GRUPO PARLAMENTARIO POPULAR

BALANCE DEL AÑO 2010

AGRAVAMIENTO DE LA CRISIS, AGONÍA DEL GOBIERNO

I. AGRAVAMIENTO DE LA CRISIS

II. AGONÍA DEL GOBIERNO

III. ALTERNATIVA DEL GPP ANTE LA CRISIS

ÍNDICE

I. AGRAVAMIENTO DE LA CRISIS

- 0,2%intertrimestral

0% intertrimestral

EL PIB SIGUE ESTANCADO. EL ÚLTIMO

TRIMESTRE NO HA CRECIDO NADA.

PIB

DICIEMBRE 2009 * DICIEMBRE 2010 ** ¿QUÉ HA OCURRIDO?

0 CRECIMIENTO, MÁS DEUDA, MENOS CONFIANZA

560.622 mill. euros 611.198 mill. euros(noviembre)

EN 11 MESESSE HA ENDEUDADO A

CADA ESPAÑOL EN CASI 1.100 EUROS

DEUDA DE LAS AAPP

CRISIS ECONÓMICA

72,6 % 76,5%(noviembre)

VALORACIÓN NEGA-TIVA DE LA SITUA-CIÓN ECONÓMICA

(CIS)

3 DE CADA 4 ESPAÑOLES PIENSAN QUE LA

SITUACIÓN ECONÓMICA ES MALA O MUY MALA

PERSPECTIVA PESI-MISTA DE LA SITUA-

CIÓN ECONOMICA EN UN AÑO (CIS)

26,6 % 32,1%(noviembre)

Y LA TERCERA PARTE DE LOS ESPAÑOLES PIENSAN

QUE LA SITUACIÓN ECONÓMICA IRÁ A PEOR

* Último dato disponible 2009 (IV Trim. / Diciembre)** Último dato disponible 2010

MÁS PARO, MENOS OPORTUNIDADES, MÁS DESIGUALDAD

CRISIS SOCIAL (I)

19% (Eurostat diciembre)

20,07% (Eurostat noviembre)

EL PARO HA SUBIDO 1,07 PUNTOS, MIENTRAS EN

ALEMANIA HA CAÍDO 0,7TASA DE PARO

DICIEMBRE 2009 DICIEMBRE 2010 ¿QUÉ HA OCURRIDO?

825.000 (39,3%)(Eurostat diciembre)

898.000 (43,2%)(Eurostat noviembre)

+ 73.000 / + 8,84%LA TASA MÁS

ALTA DE LA UEPARO JUVENIL

1.220.000(EPA IV Trim. 2009)

1.292.300(EPA III Trim. 2010)

+ 72.300 /+ 5,9%

FAMILIAS CON TODOS EN PARO

PARADOS 4.365.000(Eurostat diciembre)

4.800.000(Eurostat noviembre)

+ 435.000 / + 10%LA TASA MÁS

ALTA DE LA UE

AFILIADOS A LA SEGURIDAD SOCIAL 17.816.873 17.592.203

(Noviembre)

EN 11 MESES SE HAN DESTRUIDO 224.670

EMPLEOS

AUTÓNOMOS AFILIADOS A LA SS

3.162.337 3.110.745(Noviembre)

EN 11 MESES SE HAN DADO DE BAJA 51.592

AUTÓNOMOS

EMPRESAS INSCRITAS EN LA

SEG. SOC.1.264.689

1.249.863 (Noviembre)

EN 11 MESES SE HAN DADO DE BAJA 14.826

EMPRESAS

MÁS RECORTES, MENOS BIENESTAR Y MENOS PODER ADQUISITIVO

CRISIS SOCIAL (y II)

MOROSIDAD BANCARIA

LA SUBIDA DE IMPUESTOS APROBADA EN LOS PGE 2010 (SUPRESIÓN DE LA DEDUCCIÓN DE 400 €, SUBIDA DEL IVA, SUBIDA TIPOS AHORRO, HIDROCARBUROS Y

TABACO) SUPUSO A UNA FAMILIA MEDIA 1.600 € MÁS AL AÑO

LA ELIMINACIÓN DE LA DEDUCCIÓN POR INVERSIÓN EN VIVIENDA HABITUAL APROBADA EN LOS PGE 2011 SUPONDRÁ A UNA FAMILIA DE RENTA MEDIA QUE

