CONTENIDOBalboa y Colón en Panamá; Puerto de Manzanillo en México; Terminal Portuaria de Buenos...
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Magazine Costero No. 15 – Mes: Diciembre - Año: 2014 ISSN 2346-1381 CONTENIDO EDITORIAL 2 Retos costeros para el 2015 Camilo-Mateo Botero Saltaren ([email protected]) PLAYA RECOMENDADA 3 Playa de Rocky Cay en el Archipiélago de San Andrés – Colombia Johan Mancilla Fayllace ([email protected]) INFORME ESPECIAL 4 Importancia de la gestión ambiental portuaria en America Latina Andrea Carolina Yanes ([email protected]) ACTIVIDAD ACADÉMICA 5 Nueva maestría en geografía de espacios litorales en Argentina Reconocimiento a investigación sobre gestión del riesgo como factor 6 de gobernabilidad en ciudades costeras Celene Milanés Batista ([email protected]) Los retos de la gestión del riesgo costero en Colombia para el 2015 8 Miriam Arrizabalaga ([email protected]) ACTIVIDAD EMPRESARIAL 10 Acodal - PlayasCorp, una nueva alianza que fortalece el trabajo colectivo Irenis Ramírez Sierra ([email protected] ) INVENTARIOS TURÍSTICOS: Estrategia para avanzar en el potencial turístico de 11 las playas del Departamento del Magdalena María Margarita Sierra ([email protected]) Red PROPLAYAS, diez años en pro de la gestión integrada de playas 12 Juan Alfredo Cabrera Hernández ([email protected]) PLAYASCORP - ECUADOR 14 Vinculación del Ecuador a la Red Iberoamericana de Manejo Costero Integrado – Ibermar Mario Alberto Palacios ([email protected]) NUESTROS ALIADOS 16 Universidad de la Guajira Curso - Taller: Erosión, Gestión del Riesgo y Turismo en Playas de La Guajira Elin Marquez Gulloso ([email protected]) BREVES 17 Publicaciones Agenda Convocatoria LINKS DE NOTICIAS 18 María Ángela Botero Saltaren - Gestión de Contenidos Web y Diseño Gráfico - [email protected] Guiovanni Alexander Benavides - Comunicación Social y Gestión ambiental - [email protected] Irenis Ramírez Sierra - Comunicación Social y Reportajes - [email protected] Fotos de Fondo: Colombia. Fotos Playa Recomendada: (Colombia) Versión para imprimir en tamaño oficio / legal www.playascorp.com - [email protected] calle 57 No. 7-50 of. 103 Bogotá (Colombia) - Calle 19 # 8-44 Of. 103 Santa Marta (Colombia) 1 @playascorp_eu
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Magazine Costero No. 15 – Mes: Diciembre - Año: 2014
ISSN 2346-1381
CONTENIDO EDITORIAL 2
Retos costeros para el 2015
Camilo-Mateo Botero Saltaren ([email protected])
PLAYA RECOMENDADA 3
Playa de Rocky Cay en el Archipiélago de San Andrés – Colombia
Johan Mancilla Fayllace ([email protected])
INFORME ESPECIAL 4
Importancia de la gestión ambiental portuaria en America Latina
Andrea Carolina Yanes ([email protected])
ACTIVIDAD ACADÉMICA 5
Nueva maestría en geografía de espacios litorales en Argentina
Reconocimiento a investigación sobre gestión del riesgo como factor 6
de gobernabilidad en ciudades costeras
Celene Milanés Batista ([email protected])
Los retos de la gestión del riesgo costero en Colombia para el 2015 8
Miriam Arrizabalaga ([email protected]) ACTIVIDAD EMPRESARIAL 10
Acodal - PlayasCorp, una nueva alianza que fortalece el trabajo colectivo
Irenis Ramírez Sierra ([email protected] )
INVENTARIOS TURÍSTICOS: Estrategia para avanzar en el potencial turístico de 11
las playas del Departamento del Magdalena
María Margarita Sierra ([email protected])
Red PROPLAYAS, diez años en pro de la gestión integrada de playas 12
Juan Alfredo Cabrera Hernández ([email protected])
PLAYASCORP - ECUADOR 14
Vinculación del Ecuador a la Red Iberoamericana de Manejo Costero Integrado – Ibermar
Mario Alberto Palacios ([email protected])
NUESTROS ALIADOS 16
Universidad de la Guajira
Curso - Taller: Erosión, Gestión del Riesgo y Turismo en Playas de La Guajira
Elin Marquez Gulloso ([email protected])
BREVES 17
Publicaciones
Agenda
Convocatoria
LINKS DE NOTICIAS 18
María Ángela Botero Saltaren - Gestión de Contenidos Web y Diseño Gráfico - [email protected]
Guiovanni Alexander Benavides - Comunicación Social y Gestión ambiental - [email protected]
Irenis Ramírez Sierra - Comunicación Social y Reportajes - [email protected]
Fotos de Fondo: Colombia. Fotos Playa Recomendada: (Colombia)
Versión para imprimir en tamaño oficio / legal
www.playascorp.com - [email protected]
calle 57 No. 7-50 of. 103 Bogotá (Colombia) - Calle 19 # 8-44 Of. 103 Santa Marta (Colombia) 1
@playascorp_eu
EDITORIAL
2
PhD. MATEO Botero Saltaren
CEO PlayasCorp
[email protected] Magazine No. 15 – Mes: Diciembre - Año: 2014
Retos costeros para el 2015
La finalización del año siempre
es una oportunidad para hacer
balances y afinar la mirada
hacia el futuro cercano.
Durante este año tuvimos
grandes logros y enseñanzas
como organización, los cuales
nos dejan las bases para
visualizar muchos de los retos
costeros que enfrentaremos en
el 2015.
El primero de ellos será la
prueba en campo del Sistema
Integrado de Gestión de
Playas Turísticas, diseñado
por el equipo PlayasCorp
durante el primer semestre de
2014. Este sistema de gestión
reúne todos los componentes
necesarios para asegurar que
una playa tenga los máximos
niveles de calidad ambiental y
turística, por lo cual será una
herramienta invaluable para
los gestores costeros del
continente.
En este año también iniciamos
conversaciones con uno de
nuestros nuevos aliados:
GeoSpatiumLab S.L. -
GEOSLAB. Esta joven
empresa española será
nuestro socio estratégico en
los temas de gestión de
información geográfica. Con
ellos estaremos trabajando en
2015 en el desarrollo de un
paquete informático para
gestionar las bases de datos
geográficas de sociedades
portuarias, en el marco de la
Resolución 1503 de 2010 de la
ANLA.
El primer semestre también
nos trajo la celebración del Día
Mundial de los Océanos, la
cual organizamos con la
Comisión Colombiana del
Océano - CCO, a través de
dos campañas de limpieza de
playas simultáneas en San
Andrés Isla y Santa Marta. La
relación con la CCO ha sido
inmejorable, lo cual será
reforzado en 2015 con nuestra
participación como Grupo de
Investigación en Sistemas.
Costeros en el XVI Congreso
Latinoamericano en Ciencias
del MAR – COLACMAR, a
realizarse en Colombia en
Octubre del próximo año.
Un logro muy relevante para
nosotros como organización
fue la firma del Convenio
Marco de Cooperación con la
Asociación Colombiana de
Ingeniería Sanitaria y
Ambiental – ACODAL.
En este 2014 hicimos varias
actividades en el marco de
PROPLAYAS, como el caso
del curso internacional
organizado con la Universidad
de La Guajira, que también es
un aliado nuestro hace un par
de años. Se debe resaltar
también en este año el inicio
del desarrollo de Apps para
dispositivos móviles, con las
cuales se espera potenciar el
trabajo de nuestro equipo
técnico, así como brindar una
herramienta gratuita para la
comunidad costera
latinoamericana. Nuestra meta
es el lanzamiento de cuatro
Apps para el primer semestre
de
2015, con descarga libre
desde el Play Store™.
En síntesis, los retos para el
próximo año se soportan en
los pilares que hemos ido
fortaleciendo con los años: 1.
Alianzas estratégicas; 2.
Gestión de playas turísticas; 3.
Gestión Ambiental Portuaria;
4. Desarrollo tecnológico y
científico; 5. Formación y
educación especializada.
