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Enero 2015 BANCO CENTRAL DE BOLIVIA

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Enero 2015

BANCO CENTRAL DE BOLIVIA

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Índice 1. Política monetaria

2. Política cambiaria 3. Administración de las reservas internacionales

4. Gestión de material monetario

5. Regulación del Sistema de Pagos

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Para 2014 se estimó una inflación de fin de período en torno a

5,5% (entre 4,6% y 7%) y un crecimiento del PIB de alrededor del

5,7% (Acuerdo Firmado MEFP – BCB el 27 de enero de 2014).

¿Qué comprometimos?

La política monetaria orienta sus esfuerzos al cumplimiento de estos objetivos, realizando un balance cuidadoso entre los objetivos de mantener una inflación controlada y apuntalar el dinamismo de la actividad económica.

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La inflación acumulada al cierre de la gestión 2014 fue de 5,2%, situándose por debajo de la meta anual de 5,5% y al interior del rango entre 4,6% y 7%, anunciados en el IPM de enero de 2014.

INFLACIÓN EN 2014 (En porcentajes)

FUENTE: Instituto Nacional de Estadística

¿Qué hicimos?

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La inflación en Bolivia (5,2%) durante la gestión 2014 se situó por debajo del promedio regional (12,5%).

INFLACIÓN ACUMULADA EN 2014 EN ECONOMÍAS DE LA REGIÓN (En porcentajes)

FUENTE: Institutos de Estadística de los países NOTA: (*) La información corresponde a noviembre de 2014, último dato disponible

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Durante los primeros meses de 2014 la inflación fue estable. A mediados de año se dio un repunte transitorio por factores de oferta (problemas climáticos y especulación) focalizado en cinco alimentos. Luego, se observó tasas mensuales de inflación bajas e incluso una negativa; no obstante, en el último bimestre se registró una nueva alza a causa de fenómenos climáticos adversos que afectaron los precios de alimentos, en especial al tomate.

INFLACIÓN MENSUAL EN 2014 (En porcentajes)

FUENTE: Instituto Nacional de Estadística

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La inflación es el incremento continuo y generalizado de precios. Los índices de tendencia inflacionaria reflejan con mayor precisión esta definición. En 2014 dichos indicadores se mantuvieron estables, señalando que el incremento de mediados de año estuvo explicado por choques temporales de oferta.

INFLACIÓN TOTAL, SUBYACENTE, NÚCLEO Y SIN ALIMENTOS (En porcentaje)

FUENTE: Instituto Nacional de Estadística

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Hasta julio de 2014 continuó el retiro gradual de la liquidez iniciado a fines de 2012. Entre agosto y octubre, aprovechando las bajas tasas de inflación se inyectó liquidez lo que permitió reducir las tasas de interés. Entre noviembre y diciembre la política monetaria se orientó a reducir la liquidez que por factores estacionales y otros aumentó durante este periodo.

REGULACIÓN MONETARIA Y LIQUIDEZ (En millones de bolivianos)

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Las tasas de los títulos de regulación monetaria aumentaron hasta julio. Posteriormente, en línea con la reorientación de la política monetaria, se registraron reducciones.

TASA EFECTIVA ANUALIZADA DE TÍTULOS PÚBLICOS DE REGULACIÓN MONETARIA (En porcentajes)

0,417 (91 días)

0,494 (182 días)0,543 (273 días)

0,730 (364 días)

1,197 (728 días)

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TASAS DE INTERÉS PASIVAS DEL SISTEMA BANCARIO (En porcentajes)

El comportamiento de las tasas de los títulos de regulación monetaria se reflejó rápidamente en las tasas pasivas.

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El encaje legal es el porcentaje de los depósitos de las personas y empresas en el sistema financiero que son resguardados en el BCB como medida precautoria. Se incrementó el encaje legal en MN y ME (eliminando la compensación en MN y ampliando la base en ME), en ambos con el objeto de regular la liquidez. En el caso de ME la modificación también estuvo dirigida a promover el uso de la MN.

