Bajo Impact o

D epartam ento A d m in is trativoME DIO A MB IE NTE

GUIA DE MANEJO AMBIENTAL

Ins titutoDE SAR R O L LO U R B ANO

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Introducción

Tipos de Proyectos que Aplican e Instrucciones de Uso

Identificación de Impactos

PIPMA – Programa de Implementación del Plan de Manejo Ambiental - FIPBI

PROGRAMA 1 – Manejo de Escombros, Material Reutilizable, Material Reciclable y Basuras

PROGRAMA 2 – Manejo de Obras de Concreto y Materiales de Construcción

PROGRAMA 3 – Manejo de Residuos Líquidos, Combustibles y Aceites

PROGRAMA 4 – Manejo de Aguas Superficiales

PROGRAMA 5 – Manejo de la Vegetación

PROGRAMA 6 – Manejo de Maquinaria y Equipos

PROGRAMA 7 – Manejo de Campamentos y Almacenes

PROGRAMA 8 – Control De Emisiones Atmosféricas

PROGRAMA 9 – Señalización

PROGRAMA 10 – Gestión Social

PROGRAMA 11 – Higiene, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

PROGRAMA 12 – Plan de Contingencia

Evaluación de la Gestión Ambiental

Plan de Acción de la Interventoría

INTRODUCCION

D epartam ento A d m in is trativoME DIO AMB IE NTE


Ins titutoDE S AR R O L LO U R B AN O

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INTRODUCCIÓN

Las políticas ambientales del DAMA y las normas legales establecidas en Colombia, determinan claramente la compatibilidad que debe existir entre la ejecución de los proyectos de infraestructura urbana que desarrolla el IDU y la conservación del Medio Ambiente basados en criterios de Desarrollo Sostenible, razón por lo cual el IDU junto con el DAMA, elaboraron esta Guía de Manejo Ambiental, dónde se identificaron, evaluaron y valoraron los posibles impactos y alteraciones al medio ambiente que se pueden generar durante la ejecución de éste tipo de proyectos y se establecen las medidas requeridas para prevenir, controlar, mitigar y/o compensar éstos impactos. El objetivo de esta Guía de Manejo Ambiental es proporcionar a los contratistas del IDU una orientación práctica para la aplicación de medidas de manejo ambiental en la ejecución de proyectos que no generan impactos significativos al Medio Ambiente ni a los Recursos Naturales Renovables. Así mismo, esta Guía busca fortalecer los procesos de planificación, manejo y control ambiental, además de unificar criterios para la evaluación y

seguimiento, optimizando los recursos y mejorando los procesos administrativos.El contratista esta obligado a cumplir con la normatividad ambiental vigente y con los procedimientos técnicos y ambientales de ésta guía, la cual define las medidas de manejo ambiental mínimas que deben ser implementadas y/o complementados por el contratista de acuerdo con el tipo de proyecto a desarrollar.Al igual que otros tipos de proyectos que se adelantan con base en especificaciones técnicas debidamente aprobadas por las entidades correspondientes, se busca que el manejo ambiental se convierta en una especificación técnica, que sea involucrada desde la planificación de los proyectos hasta la finalización de los mismos, y que se vea reflejada en cada uno de los ítems que intervienen en el desarrollo de las obras. Esta guía esta conformada por un primer capítulo en el que se describen los tipos de proyectos para los cuales aplica el contenido del presente documento, y las instrucciones de uso de la misma. En el segundo capítulo, se identifican los impactos generados en la ejecución de las actividades relacionadas en el capítulo 1.




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En el tercer capítulo, se dan las pautas para la presentación de los documentos exigidos por el IDU, antes de dar inicio a las labores constructivas de los proyectos en los que se puede dar aplicación de ésta guía.En los siguientes capítulos, se establecen los Programas de Manejo Ambiental tendientes a dar un adecuado manejo de los impactos identificados.Adicionalmente se presenta la metodología de evaluación de la Gestión Ambiental, con el fin de que el usuario de esta guía encuentre los elementos básicos de análisis que le permitan cumplir a cabalidad con éste proceso implementado así un proceso de mejoramiento continuo.. Considerando que la Interventoría es una figura de consagración legal para los contratos de obra publica con estrictas responsabilidades ambientales representa una pieza fundamental en el montaje y puesta en marcha de un sistema de seguimiento y control ambiental que permitan al Instituto de Desarrollo Urbano o al usuario evaluar el comportamiento, eficiencia y eficacia de las medidas ambientales tomadas, por tanto como capítulo final se presenta el Plan de Acción de la

Interventoría, junto con los requerimientos que la misma debe cumplir. A continuación se presenta un diagrama en el cual se detallan los diferentes componentes de la Guía de Manejo Ambiental.




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GUÍA DE MANEJO AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA URBANA

INTRODUCCIÓNTIPOS DE PROYECTO

QUE APLICAN E INSTRUCCIONES DE

USO

IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

PIPMA – PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DEL

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PROGRAMA 1: MANEJO DE ESCOMBROS, MATERIAL REUTILIZABLE, MATERIAL RECICLABLE Y BASURASPROGRAMA 2: MANEJO DE OBRAS DE CONCRETO Y MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN ESCOMBROSPROGRAMA 3: MANEJO DE RESIDUOS LÍQUIDOS, COMBUSTIBLES Y ACEITESPROGRAMA 4: MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALESPROGRAMA 5: MANEJO DE LA VEGETACIÓNPROGRAMA 6: MANEJO DE MAQUINARIA Y EQUIPOSPROGRAMA 7: MANEJO DE CAMPAMENTOS Y ALMACENESPROGRAMA 8: CONTROL DE EMISIONES ATMOSFÉRICASPROGRAMA 9: SEÑALIZACIÓNPROGRAMA 10:GESTIÓN SOCIAL PROGRAMA 11:HIGIENE, SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONALPROGRAMA 12:PLAN DE CONTINGENCIA

PLAN DE ACCIÓN DE LA

INTERVENTORÍA

FIPBI: FICHA DE INSCRIPCIÓN DE PROYECTOS U

OBRAS DE BAJO IMPACTO

GLOSARIO

EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL




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Introducción

Tipos de Proyectos que aplican e Instrucciones de Uso




















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TIPOS DE PROYECTOS

Esta guía aplica a los siguientes proyectos:1. Construcción de las siguientes obras siempre y cuando se desarrollen sobre corredores preexistentes: Zonas bajas de puentes vehiculares Andenes Estabilización de taludes Plazoletas Pontones Puentes peatonales Separadores Viales Vías Vehiculares V5, V6, V7, V8 y V9. Vías Peatonales Paqueaderos superficiales

Nota: para la construcción de pontones y puentes peatonales se debe dejar como zona de aislamiento entre éste y la construcción más cercana, no menos de 5 metros. Lo anterior, en cumplimiento del artículo 108 , Numeral 4, de el

Decreto 619 de 2.000, por medio del cual se adopta el POT.

2.Rehabilitación y/o mantenimiento de: Zonas bajas de puentes vehiculares Andenes Estabilización de taludes Plazoletas Pontones Puentes peatonales Puentes Vehículares Separadores Viales Vías Vehiculares V0, V1, V2, V3 , V4.V5, V6, V7,

V8 y V9. Vías Peatonales Alamedas

3. Otros Reparcheos puntualesPara las obras anteriormente listadas no se dará aplicación de la presente guía en los siguientes casos:




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Cuando el proyecto a desarrollar afecte quebradas, ríos, humedales, chucuas, lagos, lagunas o sus rondas, excepto para los pontones y puentes peatonales para los cuales se hace aplicable la Guía Ambiental.

Cuando el proyecto a desarrollar afecte áreas ambientalmente sensibles y/o críticas

Cuando el proyecto a desarrollar afecte zonas de patrimonio histórico o cultural.

Cuando el proyecto a desarrollar implique la construcción de ciclorruta.




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Actividades básicas para el desarrollo de los proyectos:A continuación se hace una descripción de las actividades básicas generales que se desarrollan para la ejecución de los proyectos que aplican en ésta Guía:Fase preliminar:Dentro de las actividades previas que se requieren adelantar para la construcción de cada uno de los proyectos desarrollados por el IDU, se tiene: Levantamiento y recopilación de información

ambiental. Elaboración del Programa de Implementación del Plan de Manejo Ambiental –PIPMA.

Identificación y selección de proveedores de materiales y sitios de disposición final de escombros. El contratista debe identificar de manera previa al inicio de la obra los proveedores de material (Agregados petreos, receberas, asfalto, concreto, ladrillo y productos derivados de la arcilla) que no solo cumplen con las especificaciones técnicas requeridas para la obra, sino también que cumplen con las normas ambientales y mineras. Se recomienda consultar el directorio especial que el IDU ha conformado en el cual

se brinda una información mas precisa sobre cuales son estos proveedores.

Proyección de Documentos. Elaboración del diseño paisajistico según la Guía de lineamientos ambientales de Diseño de obras de infraestructura y Formulación del Plan de Manejo de Trafico.

Gestión y coordinación con otras entidades: Actividad que consiste en la coordinación interinstitucional con el fin de informar sobre los alcances del proyecto y los principales impactos y contingencias a desarrollar y obtener los permisos necesarios para el desarrollo del proyecto. Así mismo los diseños paisajisticos deben ser aprobados por el Jardín Botánico y los Planes de Manejo de Trafico por la Secretaria de Transito y Transporte de Bogotá.

Instalación de infraestructura para almacén y administración temporal de la obra (campamento): Actividad que consiste en la adecuación de infraestructura existente o en la construcción de las instalaciones temporales necesarias para que el contratista almacene y suministre oportunamente los materiales requeridos para la obra durante su desarrollo y mantenga la logística necesaria para la operación de la misma. De igual forma, el




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contratista deberá atender a la comunidad en los Puntos CREA (Centros de Revisión, Encuentro y Atención en obra), oficinas ubicadas en sitios aledaños a las obras del IDU. En está infraestructura no está permitido adelantar mantenimiento correctivo de maquinaria.

Identificación de desvíos y rutas para el transporte de materiales: Actividad que consiste en la identificación de las rutas alternas que se utilizarán tanto para el desvío del tráfico normal, como para el transporte de insumos (materiales requeridos por el proyecto) y la evacuación de escombros, los cuales deben disponerse en sitios que cuenten con la respectiva autorización por parte de la autoridad ambiental competente.

Contratación de mano de obra: Acción que demanda la consecución de personal calificado para la ejecución de las diferentes actividades requeridas por la obra.

Fase de construcción Demarcación y señalización Temporal:

Actividad que consiste en diseñar esquemas a desarrollar con los elementos y dispositivos requeridos para dar la seguridad y

accesibilidad necesaria al proyecto y no interrumpir el flujo peatonal y/o vehícular. Incluye la señalización y demarcación temporal de los frentes de obra, pasos peatonales, desvíos, zonas de obra, etc.

Implementación del Plan de Manejo de Trafico: Actividad que consiste en la instalación en el frente de obra y sus alrededores de cada uno de los elementos (dispositivos temporales para el control del trafico y protección de la obra) exigidos en el Plan de Manejo de Trafico debidamente aprobado por la Secretaria de Transito y Transporte de Bogotá.

Descapote y remoción: Esta actividad consiste en el desmonte y limpieza del terreno natural en el área intervenida por la obra. Se deberá remover el rastrojo, maleza, pastos, tocones, raíces y basuras, de modo que el terreno quede limpio y su superficie resulte apta para iniciar los trabajos. Se debe clasificar el material con el fin de reusarlo o reciclarlo. Es importante aclarar que esta actividad incluye la disposición final y adecuada del material de desecho, para esto debe utilizarse predios que cuenten con la respectiva autorización por parte de la autoridad ambiental o del Departamento Administrativo de Planeación Distrital.




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Tratamientos silviculturales: Actividad que consiste en el desarrollo de cada uno de los tratamientos silviculturales (poda, tala o traslado) a la vegetación existente en el área de obra. Cada uno de estos tratamientos debe estar debidamente aprobado por el DAMA.

Demolición: Actividad que consiste en derribar o deshacer las estructuras existentes (anden, puente peatonal, pavimentos, infraestructura de servicios, etc.) que serán reemplazadas con la nueva obra. Estos residuos deben clasificarse con el fin de reciclar materia prima para la elaboración de nuevas mezclas. Los residuos sobrantes se deben manejar como escombros

Excavación: Actividad que consiste en la remoción del suelo o de las estructuras existentes.

Acarreo y transporte de materiales: Actividad que consiste en el acarreo y transporte de escombros o materiales desde y hacia la obra.

Disposición de material estéril: Actividad que consiste en colocar los escombros generados durante la ejecución del proyecto en sitios debidamente autorizados por la Autoridad Ambiental Competente ó el Departamento Administrativo de Planeación Distrital. Esta

actividad incluye la limpieza permanente del área donde se desarrollan las obras y la recolección de basuras.

Instalación y/o relocalización de redes de servicios públicos: Consiste en el montaje y/o traslado de redes de servicios públicos.

Conformación de subbase y base granular: Actividad que consiste en la colocación y compactación de material de subbase y base granular que cumpla con las especificaciones técnicas sobre una superficie preparada, en una o varias capas, de conformidad con los alineamientos, pendientes y dimensiones indicados en los diseños del proyecto.

Conformación de terraplenes: Este trabajo consiste en la escarificación, nivelación, conformación y compactación del terreno o del afirmado en áreas donde sea requerido de acuerdo con las especificaciones técnicas establecidas para cada caso (planos, secciones transversales).

Construcción de obras de drenaje: Proceso constructivo para la conformación de obras tales como pozos de inspección. Sumideros, tendido de redes, encole, descoles, canales, disipadores




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de energía, bordillos, muros de contención, cunetas, etc, para el control de aguas.

Construcción de obras de concreto: Actividades relacionadas con la construcción y/o montaje de estructuras que involucran el manejo de concreto (pontones, puentes, pavimentos rígidos, sardineles, entre otros).

Acabados: Actividad que consiste en la conformación o terminación final de la estructura del pavimento flexible (colocación de la capa de rodadura) ó la instalación de los materiales establecidos en los diseños (tableta, adoquín etc.)

Instalación de amoblamiento urbano: Comprende la ubicación de elementos tales como bancas, bolardos, canecas, paraderos, pedestal para teléfonos públicos, rejas, barandas, protectores de árboles, cicloparqueadero, bebederos, luminarias peatonales, según especificaciones técnicas de la cartilla de mobiliario urbano expedida por el Departamento Administrativo de Planeación Distrital.

Revegetalización, empradización y/o reubicación de especies: Actividad que comprende el establecimiento técnico de especies arbóreas nativas adecuadas al

entorno urbano e implementación de cobertura vegetal por medio de la colocación en terreno de cespedones. Esta actividad incluye, además la recuperación de las zonas verdes afectadas durante la construcción y la conformación geomorfológica del terreno. De igual forma incluye el componente del traslado de especies.

Señalización Definitiva: Es el conjunto de elementos visuales utilizados para regular el transito de vehículos, peatones y delimitar la obra. De acuerdo con su posición se clasifica en horizontal y vertical.

Fase de Operación

Acción representada en la puesta en marcha del proyecto, en condiciones adecuadas para el tráfico peatonal y/o vehicular, que incluye mantenimiento del proyecto y de la señalización.

Instrucciones de UsoA continuación se presente un diagrama de flujo con los pasos a seguir en el Proceso de Gestión Ambiental en cada uno de los proyectos que aplican en ésta Guía. Cualquier cambio o modificación debe sufrir el mismo proceso.




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Introducción





















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A continuación se presentan los impactos generados por las diferentes actividades de los proyectos en los que aplica esta Guía y su correspondiente Programa de Manejo Ambiental, Programas que se desarrollan en forma detallada en los siguientes capítulos.




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Fase de Operación

Fase de construcción

Obras preliminares

Elaboración del PIPMAInfraestructura

temporal( Campamento y Almacén)

Identificación de desvíosContratación mano de

obraGestión y coordinación

con otras entidadesDemarcación de predios

Demarcación y señalización de la obra

Implementación del Plan de manejo de trafico

Descapote y RemociónTratamientos silvicuturalesDemolición ExcavacionesDisposición de material EstérilAcarreo y Transporte de

materialesInstalación y/o relocalización de

redes de servicios públicosConformación de base y

subbase granularConformación de terraplenesConstrucción de obras de

drenajeConstrucción de obras de

concretoAcabadosRevegetalización y

empradizaciónDemarcación y señalización

definitiva

Mantenimiento de la víaMantenimiento de la

señalización vial

Generación de emisiones atmosféricas

Generación de RuidoGeneración de aguas residualesGeneración de oloresGeneración de escombros y

desechos sólidosGeneración de sólidos a redes de

servicios públicosAlteración paisajísticaAlteración del flujo vehicular y/o

peatonalAfectación de cuerpos de aguaPerdida de la capa vegetal Aumento del riesgo de

accidentabilidadAfectación a la ComunidadOcupación y deterioro de espacio

público

ACTIVIDADES IMPACTOS AMBIENTALE

S

Manejo de escombros, material reutilizable, material reciclable y basuras

Manejo de obras de concreto y materiales de construcción

Manejo de Residuos Líquidos, combustibles, aceites y sustancias químicas

Manejo de aguas superficialesManejo de la VegetaciónManejo de maquinaria y equiposManejo de campamentos y

almacenesControl de emisiones

atmosféricasSeñalización y Manejo de TraficoPlan de Gestión SocialHigiene, Seguridad Industrial y

Salud Ocupacional

MEDIDAS DE MANEJO





Pagina 17 de 117PIPMA-PROGRAMA DE

IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Introducción





















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PRESENTACIÓN DEL PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL-PIPMA

Antes de adelantar la ejecución de las obras, en cualquiera de los proyectos que cobija esta guía, el contratista debe desarrollar el Programa de Implementación del Plan de Manejo Ambiental, para su aprobación por parte de la Oficina Asesora de Gestión Ambiental del IDU.El PIPMA es el documento que contiene en detalle el Plan de Acción que realizará el contratista para el ajuste, ejecución y cumplimiento de cada uno de los programas contenidos en la Guía de Manejo Ambiental. El PIPMA se debe desglosar en los siguientes componentes: Componente A - Sistema de Gestión Ambiental Componente B - Plan de Gestión Social Componente C - Manejo Silvicultural y

Paisajismo Componente D - Actividades de Construcción y

adecuación

Componentes del Sistema de Gestión Ambiental

Debe contener: Hojas de vida de los residentes ambientales,

tanto de obra como de interventoría. Cronograma de actividades detallado de la

dedicación que tendrán en la obra los residentes ambientales. (Frentes de obra en los cuales se ubicarán día por día, programación de los comités ambientales, etc)

Presentar el Plan de acción del contratista de obra para mitigar los impactos generados en las actividades de la obra, de acuerdo al formato 3.

Presentar el Plan de Acción de la Interventoría para realizar el seguimiento al cumplimiento de los programas de ésta Guía.

Presentar un cuadro con los costos de la Implementación de los Programas de Manejo Ambiental.

Componentes del Plan de Gestión Social

Presentar el oficio con el cual fue radicado el Plan de Gestión Social ante la Oficina Asesora de Gestión Social del IDU.

Diligenciar el formato 4 en el cual se presenta un pequeño resumen de los aspectos más relevantes del Plan de Gestión Social.

PIPMA- PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE

MANEJO AMBIENTAL




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Componentes del Manejo Silvicultural y Paisajístico

Presentar el diseño paisajístico del proyecto; planos y memorias en medio escrito y magnético.

Presentar el Inventario Forestal al 100% de la vegetación arbustiva y arbórea que se pretende afectar con la obra en el área de influencia directa de la misma, incluyendo recomendaciones silvicultuturales sugeridas para el manejo de la vegetación afectada durante el proceso constructivo, memorias, planillas de inventario, fichas técnicas y planos de localización exacta georeferenciados, con respecto a la obra.

Componentes de las actividades de construcción y adecuación

Debe contener: Diligenciamiento del Formato 1 - Presentación

del PIPMA Plano georeferenciado en planta de la obra

(Escala 1:500 a 1:2.000, según criterio de la OAGA).

Plano de Localización General del Proyecto, ubicando el sitio de la obra mediante un

esquema o plano (escala 1:2000 a 1:10.000, según criterio de la OAGA) en el que se detallen las calles, carreras y componentes ambientales relevantes (parques, fuentes superficiales, ríos, quebradas, canales, humedales, colegios, hospitales, reservas o cobertura verde, zonas recreativas, etc) involucrados en el proyecto. Determinado si el proyectos esta dentro o fuera del perímetro urbano.