A ello se suma la vinculación
de una joven investigadora a
nuestro Grupo de
Investigación en Sistemas
Costeros, a partir de una
convocatoria de
COLCIENCIAS que recién
ganamos. Un mensaje de
En 2015 trabajaremos de la
mano de esta agrupación
gremial para colocar las bases
técnicas para el servicio de
limpieza de playas urbanas
que establece el Decreto 2981
de 2013, así como actividades
de formación especializada en
la temática. En este reto será
crucial además la
representación que hacemos
en Colombia de Beach
Trotters, como líder mundial en
máquinas limpiaplayas.
Dentro de este balance, que
obligatoriamente remite a
nuevas perspectivas, hace
parte esencial la Red
Iberoamericana de Gestión y
Certificación de Playas –
PROPLAYAS. Desde el año
2012 hemos sido uno de los
nodos más activos, albergando
además en nuestro servidor la
página web de la Red.
buena ventura para
enfrentar estos
retos costeros del
año que inicia.
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[email protected] Magazine No. 15 – Mes: Diciembre - Año: 2014
Playa de Rocky Cay - San Andrés Isla – Colombia
Foto: Johan Mancilla Fayllace
La playa de Rocky Cay se
encuentra en la Isla de San
Andrés situada al noreste de
Colombia. Considerada una
playa rural ubicada al costado
oriental de la isla en el sector de
San Luis, cuenta con una
extensión de 600 metros
lineales y su atractivo principal
es el acceso al Cayo Rocky
Cay, que es un afloramiento de
roca coralina con una longitud
de 90 metros y una altura
cercana a 1.40 metros; para
llegar a este se logra a pie a
través del mar por un banco de
arena extenso que se prolonga
desde la línea de la costa hasta
el cayo, teniendo una distancia
de 260 metros desde la costa y
donde la profundidad
aproximada es de un metro.
Sus aguas transparentes se
tiñen de verdes y azules por las
grandes zonas de pastos
marinos, los pequeños
espacios vacíos de bancos de
arena dentro de la zona de
baño, crean el escenario
perfecto para apreciar el mar de
siete colores en todas sus
tonalidades, en donde se funde
hacia el horizonte y se alcanzan
a apreciar los cayos aledaños.
Las condiciones naturales son la
principal motivación de los
turistas, el clima es tropical seco
con una temperatura promedio
de 30ºC todo el año, agua clara
y agradable, arena limpia y
vegetación de pastos marinos.
Se destaca el oleaje moderado
pero dinámico, así como las
diferentes profundidades que
permiten el baño tranquilo y
seguro de niños y personas que
no son expertas nadadoras.
profundidades que permiten el
baño tranquilo y seguro de
niños y personas que no son
expertas nadadoras. La playa
actualmente se encuentra en
un proceso de certificación, en
la cual hacen presencia las
principales autoridades
gubernamentales dentro de la
playa; como la Corporación
La playa actualmente se
encuentra en un proceso de
certificación, en la cual hacen
presencia las principales
autoridades gubernamentales
dentro de la playa; como la
Corporación regional para el
desarrollo sostenible -
CORALINA y la Dirección
Genral Marítima. Por su parte,
la Gobernación departamental
aporta los recursos para este
proceso, así como otros
actores importantes entre los
que se distinguen los
prestadores de servicios que
llevan más de 20 años
laborando en la playa.
Aunque se considera playa
rural, está acompañada por un
sector residencial que da
frente a la playa, y tres (3)
hoteles importantes en la zona
con sus clubes de playa, que
resaltan por la variedad de
servicios que en ellos se
prestan, para sus huéspedes.
de la playa, por las
servidumbres de los predios
adyacentes. La calidad
ambiental se destaca por la
poca intervención de proyectos
en la zona.
La seguridad de la playa es
buena, a pesar de no tener
presencia policiva constante
no hay precedentes de
eventos desafortunados. La
poca presencia de
emprendimientos turísticos o
residenciales y el reducido
número de ventas ambulantes,
permiten a los turistas disfrutar
de la tranquilidad del lugar.
Los escasos servicios
turísticos son ofrecidos por los
particulares de la zona, a los
servicios sanitarios se accede
en los clubes de playa, los
accesos de la playa se
resumen dos: uno al extremo
final de la playa y otro
semiprivado al extremo norte
Por: Johan Mancilla Fayllace - Ingeniero Ambiental y Sanitario
INFORME ESPECIAL Por: Andrea Carolina Yanes - Coordinadora de Gestión Ambiental Portuaria de PlayasCorp
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[email protected] Magazine No. 15 – Mes: Diciembre - Año: 2014
Importancia de la gestión ambiental portuaria en America Latina
Los terminales portuarios son
elementos clave del desarrollo
económico y social de los
países latinoamericanos y del
Caribe, importancia que se
incrementa con la
globalización de la economía
mundial.
Con el mayor intercambio de
bienes y servicios y el flujo
más activo del transporte
marítimo los sistemas de
operación portuaria se han
modificado para atender esas
exigencias, al mismo tiempo
que surgen nuevos aspectos
ambientales en el trabajo
portuarios, que es necesario
incorporar al gerenciamiento
portuario.
Comisión Centroamericana de
Transporte Marítimo
COCATRAM, 2007.
Los mejores puertos de
Latinoamérica y el Caribe se
caracterizan por sus grandes
movimientos de carga, mayor
cantidad de puntos de atraque
y de sitios para contenedores,
además de la conectividad con
las ciudades principales a las
cuales se encuentren
vinculados. Entre estos se
destacan los puertos de
Balboa y Colón en Panamá;
Puerto de Manzanillo en
México; Terminal Portuaria de
Buenos Aires en Argentina;
Terminal de Santos en Brasil y
la Sociedad Portuaria de
Cartagena en Colombia.
Ranking América Economía,
2014.
Sin embargo, ¿Qué tan
avanzados se encuentran
estos terminales portuarios en
cuanto a la gestión ambiental
de sus actividades y desarrollo
futuro? Hasta ahora el compo-
nente ambiental no ha sido
analizado junto a las otras
características que definen la
competitividad portuaria en
Latinoamérica.
Puertos como los de
Paranaguá y Antonina en
Brasil así no manejen grandes
cantidades de carga (Siendo el
Puerto de Paranaguá el mayor
exportador de carga a granel
de Brasil) y que no “califica”
dentro de los catalogados
mejores puertos de
Latinoamérica, son los
pioneros en gestión ambiental
portuaria de la región,
contando con novedosos
programas de infraestructura e
inclusión social.
Y es que los retos en gestión
ambiental así como los que
promueve el gobierno brasilero
deben constituirse teniendo en
cuenta la rápida respuesta a
emergencias (derrames de
petróleo u otros
contaminantes); gestión de
residuos sólidos y aguas de
lastre; protección de
ecosistemas marinos y
costeros, control de calidad de
aire, ruido, agua, suelos;
seguridad industrial, manejo
eficiente de recursos (agua y
energía), gestión de dragados
y análisis de impactos por
ampliación de infraestructura,
sin olvidar el componente de
educación ambiental.
Es importante tener en cuenta
que en el ámbito portuario, el
desarrollo sostenible se
promoverá permitiendo el
crecimiento de volumen de
tráfico de naves y carga, y a
su vez disminuyendo al
dinamismo y dificulta la oportu-
máximo posible el consumo de
energías y recursos naturales,
el volumen de residuos y los
impactos ambientales y
sociales negativos en el área
de influencia del puerto.
Este es aún un tema
emergente en los puertos
latinoamericanos y está siendo
abordado más bien desde una
perspectiva medio ambiental y
en contados casos cubre la
dimensión social. El aspecto
menos tratado en la gestión de
los puertos es la cuestión
institucional, que por las
características de que un
puerto es una industria de
múltiples servicios y agentes
intervinientes, muestra menor
na adaptación del puerto a las
reales necesidades del
mercado. CEPAL, 2011.
Boletín Informativo
La sostenibilidad portuaria es
la capacidad de los puertos
para mantener la continuidad
en el largo plazo de sus
actividades comerciales
considerando para ello
aspectos económicos,
sociales, institucionales y
ambientales, mediante
proyectos y programas.
Por supuesto es trabajo de las
autoridades ambientales
correspondientes que exijan el
cumplimiento de las normas y
planes ambientales
establecidos que contribuyan a
una gestión ambiental
portuaria competitiva y real.
Comisión Centroamericana de Transporte Marítimo COCATRAM, 2007.