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6% 12%

2013 2014

40,8% 50,4%

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TASAS DE AHORRO PARA LAS FAMILIAS, BONOS BCB DIRECTO Y PASIVAS DEL SISTEMA FINANCIERO

(En porcentajes)

BCB

Directo

Depósitos

bancos

Ahorro familias

Con los títulos directos del BCB, se incentivó y creó alternativas de ahorro en MN para la población. Ahora, las familias también ahorran en el BCB adquiriendo títulos: BCB Directo, BCB Aniversario, BCB Plus y el Bono Navideño recientemente lanzado con una tasa atractiva del 7%. Este ahorro en el BCB también permitió regular la liquidez de la economía.

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Durante 2014 el Órgano Ejecutivo implementó varias medidas para coadyuvar al control de la inflación:

• Se creó la institución pública desconcentrada “Soberanía Alimentaria”.

• Se dispuso Recursos necesarios para la provisión de harina subvencionada.

• EMAPA registró a nivel nacional un total de 53 puntos de venta de alimentos a precio justo.

• El Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural anunció sanciones para quienes practiquen el agio y la especulación en el precio de la carne de res.

• Se dispuso la otorgación de créditos al sector ganadero afectado por los impactos climatológicos ocurridos en la región oriental del país.

• El Gobierno y la Confederación Nacional de Trabajadores en Carne de Bolivia firmaron el “Acta de alianza estratégica para el abastecimiento y seguridad alimentaria”.

• Se reglamentó la Ley General de los Derechos de las Usuarias y los Usuarios y de las Consumidoras y los Consumidores, para el control en el abastecimiento y precio justo de alimentos.

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¿Qué hicimos?

EVOLUCIÓN DEL CRECIMIENTO DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO (Acumulado al tercer trimestre de cada gestión, en porcentaje)

A septiembre de 2014 se observa un crecimiento de 5,4% del PIB. En 2013 se registró la tasa más alta de los últimos 37 años.

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Bolivia es líder en términos de crecimiento a nivel de América del Sur.

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R. B. de Venezuela

Argentina

Brasil

Sudamérica

Chile

Perú

Uruguay

Paraguay

Ecuador

Colombia

E. P. de Bolivia

FUENTE: CEPAL, “Balance preliminar de economías de América Latina y el Caribe 2014” (diciembre de 2014) NOTA: Para el caso de Bolivia corresponde a la estimación oficial

CRECIMIENTO ECONÓMICO ESPERADO PARA 2014 PAÍSES DE AMÉRICA DEL SUR

(En porcentajes)

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PIB POR DEMANDA

El crecimiento del PIB estuvo explicado por el aporte de todos los sectores y, desde la perspectiva del gasto, la demanda interna fue determinante.

PIB POR ACTIVIDAD ECONÓMICA (Incidencia en el crecimiento acumulado al tercer trimestre en puntos porcentuales)

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Es destacable el crecimiento sostenido de la inversión pública

EVOLUCIÓN DE LA INVERSIÓN PÚBLICA (En millones de bolivianos)

FUENTE: VIPFE Nota: Para 2015 corresponde a PGE

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El BCB también realizó contribuciones directas al desarrollo económico y social por medio del financiamiento a las EPNE, al Bono Juana Azurduy y al FINPRO: • A las EPNE se desembolsó un total de Bs16.327 millones • Para el Bono Juana Azurduy se transfirió Bs528 millones • En 2013 se otorgaron los recursos iniciales del FINPRO de $us1.200 millones

(transferencia no reembolsable $us600 millones y crédito por $us600 millones). En 2014 el FINPRO desembolsó $us195 millones a emprendimientos productivos.

CRÉDITOS DEL BCB A LAS EPNE (En millones de bolivianos)

YPFB 7.704 2.838 10.542

EBIH 1 1

ENDE 2.827 760 3.586

COMIBOL 836 50 886

EASBA 1.091 220 1.311

TOTAL 12.459 3.868 16.327

Saldo

al 31-dic-2013

Desembolsos

2014

Saldo

al 31-dic-2014

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Índice 1. Política monetaria

2. Política cambiaria 3. Administración de las reservas internacionales

4. Gestión de material monetario

5. Regulación del Sistema de Pagos

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¿Qué comprometimos?

El BCB, mediante la política cambiaria:

Continuará monitoreando los tipos de cambio de nuestros socios comerciales y actuará en consecuencia, como se ha venido haciendo en los últimos años. Velará por la profundización de la Bolivianización de la economía, recuperando la soberanía monetaria. Asegurará la provisión de divisas en el mercado cambiario e informará a la población sobre la política cambiaria.

