Banco Centroamericano de Integracion Economica

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UNIVERSIDAD MARIANO GALVEZ DE GUATEMALA FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES LICENCIADO DERECHO BANCARIO Y BURSATIL BANCO CENTROAMERICANO DE INTEGRACION ECONOMICA

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Page 1: Banco Centroamericano de Integracion Economica

UNIVERSIDAD MARIANO GALVEZ DE GUATEMALA

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES

LICENCIADO

DERECHO BANCARIO Y BURSATIL

BANCO CENTROAMERICANO DE INTEGRACION ECONOMICA

INTEGRANTES DEL GRUPO

FLOR DE MARIA MONTENEGRO GARCIA / 5014-09-8395

PEDRO PABLO GRANILLO COFUENTES / 5014-02-14700

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INDICE

INTRODUCCION .............................................................................................01

MISION Y VISION ............................................................................................02

BANCO CENTROAMERICANO DE INTEGRACION ECONOMICA.................03

OBJETIVOS......................................................................................................04

ORGANIZACIÓN...............................................................................................05

AREAS PRIORITARIAS DEL ORGANISMO EN LA REGION..........................06

ESTRATEGIAS DEL BCIE EN GUATEMALA...................................................07

MODALIDADES DE COOPERACION..............................................................08

PROCEDIMIENTOS PARA SOLICITAR COOPERACION REEMBOLSABLE. 09

BASE LEGAL....................................................................................................10

PERFIL EJECUTIVO.........................................................................................11

SITUACION DE LA DEUDA PUBLICA CON EL BCIE .....................................12

CONCLUSION..................................................................................................13

BIBLIOGRAFIA.................................................................................................14

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INTRODUCCION

El Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) es una de las

mayores entidades de micro financiamiento de segundo piso en Centroamérica.

Los gobiernos de cinco estados centroamericanos establecieron el banco

multilateral en 1960 para promover el desarrollo económico y social mediante la

integración regional. Ahora cuenta con 13 países miembros. El banco tiene su

sede central en Tegucigalpa, Honduras. En 2014 el banco, junto con la CFI y el

Fondo para el Desarrollo Internacional de la OPEP (OFID), aportaron

financiamiento para la construcción de un complejo eléctrico fotovoltaico de

81,7MW en Honduras. El complejo, en el departamento Choluteca,

comprenderá tres plantas solares: Pacífico (23,3MW), Choluteca I (23,3MW) y

Choluteca II (35,1MW), las que en conjunto representan a la fecha el mayor

desarrollo de energía renovable de Centroamérica.

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MISION

El BCIE es un banco multilateral que tiene como misión promover la integración

económica y el desarrollo económico y social equilibrado de los países

centroamericanos.

VISION

Ser el socio estratégico para la mejora de la calidad de vida de los

centroamericanos a través del desarrollo sostenible del territorio y sus recursos.

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BANCO CENTROAMERICANO DE INTEGRACION ECONOMICA

(BCIE)

El BCIE es la institución financiera más grande de la región, establecida para

fomentar el desarrollo socioeconómico equilibrado y el proceso de integración

económica de los países fundadores.

El Convenio Constitutivo que le dio origen fue suscrito por Guatemala, El

Salvador, Honduras y Nicaragua en la Ciudad de Managua, Nicaragua, el 13 de

diciembre de 1960. Sus operaciones dieron inicio el 8 de mayo de 1961.

Posteriormente, en 1963, se adhirió Costa Rica como socio pleno. Su sede y

oficina principal se encuentran situados en la ciudad de Tegucigalpa,

Honduras, con gerencias regionales en los cinco países fundadores.

La creación del BCIE obedeció a la necesidad de contar con un organismo

financiero especializado que se encargara de atraer y canalizar recursos

externos, complementarios y adicionales a los provistos por otras fuentes, a fin

de sustentar el progreso económico y la cooperación internacional, en el marco

del Tratado General de Integración Económica.