Comisión Centroamericana de Transporte Marítimo COCATRAM, 2007.
Comisión Centroamericana de Transporte
Marítimo COCATRAM, 2007.
Ranking América Economía, 2014. www.americaeconomia.com CEPAL, 2011. Boletín Informativo
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ACTIVIDAD ACADÉMICA
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[email protected] Magazine No. 15 – Mes: Diciembre - Año: 2014
Nueva maestría en geografía de espacios litorales en Argentina
Luego de varias tramitaciones
y reuniones, la Comisión
Nacional de Acreditación
Universitaria (CONEAU) de la
República Argentina otorgó el
reconocimiento provisorio al
programa de Maestría en
Geografía de Espacios
Litorales (orientaciones
Turismo y Ambiente y
Recursos Naturales)
presentado en el año 2013
para su evaluación de pares.
Se trata de un programa
académico conjunto entre el
grupo GECOS, con radicación
En el Instituto de
Investigaciones Geográficas
de la Patagonia (IGEOPAT) de
la Facultad de Humanidades y
Ciencias Sociales de la UNP
San Juan Bosco, y el grupo
G.E.O.T., perteneciente al
Centro de Investigaciones
Geográficas y Socio-
ambientales (CIGSA) en la
Facultad de Humanidades de
la UNMdP.
De este modo se consolida
una oferta de posgrado, con
idéntico trayecto curricular
en ambas universidades,
y con presencia regional a lo
largo del frente costero atlántico
de la Argentina, incluyendo en
el interés temático de la
maestría los litorales fluviales
adyacentes.
La carrera se dictará
inicialmente bajo administración
de la Universidad Nacional de la
Patagonia San Juan Bosco a
partir del ciclo lectivo 2015. El
material de inscripciones,
programa y temáticas se puede
bajar de la pagina web del
IGEOPAT www.igeopat.org
Por: Celene Milanés Batista - Docente Investigadora, Universidad de Oriente (Cuba)
ACTIVIDAD ACADÉMICA
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[email protected] Magazine No. 15 – Mes: Diciembre - Año: 2014
Reconocimiento a investigación sobre gestión del riesgo como factor de
gobernabilidad en ciudades costeras
El Ministerio de Educación
Superior en Cuba reconoció el
proyecto de investigación de la
Universidad de Oriente, “La
gestión del riesgo como factor
de gobernabilidad en ciudades
costeras”, para ser laureado
dentro de la categoría de
Premio al Resultado aplicado
de Mayor aporte a la Defensa.
El resultado se inserta de
manera efectiva dentro de las
acciones científicas y
tecnológicas como parte de los
ciclos de reducción de
desastres en dos países del
Caribe (Cuba y Colombia).
Este estudio integra
conocimientos y experiencias
acumuladas entre estas dos
naciones, en términos de
amenazas
hidrometeorológicas,
geológicas y antrópicas, y su
posible ocurrencia y forma de
gestión para cada escenario
actual, expresados en un
lenguaje entendible para la
comprensión de los tomadores
de decisiones.
El resultado de esta
investigación ofrece varios
productos de elevado impacto
sobre generación de nuevos
conocimientos y cooperación
institucional, sus aportes han
sido ampliamente difundidos
en eventos internacionales y
publicaciones especializadas,
sirvió para fortalecer redes
investigativas de trabajo con el
sector empresarial,
administrativo y académico
entre las que se destacan la
Universidad de Oriente de
Cuba, la Universidad Sergio
Arboleda y Playascol
Corporation de Colombia.
Universidad Sergio Arboleda
para varios temas académicos
y de investigación, así como
un Convenio Marco de
cooperación investigativa con
entidades expertas en el tema
de gestión de riesgo costero.
En términos de cooperación
institucional se destaca la
firma de un convenio entre la
Universidad de Oriente y la
Universidad Sergio Arboleda
para varios temas académicos
y de investigación, así como
un Convenio Marco de
cooperación investigativa con
entidades expertas en el tema
de gestión de riesgo costero.
Por último cabe resaltar el
aporte que se hace a la
apropiación social del
conocimiento, a través de dos
eventos sobre el Mar y la
Costa, realizados en
Colombia, puntualmente en La
Guajira y en Santa Marta. Así
Como producto científico se
elabora el libro Gobernabilidad y
riesgo costero: vulnerabilidad
institucional en Colombia y
gestión del riesgo en Cuba,
también se obtienen como
resultados tres tesis de
maestría vinculadas a la
investigación, en las Maestrías
en Derecho y Manejo Integrado
de Zonas Costeras en las
Universidades de Oriente y del
Magdalena.
En términos de cooperación
institucional se destaca la firma
de un convenio entre la
Universidad de Oriente y la
mismo, se promociona el
Caricostas 2015 de la
Universidad de Oriente en
Santiago de Cuba, el cual
tendrá como tema central, la
iintegración para la gestión de
riesgo en zonas costeras.
Foto: Celene Milanés
Foto: Celene Milanés
Por: Celene Milanés Batista - Docente Investigadora, Universidad de Oriente (Cuba)
ACTIVIDAD ACADÉMICA
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[email protected] Magazine No. 15 – Mes: Diciembre - Año: 2014
Metodología para optimización de la gestión del riesgo marino costero en su componente institucional, como
factor de gobernabilidad.
En Cuba En Colombia
Se obtiene la matriz de evaluación de Gestión del Riesgo
Costero en la provincia de Santiago de Cuba cuyos
beneficiarios son los Grupos de Gestión del Riesgo del
territorio.
Se realiza la descripción histórico-política de la gestión del
riesgo en los dos municipios costeros de Santiago de Cuba.
Se diseña en digital un folleto con el mapa de riesgo de los
municipios Guamá y Santiago ante las penetraciones del mar.
Diseño de 8 instrumentos para recogida de información en
trabajo de campo.
Se aplican entrevistas a instituciones y encuestas a la
comunidad para la identificación de amenazas,
vulnerabilidades y riesgos.
Se identifican los aspectos de la gestión del riesgo que inciden
en la gobernabilidad, con base en los lineamientos
internacionales de acción institucional frente a desastres
naturales del CAPRADE, PNUD e ICOM.
Se obtiene la matriz de evaluación de Gestión del Riesgo
Costero en el municipio de Riohacha, cuyos beneficiarios son
las administraciones municipales y las autoridades
ambientales y otras relacionadas con la gestión del riesgo en la
Guajira colombiana.
Se realiza la descripción histórico-política de la gestión del
riesgo en Riohacha.
Se diseñan y divulgan 100 folletos con el mapa de riesgos del
citado municipio.
Se aplican entrevistas y para la identificación de la
vulnerabilidad institucional y riesgos.
Indicadores de gobernabilidad para la gestión del riesgo costero.
En Cuba En Colombia
Se obtiene la matriz de evaluación de Gestión del Riesgo
Costero en la provincia de Santiago de Cuba cuyos
beneficiarios son los Grupos de Gestión del Riesgo del
territorio.
Se realiza la descripción histórico-política de la gestión del
riesgo en los dos municipios costeros de Santiago de Cuba.
Se diseña en digital un folleto con el mapa de riesgo de los
municipios Guamá y Santiago ante las penetraciones del mar.
Diseño de 8 instrumentos para recogida de información en
trabajo de campo.
Se aplican entrevistas a instituciones y encuestas a la
comunidad para la identificación de amenazas,
vulnerabilidades y riesgos.
Se identifican los aspectos de la gestión del riesgo que inciden
en la gobernabilidad, con base en los lineamientos
internacionales de acción institucional frente a desastres
naturales del CAPRADE, PNUD e ICOM.
Se obtiene la matriz de evaluación de Gestión del Riesgo
Costero en el municipio de Riohacha, cuyos beneficiarios son
las administraciones municipales y las autoridades
ambientales y otras relacionadas con la gestión del riesgo en la
Guajira colombiana.
Se realiza la descripción histórico-política de la gestión del
riesgo en Riohacha.
Se diseñan y divulgan 100 folletos con el mapa de riesgos del
citado municipio.
Se aplican entrevistas y para la identificación de la
vulnerabilidad institucional y riesgos.
Software Palashi para la Gestión del Riesgo en municipios costeros.
En Cuba En Colombia
Se realiza el levantamiento del estado del arte sobre las
tecnologías de la informática y las telecomunicaciones en la
Gestión del Riesgo de Desastres y sobre el empleo de los
sistemas de información geográfica con énfasis en el caso
cubano.