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A lo largo de todo 2014 el tipo de cambio de venta se mantuvo estable en Bs6,96 por dólar estadounidense, contribuyendo a que la población mantenga la confianza en la Moneda Nacional (MN).

TIPO DE CAMBIO (Bolivianos por dólar estadounidense)

FUENTE: Banco Central de Bolivia

¿Qué hicimos?

7.077.05

6.966.80

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El Tipo de Cambio promedio en las transacciones de compra y venta de dólares en las EIF se mantuvo dentro de la banda establecida por los tipos de cambio oficiales de compra y venta del BCB. Los movimientos no tuvieron gran volatilidad.

TIPO DE CAMBIO (Bolivianos por dólar estadounidense)

FUENTE: Banco Central de Bolivia

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La estabilidad del tipo de cambio estuvo en línea con la reducción sistemática de la inflación importada.

INFLACIÓN, INFLACIÓN IMPORTADA Y VARIACIÓN DEL TIPO DE CAMBIO (En porcentaje a doce meses)

FUENTE: INE - Banco Central de Bolivia

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La estabilidad del tipo de cambio permitió anclar las expectativas de la población en un entorno de volatilidad cambiaria en la región.

FUENTE: Banco Central de Bolivia - Bloomberg NOTA: 1/ Para el E.P. de Bolivia se toma el tipo de cambio promedio ponderado de operaciones estándar y preferenciales en el sistema financiero

ÍNDICE DE TIPOS DE CAMBIO NOMINALES EN ECONOMÍAS SELECCIONADAS1/

(Enero 2009 = 100)

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2014

T4

Tipo de cambio real de equilibrio

ITCER observado

ÍNDICE DE TIPOS DE CAMBIO REAL EFECTIVO Y DE EQUILIBRIO (2000 - 2014)

FUENTE: Banco Central de Bolivia NOTA: Los fundamentos del TCRE son los términos de intercambio, bolivianización y gasto interno

Durante 2014, el Índice de Tipo de Cambio Efectivo y Real (ITCER) se mantuvo dentro del rango del tipo de cambio real de equilibrio, definido por sus fundamentos de largo plazo.

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En 2014, la estabilidad macroeconómica y cambiaria, el encaje legal diferenciado y otras medidas prudenciales, continuaron profundizando la confianza de la población en la MN. En el año, la bolivianización de los créditos se incrementó de 87,6% a 92,3% (4,7pp) y la del ahorro del sistema financiero de 78,9% a 82,7% (3,8pp).

BOLIVIANIZACIÓN DE CREDITOS Y AHORRO EN EL SISTEMA FINANCIERO 1/

(En porcentaje)

1/ El ahorro en el sistema financiero incluye: i) Depósitos en el sistema financiero; ii) CD emitidos por el BCB para las AFP y las compañías de seguros y reaseguros y iii) Títulos del BCB en poder del sector privado no financiero que incluyen los bonos BCB Directo, BCB Aniversario, BCB Navideño y BCB Plus.

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1. Logrando que todos los bolivianos y bolivianas adopten más decididamente a la moneda nacional para realizar transacciones, determinar y señalar los precios, abrir cuentas, prestarnos dinero.

2. Confiar en las políticas públicas que mantienen el valor de la moneda nacional.

3. Comprometiendo a los servidores públicos, a las autoridades y a toda la población con el fortalecimiento del “Boliviano”.

4. Ignorando rumores infundados que cuestionen el buen desempeño de la economía.

¡EL BOLIVIANO VALE!

¿Cómo podemos contribuir a profundizar la bolivianización?

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¿Qué hicimos?

MEDIDAS IMPLEMENTADAS POR EL BCB PARA NORMALIZAR EL FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO CAMBIARIO

Desde 2012, el BCB implementó medidas para proporcionar a la población las divisas requeridas: se incrementó la oferta del Bolsín, se amplió el acceso del sector privado no financiero al Bolsín, se implementó las Ventas Directas de dólares en el mismo día y se dispuso su venta al público por medio de las ventanillas del BCB y del Banco Unión S.A.

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VENTA DE DÓLARES DEL BCB POR MODALIDAD (En millones de dólares)

Las medidas aplicadas por el BCB aseguraron la liquidez en dólares a toda la población. En efecto, la modalidad de las Ventas Directas se ha convertido en el instrumento más utilizado desde su implementación.