Se debe reportar las escombreras en las cuales se piensa llevar a cabo la disposición final de escombros, al igual que un plan de contingencia en el cual se prevea un segundo lugar de disposición final para cualquier eventualidad. Anexar certificación emitida por la Oficina Asesora de Gestión Ambiental del IDU, en la que conste que las escombreras pertenecen al "Directorio de proveedores de materiales de construcción y servicios de disposición final de escombros que cumplen con los requisitos ambientales y mineros establecidos en las normas vigentes" o anexar los documentos señalados en la Resolución 3353/01 emitida por el IDU.

Ubicación y razón social de las empresas encargadas del suministro de agregados (Canteras), concreto, asfalto, ladrillo y productos




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derivados de la arcilla. Anexar certificación emitida por la Oficina Asesora de Gestión Ambiental del IDU, en la que conste que los proveedores pertenecen al "Directorio de proveedores de materiales de construcción y servicios de disposición final de escombros que cumplen con los requisitos ambientales y mineros establecidos en las normas vigentes" o anexar los documentos señalados en la Resolución 3353/01 emitida por el IDU.

Presentar el Plan de Manejo de Trafico, junto con un plano o un esquema detallado de las rutas de desvío y accesos temporales mientras duran las obras. Anexar el acta del comité de Transito en el cual se aprobó el Plan de Manejo de Trafico.

Presentar plano detallado con las rutas destinadas al transporte tanto de insumos como de escombros y desechos, teniendo en cuanta que se debe dar estricto cumplimiento al Decreto 112 del 28/02/94 expedido por la Secretaria de Transito y Transporte.

Presentar un plano donde se localice el campamento con sus diferentes zonas y que incluya la señalización del mismo y los puntos de acometidas de las Empresas de Servicios

Públicos. (Escala 1:500 a 1:2000, según criterio de la OAGA).

Presentar planos de cada uno de los frentes de trabajo con su correspondiente señalización y demarcación (Escala 1:500 a 1:5.000, según criterio de la OAGA).

Reportar los predios que se requieran adquirir para el desarrollo de las obras detallando el número de viviendas (área, localización, nombre del dueño del predio, número telefónico y número de matricula inmobiliaria) y demás infraestructura presente en el área de influencia.

Presentar cronograma de actividades de obra, incluyendo las fechas de intervención de cada una de los tramos.

Presentar anexo fotográfico de los sitios objeto del proyecto, del sitio de campamento y del estado de las vías utilizadas para el ingreso de materiales y evacuación de escombros (área de influencia directa del proyecto.).

Relacionar el equipo y maquinaria a utilizar siguiendo el formato 2.

Presentar el Plan de Contingencia a implementar en la obra de acuerdo a los lineamientos definidos en ésta Guía.




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Notas: Cualquier modificación surgida durante el

transcurso de la obra a los compromisos aprobados en el PIPMA, solo se deberá realizar con visto bueno de la OAGA.

En el caso de obras cercanas al perímetro urbano, se deberá delimitar dicho perímetro en el Plano de Localización General del Proyecto.

Los proyectos de reparcheos puntuales, antes de iniciar sus labores, no elaborarán el Programa de Implementación del Plan de Manejo Ambiental. Estos proyectos deben implementar y cumplir con los programas 1, 2 y 9.




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FORMATO DE INSCRIPCIÓN PARA PROYECTOS DE BAJO IMPACTO – FIPBIUna vez sea revisado y aprobado el PIPMA, el IDU diligenciará el formato FIPBI (Ver formato 0), el cual debe ir avalado por el Jefe de la Oficina Asesora de Gestión Ambiental y por el Director Técnico correspondiente y se procederá a inscribir el proyecto ante el DAMA, por lo menos con dos días de anticipación al inicio de las labores constructivas. La ejecución de las obras no se podrá iniciar sin la copia del formato FIPBI radicado en el DAMA.




Pagina 23 de 117PROGRAMA 1 - MANEJO DE ESCOMBROS,

MATERIAL REUTILIZABLE, MATERIAL RECICLABLE Y BASURAS

Introducción





















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PROGRAMA 1. MANEJO DE ESCOMBROS, MATERIAL REUTILIZABLE, MATERIAL RECICLABLE Y BASURAS

Descripción

Este programa consiste en el conjunto de medidas tendientes a manejar adecuadamente los escombros, material reutilizable, material reciclable y basuras que se generan dentro de los procesos constructivos de las obras a las cuales hace referencia esta guía. Las medidas de manejo se deben desarrollar de acuerdo con la normatividad ambiental vigente.

Impactos a mitigar

Los principales impactos a manejar serán: Generación de emisiones atmosféricas Generación de ruido Generación y aporte de sólidos tanto en redes

de alcantarillado como en corrientes superficiales

Molestias a los peatones y usuarios de los sitios donde se desarrollan las obras por la

obstrucción total y/o parcial del espacio público (vías, andenes, alamedas etc).

Perdida de la capa vegetal. Alteración del paisaje. Deslizamiento de materiales.

Medidas de manejo

1. Una vez generado el material de excavación y de demolición se debe clasificar con el fin de reutilizar el material que se pueda y el escombro sobrante deberá ser retirado inmediatamente del frente de obra y transportado a los sitios autorizados para su disposición final.

2. Dependiendo de las características de la obra, se deben adecuar sitios para el almacenamiento temporal de los materiales a reutilizar cumpliendo con las disposiciones que en este sentido se tienen en el Programa 9. Los materiales se podrán reutilizar siempre y cuando no estén contaminados con materia orgánica, plásticos, maderas, papel, etc.

3. Así mismo para los casos en que el volumen de escombros no supere los 3 m3, éstos se podrán almacenar

PROGRAMA 1 - MANEJO DE ESCOMBROS, MATERIAL

REUTILIZABLE, MATERIAL RECICLABLE Y BASURAS




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temporalmente de la forma descrita en el párrafo anterior o recoger y almacenarlo en los contenedores móviles para su posterior traslado a los sitios autorizados.

4. Se prohibe la utilización de zonas verdes para la disposición temporal de materiales sobrantes producto de las actividades constructivas de los proyectos. A excepción de los casos en que dicha zona este destinada a zona dura de acuerdo con los diseños, previa adecuación del área (descapote).

5. En los proyectos que se requiera realizar descapote, éste se deberá realizar como una actividad independiente a la excavación, de tal forma que pueda clasificar la capa de material vivo (suelo orgánico y capa vegetal) del material inerte.

6. Los vehículos destinados al transporte de escombros no deben ser llenados por encima de su capacidad (a ras con el borde superior más bajo del platón), la carga debe ir cubierta y deben movilizarse siguiendo las rutas establecidas en el PIPMA. Las volquetas deben contar con identificación en las puertas laterales que acredite el contrato al que pertenecen, empresa contratante, número del contrato, número telefónico de atención de quejas y reclamos y nombre del contratista. Los vehículos de carga solo podrán transitar por las vías y en los horarios establecidos en el Decreto 112 de 1.994 expedido

por la Secretaria de Transito y Transporte, o aquel que lo sustituya o modifique.

7. El contratista deberá limpiar las vías de acceso de los vehículos de carga como mínimo 2 veces al día de manera que garantice la no generación de aportes de material particulado a las redes de alcantarillado y de partículas suspendidas a la atmósfera.

8. No se podrá modificar el diseño original de los contenedores o platones de los vehículos para aumentar su capacidad de carga en volumen o en peso en relación con la capacidad de carga del chasis.

9. El contratista deberá garantizar la limpieza de las llantas de todos los vehículos que salgan de la obra, tal como lo establece la Resolución 541/94.

10.Cuando se requiera se recogerán los desperdicios, basuras o elementos extraños presentes en la zona donde se realicen las obras. La limpieza general se realizará diariamente al finalizar la jornada, manteniendo en buen estado el sitio de trabajo. Estos materiales se colocarán en canecas y se dispondrá (si es necesario) temporalmente en un sitio previsto para tal efecto (1 caneca cada 200 metros lineales de obra) hasta ser recogido por la




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empresa de recolección de basura. El material que sea susceptible de recuperar se clasificará y se depositará en canecas previstas para tal fin para su posterior reutilización.

11.El contratista deberá contar con una (1) brigada de limpieza que cuente con su respectivo distintivo, dedicada a las labores de orden y limpieza del área general de la obra, limpieza de las vías aledañas a la obra y mantenimiento de la señalización y del cerramiento de la misma.

12.Los materiales sobrantes a recuperar almacenados temporalmente en los frentes de trabajo no pueden interferir con el trafico peatonal y/o vehicular, deben ser protegidos contra la acción erosiva del agua, aire y su contaminación. La protección de los materiales se hace con elementos tales como plástico, lonas impermeables o mallas, asegurando su permanencia, o mediante la utilización de contenedores móviles de baja capacidad de almacenamiento.

13.Se prohibe depositar escombros en zonas verdes o zonas de ronda hidráulica de ríos, quebradas, humedales, chucuas, sus cauces y sus lechos.

14.La disposición final de escombros debe realizarse en los sitos aprobados en el PIPMA, diligenciando de forma adecuada el formato 5 - Planillas de disposición de escombros.

15.El material orgánico removido por las necesidades de la obra debe disponerse en sitios autorizados a los cuáles se le ha permitido recepcionar este tipo de material.

16.Si se requiere de la ubicación de patios de almacenamiento temporal para el manejo del material reciclable de excavación, es requisito que el sitio elegido este provisto de canales perimetrales con sus respectivas estructuras para el control de sedimentos, a éste sedimento se le debe dar el mismo tratamiento dado a los escombros.

17.Los trabajos de excavación se adelantarán preferiblemente en jornada diurna. Cuando se requiera trabajo nocturno se debe obtener el permiso por parte de la Alcaldía Local respectiva y una vez éste se obtenga se deberá dar aviso a la OAGA mediante oficio que modificará el PIPMA; es importante aclarar que éste permiso deberá permanecer en obra junto con los otros documentos del PIPMA.

18.Las actividades relacionadas con las excavaciones, deberán ser adelantadas con las respectivas medidas de señalización, las cuales se describen en el Programa 9.

19.Una vez finalizadas las obras se deberá recuperar y restaurar el espacio público afectado y el área de los patios de almacenamiento, de acuerdo con su uso, garantizando la reconformación total de la infraestructura y la eliminación absoluta de los




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materiales y elementos provenientes de las actividades constructivas.

20.El contratista deberá realizar semanalmente una evaluación del impacto visual que la obra esta generando en su entorno, diligenciando el Formato 6 - Calidad Paisajística.

21.En la eventualidad de encontrar hallazgos arqueológicos, se deberá suspender inmediatamente el desarrollo de la obra en la zona y dejar vigilantes con el fin de evitar los posibles saqueos e informar de inmediato a las autoridades pertinentes (Instituto Colombiano de Antropología - ICAN) y al DAMA, quienes evaluaran la situación y determinarán la manera sobre cuando y como continuar con la realización de las obras.




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PROGRAMA 2 - MANEJO DE OBRAS DE CONCRETO Y

MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN

Introducción





















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PROGRAMA 2, MANEJO DE OBRAS DE CONCRETO Y MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN

Descripción

Este programa consiste en el conjunto de medidas tendientes a controlar los efectos ambientales ocasionados por el manejo de agregados, materiales para construcción y concretos durante el desarrollo de las obras.

Impactos a mitigar

Los principales impactos a manejar son: Generación de emisiones atmosféricas Generación de ruido Generación y aporte de sólidos tanto en redes

de alcantarillado como en corrientes superficiales

Molestias a los peatones y usuarios de los sitios donde se desarrollan las obras por la obstrucción total y/o parcial del espacio público (vías, andenes, alamedas etc).

Ocupación y deterioro del espacio público

Medidas de manejo para obras de concreto y asfalto

1. Los proveedores de materiales pétreos, concreto, asfalto, ladrillo y derivados de la arcilla utilizados en la obra deben corresponder con los relacionados en el PIPMA, para lo cual deben presentar certificaciones expedidas por los mismos de forma mensual a la interventoría.

2. Cuando se requiera adelantar la mezcla de concreto en el sitio de la obra, ésta debe realizarse sobre una plataforma metálica, de tal forma que el lugar permanezca en óptimas condiciones. (se prohibe realizar la mezcla directamente sobre el suelo o sobre las zonas duras existentes). En caso de derrame de mezcla de concreto, ésta se deberá recoger y disponer de manera inmediata. La zona donde se presentó el derrame se debe limpiar de tal forma que no quede evidencia del vertimiento presentado.

3. Se restringe la utilización de formaletas de madera para la fundición de obras de concreto. Se exceptúa los casos en los cuales se requieren formas especiales.

PROGRAMA 2 - MANEJO DE OBRAS DE CONCRETO Y MATERIALES DE

CONSTRUCCIÓN




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4. Cuando se utilice asfalto como sello para las juntas de pavimentos rígidos, o para riego de adhesivos cuando se trabaja con pavimentos flexibles, el calentamiento de estas mezclas debe llevarse a cabo en una parrilla portátil. Se prohibe utilizar para la parrilla portátil combustibles fósiles tales como madera, carbón, etc. El combustible que se utilice debe ser preferiblemente gas y no debe tener contacto directo con el suelo.

5. Se prohibe el lavado de mixers en el frente de obra si no se cuenta con las estructuras y el sistema de tratamiento necesarios para realizar ésta labor.

Medidas de manejo de agregados pétreos (arenas, gravas, triturados o recebos), ladrillo y productos de arcilla.

6. Los materiales utilizados en las labores constructivas deben ser suministrados por los proveedores relacionados en el PIPMA, para lo cual deben presentar certificaciones expedidas por los mismos de forma mensual a la interventoría.

7. Para la ubicación diaria de materiales en el frente de obra se debe cumplir con las disposiciones del Programa 9.

8. Se deben manejar en el frente de obra los materiales de construcción necesarios para una jornada laboral (1 día o 2 como máximo), el resto de materiales deben permanecer en los patios de almacenamiento.

9. Cuando el material de excavación pueda ser reutilizado se debe adecuar un sitio dentro del frente de obra para su almacenamiento temporal, siempre y cuando se cumplan con cada una de las disposiciones contenidas en el programa 9.

10. En los casos en que el material sea suministrado por las Empresas de Servicios Públicos, el contratista deberá coordinar con dichas empresas la ubicación de éstos materiales en el frente de obra, de tal forma que éstos materiales sean apilados y acordonados en




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sitios que no generen obstrucción del flujo peatonal y vehícular.

11. Los vehículos de transporte de materiales deben cumplir con lo establecido en el Programa 1.

12. Todo material de construcción depositado a cielo abierto en los frentes de obra debe cumplir con las disposiciones del numeral 12 del Programa 1.

13. Los contenedores deben estar ubicados en un sitio estratégico de tal forma que sean de fácil acceso y al mismo tiempo no interfieran con el tráfico vehícular y peatonal.

14. Cuando por las condiciones específicas de la zona de la obra no se pueda adecuar algún sitio para la disposición temporal de materiales diferente de las zonas verdes, ésta será permitida siempre y cuando se realice la correspondiente justificación, y tanto la interventoría como la OAGA después de visita de reconocimiento la aprueben. Adicionalmente, el contratista deberá diligenciar el Formato 7 en el cual se compromete a restaurar la zona verde intervenida y dejarla en unas condiciones superiores a las encontradas inicialmente.




Pagina 32 de 117PROGRAMA 3 - MANEJO DE RESIDUOS LÍQUIDOS, COMBUSTIBLES, ACEITES Y

SUSTANCIAS QUÍMICAS

Introducción





















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PROGRAMA 3. MANEJO DE RESIDUOS LÍQUIDOS, COMBUSTIBLES, ACEITES Y SUSTANCIAS QUÍMICAS

Descripción

Este programa consiste en la formulación de medidas de manejo ambiental dirigidas a disponer y controlar en forma adecuada el combustible, sustancias químicas y residuos líquidos.

Impactos a mitigar

Aportes de residuos líquidos a cuerpos hídricos y sistemas de alcantarillado.

Contaminación de aguas superficiales. Generación de olores. Contaminación de suelos por hidrocarburos. Accidentes de trabajo y enfermedades

profesionales

Medidas de manejo de combustibles y aceites

1. Se prohibe el lavado, reparación y mantenimiento correctivo de vehículos y maquinaria en el campamento y en el área de la obra o sobre zonas verdes. Esta actividad

debe realizarse en centros autorizados para tal fin.

2. En caso de requerirse abastecimiento de combustible para la maquinaria pesada en el frente de obra, éste se debe realizar mediante la utilización de un carrotanque (carro cisterna) que cumpla con la norma NTC para transporte de sustancias peligrosas y las disposiciones contenidas en el Decreto 1521 de 1.998 del Ministerio de Minas y Energía.

3. Durante el abastecimiento de combustible se debe seguir el siguiente procedimiento: Parquear el carrotanque donde no cause

interferencia, de tal forma que quede en posición de salida rápida.

Garantizar la presencia de un extinguidor cerca del sitio donde se realiza el abastecimiento.

Verificar que no haya fuentes de ignición en los alrededores, tales como cigarrillos encendidos, llamas, etc.

Verificar el correcto acople de las mangueras El operador debe ubicarse donde pueda ver

los puntos de llenado y en posición de rápido acceso a la bomba.

En caso de derrame o incendio seguir los procedimientos del plan de contingencia

PROGRAMA 3 - MANEJO DE RESIDUOS LÍQUIDOS, COMBUSTIBLES, ACEITES Y

SUSTANCIAS QUÍMICAS




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Reportar inmediatamente al interventor ambiental cualquier derrame o contaminación de producto.

4. El contratista deberá verificar quien le preste este servicio esté provisto de un plan de contingencia que contemple todo el sistema de seguridad, prevención, organización de respuesta, equipos, personal capacitado y presupuesto para la prevención y control de emisiones contaminantes y reparación de daños, que deberá ser presentado a la autoridad ambiental competente para su aprobación.

5. De requerirse mantenimiento de la maquinaria pesada (Engrases y chequeo de niveles de aceites y líquidos), se deberá colocar polietileno que cubra la totalidad del área donde se realizará esta actividad de tal forma que se evite contaminación del suelo por derrames accidentales. De realizarse mantenimiento se debe reportar el día y el sitio donde tuvo lugar y las razones que lo exigieron.

6. Cuando se presenten derrames accidentales de combustibles sobre el suelo, el contratista deberá dar aviso a la Interventoría y atender el incidente removiendo el derrame

inmediatamente. Si el volumen derramado es superior a 5 galones, debe trasladarse el suelo removido a un sitio especializado para su tratamiento, y la zona afectada debe ser restaurada de forma inmediata. Cantidades remanentes pueden ser recogidas con sorbentes sintéticos, trapos, aserrín, arena, etc. La limpieza final puede hacerse con agua y, si se desea, con detergente normal. Los sorbentes sintéticos son reutilizables. La disposición de los trapos, aserrín, arena, debe ser segura para evitar la acumulación de vapores en otro sitio generando un nuevo riesgo. Cuando se trate de combustibles no-volátiles, use trapos, sorbentes sintéticos, aserrín o arena, para cantidades pequeñas. Deben reportarse al IDU los derrames ocurridos definiendo el día, sitio donde tuvo lugar y las razones que así lo ocasionaron y las actividades que se implementaron, de acuerdo con el formato 8 - Derrames Ocurridos.

7. Se prohibe el almacenamiento temporal de combustibles en el campamento y en los frentes de obra.

8. Se prohibe los vertimientos de aceites usados y demás materiales a las redes de alcantarillado o su disposición directamente sobre el suelo.




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9. Debe tramitarse ante la EAAB el permiso para conectar a la red de alcantarillado los residuos líquidos domésticos generados en el campamento, cuando así se requiera.

10. Antes de dar inicio a las labores constructivas se deberá realizar un diagnóstico del estado de los sumideros presentes en el área de trabajo y de encontrarse obstrucciones o taponamientos en la red de alcantarillado se debe efectuar una coordinación con la EAAB con el fin de dar solución al problema presentado.

11. En las obras en que se requiera adelantar cimentaciones y se use lodos para la realización de las mismas, se debe aprovisionar en el frente de obra un sistema de piscinas con sus correspondientes decantadores de tal forma que se garantice que éstos materiales se sequen adecuadamente y así poder darle a éstos materiales el mismo tratamiento dado a los escombros. Así mismo, se debe garantizar que los residuos líquidos restantes no presenten ningún tipo de contaminación antes de su entrega a la red de alcantarillado.