Se perfecciona la base de casos sobre vulnerabilidades en
municipios costeros de Santiago de Cuba.
Se diseña una herramienta para el análisis de vulnerabilidades
en los dos municipios costeros de Santiago de Cuba
considerando los estudios de peligro, vulnerabilidad y riesgo.
Se trabaja en la adaptación de la herramienta software Palashi
al caso cubano.
Se hacen coordinaciones con los grupos de gestión del riesgo
para su introducción.
Se diseña la herramienta Palashi con posibilidades de cambios
para investigaciones futuras al permitir introducir nuevos
indicadores.
Se colocan la información de indicadores y sub-indicadores, las
instituciones asociadas a las variables, el módulo de preguntas
y opciones de respuesta, el módulo de reportes que permite
observar los resultados de los indicadores, su indicadores y
variables y el comparativo entre municipios.
Se diseña el tablero de gestión de la herramienta que permite
a los gestores de riesgo diligenciar y actualizar las respuestas
tanto de las preguntas de situación normal como las preguntas
de situación de emergencias.
Se desarrolla e implementa la herramienta software Palashi
para evaluar la gestión del riesgo costero con su guía rápida
con base de datos, manual de instalación y de usuario y
aplicativo web, (ver anexos).
Se realizan acciones de capacitación de la herramienta al
equipo de trabajo que empleará la herramienta.
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Por: Miriam Arrizabalaga, Coordinadora del Área de Soluciones Costeras - PlayasCorp
ACTIVIDAD ACADÉMICA
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[email protected] Magazine No. 15 – Mes: Diciembre - Año: 2014
Los retos de la gestión del riesgo costero en Colombia para el 2015
Se entiende por riesgo la
probabilidad de consecuencias
negativa, daños y pérdidas
como resultado de la
interacción entre amenazas y
elementos sociales y
económicos expuestos en un
sitio particular y durante un
periodo de tiempo de
exposición definido
(PREDECAN, 2006). Por
consiguiente, los factores que
lo componen son la amenaza y
la vulnerabilidad. Así, el
proceso de gestión del riesgo
se podría definir como el
conjunto de acciones llevadas
a cabo para eliminar o reducir
la vulnerabilidad de los
elementos expuestos a una
amenaza, natural, o antrópica.
En Colombia la gestión del
riesgo se ampara en primera
instancia en la Constitución
Política de 1991. A su vez, con
la Ley 46 de 1988, se crea y
organiza por primera vez un
Sistema Nacional para la
Prevención y Atención de
Desastres (SNPAD), que el
año posterior reglamenta el
Decreto–Ley 919 de 1989.
Numerosas normativas
proceden este decreto, todas
en consonancia con una
gestión del riesgo reactiva, es
PRESIDENTE R.
UNGRD
GOBERNADOR
ALCALDE
Esquema de las instancias de dirección
(Ley 1523 de 2012)
Consejo Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres
•Comité para conocimiento del Riesgo
•Comité para reducción del riesgo
•Comité para manejo del desastre
Consejo Departamental para la Gestión del Riesgo de Desastres
•Comité para conocimiento del Riesgo
•Comité para reducción del riesgo
•Comité para manejo del desastre
Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo de Desastres
•Comité para conocimiento del Riesgo
•Comité para reducción del riesgo
•Comité para manejo del desastre
Esquema de las instancias de coordinación (Ley 1523 de 2012)
decir, con acciones y medidas
principalmente para la
preparación y respuesta a
emergencias.
Fue a raíz de las pérdidas
ocasionadas por la Ola Invernal
sufrida en el país en los años
2010-2011, que el Congreso de
la República expide la Ley 1523
de 2012, “por la cual se adopta la
política nacional de gestión del
riesgo de desastres y se
establece el Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres
y se dictan otras disposiciones”.
Esta ley deroga la Ley 46 de
1988 y el Decreto Ley 919 de
1989 y genera un cambio en el
proceso de gestión del riesgo
hacia unas acciones más
preventivas.
Por una parte, dicha ley
establece tres campos
principales de actuación:
conocimiento del riesgo,
reducción del riesgo y manejo
de desastres, con el propósito
explícito de contribuir a la
seguridad, el bienestar, la
calidad de vida de las personas
y al desarrollo sostenible. Por
otra, estructura y organiza el
Sistema Nacional de Gestión
del Riesgo de la siguiente
manera:
En consonancia con esta ley, a
partir del proyecto de
investigación La Gestión del
Riesgo como factor de
Gobernabilidad en Ciudades
Costeras realizado en
consorcio entre PlayasCorp,
Universidad Sergio Arboleda -
Santa Marta, Corporación
Autónoma Regional de la
Guajira, Instituto de Estudios del
Ministerio Público (IEMP), y
Universidad de Oriente de
Santiago de Cuba, se proponen
diferentes acciones a llevar a
cabo por las instituciones para
mejorar la gestión del riesgo
costero en Colombia. Estas
medidas están organizadas en
cuatro campos de acción:
Por: Miriam Arrizabalaga, Coordinadora del Área de Soluciones Costeras - PlayasCorp
7
ACTIVIDAD ACADÉMICA
9
[email protected] Magazine No. 15 – Mes: Diciembre - Año: 2014
Conocimiento del riesgo costero
Mejorar el conocimiento de las amenazas costeras en el territorio a partir del estudio de amenazas
naturales y amenazas antrópicas costeras, del fomento de sistemas de observación y alerta, del
registro histórico de amenazas costeras de la región y del análisis de sinergias entre las amenazas.
Precisar los estudios de vulnerabilidad del territorio a través de inventarios de bienes o elementos
expuestos y de estudios sobre la resiliencia de dichos elementos.
Comprender las zonas expuestas al riesgo costero partiendo de la identificación de zonas expuestas al
riesgo costero, del registro histórico de daños y pérdidas ocasionadas por desastres y de
investigaciones científicas sobre manejo costero como parte de la gestión del riesgo.
Medidas de reducción del riesgo
Incrementar las intervenciones preventivas para reducir la probabilidad de que ocurra una situación de
riesgo a través del fomento de la cultura de la prevención del riesgo en la población, la concienciación
de las instituciones en materia de gestión del riesgo, la vigilancia y monitoreo de amenazas costeras, la
adecuación de infraestructuras vulnerables y de ecosistemas costeros afectados por una amenaza
costera, así como la protección del patrimonio costero (Cultural y Natural).
Incrementar las intervenciones correctivas para reducir el nivel de riesgo existente en el territorio, a
partir de la restauración de zonas afectadas por un desastre, implementación de lecciones aprendidas,
restauración de infraestructuras vitales afectadas y actualización de la planificación a partir de los
desastres pasados.
Incrementar las intervenciones prospectivas para garantizar que no surjan nuevas situaciones de
riesgo a través de la integración del riesgo costero en la planificación territorial, en el plan de manejo
de la POMIUAC y POMCA y en la planificación sectorial, así como la inclusión de la reducción del
riesgo en el plan municipal de gestión del riesgo
Contar con una protección financiera, tanto en recursos como instrumentos económicos que permita
llevar a cabo la mitigación y prevención del riesgo costero.
Capacidad de respuesta institucional a emergencias
Analizar el soporte legal a partir de la especificidad y efectividad del marco normativo para la gestión
del riesgo y de la inclusión de la normativa de manejo costero en la gestión del riesgo.
Fortalecer el soporte operativo a partir de capacitaciones al personal para la atención de la emergencia
y de instrumentos económicos, infraestructura, equipos e instrumentos operativos para la atención del
desastre.
Coordinación y cooperación interinstitucional e intergubernamental
Optimizar el funcionamiento de las instancias para la gestión del riesgo, a partir de la mejora del
funcionamiento de los consejos municipales y departamentales de gestión del riesgo, del conocimiento
del reparto de competencias, del desempeño del coordinador municipal y de la articulación de los
comités de cuencas y manejo costero con la gestión del riesgo.
Mejorar los mecanismos de coordinación y cooperación a través de la armonización del plan local de
gestión del riesgo con el plan nacional, de la producción de guías y protocolos para las acciones
conjuntas en la gestión del riesgo, del desarrollo de programas y proyectos conjuntos de integración
entre instancias, del intercambio de información entre instancias y de la suficiencia y óptima aplicación
de los recursos destinados para actividades de coordinación y cooperación.