FUENTE: Banco Central de Bolivia

2012 2013 2014

Ventas directas 347 1.418

Bolsín 831 632 187

Ventanillas (BCB-BUN) 19 67

Total 831 998 1.672

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Índice 1. Política monetaria

2. Política cambiaria 3. Administración de las reservas internacionales

4. Gestión de material monetario

5. Regulación del Sistema de Pagos

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¿Qué comprometimos?

Incremento de las reservas en $us596 millones. Optimizar la gestión de las reservas internacionales, siguiendo las mejores prácticas y criterios internacionales.

Mantener una adecuada composición de activos internacionales. Mantener la diversificación de las inversiones.

Garantizar la seguridad de las inversiones.

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2004

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2012

2013

2014

Mill

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RESERVAS INTERNACIONALES NETAS (RIN) (Saldos en millones de dólares)

Las reservas internacionales se incrementaron en $us693 millones en 2014 superando el incremento propuesto para la gestión y llegaron a $us15.123 millones al finalizar la gestión.

Qué hicimos

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FACTORES QUE EXPLICAN EL INCREMENTO DE LAS RESERVAS (EN MILLONES DÓLARES)

El incremento de reservas se debió principalmente a los ingresos de divisas recibidos por las exportaciones de gas de YPFB.

2012 2013 2014

Ingresos 5,099.8 5,955.7 6,570.9

Exportaciones de YPFB 3,198.3 4,287.6 5,075.9

Desembolsos de Créditos Externos 560.4 575.1 627.1

Exportaciones de Empresa Metalúrgica Vinto 229.0 253.1 278.7

Convenio SUCRE 39.9 132.2 44.6

Otros 1,072.2 707.7 544.6

Egresos 2,558.0 4,309.7 3,959.9

Pagos de YPFB 1,099.9 1,833.5 2,469.6

Gastos Fiscales 331.1 406.3 605.1

Servicio de Deuda Externa Pagos M y LP 251.4 278.0 362.3

Constitución FINPRO 0.0 1,200.0 0.0

Otros 875.6 591.9 522.9

Flujo Neto (Ingresos - Egresos) 2,541.8 1,646.0 2,611.0

Variación Bóveda -972.5 -618.6 -1,736.8

Variación Cambiaria 204.9 -606.8 -283.4

Ingresos por rendimientos BCB 134.0 82.8 101.9

Incremento RIN 1,908.2 503.4 692.7

*

* Incluye el pago a Pan American Energy (PAE) el 18 de diciembre por USD 324 millones para la nacionalización de Chaco.

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6 6

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Ch

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Bo

livia

En %

RATIO RESERVAS A PIB (En porcentajes)

El ratio RIN/PIB de Bolivia se encuentra entre los más altos de la región y por encima de ratios de economías con mayor desarrollo y presencia en el comercio internacional, lo que muestra la solvencia externa del país.

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INVERSIÓN DE LAS RESERVAS: ESTRUCTURA POR MONEDA

Se mantuvo una adecuada composición de activos internacionales con diversificación de monedas. Con relación a 2013, se incrementó la participación de la moneda China continuando con el proceso de diversificación de reservas iniciado en 2009.

Diciembre 2013 Diciembre 2014

USD 70%

EUR 9%

CAD 2%

AUD 2%

CNH 4%

DEG 2%

ORO 11%

USD 69%

EUR 11%

CAD 2%

AUD 2%

CNH 3%

DEG 2%

ORO 11%

Diciembre 2014 En millones de USD

Dólar EE.UU (USD) 10,633

Euro (EUR) 1,399

Dólar Canadiense (CAD) 311

Dólar Australiano (AUD) 304

Yuan Renmimbi (CNH/CNY) 574

Derechos Especiales de Giro (DEG) 241

Oro 1,622

Diciembre 2013 En millones de USD

Dólar EE.UU (USD) 9,885

Euro (EUR) 1,585

Dólar Canadiense (CAD) 336

Dólar Australiano (AUD) 323

Yuan Renmimbi (CNH/CNY) 379

Derechos Especiales de Giro (DEG) 257

Oro 1,610

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También se han diversificado las inversiones por países.