COMPRE UNA VIVIENDA UN INCREMENTO DE MÁS DE 1.300 EUROS AL AÑO

TASAS PÚBLICAS: POR EJEMPLO, LA TASA POR EXPEDICIÓN DE PASAPORTES SE HAINCREMENTADO CASI UN 25%

TARIFA DE LA LUZ: 9,8%. LA MAYOR SUBIDA EN 28 AÑOS GAS NATURAL: 3,93% DE MEDIA TRANSPORTE EN TREN: LAS TARIFAS DE ALTA VELOCIDAD Y LARGA DISTANCIA SE

INCREMENTAN EL 2,3%, Y LAS DE CERCANÍAS Y MEDIA DISTANCIA EL 3,1%

SUBIDAS DE IMPUESTOS

CONGELACIÓN DE LAS PENSIONES REDUCCIÓN DEL SALARIO DE LOS FUNCIONARIOS ELIMINACIÓN DEL CHEQUE-BEBÉ DE 2.500 EUROS REDUCCIÓN DE LAS PRESTACIONES POR HIJO A CARGO LIMITACIÓN DE LAS AYUDAS A LA DEPENDENCIA SUSPENSIÓN DE LA AMPLIACIÓN DEL PERMISO DE PATERNIDAD SUPRESIÓN DE LA AYUDA DE 426 € A LOS PARADOS QUE AGOTEN SU PRESTACIÓN

RECORTES SOCIALES

SUBIDA DEL COSTE DE LA

VIDA

LA TASA DE MOROSIDAD BANCARIA HA AUMENTADO HASTA EL 5,67% (octubre 2010), ALCANZANDO LA TASA MÁS ALTA EN 14 AÑOS

DETERIORO DE LA CALIDAD DEMOCRÁTICA

CRISIS INSTITUCIONAL (I)

PARLAMENTO ARRINCONADO

EL GOBIERNO QUE IBA A HACER DEL PARLAMENTO EL CENTRO DE LA VIDA POLÍTICA:

HA PLANTEADO MUCHOS MÁS VETOS QUE NINGÚN OTRO GOBIERNODEMOCRÁTICO: 80 VETOS A INICIATIVAS DE OTROS GRUPOS. 32 DE ELLOSA INICIATIVAS DEL GPP.

SE HA NEGADO REITERADAMENTE A CUMPLIR LOS MANDATOS EMANADOSDE LA CÁMARA (COMO PERMITIR QUE PYMEs Y AUTÓNOMOS NO TRIBUTENPOR IVA DE LAS FACTURAS NO COBRADAS O DEJAR SIN EFECTO LACONGELACIÓN DE LAS PENSIONES). EL GPP HA LOGRADO APROBAR UNAINICIATIVA RECORDANDO AL GOBIERNO SUS COMPROMISOS CON ELPARLAMENTO.

ESTADO DE ALARMA

LA INCAPACIDAD DEL GOBIERNO HA PROVOCADO QUE CERREMOS EL AÑO EN UNA SITUACIÓN DE ABSOLUTA ANORMALIDAD:

POR PRIMERA VEZ EN DEMOCRACIA SE DECRETÓ EL ESTADO DE ALARMA Y, ADEMÁS, SE PRORROGA HASTA EL 15 DE ENERO.

DETERIORO DE LA IMAGEN DE ESPAÑA Y DEBILIDAD DE LA POLÍTICA EXTERIOR

CRISIS INSTITUCIONAL (y II)

DEBILIDAD DE LA POLÍTICA EXTERIOR

FALTA DE FIRMEZA Y MUTISMO DEL GOBIERNO ANTE LA VEJACIÓN A POLICÍAS ESPAÑOLAS EN LA FRONTERA DE MELILLA

O ANTE EL ABUSO DE LA FUERZA EMPLEADO EN EL AAIÚN

EL GOBIERNO ASUMIÓ LA PRESIDENCIA DE LA UE CON LA INTENCIÓN DE “LIDERAR LA SALIDA EUROPEA DE LA CRISIS”, PERO LA REALIDAD ES QUE EL

