 y 18 (relacionado con las medidas de protección necesarias para la vida silvestre)

NORMAS OFICIALES MEXICANAS VINCULACION NOM-041-SEMARNAT-1999 Cumplimiento de los niveles máximos

permisibles de emisión de gases contaminantes

NOM-044-SEMARNAT-1993 Cumplimiento de los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos,

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monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno y capacidad de humo.

NOM-045-SEMARNAT-1996 Cumplimiento de los niveles máximos permisibles de capacidad de humo.

NOM-052-SEMARNAT-2005 Manejo de residuos peligrosos (no se llevará a cabo reparación de maquinaria dentro de la zona del proyecto)

NOM-059-SEMARNAT-2001 Protección de fauna silvestre (Crotalus scutulatus), en la región. No se localizó dentro de la zona del proyecto.

NOM-077-SEMARNAT-1995 Procedimiento de verificación de los niveles de emisión de la opacidad del humo provenientes de los escapes de los equipos.

NOM-080-SEMARNAT-1994 Cumplimiento de los niveles máximos permisibles de emisión de ruido provenientes de escapes.

NTE-SLP-BMG-002/2002 Cumplimiento De las normas de diseño, explotación y medidas de regeneración ambiental, para bancos de materiales.

El cumplimiento de los ordenamientos jurídicos ambientales vinculados con el proyecto permitirá realizar la ejecución de manera ordenada, protegiendo con ello el ambiente y conservando los recursos naturales asociados. IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL IV.1 Delimitación del área de estudio La zona del proyecto de banco de materiales denominado La Providencia, comprende una superficie total de 23.4 ha, ubicadas dentro del cauce del río Verde, a la altura de la población de la Reforma (Ejido), municipio de Ciudad Fernández, S. L. P. (Plano No. 1). De acuerdo con el tipo de explotación de materiales, el cual será a cielo abierto, en un área perfectamente definida dentro del cauce del río Verde, independiente de la circunscripción de cualquier núcleo de población, no habrá afectación a ellos. El poblado más cercano, Ejido La Reforma, tiene dos accesos principales hacia la cabecera municipal y otros poblados, uno que cruza el río Verde, aguas arriba del límite de la zona del proyecto, hacia La Reformita, y otro, pavimentado, que va hacia Río Verde y Ciudad Fernández, cruzando previamente varios poblados (Ojo de Agua de Solano, Veinte de Noviembre, etc.).

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Para fines de delimitar el área de estudio y analizar las características de la Unidad de Gestión Ambiental se consideró una franja de 6 Km de largo en el sentido del río Verde y 2 Km de ancho, considerando como centro de gravedad, el centro del proyecto de banco de materiales. La superficie considerada es de 1200 ha. Las poblaciones existentes en el área señalada son tres: La Reforma, La Reformita y Ojo de Agua de Solano. El área descrita reúne los requisitos de área de influencia en el proyecto, permitiendo evaluar los posibles impactos. Los criterios afirmados para la selección del área de influencia son:

- El área de influencia se ubica dentro del mismo sistema de topoformas correspondiente al área del proyecto, la cual se define como Piso de bolsón, dentro de la Subprovincia ed sierras y Llanuras Occidentales.

- El área del proyecto (23.4 ha) representa el 1.95 % del área del estudio para la

evaluación de los impactos ambientales (1200 ha).

- El área del estudio incluye las poblaciones que circundan al área específica del proyecto.

- El área del estudio comprende las principales obras de infraestructura alrededor

del proyecto (vías de comunicación, áreas urbanas) La justificación de su elección, para delimitar el área de estudio, considera también el siguiente criterio del proyecto mismo: a).- Dimensiones del proyecto, distribución de obras y actividades a desarrollar, asociadas y provisionales. Las dimensiones del proyecto de banco de materiales son de 23.4 ha ubicadas dentro del propio cauce de propiedad nacional, río Verde, conteniendo una bodega de herramienta, poste de energía eléctrica y estructura de cribado. Las actividades a desarrollar serán, el despalme y extracción de material, carga y transporte del mismo. Los sitios para disposición del material de despalme estarán ubicados en lugares donde no obstruyan las labores antes descritas. La carga de combustible, será en el lugar del proyecto, con las medidas de protección necesarias, descritas en capítulos anteriores. b).- Factores sociales. Los poblados cercanos al proyecto son tres: La Reforma, La Reformita y Ojo de Agua de Solano.

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c).- Rasgos geomorfoedafológicos, hidrográficos, meteorológicos, tipos de vegetación. En el sitio del proyecto existe de hecho la propia corriente de estiaje (cauce de bajo escurrimiento dentro del cauce principal o total), el cual en temporadas de lluvias contiene cuerpos de agua aislados (charcas). La vegetación está compuesta por nopal cuija, huizaches y otros pequeños arbustos de baja densidad. Los fenómenos meteorológicos que inciden en la zona de estudio son los mismos que los del proyecto, no considerando obviamente la ocurrencia de crecientes ordinarias. IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental Debido a las características del proyecto, los impactos ambientales a generar serán de carácter puntual y localizado los cuales tendrán sus efectos sobre la Providencia Fisiográfica de la Sierra Madre Oriental, específicamente en la parte de la subprovincia Sierras y Llanuras occidentales dentro del estado de San Luis Potosí y dentro del sistema de topoformas Piso de Bolsón (Síntesis Geográfica, S.L.P., INEGI 2002). La caracterización del sistema ambiental se realizará considerando los siguientes criterios:

• Análisis de las características físicas del área donde se desarrollará el proyecto, como son: clima, geología y geormología, suelo, geohidrología e hidrología, uso de suelo y paisaje.

• Análisis del medio biótico considerando el tipo de vegetación existente en el área del proyecto, especies de fauna silvestre existentes en la zona y especies que se desarrollan en el área del proyecto, usos de la vegetación y fauna silvestre en la zona.

• Análisis de los factores sociales y económicos de la zona de influencia del área del proyecto.

IV.2.1 Aspectos abióticos

a) Clima

• Tipo de clima De acuerdo a la clasificación de climas de Kôepen modificada por Enriqueta García, el clima existente en la zona se clasifica como BSohw, el cual pertenece al grupo de climas secos, tipo de climas secos, subtipo seco semicálido, con lluvias de verano, porciento de precipitación invernal entre 5 y 10.2. Invierno fresco. Fig. 2

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Existe una precipitación y temperatura media anual de 438.2 mm y 23º C, respectivamente. Los meses de mayor intensidad de lluvias son de mayo a septiembre, presentándose condición de canícula, una pequeña temporada menos lluviosa dentro de la estación de lluvias, llamada también sequía de medio verano, la cual concuerda con los meses de julio y agosto en que se presenta una reducción en la precipitación.

• Temperaturas promedio mensual, anual y extremas. A continuación se presentan datos de precipitación total mensual, temperatura promedio mensual, temperatura máxima extrema mensual, temperatura mínima extrema mensual y evaporación total mensual, registrados en los últimos 5 años en el Observatorio Meteorológico ubicado en la Ciudad de Rioverde, a 17 km del área de estudio.

Precipitación Total Mensual (mm) Año Ene Feb. Mar Abr Mayo Jun Jul Agos Sep Oct Nov Dic Total 2001 0.0 0.0 2.1 0.0 1.3 12.0 25.6 89.0 256.8 136.4 14.9 0.0 538.0 2002 0.0 0.4 18.8 3.5 39.2 44.0 136.4 40.3 97.9 1.0 7.4 2.2 391.5 2003 7.8 0.1 3.8 5.4 28.1 106.4 1.4 67.3 38.0 63.6 5.9 10.4 339.0 2004 12.1 9.8 1.4 18.5 24.4 71.6 107.6 83.3 142.6 8.0 59.7 1.8 540.8 2005 20.2 27.2 8.3 1.8 12.3 96.5 13.5 17.7 121.6 43.9 16.0 2.8 381.8 Los meses con mayor precipitación son de junio a noviembre, teniéndose una precipitación anual de 438.2 mm, en los últimos 5 años.

Temperatura Promedio Mensual. (ºC) Año Ene Feb. Mar Abr Mayo Jun Jul Agos Sep Oct Nov Dic 2001 16.7 19.9 21.1 25.2 28.4 28.9 26.7 20.9 25.2 21.9 21.3 17.8 2002 16.7 19.8 23.5 25.8 28.1 26.9 24.2 25.1 23.9 20.9 18.4 17.0 2003 18.2 21.2 24.6 25.7 27.3 25.4 26.2 25.0 24.5 22.1 21.5 17.6 2004 16.6 19.3 22.8 25.4 26.1 26.7 26.2 25.2 23.6 16.0 18.9 16.7 2005 16.1 16.9 21.2 25.1 26.7 26.4 25.7 25.9 22.4 23.4 18.2 16.8 Los meses más cálidos son de abril a septiembre y los más fríos de diciembre a febrero.

Temperatura máxima extrema mensual (ºC)

Año Ene Feb. Mar Abr Mayo Jun Jul Agos Sep Oct Nov Dic 2001 36.2 35.0 38.7 43.1 43.6 42.9 38.9 36.9 34.8 32.7 30.5 30.1 2002 36.2 34.3 37.2 40.7 41.5 36.8 34.0 35.8 34.8 33.8 31.6 32.0 2003 33.7 37.5 40.0 42.2 42.0 35.2 38.6 34.2 35.8 33.5 34.8 30.5 2004 32.5 33.5 38.8 39.6 40.2 39.0 37.5 34.9 34.4 30.6 31.8 29.4 2005 32.5 33.4 38.8 39.5 42.5 38.6 35.5 35.7 34.7 33.7 33.7 31.3 La temperatura más alta alcanzada en esta zona ha sido de 43.1º C en abril de 2001.

Temperatura mínima extrema mensual (ºC) Año Ene Feb. Mar Abr Mayo Jun Jul Agos Sep Oct Nov Dic 2001 2.1 1.7 6.0 10.5 13.5 18.9 17.6 16.7 18.6 11.5 10.2 2.0 2002 2.1 -3.0 7.5 11.5 15.2 18.3 16.3 14.8 13.8 3.7 5.0 2.8 2003 1.1 5.1 10.5 8.2 15.1 17.2 14.6 14.2 9.5 11.7 10.3 -1.0 2004 0.6 5.6 5.2 13.5 14.8 16.9 16.9 16.7 10.9 0.0 7.4 3.5 2005 0.9 2.1 3.0 11.9 15.7 16.7 16.9 14.3 13.4 15.7 2.4 5.3

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La temperatura más baja alcanzada en esta zona ha sido de -3º C en febrero de 2002.

Evaporación total mensual (mm). Año Ene Feb. Mar Abr Mayo Jun Jul Agos Sep Oct Nov Dic 2001 92.8 127.4 142.1 184.3 198.7 192.6 148.1 137.3 98.8 74.5 74.4 65.2 2002 83.0 93.6 156.9 157.7 195.6 169.1 131.1 149.4 123.3 97.2 72.8 71.3 2003 84.8 111.0 154.1 164.2 162.7 131.1 167.8 145.4 128.6 88.2 74.0 70.1 2004 65.6 86.0 151.0 144.7 164.6 163.6 160.1 130.7 96.3 127.9 77.9 52.3 2005 73.9 95.1 132.1 160.2 159.9 151.3 138.1 160.6 114.2 108.5 81.2 75.7 Los meses con mayor evaporación son de marzo a agosto.

• Frecuencia de heladas, nevadas, nortes, tormentas tropicales y huracanes, entre otros eventos climáticos extremos.

La frecuencia de heladas es de 5-10 días anuales, presentándose durante los meses de octubre a febrero. La frecuencia de granizadas es de 0-1 días anuales, presentándose en los meses de mayo a junio. No se presentan nortes, tormentas tropicales y huracanes en la zona. Sin embargo, el incremento de lluvias en la zona, se ve influenciado por la presencia de ciclones o huracanes en el Golfo de México, principalmente los que se originan entre Tuxpan, Ver y Tampico, Tamps. Con respecto a la presencia de nevadas, estas se presentan cada 30 años aproximadamente, siendo la más reciente la que se presentó en el año de 1998. b) Geología y geomorfología

• Características litológicas del área. El material existente en el área propuesta a intervenir como banco de material corresponde a un conglomerado (grava-arena), producto de materiales de arrastre del cauce del río verde. El conglomerado pertenece al grupo de rocas sedimentarias y se define como roca de grano grueso mayores a los 2 mm a más de 250 mm; de formas esféricas a poco esféricas y de grano de redondez anguloso a bien redondeados.

• Características geomorfológicas más importantes. Las rocas más antiguas que se localizan en la zona mineralizada de Rioverde son calizas masivas pertenecientes a la Formación El Doctor, discordantemente a una serie de rocas ígneas extrusivas que se inician con una andesita suprayacida por un derrame riolitíco y por último una toba riolítica.