12. Cuando se requiera realizar cortes a ladrillos, tabletas, adoquines, etc, y se utilice para el desarrollo de ésta actividad

mecanismos con Disco de Tungsteno, se deberá adecuar un sistema de tratamiento para el vertimiento resultante (sedimentadores) Se podrán utilizar sedimentadores fijos o móviles. Al sedimento resultante se le dará el mismo tratamiento dado a los escombros y el residuo líquido puede ser dispuesto directamente sobre la red de alcantarillado.

13. Para el manejo de aceite usado debe atenderse los lineamientos establecidos en la Resolución Distrital 318 del 14 de febrero de 2.000.

Se prohibe la utilización de aceites usados como combustibles de mecheros, antorchas, etc., objetos de uso prohibido por la legislación protectora del recurso aire. Medidas para el uso y manejo de sustancias químicas La utilización de productos químicos en el trabajo, implica según la ley 55 de 1993 la aplicación de varias practicas adecuadas como son:1. Se debe hacer un inventario estricto de

sustancias y productos químicos utilizados, levantando una clasificación de los mismos en función del tipo y del grado de los riesgos físicos y para la salud que entrañan.




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2. Todos los productos químicos deberán llevar una marca que permita su identificación, los productos químicos peligrosos deberán llevar además una etiqueta fácilmente comprensible para los trabajadores, que facilite información esencial sobre su clasificación, los peligros que entrañan y las precauciones de seguridad que deban observarse. Las exigencias para etiquetar o marcar los productos químicos deberán establecerse por la autoridad competente o por un organismo aprobado o reconocido por la autoridad competente, de conformidad con las normas nacionales o internacionales. ( Consultar norma técnica colombiana NTC 1692)

3. Será obligatorio para tener y dar a conocer a sus empleados las Fichas de Datos de Seguridad que contengan información esencial detallada sobre su identificación, su proveedor, su clasificación, su peligrosidad, las medidas de precaución y los procedimientos de emergencia. De tales fichas se constituirá un registro que deberá ser accesible a todos los trabajadores interesados y sus representantes.

4. Los empleadores deberán velar porque, cuando se transfieran productos químicos a otros recipientes o equipos, se conserve la identidad

de estos productos y de todas las precauciones de seguridad que se deben tomar.

5. Los empleadores deberán evaluar los riesgos inherentes de la utilización de productos químicos en el trabajo, y asegurar la protección de los trabajadores contra tales riesgos por los medios apropiados, y especialmente, esto se logrará mediante una estrategia de capacitación e información.

6. Tratándose de sustancias catalogadas como peligrosas, además de lo señalado en esta ley, Se restringe el almacenamiento, en tanques o contenedores, de productos tóxicos volátiles que venteen directamente a la atmósfera.




Pagina 37 de 117PROGRAMA 4 - MANEJO DE

AGUAS SUPERFICIALES

Introducción





















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PROGRAMA 4. MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES

Descripción

Este programa se basa en la formulación de medidas de control y manejo de aguas superficiales y/o redes de alcantarillado que pueden verse afectadas por la construcción de las obras.

Impactos a mitigar

Aporte de sólidos a corrientes de agua superficial o a la red de alcantarillado.

Medidas de manejo

1. Si la obra se desarrolla aledaña a canales o fuentes naturales, éstas deben aislarse completamente de la obra mediante la instalación de polisombra o malla fina sintética que cubra la totalidad del frente de la obra y 5 metros más a cada uno de los lados, durante todo el tiempo de ejecución de la misma. La altura de la malla no puede ser inferior a 1.5 metros. Se debe proteger la ronda y evitar el aporte de sedimentos al lecho del cauce.

2. El contratista de la obra deberá tomar las medidas descritas en el Programa 2 para garantizar que el cemento, limos o arcillas, no tenga como receptor final la red de alcantarillado o lechos y cursos de agua.

3. Con base en el inventario de sumideros realizado en el numeral 10 del Programa 3, se debe proteger los sumideros con geotextil y los pozos de inspección mediante la colocación de tablones de igual tamaño, con el fin de evitar el aporte de sedimentos a las redes, teniendo precaución de retirarlos una vez finalizadas las obras.

4. Adelantar como mínimo una limpieza mensual de los sumideros ubicados en el área de la obra.

5. Se prohibe todo vertimiento de residuo líquido a las calles, calzadas, canales y cuerpos de agua.

6. Cuando las cunetas y demás obras de drenaje de una construcción confluyan directamente a un cauce natural, el Contratista debe construir sedimentadores que garanticen la calidad de las aguas vertidas en corrientes naturales.

Para adelantar proyectos de construcción o mantenimiento de pontones:

PROGRAMA 4 - MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES




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7. Se deben realizar monitoreos de calidad del agua a la quebrada que cruza el pontón, antes, durante y después (3 ensayos), en los que se caracterice por lo menos los siguientes parámetros: Sólidos Suspendidos, DBO y Grasas y Aceites.

8. Se prohibe cualquier tipo de maniobra sobre el cauce de la quebrada, en sus taludes o en sus hombros que afecte las condiciones físicas de la misma.

9. Se debe efectuar todas las actividades que se requieran para cuidar el curso natural de la quebrada.

10. Se debe realizar un Plan de Implementación especial en el que se detallen claramente todas las actividades a realizar para mitigar los efectos que se puedan producir sobre la quebrada. Se deben realizar gráficas de las áreas especiales destinadas para almacenamiento de material y las características de las mismas; de la misma forma elaborar un cronograma de trabajo de la maquinaria a utilizar, especificando las áreas y rutas por las cuales se tendría que movilizar dentro del frente de obra.

11. Se debe efectuar una limpieza diaria de la quebrada y de sus taludes, con el fin de evitar posibles obstrucciones de la misma por residuos que lleguen a ésta.

12. Se debe adecuar un sitio especial para el almacenamiento temporal de materiales (preferiblemente lejos de la quebrada), el cual debe contener un cerramiento en malla fina sintética que evite la dispersión de los mimos a causa de la acción erosiva del viento.

13. Sin importar el estado inicial en el que se encuentre el área del proyecto, una vez finalicen las obras, la zona se deberá entregar libre de basuras, escombros, materiales o cualquier tipo de desecho que se encuentre sobre los taludes o cauce de la quebrada. Así mismo, de requerirse se debe efectuar una estabilización de los taludes que conforman la quebrada (Se debe anexar un concepto geotécnico que corrobore técnicamente cualquiera de las dos acciones tomadas).




Pagina 40 de 117PROGRAMA 5 - MANEJO DE LA

VEGETACIÓN

Introducción





















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PROGRAMA 5. MANEJO DE LA VEGETACIÓN

Descripción

En este programa se describen cada uno de los pasos que se deben desarrollar en la obtención de los permisos exigidos para efectuar los tratamientos silviculturales requeridos durante la ejecución de los proyectos contemplados en esta Guía.También se describen algunas de las principales medidas requeridas para adelantar los tratamientos silviculturales una vez aprobados por la Autoridad Ambiental competente y se dan algunos lineamientos para la implementación de los diseños paisajísticos correspondientes.

Identificación de impactos

Durante la ejecución de los tratamientos silviculturales aprobados, se pueden presentar los siguientes impactos ambientales: Ruido por operación de maquinaria y equipos Emisiones de gases y partículas Alteración del flujo vehicular y peatonal Conflictos sociales

Accidentes de trabajo Contaminación del suelo Alteración paisajísticaEstos impactos que se pueden presentar, deben ser prevenidos y mitigados, implementando los programas establecidos en esta guía y que apliquen de acuerdo con las actividades desarrolladas.

Metodología para la elaboración del inventario forestal

1. Se debe realizar una evaluación detallada de toda la cobertura vegetal (inventario forestal del 100% de la vegetación arbustiva y arbórea) que se encuentre establecida en el área de influencia directa del proyecto, con el fin de conocer los individuos que se afectarían por la construcción de la obra o que vienen generando daños sobre la infraestructura existente y aquellos que pudiesen afectar de una u otra forma la estabilidad del proyecto, establecer y justificar los criterios técnicos que determinan el tipo de tratamiento que se debe aplicar (poda, traslado o tala), dependiendo del tipo de especie, afectación sobre la obra, estado mecánico y fitosanitario

PROGRAMA 5 - MANEJO DE LA VEGETACIÓN




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2. El inventario forestal debe cumplir con los siguientes requisitos: Realizar la marcación de todos los individuos

arbóreos y arbustivos en el terreno en forma consecutiva, con pintura de aceite o plaquetas de aluminio sobre el fuste.

Diligenciar la Planilla de Inventario Forestal número 9, en la cual se registraran todos los individuos inventariados, con sus características dendrológicas, estado fitosanitario, físico y el tipo de tratamiento recomendado.

Diligenciar el formato 10, ficha técnica de registro por individuo, en la que debe ir el registro fotográfico, (en vista completa y detallada del individuo) de cada una de las especies, así como la determinación de sus características dendrológicas, estado fitosanitario, físico y tratamiento silvicultural recomendado.

Elaborar un plano georeferenciado a una escala entre 1:500 y 1:2.000, indicando con exactitud la ubicación de cada uno de los individuos inventariados de acuerdo con la numeración establecida en el terreno.

Es importante resaltar que la numeración realizada en terreno a cada individuo, debe coincidir con la numeración reportada en las fichas técnicas por individuo, en la planilla de inventario forestal y en los planos de ubicación. Esta ficha técnica y planilla deben ser firmadas por el ingeniero forestal que realizó el inventario forestal

Diagnóstico

Con base en la información tomada en el terreno, establecer en forma general la cantidad y porcentaje (%) con relación al total inventariado, el estado fitosanitario de la vegetación inventariada, incluyendo la vegetación nativa y exótica.Este diagnostico establecerá igualmente la cantidad de individuos por clases de altura, de acuerdo al siguiente cuadro:

CLASES DE ALTURAGRUPO I GRUPO II GRUPO III GRUPO IV GRUPO V< 5 mts 5 a 10 mts 10 a 15 mts 15 a 20 mts > 20 mts

Cant % Cant

% Cant

% Cant

% Cant

%

Análisis de resultados




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Este análisis determinará además de la cantidad total de especies y número de individuos por especie (orden de abundancia), aquellos que de una u otra forma afecten la ejecución de la obra, y sean conceptuados para traslado o tala, estableciendo la cantidad y porcentaje con relación al total inventariado.

Orden de Abundancia de EspeciesNo.

NOMBRE COMÚN

NOMBRE CIENTIFICO

CANTIDAD PORCENTAJEORIGEN(Nativo o Exótico)

Conceptos Técnicos PropuestosNOMBRE COMÚN PODA TRASLADO TALA TOTAL

Criterios técnicos para la determinación de los tratamientos silviculturales propuestos.

Realizar una justificación técnica donde se establezca la necesidad de realizar los tratamientos silviculturales propuestos, especificando el estado fitosanitario y principalmente afectación vegetación - obra.

Medidas de manejo durante la realización de los tratamientos silviculturales aprobados

Todo tratamiento silvicultural se debe realizar siguiendo cada uno de los lineamientos establecidos en el Manual de Arborización Urbana de Bogotá del Jardín Botánico de Bogotá y debe ejecutarse bajo la coordinación y supervisión de un Ingeniero Forestal con Tarjeta Profesional vigente.Con cinco días de anticipación a la realización de los tratamientos silviculturales, el contratista pasara la programación detalla a la OAGA con el correspondiente plan de contingencias, en todo caso todos los tratamientos deben ser objeto de registro fotográfico. Tala: Si por afectación directa de la obra, grado de inclinación del árbol o por mal estado fitosanitario se tiene que erradicar vegetación, ésta se realizará técnicamente siguiendo normas de seguridad industrial y bajo la supervisión de personal especializado y con experiencia en esta labor, quien ejecutara la actividad a partir de la copa (descope) hasta la base del fuste, utilizando manilas para amarrar y orientar la caída del árbol hacia la zona con menor riesgo y evitar daños a la infraestructura aledaña o a terceros.La vegetación arbustiva, de acuerdo con lo autorizado, se cortara de manera técnica y el sobrante vegetal generado por la actividad de tala, deberá ser retirado de forma inmediata y ser




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trasladado a sitios autorizados para la disposición final de los desechos vegetales. Durante ésta labor se debe cumplir con la medidas de manejo del Programa 9.Bloqueo y Traslado: Se debe seguir el procedimiento descrito a continuación:1. Poda de la Copa. En esta fase se realiza poda técnica de la copa del espécimen tratado, cuya intensidad se debe calcular de acuerdo con el tamaño del bloque, esto con el fin de garantizar la maniobrabilidad del individuo, disminuir los requerimientos de agua durante el traslado, disminuir la evapotranspiración y garantizar o mejorar la fisonomía de la especie tratada. Se debe evitar al máximo realizar podas drásticas. 2. Bloqueo. Se realizará una excavación para hacer el bloque en forma de cono invertido bien conformado, el tamaño del bloque dependerá de la altura del individuo a trasladar, pero en ningún caso el radio mayor del bloque será inferior a 3 veces el diámetro del árbol en la base.

Se procede a cortar las raíces, con equipo adecuado, teniendo cuidado de no maltratarlas y aplicando cicatrizante en cada corte. Con el fin de garantizar que el bloque permanezca compacto durante el traslado, se debe envolver totalmente con una tela de yute (empaque tejido con cabuya) la cual debe sujetarse asegurándose por medio de cuerdas debidamente tensionadas. 3. Traslado. Una vez ubicado el sitio definitivo donde se plantará el espécimen autorizado para traslado, se hará un hueco de profundidad igual al tamaño del bloque y como mínimo un metro de diámetro, de tal manera que exista un espacio (30 cm aproximadamente) entre el bloque y la pared del hueco. Dicho hueco debe ser llenado con tierra negra mezclada en partes iguales con cascarilla de arroz. El fuste debe protegerse con lona o costal en el punto donde se realiza el amarre para levantarlo.Para el transporte se utilizaran camiones descarpados, o camabajas, con el fin de no estropear el espécimen.Una vez plantado el árbol se debe realizar un mantenimiento y riego por espacio de 6 meses.




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Se debe realizar una ficha técnica de registro, donde se especifique el numero del individuo trasladado, la especie y el sitio de traslado. Igualmente se debe elaborar un plano a escala adecuada, donde se ubiquen cada uno de los individuos autorizados para este tratamiento.Una vez finalicen los tratamientos a la vegetación afectada se debe realizar un informe donde se establezca cada uno de los tratamientos aplicados. Finalmente en caso de requerir obras adicionales (filtro, etc) para garantizar la permanencia del espécimen se deben realizar las obras necesarias. Conformación de la capa orgánica: La capa orgánica extraída de los lugares en donde se adelanten obras, debe reutilizarse para la conformación de las zonas verdes del proyecto para lo cual se deben seguir las siguientes recomendaciones:La profundidad de la capa de suelo depende del estado de la superficie que se vaya a cubrir, lo ideal son 10 a 15 cm. El extendido del suelo debe realizarse sobre el terreno conformado geomorfológicamente (para esto se debe utilizar equipo manual que ocasione la menor compactación posible).

Para proporcionar un buen contacto entre el terreno a cubrir y el suelo a extender, se debe escarificar la superficie (5 a 15 cm de profundidad) antes de cubrirla. En caso de tenerse un terreno compacto, la escarificación debe ser más profunda (15 a 30 cm), esto permite una mejor infiltración y movimiento de agua en el subsuelo, evita el deslizamiento del suelo extendido y facilita la penetración de las raíces.El material extendido debe adoptar una morfología plana.El espesor de la capa del suelo extendido debe estar en función del uso que se le vaya a dar al terreno, la pendiente y la red de drenaje.Debe evitarse el paso de maquinaria pesada sobre el suelo ya extendido.Terminada la colocación de la capa fértil, se procederá a empradizar inmediatamente.Todas las operaciones involucradas en el manejo de la capa fértil del suelo no deben realizarse bajo condiciones de lluvia alta, que generen arrastre de sólidos.En el caso de requerirse la conformación de taludes, éstos se deberán empradizar inmediatamente termine la actividad. Se utilizarán gramíneas y especies que garanticen su soporte en la pared del talud y mecanismos que garanticen su estabilidad.




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Al concluir las obras o la jornada de trabajo, debe quedar completamente limpia la zona de trabajo.Igualmente, todas las áreas intervenidas deben ser restauradas ecológica y geomorfológicamente de tal manera que su condición sea igual o mejor a la existente antes de ejecutar las obras. Debe implementarse en su totalidad el diseño paisajístico tal como se aprobó para la obra y cualquier cambio en el mismo deberá presentarse por escrito para nueva aprobación.Las zonas verdes intervenidas, deben ser restauradas mediante la plantación de especies establecidas por el Jardín Botánico para arborización urbana en Bogotá y/o empradización con césped.

Recomendaciones Para La Adecuación PaisajísticaEl objetivo general del diseño es la consolidación organizada de la estructura verde de la ciudad, la finalidad de cada diseño en particular es la creación o conformación de espacios a escala humana y urbana, así como la contribución al afianzamiento del carácter de dichos espacios, según su pertenencia a cada uno de los sistemas urbanos.

La forma mas corriente de diseño es la que propone nueva vegetación para un espacio, dada la necesidad de arborizar la ciudad. Sin embargo es posible que en casos excepcionales, se requiera un diseño por extracción, es decir que la espacialidad conveniente para un lugar se logre extrayendo parte de la vegetación existente, es decir involucrar la vegetación que presente buen estado fitosanitario y físico y no afecte directa o indirectamente la infraestructura del proyecto.En el caso de que el proyecto deba establecer la siembra de nuevas especies vegetales, se debe realizar una ficha técnica de cada especie a sembrar, con sus características fenológicas y la justificación de su elección para la zona de influencia del proyecto, siguiendo las recomendaciones establecidas en la complemantación al diseño preliminar del Manual Verde del Jardín Botánico de Bogotá.El documento que contiene el Diseño Paisajístico debe contener los siguientes aspectos:1. DiagnósticoDocumento descriptivo y planos de plantas, alzados y cortes (secciones) en los que se expresen claramente: Los antecedentes relevantes, históricos o

recientes.




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La situación actual en los aspectos físico (condiciones urbanas de uso, alturas, calidad de las construcciones, tendencias de desarrollo), biótico (Incluyendo inventario de la cubierta vegetal existente con tratamiento fitotécnico propuesto, fichas técnicas, entre otros y relación de la fauna existente), socio-cultural (principales actividades, estrato, actitud hacia el proyecto), espacial (volumetría, homogeneidad, proporción de llenos y vacíos, proporción de espacios verdes frente a volúmenes construidos), visual (desde el proyecto y hacia el proyecto; calidad de las visuales, importancia otorgada, obstáculos principales, potencial de mejoramiento) y perceptual (microclima, olores, ruidos, agrado, desagrado) .

El potencial de mejoramiento ambiental y paisajístico del lugar.

2. Conclusiones del diagnóstico Documento y gráfico de integración de los

apartes anteriores, conducentes al establecimiento de criterios.

3. Criterios de diseñoDocumento explicativo y esquemas o gráficos representativos de la orientación que tendrá el diseño, como respuesta:

A la situación detectada en el diagnóstico Al aprovechamiento del potencial encontrado y A la mejor forma de asimilación del cambio de

uso del lugar.4. Diseño general (De acuerdo al numeral 5.4 de la Guía de lineamientos para el Diseño de proyectos de infraestructura en Bogotá D.C.)Documento de memoria de diseño y esquemas, planos de plantas (El de la cubierta vegetal existente en la misma escala del diseño definitivo para permitir la superposición), alzados y cortes (secciones) en donde se exprese en su totalidad, claramente pero sin detalle: La nueva espacialidad La forma de adaptación del proyecto al lugar

(según las determinantes detectadas en el diagnóstico – incluyendo materiales sostenibles, mobiliario urbano, vegetación, entre otros-

Las relaciones con el entorno (en cuanto a accesibilidad, conectividad, visibilidad)

La respuesta a las condiciones ambientales, espaciales, visuales y físicas, detectadas en el diagnóstico.