Incentivar la coordinación y cooperación llevando un registro histórico de la cooperación, fortaleciendo
el proceso a través de alianzas a nivel local, regional, nacional e internacional y consolidando redes de
apoyo para la rehabilitación post-desastre.
En conclusión, desde
PlayasCorp se lanza un
mensaje hacia las instituciones
colombianas con competencias
en la gestión del riesgo para que
propendan por su fortalecimiento
y por la realización de acciones
coordinadas para país y trabajar
hacia una gestión prospectiva,
donde se actúe sobre el riesgo
aun no existente.
Por: Irenis Ramírez Sierra – Comunicaciones PlayasCorp
7
ACTIVIDAD EMPRESARIAL
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[email protected] Magazine No. 15 – Mes: Diciembre - Año: 2014
Acodal - PlayasCorp, una nueva alianza que fortalece el trabajo
colectivo
En aras de fortalecer las áreas
de acción en las cuales se
desarrollan productos y
servicios en común,
PlayasCorp firmó un nuevo
convenio de alianza
estratégica con la Asociación
Colombiana de Ingeniería
Sanitaria y Ambiental – Acodal.
Acodal - PlayasCorp buscan
generar beneficios mutuos por
medio de acciones
relacionadas con temas de
educación, investigación y
asesorías, teniendo por
finalidad gestionar actividades
de fomento al desarrollo
económico, social, ambiental,
cultural, científico, tecnológico
y de innovación en aquellas
áreas que son comunes en
ambas instituciones.
El convenio que va ayudar a
fortalecer la misión de la
empresa en todo el campo de
la ingeniería ambiental y
sanitaria, inicia con el
desarrollo de tres actividades:
1. Propuesta de reglamento
técnico de limpieza de playas;
2. Cursos de profundización
sobre limpieza de playas; y 3.
Actividades de ciencia y
tecnología en calidad
ambiental de playas.
La alianza se forma con el
objetivo de trabajar hacia un
mismo mercado objetivo,
mediante enfoques distintos,
buscando alternativas y
nuevas estrategias, teniendo
en cuenta el nicho de cada
institución. Esto implica un
compromiso de colaboración,
donde cada una de las partes
debe estar implicada en el
desarrollo de las actividades
en conjunto.
Este acuerdo se llevó a cabo
el día 20 de octubre de 2014
en las instalaciones de Acodal
en Bogotá, durante un
encuentro de los representan-
tes legales de ambas
entidades, por una parte
Alberto Valencia Monsalve
Presidente de la Asociación
Colombiana de Ingeniería
Sanitaria y Ambiental – Acodal
y por otra parte Camilo Botero
Saltarén, Gerente de Playascol
Corporation E.U.
Este convenio también tiene
como objetivo establecer
bases de una mutua
cooperación entre las partes
para la difusión de la cultura y
extensión de servicios en
todas aquellas áreas de
interés recíproco propios de
sus objetivos y funciones, con
miras al logro de sus fines y el
aprovechamiento racional de
sus recursos.
Por otra parte, también tiene
como prioridades apoyar a los
diferentes actores del sector
de agua, trabajando de forma
acertada, con voluntad y
reconocimiento del trabajo por
ambas partes.
Acodal es una asociación
gremial sin ánimo de lucro, la
cual se estableció desde sus
inicios como asociación
gremial, no gubernamental,
civil, de carácter profesional,
federativo y privado sin ánimo
de lucro, con fines
exclusivamente científicos,
técnicos y profesionales,
conformada para beneficio de
sus miembros y que aspira a
lograr entre ellos las mejores
relaciones de todo orden para
el buen desarrollo de sus
actividades de carácter tanto
individual, como sectorial y
comunal en general.
Gerente de PlayasCorp con el Presidente de ACODAL
Por: María Margarita Sierra Carrillo - Ingeniera Ambiental Y Sanitaria
7
ACTIVIDAD EMPRESARIAL
11
[email protected] Magazine No. 15 – Mes: Diciembre - Año: 2014
INVENTARIOS TURÍSTICOS: Estrategia para avanzar en el
potencial turístico de las playas del Departamento del Magdalena
El Departamento del Magdalena
es un territorio que cobija una
biodiversidad única en el
mundo, una riqueza hídrica
significativa y un amplio litoral
costero. Esta región que exhibe
tanta riqueza y ventajas
comparativas y competitivas,
desafortunadamente presenta
rezagos sociales y económicos,
al confrontarla con otras
regiones de Colombia.
Los indicadores han sido
contundentes en el tiempo,
crecientes necesidades básicas
insatisfechas, escasas
oportunidades de empleo y
reducidos márgenes de
productividad de gran parte de
su estructura económica (Plan
estratégico de turismo, 2009).
A lo anterior, se adicionan los
impactos ambientales que
amenazan al sector turístico,
más específicamente a las
playas que se ven afectadas por
la actividad carbonífera,
procesos erosivos, falta de
gestión, ordenación y
descubrimiento de nuevos
destinos turísticos, lo que
impiden generar posibilidades
de desarrollo económico para
la región magdalenense.
Como propuesta para
avanzar en el desarrollo
económico de la región, la
empresa PlayasCorp,
recomienda desde su amplia
visión en la gestión integrada
de playas, empezar a
fortalecer esa estructura
económica, a través de la
apuesta competitiva de un
turismo sostenible y de
calidad, que se centre en la
investigación de nuevos
recursos turísticos, utilizando
como metodología principal
un inventario, que permita
catalogar, ordenar y difundir
los factores físicos y
culturales de las playas del
Departamento en conjuntos
de atractivos, que sirvan para
elaborar nuevos productos
turísticos en la región.
La propuesta se sustenta
legalmente en la Ley 300 de
1996 y la Ley 1101 de 2006,
que establecen la obligación
de elaborar estos inventarios
para el país, con el fin de
incentivar los procesos de
planificación turística que
constituyan elementos de
trascendencia para la toma de
decisiones, tanto para el
sector público como para el
privado en los niveles nacional
y regional.
Dichos inventarios deben
tener la capacidad de evaluar
cualitativa y cuantitativa las
playas, abarcando aspectos
como: usos y actividades,
características ambientales,
fuentes y control de la
contaminación, servicios,
seguridad, información y
educación, entre otros
aspectos, Con esto se podrá
valorar las playas del
Departamento del Magdalena
y trabajar en pro de su
identificación, clasificación y
categorización, con el
propósito de generar
información útil que facilite el
trabajo a los actores
regionales y municipales de
turismo. Este esfuerzo
propiciará el dialogo armónico
con miras a la diversificación y
consolidación de los productos
competitivos para el
departamento.
Sin duda alguna, el primer
paso en todo este proceso de
planeación turística es la
detección y comprobación
objetiva del potencial que tiene
la actividad en la región; una
vez identificada esta
oportunidad, los actores
locales y regionales que
participan en el sector
turístico, tendrán mayores
posibilidades de planear y
lograr un desarrollo turístico
exitoso.
Imagen 1. Playas del Departamento del Magdalena
El Rodadero, b) Bahía de Santa Marta, c) Playa del Aeropuerto d) Pozos
Colorados e)Bello Horizonte
Por: Juan Alfredo Cabrera Hernández
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ACTIVIDAD EMPRESARIAL
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[email protected] Magazine No. 15 – Mes: Diciembre - Año: 2014
Red PROPLAYAS, diez años en pro de la gestión integrada de playas
PROPLAYAS sin dejar de ser
aquella inicial red de amigos,
intercomunicados y con fines
comunes, ha pasado a ser,
cada vez más, una estructura
de procesos en red, mucho más
organizada, y enfocada al
diseño e implementación de
herramientas metodológicas y
aplicaciones prácticas para una
gestión de playas, y
consideramos que entre sus
principales logros se cuentan
haberse mantenido “viva”, e
incluso crecer, a lo largo del
tiempo, y haber fomentado el
estudio, discusión y aplicación
de los principios, metodologías
y mejores prácticas de la
gestión integrada y certificación
de las playas, mediante el
intercambio de conocimientos y
la potenciación de una base
viva de experiencias concretas,
lo cual, por cierto, había sido
declarado como su objetivo
esencial.
en ocasión de celebrarse en
Varadero (Cuba) el II Simposio
“VARAPLAYAS 2004”, evento
tradicional enfocado a la gestión
y certificación de playas, que en
un ameno debate con el
consultor holandés Paul
Geerders, los especialistas
mexicanos José Antonio Huerta
y Gladys Pérez, que por
entonces representaban a la
Dirección de Medio Ambiente
del Ayuntamiento Municipal de
Solidaridad (Estado de
Quintana Roo), y con Aramis
Latchiniam, quien no estaba
presente personalmente, pero sí
estaba enlazado permanente
con nosotros, desde su
reconocida GEA-Consultora de
Montevideo, acordamos
establecer una Red permanente
para el intercambio y la
definición de proyectos
conjuntos en asuntos de gestión
integrada de playas.