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En la zona mineralizada de Rioverde, ubicada al sur de esta población, 3 km al poniente del poblado El Zapote, la mineralización consiste exclusivamente de fluorita, la cual se encuentra en el contacto entre las calizas de la formación El Doctor y una brecha riolítica formando cuerpos masivos de reemplazamiento y vetiformes (minas La Valenciana y La Ilusión). En la Llanura de Rioverde se presenta suelo de origen aluvial y específicamente en el cauce del Río Verde, existe material conglomerado producto del arrastre de las corrientes de agua.

• Características del relieve. La zona de estudio se localiza en la Providencia Fisiográfica de la Sierra Madre Oriental, específicamente en la parte sur de la subprovincia Sierras y Llanuras Occidentales, de acuerdo con Raisz (1959). Fig. 3. La topografía del terreno del área propuesta a intervenir para la explotación del banco de material corresponde al sistema de topoformas Piso de bolsón (Ver foto Fig. 4), con orientación y rasgos geológicos Norte-Sur, de origen aluvial, presenta una pendiente plana, profundidad del suelo de 10 cm obstrucción superficial de 5 a 35 % del área, de uso agrícola. Litología, conglomerado. El relieve del terreno es plano, el cual se ubica dentro de la extensa llanura de Rioverde. La altitud en el área de estudio es de 1,015 m. s. n. m.

• Presencia de fallas y fracturamientos. No se presentan fallas y/o fracturas en el área propuesta a intervenir. Susceptibilidad de la zona a: sismicidad, deslizamientos, derrumbes, inundaciones, otros movimientos de tierra o roca y posible actividad volcánica. La zona de estudio queda comprendida dentro de las regiones asísmicas del país, por no encontrarse dentro de zonas de epicentros y presentar un coeficiente de sismicidad bajo (aceleración espectral/aceleración máxima del terreno). Fig. 4. En el área correspondiente al banco de material es mínima la probabilidad de que ocurran deslizamientos, ya que el material se encuentra en forma masiva y bien cementada, presentándose capas gruesas. El derrumbe es considerado como un deslizamiento no previsto, por causas naturales o antropogénicas.

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Con relación a causas naturales (sismos y estructura estratificada), es muy baja la probabilidad de que esto ocurra, debido a que el área se ubica en una zona asísmica y el material se presenta en forma compacta. En cuanto a las causas antropogénicas que pudieran ocasionar posibles accidentes de derrumbes podría ser un mal manejo del área de explotación. Sin embargo estos factores serán superados al manejar el área de extracción, con un ángulo adecuado de inclinación de taludes y por otra parte, el desnivel del área será mínimo (1.0 m de profundidad). La actividad volcánica en la zona es nula, no se tienen identificados focos de actividad ígnea en cuando menos 230 km a la redonda. Siendo la última actividad volcánica correspondiente al Cuaternario, específicamente se le atribuye una edad del pleistoceno y mitológicamente corresponde a basaltos de fisura (según estudios de PEMEX, Plataforma Valles-San Luis Potosí). c) Suelos

• Tipos de suelos en el predio del proyecto y su área de influencia de acuerdo con la clasificación de FAO/UNESCO e INEGI.

De acuerdo a la clasificación FAO/UNESCO modificada por la DGG, el tipo de suelos existente en el área de estudio se clasifica como: Jc / 2ª: Suelo Fluvisol calcárico, de textura media (limo), sobre terreno plano, pendiente menor de 6%. La profundidad del suelo es de 40 cm en promedio. Los suelos Fluvisoles se caracterizan por estar formados siempre por materiales acarreados por agua. Están constituidos por materiales disgregados que no presentan estructura en terrones, es decir son suelos muy poco desarrollados. Se encuentran en todos los climas y regiones de México, cercano siempre a los lagos o sierras desde donde escurre el agua a los llanos, así como en los lechos de los ríos. Presentan muchas veces capas alternadas de arena, arcilla o grava, que son producto del acarreo de dichos materiales por inundaciones o crecidas no muy antiguas. Los suelos existentes en el área de influencia del proyecto, son (Fig. 5): I + E/2c: Suelo Litosol asociado con Rendzina, de textura media (limo), sobre terreno con disección severa a terreno montañoso, pendiente mayor de 20%. Vp/3ª: Suelo Vertisol pélico, de textura fina (arcilla), sobre terreno plano a ligeramente ondulado, pendiente menor de 8%. E/2c: Suelo Rendzina, de textura media (limo), sobre terreno con disección severa a terreno montañoso, pendiente mayor de 20%.

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Hh/2ª: Suelo Phaeozem háplico, de textura media (limo), sobre terreno plano a ligeramente ondulado, pendiente menor de 8%. Vc/3ª: Suelo Vertisol calcárico, de textura fina (arcilla), sobre terreno plano a ligeramente ondulado, pendiente menor de 8%. Jc/1ª: Suelo Fluvisol calcárico, de textura gruesa (arena), sobre terreno plano a ligeramten ondulado, pendiente menor de 8%. d) Geohidrología e Hidrología superficial y subterránea .

• Recursos hidrológicos localizados en el área de estudio. El área correspondiente al banco de material “La Providencia” se ubica dentro del río Verde. En las áreas cerriles aledañas se originan arroyos temporales cuyos escurrimientos durante la época de lluvias son desembocados hacia la llanura principalmente donde se dispersan e infiltran y cuando estos son abundantes son desembocados al cauce del río Verde.

• Hidrología Superficial El área de estudio se encuentra ubicada en la Región Hidrológica Pánuco (RH 26), Cuenca Hidrológica del Río Tamuín (RH 26c), Subcuenca del Río Verde (RH 26 CH). Fig. 6. Los arroyos existentes en esta zona, en un radio de 3 km, aledaños al área de estudio, son temporales, permaneciendo secos durante la época de estiaje .Estos arroyos están determinados por las cañadas que se forman entre las elevaciones existentes en las áreas cerriles aledañas, cuyos escurrimientos durante la época de lluvias son desembocados hacia la llanura y al cauce del río Verde, lo que determina que esta sea una microcuenca de tipo exorreico. Los arroyos aledaños al área de estudio, en un radio de 3 km, son innominados y cuyos escurrimientos durante la época de lluvia, en su mayor parte son desembocados hacia la llanura donde se dispersan e infiltran rápidamente y una pequeña parte son desembocados al río Verde. Debido a que estos arroyos son temporales, no se ha determinado el volumen de escorrentía por unidad de tiempo de éstos, el cual está determinado por la periodicidad, intensidad y duración de las lluvias que se presenten. Se considera que estos arroyos aún no están contaminados, debido a que no se canalizan o desembocan en el cauce de éstos, drenajes u otro tipo de desechos.

• Embalses y cuerpos de agua cercanos (lagos, presas, lagunas, etc.)

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Dentro del área de influencia del área de estudio (3 km a la redonda), no se presentan cuerpos de agua, tanques o presas.

• Hidrología Subterránea. El área de estudio se ubica en la zona geohidrológica Valle de Rioverde. Este valle se encuentra constituido por rocas ígneas y sedimentarias que limitan la cuenca, en donde se distinguen las riolitas y tobas riolíticas del Terciario, así como de rocas calcáreas de edad Cretácico. La cuenca esta rellena por depósitos aluviales con intercalaciones de materiales arcillosos y arenosos que definen dos zonas; la primera en la margen izquierda del rio verde, en donde los sedimentos lacustres disminuyen la capacidad de infiltración, y la segunda zona o margen derecha, en donde los materiales oson más gruesos y con mejores características de permeabilidad, funcionando en general como acuífero de tipo libre. En las rocas calcáreas el agua subterránea se almacena en fisuras u oquedades producto de la carsticidad, las cuales están intercomunicadas entre sí, asignándole una permeabilidad alta a esta unidad acuífera que presenta como testigos a diversos manantiales que tienen su salida al sur del valle, en donde destacan por su importancia el de la Media Luna y Anteojitos, con gastos promedio de 6 m3/seg. y 0.4 m3/seg. respectivamente. La configuración de elevación al nivel estático para el año 1997, muestra la curva máxima elevación al noroeste del valle, con 1070 msnm, decreciendo en forma gradual hacia el sur, en donde se presenta la curva mínima elevación con 970 msnm, en el cauce del Río Verde, en una clara manifestación de que este drena el acuífero y provoca que el flujo subterráneo siga esa misma tendencia. La profundidad del nivel estático para el mismo año, muestra el máximo valor de 30 m al noroccidente del valle, a inmediaciones de la localidad Progreso (angostura), disminuyendo hacia el flanco este y sur del valle, en donde presenta 10 m, aunque a inmediaciones de la ranchería La Muralla se registran 5 . La evolución de nivel estático para el periodo 1980-1997 señala el máximo abatimiento de -25 m hacia la parte norte del valle, a inmediaciones de la localidad Progreso (angostura), desde donde disminuye gradualmente por la franja central del valle, hasta registrar un abatimiento de -5 m en la porción sur. El valor de abatimiento nulo, es de 0.0 m, se presenta hacia el sureste del valle y en su flanco occidental a inmediación de los poblados La Reforma y Ojo de Agua de Solano, mientras que al suroeste del valle, el abatimiento registrado es de -10 m, aledaños a la localidad San Diego. La única zona que indica una evolución positiva de + 5m se tiene al sureste del valle. Fig. 7. La condición geohidrológica que presenta este acuífero es de sobreexplotación, por lo que es controlado en su empleo y manejo, a través de la Comisión Nacional del Agua (CNA), afectado por el Decreto de veda, publicado en el Diario oficial de la Federación, con fecha 9 de julio de 1966. La familia predominante de agua para todo el valle es tipo cálcica-sulfatada, aunque en la zona de mínima concentración de sales, el agua es de tipo cálcica-bicarbonada.

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La recarga principal en esta zona ocurre por infiltración directa de la precipitación pluvial sobre el valle y sobre las partes altas de las formaciones calcáreas que alimentan al acuífero, además de flujo horizontal proveniente del valle Cerritos-Villa Juárez, estimándose en 66.2 Mm3 por año. La descarga es por bombeo y por flujo base al drenar el río Verde al acuífero, cuantificándose en 74 Mm3, por lo que se tiene un déficit en la explotación de -7.8 Mm3 por año. IV.2.2 Aspectos bióticos a) Vegetación

• Tipos de vegetación y distribución en el área del proyecto y zona circundante.

El área correspondiente al banco de material denominado “La Providencia”, es de uso agrícola de temporal (Fig. 8). Sin embargo, en la zona circundante, principalmente en las áreas cerriles se presenta el tipo de vegetación Matorral submontado, donde pueden observase las siguientes especies: NOMBRE COMUN

NOMBRE CIENTIFICO

NOMBRE COMUN

NOMBRE CIENTIFICO

Mezquite Prosopis laevigata trompillo Cordia boissieri Palma Yucca filifera Vara dulce Eysenhardtia Matorral Acacia micrantha granjeno Celtis pallida Gavia Acacia rigidula pitayo Lemaireocereus

queretaroensis Pata de gallina Citharexylum

brachyanthum capilin Karwinskia mollis

Nopal cuijo Opuntia cantabrigiensis

Nopal duraznillo Opuntia leucotricha

Palillo Croton cortesianus gobernadora Larrea tridentata Maguey Agave asperrima Sangre de grado Jatropha dioica pasto Sporobolus airoides Biznaga Ferocatus

victoriensis En el área del proyecto solo se encuentra de manera poco densa el huizache, nopal cuijo, pasto y un poco de matorral.

b) Fauna terrestre y/o acuática La zona del estudio pertenece a la Altiplanicie Central comprendida dentro de la región neártica, es una zona considerada árida-semiárida, la cual cubre cerca del 50% de la superficie del país; la vegetación dominante es esta región se encuentra representada por matorrales y pastizales, la cual no se encuentra considerada dentro de las ecorregiones de máxima prioridad regional con respecto a la conservación en México.

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Las comunidades de fauna silvestre en el área corresponden a aves principalmente, siendo casi nula la presencia de mamíferos y reptiles. Las observaciones en campo fueron realizadas a través de tres transectos en el área de estudio durante tres días, en la mañana y al atardecer, observando la existencia de aves que cruzan en forma esporádica el área, sin observarse mamíferos o reptiles, identificándolos a través de guías de campo, así como la verificación de su presencia en el listado potencial de especies. El índice de biodiversidad se calculó para cada uno de los grupos siguientes: Mamíferos 0.0 Aves 0.26 Reptiles 0.0 El área de estudio presenta un nivel bajo de biodiversidad y frecuencia. En resumen, las especies que pueden ser encontradas ocasionalmente son: Coyote Liebre Ardilla Cenzontle Gorrión rojo Pájaro carpintero Dominico Huilota Codorniz Correcaminos Zopilote Lagartijo Con base en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-2001, de Protección ambiental a especies nativas de México, se encontró que la única especie protegida: Crotalus scutulatus, la cual es no endémica. En los recorridos por el área en estudio, lo cual se efectuó durante tres días, no se encontró abundancia de especies. Se encuentran algunas especies de interés local para consumo: conejo, liebre, codorniz y palomas de alas blancas.