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Cuestionario de “Evaluación ambiental de proyectos” debidamente diligenciado.1

5. Diseño detallado Desarrollo, en detalle suficiente para su

construcción o implementación, de todos los aspectos expresados en el diseño general, explorando y definiendo las mejores alternativas desde el punto de vista de la preservación del medio ambiente, en cuanto a materiales y sistemas constructivos.

6. Bases técnicas Especificaciones suficientes, cantidades de

obra de todas las actividades y presupuesto correspondiente. Todo esto en relación con los items del proyecto que contribuirán a la preservación del medio ambiente y al mejoramiento del paisaje propio del lugar.

Especificaciones de plantaciónPara garantizar la calidad del producto final en una plantación, es necesario tener un control de las variables que inciden en el proceso, especialmente cuando la implementación del diseño involucre bloqueos y traslados, se deberá tener el mayor cuidado para que se afecten lo menor posible y así garantizar su rápida 1 Responde al numeral 4 de las observaciones

adaptabilidad a su nuevo sitio, igualmente se preparará el terreno con las condiciones adecuadas para su crecimiento.Esta actividad consiste en la ejecución de las obras correspondientes al diseño, es decir, al establecimiento en sitio, del material vegetal según lo determinado por el diseño.La plantación en zonas duras, debe tener en cuenta: Prever un área suficiente de alcorque (área

blanda de captación de aire y agua para la supervivencia del árbol)

Utilizar contenedor de radicular (limitante o direccionante de crecimiento de raíces para proteger la superficie dura).

Mantenimiento: Durante la etapa de mantenimiento, se deberán adelantar todas las labores que aseguren el establecimiento y buen desarrollo de la arborización. El lapso de tiempo sugerido para el mantenimiento inicial de la arborización es de seis (6) meses, contados a partir del momento de la plantación. Las principales son las siguientes:Riego: Se debe suministrar el riego suficiente al material vegetal, como mínimo una (1) vez por semana, o según se observe la necesidad.Fertilización: La primera fertilización se realizará a los cuarenta y cinco (45) días de la plantación, con una dosis de sesenta 60 gramos/árbol. La siguiente




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fertilización se hará en la misma dosis, tres meses después.Replateo: Cada cuarenta y cinco (45) días, se debe realizar un replateo sobre una superficie circular de un (1) metro de diámetro. Es importante que el replateo se ejecute a mano para evitar daños en la base al material vegetal con la guadañadora, al podar el césped.Replante: En el evento de que exista mortalidad del material plantado, se deberán reponer los árboles con las mismas calidades del material inicial. Esta labor se realizará durante todo el período de mantenimiento. Las especificaciones de siembra serán las definidas en la fase anterior.Retutorado: Consiste en la reposición de tutores, cuando estos han sufrido deterioro normal o vandalismo y el estado de desarrollo del árbol aún lo requiere.Poda del césped: La poda del césped del área donde se encuentra la plantación deberá realizarse como mínimo una vez al mes.Poda de ramas bajas: Particularmente en espacios de circulación peatonal o ciclística, se deben podar las ramas bajas de los árboles para evitar conflictos.

Plan de Contingencia

Para el caso de los individuos que se encuentran ubicados en el área de influencia directa o indirecta de la obra (hayan sido o no inventariados) y sean afectados severamente por las actividades propias de la obra, o por el bloqueo y traslado, deberán ser reemplazados por individuos de la misma especie, con alturas mayores a 1.50 metros y con un estado fitosanitario excelente. Si las especies afectadas no están establecidas en el manual de arborización, se deberán reemplazar por especies que se encuentren establecidas en dicho manual.

Procedimiento de AprobaciónUna vez se realice la aprobación del informe de inventario forestal, por parte de la Oficina Asesora de Gestión Ambiental del IDU, ésta procederá a solicitar autorización ambiental ante el DAMA, el cual será otorgado por el funcionario competente según la delegación efectuada al interior de dicha entidad, así: Una vez los profesionales especializados (Ingenieros Forestales) adscritos al Grupo de Infraestructura de la Subdirección Ambiental Sectorial del DAMA reciben el informe de inventario forestal acompañado de la solicitud para su aprobación, se procede a organizar una visita conjunta DAMA - IDU al sitio de obra, visita que se deberá realizar en los




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10 días calendario siguientes a la radicación de la solicitud.En la visita el DAMA dará su concepto sobre los tratamientos silviculturales recomendados y según el mismo dará su aprobación según formato …., tal como se encuentra establecido en la Resolución ……Con éste permiso, el IDU enviará copia del mismo a la interventoría del proyecto para que a través de este, el contratista entregue el cronograma de los tratamientos y proceda a la realización de los mismos con estricta sujeción a lo aprobado.




Pagina 51 de 117PROGRAMA 6 - MANEJO DE MAQUINARIA Y EQUIPOS

Introducción





















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PROGRAMA 6. MANEJO DE MAQUINARIA Y EQUIPO.

Descripción

Este programa consiste en la implementación de medidas que mitiguen el impacto generado por la operación de la maquinaria.


Los principales efectos que se originan por esta actividad son: Generación de ruido Emisión de gases y partículas a la atmósfera Derrame de grasas y aceites Alteración de la transitabilidad (peatonal y

vehicular). Incremento del riesgo de accidentalidad. Contaminación de fuentes superficiales suelos

por derrames de aceites y combustibles. Vibración en viviendas aledañas generadas por

el paso de maquinaria pesada. Deterioro de la cobertura vegetal

Medidas de manejo

1. En vecindad de Núcleos institucionales (Colegios, Hospitales, etc.) el ruido continuo que supere el nivel de ruido del ambiente, se realizará bajo el ciclo de 2 horas continuas (máximo) de ruido, seguidas de 2 horas de descanso. El Núcleo Institucional afectado deberá ser notificado previamente del ciclo de ruido adoptado.

2. El mantenimiento de los vehículos debe considerar la perfecta combustión de los motores, el ajuste de los componentes mecánicos, el balanceo y la calibración de las llantas.

3. En los vehículos Diesel el tubo de escape debe evacuar a una altura mínima de 3 m.

4. Se recomienda a los contratistas emplear en la construcción de obras, vehículos de modelos recientes, con el objeto de evitar emisiones atmosféricas que sobrepasen los límites permisibles.

5. Se solicitarán certificaciones de emisiones atmosféricas de vehículos utilizados en la obra con vigencia de expedición inferior a un (1) año, las cuales deben estar a disposición de la autoridad ambiental. (Diligenciar Formato 24)

PROGRAMA 6 - MANEJO DE MAQUINARIA Y EQUIPOS




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6. Así mismo se deben cumplir los requerimientos sobre el control de contaminación del aire, Decreto 948 de 1995.

7. Cumplir con la disposición del numeral 1 del programa 3.

8. Se debe realizar mantenimiento a la maquinaria en centros autorizados (cambio de aceite y limpieza de filtros) cada 200 horas de trabajo de la misma.

9. Cuando se adelanten trabajos en horarios nocturnos, no se podrá utilizar equipo que produzca ruido por fuera de los niveles sonoros permitidos para la zona, tales como compresores, ranas, etc.

10. En el evento de requerir adelantar actividades de obra en horas nocturnas se deberá contar con el permiso que otorga la alcaldía Local del área en la que se desarrolla la obra. Este permiso deberá ser remitido al IDU para la actualización del PIPMA.




Pagina 54 de 117PROGRAMA 7 - MANEJO DE CAMPAMENTOS Y ALMACENES

Introducción





















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PROGRAMA 7. MANEJO DE CAMPAMENTOS Y ALMACENES

Descripción

Este programa consiste en la implementación de las medidas requeridas para la construcción y operación de campamentos temporales


En la construcción y operación de campamentos se presentan los siguientes impactos: Remoción y afectación de la cobertura vegetal Cambios temporales en el uso del suelo Emisiones de gases y partículas Generación de ruido Aporte de aguas residuales domésticas Aporte de sedimentos y lubricantes a cuerpos

hídricos Cambios negativos en la percepción del paisaje Generación de residuos Alteración del flujo vehicular

Incomodidades a los residentes y establecimientos de la zona.

Medidas de manejo

1. El campamento no podrá instalarse en espacio público, salvo los casos estrictamente necesarios para lo cual se debe presentar el respectivo permiso de la alcaldía local respectiva. En lo posible utilizar la infraestructura existente en el área del proyecto

2. Cumplir con lo establecido en el programa 3, medidas de manejo, numerales 1, 7 y 9.

3. Cuando el campamento se ubica en Espacio Público, se deben tomar fotografías del área de campamento antes del inicio de las obras y una vez se concluyan las mismas.

4. El contratista deberá solicitar ante las autoridades competentes, los permisos para la conexión a servicios públicos en los casos que así lo requiera.

5. Para los casos que sea necesario habilitar espacios para el campamento, es prohibida la realización de cortes de terreno y rellenos. El campamento debe ser prefabricado.

PROGRAMA 7 - MANEJO DE CAMPAMENTOS Y ALMACENES




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6. De existir zonas verdes aledañas al campamento, estas se deben proteger siguiendo los lineamientos del programa 9. Se debe cumplir con el programa 1 medida 19

7. Se deberá colocar recipientes en diversos puntos del campamento debidamente protegidos contra la acción del agua, los cuales deberán ser diferenciados por colores con el fin de hacer clasificación de residuos en la fuente. Se recuperará el material susceptible de hacerlo y se separará los residuos especiales como grasas, lubricantes. Los recipientes destinados a residuos sólidos especiales deberán ser resistentes al efecto corrosivo. El contratista deberá coordinar con las organizaciones que corresponda, las cuales deben contar con permiso ambiental, la recolección de estos residuos debidamente clasificados (Revisar el Directorio de Recicladores del DAMA). Los residuos sólidos generados no reciclados, deben almacenarse en el recipiente adecuado para posteriormente ser evacuados por los carros recolectores de basura del sector, para lo cual deben mantener el recibo de pago de éste servicio.

8. El campamento debe señalizarse en su totalidad diferenciado las secciones del mismo, cumpliendo con lo propuesto en el PIPMA.

9. Dotar el campamento con equipos necesarios para el control de conflagraciones (extintores) y material de primeros auxilios.

10. Una vez terminadas las obras se debe desmontar el campamento y recuperar la zona tal como se menciona en el Programa 1 Medidas de Manejo numeral 19.




Pagina 57 de 117PROGRAMA 8 - CONTROL DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS

Introducción





















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PROGRAMA 8 CONTROL DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS

Descripción

Este programa consiste en la implementación de las medidas requeridas para controlar la generación de emisiones atmosféricas como son gases y material particulado, al igual que la generación de ruido.


Alteración de la calidad del aire Emisión de ruido Incomodidades a la comunidad

Medidas de manejo

1. En las vías de acceso a la obra, y especialmente en las rutas de ingreso y evacuación de materiales, el contratista deberá tomar las medidas descritas en el programa 1.

2. Para tiempo seco (días de no lluvia), y dependiendo el tipo de suelo y la eficiencia de humectación se debe realizar humedecimientos de por lo menos 2 veces al día, sobre las áreas desprovistas de acabados (vías, andenes), al igual que a los materiales que se almacenen temporalmente en el frente de obra y que sean susceptibles de generar material particulado.

3. La velocidad de las volquetas y maquinaria no debe superar los 20 km/hr con el fin de disminuir las emisiones fugitivas en el área de influencia directa.

4. Para efectuar la demolición de infraestructura (edificaciones o viviendas) se debe cubrir la totalidad de la edificación con mallas que controlen las emisiones fugitivas resultantes de esta actividad.

5. Se prohiben las quemas a cielo abierto en los lugares donde se adelantan las obras.

6. Cuando se requiera el uso de compresores neumáticos para la limpieza de la superficie de la vía, se deberá garantizar el humedecimiento de la misma de tal forma que se evite la emisión de partículas fugitivas.

PROGRAMA 8 - CONTROL DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS




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7. Evitar el almacenamiento de material orgánico por periodos que permitan su descomposición (descapote)

8. El contratista debe garantizar el aislamiento del equipo y de los operarios para el uso de cortadoras y pulidoras, con el fin de mitigar el ruido y la generación de material particulado

9. Prohibido el uso de cornetas, claxón o bocinas de todos los vehículos que laboran en la obra.

10. Todos los equipos y vehículos deben contar con la alarma de reversa.




Pagina 60 de 117PROGRAMA 9 - SEÑALIZACION

Introducción





















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PROGRAMA 9. SEÑALIZACIÓN

Descripción

Este programa consiste en la implementación de las medidas requeridas para el suministro, almacenamiento, transporte e instalación de señales reglamentarias, informativas y preventivas requeridas en el desarrollo de la obra, con el fin de garantizar la seguridad e integridad de los usuarios, peatones y trabajadores y evitar en lo posible la restricción u obstrucción de los flujos vehiculares. Se debe dar cumplimiento en todo momento al Manual para el Manejo de Tránsito por Obras Civiles en Zonas Urbanas.


Los principales impactos que genera esta actividad son: Alteración del flujo vehicular Alteración del entorno paisajístico Incomodidades a la comunidad

Medidas de manejo

Señalización en el frente de trabajo.

1. Para la demarcación se debe instalar cinta de demarcación de mínimo 12 cm de ancho con franjas amarillas y negras de mínimo 10 cm de ancho con una inclinación que oscile entre 30º y 45º en por lo menos dos líneas horizontales o malla fina sintética que demarque todo el perímetro del frente de trabajo. La cinta o la malla deberán apoyarse sobre párales o señalizadores tubulares de 1.20 metros de alto como mínimo y diámetro de 2 pulgadas, espaciados cada 3 a 5 metros. La cinta o malla deberán permanecer perfectamente tensada y sin dobleces durante el transcurso de las obras.

2. Todos los elementos de señalización y de control de trafico deberán ser de materiales deformables y se deben mantener perfectamente limpios y bien colocados.

3. En el evento en que se requiera la habilitación de accesos temporales a garajes o viviendas, éstos se deben delimitar con cinta de demarcación de igual forma a la descrita anteriormente.

4. La obra deberá estar programada de tal forma que se facilite él transito peatonal, definiendo senderos y/o caminos peatonales de acuerdo con el trafico estimado. El ancho del sendero no debe ser inferior a 1.0 metro. Toda obra por cada 60 metros de longitud debe tener por lo menos 2 cruces adecuados para el transito peatonal en

PROGRAMA 9 - SEÑALIZACION




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cada calzada o anden donde se realice la obra. Debe instalarse señalización que indique la ubicación de los senderos y cruces habilitados.

5. Cuando se adelanten labores de excavación en el frente de obra se debe aislar totalmente el área excavada (delimitar el área con cinta o malla) y fijar avisos preventivos e informativos que indiquen la labor que se esta realizando. Para excavaciones con profundidades

mayores a 50 cm, la obra debe contar con señales nocturnas reflectantes o luminosas, tales como conos luminosos, flasches, licuadoras, flechas, ojos de gato o algún dispositivo luminoso sobre los párales o señalizadores tubulares, cinta reflectiva, canecas pintadas con pintura reflectiva, etc.

6. Cuando se realicen cierres totales de vías, además de la delimitación e información descrita anteriormente, se debe contar con dispositivos en las esquinas, tales como barricadas y barreras, que garanticen el cierre total de la vía por el tiempo que se requiere. Se prohibe el uso de morros de escombros y materiales en las esquinas para impedir el paso de los vehículos. Las barreras deberán tener como mínimo 2 m de longitud, 85 cm de alto y 50 cm de ancho.

7. Para la ubicación diaria de materiales en espacio público, éstos se deberán ubicar en sitios que no interfieran con el transito peatonal o vehícular.




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Los materiales ubicados fuera del área de obra deberán estar demarcados y acordonados de tal forma que se genere cerramiento de los mismos con malla sintética o cinta de demarcación.

8. El campamento debe señalizarse en su totalidad con el fin de establecer las diferentes áreas del mismo (como mínimo indicar zona de oficinas, baños, cafeteria o casino, zona de almacenamiento de residuos), en el caso de ubicar el campamento en espacio público, éste deberá mantener un cerramiento en polisombra suficientemente resistente de tal forma que aisle completamente el área de campamento del espacio circundante. El suelo sobre el cual se instale el campamento deberá ser protegido de cualquier tipo de contaminación y deberá recuperarse la zona en igual o mejor estado del encontrado inicialmente.

9. Si dentro del campamento hay almacenamiento temporal de materiales

(Patios de almacenamiento) debe mantenerse señalizada la entrada y salida de vehículos de carga definiendo los sitios de transito de los mismos con parales y cintas, señales informativas y señales preventivas. Los materiales deben permanecer perfectamente acordonados, apilados y cubiertos con lonas, plásticos o geotextiles, evitando la acción erosiva del agua y el viento. Se debe cumplir con la señalización del campamento propuesta en el PIPMA.

10. Dentro del campamento se deben establecer las rutas de evacuación para los eventos de emergencia.

11. Se ubicarán vallas móviles cada 80 metros en obras continuas y una valla fija para todo el contrato. Estas vallas informativas deben ser fácilmente visualizadas por los trabajadores y la comunidad en general y no deben interferir con el flujo continúo de los vehículos, ni con su visibilidad.

12. El área máxima de la valla es de 18 mts2 en andenes y separadores donde exista flujo peatonal intenso. En los sitios donde quiera que en un radio de 40 metros se encuentren edificaciones cuyo costado no corresponda al de culata se deben manejar vallas de áreas




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inferiores o iguales a 8 mtr2. La valla deberá ser instalada atendiendo que no puede informar en la misma dirección y desde el mismo costado vehicular de otra valla institucional que se ubique a menos de 160 metros del sitio de instalación de esta.

13. Las vallas fijas y móviles deberán cumplir con los parámetros establecidos en el Manual de Identidad Visual vigente.

14. Se prohibe la señalización nocturna con teas.

15. Se deberá cumplir a cabalidad con cada uno de los requerimientos y disposiciones del Plan de Manejo de Trafico aprobado por la Secretaria de Transito y Transporte, al igual que con las disposiciones contenidas en el Manual para el Manejo de Transito por Obras Civiles en Zonas Urbanas de STT.

16. A parte de la señalización exigida por la Secretaría de Transito dentro del Plan de Manejo de Trafico, se deberá tener la siguiente señalización como mínimo para los diferentes proyectos desarrollados sobre los siguientes tipos de vías:

Proyecto desarrollado

sobre Vía V0 - V3


sobre Vía V4 - V6


sobre Vía V7 - V9

Demarcación total del frente de obra con parales o señalizadores y cinta de demarcación

Demarcación total del frente de obra con parales o señalizadores y cinta de demarcación

Demarcación de las esquinas de las vías con cinta de demarcación

Demarcación de pasos peatonales con parales o señalizadores y cinta de demarcación



Barricadas BarricadasMaletines Maletines MaletinesValla fija y vallas móviles (institucionales)

Vallas móviles institucionales

Vallas móviles institucionales

Señales




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sobre Vía V0 - V3


sobre Vía V4 - V6


sobre Vía V7 - V9

luminosasLamparas

Dispositivos para el control del transito y protección de obras civiles en zonas urbanasCLASIFICACIÓNSegún la función que deban desempeñar, los dispositivos de señalización provisional utilizados en la protección de obras civiles relacionadas con la ejecución de los proyectos de los que trata ésta guía, se clasifican en: Señales:

Preventivas Restrictivas o reglamentarias Informativas

Canalizadores: Barricadas Maletines o Barreras Párales o señalizadores tubulares con cinta de demarcación

Dispositivos luminosos

Señales manuales: Banderas Paletas Lámparas

TIEMPO DE EMPLEOEl tiempo durante el cual se debe señalizar una obra es variable. Los dispositivos de protección requeridos deben ser instalados antes de iniciar su ejecución y ser retirados tan pronto como ésta se termine. Cuando las labores de ejecución de la obra se realicen por etapas, deberán permanecer en el lugar únicamente las señales y dispositivos que sean aplicables a las condiciones existentes y en consecuencia serán removidas o cubiertas las que no sean necesarias.RESPONSABILIDADLa instalación, mantenimiento y retiro de los dispositivos de señalización provisional necesarios durante la construcción o conservación de vías urbanas, será responsabilidad del contratista encargado de la obra. A continuación se presentan algunas obligaciones a tener en cuenta:




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No iniciar ninguna reparación o construcción sin antes disponer de las señales necesarias para la protección del tipo de obra a ejecutar.

Ubicar y conservar adecuadamente las señales.

No obstruir la visibilidad de las señales.