DETERIORO DE LA ECONOMÍA ESPAÑOLA ACABÓ PROVOCANDO QUE LA UE INSTARA AL GOBIERNO A LLEVAR A CABO AJUSTES INAPLAZABLES

DECEPCIÓN DE LA PRESIDENCIA

ESPAÑOLA DE LA UE

FALTA DE FIRMEZA CON CUBAEL GOBIERNO SIGUE DEFENDIENDO LA SUPRESIÓN DE LA POSICIÓN COMÚN

DE LA UE CON RESPECTO A CUBA

FALTA DE FIRMEZA CON VENEZUELAEN ASUNTOS TAN SERIOS COMO LA LUCHA CONTRA EL TERRORISMO O LA

DEFENSA DE LOS DERECHOS DE LOS ESPAÑOLES FRENTE A LA EXPROPIACIÓN DE SUS PROPIEDADES

FALTA DE CLARIDAD SOBRE EL PAGO DE SECUESTROSEL POSIBLE PAGO DE UN RESCATE POR EL BUQUE “ALAKRANA” SIGUE

SIENDO UNA INCÓGNITA, ALIMENTADA POR LAS INFORMACIONES QUE DESVELARON LA TRANSFERENCIA DE 500.000 EUROS A LA EMBAJADA

ESPAÑOLA EN KENIA CINCO DÍAS ANTES DE SU LIBERACIÓN

FALTA DE FIRMEZA ANTE LOS PROBLEMAS EN GIBRALTARY SU CRECIENTE ANIMADVERSIÓN A LA PRESENCIA ESPAÑOLA EN LA ZONA

9

II. AGONÍA DEL GOBIERNO

UN GOBIERNO SIN FUTURO

LA CRISIS DE GOBIERNO HA RESULTADO UN MERO CAMBIO DE IMAGEN. SE FÍA TODO A LA COMUNICACIÓN -PARA EXPLICAR MEJOR LO QUE HACE EL GOBIERNO- Y SE MANTIENE INTACTA LA DIRECCIÓN DE LA POLÍTICA ECONÓMICA -CUANDO EL VERDADERO PROBLEMA ES LO QUE HACE, NO CÓMO LO EXPLICA-. EL CAMBIO DE GOBIERNO NO HA APORTADO NINGÚN IMPULSO CONTRA LA CRISIS ECONÓMICA Y

NINGÚN IMPULSO CONTRA EL DECLIVE DEL GOBIERNO

CRISIS DE GOBIERNO

HEMOS PASADO DEL “POSTZAPATERISMO”… (LA CORRIENTE CRÍTICA QUE EMPEZÓ A GESTARSE CUANDO EL GOBIERNO SE

CEBÓ EN LOS RECORTES SOCIALES Y SE DESATÓ TRAS EL FRACASO DE TRINIDAD JIMÉNEZ EN LAS PRIMARIAS DE MADRID)

… AL “Y DESPUÉS DE ZAPATERO, ¿QUÉ?” (EL DEBATE SUCESORIO ABIERTO EN EL GOBIERNO Y ALENTADO POR LA NEGATIVA DEL PRESIDENTE A ACLARAR SI SERÁ CANDIDATO EN 2012)

CRISIS DE LIDERAZGO

APOYOS INESTABLES EN EL PARLAMENTO: EL GOBIERNO TUVO QUENEGOCIAR BAJO CUERDA CON PNV Y CC EL APOYO A LOS PGE 2011APOYO MENGUANTE EN LA CALLE: EL VARAPALO DEL PSC EN LASELECCIONES CATALANAS ES LA PRUEBA MÁS EVIDENTE DE LAPÉRDIDA DE CONFIANZA EN LOS SOCIALISTAS

PÉRDIDA DE APOYOS

11

III. ALTERNATIVA DEL GPP ANTE LA CRISIS

12

AUSTERIDAD Y COHERENCIA EN EL GASTO PÚBLICO

REFORMA FISCAL

MODIFICACIÓN DE LAS LEYES DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA

DEJAR SIN EFECTO LA CONGELACIÓN DE LAS PENSIONES Y PLANTEAR UNA ALTERNATIVA A ESTA MEDIDA PARA REDUCIR EL DÉFICIT

REFORMA DE LA POLÍTICA FISCAL PARA RECUPERAR LA CAPACIDAD DE CRECIMIENTO Y LA CREACIÓN DE EMPLEO

Incentivar la actividad privada para que el consumo y la inversión públicos dejen paso al consumo e inversión privados.