En los meses siguientes, a ese
grupo gestor se integraron otros
valiosos amigos, que
representaban a diversos
países y grupos de trabajo
relacionados con la temática:
desde Colombia, Diana Arias
con su Corporación Ambiental
BIOMUNICIPIOS; desde Perú,
Roberto Cañamero con su
Organización ECOPLAYAS;
desde Brasil, Sergio Matos, con
su APREC (Asociación para la
protección de ecosistemas
costeros); desde Costa Rica,
Álvaro Morales, respaldado por
su Centro de investigaciones de
la Universidad de Costa Rica, y
desde Argentina, Anita
Monserrat, que por entonces
estaba insertada en la
Universidad de Buenos Aires. Y
así fue que en el 2005 nos
lanzamos a preparar y
presentar nuestra propuesta de
Red PROPLAYAS para la
convocatoria del Programa
CYTED 2006.
Lamentablemente desde
CYTED se nos dijo que los
temas de gestión de playas no
estaban en las prioridades de
,
este Programa Iberoamericano.
Pese a esto nos mantuvimos
unidos, y decidimos seguir
andando con esfuerzos propios,
y desplegar nuestras mejores
iniciativas para consolidar los
contactos e ideas de trabajo
conjunto. Sabíamos y sabemos,
que la fórmula del éxito está en
relacionar e integrar los
problemas con las soluciones,
la ciencia con la gestión, el
conocimiento científico con el
saber popular, a los gobiernos y
tomadores de decisión con las
empresas y la gente, a los
intereses sectoriales con las
visiones holísticas, a los
intereses privados con los
intereses públicos, y todo esto
hay que enfocarlo en las
diferentes escalas:
internacional, regional, nacional
y local. Y eso es lo que hemos
tratado de hacer, cada cual en
su lugar, con la claridad de que
trabajando en red somos más
fuertes.
Precisamente, y gracias a las
iniciativas y los esfuerzos de
algunos compañeros y grupos
locales, entre los años 2006 al
presente se han llevado a cabo
un conjunto de acciones y
actividades que permiten, al
menos, una valoración positiva
de la Red, sobre lo que nos ha
invitado a reflexionar Camilo. En
este sentido, quiero destacar
algunos hitos importantes, sólo
los más significativos. México,
específicamente la Riviera
Maya, ha sido prácticamente
una sub-sede principal de la
Red PROPLAYAS en los
primeros años, y allí se han
desarrollado numerosas
actividades de intercambios
profesionales, divulgación
científica, cursos y talleres, así
como asesorías y proyectos
conjuntos de gestión y
certificación de playas. En
particular el Taller celebrado en
Tulum en 2008 fue
trascendental, e incluso
Hace unos días, a partir de sus
propias dudas, nuestro querido
amigo Camilo Botero lanzó una
pregunta, a la Red, que nos ha
puesto a pensar: ¿Es fuerte
nuestra Red PROPLAYAS?.
Voy a intentar una respuesta, y
comienzo recordando cómo nace
la Red PROPLAYAS, más que
todo para enfatizar sus muy
modestas pretensiones
originales. Fue en el año 2004, en algunos lo consideran
el verdadero punto de
Por: Juan Alfredo Cabrera Hernández - Docente de la Universidad de Matanzas, Cuba
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ACTIVIDAD EMPRESARIAL
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[email protected] Magazine No. 15 – Mes: Diciembre - Año: 2014
Red PROPLAYAS, diez años en pro de la gestión integrada de playas partida de la Red. En México
también destacan las iniciativas
emprendidas desde la
Universidad de Colima.
En el caso de Colombia, la
Corporación Ambiental
BioMunicipios, ha estado muy
activa y organizó otro Taller
trascendental en 2009,
celebrado en Cartagena, y
también se destacan, en este
país, otras actividades y
proyectos patrocinados desde el
Grupo Océanicos de la
Universidad Nacional de
Colombia, el Grupo de
Investigación de Playas de la
Universidad de Cartagena, la
Universidad Jorge Tadeo
Lozano, Seccional Caribe -
Cartagena, a través de su
Programa de Diplomado en
Administración de Zonas
Costeras, y el Grupo de
Sistemas Costeros, que Camilo
Botero ha mantenido a la
vanguardia de la Red en los
últimos años, y que organizó el
excelente Taller de Calidad
Ambiental de Playas Turísticas
que tuvo lugar en Santa Marta,
en el año 2011.
Cabe destacar también los
aportes desde Perú, donde se
ha desarrollado el Premio
Ecoplayas, a cargo de la
Organización Peruana de
Playas, con la colaboración
técnica de otros Grupos de la
Red, y los importantes
encuentros técnicos de
miembros de la Red
PROPLAYAS que han tenido
lugar en Varadero (Cuba), Islas
Baleares y Cádiz (España), y
más recientemente, en Punta
del Este (Uruguay), en ocasión
del COLACMAR 2013, todos los
cuales han facilitado algunos
proyectos conjuntos en materia
de publicaciones, capacitación y
aplicaciones concretas en la
gestión de playas.
Y si revisamos la composición
actual de nuestra Red
PROPLAYAS impresiona su
crecimiento hasta 26 equipos, o
nodos locales, en que participan
más de cien profesionales y
técnicos de catorce países
(Argentina, Brasil, Colombia,
Costa Rica, Cuba, España,
Holanda, México, Perú, Portugal,
Puerto Rico, República
Dominicana, Uruguay y
Venezuela), lo que la convierte,
como bien ha dicho Camilo, en el
mayor grupo de expertos en
gestión de playas del continente,
y probablemente del mundo.
Sin embargo, al entusiasmo e
iniciativas no las han
acompañado los recursos
financieros que nos permita
mantener unos niveles de
funcionamiento más intensivos y
hacia proyectos conjuntos más
ambiciosos.
Las solicitudes a CYTED se han
reiterado en 2011 y en 2013,
ocasiones en que hemos rozado
el éxito, pero que tampoco se han
logrado cristalizar. Nos sigue
compulsando un gran evento,
una buena oportunidad de
publicación, una actividad muy
especial de capacitación y
formación, o una aplicación de
alto impacto, y ante estos
acontecimientos intermitentes
reaccionamos como Red, y nos
reactivamos por momentos,
pero nos afecta la falta de
sistematicidad y ese espíritu
negativo que hace que algunos,
tras confirmar que “no hay plata
para más”, se desestimulan, y
se alejan, hacia la eterna
búsqueda de mejores opciones.
Y esto nos advierte una
debilidad.
Entonces, respondo que somos
una Red que ha consolidado
algunas fortalezas y tiene
enormes potencialidades, pero
sufre debilidades cruciales, que
sintetizo en falta de
sistematicidad y la influencia
negativa de las limitaciones
para la integración real en
proyectos conjuntos de
impactos concretos en la
práctica social cotidiana.
Por suerte, no todas las
dificultades y limitaciones son
externas a nuestra voluntad.
Sembrar utopías suele ser muy
difícil, y a veces, frustrante.
Pero sigo pensando que hay
cosas que ya hemos logrado, y
otras muchas que están en
nuestras manos y que podemos
hacer, precisamente para “ser
más fuertes”.
Miembros fundadores RED PROPLAYAS en Tulum (México)
Por: MSc. Mario Alberto Palacios, Representante de PlayasCorp en Ecuador
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PLAYASCORP- ECUADOR
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[email protected] Magazine No. 15 – Mes: Diciembre - Año: 2014
Vinculación del Ecuador a la Red Iberoamericana de Manejo
Costero Integrado – IBERMAR
En octubre de 2012, en la
Universidad Del Pacífico –
Ecuador, el Doctor Camilo
Mateo Botero, dictó una
conferencia sobre la Red
Iberoamericana de Manejo
Costero Integrado – IBERMAR,
en la cual presentó sus
orígenes, objetivos, principales
actividades y logros. Así
mismo, compartió con los
asistentes las experiencias de
la Red en Colombia, de la cual
en ese entonces era
coordinador y punto focal. Esta
conferencia fue la semilla de la
reciente vinculación del
Ecuador a IBERMAR.