Se prohibe al contratista depositar o arrumar señalización en mal estado en el frente de obra,

Retirar inmediatamente los dispositivos de señalización empleados, tan pronto como haya terminado el motivo que los hizo necesarios. Se prohibe abandonar la señalización en las vías publicas una vez terminada la obra.

El IDU podrá exigir la reposición o cambio de la señalización, polisombra y la señalización cuando lo considere necesario.

Tipos de Señales: Las señales preventivas, reglamentarias e informativas requeridas para la adecuada señalización de la obra se deben usar de acuerdo con los lineamientos que para las mismas se establecen en el Manual para el Manejo del Transito por Obras Civiles en Zonas Urbanas.

Tipos de Dispositivos usados para la regulación del Trafico:

BARRICADAS Forma y tamaño: Las barricadas estarán formadas por barandas o tableros horizontales de longitud 1.50 - 3.0 metros y ancho de 20 cm separados por espacios iguales a sus anchos. La altura de cada barricada debe ser como mínimo 1.50 metros y pueden montarse en postes firmemente hincados cuando se trata de barreras fijas o sobre caballetes, cuando son portátiles.Ubicación: Con el fin de prevenir al usuario de un cierre o estrechamiento próximo de la vía, las barricadas se podrán colocar en forma aislada o en serie, en los límites y dentro de la zona de obra. Cuando se colocan aisladas, el espaciamiento máximo entre ellas no será mayor de tres metros.Cuando la barricada se utiliza como dispositivo de señalización en cierres parciales o totales de calzada, se deberá colocar en su parte superior la señal reglamentaria SR-102, de “DESVIO”.Altura: Las barricadas deberán colocarse de tal manera que la parte inferior del tablero más bajo quede a 50 cm sobre la superficie de rodamiento.Ángulo de colocación: Las barricadas se colocarán normales, diagonales y paralelas al sentido del tránsito, de acuerdo a las necesidades de su uso. Color: Los tableros se pintarán con franjas alternadas en colores blanco y naranja de 10 cm de ancho, con una inclinación hacia debajo de 45°, en




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dirección al lado donde pasa el tránsito. Cuando existen dos desvíos, a izquierda y derecha, las franjas deben dirigirse hacia ambos lados partiendo desde el centro de la barrera.MALETINES O BARRERAS DE SEGURIDAD:Son dispositivos prefabricados de material plástico, de la forma indicada en la Figura, los cuales, se utilizan generalmente para restringir y canalizar el tránsito vehicular, cuando a causa de la ejecución de obras, se genera un cierre parcial o total de la vía y con esto la necesidad de canalizar el tránsito en puntos de desvío y convergencia provisionales.

Los maletines o barreras deberán instalarse siempre con señalización de advertencia previa y deberán tener las siguientes dimensiones: como mínimo 2 m de longitud, 85 cm de alto y 50 cm de ancho.

SEÑALIZADORES TUBULARES CON CINTA DE DEMARCACIÓN:Son dispositivos prefabricados de un material plástico anaranjado con protector UV para evitar su decoloración. Éstos materiales deben ser preferiblemente polietileno y otros polímeros termoplásticos por ser reciclables.

Los señalizadores deben contar con por lo menos dos cintas retroreflectivas blancas de 3 pulgadas de ancho, de especificación mínima de grado ingeniería y deben contar con un lastre que proporcione estabilidad para que permanezcan en posición durante la obra. El lastre no puede ser fabricado ni contener materiales no deformables como concreto o piedras.Los señalizadores deben tener 1.20 metros de alto como mínimo y diámetro de 2 pulgadas y se deben instalar en obra con espaciamientos de 3 a 5 metros.La cinta de demarcación debe ser de mínimo 12 cm de ancho con franjas amarillas y negras de mínimo




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10 cm de ancho con una inclinación que oscile entre 30º y 45º. DISPOSITIVOS LUMINOSOSUsos: Son fuentes de luz que se utilizarán durante la noche o cuando la claridad y la distancia de visibilidad disminuyen, para llamar la atención de los usuarios e indicarles la existencia de obstrucciones o peligros. Los dispositivos de iluminación, son elementos complementarios de la señalización reflectante, barreras y demás dispositivos de canalización. Podrán ser: reflectores, luces permanentes y luces intermitentes. Las características y especificaciones de los dispositivos luminosos debe hacerse de acuerdo al Manual para el Manejo del Transito por obras civiles en Zonas Urbanas.CONTROL DEL TRÁNSITO EN ÁREAS DE TRABAJOFunciónLa función principal de los procedimientos para el control del tránsito consiste en obtener una circulación de vehículos y personas de manera segura, a través del área de trabajo y alrededor de ella.La regulación del tránsito en dichos sectores es parte esencial de las obras en vías públicas y en zonas adyacentes. Las medidas del control del tránsito y seguridad, tales como la limitación de

velocidad, sectores donde se prohibe adelantar, prohibición de estacionar, desvíos y otras similares, deben ser determinadas durante estudios técnicos por las autoridades correspondientes. Dichas medidas deben proporcionar además, la flexibilidad necesaria para atender los requerimientos demandados por el cambio de condiciones en las zonas de trabajo.Dado el grado de importancia que representa el hecho de que los usuarios estén bien informados, es esencial mantener buenas relaciones públicas para contar con la cooperación de los diversos medios de comunicación social con el fin de anunciar a través de ellos, la existencia y las razones de los trabajos.Control del tránsito en zonas de cierre temporal de víasEl proceso de señalización vial para el estrechamiento o cierre parcial o total de una vía debe dividirse en tres sectores:Señalización anterior a la obra: Previene al usuario sobre las obras que se realizan y que encontrará más adelante. Se subdivide en tres zonas: Acceso al área de precaución, Área de transición, Área de protección o zona restringida.Señalización en el sitio de la obra: Área de trabajo.Área terminal o final de los trabajos: En este sector, el tránsito retorna a la circulación normal.




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El tipo, número de señales, ubicación de las mismas, así como los dispositivos de señalización que se deben ubicar en cada una de éstas zonas descritas anteriormente se encuentran definidos en el Manual para el manejo del transito por obras civiles en zonas urbanas de la STT.




Pagina 70 de 117PROGRAMA 10 - GESTION SOCIAL

Introducción





















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PROGRAMA 10, GESTIÓN SOCIAL

Descripción

De acuerdo con la Constitución de 1991, La Ley 99 de 1993, la Ley 134 de 1994 y el Manual de Participación y Control Ciudadano en Obra Pública del IDU, la información es un requisito fundamental para que las comunidades conozcan, analicen y hagan parte de las decisiones ambientales relacionadas con su entorno, razón por la cual deben ser informadas clara, oportuna y verazmente.Igualmente, es necesario implementar estrategias y programas que mitiguen el impacto social generado por las obras que adelanta el IDU.

Objetivos

Mitigar el impacto social causado por la construcción de obras de infraestructura física.

Brindar información clara, veraz y oportuna a las comunidades influenciadas por las obras.

Crear escenarios de participación ciudadana que amplíen los espacios de comunicación entre el IDU y la ciudadanía.

Dar respuesta oportuna a los requerimientos de la ciudadanía.

EstrategiasA). PUNTOS CREA: Centro de Reunión, Encuentro y Atención. El Contratista deberá disponer de un lugar (oficina o garaje) ubicado sobre el eje del proyecto, con un aviso visible a los transeúntes en el cual se brindará información a la comunidad que lo requiera. Las especificaciones de diseño del aviso del Punto CREA deben ajustarse a las especificaciones definidas en el Manual de Identidad Visual. En este Punto, el Contratista establecerá un sistema de atención a la comunidad liderado por un residente social que atenderá a la población interesada en el proyecto, brindando información sobre las etapas de la obra y recepcionando las quejas y reclamos sobre el proyecto, así como dando las soluciones requeridas. Las especificaciones del Punto CREA son descritas en el literal A. del Subprograma de Atención al Ciudadano que se describe en el presente Programa.B). PUNTOS SATÉLITES DE INFORMACIÓN: Los Puntos Satélites de Información son equipamientos urbanos o puntos de encuentro ciudadano ubicados en las diferentes localidades de la ciudad. Los

PROGRAMA 10 - GESTION SOCIAL




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Puntos Satélites, dentro del Programa No 10, tienen como función multiplicar, por medio de volantes y afiches, la información del proyecto a la comunidad de las localidades beneficiadas por la construcción de la obra. Los Puntos se ubican en entidades o centros a los cuales acude una amplia población de las localidades, como lo son: Centros de Salud, Alcaldías Locales, Centros Culturales, entre otros. En estas entidades el Contratista deberá adelantar una gestión con los representantes de las mismas, con el fin de instalar en un lugar visible de dichos Puntos, una cartelera de identificación del Punto en la cual deberá dejar un afiche informativo del proyecto; así mismo, dejará volantes para que las personas que visitan el lugar los recojan y se informen del proyecto, de sus avances y de las contingencias que se presenten. Las especificaciones técnicas de la cartelera de identificación del Punto Satélite y del afiche de información del mismo, se encuentran definidas en el Manual de Identidad Visual vigente.Para la identificación de los Puntos Satélites se puede utilizar el registro de entidades consignado en las Unidades de Planeación Zonal (UPZ) establecidas el Plan de Ordenamiento Territorial (Decreto 619 de 2000).

C). COMITÉS CREA: Estos Comités están conformados por líderes del área de influencia del proyecto y tienen por objeto hacer seguimiento a la obra y divulgar la información sobre la misma. Las funciones del Comité son: a). Divulgar la información sobre el Proyecto; b). Ejercer el control ciudadano para el buen desarrollo de las obras; c). Identificar y recoger las problemáticas manifestadas por la comunidad (referidas a la obra) e implementar alternativas de solución; d) Promover esquemas de sostenibilidad de la obra. Las personas que deseen conformar el Comité se inscribirán en la primera reunión de inicio de obra (que se explica más adelante en el literal A. del Subprograma de Información del presente Programa) o en el Punto CREA, y deberán adquirir el compromiso de actuar como representantes de las comunidades del área de influencia del eje vial. Las especificaciones del funcionamiento del Comité están detalladas en el literal A del Subprograma de Sostenibilidad que se describe en el presente Programa.D). AFICHES INFORMATIVOS: Son herramientas de información masiva que contienen información general sobre el proyecto y que se colocan en los Puntos Satélites de Información ubicados dentro de la zona de influencia de la obra. Los afiches deben




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tener como mínimo un mes de permanencia en el respectivo Punto. E). VOLANTES DE INFORMACION: Son herramientas de información que describen aspectos específicos de la obra y que se distribuyen a la comunidad o se dejan en los Puntos Satélites de Información para que la comunidad tenga acceso a ellos. Hay cinco tipos de volantes: (i) volante de inicio de obra, (ii) volante de restricción de tráfico, (iii) volante de finalización de obra, (iv) volante de invitación a reuniones y (v) volante de información ciudadana.La distribución de los volantes se especifica en el Subprograma de Divulgación del presente Programa.Las especificaciones de diseño del aviso del Punto CREA, del afiche de los Puntos Satélites y de los volantes de información, se describen en el Programa de Identidad Visual. El Contratista deberá ajustar la producción de estas piezas y material de divulgación a las especificaciones que se desarrollan en éste Programa. IDENTIFICACION DEL AREA DE INFLUENCIA DIRECTA DEL PROYECTO:El Contratista deberá identificar el área de influencia social del proyecto ubicada 100 metros a lado y lado del perímetro definido por el Contratista para la ejecución de la obra. La

identificación del área la deberá realizar teniendo en cuenta los siguientes criterios: (i) Ubicación de los barrios afectados por el desarrollo de la obra; (ii) Definición a través de información secundaria de las características socioeconómicas de la población ubicada en el área, teniendo en cuenta como criterios estrato, ocupación y actividad económica de la población; (iii) Identificación del número de predios ubicados en el área de influencia directa del proyecto y (iv) Identificación de las organizaciones de representación ciudadana como Juntas de Acción Comunal, Juntas Administradoras Locales, Organizaciones Comunitarias, Comerciales o Industriales, entre otras. Adicionalmente, el Contratista establecerá contacto con los representantes de estas organizaciones para realizar labores coordinadas que tiendan a cumplir con las actividades de información y convocatoria para las acciones de gestión social. SUBPROGRAMA DE INFORMACION A). Reuniones Generales Informativas:El Contratista debe informar a la comunidad ubicada en el área de influencia directa del proyecto a través de reuniones generales informativas, las cuales son de tres tipos: i). Reunión de inicio de obra, ii). Reunión de avance del proyecto y iii). Reunión de finalización del proyecto




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Las reuniones de inicio de obra las debe realizar el Contratista un mes antes del inicio de la Etapa de Construcción (ojo me parece dificil y ademas no todas tien esta etpas) ; las reuniones de estado de avance del proyecto las debe realizar el Contratista al 50% de la Etapa de Construcción; y las reuniones de finalización de proyecto las debe realizar el Contratista al 90% de la Etapa de Construcción. Si el proyecto tiene una duración inferior a cuatro (4) meses en la Etapa de Construcción, el Contratista deberá realizar sólo la primera y tercera reunión.Los tres tipos de reuniones se realizarán con los residentes, comerciantes, industriales arrendatarios y propietarios, que estén ubicados en el área de influencia de una manzana al frente del eje de la vía en construcción. Para la realización de estas reuniones el Contratista convocará a la comunidad del área de influencia contando con la asesoría de un funcionario de la Oficina Asesora de Gestión Social y del coordinador técnico del IDU y con la Interventoría. La convocatoria se realizará bajo los lineamientos del Subprograma de Divulgación que se describe en el presente Programa.Reunión Inicio de obra: Información General:En esta reunión el Contratista deberá presentar la siguiente información general:

Presentación del Instituto de Desarrollo Urbano, del Contratista y del Interventor.

Objetivos y tipo de proyecto, diseños de señalización provisional, desplazamientos peatonales.

Diseño definitivo de la obra vial y características de diseño urbano. Explicación detallada del proyecto y de las obras a construir, con planos en escala 1: 500.

Impactos Ambientales: Contaminación de aire y ruido y las estrategias para su mitigación.

Etapas de la obra y su cronograma de ejecución. Información sobre los Puntos Satélites de

Información Ciudadana, Puntos de Atención al Ciudadano CREA (Centro de Revisión, Encuentro y Atención) y se promoverá la conformación de los Comités CREA.

Reunión Estado de Avance del proyecto: En esta reunión el Contratista expondrá el estado de avance técnico de las Obras de Construcción y los tiempos de las actividades restantes. La presentación de la reunión se trabajará con anterioridad a la realización de la misma con un funcionario de la Oficina Asesora de Gestión Social y coordinador técnico del IDU, el director de obra, el residente social y el Director de interventoría.Reunión Finalización de proyecto:




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En esta reunión el Contratista presentará el estado final de las Obras de Construcción e informará la fecha de finalización de las mismas, recogerá las inquietudes de los asistentes para resolverlas y dará con esto finalización al proceso de la gestión social, además el contratista realizará un recorrido por la obra con los integrantes del Comité CREA como parte de la entrega formal de la misma.Reuniones para informar sobre los accesos vehiculares y peatonales en el área aferente a una manzana: (Está reunión se realizará cuando el proyecto afecte los accesos peatonales y vehiculares de los predios.)El Contratista deberá adelantar dos (2) reuniones con los residente ubicados en el área de influencia de una manzana sobre el eje vial. Para cada una de las reuniones el Contratista convocará a un representante por predio ubicado en el área de influencia aferente a una manzana sobre el eje vial.La primera reunión se realizará (15) días antes de inicio de la Etapa de Construcción de obras que afecten los accesos vehículares y peatonales de los predios y tendrá como contenido el plan de acceso vehicular y peatonal a los predios afectados. Igualmente se explicará el plan de

cerramientos, horarios de trabajo y disposición de escombros. El Contratista tendrá en cuenta las sugerencias de los asistentes para ajustar los procedimientos e invitará a los mismos a formar parte del Comité CREA.La segunda reunión se realizará al 50% de inicio de la etapa de Construcción y tendrá por objeto evaluar el plan de acceso vehicular y peatonal a los predios ubicados sobre la manzana del eje vial de la obra, el plan de cerramientos, y los horarios de trabajo y disposición de escombros, para realizar ajustes los correspondientes. En los proyectos que afecten los accesos vehículares y peatonales en un tiempo inferior a dos (2) meses el Contratista deberá realizar sólo la primera reunión para cada uno de los grupos. Requerimientos para las reuniones: Todas las reuniones se realizarán en salones

comunales o en auditorios de entidades, empresas o instituciones de la zona. El Contratista hará un Acta y listado de asistencia para cada reunión (Formatos 14 y 15). La presentación se realizará en “Power Point” y el Contratista gestionará la consecución de un sitio adecuado para la reunión; igualmente dispondrá de un "Video Beam" o retroproyector para realizar la proyección de la presentación. La convocatoria a las reuniones se realizará




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conforme se estipula en el Subprograma de Divulgación del presente programa.

Si el proyecto pertenece a la Unidad Ejecutiva de Localidades (UEL) el Contratista deberá adelantar la Reunión de Inicio de Obra con la participación mínima de tres Ediles de la Junta Administradora Local y el Interventor de la UEL.

Lo anterior sin perjuicio que, por exigencia de la comunidad afectada por el Proyecto, por orden de la Interventoría o el IDU, se convoquen reuniones adicionales cuando las circunstancias de hecho así lo requiera.

El Contratista deberá convocar a las reuniones a lideres de la comunidad como lo son Presidentes de Juntas de Acción Comunal, o miembros de Asociaciones Comunitarias cuando así lo requiera la Interventoría o el IDU.

SUBPROGRAMA DE DIVULGACION DEL PROYECTO Elementos de Divulgación:A). AFICHES INFORMATIVOS: Son herramientas de información masiva que contienen información general sobre el proyecto y que se colocan en los Puntos Satélites de Información ubicados dentro de la zona de influencia de la obra. Los afiches deben tener como mínimo un mes de permanencia en el respectivo Punto.

B). VOLANTES DE INFORMACION: Son herramientas de información que describen aspectos específicos de la obra y que se distribuyen a la comunidad o se dejan en los Puntos Satélites de Información para que la comunidad tenga acceso a ellos. Hay cinco tipos de volantes: (i) volante de inicio de obra, (ii) volante de restricción de tráfico, (iii) volante de finalización de obra, (iv) volante de invitación a reuniones y (v) volante de información ciudadana.NOTA REVISAR PRESENTACION A). Levantamiento de Actas de Vecindad:El Acta de Vecindad (Formato No 13) se levantará por medio de visita domiciliaria. Las actas deberán estar levantadas en su totalidad como mínimo ocho (8) días antes del inicio de la Etapa de Construcción y serán entregadas a la Interventoría en el siguiente informe semanal. El Contratista levantará las actas de vecindad para la totalidad de los predios ubicados en una manzana aferente al eje de la vía; igualmente levantará actas de vecindad para aquellos predios que están ubicados en una manzana aferente a las vías que serán utilizadas como desvíos. En el caso en el cual, la manzana aferente al eje de la vía sea un parque o zona de espacio público, el Contratista realizará el levantamiento de las actas de vecindad en la manzana aferente al parque o a la zona de espacio público.