APROBADA PARCIALMENTE

TRANSPARENCIA EN LA EJECUCIÓN DE LA INVERSIÓN DEL SECTOR PÚBLICO Y EN LAS CUENTAS DEL SECTOR PÚBLICO EMPRESARIAL Y FUNDACIONAL

ESTABILIDAD PRESUPUES-

TARIA

REDUCCIÓN DEL DÉFICIT

MEDIDAS PARA LA REDUCCIÓN DEL DÉFICIT PÚBLICO:

MODIFICACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN INMEDIATA 2010 PARA AMPLIAR SU ALCANCE Y HACER MÁS JUSTOS LOS RECORTES

REDUCIR LOS GASTOS CORRIENTE DE LA A.G.E. EN UN 10%REDUCIR EL NÚMERO DE ALTOS CARGOS Y ASESORES EN, AL MENOS, UN 25%

13

IMPUESTOS PARA LA EQUIDAD Y LA COMPETITIVIDAD

REFORMA FISCAL

APLICACIÓN DEL IVA SÚPER REDUCIDO A LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA

REDUCCIÓN DEL TIPO DE INTERÉS DE DEMORA A CONTRIBUYENTES QUE SOLICITEN APLAZAMIENTOS O FRACCIONAMIENTO

EN EL PAGO DE SUS DEUDAS TRIBUTARIAS

MANTENIMIENTO DE LOS TIPOS IMPOSITIVOS DEL IVA YRECTIFICACIÓN DE SU INCREMENTO

REBAJA SELECTIVA DE IMPUESTOS PARA DINAMIZAR LA ECONOMÍA Y CREAR EMPLEO

NO SUBIR EL IVA

INCENTIVOS Y APOYOS

FISCALES

MEJORA DE LA TRIBUTACIÓN

COMPENSACIÓN DE DEUDAS TRIBUTARIAS APLAZADAS O FRACCIONADAS CON DEUDAS RECONOCIDAS POR LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

APROBADA PARCIALMENTE

APLICACIÓN DEL IVA REDUCIDO A LOS SERVICIOS DE FONTANERÍA, PINTURA, ELECTRICIDAD Y CARPINTERÍA

INCENTIVOS FISCALES A LA INICIATIVA EMPRESARIAL

14

MÁS EMPLEO Y MÁS ESTABILIDAD

REFORMA LABORAL

71 ENMIENDAS Fortalecer la estabilidad y la flexibilidad interna en la empresa Ampliar el contrato de fomento del empleo Impulsar la contratación estable Derecho individual a la formación profesional Abordar la negociación colectiva ampliando las posibilidades de trabajadores Mejorar la regulación del contrato estable a tiempo parcial Mecanismos de voluntariedad en la ampliación de la edad de jubilación

ENMIENDAS A LA REFORMA

LABORAL

REFORMAS DE COMPETITI-

VIDADAPOYO A PYMES Y

AUTÓNOMOS

USO DE HASTA EL 60% DE LOS RECURSOS DEL FONDO ESTATAL PARA EL EMPLEO Y LA SOSTENIBILIDAD LOCAL, PARA HACER FRENTE AL PAGO DE