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IV.2.3 Paisaje La visibilidad del paisaje en la zona de estudio es afectada a cortas distancias, la calidad paisajística del área no es importante debido a que no existe un contraste en la topografía de la zona. La fragilidad del paisaje es baja, ya que la existencia de vegetación arbustiva e infraestructura urbana permiten observar los cambios del mismo, solo a cortas distancias. En el caso del área del proyecto, la alteración del paisaje se podrá ver desde el propio camino que conduce a la comunidad de Solano y que cruza la misma. IV.2.4 Medio socioeconómico En la zona se identificaron 8 centros de población, los cuales se ubican dentro del municipio de Cd. Fernández. a) Demografía Localidad Poblac

ión total

Población masculina

Población femenina

Población nacida en la entidad

Población no nacida en la entidad

Mpio. de Cd. Fernández

39994 19439 20505 37189 2510

Cd. Fernández 27066 13122 13944 24784 2093 La Reforma 1483 728 755 1426 54 Solano 499 247 252 487 9 Las Adjuntas 48 24 24 48 0 Col. 20 de noviembre

1364 681 683 1286 68

La Reformita 346 170 176 334 12 La Noria 659 293 366 636 21 Labor Vieja 880 429 451 825 46 En la zona de estudio, el tipo de centros de población es rural. En el municipio de Ciudad Fernández existe una alta tasa de emigración de la población, como puede observarse en la última columna. La tasa de crecimiento entre los años 1990 a 2000 es del 1.71, con una población total de 39944 habitantes. La emigración de la población de Ciudad Fernández se ha acentuado en los últimos años a una tasa de 2.55%, hacia los Estados Unidos de Norteamérica principalmente. En cuanto a la vivienda, la oferta y la demanda se mantiene en equilibrio.

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Las poblaciones aledañas al área del proyecto cuentan en su mayoría con servicio de energía eléctrica y con agua entubada, y no cuentan con drenaje, contando con todos los servicios solo la cabecera municipal de Cd. Fernández. El municipio de Cd. Fernández tiene un total de viviendas habitadas de 8501, mientras que la Reforma tiene 306 y la Reformita 79. Urbanización. La urbanización más cercana al área de estudio corresponde a la población de Solano la cual se ubica al norte de dicha área. Se cuenta con vías primarias de acceso al área, como es la carretera federal No. 70, San Luis Potosí-Río Verde y el camino de terracería que conduce a la población de Solano. El municipio de Cd. Fernández tiene un total de 145.3 km de red carretera, de los cuales 64.7 km son carreteras federales pavimentadas y 40.3 km son carreteras estatales pavimentadas. Educación. El nivel educativo en el municipio de Cd. Fernández es medio; el grado promedio de escolaridad para el municipio es de 5.51 años, siendo este más alto para la cabecera municipal (6.26) que para los poblados cercanos al área de estudio. En la población aledaña al proyecto (Solano), el 6.8% de la población es analfabeta. En el año 2002 se tuvo un total de 1624 nacimientos y 218 defunciones. En la zona existen unidades médicas del IMSS principalmente, las que reportan como principales causas de muertes las siguientes: Neumonía (30) Infarto agudo al miocardio (24) Hipertensión (23) Insuficiencia cardiaca (23) En el municipio de Cd. Fernández se cuenta con 5 unidades médicas en servicio de las Instituciones Públicas del Sector Salud; las 5 son de asistencia social, correspondiendo 3 al sector IMSS-Solidaridad y 2 a los Servicios de Salud de San Luis Potosí. En la población de Solano, así como en la Reformita, aledañas al área de estudio no se cuenta con Unidad Médica de Servicio. En el municipio de Cd. Fernández existe una población sin derechohabiencia a los servicios de salud de 32,546 personas, mientras que la población derechohabiente es de 7108.

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La población de Solano tiene una población sin servicio de 478 y con servicio de salud de 19. La Reformita tiene una población sin servicios de salud de 335, mientras que la población derechohabiente es de solo 8. Económicamente, el estado de San Luis Potosí y todos sus municipios se ubican en el área Geográfica C, según la clasificación de INEGI. Las principales actividades de la población en el municipio de Cd. Fernández son: Trabajadores agropecuarios (34.4%) Trabajadores en la industria (21.3%) Comerciantes y ambulantes (14.5%) Trabajadores en servicios (12.9%) El total de la población ocupada es de 10,712 habitantes, con un salario mínimo vigente de 44.05 pesos. El ingreso percápita es de 15,858 pesos. La población económica activa en el municipio de Cd. Fernández es de 10827 habitantes, mientras que en la Reforma es de 210, en Solano de 90 y en la Reformita de 106.

c) Factores socioculturales En el municipio de Cd. Fernández no existen poblaciones indígenas o grupos étnicos. La religión predominante es la católica (Municipio de Cd. Fernández 32829, la Reforma 1154, Solano 417, La Reformita 281). Los sitios de valor cultural o religioso se encuentran en la cabecera municipal. En el área del proyecto no existen sitios de interés cultural. En el municipio de Cd. Fernández en promedio se presenta un índice de marginación medio y un grado de pobreza medio, sin embargo en la mayoría de los poblados aledaños al área del proyecto, el grado de pobreza es alto, como se muestra en seguida: La Reforma (alta) Solano (alta) La Reformita (alta) Cd. Fernández (media) El basurero municipal en el municipio de Cd. Fernández se localiza a 17 Km de distancia del sitio del proyecto. La fuente de abastecimiento de agua potable para el poblado más próximo, La Reforma, es un pozo profundo. En la zona del proyecto, la mayoría de las poblaciones cuentan con el servicio de energía eléctrica, incluyendo el sitio del propio proyecto.

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El municipio de Cd. Fernández no cuenta con un Plan de Ordenamiento o desarrollo municipal urbano para la zona del proyecto, básicamente debido a que el área del proyecto es de propiedad nacional, y por lo tanto no está bajo su administración, existiendo otras áreas y campos de prioridad para el municipio. En cuanto al uso y tenencia de la tierra en la región, se tiene lo siguiente: El uso es principalmente agrícola, predominando el cultivo de naranjo, maíz, tomate y legumbres. La tenencia de la tierra es ejidal y pequeños propietarios. En el área del proyecto (banco de materiales) no se tiene un uso definido ya que el terreno es de propiedad federal, sin embargo lo usan de manera de agostadero para ganado menor y en algunos otros sitios del cauce, fuera de la zona del proyecto, como agricultura. No existen conflictos por el uso y aprovechamiento de los recursos naturales en la región. En cuanto al material pétreo, este se encuentra localizado dentro del cauce del río Verde, como se muestra en el plano de localización general. IV.2.5 Diagnóstico ambiental Para hacer un diagnóstico del sistema ambiental, es decir condiciones actuales del área donde se desarrollará el proyecto y su área de influencia, es necesario hacer un análisis del comportamiento de los procesos de deterioro y grado de conservación del área de estudio, así como de las condiciones socioeconómicas de la región. a) Integración e interpretación del inventario forestal El área propuesta para el desarrollo del proyecto corresponde a un terreno federal del cauce del río Verde, en el cual la vegetación está compuesta por huizache, nopal cuijo y algo de pastos de baja densidad. Esta vegetación se encuentra distribuida de manera irregular y en determinadas zonas del cauce solo se localizan gravas y arenas a cielo abierto. b) Fauna La fauna en la zona del proyecto, de acuerdo a los recorridos realizados, transectos de observación, así como a las observaciones hechas al amanecer y atardecer de 3 días continuos, está compuesta por liebres y por la especie protegida conforme a la NOM-059-SEMARNAT-2001, Crotalus scutulatus, sujeta a protección especial, no endémica, la cual se aprecia ocasionalmente en la zona del proyecto.

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También se observaron algunas aves, reptiles y mamíferos menores, aunque estos en menor grado. c).- Suelo El suelo en el área del proyecto está compuesto básicamente por acarreos del río (arenas, cantos rodados, grava), de manera superficial, así como pequeñas áreas con suelo vegetal (arcillas y limos). La pendiente de los suelos es variable pero se mantiene en un rango topográficamente suave (menor del 6%), con algunas depresiones ocasionadas por la anterior explotación del banco de materiales, ya que como se señaló anteriormente, este sitio ha estado concesionado por la Comisión Nacional del Agua, para el uso descrito y motivo del presente estudio. El uso actual del suelo es de manera natural, obviamente como cauce, por lo cual no se tiene un uso establecido para cualquier otro propósito como puede ser la agricultura, excepto para banco de materiales. d).- Aire. En la zona no existe contaminación de la atmósfera, ya que no existen industrias o plantas contaminantes que generen emisiones de gases. Las actividades productivas en la zona o región en estudio, aledaña a la zona del proyecto, que generan muy poco contaminante, son los vehículos en las brechas, actividades agrícolas, etc., los cuales son rápidamente eliminados por los vientos de la zona. e).- Agua. El área de estudio se ubica en una gran llanura rodeada de algunos lomeríos importantes, particularmente la zona del proyecto, se ubica dentro del cauce del río Verde, por lo cual posteriormente a la ocurrencia de lluvias, se presentan algunos escurrimiento cuya magnitud depende de la intensidad y duración de aquellas. En las zonas aledañas a la zona del proyecto, especialmente en las cercanas a lomeríos, se generan algunos pequeños arroyos que aportan importantes escurrimientos en cuanto a gastos máximos. Los arroyos que existen el la zona no están contaminados, ya que no reciben descargas de drenajes u otros tipos de desechos. Con respecto al acuífero subyacente en la zona, presenta la condición geohidrológica de sobreexplotación, de acuerdo a la información reportada por la Comisión Nacional del

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Agua, existiendo además el decreto de veda para la misma, de acuerdo a lo decretado con fecha 9 de julio de 1966 en el Diario Oficial de la Federación. Aspecto socioeconómico. La economía de la zona se basa en actividades de agricultura de temporal y ganadería extensiva, lo cual determina bajos ingresos para la población, debido a la escasa e irregular presencia de lluvias en la región, obteniendo en muchas ocasiones solo alimentos para el autoconsumo. De acuerdo a la CONAPO, la zona presenta un alto grado de pobreza. La falta de fuentes de empleo permanentes en la zona ha determinado una alta emigración de la población hacia los Estados Unidos de Norteamérica principalmente. De acuerdo a la información de INEGI, la emigración de la población económicamente activa en el municipio de Cd. Fernández es de 2.55%. Diagnóstico ambiental.- Con base en el análisis de los factores del ecosistema existente en el área de desarrollo del proyecto y su área de influencia, se puede determinar el siguiente diagnóstico ambiental: El área propuesta del proyecto, corresponde a un cauce de una corriente de propiedad nacional, denominada río Verde, el cual tiene una vegetación en el tramo del proyecto, de tipo matorral submontano (huizache) y nopal cuijo, principalmente, con algunas pequeñas áreas de pasto y chicleque o chiclaco, éstos de desarrollo temporal durante la temporada de lluvias únicamente. Las condiciones climáticas de la zona, aunado a la poca infraestructura socioeconómica, ocasionan que la producción sea solo para autoconsumo, generalmente, salvo algunos casos en los cuales si se tiene una alta producción, los cuales son casos aislados en toda la región. En la zona en estudio no se presentan alteraciones importantes que hayan causado impactos sinérgicos o afectado a las poblaciones de la misma. Las actividades del proyecto afectarán temporalmente el suelo del cauce, ya que la capa vegetal se removerá para explotar el material subyacente, y posteriormente se volverá a cubrir el fondo o piso de la excavación con el producto removido (capa vegetal, material no aprovechado de los voleos o material en greña). La alteración también tendrá que ver con la capacidad y grado de ocurrencia de fenómenos hidrometeorológicos que ocurran en la cuenca alta del río Verde, los cuales de manera natural podrán restablecer las condiciones de equilibrio hidráulico de la corriente.

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Es importante resaltar que los impactos temporales que tenga el proyecto sobre el ecosistema del área a intervenir, no afectarán las actividades productivas o la calidad de vida de las poblaciones aledañas, debido a que los impactos serán puntuales.

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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Generalidades. La primera etapa para la identificación y evaluación de impactos ambientales del proyecto, consiste en conocer todas y cada una de las actividades que lo constituyen, desde su inicio hasta su finalización, incluyendo la vida útil y abandono del sitio. - Preparación del sitio - Operación - Abandono del sitio La información sobre el proyecto se obtuvo principalmente del promovente, así como de recorridos por la zona y de estudios realizados previamente para la misma, los cuales incluyen varios aspectos que aquí se presentan. La información obtenida es del tipo legal, técnico, social y económico, con lo cual se define la metodología de identificación, evaluación e interpretación de impactos ambientales. Especial atención se pondrá en la identificación de los impactos ambientales, en las etapas de preparación del sitio y operación, correspondientes a las actividades de explotación del banco de materiales, durante las cuales se generan los principales impactos negativos sobre los factores ambientales y los impactos socioeconómicos benéficos para la zona de influencia del proyecto, por los empleos tanto directos como indirectos que generen. V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales Dentro de las numerosas técnicas para evaluar los impactos ambientales destacan las siguientes: a).- Lista de chequeo b).- Sobreposición de mapas c).- Método ad hoc d).- Diagramas conceptuales e).- Matrices La metodología mas recomendable para este tipo de proyecto es la de matrices, la cual se basa en identificar y posteriormente calificar cualitativamente las acciones propuestas. Esto se hace utilizando un cuadro de doble entrada en columnas y filas con información sobre actividades del proyecto que pueden alterar el medio ambiente. Esto relaciona acciones antropomórficas con impactos al medio ambiente.