En 1992 entraron en vigencia las reformas a su Convenio Constitutivo para

permitir la incorporación de socios extra regionales, con el propósito de

fortalecer al Banco financiera e institucionalmente. Son socios extra regionales

del BCIE:

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1. Los Estados Unidos Mexicanos, en noviembre de 1992

2. La República de China (Taiwán), en noviembre de 1992

3. La República de Argentina, en mazo de 1995

4. La República de Colombia, en abril de 1997

5. El Reino de España, el 11 de marzo de 2005

6. La República de Panamá, el 8 de febrero de 2007

7. La República Dominicana, el 18 de enero de 2007

El 2 de noviembre de 2006 la República de Belice se incorporó como país

beneficiario no fundador del Banco.

OBJETIVOS

Dentro de los principales objetivos del BCIE encontramos:

Generar oportunidades que conduzcan a la creación de empleo formal.

Facilitar el acceso al crédito, impulsando el liderazgo del Banco en el

sector de micro finanzas.

Apoyar a los países en el desarrollo de soluciones sostenibles para

atender necesidades básicas en las áreas de salud, educación y

vivienda.

Contribuir al fortalecimiento de las administraciones públicas,

especialmente de los gobiernos locales con programas que impulsen su

autonomía económica y su capacidad de gestión.

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Estimular la transferencia de experiencias y conocimientos entre los

países miembros del Banco y el mundo. Impulsar y fortalecer el

mercado financiero de la región.

Propiciar la armonización de marcos regulatorios y la adopción de

mejores prácticas a nivel regional, así como promover la seguridad

jurídica de la integración.

Impulsar el proceso de integración física, económica, comercial y de

conocimiento de la región, en armonía con el medio ambiente.

Impulsar la optimización en el manejo, conservación y uso de los

recursos naturales de la región Contribuir al mejoramiento del clima de

negocios de la región para promover la inversión extranjera directa y

local, procurando que sea amigable con el ambiente.

Impulsar la competitividad de la región para su inserción adecuada en el

mercado internacional, en armonía con el medio ambiente.

Desempeñar un papel clave de apoyo a los países en los procesos de

negociación, ratificación, implementación y sostenibilidad de los

acuerdos de apertura económica.

Contribuir a la mitigación de los impactos desfavorables que pueda

provocar la globalización.

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ORGANIZACIÓN

La organización y administración del Banco establece que la Institución tendrá

una Asamblea de Gobernadores, un Directorio, un Presidente Ejecutivo, un

Vicepresidente Ejecutivo y los demás funcionarios que le permitan atender sus

funciones.

La máxima autoridad del Banco es la Asamblea de Gobernadores y en ella

residen todas las facultades. Cada país miembro designa un Gobernador titular

y un suplente que son, indistintamente, el Ministro de Economía o el Presidente

del Banco Central o quienes hagan sus veces, o a quienes corresponda tal

representación según el derecho interno del respectivo país.

El Directorio es el órgano responsable de la dirección del Banco, a cuyo efecto

ejerce todas las facultades que le señala el Convenio Constitutivo y las que le

delega la Asamblea de Gobernadores. Está integrado por un número de hasta

nueve miembros, elegidos uno por cada país fundador y cuatro en

representación de los países socios extra regionales.

Los Directores de los países fundadores son electos por períodos de cinco

años, pudiendo ser reelectos y los Directores de los miembros extra regionales

por períodos de dos años, pudiendo ser reelectos.

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La Asamblea de Gobernadores elige al Presidente Ejecutivo, quien es el

funcionario de mayor jerarquía y ostenta la representación legal de la

Institución.

Existe un Vicepresidente Ejecutivo, electo por el Directorio, a propuesta del

Presidente Ejecutivo, para un período de cinco años. El Vicepresidente

Ejecutivo debe tener distinta nacionalidad a la del Presidente Ejecutivo y

sustituye a éste en sus ausencias temporales, con las mismas facultades y

atribuciones. Para atender cabalmente las funciones que tiene encomendadas

la Administración Superior del Banco, actualmente tiene tres gerencias

operativas: la Gerencia de la División Financiera, la Gerencia de División de

Crédito y la Gerencia de la División Administrativa.

Como complemento a las funciones desarrolladas por estas gerencias y

cumpliendo labores de asesoría a la Administración Superior, se encuentran

establecidas las unidades de Asesoría Jurídica, Relaciones Externas,

Planificación y Presupuesto, Seguimiento y Control. Finalmente, atendiendo

las funciones de control y supervisión del Banco se tiene establecida la

Contraloría, órgano de apoyo de la Asamblea de Gobernadores y responsable

de supervisar la gestión financiera y administrativa del Banco, así como la

Auditoría, órgano de fiscalización interna dependiente del Directorio.