FACTURAS PENDIENTES CON PYMES Y AUTÓNOMOS

ADAPTACIÓN DE LA TRIBUTACIÓN POR MÓDULOS A LA CAÍDA DE LA ACTIVIDAD

MEDIDAS DE POLÍTICA ECONÓMICA PARA APOYAR A PYMES Y AUTÓNOMOS

PERMITIR NO TRIBUTAR POR EL IVA DE FACTURAS NO COBRADAS APROBADA TOMA EN CONSIDERACIÓNAPOYO FISCAL

MEJORA DE LA LIQUIDEZ

REBAJA SELECTIVA DE IMPUESTOS A PYMES Y AUTÓNOMOS

15

APOYO A LOS SECTORES PRODUCTIVOS

REGULACIÓN DE LOS CONTRATOS EN LAS RELACIONESINTERPROFESIONALES EN EL SECTOR LÁCTEO

MEDIDAS PARA PALIAR LA MALA IMAGEN EXTERIOR DE ESPAÑAPROVOCADAS POR EL CAOS AEROPORTUARIO DEL PUENTE DE LACONSTITUCIÓN

MEDIDAS ANTE LOS PERJUICIOS A LA ACTIVIDAD ECONÓMICA A CAUSA DELA ERUPCIÓN DEL VOLCÁN EYJAFJALLA

REGULACIÓN DE LA FLOTA PESQUERA ARTESANAL IRREGULAR

PRÓRROGA DE LAS AYUDAS CONTEMPLADAS EN EL PLAN 2000 E

REFORMAS PARA IMPULSAR LA COMPETITIVIDAD DE LA ECONOMÍA ESPAÑOLA, EN CONCRETO, EN EL SECTOR DEL AUTOMÓVIL

MEJORAR LA TRIBUTACIÓN DEL SECTOR AGRARIO Y GANADERO ESPAÑOL

SECTOR AUTOMOCIÓN

SECTOR AGRÍCOLA,

GANADERO Y PESQUERO

SECTOR TURÍSTICO

APLICACIÓN DEL TIPO REDUCIDO DEL IVA DEL 4% AL SECTOR TURÍSTICO

REFORMAS DE COMPETITI-

VIDAD

16

EDUCACIÓN DE CALIDAD

REVISIÓN NORMATIVA DE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS ALUMNOS

PROFESIONALIZACIÓN DE LA FUNCIÓN DIRECTIVA, FORTALECER LA DIRECCIÓN ESCOLAR Y SU LIDERAZGO

GARANTIZAR LA LIBERTAD DE LA ENSEÑANZA CON UNA REGULACIÓN DEL DERECHO AL CONCIERTO DE LOS CENTROS QUE

IMPARTAN ENSEÑANZAS GRATUITAS

NUEVO MODELO DE EVALUACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO PARA COMBATIR EFICAZMENTE EL FRACASO ESCOLAR

MEJORA DE LA FORMACIÓN INICIAL DEL PROFESORADO

GARANTIZAR LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES EN EL ACCESO A LA UNIVERSIDAD A AÑUMNOS DE BACHILLERATO

Y FORMACIÓN PROFESIONAL SUPERIOR

APOYO AL DOCENTE

SISTEMA EDUCATIVO DE

CALIDAD

BACHILLE-RATO Y FP

EDUCACIÓN INFANTIL

Y PRIMARIA

MEJORAR LA ADQUISICIÓN DE CONOCIMIENTOS Y DESTREZAS EN LA EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA

REFORMAS DE COMPETITI-

VIDAD

17

REFORMA ADMINISTRATIVA

REDUCCIÓN DEL PERSONAL EVENTUAL AL SERVICIO DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO

Reducir en el plazo máximo de tres meses, un 50 % el personal eventual

EVITAR EL USO POLÍTICO DE LAS CLÁUSULAS SALARIALES DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS

REFORMA DEL GOBIERNO LOCAL Y SU FINANCIACIÓN

BALANCE Y FALTA DE JUSTIFICACIÓN DE LA VICEPRESIDENCIA TERCERA Y MINISTERIO DE POLÍTICA TERRITORIAL

RACIONALI-ZACIÓN Y

EFICIENCIA

REGENERACIÓN INSTITUCIONAL

18* Elaborado a partir de la Base de Datos de la Secretaría Técnica del GPP

EL GPP EN NÚMEROS – AÑO 2010

Tipo de iniciativa NProposiciones de Ley 32Proposiciones no de Ley en Pleno 60Proposiciones no de Ley en Comisión 231Solicitudes de comparecencia en Pleno 6Solicitudes de comparecencia en Comisión 438Interpelaciones 24Mociones consecuencia de Interpelación 24Preguntas orales en Pleno 262Preguntas orales en Comisión 723Preguntas con respuesta escrita 27.700Solicitudes de datos e informes 470TOTAL 29.970