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ESTRUCTURA POR CALIFICACIÓN CREDITICIA

Las reservas se hallan invertidas en instituciones de alta calidad crediticia.

Estructura por calificación crediticia (En millones de dólares americanos)

CALIFICACIÓNAAA 1,192 8% 1,427 10%

AA 4,045 29% 5,571 37%

A 8,847 63% 7,829 53%

TOTAL 14,084 100% 14,827 100%

2013 2014

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RENDIMIENTO E INGRESOS POR LA INVERSIÓN DE LAS RESERVAS INTERNACIONALES

Las reservas internacionales tuvieron un rendimiento de 0,71% durante 2014, equivalente a $us102 millones.

RendimientoIngreso en

Miles de USDRendimiento

Ingreso en

Miles de USDRendimiento

Ingreso en

Miles de USD

2013 0.62% 70,364 0.59% 12,474 0.62% 82,838

2014 0.76% 93,995 0.43% 7,930 0.71% 101,925

Reservas Monetarias

Año

Reservas de Oro Total Reservas Internacionales

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Índice 1. Política monetaria

2. Política cambiaria 3. Administración de las reservas internacionales

4. Gestión de material monetario

5. Regulación del Sistema de Pagos

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Mantener la calidad y seguridad de los billetes.

Garantizar que la población cuente con material monetario de calidad y con los cortes de billetes y monedas requeridos.

¿Qué comprometimos?

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La emisión es la cantidad de billetes y monedas en poder del público y en caja de los bancos. A fines de 2014, la emisión monetaria alcanzó a Bs41.400 millones, un 11,8% superior a la emisión de fines de 2013.

Emisión monetaria 2012-2014 (Saldos en miles de millones de Bs)

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El BCB realiza la gestión del efectivo, con el objeto de garantizar la provisión de billetes y monedas de calidad, seguros y en cantidades adecuadas.

Análisis de necesidades de billetes

Licitación

Recepción y Almacena-

miento

Distribución

Clasificación

Destrucción de Billetes

¿Qué hicimos?

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El circulante en poder del publico creció en todos los cortes de billetes, lo que demuestra que la población cuenta con material monetario en todos los cortes que requiere.

Circulante por corte 2005-2014 (En miles de millones de Bs)

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Para atender adecuada y oportunamente la demanda de material monetario, además de asegurar su reemplazo, se distribuyeron a través del sistema financiero 137,4 millones de piezas de billetes y 88,7 millones de piezas de monedas.

Distribución de billetes (En millones de piezas)

Distribución de monedas (En millones de piezas)

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El mayor uso de la moneda nacional impone retos en la gestión del material monetario. Entre 2006 y 2014 se compraron 1.362 millones de piezas de billetes, casi el triple de lo adquirido entre 1987 y 2005.

Compra de billetes* 1987-2014 (En millones de piezas)

Nota: * Los años corresponden a los de la firma de los contratos de compra de billetes.

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Respecto a las monedas, a partir de 2006 se compró 1.020 millones de piezas de monedas, más de dos veces la cantidad adquirida desde la primera acuñación en 1987.

COMPRA DE MONEDAS 1987 – 2011 (En millones de piezas)

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Con el objetivo de asegurar la calidad de los billetes en circulación y reducir la falsificación se trabaja constantemente en el análisis y uso de las mejores medidas de seguridad en los billetes de Boliviano.

MEDIDAS DE SEGURIDAD DEL BOLIVIANO

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En 2014 se trabajó en la inserción de un nuevo hilo de seguridad, el cual acompañará los billetes de la serie «J» próximo a ser puestos en circulación.

MEDIDAS DE SEGURIDAD DEL BOLIVIANO

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El número de piezas falsificadas registradas en el BCB cayó en 6% en 2014, pasando de 47 mil piezas falsificadas en 2013 a 44 mil en 2014.

Número de piezas falsificadas registradas en el BCB (En miles de piezas)

-6%

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Índice 1. Política monetaria

2. Política cambiaria 3. Administración de las reservas internacionales

4. Gestión de material monetario

5. Regulación del Sistema de Pagos

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1. Regular el sistema de pagos

2. Promover el desarrollo del sistema de pagos e inclusión

financiera

3. Publicar documentos especializados, estadísticas y

cartillas para difundir el sistema de pagos y la

educación financiera

¿Qué comprometimos?