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Cada predio deberá ser grabado en Video o deberá realizarse un registro de fotos del mismo con el fin de registrar el estado físico en que se encuentra. MUY EXAGERADO El Contratista entregará una programación detallada de la metodología que utilizará para el levantamiento de las actas en la cual especifique, fecha, direcciones (tramos), hora y responsable del levantamiento de las actas. Esta información deberá ser entregada a la Interventoría para la correspondiente verificación, una semana antes del inicio del levantamiento de dichas actas. Igualmente el Contratista entregará a la interventoría semanalmente un listado de las actas de vecindad levantadas en el cual especifique dirección del predio, propietario, teléfono, estado actual del predio y observaciones, al finalizar el levantamiento de las actas de vecindad entregará el listado definitivo. B). Convocatorias:Las convocatorias para cualquier tipo de reunión las deberá realizar el Contratista a través de volantes de invitación repartidos predio a predio o entregados en las sedes de las empresas convocadas o de las Juntas de Acción Comunal. Las especificaciones de elaboración de los volantes se encuentran en el Manual de Identidad Visual del IDU. Para la distribución de los volantes

se deberá diligenciar el Formato No 14 de la presente Guía.Las convocatorias se realizarán siete (7) días antes de la realización de las reuniones.Información en caso de actividades extraordinarias en desarrollo de la obra:En caso de ser necesario desarrollar actividades extraordinarias en la obra que afecten la cotidianidad de la comunidad aledaña a la misma, como la intervención de redes de servicios públicos que genere la suspensión de los mismos, la restricción de tráfico y cierre de vías, se debe dar aviso a la población afectada mediante volante informativo, con 10 días de anticipación. La elaboración del volante de restricción de tráfico se debe realizar conforme a lo dispuesto en el Manual de Identidad Visual vigente. Para las demás actividades señaladas en este literal y que requieran volantes el Contratista debe utilizar el Formato No 15 - Información Ciudadana que deberá estar aprobado por la Oficina Asesora de Gestión Social del IDU.D). Instalación de Puntos Satélites de Información:En cada uno de los Puntos Satélites el Contratista acordará con la institución la instalación de un afiche con información general del Proyecto. El Contratista deberá tener completamente instalados




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los Puntos Satélites, como máximo, diez días antes del inicio de la Etapa de Construcción de la obra. En los Puntos Satélites el residente social dejará volantes para ser entregados a la comunidad; la actualización de los afiches y volantes en el Punto se realizará mensualmente o cada que se presenten actividades extraordinarias en desarrollo de la obra que afecten la cotidianidad de la comunidad.El número de volantes deberá ser solicitado por el Contratista en la Oficina Asesora de Gestión Social.E). Información sobre las etapas de la obra:El Contratista entregará puerta a puerta, volantes informativos de inicio de obra a los predios ubicados en el área de influencia directa de la misma, un mes antes del inicio de ejecución de la obra.Cuando el proyecto tenga una duración superior a los cuatro meses, el Contratista deberá entregar volante de finalización de obra al completar el 95% de la Etapa de Construcción de la obra.SUBPROGRAMA DE ATENCION AL CIUDADANO A). Instalación de Punto de Atención al Ciudadano – Punto CREA

El Contratista deberá disponer de un Punto de Atención al Ciudadano CREA (Centro de Revisión, Encuentro y Atención), el cual deberá tener un aviso de identificación que se debe ajustar a los parámetros del Manual de Identidad Visual vigente. El Punto CREA estará ubicado en el eje del proyecto y funcionará durante el período de ejecución de la obra.En este Punto se deberá establecer un Sistema de Quejas y Reclamos, teniendo en cuenta que éstas se podrán presentar personal o telefónicamente. Se deberá diligenciar diariamente el Formato 16 de la presente Guía, en donde el Contratista explique claramente la solicitud del ciudadano y la solución brindada. El Formato 16 diligenciado será entregado a la Oficina Asesora de Gestión Social del IDU en el informe mensual. El equipamiento básico del Punto CREA es el siguiente: espacio de recepción, escritorio, 10 sillas, tablero, buzón de sugerencias y espacio adecuado para reunión de 10 personas y línea telefónica exclusiva. El Contratista deberá establecer un horario de atención a la comunidad en el Punto CREA no inferior a 16 horas semanales. SUBPROGRAMA DE SOSTENIBILIDADA). Conformación del Comité CREA:




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El residente social deberá establecer, antes del inicio de la ejecución de obra un Comité CREA que estará conformado por líderes de la comunidad. Las personas interesadas en ser miembros de este Comité se registrarán en la planilla de inscripción al Comité Crea de la presente Guía (Formato 17). A los miembros del comité el Contratista deberá entregar Carnet conforme con las disposiciones de diseño especificadas en el Manual de Identidad Visual vigente.El Comité CREA se reunirá mensualmente con el residente social para informar a los participantes el estado de avance de la obra y los cambios ocurridos; igualmente identificará las problemáticas manifestadas por los asistentes y ofrecerá alternativas y soluciones. El residente social levantará Acta de la reunión y diligenciará el Formato de asistencia que presentará en el informe mensual ante la Oficina Asesora de Gestión Social del IDU.Lo anterior sin perjuicio que, por exigencia de la comunidad afectada por el Proyecto, o por orden de la Interventoría, se convoquen reuniones adicionales cuando las circunstancias de hecho así lo requieran. Las personas que conformen el Comité deberán cumplir con los siguientes requisitos: poseer negocio o industria en el sector o ser residente en

el área de influencia, comprometerse con actividades de divulgación de la información del proyecto así como del buen uso, cuidado y manteniendo del espacio público y del mobiliario urbano.B). Actividad Pedagógica No. 1: Estos talleres se realizarán cuando se trate de ejecución de obras de Espacio Público en proyectos con una duración superior a cuatro meses.El residente social del Contratista deberá reunirse con el funcionario de la Oficina Asesora de Gestión Social del IDU en donde se entregará la metodología para el desarrollo de los tres talleres.Taller No. 1: Uso y cuidado del espacio público y preservación del medio ambiente:En este taller el residente social difundirá la importancia urbana de la obra y sus beneficios e invitará a la población al buen uso y preservación del medio ambiente: material vegetal existente en la zona, preservación del nuevo proyecto de infraestructura vial, etc. Se tendrán en cuenta elementos articuladores y estructuradores de la malla vial (corredores viales, equipamientos urbanos), ordenación de la vida urbana (flujos vehiculares y peatonales, mobiliario urbano), estructura ambiental (material vegetal) y los nuevos usos que permitirá la obra. Se definirán tareas y




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compromisos para el buen uso y cuidado de la obra de espacio público.Taller No. 2: de uso y cuidado del espacio público y preservación del medio ambiente.En este taller se realizará el seguimiento a las tareas definidas en el taller No 1, se establecerán problemáticas de la obra y se definirán responsables y soluciones.Taller No 3: Evaluación y seguimiento de las tareas definidas en los Talleres 1 y 2En este taller se realizará una evaluación final de las tareas definidas en el primer taller, y se realizará una entrega simbólica del espacio público a los participantes.Los tres talleres se realizarán con el Comité CREA, dentro de los siguientes tiempos: el taller No. 1, un mes después del inició de la Etapa de Construcción, el taller No. 2 al quinto mes de ésta y el taller No 3 quince días después de la finalización de la obra.SUBPROGRAMA DE CAPACITACION DE PERSONAL EMPLEADO PARA EL PROYECTO A). Capacitación a empleados y subcontratistas:El Contratista deberá establecer un seminario bimensual para los empleados y subcontratistas vinculados a la obra. En este seminario se capacitará sobre las características generales del proyecto, tiempo de duración, estado de avance,

importancia de realizar la remoción de escombros en los tiempos y lugares definidos previamente, información a la comunidad sobre los puntos CREA y la línea de quejas y reclamos. A estos seminarios deberá asistir todo el personal contratado para la obra. El primer seminario se iniciará una semana antes de la iniciación de la Etapa de Construcción.B). Dotación de implementos de trabajo:El Contratista deberá dotar al personal contratado para la obra, de los implementos de trabajo tales como botas, overoles, y cascos según las especificaciones del Manual de Identidad Visual vigente.C). Contratación de personal no calificadoEl 30 % del personal no calificado que se contrate para la obra deberá ser contratado por el contratista en las localidades que interviene el proyecto (las personas contratadas deben ser domiciliadas en dicha localidades). Para lograr este fin el contratista podrá recurrir al Banco de Talentos del Departamento Administrativo de Bienestar Social del Distrito e identificar el personal allí inscrito que pertenezca a las localidades mencionadas. Para tal efecto, el Contratista deberá llevar una planilla (Formato 18 de Registro de personal no calificado) que registre esta circunstancia.Notas Finales:




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El Programa de Gestión Social será evaluado y aprobado por la Oficina Asesora de Gestión Social del IDU. Para estos efectos el Contratista entregará el Programa de Gestión Social y su correspondiente cronograma de ejecución anexo a la presentación del PIPMA para la correspondiente aprobación.Para adelantar la evaluación y el seguimiento a la ejecución del Programa de Gestión Social por parte del Contratista, se realizará una reunión mensual de evaluación del programa 10 de la Guía en la cual participarán la Interventoría, el Contratista, el Residente Social y la Oficina Asesora de Gestión Social. En esta reunión el Contratista deberá entregar el informe mensual de gestión social en donde presente las actividades de gestión social para cada uno de los Subprogramas y avance en el cumplimiento del cronograma.




Pagina 82 de 117PROGRAMA 11 - HIGIENE, SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD

OCUPACIONAL

Introducción





















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PROGRAMA 11, HIGIENE, SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

Descripción

La salud ocupacional es la ciencia que tiene por finalidad proteger y mejorar la salud física, mental y social de los trabajadores en los puestos de trabajo y en la empresa en general. Su objetivo es proporcionar condiciones de trabajo seguras, sanas, higiénicas y estimulantes para los trabajadores, con el fin de evitar accidentes de trabajo, enfermedades profesionales y mejorar la productividad.El programa de Salud Ocupacional consiste en la planeación, organización, ejecución y evaluación de las actividades de medicina preventiva y del trabajo, higiene industrial y seguridad industrial tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones.

Objetivos

Proteger a los trabajadores de la obra y usuarios del entorno.

Atención de emergencias.

Minimizar la ocurrencia de accidentes comunes que sean previsibles.

Definir los mecanismos operativos y de gestión en este frente.

Mejorar las condiciones de vida y de salud de todos los trabajadores y mantenerlo en su más alto nivel de eficiencia, bienestar físico, mental y social.

De acuerdo con la resolución 1016/89 el Programa de Salud Ocupacional está constituido por 4 subprogramas: Subprograma de Medicina Preventiva Subprograma de Medicina del Trabajo Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial Conformación y funcionamiento del Comité

Paritario de Salud Ocupacional

Subprograma de Medicina Preventiva y del Trabajo

Estos dos subprogramas tienen como finalidad principal la promoción, prevención y control de la salud del trabajador, protegiéndolo de los factores de riesgos ocupacionales, ubicándolo en un sitio de trabajo acorde con sus condiciones psicofisiológicas

PROGRAMA 11 - HIGIENE, SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD

OCUPACIONAL




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y manteniéndolo en aptitud de producción de trabajo.Así las cosas, el contratista debe cumplir las siguientes actividades:1. Todo el personal que labore en la obra debe

estar debidamente afiliado a una EPS y una ARP.

2. Realizar exámenes médicos, clínicos y paraclínicos para admisión, periódicos, ocupacionales, reubicación, reingreso y retiro de los trabajadores. OJO VERIFICAR ESTO CON LEA

3. Realizar actividades de prevención de enfermedades profesionales, accidentes de trabajo y educación en salud a empresarios y trabajadores.

4. Organizar e implementar un servicio oportuno y eficiente de primeros auxilios.

5. Diseñar y ejecutar programas para la prevención y control de enfermedades relacionadas o agravadas por el trabajo.

6. Promover actividades de recreación y deporte.7. Adelantar campañas para controlar la fármaco

dependencia, el alcoholismo y el tabaquismo.

Subprograma de Higiene y Seguridad IndustrialLa Higiene Industrial es una rama de la ingeniería dedicada a la identificación, evaluación y control de aquellos factores ambientales que se originan en o los lugares de trabajo y que pueden causar perjuicio o enfermedades a la salud o al bienestar de los trabajadores y/o a los ciudadanos en general.En cumplimiento de lo dicho anteriormente, se debe elaborar un Panorama de Riesgos en el que se haga un reconocimiento detallado de los factores de riesgo en cada punto de trabajo y el número de trabajadores expuestos a cada uno de ellos. Se debe entender como factor de riesgo a toda condición ambiental, susceptible de causar daño a la salud y/o al proceso, cuando no existen o fallan los mecanismos de control.Una vez se identifican éstos factores se debe elaborar un programa de Seguridad Industrial que prevenga, controle y/o corrija éstos factores. Dentro de las principales actividades de éste programa se deben tener en cuenta las siguientes recomendaciones:1. El contratista deberá organizar talleres de

inducción dirigido a los trabajadores, desarrollando temas como: Contenido del este documento, normatividad ambiental aplicable, Seguridad industrial y salud ocupacional (uso adecuado de los elementos de protección,

PROGRAMA 11 - HIGIENE, SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL




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identificación uso y manejo de materiales peligrosos, etc.) y primeros auxilios

2. Inspeccionar y comprobar el buen funcionamiento de los equipos de seguridad y control de riesgos.

3. Establecer y ejecutar las modificaciones necesarias en los procesos industriales y sustitución de las materias primas peligrosas.

4. Implantar los programas de mantenimiento preventivo de las maquinas, herramientas e instalaciones locativas.

5. Suministrar los Elementos de protección Personal (EPP) necesarios a todos los trabajadores de la obra y verificar su porte diariamente.

6. El contratista debe garantizar el servicio de un baño por cada 15 trabajadores, al igual que la existencia de un baño cada 150 metros en obras lineales y su correspondiente mantenimiento.

7. Disponer de un sitio higiénico y de fácil acceso

para almacenar los EPP en óptimas condiciones de limpieza.

8. Garantizar el uso de herramientas y equipos en óptimas condiciones de limpieza.

9. Elaborar y mantener actualizadas las estadísticas sobre los accidentes de trabajo.

10. Delimitar y demarcar las áreas de trabajo, zonas de almacenamiento y vías de circulación y señalizar salidas, salidas de emergencia, zonas de protección, sectores peligrosos de las máquinas y demás instalaciones que ofrezcan algún tipo de peligro.

11. Implementar y dar a conocer el Plan de Contingencia.

Subcomité Paritario de Salud OcupacionalTodo contratista debe garantizar que dentro de su empresa se conforme un Comité Paritario de Salud Ocupacional que tenga las siguientes funciones:1. Apoyar y vigilar el cumplimiento de las acciones

y previsiones señaladas en el programa de Salud Ocupacional y proponer modificaciones, adiciones o actualizaciones del mismo.

2. Proponer a la empresa medidas y actividades relacionadas con la salud en el trabajo.




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3. Visitar los lugares de trabajo e inspeccionar los ambientes, máquinas y equipos.

4. Realizar actividades administrativas propias, como realizar reuniones periódicas, llevar archivo, y las demás que señalen las normas vigentes, etc.




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PLAN DE CONTINGENCIA

Introducción





















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ANÁLISIS DE RIESGOS Y PLAN DE CONTINGENCIA

GENERALIDADESEl presente capítulo describe la evaluación de los riesgos generados tanto por el proyecto sobre el medio ambiente, como desde la perspectiva contraria de las condiciones del medio sobre el proyecto, que puede suceder durante las diferentes actividades de los proyectos relacionados en ésta guía.

Objetivos

Objetivo generalGenerar una herramienta de prevención, mitigación, control y respuesta a posibles contingencias generadas en la ejecución del proyecto.

Objetivos específicos Determinar los riesgos potenciales que se

podrían generar por acciones naturales o por intervenciones de carácter antrópico, con la finalidad de tomar acciones de prevención y

control y en el caso de presentarse una contingencia activar los mecanismos del Plan con los grupos de respuesta.

Identificar todas las instituciones tanto privadas como estatales presentes en el área de influencia de la obra, que puedan ofrecer sus servicios de apoyo logístico, para ser vinculadas al Plan de Contingencias.

Realizar un análisis de los diferentes riesgos, con el fin de establecer las medidas de prevención y estrategias de respuesta para cada uno.

Incentivar la participación del personal que ejecutará el proyecto, así como de la comunidad en las actividades de prevención y atención de emergencias, como parte de un proceso educativo permanente.

Definir el grupo de respuesta con su respectivo organigrama y los procedimientos operativos.

Minimizar los impactos que se pueden generar hacia:La comunidad y su área de influenciaCostos y reclamos de responsabilidad civil por la emergenciaCríticas de medios de comunicación y opinión publica, y consecuencias legales generadas por el conflicto.





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Alcance y Cobertura

AlcanceEl plan de contingencia está orientado a la ejecución de las acciones preventivas y de control de emergencias ante la eventualidad de un suceso; vale resaltar que el alcance de los planes de contingencia debe ser: Preventivo: En la medida que permite tomar

decisiones sobre localización y diseño básico de los proyectos para minimizar o controlar las amenazas del ambiente sobre el proyecto, y de éste sobre el ambiente.

Estructural: En la medida que permite incorporar obras de protección para minimizar el impacto de las consecuencias de los riesgos asumidos por el proyecto.

Curativo: En la medida que permite controlar rápidamente las consecuencias del desencadenamiento de una amenaza, recuperando en el menor tiempo posible la capacidad productiva y funcional del proyecto.

Cobertura

Cobertura Geográfica: El plan de Contingencia debe abarcar en general toda el área del frente de obra hasta el límite máximo de su área de influencia indirecta.Cobertura Social: Debe empezar por la preparación del personal directivo, trabajador y contratistas que participan en las diferentes fases del proyecto, continuando con la comunidad beneficiada (Área de influencia definida en Plan de Gestión Social) y por ultimo incorporar a las autoridades de influencia local.

Marco teóricoContingenciaPuede definirse como un evento o suceso que ocurre en la mayoría de los casos en forma repentina o inesperada, y causa alteraciones en los patrones normales de vida o actividad humana y el funcionamiento de los ecosistemas involucrados. Una contingencia puede desencadenar una situación de emergencia, en la medida en que puede obligar a la activación de procedimientos de respuesta para minimizar la magnitud de sus efectos; generar un desastre, cuando su magnitud excede cualquier capacidad de control o respuesta mitigadora y obliga a trabajar sobre sus consecuencias; o sencillamente producir decisiones administrativas o estructurales.

PLAN DE CONTINGENCIASPLAN DE CONTINGENCIA




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Clasificación de las contingenciasLas contingencias pueden ser originadas por la manifestación de un fenómeno natural, o pueden ser ocasionadas por actividad humana o como consecuencia de una falla de carácter técnico. Las contingencias se clasifican en dos grupos:

Fenómenos naturalesLos fenómenos naturales tienen tres orígenes básicos, a saber:Terrestre: Es decir, todos los fenómenos relacionados con las leyes a que se encuentra sometida la corteza de la tierra, como movimientos tectónicos, sismicidad, geotecnia, etc.Meteorológico: Incorpora todos aquellos fenómenos relacionados con la atmósfera y la localización del planeta en el Sistema Solar, como mareas, lluvias, inundaciones, etc. Biológico: Incluye los fenómenos relacionados con la regulación del equilibrio trófico en uno o más ecosistemas, como migraciones, epidemias, plagas, etc. Contingencias de origen antrópicoEste tipo de contingencia está relacionada con la actividad humana, pueden ser causadas en forma accidental o intencional por el hombre, o a

consecuencia de presiones indebidas puntuales o crónicas sobre los elementos naturales.Amenaza, Vulnerabilidad y riesgoAMENAZA O PELIGRO o factor de riesgo externo de un sujeto o sistema, representado por un peligro latente asociado con un fenómeno físico de origen natural tecnológico o antrópico que se puede presentar en un sitio específico y en un tiempo determinado produciendo efectos adversos en las personas, bienes y/o en el medio ambiente, matemáticamente expresado como la probabilidad de exceder un nivel de ocurrencia de un evento con una cierta intensidad en un cierto sitio y en un cierto período de tiempo.VULNERABILIDAD Definida como el grado de perdida o daño de un elemento o grupo de elementos bajo riesgo, resultado de la probable ocurrencia de un evento desastroso, expresado en una escala desde 0 (sin daño) a 1 (pérdida total). En términos generales, la vulnerabilidad puede entenderse, entonces, como la predisposición intrínseca de un sujeto o elemento a sufrir daño debido a posibles acciones externas.RIESGO O DAÑO Destrucción o pérdida esperada obtenida de la convolución de la probabilidad de ocurrencia de eventos peligrosos y de la vulnerabilidad de los elementos expuestos a tales amenazas, matemáticamente expresado como la





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probabilidad de exceder un nivel de consecuencias económicas y sociales en un cierto sitio, en un cierto período de tiempo. La diferencia fundamental entre la amenaza y el riesgo está en que la amenaza está relacionada con la probabilidad de que se manifieste un evento natural o un evento provocado, mientras que el riesgo esta relacionado con la probabilidad de que se manifiesten ciertas consecuencias, las cuales están íntimamente relacionadas no solo con el grado de exposición de los elementos sometidos, sino con la vulnerabilidad que tienen dichos elementos a ser afectados por el evento.Para la evaluación del riesgo se parte de la hipótesis que este es igual a la relación entre amenaza por vulnerabilidad

Riesgo = Amenaza x Vulnerabilidad.VALORACIÓN CUALITATIVA DEL TIPO DE RIESGO.