ÁREAS PRIORITARIAS DEL ORGANISMO EN LA REGIÓN

CENTROAMERICANA

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Infraestructura de apoyo al sector privado

Riego, drenaje y conservación de suelos

Exportaciones de productos no tradicionales

Desarrollo del sector turismo

Desarrollo y reconversión industrial

Agro-empresas

Pequeña y mediana empresa

Comercio internacional

Energía

Transporte

Telecomunicaciones

Agua potable, acueductos y alcantarillado

Desarrollo social

Combate a la pobreza

Vivienda y mejoramiento urbano

Desarrollo municipal

Integración

Globalización

ESTRATEGIA DEL BCIE EN GUATEMALA

El BCIE ejecuta actualmente una estrategia denominada Estrategia BCIE

20102014 Competitividad con Integración y Desarrollo Social, que busca elevar

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el impacto del banco en el desarrollo de la región centroamericana, a través del

apoyo a la reactivación económica después de la crisis internacional.

La estrategia que será aplicada a todos los países de la región, establece que

uno de los compromisos de la institución se encontrará en función del

cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM).

No obstante, lo anterior, el BCIE resalta que el objetivo más ambicioso del

BCIE, gira en torno al objetivo de convertirse en el socio estratégico de la

región para mejorar la calidad de vida de la población a través del desarrollo

sostenible del territorio y de sus recursos a través de los siguientes ejes:

Desarrollo Social,

Competitividad e

Integración regional

Los tres anteriores relacionados por el eje transversal de sostenibilidad

ambiental.

MODALIDADES DE COOPERACIÓN

Cooperación financiera reembolsable

Cooperación financiera no reembolsable

Cooperación técnica no reembolsable

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Cooperación técnica reembolsable (Generalmente empleada para realizar

estudios de pre inversión, cuyo costo formará parte del futuro proyecto si el

Estado decide gestionarlo, de lo contrario la institución absorbe el producto y

los costos).

PROCEDIMIENTO PARA SOLICITAR COOPERACIÓN

REEMBOLSABLE

La unidad ejecutora elabora el documento de programa o proyecto, con

base a necesidades identificadas.

La máxima autoridad de la institución que tiene a su cargo la unidad

ejecutora del programa o proyecto, envía a la Secretaria de Planificación

y Programación de la Presidencia, un oficio en el que solicita emitir la

opinión técnica, adjuntando para ello el documento de programa o

proyecto correspondiente. (El expediente debe incluir la documentación

que respalde el avance las gestiones del MINFIN ante el BCIE en su

calidad de rector de la cooperación reembolsable.

Contando con la opinión técnica de SEGEPLAN, la máxima autoridad de

la institución que tiene a su cargo la unidad ejecutora, requiere al

Ministerio de Finanzas Públicas (MINFIN), que solicite el financiamiento

ante la Fuente Cooperante identificada.

En el Despacho del Ministerio de Finanzas Públicas reciben el

expediente, y lo marginan a la Dirección de Crédito Público, donde se

encargan de elaborar el oficio de solicitud de financiamiento.

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La Fuente Cooperante analiza la solicitud y si procede, aprueba el

financiamiento.

El Ministerio de Finanzas Públicas, a través de funcionarios de la

Dirección de Crédito Público, conjuntamente con la unidad ejecutora,

negocian el financiamiento con la Fuente Cooperante.

El Ministerio de Finanzas Públicas solicita al Banco de Guatemala la

opinión de Junta Monetaria.

Junta Monetaria emite opinión a través de una resolución y remite ésta

al Ministro de Finanzas Públicas.

El Ministro de Finanzas Públicas envía un oficio, que es preparado por la

Dirección de Crédito Público, al Secretario General de la Presidencia

para que a través de dicha Secretaría se traslade al Congreso de la

República la iniciativa de Ley de aprobación del préstamo.

La Secretaría General de la Presidencia recibe el expediente y lo

traslada al Congreso de la República.

El Congreso de la República envía el expediente a su Comisión de

Finanzas Públicas y Moneda, para que emita dictamen.