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Para el presente estudio se utilizaron las siguientes metodologías: -Lista de verificación -Matrices de interacción Estas metodologías permitirán hacer un análisis de todos los componentes ambientales que pudieran resultar afectados por el desarrollo del proyecto de Banco de materiales pétreos La Providencia, en el cauce del río Verde, municipio de Cd. Fernández, S.L.P., en sus diferentes etapas (preparación del sitio, operación y abandono del sitio). a).- Lista de verificación. El primer paso consiste en describir todas las acciones que el proyecto tiene asociadas, y por otro lado, todos los componentes ambientales, que pudieran resultar afectados por el desarrollo del proyecto. Precisamente para no olvidar algún aspecto importante resulta de utilidad elaborar una lista de verificación. El análisis del medio natural y socioeconómico, se efectúa a partir de sus distintos rubros o componentes, los cuales se agrupan en: a) Rasgos biológicos, b) Rasgos físicos, y c) Rasgos socioeconómicos. El análisis y la descripción de las características de los componentes de cada uno de estos rubros, conduce a establecer el escenario ambiental existente en el área donde pretende llevarse a cabo el proyecto. b).- Matrices de interacción. En la utilización de esta metodología para la identificación de los impactos ambientales que genera el proyecto, se consideró la utilización de una matriz de Leopold modificada (matriz de interacción), denominado Método matricial de análisis de resistencia que se describe en el punto V.1.3.2. Esta matriz relaciona los componentes verticales (eje vertical) con las actividades del proyecto (eje horizontal), todos ellos identificados en la Lista de verificación. V.1.1 Indicadores de impacto Se considerará a los indicadores como índices cualitativos y cuantitativos que permitan evaluar la dimensión de las alteraciones que podrán producirse con el proyecto. Nivel de impacto identificado - Alto.- cuando el elemento resulta muy afectado o sufre algún daño por la implementación del proyecto; aumentan los costos y disminuye la factibilidad del proyecto. - Medio.- cuando el elemento resulta relativamente perturbado; origina dificultades técnicas pero no cuestiona la factibilidad técnica o económica del proyecto.

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- Bajo.- cuando el elemento resulta poco modificado; no afectan en gran medida el presupuesto. Valor otorgado al elemento Se obtiene de un criterio globalizado que incluye varias características, tales como: valor intrínseco, rareza, importancia, situación en el medio y legislación que le afecta. Se han establecido 5 grados de valor para el elemento:

- Legal o absoluto, cuando dicho elemento está protegido, por medio de algún instrumento normativo vigente o cuando resulta altamente impactado y limita obtener el permiso de la autoridad.

- Alto, si el elemento exige, a causa de su excepcionalidad, una protección o conservación especial o en proceso, obtenida por consenso.

- Medio, el elemento presenta características que hacen que su conservación sea de su interés general sin necesitar un consenso.

- Bajo, cuando la protección del elemento no es objeto de excesiva preocupación o cuando presenta un buen nivel de recuperación.

- Muy bajo, cuando la protección del elemento es innecesaria y no supone ninguna preocupación para la comunidad interesada.

Amplitud del impacto.- La amplitud del impacto se clasifica en: regional, local, y puntual, dependiendo de su alcance entre las poblaciones de los alrededores. Relevancia del impacto.- La evaluación del impacto considera que la relevancia puede ser: - significativa - no significativa Carácter del impacto.- - Positivo.- cuando se derivan beneficios de las actividades ejecutadas - Negativo.- cuando las actividades causan degradación ambiental. Duración del impacto.- -Temporal.- de corta duración. -Permanente.- modifica el ambiente de manera permanente.

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Importancia del impacto.- La importancia del impacto tiene tres niveles: Mayor, medio y menor, dependiendo de la combinación de lo antes descrito. Matriz de importancia del impacto:

Amplitud del impacto regional local Puntual

Grado de resistencia

Nivel de impacto

Importancia del impacto Alto mayor mayor Mayor Medio mayor media Media

Obstrucción muy grande

Bajo media menor Menor Alto mayor mayor Media Medio mayor media Media

Grande

Bajo media menor Menor Alto mayor media Media Medio media media Menor

Media

Bajo menor menor Menor Alto media menor Menor Medio menor menor Menor

Débil

Bajo menor menor Menor Alto menor menor Menor Medio menor menor Menor

Muy débil

Bajo menor menor Menor El grado de resistencia está directamente relacionado con el valor otorgado al elemento, que fue anteriormente descrito. Valor otorgado al elemento Grado de resistencia Legal o absoluto Obstrucción muy grande Alto Grande Medio Media Bajo Débil Muy bajo Muy débil La importancia de acuerdo a lo señalado es: - importancia mayor: el factor ambiental afectado requiere de una protección especial. - importancia media: el factor ambiental afectado requiere una medida de protección - importancia menor: no se requiere necesariamente de una medida de protección.

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V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto Para el proyecto de Banco de Materiales la Providencia, se preparó una lista de verificación. Preparación del sitio: Para la explotación del material pétreo localizado en el banco de materiales se requiere de una actividad fundamental como lo es el despalme del terreno. Esta actividad se realizará en forma continua y gradual conforme se avance en la explotación del banco de materiales, a lo largo de las 23.4 ha previamente descritas, en un plazo de 10 años. A continuación se analizan las actividades contempladas que causan impactos potenciales sobre los factores del ecosistema: Actividad: Despalme Atributos ambientales: Biota (fauna), suelo, agua, atmósfera y socioeconómico. Las actividades de despalme del terreno, sobre el cauce del río Verde, modificará el hábitat de la fauna que pudiera desplazarse hacia el área del banco de materiales. Este impacto será negativo, no significativo, puntual, temporal, de valor medio y nivel bajo. No se afectará la agricultura (no existe), pero probablemente la maquinaria que despalmará el terreno afecte la estructura de este, debido al paso de la misma. Este impacto es negativo, no significativo, puntual, temporal, de valor y nivel bajo. Esta actividad de despalme, no afectará el patrón de escurrimientos dentro de la corriente en general, ya que existe un cauce de estiaje dentro del cauce general contemplado, que no será modificado. La utilización de maquinaria provocará la generación de polvos, ruidos y emisión de gases contaminantes producto de la combustión de diesel, afectando al componente aire. Este impacto es negativo, no significativo, puntual, temporal, de valor medio y novel medio, debido a que solo se utiliza una máquina para esta actividad, la cual además, es la misma que se utilizará para la extracción. El factor social tendrá un impacto positivo por la generación de empleos y demanda de bienes y servicios en el desarrollo de las actividades de esta etapa. Este impacto será positivo, significativo, local, temporal, de valor medio y nivel medio. La remoción del suelo en el área del proyecto, provocará un impacto sobre el paisaje del área, el cual solo se podrá observar desde distancias muy cortas, dado las características topográficas de la ubicación del proyecto. Este impacto es negativo, no significativo, puntual, temporal, de valor bajo y nivel bajo. Operación: La etapa de operación corresponde a las actividades de extracción del material. Los impactos más importantes serán la modificación del relieve y la alteración del paisaje

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del área intervenida, aunque hay que señalarlo expresamente, por la ubicación topográfica (nivel) dentro del río, localmente, es decir desde las comunidades cercanas, no se aprecia significativamente esta alteración. Desde el punto de vista social, se generará un impacto positivo, debido a la generación directa de empleo, e indirecta del mismo, así como de demanda de bienes y servicios. Durante el desarrollo de las actividades de esta etapa de operación, se generará un impacto positivo en el factor socioeconómico. Este impacto es positivo, significativo, local, temporal, de valor medio y nivel medio. Actividad: Extracción de material Atributos ambientales impactados: suelo, agua, atmósfera y socioeconómico. La extracción se realizará mediante maquinaria, efectuando la extracción a cielo abierto, lo cual modificará temporalmente el paisaje y la topografía interna del cauce del río Verde, el cual ante la ocurrencia de eventos hidrometeorológicos tenderá a restablecerse. Este impacto de extracción con cortes de aproximadamente 2 metros es negativo, significativo, puntual, temporal, de valor medio y nivel medio. La modificación de la topografía es impacto negativo, poco significativo, puntual, temporal, de valor bajo y nivel bajo. Los otros impactos que se generarán con esta actividad son la generación de polvos y ruidos, así como el impacto en el paisaje, con valores como se señala en los cuadros sucesivos. Actividad: carga Atributos ambientales afectados: atmósfera. Posterior a la remoción del material producto de la excavación se efectuará la carga del material de manera mecánica a los camiones de volteo y/o plataforma. Esta actividad generará la dispersión de partículas sólidas por la acción del viento, así como emisiones que se disipan en cortas distancias. Los impactos se describen en los cuadros sucesivos. Las otras dos actividades de esta etapa son el transporte y el manejo de combustibles y lubricantes, que también se describe su impacto en los elementos ambientales, en los cuadros sucesivos. Abandono del sitio: Esta etapa se refiere a las actividades de compensación del área intervenida, que se realizará al término de la vida útil del área o término de la vigencia de la concesión que se autorice.

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Actividad: Ejecución de las medidas de compensación Atributos ambientales impactados: Biota, agua, suelo, socioeconómico Los taludes al final de las actividades de explotación tendrán una inclinación de 60º, de acuerdo a las características mecánicas del terreno, esto asegurará la no ocurrencia de derrumbes. La construcción de bordos perimetrales y la plantación de árboles protectores del suelo, evitará la erosión. El detalle de los impactos de las actividades que se tienen contempladas en esta etapa se presenta en los cuadros respectivos. V.1.3.- Criterios y metodologías de evaluación V.1.3.1.- Criterios A partir de la caracterización de los impactos ambientales identificados a través de la Lista de verificación, se puede identificar la importancia de los impactos esperados, para los cuales se han definido tres categorías: Mayor, media y menor, con base en los criterios utilizados como indicadores de impacto anteriormente descritos, los cuales permiten evaluar cualitativamente los impactos que producirá el desarrollo del proyecto. Enseguida se presenta la matriz de interacción. Los cuadros que muestran la caracterización de los impactos ambientales que genera el desarrollo de las actividades se presenta también en los cuadros, como se mencionó anteriormente.

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Matriz de interacción de impactos ambientales

ACTIVIDADES

Simbología Preparación del sitio

Operación y Mantenimiento Abandono del sitio

Tipo de impacto Positivo(+) Negativo (-) Importancia del Impacto MA- mayor ME-medio

menor M-menor Despalme

Extracción del

material Carga Transporte

Manejo de combustible y lubricantes

Ejecución de medidas de compensación

Factores Ambientales Terrestre Fauna acuática especies protegidas matorral submontano -/ M +/ ME Flora vegetación secundaria

Bió

ticos

especies protegidas

Hidrología escurrrimientos superficiales

superficial cuerpos de agua propiedades fisicoquímicas -/ M hidrología volumen de acuífero +/ ME subterránea calidad de acuífero uso de suelo relieve -/ M suelo estructura -/ M -/ M +/ ME topografía -/ M propiedades fisicoquímicas -/ M calidad polvo -/ M -/ M -/ M -/ M del aire gases -/ M -/ M -/ M -/ M

fisic

oquí

mic

os

ruido -/ M -/ M -/ M

salud -/ M

social molestias a la población -/ M

ingreso

infraestruct sanitaria

urbana económica

social

generación de empleos +/ ME +/ ME +/ ME +/ ME +/ ME +/ ME

industrial

economía comercio

bienes y servicios +/ ME +/ ME +/ ME +/ ME +/ ME +/ ME

agropecuaria

paisaje natural -/ M -/ M +/ ME

soci

oeco

nóm

icos

artificial

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Etapa: Preparación del sitio Impacto detectado

Carácter Amplitud Relevancia Duración Valor Nivel de impacto


Importancia

Afectación de la estructura del suelo

N P NS T B B débil Menor

Alteración de la calidad del aire por la misión de polvos, gases contaminantes y ruidos generados por la operación de despalme

N P NS T M M media menor

Generación de fuentes de empleo y demanda de bienes y servicios por el desarrollo de las actividades

P L S T M M media

Alteración del paisaje del área por el despalme

N P S T M M media menor

Etapa: Operación Impacto detectado



Importancia

Modificación temporal de la topografía y relieve del terreno al realizar la extracción del material

N P S T B B media Menor

Afectación a la calidad del aire por la emisión de polvos, gases contaminantes y ruido por el uso de la maquinaria durante la extracción de material

N P NS T B B débil menor

Alteración del paisaje del área al modificar la topografía y el relieve

N P S T B B media menor

Alteración de la calidad del aire por la


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generación de polvos, gases contaminantes y ruido a generar por la maquinaria a utilizar para la carga del material a camiones de transporte Alteración de la estructura del suelo en el área, por compactación, debido al tránsito y maniobras de vehículos de carga