AMENAZA VULNERABILIDAD TIPO DE RIESGOA A AA M AA B MM A AM M MM B MB A MB M MB B B

VALORACIÓN CUALITATIVA DEL TIPO DE RIESGO.

RIESGO = AMENAZA X VULNERABILIDAD.A= ALTO M= MEDIO B=BAJO

Análisis de RiesgosPara la evaluación de los diferentes factores de riesgo se debe considerar desde la doble perspectiva OBRA CIVIL – MEDIO AMBIENTE y desde el MEDIO hacia el PROYECTO, con el siguiente proceso metodológico:Valoración de la sensibilidad ambiental del medio físico en relación con los cambios generados por la ejecución del proyecto.Identificación de las zonas de mayor sensibilidad del medio físico y vulnerabilidad de las obras.Evaluación de los diferentes factores de riesgoPara la evaluación del riesgo se ha tenido en cuenta la valoración de los parámetros mencionados de acuerdo con la formula citada, dentro de las categorías alto, medio y bajo, en función de la afectación que presenta dentro del área de estudio, según el cuadro siguiente:

EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS Fenómeno Localización Amenaza Vulnerabilidad Riesgo

NATURALESSismo En toda el área del

frente de obraM B B

ANTRÓPICOS




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EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS Fenómeno Localización Amenaza Vulnerabilidad Riesgo

Accidentes de transito

En el frente de obra y en las rutas de desvió.

A A A

Incendio En el frente de obra o en el campamento

B A M

Derrame En toda el frente de obra

B M M

Disturbio Civil En el frente de obra B B BAfectación a la salud e integridad física de los trabajadores

En el frente de obra.

A M A

El plan de Contingencia, además de lo establecido en el marco legal del decreto 919 de 1989 sobre Prevención y Atención de Desastres, recomienda la capacitación preventiva de la comunidad directamente implicada con el fin de reducir la vulnerabilidad social.

Plan de AcciónCon base en el análisis de amenazas y vulnerabilidad de riesgos, se plantea y desarrolla a continuación el plan preventivo.El concepto fundamental en el cual se basa el diseño del Plan Preventivo es el de concientizar y educar a los trabajadores que van a participar en

la ejecución de las obras, con la finalidad de informarlos sobre los posibles riesgos que se pueden generar, y de ofrecerles algunas medidas preventivas que se pueden poner en práctica, las cuales al seguirlas con seriedad disminuyen los riesgos de ocurrencia.De tal manera que se presentan a continuación para cada uno de los riesgos identificados sus posibles medidas o acciones preventivas.

SismoCausa: NaturalMedida a Implementar:Acciones durante el terremotoLo más importante es conservar la calma, para el logro de la cual todos debemos estar preparados teórica y prácticamente en el tema sísmico. Se debe evitar gritar. Si estamos dentro de una vivienda, oficina o lugar de trabajo, buscaremos el sitio más seguro:

Dintel de una puerta. Debajo de un escritorio o mesa resistente.

Se debe alejar de objetos que puedan caernos encima: vidrios, chimeneas, armarios altos, bibliotecas, adornos, etc. Se debe recordar que el temblor no dura más de unos instantes y evaluaremos la conveniencia de salir de las oficinas en donde nos encontremos.




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En la calle puede haber más peligros por los edificios mal construidos, el desmoronamiento de salientes y adornos. Si estamos en una construcción antisísmica, no se debe dudar en permanecer en ella.Si se tiene que salir de un edificio lleno de gente, no correremos hacia las puertas, ya que la aglomeración puede provocar asfixia e, incluso y frecuentemente, la posibilidad de morir aplastado. Si el temblor se da en el frente de obra, se debe alejar inmediatamente de las edificaciones, buscando el centro de una calle amplia, evitando la cercanía de árboles cuyas ramas pueden desgajarse y golpearnos. También se debe distanciar de postes, torres o maquinaria.Se debe tener cuidado con el tránsito: los conductores son los últimos en sentir el temblor.Una vez finalice el temblor se debe:Auxiliar a las personas heridas. Si se debe llamar por teléfono a miembros de la familia de los afectados, se debe ser breve en extremo. Se debe observar si hay focos de incendio. En tal caso, se debe seguir las indicaciones de éste programa en Incendios.Se debe abandonar la oficina si se detectan riesgos de derrumbe, ya que las réplicas de

temblores pueden acabar de derruir las construcciones averiadas. Si se han derramado líquidos inflamables, se seguirán las instrucciones del programa de derrames. Los vidrios y otros objetos rotos pueden causar heridas, así que se deben utilizar zapatos gruesos (botas) y casco o algo similar para cubrirnos la cabeza y proteger los ojos. Trocitos de vidrio pueden contaminar los líquidos para beber, los colaremos con un pañuelo limpio o lienzo, o los dejaremos decantar. Podemos utilizar fogones, estufas y asadores portátiles. Antes de utilizar una chimenea para cocinar, nos cercioraremos de que está en buen estado, sin grietas ni peligro de derrumbe. Los placares, armarios y otros lugares de depósitos deben abrirse con cuidado para ver que objetos se han caído, o se pueden salvar, evitando que haya un derrumbe de ellos contra el que abre la puerta. No se debe salir a curiosear. Dejaremos las calles libres para el paso de vehículos, de bomberos, policía, ambulancias y equipos de auxilio.

Accidentes de transitoCausa:

Ausencia o existencia inadecuada de un sistema de señalización.




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Desconocimiento de los requisitos y precauciones para el transporte de personal, maquinaria y equipo

Medida a Implementar:Debe existir un grupo de primeros auxilios, el cual debe estar debidamente dotado de una camioneta grande de Platón ó 4X4, que realice las veces de ambulancia para el transporte de heridos, en los casos que el frente de obra se encuentre muy alejado de centros de salud u hospitales.Se debe contar siempre con los teléfonos de los centros de salud más cercanos al área del proyecto y en caso de alguna eventualidad se debe llamar inmediatamente a los mismos con el fin que sean ellos los que atiendan a los heridos resultantes del accidente.Sin embargo, en el campamento de obra se debe contar con equipos de primeros auxilios, balas de oxígeno, y equipo especializado, que no se debe limitar a un botiquín pequeño de primeros auxilios, con el fin de atender cualquier inconveniente en el tiempo que se demore en llegar la ambulancia.

IncendioCausa: Pueden ser de origen químico, físico, mecánico o eléctrico.

Las condiciones que pueden generar este tipo de riesgo en el desarrollo del proyecto son: instalaciones eléctricas deficientes o sin conexión a tierra, construcciones sin pararrayos, acumulación, almacenamiento y manejo inadecuado de material combustible.

Medida a Implementar:La primera persona que observe el fuego, deberá dar la voz de alarma.Combatir el fuego con los extintores más cercanos.Suspender el suministro de la energía en el frente de obra y campamento.Evacuar personas del frente de obra y del campamento.Si el área de campamento u oficinas se llena de humo, procure salir arrastrándose, para evitar morir asfixiado.Debe permanecer tan bajo como pueda, para evitar la inhalación de gases tóxicos, evadir el calor y aprovechar la mejor visibilidad.Si usted no puede salir rápidamente, protéjase la cara y vías respiratorias con pedazos de tela mojada y también moje su ropa.Suspender de inmediato el suministro de combustibles.Llamar a los bomberos.

Derrames




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Causa:Se puede producir en el desarrollo del abastecimiento de combustible a la maquinaria que se encuentra dentro de la obra.

Medida a Implementar:En caso de que se produzca un derrame en el frente de obra, se deben tomar las siguientes medidas, no necesariamente una después de otra, si son aplicables.a. La primera persona que observe el derrame

deberá dar la voz de alarma.b. Ordene suspender inmediatamente el flujo

del producto.c. Mientras persista el derrame, elimine las

fuentes de ignición en el área. Así:- No permita fumar en el área.- No permita el actuar de interruptores

eléctricos.- No permita la desconexión de las tomas

de corriente.- Haga que la electricidad sea cortada en el

área.- Interrumpa el flujo de vehículos en el

área. No permita encender los motores de los vehículos localizados en el área bajo control.

d. Determine hasta donde ha llegado el producto (líquido o vapor), tanto en superficie como de forma subterránea: Se necesita como mínimo un indicador de gas combustible para esto.

e. Evacúe el área. Mantenga el personal no autorizado fuera del área.

f. Coloque los extintores de polvo químico seco alrededor del área del derrame. No se debe aplicar agua sobre el producto derramado.

g. Trate que el producto derramado quede confinado dentro del área en la que se presento el derrame, construyendo diques de arena, tierra o sorbentes sintéticos, para evitar que el producto derramado fluya hacia otras zonas o penetre en las alcantarillas o ductos de servicios públicos.

h. En caso de grandes volúmenes de derrames, recoja el producto derramado con baldes de aluminio o plástico o material absorbente. Use guantes de Nitrilo- Latex.

i. Si el volumen derramado es pequeño, seque él combustible restante con arena, trapos, aserrín, esponjas o sorbentes sintéticos.

j. Llame a los bomberos y a la policía si no puede controlar la emergencia.

k. Alerte a los vecinos sobre el peligro, especialmente si existen sótanos donde se puedan acumular gases.




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l. Sólo reanude la operación normal en el frente de obra, cuando el área esté libre de vapores combustibles. Los olores de gasolina son muy notorios aún por debajo de la concentración inflamable (en la cual pueden explotar o incendiarse si es encendida). Unas cuantas partes por millón pueden ser detectadas a través del olor por la mayoría de las personas; cualquier olor es una señal de peligro.

Disturbio civilCausa:

Se produce por la alteración del orden público mediante hechos violentos, generados por una multitud (normalmente dirigidos por agitadores profesionales) con el propósito de conseguir un fin específico.

Medida a Implementar:Cuando por razones no determinadas un grupo de manifestantes se dirige a la obra o se sitúen frente a las mismas, se deben observar los siguientes parámetros: El factor más importante a tener en cuenta, es

informar a las autoridades de policía y ejército en forma inmediata, asegurando las entradas mientras se recibe el apoyo requerido.

Debemos tener en cuenta si la situación amerita, suspender las actividades en la obra, si es necesario llevar el personal a una determinada área de reunión o punto de evacuación y considerar la posibilidad de reforzar el personal de vigilancia

Debemos recordar que la decisión de evacuación debe ser tomada por el Director de obra junto con el Director de Interventoría y el esfuerzo prioritario se debe encauzar hacia la protección del personal.

Afectación a la salud e integridad física de los trabajadoresCausa:

Ausencia o no implementación del Programa de Higiene y Seguridad Industrial.

Medida a Implementar:Creación e implementación de un programa de higiene y seguridad industrial el cual debe estar contemplado dentro del Programa de Salud Ocupacional de la firma contratada para las obras. En el programa 11, se relacionan algunas medidas generales que deben ser acatadas y desarrolladas durante la ejecución de las obras. Las actividades de Salud Ocupacional son de obligatorio cumplimiento ya que no solo se pretende con ellas mantener las mejores condiciones de bienestar de




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los trabajadores sino que es pieza clave para el normal desarrollo de todo el proyecto en general.NOTA: Para cada obra se debe desarrollar un directorio con los teléfonos de emergencia y mantenerlo en lugar visible. Entre otros se deben tener los siguientes teléfonos más cercanos de la obra: Alcaldía Local Hospitales CAMI Puestos de Salud CAI Estación de Policía Estación de Bomberos




Pagina 98 de 117EVALUACIÓN DE LA GESTION AMBIENTAL

Introducción





















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EVALUACIÓN DE LA GESTION AMBIENTAL

El propósito fundamental de esta Guía es servir de instrumento de gestión para lograr que las obras del IDU, definidas en el Capítulo 3, se realicen de una manera ambientalmente sostenible y en el marco de un proceso de mejoramiento continuo; para tal fin se emplearán los conceptos definidos en la Norma ISO 14004, respecto al Sistema de Gestión Ambiental, cuyo esquema es mostrado a continuación.En el Sistema de Gestión Ambiental, las políticas, metas y procedimientos ambientales, se traducen en un plan de acción, que una vez implementado puede ser medido y evaluado, y con base en los resultados obtenidos será permanentemente revisado siendo objeto de acciones correctivas y de mejoramiento en procura de una mejor calidad ambiental del entorno. La presente guía, obedece entonces a una política común del DAMA y del IDU de impulsar la autogestión como mecanismo efectivo de obtener resultados ambientales favorables en la ciudad mediante el desarrollo de obras ambientalmente sostenibles. Se planearon así, las medidas de protección ambiental contenidas en los Programas 1 a 11, cuyo cumplimiento y desempeño por parte

de los contratistas del IDU serán medidos y evaluados, empleando las herramientas descritas en este capítulo, de tal forma que los contratistas puedan revisar su desempeño ambiental en el desarrollo de las obras e implementar las medidas correctivas que sean del caso para así mejorar los niveles y estándares de cumplimiento de las medidas establecidas en los Programas mencionados anteriormente. Así las cosas, la evaluación se realizará a partir de listas de chequeo desarrolladas para 4 componentes diferentes, en torno a los cuales se agrupan los programas, logrando así una medición específica de las actividades que generan mayor impacto ambiental y su conexión con un Sistema de Gestión Ambiental. Adicionalmente se pretende hacer la medición con base en documentos objetivos por lo cual se debe adelantar un proceso de registro de cada uno de las actividades realizadas por los contratistas y del cumplimiento de las medidas establecidas en ésta Guía.Los 4 componentes de calificación son los siguientes: Componente A. Sistema de Gestión Ambiental Componente B. Plan de Gestión Social Componente C. Manejo Silvicultural y Paisajismo Componente D. Actividades de Construcción y

Adecuación

EVALUACIÓN DE LA GESTION AMBIENTAL




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Componente A - Sistema de Gestión AmbientalDentro de este componente se debe medir el cumplimiento referente a la documentación exigida para llevar un adecuado registro del seguimiento ambiental del contrato (informes de gestion del contratista , formatos exigidos en ésta guía y sus correspondientes certificaciones), personal y equipos exigidos en los pliegos de condiciones para las labores de implementación de ésta guía y acciones desarrolladas dentro de la evaluación y seguimiento a la obra.Componente B - Plan de Gestión SocialDentro de éste componente se deberá medir el cumplimiento de cada una de las exigencias realizadas en el Programa 10 - Plan de Gestión Social, reuniones con la comunidad, información oportuna y veraz, comités CREA, realización de actas de vecindad, etc.Componente C - Manejo Silvicultural y PaisajismoDentro de éste componente se quiere medir y verificar que los tratamientos silviculturales realizados con ocasión de las obras, se efectúan acatando cada una de las disposiciones que para el mismo se tienen en el Programa 5 - Manejo de la Vegetación de la presente Guía y en la legislación ambiental vigente; que se efectúe un seguimiento especial a los tratamientos a realizar,

cuidando que los mismos se realicen dentro de las condiciones y exigencias estipuladas en el correspondiente permiso. .. ¿?????Componente D - Actividades de ConstrucciónDentro de éste componente se verifica el cumplimiento de cada una de las medidas de manejo ambiental contenidas en los programas 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9 y 11 de la presente Guía y su efectividad en la prevención, mitigación y corrección de los impactos que se generan por las actividades de construcción propias de los proyectos para los cuales aplica ésta Guía.Las listas de chequeo de cada uno de los componentes anteriores se pueden observar en el anexo de esta guía.La calificación que se le dará al desempeño ambiental del contratista será porcentual, teniéndose los siguientes valores para cada componente: Componente A. Sistema de Gestión Ambiental:

10% Componente B. Plan de Gestión Social: 20% Componente C. Manejo Silvicultural y Paisajismo:

10% Componente D. Actividades de Construcción y

Adecuación: 60%.




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Considerando que según el articulo 107 de la ley 99 de 1993 las normas ambientales son de orden publico y no podrán ser objeto de transacción o de renuncia a su aplicación por parte de los particulares, dentro de cada uno de los componentes se han clasificado cuales son los ítems de calificación2 cuyo incumplimiento (números de no, obtenidos como respuesta) será causal de imposición de las sanciones ambientales señaladas en el articulo 85 de la ley 99 de 1993. Lo anterior sin perjuicio de las multas contractuales que aplique el IDU contra el contratista por el incumplimiento de cual quiera de las exigencias ambientales contenida en los respectivos contratos. .. Una vez se tengan las listas de chequeo completamente diligenciadas, los ítems sombreados a los cuales se les ha dado el calificativo de cumplimientos mayores, se deben clasificar de acuerdo a los ítems que tengan incumplimientos menores del 100% y relacionarlos en el formato 24 en la casilla correspondiente.Igualmente se debe hacer con los incumplimientos menores (ítems no sombreados) los cuales se deben clasificar y relacionar en el formato 24 los

2 Estos ítems son los que se encuentran sombreados en las listas de chequeo

ítems que presenten incumplimientos menores del 100%.Una ves se hayan relacionado en el formato 24 los incumplimientos menores y mayores de las listas de chequeo por componente, se deberá sacar el promedio de los mismos en cada una de las casillas correspondientes (ver formato).Es el evento en el cual para los incumplimientos menores se obtengan porcentajes promedios menores al 85% se realizará requerimiento y en caso de ser repetitivo el incumplimiento se deberán aplicar las sanciones o multas que sean del caso.En el plan de acción que diseña y entrega el interventor a la Oficina Asesora de Gestión Ambiental del IDU se establecerá la metodología y periodicidad de la verificación, de acuerdo con el cronograma de obra. En todo caso los parámetros contenidos en las listas de chequeo se deberán calificar de forma semanal, y mensualmente obtener un promedio con el cual se va a diligenciar el formato 23.




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Pagina 103 de 117PLAN DE ACCIÓN DE LA

INTERVENTORÍA

Introducción





















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PLAN DE ACCIÓN DE LA INTERVENTORÍAEstará a cargo de la Interventoría el desarrollo de las siguientes actividades:Asegurar la planificación, implementación, cumplimiento y control de las medidas contenidas en cada programa de ésta Guía. Adicional a las medidas de cada programa de éste documento, la interventoría podrá exigir al contratista la implementación de nuevas medidas que mitiguen impactos no previstos en el mismo.Elaborar el plan de Monitoreo y Seguimiento, de acuerdo a los lineamientos establecidos en el Capítulo de Evaluación de Gestión Ambiental.Verificar el cumplimiento de las normas ambientales aplicables a la obra.Verificar la disponibilidad de recursos por el contratista antes y durante la ejecución de la obra.Vigilar el cumplimiento de las normas de seguridad industrial.Velar por el buen uso de materiales y herramientas.Supervisar que el personal técnico del contratista sea el idóneo.