La Comisión de Finanzas Públicas y Moneda analiza el expediente y

emite dictamen.

Si el dictamen de la Comisión de Finanzas Públicas y Moneda del

Congreso de la República es favorable, se envía la iniciativa de ley al

pleno para su aprobación.

El Congreso de la República, a través de dicha ley aprueba la

realización de las negociaciones y la firma del contrato de préstamo.

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El Ministro de Finanzas Públicas suscribe el contrato de préstamo con la

Fuente Cooperante.

Publicación del Decreto de aprobación del préstamo en el Diario de

Centro América.

BASE LEGAL

La base legal para la cooperación otorgada por el BCIE se fundamenta en el

Convenio Constitutivo que le dio origen y que fuera suscrito por Guatemala, El

Salvador, Honduras y Nicaragua en la Ciudad de Managua, Nicaragua, el 13 de

diciembre de 1960, que fuera aprobado según Decreto No. 1436 del 13 de abril

de 1961.

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PERFIL EJECUTIVO

BANCO CENTROAMERICANO DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA (BCIE)

I. INFORMACIÓN GENERAL DEL ORGANISMO

Presidente Ejecutivo

Dr. Nick Rischbieth

Boulevard Suyapa, Edificio del BCIE,

Tegucigalpa, Honduras

Apartado Postal 772

Teléfono (504) 240-2243

Fax (504) 240-2185

Director por Guatemala

Lic. Oscar Humberto Pineda Robles

16 calle 7-44 zona 9, Guatemala

Teléfono 24105310 al 11

Fax 23311262

Gerente de País

Ing. Florentino Fernández Venegas

16 calle 7-44 zona 9, Guatemala

Teléfono 24105300

Page 16: Banco Centroamericano de Integracion Economica

Fax 24105399

SITUACIÓN DE LA DEUDA PÚBLICA EXTERNA CON EL BCIE

Datos del Ministerio de Finanzas Públicas

Dirección de Crédito Público

Al 30 de abril de 2013

En US$

Monto Préstamo 1,439,951,252.00

Desembolsado 1,263,704,338.11

Por Desembolsar 164,113,353.68

Desobligado 12,133,560.21

Amortizado 223,083,106.30

Por Amortizar 1,040,621,231.81

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CONCLUSION

1- Esperamos que la anterior información haya sido de gran utilidad para el

lector y que con ello hubiese adquirido mayor conocimiento sobre cada

una de las características, misión, visión y antecedentes históricos del

Banco Centroamericano de Integración Económica, el cual juega un

papel importante en el desarrollo de cada uno de los países que

conformación la región centroamericana.

2- El Banco Centroamericano de Integración Económica, ha jugado un

papel muy importante dentro de la economía centroamericana,

aportando inyección de capital a los pequeños empresarios, logrando

con ello que la economía de cada país que es miembro de esta

integración centroamericana sea beneficiada con mayor inversión dentro

de su territorio,

3- Uno de los roles más importantes en lo que ha tomado la participación el

Banco Centroamericano de Integración Económica, es que ha buscado

que su rol como proveedor de capital baya de la mano con una

conciencia ambientalista.

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COMENTARIOS

1- El Banco Centroamericano de Integración Económica ha creado un

entorno propicio para promover nuevas inversiones en el sector público

y privado de los países; como es evidente, el BCIE busca el

fortalecimiento de su posición tratando a toda costa ser una de las

mejores opciones de crédito en Latinoamérica.

2- El Banco Centroamericano de Integración Económica promueve el

desarrollo de la región y sigue consolidando su posición como la fuente

multilateral de recursos financieros más importante para los países de

Latinoamérica.

3- No es menos relevante mencionar que el Banco Centroamericano de

Integración Económica, ha fortalecido la económica de los países de

Latinoamérica.

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PREGUNTAS

1. ¿Qué países fundaron el Banco de Centroamericano de Integración

Económica?

2. ¿Mencione tres Objetivos de Banco de Centroamericano de Integración

Económica?

3. ¿Cuáles son las modalidades de cooperación del Banco de

Centroamericano de Integración Económica?

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BIBLIOGRAFIA

www.wikipedia.com

www.rincondelvado.com

www.segeplan.gob.gt

www.bcie.org

www.bnamericas.com