Alteración de la calidad del aire por la dispersión de las partículas sólidas, emisión de gases contaminantes y ruidos generados por los vehículos de transporte de material

N L NS T B B media menor

Posibles molestias a los habitantes de las poblaciones aledañas por el tránsito de vehículos de carga, a través del mismo camino de acceso y generación de posibles accidentes de tránsito

N L S T B B media menor

Contaminación del suelo por posibles derrames de sustancias de manejo especial (combustibles y lubricantes) durante el abastecimiento a la maquinaria


Contaminación de los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias por posibles derrames de combustibles y


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lubricantes Generación de empleos y demanda de servicios durante la operación del proyecto

P L S T M M media media

Etapa: Abandono del sitio Impacto detectado



Importancia

La restitución de taludes al final de las actividades extractivas permitirá asegurar la estabilidad del cauce

P P S P M M Media

La construcción de bordos perimetrales internos a las áreas de extracción evitará la erosión

P P S P M M Media

Las actividades de reforestación permitirán el desplazamiento de la fauna silvestre hacia esta área

P P S P M M Media

Se favorecerá la infiltración y la recarga del acuífero mediante la reforestación

P P S P M M Media

El paisaje se verá favorecido con un impacto positivo, mediante las propias act. de reforestación y protección

P P S P M M Media

La generación de empleos temporales y demanda de bienes y servicios durante las actividades de compensación del área beneficiará a las poblaciones aledañas

P L S T M M Media

La P P S P M M Media

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compensación y restitución mejorará el paisaje del área intervenida

Con base en el análisis de la caracterización de los impactos que generará el desarrollo del proyecto, se tiene lo siguiente: Etapa: Preparación del sitio 1.- Durante esta etapa no se generan impactos negativos de importancia mayor e importancia media, debido principalmente a que los impactos esperados son de alcance puntual y directos, es decir no afectarán a otros factores ambientales que ocasionen impactos sinérgicos o afecten al ecosistema de las áreas aledañas, así como existen medidas de mitigación para la atenuación de impactos. 2.- Todos los impactos negativos que se generan en esta etapa son de importancia menor y corresponden a:

- Eliminación del hábitat de especies de fauna silvestre que pudieran desplazarse por el área, al eliminar la capa de suelo.

- Afectación de la estructura del suelo por compactación por el uso de maquinaria para el desarrollo de las actividades del despalme.

- Afectación de la calidad del aire por la emisión de polvos, gases contaminantes y ruidos que generará la maquinaria.

- Alteración del paisaje del área por las actividades de despalme. El impacto benéfico que se generan en esta etapa en esta etapa de importancia media y se refiere a la generación de empleos y demanda de bienes y servicios, durante las actividades de despalme del área. Etapa: Operación y mantenimiento. 1.- En esta etapa no se generan impactos negativos de importancia mayor e importancia media, debido a que las actividades de extracción en el banco de materiales, se realizarán de manera temporal dentro del cauce del río verde, el cual mediante las crecientes que se presentan en la temporada de lluvias permitirá restablecer las condiciones actuales del terreno. Así como el desarrollo de las actividades de extracción se aplicarán las medidas de mitigación de los impactos ambientales. Por otra parte, al término de las actividades de extracción se realizarán actividades de compensación que permitirán atenuar el impacto al paisaje, permitiendo que el área intervenida sea concordante con el paisaje natural de la zona.

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2.- todos los impactos que se generan en esta etapa son de importancia menor, sin afectar al ecosistema de áreas aledañas. Se contemplan medidas de mitigación para minimizar estos impactos. Los impactos negativos se refieren a:

Modificación temporal de la topografía y relieve del terreno al realizar la extracción del material.

Alteración de la calidad del aire por la generación de polvos, gases contaminantes y ruidos.

Alteración del paisaje del área al modificar la topografía y relieve del terreno, tanto por la extracción del material como por los vehículos de transporte.

Alteración de la estructura del suelo por compactación debido al desplazamiento de vehículos de transporte del material.

Posibles molestias a los habitantes de las poblaciones aledañas, por el tránsito de vehículos de cargo a través del mismo camino de acceso a estas.

Contaminación del suelo por posibles derrames de substancias de manejo especial.

Contaminación de los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias por posibles derrames de substancias.

3.- Se genera un impacto positivo de importancia media:

La generación de empleos y demanda de bienes y servicios durante todas las actividades de operación del proyecto, beneficiando a las poblaciones aledañas.

Etapa: Abandono del sitio. 1.- en esta etapa se generan principalmente impactos positivos, debido a que las actividades de esta etapa están enfocadas a las medidas de compensación del área. Se generan siete impactos positivos de importancia media, que se refiera a:

• Las actividades de restitución de los taludes al final de las actividades de explotación, permitirán nuevamente el desplazamiento de la fauna silvestre y el restablecimiento de la vegetación nativa en el área intervenida.

• La construcción de bordos perimetrales sobre la parte superior de los taludes y la plantación de especies protectoras de suelo sobre estos, permitirán proteger el suelo y evitar la erosión de los taludes.

• Las actividades de reforestación con especies nativas, en las franjas perimetrales de protección, permitirán el restablecimiento de la vegetación nativa y el desplazamiento de la fauna silvestre hacia esta zona.

• A través de la reforestación a establecer en el área intervenida se favorecerá la infiltración y recarga del manto freático.

• El paisaje del área tendrá un impacto positivo, a través de las actividades de reforestación a realizar sobre las franjas perimetrales de protección, permitiendo ocultar los taludes del área explotada.

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• La generación de empleos y demanda de bienes y servicios durante el desarrollo de las actividades de compensación del área intervenida, beneficiará a la población aledaña.

• El desarrollo de las medidas de compensación y restitución atenuarán el impacto al paisaje del área por las actividades de explotación del material a cielo abierto, de tal forma que este sea concordante con el paisaje natural de la zona.

V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada Para la evaluación cuantitativa de los impactos que se generan en este proyecto se utilizó el método matricial de Análisis de Resistencia, el cual presenta grandes ventajas respecto de otras matrices, por ello es el que se utiliza en este trabajo. La principal diferencia del análisis de resistencia con la matriz tradicional de Leopold es que además de calificar el impacto en magnitud e importancia, lo evalúa en función de su amplitud e intensidad y su vulnerabilidad o resistencia al proyecto. La clasificación de las resistencias se basa en identificar los impactos de acuerdo con su grado de oposición a la ejecución del proyecto. Existen dos tipos de resistencias:

• Ecología: Considera las dificultades para la realización del proyecto si éste genera un impacto importante de orden ambiental.

• Técnica: Considera las dificultades que para la construcción, eficiencia o seguridad del proyecto, suponen ciertos componentes del medio ambiente.

En el caso de la resistencia de tipo ecológico, a cada elemento o componente se le asigna un grado de resistencia, el cual a su vez, se relaciona directamente con el valor que se concede al elemento. Las resistencias de tipo técnico son valoradas con sólo un indicador, el cual corresponde con el nivel de impacto encontrado o previsible. Una vez identificados los impactos ambientales que generará el desarrollo de las actividades del proyecto en sus diferentes etapas, se realiza la evaluación cuantitativa de los impactos, considerando dos criterios de evaluación, a sabe: la amplitud del impacto (regional, local o puntual) y la importancia del impacto (mayor, media o menor), mediante una tabla de valores que va de 1 a 9. Los valores de los impactos identificados de acuerdo a su amplitud e importancia, son aplicados conforme a la siguiente tabla:

Amplitud del Impacto Regional Local Puntual

Importancia del impacto Mayor = 9 Mayor = 6 Mayor = 3 Media = 8 Media = 5 Media = 2 Menor = 7 Menor = 4 Menor = 1

A fin de representar gráficamente la evaluación cuantitativa de los impactos, se presenta una nueva matriz (matriz de evaluación) en la que se asignan los elementos de

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valoración descritos anteriormente y a los cuales les antecede el signo (+) para los impactos positivos y el signo (-) para los impactos negativos. La matriz de evaluación obtenida presenta 192 (6 acciones x 32 elementos) interacciones posibles entre acciones del proyecto y elementos del ambiente, presentando 45 interacciones efectivas. Ver matriz de evaluación. A continuación se presenta un resumen de los impactos ambientarles identificados, que potencialmente se generarán por la ejecución del proyecto en sus diferentes etapas, donde puede apreciarse el número total de impactos esperados, la etapa donde ocurrirán y los atributos ambientales donde se manifestarán. Este análisis nos permitirá realizar una evaluación global del proyecto que nos indique la viabilidad ambiental que presenta. En el siguiente cuadro se presenta un resumen de la evaluación global de los impactos ambientales identificados.

Factor ambiental

Etapas del proyecto

Total Impactos

Impactos Importancia Impactos +

Importancia

1 2 3 No. Valor MA ME M No. Valor MA ME M Biota (flora y fauna)

2 1 2 5 3 3 0 0 3 2 4 0 2 0

Agua 1 2 1 4 3 3 0 0 3 1 2 0 1 0 Suelo 2 4 1 7 6 9 0 0 6 1 2 0 1 0 Aire 3 9 0 12 21 0 0 12 0 0 0 0 0 0 Socioeconómico 4 10 3 17 4 10 0 0 4 13 62 0 13 0 Total 12 26 7 45 28 46 0 0 28 17 70 0 17 0

1 Etapa de preparación del sitio MA Mayor Valor: Puntos de evaluación 2 etapa de operación ME Media 3 etapa de abandonadle sitio M Menor Matriz de Evaluación de impactos ambientales del proyecto: Banco de materiales pétreos La Providencia, cauce del río Verde, Mpio. de Cd. Fernández, S.L.P.

ACTIVIDADES

Simbología Preparación del sitio

Operación y Mantenimiento Abandono del sitio

Tipo de impacto Positvo (+) Negativo (-) Importancia del Impacto MA- mayor ME-medio

menor M-menor Despalme

Extracción del

material Carga Transporte

Manejo de combustible y lubricantes

Ejecución de medidas de compensación

Factores Ambientales Terrestre Fauna acuática especies protegidas matorral submontano -/ 1 +/ 2 B

iótic

os

Flora vegetación secundaria

61

especies protegidas

Hidrología escurrrimientos superficiales superficial cuerpos de agua propiedades fisicoquímicas -/ 1 hidrología volumen de acuífero +/ 2 subterránea calidad de acuífero uso de suelo relieve -/ 1 suelo estructura -/ 1 -/ 1 +/ 2 topografía -/ 1 propiedades fisicoquímicas -/ 1 calidad polvo -/ 1 -/ 1 -/ 1 -/ 4 del aire gases -/ 1 -/ 1 -/ 1 -/ 4

fisic

oquí

mic

os

ruido -/ 1 -/ 1 -/ 4

salud -/ 1

social molestias a la población -/ 4

ingreso

Infraestruct. sanitaria

urbana económica

social

generación de empleos +/ 5 +/ 5 +/ 5 +/ 5 +/ 5 +/ 5

industrial

economía comercio

bienes y servicios +/ 5 +/ 5 +/ 5 +/ 5 +/ 5 +/ 5

agropecuaria

paisaje natural -/ 1 -/ 1 +/ 2

soci

oeco

nóm

icos

artificial

De los resultados obtenidos en la etapa de identificación y evaluación de impactos asentados en la tabla anterior se deduce lo siguiente: 1.- Del total de impactos ambientales (38), 22 son negativos y 16 son positivos, lo que representa el 57.89 y 42.10 %, respectivamente. 2.- Del total de los impactos negativos (22), 5 se generan en la etapa de preparación del sitio, 17 en la etapa de operación y 0 en la etapa de abandono del sitio. 3.- Analizando los factores ambientales se evidencia que el número de impactos negativos identificados (22) para cada uno de ellos son: Biota (flora y fauna) 1 (4.55%), Agua 1 (4.55 %), Suelo 5 (22.72 %), Aire 11(50.00 %) y socioeconómicos 4 (18.18 %). 4.- En orden de importancia, los factores ambientales que presentarán impactos negativos son: Aire, Suelo, Socioeconómicos, Agua y Biota (flora y fauna). 5.- De acuerdo a las etapas del proyecto, los impactos ambientales negativos que se presentan, en orden de importancia son: Etapa de Operación (17), Etapa de Preparación del sitio (5) y Etapa de abandono del sitio (0).