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instrumentos procedimientos

participantes normas

El sistema de pagos es el conjunto de instrumentos, procedimientos y

normas que asegura la circulación del dinero en la economía.

Transferencias de

dinero seguras y eficientes

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• Los instrumentos de pago

evolucionaron desde el efectivo

a instrumentos electrónicos

• Este desarrollo facilita la

inclusión financiera

• El BCB debe velar por la

seguridad de los pagos

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Cliente A Cliente B

Banco A Banco B

Entra a la página web o se apersona a su Banco A y ordena la trasferencia de dinero al Cliente B del Banco B

Cámara de Compensación ACH

Transfiere datos al Banco B para validación y abono

Comunica datos de la operación a la ACH para validación y transferencia de fondos al Banco B

Valida datos y abona el dinero a

la cuenta de su Cliente B

Recibe los fondos, los cuales se

reflejan en el saldo de su

cuenta en el Banco B

1

2

3

5

4

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¿Qué hicimos?

Se aprobó la reglamentación para el Sistema Electrónico de Pagos de Alto Valor del BCB (LIP - Liquidación Integrada de Pagos) que hace más eficientes los pagos de todas las entidades financieras del país.

El BCB monitoreó y evaluó permanentemente el sistema de pagos nacional (alto valor, cámaras de compensación: de cheques, tarjetas y transferencias electrónicas y el sistema de liquidación de la Bolsa Boliviana de Valores) a fin de evaluar los riesgos que podrían afectar al sistema financiero en su conjunto.

Se revisó y evalúo la normativa relacionada con servicios e instrumentos de pago y cámaras de compensación.

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• Para promover y facilitar el mayor uso de transferencias electrónicas, el BCB estableció las siguientes tarifas máximas que deben aplicar las entidades de intermediación financiera:

Monto en Bs o

equivalente

Por banca

electrónica

En las entidades

financieras

Por el sistema

del BCB

1 - 5.000 0 5 30

5.001 -50.000 5 10 30

Mayor a 50.000 10 15 30

TarifasPor banca

electrónica

En las entidades

financieras

Por el sistema

del BCB

Mínimo 0 20 30

Máximo 60 112 140

Tarifas máximas en Bs para transferencias electrónicas

Costo con la regulación BCB

Costo anterior a la regulación

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Para favorecer la inclusión financiera y el uso de las transferencias electrónicas el BCB:

• Amplió el monto para operaciones con billetera móvil de Bs1.800 a Bs3.600. De esta manera las transferencias de dinero a través de celular puedan alcanzar mayor cantidad de transacciones.

• Realizó la revisión de los requisitos técnicos de las Cooperativas y las Mutuales reguladas por la ASFI para que puedan hacer transferencias a través del sistema electrónico de pagos del BCB, situación que permite que las entidades financieras puedan hacer pagos entre ellas automáticamente.

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Las transferencias electrónicas de clientes del sistema financiero son cada vez más utilizadas en Bolivia, en la gestión 2014 se procesaron:

• 14,5 millones de transacciones electrónicas

• 776 mil millones de bolivianos, aproximadamente 4 veces el PIB de Bolivia

• Las transferencias electrónicas registran un crecimiento del 20% anual

• Las transferencias electrónicas se utilizan para:

- Pagos entre entidades financieras, - Pagos de personas por:

- Compras - Pago de servicios e impuestos - Créditos - Giros

- Compra-venta de títulos valores electrónicos.

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En 2014 publicamos varios documentos que se encuentran en la página web del BCB:

- Informe de Vigilancia del Sistema de Pagos – Gestión 2013, que es una radiografía del sistema de pagos nacional y sus perspectivas de crecimiento.

- Boletines y Reportes Estadísticos Mensuales del Sistema de Pagos que muestran la evolución de los sistemas de pago nacionales.

- Boletín Informativo orientado a dar a conocer el uso del dinero electrónico en Bolivia

- Cartillas educativas sobre Sistema de Pagos orientadas a difundir las Transferencias Electrónicas de Fondos, que fueron presentadas en las ferias del crédito de Cochabamba, Sucre, El Alto y Santa Cruz.

- A objeto de difundir el LIP entre todas las entidades financieras se realizaron presentaciones en diferentes ciudades de Bolivia.

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Enero 2015

BANCO CENTRAL DE BOLIVIA