La visita de Camilo Botero en
ese entonces obedeció a la
invitación que recibió de la
Universidad Del Pacífico –
Ecuador, para dictar un taller
internacional sobre “Gestión
Ambiental y Certificación de
Playas Turísticas” pero
aprovechando su presencia en
Guayaquil, también participó
como conferencista en el Foro
Académico Pacífico 20/20.
El citado Foro es un espacio
académico institucional de la
citada universidad, en el cual
prestigiosos expertos
nacionales e internacionales y
docentes de la propia
institución, comparten de
manera desinteresada, sus
conocimientos e inquietudes
sobres temas relevantes y de
actualidad con alumnos,
profesores e invitados
especiales, incluidos los
miembros de la comunidad que
estén interesados.
Con base en ese primer
acercamiento al tema
IBERMAR y teniendo en
cuenta que la Universidad Del
Pacífico, también tenía
relaciones de cooperación con
la Universidad de Cádiz,
España, pionera de la Red, en
el 2013 las facultades del Mar
y de Derecho, formularon el
proyecto “Vinculación del
Ecuador a la Red
Iberoamericana de Manejo
Costero Integrado –
IBERMAR” con el objetivo de
activar la Red y poner en
marcha su función de fomento
del acercamiento entre el
mundo académico y la toma de
decisiones, reduciendo la
divergencia que
tradicionalmente existe entre el
conocimiento científico y la
gestión integral de los asuntos
públicos marino-costeros, en el
Ecuador.
Ecuador es un país marítimo
por múltiples razones,
comenzando porque la
extensión de su territorio
marino es 5 veces mayor que
el continental e insular;
también se destacan su
ubicación estratégica en la
cuenca del Pacífico y su
proximidad al canal de
Panamá; la presencia de
ecosistemas marino-costeros
de muy alta productividad y
biodiversidad como los
manglares y los corales; el
hecho que gran cantidad de la
población humana está
asentada en la región costa,
con polos de desarrollo tan
importantes como Guayaquil,
Manta, Esmeraldas, Puerto
Bolívar y el Archipiélago de
Colón (islas Galápagos); la
existencia de recursos
energéticos estratégicos y,
en síntesis, un gran potencial
de desarrollo portuario,
turístico, industrial y
pesquero.
Se resalta que la población
ecuatoriana asentada en la
zonas costeras está
permanentemente expuesta
a riegos de origen oceánico
como los tsunamis, el
incremento del nivel medio
del mar por efectos del
cambio climático; los
impactos socio-económicos
de fenómenos de variabilidad
climática como El Niño y La
Niña y otros generados por la
Foro Académico Pacífico 20/20.
acción del hombre
como la
sobrexplotación y
Por: MSc. Mario Alberto Palacios, Representante de PlayasCorp en Ecuador
7
PLAYASCORP- ECUADOR
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[email protected] Magazine No. 15 – Mes: Diciembre - Año: 2014
mal manejo de los recursos
naturales marinos y costeros,
que generan extinción de
especies, agotamiento de
recursos y contaminación
marina.
Tanto las ventajas y
potencialidades como los
riesgos y las amenazas
derivadas de ser un país
marítimo, motivaron varias
acciones concretas en el país.
En diciembre de 2011, el
Estado ecuatoriano creó el
Comité Interinstitucional del
Mar y la Secretaría Técnica
del Mar, máxima instancia
nacional de formulación y
coordinación de la ejecución
de la política oceánica
nacional que, dicho sea de
paso, se oficializó en octubre
de 2014; así mismo, Ecuador
se hizo parte de la
Convención de la Naciones
Unidas sobre el Derecho del
Mar – CONVEMAR, con el
depósito del instrumento de
adhesión en septiembre de
2012.
Estos hechos significativos
reflejan un despertar de la
conciencia marítima nacional,
pero demandan más
capacitación en temas
marítimos y más coordinación
y cooperación de los
diferentes estamentos del país
y su articulación con acciones
globales que buscan el
desarrollo sustentable del
planeta, con base en el
potencial de los recursos
marino – costeros existentes.
En este escenario, en marzo
de 2013, la Universidad Del
Pacífico planteó su proyecto
IBERMAR – Ecuador, a la
Secretaría Técnica del Mar.
Esta Secretaría recibió la
iniciativa con mucho interés,
considerando la necesidad de
contar con una red donde se
compartieran experiencias, se
intercambiase información, se
generasen ideas y, en
definitiva, se colaborase y se
prestase apoyo con el reto de
mejorar la gestión costera del
país, pero dada su reciente
creación y los múltiples frentes
que tenía que atender en su
proceso de implementación,
mantuvo el proyecto en estudio
hasta el 2014.
En paralelo a los
acontecimientos antes
Institución Académica del
Universidad Tecnológica -
ECOTEC, gracias a la
vinculación de uno de sus
docentes, el profesor Arturo
Álvarez Arroyo, al programa de
doctorado de la Universidad de
Cádiz, también emprendió
acciones en pro de la activación
de IBERMAR – Ecuador, esta
vez recurriendo a la
Subsecretaría de Gestión
Marina y Costeros, del
Ministerio del Ambiente, con la
que finalmente, en octubre de
2014, firmaron el “Convenio
Marco de Cooperación
Interinstitucional y Alianza de
Cooperación” para, entre otros
temas, activar de la Red en el
Ecuador.
En la reunión se avaló la
labor realizada por todos y se
dio luz verde al proceso con
la definición de acciones
concretas como la firma de
convenios interinstitucionales
para formalizar la
cooperación y la realización
de un gran evento académico
sobre manejo costero
integrado, en abril de 2015,
en Guayaquil.
Así mismo, responde a
mandatos consignados en el
Plan del Buen Vivir 2013 -
2017, del Gobierno
ecuatoriano y se enmarca
en el mandato constitucional,
artículo 385, en cuanto
permite “Generar, adaptar y
difundir conocimientos
científicos y tecnológicos”.
La Red IBERMAR Ecuador,
se constituirá en una
plataforma que permitirá
lograr la vinculación, Estado,
Empresa y Academia.
En conclusión la creación de
la Red IBERMAR-Ecuador es
una contribución significativa
del Sector Académico privado
que apunta, como es obvio, a
la solución de la problemática
ambiental, socioeconómica y
de desarrollo suscitada por
los retos del Ecuador como
país marítimo.
Finalmente, el pasado 21 de
noviembre de 2014, se efectuó
una reunión en la sede de
Guayaquil, de la Secretaría
Técnica del Mar, en la que
participaron las dos
universidades promotoras de la
vinculación del Ecuador a
IBERMAR con esa entidad
gubernamental que, como se
mencionó anteriormente, es
responsable de la coordinación
de la implementación de las
políticas del océano del Ecuador.
Foro Académico Pacífico 20/20
NUESTROS ALIADOS
1
15
[email protected] Magazine No. 15 – Mes: Diciembre - Año: 2014
Curso - Taller: Erosión, Gestión del Riesgo y Turismo en Playas de
La Guajira
Universidad de la Guajira
Como resultado de la
cooperación interinstitucional
entre la Universidad de La
Guajira, a través del Grupo de
Investigación PCHIHUEL,
PlayasCorp, la Universidad de
Cádiz, la Universidad de
Colima y el Centro de
Geomatica de la Universidad
Autónoma del Caribe, se llevó
a cabo en Riohacha - Guajira,
el Curso-Taller Erosión,
Gestión del Riesgo y Turismo
en las Playas de La Guajira.
El evento se desarrolló entre
los días del 24 y 25 de
Noviembre de 2014, en la
Sala de Audio Visuales de
la Universidad de La Guajira.
La agenda académica que se
desarrolló en el curso fue:
metodologías para la
caracterización morfológica
de playas y la evolución del
litoral, metodologías para
determinar la vulnerabilidad
costera y las actuaciones
adecuadas frente a la
dinámica marina, gestión del
riesgo en playas turísticas,
metodologías de cálculo de
capacidad de carga en playas
turísticas.