62

6.- Los impactos positivos que se generan durante el proyecto corresponden principalmente a la generación de empleos en las diferentes etapas y la demanda de bienes y servicios locales. 7.- Los impactos positivos permanentes de mayor importancia se presentarán en la Etapa de Abandono del Sitio y se refieren a las actividades de restitución y mitigación de los impactos ambientales generados durante las actividades de explotación del área, a fin de que ésta se integre en forma armónica al paisaje del área y se evite la generación de impactos sinérgicos. 8.- La totalidad de los impactos negativos son temporales, incluyendo aquellos que tiene que ver con la modificación de la topografía y relieve del terreno, como resultado de las actividades de explotación del banco de material a cielo abierto, debido a que a través del arrastre de material durante las crecientes del río Verde se podrá recuperar el nivel que tenía el área inicialmente. 9.- El total de impactos positivos que generará el proyecto (16), son de importancia media. 10.- El total de impactos negativos que podrá causar el proyecto (22), son de importancia menor. Con base a la valoración cuantitativa se deduce que el total de impactos negativos representan un valor de 34 puntos, en tanto que el total de los impactos positivos representan un valor de 68 puntos, existiendo una amplia diferencia a favor de los impactos positivos (34 puntos) que generará el desarrollo del proyecto en la zona, principalmente sobre el factor socioeconómico. Del análisis antes realizado se concluye que el proyecto no genera impactos negativos de importancia mayor que no puedan ser atenuados o minimizados a través de medidas de mitigación o que causen sinérgicos sobre los recursos naturales asociados, que pudieran afectar el desarrollo de las actividades productivas de la población aledaña, lo que determina la viabilidad del proyecto desde el punto de vista de evaluación del impacto ambiental y por otra, el proyecto genera impactos socioeconómicos positivos que beneficiarán a las poblaciones existentes en el área de influencia del proyecto, principalmente al satisfacer la necesidad de materiales para la construcción, bajo un manejo ordenado y protegiendo los recursos naturales del área.

63

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES VI.1.- Medidas preventivas. El reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en Materia de Impacto Ambiental, define las medidas de prevención como: “Conjunto de Disposiciones y medidas anticipadas para evitar el deterioro del ambiente”. Bajo este marco de referencia las medidas preventivas que se adoptarán durante el desarrollo de las actividades de explotación del material en el área a intervenir correspondiente al proyecto: Explotación del banco de material denominado ”La Providencia”, ubicado en el cauce del río Verde, en el municipio de Cd. Fernández, son las siguientes: Etapa de preparación del sitio.

• Delimitación de franjas perimetrales de protección que sirva como corredores biológicos a la fauna silvestre que pudiera que pudiera presentarse en el área.

• Protección de especies de fauna silvestre, realizando recorridos minuciosos en el área a intervenir, antes de realizar las actividades de despalme, a fin de provocar el desplazamiento de ésta hacia las áreas aledañas.

• Control en el manejo y disposición de los residuos sólidos, correspondientes al suelo que se moverá durante las actividades de despalme del área, disponiéndolo en un área específica dentro del área de explotación, para su posterior utilización como materia orgánica en el arrope de los taludes.

Etapa de operación y mantenimiento

• Manejo adecuado del área de explotación, a fin de evitar daños a los recursos naturales asociados en el área.

• Manejo adecuado de la maquinaría a utilizar en las actividades extractivas del material, evitando maniobras o movimientos de esta en las áreas aledañas.

• Control e el abastecimiento de sustancias de manejo especial como lubricantes y combustible a utilizar en la maquinaría de extracción.

• Vigilancia del área de protección (franjas perimetrales) a fin de conservar y proteger las especies de flora existentes y el hábitat de la fauna silvestre.

• Mantenimiento periódico de la maquinaría a utilizar en las actividades extractivas, en talleres establecidos, a fin de minimizar generación de emisores contaminantes que afecten la calidad del aire.

64

Etapa abandono del sitio

• Ejecución oportuna de las medidas de compensación que minimicen los

impactos generados en el área intervenida, por las actividades de explotación del material a cielo abierto.

• Realización de medidas de restitución que permitan presentar una topografía final estructuralmente estable, que minimice los riesgos de derrumbes y erosión de los taludes, en el área explotada del banco de material.

• Realización de medidas de compensación que permitan una integración del conjunto del área intervenida, acorde con las características del paisaje natural del área circulante.

VI.2.- Descripción de la medida o sistema de medidas de mitigación. El Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección del Ambiente, define las medidas de mitigación como: “Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas.” La atenuación de los impactos generados, a través de las medidas de mitigación, puede darse mediante una serie jerárquica de acciones, que incluyen:

1. Evitar completamente el impacto al no llevar a cabo una acción o parte de una acción.

2. Disminuir impactos al limitar el grado o magnitud de la acción y su implementación.

3. Eliminar o minimizar el impacto mediante el control de la fuente. 4. Rectificar el impacto al reparar, rehabilitar o restaurar el factor ambiental

afectado. 5. Reducir o eliminar el impacto en el transcurso del tiempo, con operaciones de

preservación y mantenimiento durante la extensión de la operación. 6. Compensar el impacto al remplazar o sustituir recursos naturales.

Considerando lo anterior, las medidas de mitigación de impactos ambientales que se realizarán durante las diferentes etapas de desarrollo del proyecto: “Banco de materiales pétreos “La Providencia”, ubicado dentro del río Verde, en el municipio de Cd. Fernández, S. L. P., son las siguientes: Etapa de Preparación del Sitio. Factor de impacto Medidas de mitigación Jerarquía

de la acción

Fauna

Se establecerán franjas perimetrales de protección de 20 m. de ancho, a fin de que éstas sirvan como corredor biológico o de protección y resguardo a las especies de fauna silvestre que pudieran presentarse en el área

2

65

Antes de realizar las actividades de despalme del área a intervenir, se realizará un recorrido minucioso, a fin de detectar la posible existencia de madrigueras o nidos de fauna silvestre (principalmente de la especie en estatus (Crotalus scutulatus) y provocar su desplazamiento hacia las franjas perimetrales de protección y/o realizar su traslado en caso de ser necesario

3

Suelo Establecerán franjas perimetrales de protección de 20 m de ancho, a fin de proteger las áreas aledañas, por la existencia de taludes.

2

El despalme del área se realizará conforme al avance del área de explotación y por ningún motivo en forma inmediata, a fin de mantener la capa de suelo existente.

2

El suelo remover durante el despalme del área, será almacenado en un área específica, a fin de que este material sea utilizado posteriormente en las actividades de compensación del área intervenida.

5

En el área de protección y áreas aledañas, se evitará el movimiento o maniobras de la maquinaría, a fin de no alterar la estructura del suelo por compactación.

3

Agua El despalme del área se realizará en forma gradual conforme al avance en el área de explotación y no en forma inmediata en toda el área, a fin de no alterar el patrón de drenaje de los escurrimientos superficiales y favorecer la infiltración de estos.

2

Aire La maquinaría a utilizar en la preparación del sitio estará sometida a un programa de mantenimiento periódico, en talleres establecidos, para que esta se encuentre en perfectas condiciones de operación y se minimicen las emisiones de gases contaminantes y ruidos.

3

Etapa de operación.

Factor de impacto

Medida de mitigación Jerarquía de la

acción

Flora

Se tendrá una constante vigilancia en el área para proteger la flora existente en las áreas aledañas, a fin de evitar el deterioro o aprovechamiento clandestino de esta.

1

Se establecerán medidas preventivas para evitar la generación de incendios forestales que afecten a la vegetación aledaña, como son evitar realizar fogatas o asegurarse de apagarlas completamente en caso de realizarlas, evitar tirar envases de vidrio o plástico, se mantendrán en buenas condiciones las franjas perimetrales de protección, a fin de que estas funcionen como brechas cortafuego.

3

Fauna

Se tendrá una constante vigilancia en el área durante el desarrollo de las actividades de explotación, a fin de evitar la cacería, captura o cautiverio de las especies de fauna silvestre que pudieran presentarse, por los mismos trabajadores, pobladores y extraños.

3

Las actividades de explotación se realizarán únicamente durante el día, a fin de evitar ruidos durante la noche –en que estos se hacen más intensos- que provoquen estrés y alteren el comportamiento de la fauna silvestre en la zona

2

En caso de presentarse alguna especie de fauna silvestre durante las actividades de explotación, se permitirá su desplazamiento y libre tránsito hacia las franjas perimetrales de protección o área aledañas.

3

Suelo

Se evitará la contaminación del suelo por posibles derrames de combustible y lubricantes durante su abastecimiento a la maquinaría, realizando el abastecimiento de estos a través de un vehículo orquesta, utilizando pistolas despachadoras y colocando en la parte inferior del punto de carga una charola de plástico para captar los posibles escurrimientos.

3

El mantenimiento de la maquinaria y cambios de aceite se realizarán

66

fuera del área del banco de material, en talleres concesionados, a fin de evitar la contaminación del suelo por posibles derrames de residuos peligrosos (aceite usado, filtros, trapo impregnado).

3

La explotación del banco de material se realizará en un solo nivel de 1 m de altura y ángulo de inclinación de taludes de 60º, a fin de evitar derrumbes y mantener la estabilidad de los taludes.

2

Se evitará realizar movimientos de maquinaria y tránsito de vehículos fuera del camino de acceso, a fin de evitar la afectación de la estructura el suelo por compactación en las áreas aledañas.

1

Etapa de operación.

Factor del impacto

Medida de mitigación Jerarquía de la

acción

Suelo

El material residual que se genere en el área de explotación (material contaminado con arcilla o que no reúna las características fisicomecánicas para su utilización) será dispuesto en un área específica dentro del área del banco de material, para su posterior utilización en las actividades de nivelación del área.

5

Durante el desarrollo del proyecto se establecerá un sanitario portátil para el uso del personal, a fin de no contaminar el suelo y los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias.

3

Aire

La maquinaría a utilizar para las actividades extractivas se someterá a un programa de mantenimiento periódico, para que esta se encuentre en óptimas condiciones de operación, minimizando las emisiones de ruidos y gases contaminantes.

3

Se cubrirán los vehículos de transporte del material con una lona impermeable, de tal forma que evite la dispersión de polvo o material durante su proyecto.

3

Se establecerán restricciones a la velocidad de circulación de los vehículos de transporte, dando las indicaciones correspondientes a los operadores de los vehículos, a fin de disminuir la generación de polvos por arrastre de viento.

3

Paisaje

Las actividades de explotación del banco de material se realizarán en forma ordenada, a través de un solo nivel de 1 m de altura y ángulo de inclinación de taludes de 60º, de tal forma que minimice el impacto al paisaje del área.

3

Social

Se dotará al personal que realiza las actividades de explotación del material (operador de la maquinaría), de equipo protector, a fin de evitar daños a su salud por la generación de ruido y polvo.

3

Se programará la salida de vehículos de transporte del material a fin de evitar molestias a la población que circula por el mismo camino y se instalarán señalamientos preventivos que eviten accidentes.

3

En la contratación de mano de obra y demanda de bienes y servicios se dará preferencia a las poblaciones aledañas, a fin de favorecer la economía de esta zona.

2

Etapa de abandono del sitio. Factor de impacto Medida de mitigación Jerarquía

de la acción Flora Al término de las actividades de explotación del banco de

material se realizarán actividades de reforestación en las franjas perimetrales de protección, con especies nativas de la zona, considerando los siguientes criterios: Especies a utilizar: Mezquite, Huizache, pirul, etc.

6

67

Espaciamiento: 3x 3m Distribución: marco real Densidad de plantación: 1 111 plantas/ha Implantación: con cepellón y material vegetativo según la especie Sistema de plantación: Cepa común Epoca de plantación: inicio de temporada de lluvias.

En la parte alta de los taludes, se establecerán bordos perimetrales, sobre los que se plantarán especies fijadoras de suelo como maguey, nopal, pastos, etc.

6

Fauna

La reforestación a realizar en el área verde intervenida, le permitirá a la fauna silvestre, restablecerse en el área o que le sirva de paso, permitiéndole resguardarse o protegerse.

4

Suelo

Los taludes del bando de material tendrán un ángulo final de inclinación de 60º, lo que permitirá evitar derrumbes.

3

En la parte inferir del banco de material se realizarán actividades de nivelación, a fin de favorecer la recuperación del área durante las crecientes del río Verde, principalmente durante la época de lluvias.

4

En la parte alta de los taludes se establecerán bordos perimetrales de 40 cm de altura y 1.0 de ancho, plantando sobre estos, especies fijadoras de suelo que les den mayor estabilidad, a fin de evitar procesos de erosión sobre taludes.

6

El desarrollo de las actividades de compensación en el área intervenida permitirá que ésta, en el mediano plazo, pueda presentar el uso que inicialmente presentaba como terreno agrícola.

4

Agua

A través de las medidas de compensación del área intervenida (reforestación), se evitará el efecto erosivo del viento, a través de la formación de tolvaneras que provoquen en arrastre de suelo.

6

Paisaje

A través del arrope de los taludes del área intervenida con el suelo producto del despalme y las actividades de reforestación, permitirán ocultar los elementos impactantes del área explotada, como son los taludes, los cuales progresivamente se irán cubriendo con vegetación nativa, integrándose el área al paisaje natural de la zona.

VI.3.- Impactos residuales. Impacto residual se considera al efecto que permanece en el ambiente después de aplicar las medidas de mitigación. Bajo esta consideración y después de analizar las medidas de mitigación propuestas para eliminar o minimizar los impactos que generará el desarrollo del proyecto, se puede concluir que los impactos residuales que permanecerán en el área del proyecto, posteriormente al abandono del sitio, corresponden a la alteración de los siguientes factores ambientales: la topografía y relieve del terreno, y el paisaje del área. La topografía y relieve del terreno será afectado en forma temporal al existir un desnivel de 1 m aproximadamente, debido a la explotación a cielo abierto del material (conglomerado), el cual en el mediano plazo podrá recuperar su nivel inicial, al volverse acumular material de arrastres, producto de las crecientes del río Verde.

68

El paisaje del área será alterado por la modificación del relieve del terreno debido a la existencia de taludes por la extracción del material. Aún cuando existen medidas de mitigación para atenuar la alteración de estos factores ambientales, estos impactos permanecerán en el área intervenida hasta en tanto no se presenten las condiciones adecuadas para el restablecimiento de esta, lo cual dependerá de las crecientes que presente el río Verde. Con respecto al paisaje del área este podrá ser restablecido a mediano plazo, al desarrollarse las especies de vegetación nativa que se establecerán mediante la reforestación en las franjas perimetrales de protección, lo que permitirá ocultar los elementos impactantes del área explotada. En el caso de la modificación de la topografía y relieve del terreno, se podrán volver a tener las condiciones originales del área en el mediano plazo, lo cual dependerá de las crecientes que presente el río Verde y el volumen de material de arrastre; sin embargo, este es uno de los impactos residuales más importantes. Todos estos impactos serán puntuales y localizados, es decir, sólo afectarán al área de desarrollo del proyecto sin afectara las área aledañas y podrán ser atenuados a través de las medidas de mitigación ya planteadas anteriormente.

69

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS VII.1 Pronóstico del escenario Sistema fisiográfico afectado Subprovincia: Sierras y Llanuras Occidentales

Sistema de topoformas: Piso de bolsón Poblaciones que serán beneficiadas por el desarrollo del proyecto

Municipios: Ciudad Fernández y Río Verde Poblaciones: La Reforma, Río Verde, Cd. Fernández, El Refugio (principalmente)

Superficie que será afectada según su uso actual del suelo

Cauce federal Sup. 23.4 ha.

Analizando los impactos positivos y negativos que se darán por el desarrollo del proyecto: banco de materiales pétreos “La Providencia”, ubicado dentro del río Verde, en el municipio de Cd. Fernández, S. L. P., cuyo objetivo es satisfacer la demanda de materiales de la industria de la construcción en la ciudades de Rioverde, El Refugio y Cd. Fernández, principalmente; podemos decir que es una obra que beneficiará socialmente a estos municipios y en particular al promoverte al poderse autoemplear en el desarrollo de esta actividad, dada la falta de fuentes de empleo permanente, así como generar empleos por servicios relacionados con la explotación del banco de materiales.. De acuerdo a lo arrojado por la presente manifestación, las condiciones ambientales presentes en el área de estudio no serán afectadas en forma significativa, y por el contrario el proyecto en análisis contribuirá al ordenamiento de las actividades extractivas que se han venido realizando en forma irregular en esta zona, así como satisfacer la demanda de materiales a la industria de la construcción en esta región. Los factores ambientales que tendrán un impacto negativo por el desarrollo del proyecto serán principalmente, el suelo, la topografía y el paisaje del área, los cuales son inevitables debido a la naturaleza del proyecto, que se refiere a la explotación a cielo abierto de un recurso no renovable (conglomerado). Sin embargo todos estos impactos serán localizados, ya que sólo afectarán al área de desarrollo del proyecto sin afectar a las áreas aledañas, así como serán de duración temporal, pudiendo restablecerse las condiciones originales del área en el mediano plazo, debido a que el material a extraer es producto del arrastre del río Verde y el cual podrá acumularse nuevamente en esta área durante las crecientes del río, principalmente en la temporada de lluvias. Debido a que el área a intervenir para la explotación del banco de material corresponde a cauce federal, no se generarán impactos directos a la flora y a la fauna de la zona. Sin embargo en el caso de la fauna silvestre se realizarán actividades de ahuyentamiento y una revisión minuciosa del área antes de su intervención, para detectar la posible existencia de nidos o madrigueras y realizar el traslado de individuos en caso de ser necesario, hacia las franjas perimetrales de protección.

70

Con relación al suelo a remover durante las actividades de despalme, éste será almacenado en un área específica, para su posterior utilización en las actividades de compensación del área explotada, ya que este material representa un banco de germoplasma importante que ayudará al establecimiento de la vegetación nativa en el área, al término de las actividades de explotación. La topografía y el relieve del terreno, son los factores ambientales que serán mayormente afectados por el desarrollo de las actividades de explotación del banco de material, sin embargo, se plantea realizar medidas de mitigación que podrán atenuar estos impactos. Las medidas de mitigación a realizar son las siguientes:

• Los taludes del área explotada serán cubiertos con el suelo almacenado producto del despalme del área, el cual representa un banco de germoplasma que ayudará al establecimiento de vegetación nativa sobre estos, ayudando a la estabilidad de los mismos, a fin de evitar procesos de erosión y posibles derrumbes.

• Se establecerán bordos perimetrales en la parte superior de los taludes, plantando sobre éstos, especies de protección de suelo de maguey, nopal, pastos, etc., a fin de evitar deslaves de suelo o derrumbes que provoquen la erosión de los taludes.

• Se realizarán actividades de reforestación sobre las franjas perimetrales de protección con especies arbustivas nativas de la zona, como mezquite, huizache y pirul u otras especies que se adapten al área, a fin de atenuar el impacto sobre el paisaje del área, por la existencia de los taludes del banco de material, los cuales podrán ser observados desde el camino de terracería que conduce a la población de La Reforma, Mpio. de Cd. Fernández, S.L.P.

• Se realizará el cercado perimetral del área del banco de material, a fin de proteger la reforestación y asegurar su establecimiento, evitando daños a esta por la entrada de ganado, así como evitar posibles accidentes por la entrada de personas no autorizadas.

• En la parte inferior del banco de material se realizará la nivelación del área intervenida, distribuyendo en forma uniforme el material sobrante, acumulando durante el proceso de extracción.

Como conclusión se puede decir que el proyecto: Explotación del banco de material denominado “La Providencia”, ubicado dentro del río Verde, en el municipio de Cd. Fernández, S.L.P., puede llevarse a cabo en el área propuesta a intervenir, debido a que los impactos negativos que ejercerá este proyecto sobre el área serán localizados, sin afectar a la poblaciones y los recursos naturales existentes en las áreas aledañas, así como se realizarán medidas de mitigación que podrán minimizar dichos impactos y permitirán que el área impactada se integre en forma progresiva al desarrollo de las actividades agrícola de la zona.

• VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental El programa de vigilancia ambiental tiene como función básica establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las medidas de mitigación planteadas para cada uno de los factores ambientales, a fin de minimizar o atenuar los impactos que generará el desarrollo del proyecto en sus diferentes etapas.

71

El objetivo de este programa es establecer los procedimientos de supervisión y evaluación del desarrollo de la medidas de mitigación, a fin de que estas se realicen en tiempo y forma, de tal manera que los impactos que generará el desarrollo del proyecto puedan ser minimizados y evitar la generación de impactos sinérgicos. Unidad ambiental Planes, programas y obligaciones

Bióticos Flora y Fauna

Plan: antes de iniciar las actividades de despalme del área a intervenir, se definirá el área de protección correspondiente a las franjas perimetrales de protección de 20 m de ancho, que servirán como corredores biológicos y de protección a las especies de fauna silvestre que se pudieran presentar en el área.

Plan: se deberá realizar antes de iniciar las actividades de despalme, una revisión minuciosa en el área a intervenir, a fin de detectar la existencia de nidos y madrigueras de fauna silvestre y provocar su desplazamiento hacia las franjas perimetrales de protección o realizar su traslado en caso de ser necesario, principalmente de la especie Crotalus scutulatus, en estatus de protección especial de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAP-2001

Suelo

Plan: El despalme del área se realizará en forma gradual conforme al avance en las actividades de explotación y por ningún motivo se realizará en forma inmediata en toda la superficie, a fin de mantener la capa de suelo existente.

Programa: Al término de las actividades de explotación o conforme se vaya agotando el área, se realizarán actividades de reforestación en las franjas perimetrales de protección con especies nativas de la zona, como Mezquite, huizache, pirul, etc.

Programa: Al término de las actividades de explotación o conforme se vayan agotando algunas áreas, se realizarán en la parte superior de los taludes, la construcción de bordos perimetrales, sobre los que se plantarán especies nativas fijadoras de suelo como : nopal, maguey, pastos, etc., a fin de darles una mayor estabilidad.

Plan : el suelo producto del despalme será

72

dispuesto en un área específica dentro del banco de material, para su almacenamiento temporal y posteriormente ser utilizado en las actividades de compensación del área intervenida, el cual representa un banco de germoplasma que ayudará al establecimiento de la vegetación nativa del área.

Programa: Al término de las actividades de explotación, en la parte inferior del banco de material, se realizará la nivelación del área, a fin de favorecer el restablecimiento de esta.

Programa: Al término de las actividades de explotación del banco de material se realizará el arrope de los taludes con el suelo almacenado producto del despalme del área intervenida, ya que este representa un banco germoplasma que ayudará al establecimiento de vegetación nativa sobre éstos, a fin de darles una mayor estabilidad.

Agua

Obligación: Durante el desarrollo del proyecto se establecerá un sanitario portátil en el área para el uso del personal, a fin de no contaminar los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias.

Plan: el abastecimiento de combustible y lubricantes a la maquinaria a utilizar para el desarrollo de las actividades extractivas, se realizará a través de un vehículo orquesta, utilizando pistolas despachadoras y colocando un recipiente de plástico en la parte inferior del punto de carga, para captar posibles escurrimientos.

Programa: Se realizará un programa de mantenimiento continuo de la maquinaria a utilizar en el desarrollo de las actividades extractivas, a fin de mantener las emisiones de gases contaminantes dentro de los límites máximos permisibles establecidos en la normatividad correspondiente.

Plan: Se establecerán medidas restrictivas a los operadores de vehículos de transporte, a fin de circular a velocidades moderadas sobre el camino de acceso al

73

Aire

banco de material, a fin de atenuar la generación de polvos por la acción de arrastre del viento.

Plan: Los vehículos de transporte del material, serán cubiertos con una lona impermeable, a fin de evitar la generación de polvos y dispersión de material durante su trayecto hacia los lugares de consumo o abastecimiento.

Obligación: Se vigilará durante el desarrollo del proyecto, que el personal evite el facalismo al aire libre, a fin de evitar su dispersión y la generación de enfermedades.

Plan: Se dará prioridad a la contratación de personal de la población aledaña (La Reforma) durante el desarrollo de las actividades del proyecto, a fin de reactivar la economía de estad población

Socioeconómico

Plan: Se realizarán actividades de reforestación sobre las franjas perimetrales de protección con especies arbustivas nativas de la zona, como mezquite, huizache y pirul u otras especies que se adapten al área, a fin de atenuar el impacto sobre el paisaje del área, por la existencia de los taludes del banco de material, los cuales podrán ser observados desde el camino de terracería que conduce a la población de la Reforma, Mpio. de Cd. Fernández, S.L.P.

VII.2.1.- Calendarización de actividades a realizar para la verificación de la eficiencia de las medidas de mitigación, compensación y/o prevención. El proyecto tiene tres etapas: Preparación del sitio, operación y abandono del sitio. La primera etapa comprende tres medidas de mitigación: Delimitación de franjas perimetrales de Protección, Programa de ahuyentación de fauna silvestre y despalme del área en forma gradual, ambos son de manera permanente, y gradual en el segundo caso. La etapa de operación tiene 8 medidas de mitigación: 1).- Disposición del suelo a remover durante el despalme 2).- Establecimiento de un sanitario portátil 3).- Vigilancia por contaminación 4).- Programa de mantenimiento de maquinaría 5).- Aplicación de medidas preventivas durante el abastecimiento de combustible

74

6).- Medidas restrictivas de velocidad de circulación de vehículos 7).- Cubrimientos de vehículos con lonas impermeables 8).- Contratación de personal de poblaciones cercanas. Todas las medidas se desarrollarán de manera continua durante esta etapa. La etapa del abandono del sitio tiene 4 medidas de mitigación: 1).- Contratación de bienes y servicios 2).- Nivelación en la parte inferior del banco 3).- Reforestación 4).- Arrope de taludes Todas las medidas se desarrollarán de manera continua durante esta etapa. VII.2.2.- Indicadores de eficiencia Nombre del indicador

Objetivo Atributo Unidad de medida

Método de medición

Método de verificación

Frecuencia de

evaluación Protección de especies de fauna silvestre

Delimitación de franjas perimetrales

Proteger las especies de fauna

Superficie de protección

Delimitación de superficie

Medición de superficie protegida

Evaluación trimestral

Protección de especies de fauna

Protección de las especies de fauna

Cumplimiento del programa de ahuyentamiento

Especies observ. o trasladadas a áreas aledañas

Número de especies observadas o ejemplares rescatados

Número de ejemplares rescatados

Continuo

Drenaje superficial del área

No afectar el drenaje natural del área

Mantener en lo posible el drenaje en el área de explotación

Condiciones del drenaje natural

Conservación del cauce del río

Monitoreo en temporada de lluvias

Un solo evento en el pico de precip. De la zona

Manejo de combustibles y lubricantes

Evitar la contaminación del suelo

No afectar el uso del suelo posteriormente

Superficie afectada

Cuantificación de superficie afectada

Delimitación directa de superficie afectada


Fecalismo Evitar el fecalismo al aire libre

Evitar la contaminación del suelo

Número de trabajadores

Establecimiento de sanitario portátil

Verificación de establ. De sanitario


Concentración de gases de combustión de maq. y veh.