La actividad contó con la
participación expertos
internacionales , funcionarios
de varias entidades,
profesionales de la región y
estudiantes de la Universidad
de La Guajira, quienes vieron
en el Curso-Taller, el espacio
propicio para fortalecer los
conocimientos aplicados en
sus ámbitos laborales y de
investigación, con respecto a
la temática del Manejo
Integrado del sistema de
playas, y su relación con la
actividad de Turismo.
Los funcionarios de la Dirección
General Marítima (DIMAR) y la
Comisión Colombiana del
Océano (CCO), lograron en el
marco del curso retroalimentar
los procesos que desempeñan,
en su rol como entidades
reguladoras del recurso marino-
costero.
El Doctor Giorgio Anfuso,
caracterizó con información
básica la dinámica de las aguas
litorales y los principales
elementos geomorfológicos
costeros, y el Doctor Camilo
Botero, realizó una introducción
práctica del Sistema Integrado
de Gestión de Playas
Turísticas.
Por otra parte el Doctor Omar
Cervantes, ilustró a los
estudiantes por medio de un
proyecto en desarrollo en las
playas de Manzanillo, la
importancia de conocer las
zonas recurrentes en cuanto a
las corrientes de retorno y el
aporte de la información en
cuanto a las medidas de
prevención dentro de las playas
turísticas.
El último día cada experto
internacional subdividió el grupo
de los estudiantes en tres (3)
equipos, lo que permitió que
cada estudiante tuviera la
oportunidad de ejecutar en
campo las tres temáticas
recibidas.
aporte de la información en
cuanto a las medidas de
prevención dentro de las playas
turísticas.
El último día cada experto
internacional subdividió el grupo
de los estudiantes en tres (3)
equipos, lo que permitió que cada
estudiante tuviera la oportunidad
de ejecutar en campo las tres
temáticas recibidas.
En el curso – taller también se
plantearon oportunidades de
creación de programas
académicos y centros de
investigación en temas del
manejo del sistema de playas,
convenios interadministrativo y
ampliación de los contactos con
científicos internacionales.
Las playas turísticas se han
constituido en el bien socio-
económico y ambiental más
importante de los recursos
costeros en el mundo. No sólo
acostumbra a ser la base de la
actividad turística, de especial
relevancia en muchos países,
sino que es soporte de una gran
riqueza biológica y es un
instrumento eficaz a la hora de
llevar a cabo una política de
protección de costas (Yepes,
1999). Sin embargo, como
cualquier ecosistema es
imperante proteger de los
impactos de la influencia
antrópica como del desarrollo
incontrolado del turismo.
Actividad práctica sobre el aprendizaje significativo de los conocimientos impartidos durante
las sesiones académicas en el día anterior.
16
PUBLICACIONES
V
CONVOCATORIA
17
AGENDA
[email protected] Magazine No. 15 – Mes: Diciembre - Año: 2014
XVI Seminario Nacional de Ciencias y
Tecnologías del Mar (SENALMAR) y XVI
COLACMAR
El señor Contralmirante Juan Manuel
Soltau Ospina, Secretario Ejecutivo de la
Comisión Colombiana del Océano anuncia la
realización del XVI Seminario Nacional de
Ciencias y Tecnologías del Mar (SENALMAR)
y XVI COLACMAR, el cual se tiene
programado realizarse del 18 al 22 de octubre
de 2015 en la ciudad de Santa Marta
(Colombia), en el centro de convenciones del
Hotel Santamar.
Más información…
https://www.youtube.com/watch?v=6w9L9edWEe0
El Instituto de Investigaciones Marina – Invemar requiere de un Investigador
Científico
El INVEMAR requiere vincular para para el cargo de
Investigador Científico, un (1) profesional en Ingeniería
Ambiental y/o Sanitaria, Ingeniería Química, Ingeniería
Hidráulica, Ingeniería Civil, Oceanografía, Química,
Biología o carreras afines, que apoye la ejecución de los
proyectos y actividades que se desarrollan en la Línea de
Evaluación y Seguimiento de la Calidad Ambiental Marina
- ESC.A partir del ventidos (22) de diciembre a las 5:00
p.m. se habilitará la plataforma web para el registro de
las hojas de vida, y se cerrará el día seis (06) de enero
de 2015 a las 5:00 p.m.
Más información…
http://www.invemar.org.co/noticias.jsp?id=5506&idcat=118
AGENDA DEL MAR 2015
Agenda del Mar, trae para para temporada de vacaciones el mejor
regalo navideño para sus seres queridos; se trata de la más
reciente publicación de la AGENDA DEL MAR 2015, que se
caracteriza por tener un diseño exclusivo, calidad de su contenido,
compromiso ambiental y una gran utilidad al momento de planear
muy bien el tiempo y tomar notas. Dentro de sus publicaciones se
destaca una amplia variedad de cartillas educativas y material
didáctico sobre temas ambientales.
La Agenda del Mar 2015 estará a la venta en las librerías de las
principales ciudades (Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla y
Cartagena). También en la Tienda Virtual y el teléfono (4) 444 20
24 para envíos a todo el país. Su precio al público en puntos de
venta es de $36.900.
Más información… www.agendadelmar.com
Por primera vez Invemar participa en la expedición a la antártica El pasado 16 de diciembre Colombia inició su primera expedición hacia la Antártica, con el zarpe del
buque “ARC 20 de julio”, de la Armada Nacional de Colombia desde Cartagena, y el Instituto de
Investigaciones Marinas y Costeras “José Benito Vives de Andréis”, Invemar, hace parte del equipo que
busca convertirse en miembro consultivo del Tratado Antártico, del cual es miembro adherente desde
1989. En representación del Invemar se encuentra el Capitán de Navío (R) Francisco Arias Isaza, director
del Instituto y Constanza Ricaurte Villota, coordinadora del Programa de Geociencias Marinas y Costeras.
Con esta expedición, el Programa Antártico Colombia.
Leer más… http://www.hoydiariodelmagdalena.com.co/noticias/ciudad651.html
Proyectar al archipiélago de San Andrés para convertirlo en uno de los más
prósperos territorios colombianos Proyectar al archipiélago de San Andrés para convertirlo en uno de los más prósperos territorios
colombianos y solucionar sus más graves son los principales desafíos de la isla. Es por este motivo el
Gobierno Nacional, a través de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres en convenio
con Findeter como unidad ejecutora, entre otras entidades comenzarán a implementar en enero de 2015
la segunda fase del plan de apoyo para el archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina. Un
monto de setenta millones de dólares serán invertidos en cinco sectores: desarrollo urbano integral,
acceso a servicios de agua y saneamiento básico, infraestructura costera y gestión del riesgo, economía
local, y fortalecimiento fiscal y de gobernanza.
Leer más… http://www.elespectador.com/noticias/medio-ambiente/construyendo-presente-articulo-
531311
El derretimiento de los glaciares se triplicó en una zona de la Antártida Dos estudios llevados a cabo en mayo por investigadores de la Universidad de California en Irvin y del Jet
Propulsion Laboratory (JPL) de la Nasa concluyeron que el derretimiento de los glaciares triplicó su ritmo
durante la última década en una zona de la Antártida donde éste ya era importante, el cual se sigue
acelerando con el calentamiento global, y el efecto parece irreversible. Este estudio es el primero que
evalúa y cruza datos de observaciones hechas mediante cuatro métodos de medición del derretimiento de
los glaciares, que permiten establecer una estimación del volumen y del ritmo de pérdida de hielo en dos
décadas, explican los científicos. Leer más… http://www.eluniversal.com.co/ambiente/el-derretimiento-de-los-glaciares-se-triplico-en-una-zona-de-la-antartida-178565
Arrecifes artificiales para recuperar ecosistemas marinos en Colombia Estudiantes de la U. Nacional, sede Medellín trabajan desde el 2012 junto a investigadores de otras áreas
en la fabricación de concreto ecológico para propiciar el establecimiento de arrecifes artificiales. Esta
investigación se encuentra apoyada por el Grupo de Investigación del Cemento y Materiales de
Construcción de la Facultad de Minas. Ya se han realizado una series de pruebas que demuestra la
eficiencia de dicha investigación. Leer más… http://www.elespectador.com/noticias/medio-ambiente/arrecifes-artificiales-recuperar-ecosistemas-marinos-co-articulo-534510
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[email protected] Magazine No. 15 – Mes: Diciembre - Año: 2014