Evitar la contaminación de la atmósfera

Cumplimiento de los niveles máximos permisibles de emisiones

Fuentes de emisión

Medición directa en fuentes de emisión

Comprobante de evaluación otorgado por centros Ofic.


Manten. de maquinaría

Hacer eficientes los sist. de control

Cumplimiento de los niveles máximos permisibles de emisiones

Fuentes de emisión

Número de mantenimientos preventivos

Bitácora de operación y mantenimiento


Sistema de explotación

Realizar la explotación

Cumplimiento del sistema de

Superficie explotada,

Medición directa

Medición de niveles y


75

del banco ordenada explotación profund. de cortes

pendientes

Restitución del área explotada

Mitigar los impactos de la explotación

Cumplimiento del programa de reforestación

Superficie reforestada

No. de plantas por especie utilizadas en la reforestación

Establecimiento y desarrollo de las plantas

Al final de las actividades de explotación

Obras de conservación de suelo

Proteger taludes y área inferior del banco

Cumplimiento del programa de restitución

No. de bordos perimetrales

Medición directa de bordos

Inspección directa

Al final del proyecto

Estética del paisaje

Amortiguar el paisaje visual del área explotada

Reforestación con especies nativas

Superficie reforestada

No. de plantas por especie utilizadas en la reforestación

Establecimiento y desarrollo de las plantas

Al final del proyecto

VII.3 Conclusiones Con base en el análisis de las actividades que comprende el desarrollo del proyecto, las condiciones actuales del medio natural y la evaluación de los impactos ambientales, se concluye lo siguiente: Como ya se ha planteado, el presente estudio corresponde al análisis de los impactos ambientales que genera el desarrollo de las actividades correspondientes al proyecto: Banco de materiales pétreos “La Providencia”, ubicado dentro del río Verde, en el Mpio. de Cd. Fernández, S. L. P., el cual es un proyecto extractivo de un recurso renovable (arrastres del río Verde) y cuya explotación se realizará a cielo abierto, el cual por su naturaleza genera impactos ambientales inevitables. En base al análisis de los impactos ambientales que genera esta actividad, durante las diferentes etapas del proceso y a la valoración cualitativa y cuantitativa de éstos, se han definido dos factores ambientales (topografía y relieve) con impacto negativo residual en forma temporal y los cuales tienen un alcance puntual. Estos impactos son inevitables debido a la naturaleza del proyecto, sin embargo estos serán mitigados a través de medidas de mitigación, las cuales se realizarán durante y al final de la explotación del área, permitiendo el restablecimiento de las especies de flora y fauna silvestres en el área, integrándose progresivamente al paisaje de la zona. En el caso de la topografía y relieve del terreno será posible la restauración natural del área en el mediano plazo, debido al arrastre de material del río Verde, principalmente durante la época de lluvias en que presenta crecidas altas, lo que permitirá alcanzar nuevamente el nivel inicial del área. Otros impactos negativos temporales de importancia menor que se generarán durante el desarrollo de las actividades de explotación, serán mitigados por las diferentes medidas ya expuestas en el capítulo anterior del presente estudio. Estos impactos no alteran en forma importante a los atributos ambientales, además de ser fácilmente atenuados o minimizados a través de las medidas de mitigación propuestas.

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Cabe resaltar que en el área a intervenir sólo se realizará la explotación o extracción del material, sin realizar ningún proceso de beneficio o transformación de este, lo que determina que los impactos a generar en el área sean menores. La explotación del material a cielo abierto es un proceso sencillo, por lo que no representa una actividad altamente riesgosa que pueda afectar a la población aledaña o causar efectos sinérgicos que afecten a los recursos naturales asociados, siendo éstos de carácter puntual y temporal en su totalidad. Esto puede ser corroborado por los habitantes de las poblaciones aledañas, ya que en esta zona existen bancos de material actualmente en explotación irregular, sin embargo, no se han presentado impactos ambientales sinérgicos que afecten el desarrollo de estas poblaciones. Cuando se evalúa un proyecto desde su etapa inicial, es necesario hacer un análisis comparativo de las condiciones originales del sitio y las condiciones a futuro, a través del desarrollo del proyecto, con el fin de evaluar los impactos ambientales que se generarán y su impacto en el sitio. En este caso, en el que trata de evaluar los impactos ambientales que generará el desarrollo de las actividades de explotación del banco de material denominado “La Providencia”, ubicado dentro del río Verde, en el municipio de Cd. Fernández, S. L. P., partiremos del análisis de las condiciones que presenta actualmente el sitio: El área propuesta a intervenir para la explotación del banco de material se ubica dentro del cauce del río Verde, con topografía suave pero con algunas depresiones topográficas producto de excavaciones anteriores. El banco de material es limitado en el lado de aguas arriba del cauce por el camino que conduce a la comunidad La Reforma, municipio de Cd. Fernández , S. L. P., la cual se ubica en la margen izquierda de la citada corriente. De lo anterior se deduce que el acceso de los pobladores a la citada comunidad, no es por el banco de materiales, aunque existe un camino adicional dentro del propio cauce que se usa de manera opcional. Existe una determinada presión de la población de la Reforma por la obtención de la ya poca leña de arbustos localizados en el cauce, lo que ha motivado la eliminación de especies arbustivas, principalmente el Huizache y Mezquite. Todos los factores anteriores han incidido de manera importante en la perturbación del hábitat de las especies de flora y fauna silvestres. Lo anterior lleva a considerar que aún cuando esta actividad provocará algunos impactos que afectarán en área de desarrollo del proyecto, no provocará alteraciones importantes que afecten a los ecosistemas. Dichos impactos que generara el proyecto serán atenuados a través de las medidas de mitigación antes expresadas, lo cual permitirá que el área del proyecto al final de su explotación podrá continuar de manera eficiente como un cauce natural, y que en determinadas temporadas del año incluso tendrá mayor capacidad hidráulica para el desalojo de los escurrimientos.

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El impacto benéfico que generará el proyecto es principalmente de tipo socioeconómico, el cual tiene alcance local y regional, ya que beneficiará directamente a la población aledaña (La Reforma) así como otras poblaciones de la región, por la generación de empleos y la demanda de bienes y servicios, además de abastecer de materiales a la industria de la construcción en Rioverde, El Refugio y Cd. Fernández, S. L. P. Desde el punto de vista ambiental se puede concluir que el desarrollo del proyecto es viable, ya que los impactos ambientales que generará esta actividad son de duración temporal, de alcance puntual y de importancia menor en su totalidad. Todos los impactos a generar pueden ser atenuados o minimizados a través de las medidas de mitigación planteadas durante las diferentes etapas del proyecto, las cuales se realizarán en forma oportuna, incluyendo las actividades tendientes a la restitución del área al final de la explotación. Con base a lo anterior se concluye que el proyecto de explotación del banco de materiales denominado “La Providencia”, ubicado en el cauce del río Verde, a su paso por las inmediaciones del ejido La Reforma, en el municipio de Cd. Fernández, S. L. P., se desarrollará de manera ordenada y racional protegiendo los recursos naturales y minimizando los impactos ambientales que se generarán en las tres etapas del mismo, dando cumplimiento a la normatividad ambiental establecida. LOS ABAJO FIRMANTES BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, MANIFIESTAN QUE LA INFORMACION CONTENIDA EN EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: EXPLOTACION DEL BANCO DE MATERIAL DENOMINDADO “LA PROVIDENCIA”, UBICADO DENTRO DEL RIO VERDE, EN EL MUNICIPIO DE CD. FERNANDEZ, S. L. P., BAJO SU LEAL SABER Y ENTENDER ES REAL Y FIDEDIGNA Y QUE SABEN DE LA RESPONSABILIDAD EN QUE INCURREN LOS QUE DECLARAN CON FALSEDAD ANTE AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DISTINTA DE LA JUDICIAL TAL Y COMO LO ESTABLECE ELARTICULO 247 DEL CODIGO PENAL. PROMOVENTE CONSULTOR

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VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES BIBLIOGRAFÍA Miranda F. y E. Hernández X., 1980. Los tipos de vegetación de México y su clasificación. Boletín de la Sociedad Botánica de México, No. 28. Sobretiro del Colegio de Postgraduados, Chapingo, Méx. Alcérreca A., 1989. Aprovechamiento de la vida silvestre como forma alternativa de producción para comunidades rurales, III Simposio sobre venados en México. Lago Pérez, Lázaro, 2002. Metodología General para la Evaluación de Impacto Ambiental de Proyectos. Empresa de Ingeniería y Proyecto de Níquel. Cuba. Ecología & Empresa, 2004. Evaluación de Impacto Ambiental (Categoría III), Proyecto de Construcción Sistema de Suministro de Gas Natural Planta Genergys, La Paz, Bolivia. Beenlands, G., 1994. Scoping methods and baseline studies in EIA, en Wathern, P. Environmental Impact Assesment: Theory and practice. Fortlage, J. 1995. Environmental assesment a practical guide. Great Britain. INE-SEMARNAT, 2001. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. México. INE-SEMARNAT, Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. México. Rivas, V., et al, 1994. An approach to environmental assesment within the land-use planning process: nothern spanish experiences. Environmental Planning and Management. Martínez de la Vega, G., 1995. La investigación faunística en el estado de San Luis Potosí, análisis, evaluación y perspectivas. Tesis. Universidad Autónoma de Aguascalientes. México. Gálvez, V., Hernández, A. y Blázquez, L., 1941. Estudios hidrogeológicos practicados en el estado de San Luis Potosí. Instituto de Geología. México. INEGI, 1985. Síntesis Geográfica del Estado de San Luis Potosí. INEGI, 1990. Edafología (guía de interpretación). México.

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INEGI, 1993. Geología (guía de interpretación). México. Comisión Nacional del Agua, 2004. Ley de Aguas Nacionales y su reglamento. Ley Ambiental del estado de San Luis Potosí. Reglamento de la Ley Ambiental del estado de San Luis Potosí, en materia de Evaluación del Impacto Ambiental y Riesgo.

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GLOSARIO

Acuífero.- Cualquier formación geológica por la que circulan o se almacenan aguas subterráneas que puedan ser extraídas para su explotación, uso o aprovechamiento. Barranca profunda.- Hendidura pronunciada que se forma en el terreno, por el flujo natural del agua, en que la profundidad es mayor a 5 veces la anchura. Cauce de una corriente.- El canal natural o artificial que tiene la capacidad necesaria para que las aguas de la creciente máxima ordinaria escurran sin derramarse. Cuando las corrientes estén sujetas a desbordamiento, se considera como cauce el canal natural, mientras no se construyan obras de encauzamiento. Cuenca hidrológica.- El territorio donde las aguas fluyen al mar, a través de una red de cauces que convergen en uno principal, o bien el territorio donde las aguas forman una unidad autónoma o diferenciada de otras, aún sin que desemboquen al mar. La cuenca, conjuntamente con los acuíferos, constituye la unidad de gestión del recurso hidráulico. Cárcava.- Es la forma producida por la socavación repetida sobre el terreno debida al flujo incontrolado de los escurrimientos superficiales. Corriente permanente.- La que tiene un escurrimiento superficial, que no se interrumpe en ninguna época del año, desde donde principia hasta su desembocadura. Corriente intermitente.- la que solamente en la época del año tiene escurrimiento superficial. Ribera o zona federal.- Son las fajas de 10 metros de anchura contiguas al cauce de las corrientes o al vaso de los depósitos de propiedad nacional, medidas horizontalmente a partir del nivel de de aguas máximas ordinarias. Vaso del lago, laguna o estero.- el depósito natural de aguas nacionales delimitado por la cota de la creciente máxima ordinaria.

Plano No. 1.- Localización general

BANCO DE MATERIALES LA PROVIDENCIAa SLP

a Río Verde

LN 21º 59´48.6”

LW 100º 04´54.8”

Responsable del estudio:

______________________

Ing. Gregorio Pérez Ledezma

Carta INEGI F14C16

Plano No. 2.- Uso regional del suelo

BANCO DE MATERIALES LA PROVIDENCIAa SLP

a Río Verde

LN 21º 59´48.6”

LW 100º 04´54.8”

Responsable del estudio:

______________________

Ing. Gregorio Pérez Ledezma

Carta INEGI F14C16

Ms

Ms

ArP

Ar(P-A)

AtpA

Ms

AtpA

ArP

Ar(P-A)Ar(P-A)

Matorral subinerme

Agric. Temp. Perm. anual

Agric. de riego permanente

Agric. de riego permanente y anual

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