Inspeccionar antes y durante la ejecución de la obra que la maquinaria, herramienta insumos y materiales sean como mínimo aptas para el desarrollo de la obra y cumplan con las especificaciones ambientales. Mediante acto justificado exigir el retiro de elementos no aptos.Solicitar la imposición de multas contractuales para el contratista cuando haya lugar.Elaborar y suscribir con el contratista las actas de recibo final de obra conforme con el contrato, con el contenido de los informes de manejo ambiental y las disposiciones vigentes. Una vez se elabore el acta de recibo final de obra, la interventoría junto con la OAGA deberá diligenciar el Acta de Cierre Ambiental de Obra, en la cual se deberá dejar plasmados los pasivos ambientales producidos por la obra, los cuales se deberán dejar especificados en las actas de liquidación del contrato de obra. Llevar bitácora ambiental de obra donde se hará el registro con el soporte técnico, la cual deberá estar a disposición del DAMA y el IDU.Exigir al contratista la presentación del PIPMA antes del inicio de las labores constructivas.Junto con el PIPMA aprobado, la interventoría deberá entregar su Plan de Acción de la Interventoría que contendrá lo referente al

PLAN DE ACCIÓN DE LA INTERVENTORÍA




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seguimiento Ambiental, en el que se debe indicar, de acuerdo a los frentes de obra que se tengan en el contrato, los puntos y días en los que realizará el seguimiento ambiental de la obra por parte del residente ambiental de interventoría. Este Plan de Seguimiento Ambiental deberá ser actualizado mensualmente y enviado al IDU junto a los informes de interventoría mensuales.Diligenciar los formatos de seguimiento ambiental exigidos en cada uno de los Programas de ésta Guía.La interventoría deberá comparar mensualmente el volumen de escombros generado y depositado en escombrera con el volumen de excavación reconocido en las actas de pago, diligenciando de forma mensual el Formato 5 - Control de Escombros.La interventoría deberá realizar un balance entre los volúmenes de material utilizados en la obra, reconocidos en las actas parciales de pago y actas de recibo final y los volúmenes de material certificados por los respectivos proveedores. Verificando que estos siempre provengan de los proveedores que cumplan con las normas ambientales y mineras vigentes. La interventoría debe verificar que los centros autorizados en los que se realiza el lavado,

reparación y mantenimiento correctivo de vehículos y maquinaria cumplan con las normas ambientales exigidas para la realización de éste tipo de actividades.Durante la ejecución de la obra, el interventor debe realizar las siguientes labores: Participar en la reunión de inicio de obra para asegurar que el constructor conoce las obligaciones ambientales del proyecto, las acepta y se compromete a cumplirlas, lo cual se avala mediante la firma del acta de inicio de obra (STDO-00147).Realizar el seguimiento en obra al cumplimiento de las obligaciones específicas y a lo programado y presupuestado en el PIPMA. Lo anterior se logra mediante la realización de visitas a la obra, revisión de la documentación que se va generando durante el proyecto, diligenciamiento de los formatos exigidos en la guía, así como de la “Ficha de seguimiento a labores ambientales” STDO-00AAA (ver anexo 2- formato 23). Como resultado de este seguimiento, debe presentar los siguientes informes:Mensual, en el cual se presenta el consolidado de la gestión ambiental adelantada durante el período, identificando las debilidades y desviaciones del cumplimiento de las obligaciones legales y contractuales, proponiendo alternativas de solución. Este informe se debe presentar en el formato STDO-




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00DDD “Informe mensual de interventoría ambiental” ” según se señala en el anexo 7 de este manual, adjuntando los anexos y formatos que allí se relacionan, durante los primeros cinco días hábiles al corte. Final, en el cual se consolida la información sobre la gestión ambiental de la obra, se evalúa el cumplimiento global y se hace una relación de los pasivos ambientales, en caso de existir. El contenido del informe se debe ajustar a los lineamientos establecidos en el manual de interventoría. Este informe se debe presentar dentro de los 15 días siguientes a la terminación de la obra Garantizar que en obra se encuentren los siguientes documentos a disposición del IDU o de la Autoridad Ambiental: Copia del PIPMA Copia del Formato FIPBI radicado en el DAMA Planillas de disposición de escombros Los formatos exigidos en cada uno de los

programas de la guía Certificados de emisiones de gases

Certificaciones de los correspondientes permisos para la utilización de servicios públicos.

Autorización para la instalación de campamentos ubicados en espacio público y/o trabajos en horario nocturno.

Certificación de adquisición de insumos. Registros del Plan de Gestión Social Soportes del mantenimiento de maquinaria Aprobación de los tratamientos silviculturales a

desarrollar en la obra. Informes mensuales de Interventoría ambiental Verificar el desarrollo de los indicadores de las

listas de chequeo y entregar copia mensual al IDU y mantener una en obra

Y todas las demás que estipule el contrato respectivo




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GLOSARIO

Amoblamiento Urbano: Es el conjunto de elementos que forman parte de los espacios públicos de la ciudad y que contribuyen a facilitar el ejercicio de las actividades habituales de sus usuarios; a la mejor información y orientación a su esparcimiento y a garantizar sus condiciones de seguridad, bienestar y ecología ambiental.Ancho de la Vía: Es la distancia de la zona de uso público tomada entre las líneas de demarcación.Andén: Es la superficie horizontal y contigua a la vía pública, destinada al tránsito de peatones, comprendida entre la línea de demarcación del predio y el sardinel.Área Ambientalmente Sensible y/o crítica: es el conjunto de espacios con valores singulares para el patrimonio natural del Distrito Capital, la Región o la Nación, denominadas áreas protegidas, cuya conservación resulta imprescindible para el funcionamiento de los ecosistemas, la conservación de la biodiversidad y la evolución de la cultura en el Distrito Capital, las cuales, en beneficio de todos los habitantes, se reservaron y declararon en el POT. En ellas se tienen:

Áreas protegidas del orden Nacional y Regional: Parques Nacionales Naturales, Reservas Forestales Nacionales (protectoras y protectoras - productoras), Áreas de Manejo Especial.

Áreas protegidas del orden Distrital: Santuarios Distritales de Flora y Fauna, Reservas Forestales Distritales y Parques Ecológicos Distritales.

Área de influencia directa del proyecto: Zona donde se desarrolla las obras y las áreas por donde transitan las volquetas o equipos en el desarrollo el proyecto.Arborización: Siembra de árboles destinado a un fin específico de paisajismo.Banca en concreto: Elemento de cuatro piezas de alta resistencia y bajo mantenimiento para sentarse y descansar por tiempos prolongados. Uso en áreas relacionadas con el ocio, el esparcimiento y la recreación, como andenes , plazas, alamedas y parque.Banca en madera: Elemento en hierro fundido y madera para sentarse, de gran comodidad pero exigente en su mantenimiento. Uso en zonas verdes y parques, pasajes peatonales y zonas con bajo riesgo de vandalismo o que dispongan de recursos organizados para su mantenimiento.

GLOSARIO




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Baranda: La baranda es un elemento de delimitación y control del espacio público, el cual protege y guía al peatón. Tiene como función la delimitación marcando el límite entre circulares y zonas verdes, puentes vehículares, puentes peatonales, etc..Berma: Es el área urbana, es la zona verde entre el andén y la vía vehicular. Bolardo: Es un elemento que sirve para la delimitación, control y protección de zonas peatonales, restringiendo principalmente el acceso de vehículos.Bordillo: Pieza aligerada prefabricada en concreto de 3.500 PSI, fundida en formaleta metálica y con acabado liso. Se instala sobre una capa de concreto de nivelación, sirviendo como confinamiento entre las losetas prefabricadas o sobresaliendo hasta quince centímetros respecto a éstas para conformar bordillos en zonas verdes.Calzada: Es la zona de rodamiento de la vía pública o privada destinada a la circulación de vehículos, comprendida entre los andenes o aceras. Zona de la vía destinada para la circulación de vehículos.Canal: Cauce artificial por donde se conducen aguas lluvias o corrientes naturales. Caneca: Elemento metálico cilíndrico de aseo de alta resistencia al vandalismo para depositar

deshechos menores producidos por el peatón. Se compone de una pieza principal en malla de metal desplegado que pivota para su vaciado sobre dos parales tubulares de apoyo de acción rectangular.Cicloruta: Es un corredor alterno a la calzada vial, que permite desarrollar el concepto de la utilización de la bicicleta como medio de transporte.Conservación Arquitectónica: Acción tendiente a preservar y mantener elementos individuales de la estructura urbana, los cuales se refieren a inmuebles, estructuras, manzanas o costados de estas que por su capacidad testimonial o documental, y por contener valores arquitectónicos, tipológicos, morfológicos, estructurales, referidos a su estilo arquitectónico, su uso organizacional, forma, técnica, singularidad, representatividad y significado, deben protegerse garantizando su permanencia.Conservación Histórica: Acción tendiente a preservar y mantener conjuntos urbanos e inmuebles individuales que constituyen elementos de la estructura urbana, y que por sus valores históricos, testimoniales, arquitectónicos o documentales, hacen parte del patrimonio de la ciudad. Sobre ellos prevalece el interés histórico existente, dada su evolución y permanencia en el tiempo, sus connotaciones de carácter fundacional, o la correspondencia a escenarios particulares




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evocadores de épocas pasadas, por ser testigos de hechos históricos, épicos de trascendencia nacional, o por ser constitutivos de importantes aciertos en el campo de la creación arquitectónica o artística.Contratista: Persona natural o jurídica a quien se le ha adjudicado una convocatoria, concurso o contratación directa y/o con quien se celebra un contratoCorredor vial: Franja de Terreno necesaria para la construcción de una vía, su ancho dependerá de la categoría y el diseño de la misma.Escombro: Todo residuo sólido sobrante de la actividad de construcción, de la realización de obras civiles o de otras actividades conexas complementarias o análogas.Espacio Público: Es el conjunto de inmuebles públicos y los elementos arquitectónicos y naturales de los inmuebles privados, destinados por su naturaleza, por su uso o afectación a la satisfacción de las necesidades urbanas colectivas que trasciendan, los límites de los intereses privados de los habitantes.Estabilización de Taludes: Proceso para lograr el equilibrio de masas de tierra y formaciones expuestas en algún ángulo vertical. Esta actividad se realiza mediante estructuras tales como muros de contención, pantallas ancladas, gaviones,

muros de tierra armada, estructuras de drenaje, etc.FIPBI = Ficha de inscripción de los proyectos u obras de bajo Impacto Fuste: Tronco de los árboles desde la base hasta el punto donde se inician las bifurcaciones.Humedal: Es un ecosistema intermedio entre el medio acuático y el terrestre, con porciones húmedas, semihúmedas y secas, caracterizado por la presencia de flora y fauna muy singular. Impacto Ambiental: Cualquier cambio en el medio ambiente, sea adverso o benéfico, total o parcial como resultado de las actividades, productos o servicios de una organización inherentes a un proyecto, obra o actividad.Infraestructura Vial: En el caso vial se refiere a toda la red de carreteras y puentes vehiculares con que cuenta la ciudad y que permite el intercambio entre personas y productos.Intersección: Es el cruce de dos o más vías que requieren la solución de todos los flujos con sistemas de control de tráfico y obras de infraestructura.Interventor: Es la persona natural o jurídica que representa al Instituto ante el contratista y está encargada del control técnico, financiero, administrativo y ambiental de un contrato o proyecto.




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Labores de Jardinería: Comprende las actividades requeridas para la siembra y mantenimiento de especies herbáceas en espacio público.Mantenimiento: Es la acción tendiente a la recuperación y protección de los elementos o partes que integran una obra, sin que ello implique alguna alteración de sus características formales o funcionales. (No incluye actividades de excavación).Maquinaria pesada: Se debe entender como maquinaria pesada todas aquellas maquinas que no tienen libre movimiento.Patrimonio Cultural: El patrimonio Cultural del Distrito Capital está constituido por los bienes y valores culturales que poseen un especial interés histórico, artístico, arquitectónico, urbano, arqueológico, testimonial y documental, según el Decreto 619 de julio 28 de 2.000. PIPMA= Programa de Implementación del Plan de Manejo AmbientalPlan de Manejo Ambiental: es el plan que, de manera detallada, establece las acciones que se requieren para prevenir, mitigar, controlar, compensar y corregir los posibles efectos o impactos ambientales negativos causados en desarrollo de un proyecto, obra o actividad;

incluye también los planes de seguimiento, evaluación y monitoreo y los de contingencia.Plazoleta: Espacio abierto tratado como zona dura, destinada al ejercicio de actividades de convivencia ciudadana, en un área no mayor a una manzana (10.000 m2).Pontón: Paso sobre una corriente de agua o para salvar una ondulación profunda en el terreno que se hace mediante una estructura de luz no mayor a 20 metros; generalmente se utiliza para conectar el paso vehícular dentro de la ciudad sobre cuerpos de agua con caudales bajos o canalesProyecto: Proyecto, Obra o Actividad: un proyecto, obra o actividad incluye la planeación, ejecución, emplazamiento, instalación, construcción, montaje, ensamble, mantenimiento, operación, funcionamiento, modificación, y desmantelamiento, abandono, terminación, del conjunto de todas las acciones, usos del espacio, actividades e infraestructura relacionadas y asociadas con su desarrollo.Puente peatonal: Cruce elevado sobre vías, corrientes de agua o accidentes topográficos, realizado para permitir la movilización de peatones.Puente Vehicular: Cruce elevado sobre vías, corrientes de agua o accidentes topográficos, realizado para permitir la movilización de vehículos.Rampa: Superficie inclinada para circulación vehicular o peatonal que une dos niveles.




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Rampas Tipo: En las cuales se utilizan las distintas piezas prefabricadas. Pueden aplicarse tanto en accesos vehiculares como en pasos para discapacitados en las esquinas, disponiéndose bolardos en estos últimos casos.Rehabilitación: Proceso de sanear o reparar una vía sin alterar su diseño estructural, cambiando o no su uso original. Obras dirigidas a rehacer total o parcialmente la estructura del inmueble, con base en datos obtenidos a partir de la misma construcción o en documentos gráficos, fotográficos o de archivo.Ronda Hidráulica: Es la franja paralela a la línea media del cauce alrededor de los nacimientos o cuerpos de agua hasta de 30 metros de ancho (a cada lado de los cauces), de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley 2811 de 1.974. Es fundamental para la estabilidad del ecosistema y se considera reserva forestal de protección ecológica, por tanto no puede ser afectada por desarrollos urbanísticos o edificaciones.Reparcheo: Reparación superficial que comprende la remoción de la superficie asfáltica en áreas no superiores a 4 x 4, abarcando por lo menos treinta (30) centímetros, más allá de los límites de la falla, para posteriormente limpiar, aplicar un riego de lija, extender y compactar la mezcla asfáltica.

Reja de cerramiento: ES un elemento metálico continuo que sirve para delimitar las cesiones tipo A, los parque barriales y parque de bolsillo.Sardinel: Es el elemento de material durable cuyo borde separa la calzada del andén o del separador de una vía.Sendero: Camino de uso público destinado exclusivamente al tránsito de peatones.Señalización Horizontal: Es el conjunto de rayas, marcas, símbolos y letras que se hacen con pintura o un material similar sobre el pavimento o los sardineles, con el objeto de regular el transito vehícular y peatonal.Señalización Vertical: Es el conjunto de tableros de señalización vial que se instalan en la vía pública fijados a postes, estructuras o construcciones, con símbolos o leyendas, que informan, previenen y reglamentan el transito vehícular y peatonal.Separador: Es la zona verde o dura de la vía pública que separa dos calzadas y tiene como fin canalizar flujos de tráfico, controlar maniobras inadecuadas y proporcionar protección a los peatones. Pueden ser centrales, intermedios o laterales según el tipo de sección transversal de la vía.Tableta prefabricada: Pieza prefabricada en concreto de 5 Mpa de módulo de rotura a los 28 días. Se instala sobre una capa de arena o mortero,




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con sello de arena entre juntas. Debe ser bicapa con un espesor mínimo de 8 mm. para la capa superficial.Tala: Corte que se hace al árbol en la sección del fuste, independiente de la capacidad de regeneración de la especie.Tocón: Parte del tronco que queda unida a la raíz después de ser talado.Vía: Es la zona de uso público destinada al movimiento de vehículos y peatones.Vía V-0: Vía de 100 m. de ancho total, 13.50 m. de ancho de anden y 4 carriles como mínimo de trafico mixto.Vía V-1: Vía de 60 m. de ancho total, 8.00 m. de ancho de anden y 4 carriles como mínimo de trafico mixto.Vía V-2: Vía de 40 m. de ancho total, 7.00 m. de ancho de anden y 4 carriles como mínimo de trafico mixto.Vía V-3: Vía de 30 m. de ancho total, 3.35 m. de ancho de anden y 4 carriles como mínimo de trafico mixto.Vía V-4: Vía de 25 m. de ancho total, 5.0 m. de ancho de anden y 4 carriles como mínimo de trafico mixto.Vía V-5: Vía de 18 m. de ancho total, 4.50 m. de ancho de anden y 2 carriles como mínimo de trafico mixto.

Vía V-6: Vía de 16 m. de ancho total, 5.00 m. de ancho de anden y 2 carriles como mínimo de trafico mixto.Vía V-7: Vía de 13 m. de ancho total, 3.50 m. de ancho de anden y 2 carriles como mínimo de trafico mixto.Vía V-8: Vía de 10 m. de ancho total.Vía V-9: Vía de 8 m. de ancho total. Vías Peatonales: Son vías que no presentan tráfico automotor y son exclusivamente para el flujo peatonal.Zona de Influencia: Extensión superficiaria hasta cuyos límites se extiende el beneficio causado por la ejecución de una obra, plan o conjunto de obras.Tratamiento Silvicultural: Hace referencia al uso y adecuado manejo del material vegetal (arbóreo y arbustivo), comprendiendo la tala, traslado o poda de dicho material.Zonas Bajas Puentes Vehiculares: Son áreas residuales que quedan de las construcciones de los puentes y a las cuales se les debe intervenir con muros de cerramiento espacios habilitados para los peatones que circulan por la zona, recuperación de andenes y/o implementación de actividades transitorias como estacionamientos o baños públicos.Zonas Socialmente Sensible:




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Zona de manejo y preservación ambiental: Es la franja de terreno de propiedad pública o provada contigua a la ronda hidráulica, destinada principalmente al mantenimiento, protección, preservación o restauración ecológica de los cuerpos y cursos de agua y ecosistemas aledaños.




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TABLA DE CONTENIDOINTRODUCCIÓN..........................................................................................2

TIPOS DE PROYECTOS............................................................................7

ACTIVIDADES BÁSICAS PARA EL DESARROLLO DE LOS PROYECTOS:..........9FASE PRELIMINAR:......................................................................................9FASE DE CONSTRUCCIÓN..........................................................................10FASE DE OPERACIÓN................................................................................11INSTRUCCIONES DE USO...........................................................................12

IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS.......................................................15

PRESENTACIÓN DEL PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL-PIPMA..........................................18

COMPONENTES DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL..........................18COMPONENTES DEL PLAN DE GESTIÓN SOCIAL.......................................18COMPONENTES DEL MANEJO SILVICULTURAL Y PAISAJÍSTICO................18COMPONENTES DE LAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN Y ADECUACIÓN..................................................................................................................19FORMATO DE INSCRIPCIÓN PARA PROYECTOS DE BAJO IMPACTO – FIPBI..................................................................................21

PROGRAMA 1. MANEJO DE ESCOMBROS, MATERIAL REUTILIZABLE, MATERIAL RECICLABLE Y BASURAS.............23

DESCRIPCIÓN............................................................................................23IMPACTOS A MITIGAR...............................................................................23MEDIDAS DE MANEJO...............................................................................23

PROGRAMA 2, MANEJO DE OBRAS DE CONCRETO Y MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN...................................................27

DESCRIPCIÓN............................................................................................27IMPACTOS A MITIGAR...............................................................................27MEDIDAS DE MANEJO PARA OBRAS DE CONCRETO Y ASFALTO................27

MEDIDAS DE MANEJO DE AGREGADOS PÉTREOS (ARENAS, GRAVAS, TRITURADOS O RECEBOS), LADRILLO Y PRODUCTOS DE ARCILLA............28

PROGRAMA 3. MANEJO DE RESIDUOS LÍQUIDOS, COMBUSTIBLES, ACEITES Y SUSTANCIAS QUÍMICAS..............30

DESCRIPCIÓN............................................................................................30IMPACTOS A MITIGAR...............................................................................30MEDIDAS DE MANEJO DE COMBUSTIBLES Y ACEITES..............................30SE PROHIBE LA UTILIZACIÓN DE ACEITES USADOS COMO COMBUSTIBLES DE MECHEROS, ANTORCHAS, ETC., OBJETOS DE USO PROHIBIDO POR LA LEGISLACIÓN PROTECTORA DEL RECURSO AIRE.MEDIDAS PARA EL USO Y MANEJO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS..........................................................32

PROGRAMA 4. MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES................35

DESCRIPCIÓN............................................................................................35IMPACTOS A MITIGAR...............................................................................35MEDIDAS DE MANEJO...............................................................................35

PROGRAMA 5. MANEJO DE LA VEGETACIÓN...............................38

DESCRIPCIÓN............................................................................................38IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS.................................................................38METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL INVENTARIO FORESTAL......38DIAGNÓSTICO...........................................................................................39ANÁLISIS DE RESULTADOS........................................................................39CRITERIOS TÉCNICOS PARA LA DETERMINACIÓN DE LOS TRATAMIENTOS SILVICULTURALES PROPUESTOS................................................................39MEDIDAS DE MANEJO DURANTE LA REALIZACIÓN DE LOS TRATAMIENTOS SILVICULTURALES APROBADOS.................................................................40RECOMENDACIONES PARA LA ADECUACIÓN PAISAJÍSTICA.....................42NOTA: MARIA C. DEBEMOS DECIR QUE COMPONE UN DISEÑO PAISAJISTICO PLANO , MEMORIA ETC.............................................................................42CRITERIOS DE SELECCIÓN DE ESPECIES....................................................42ESPECIFICACIONES DE PLANTACIÓN.........................................................43PLAN DE CONTINGENCIA..........................................................................44

TABLA DE CONTENIDO




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PROCEDIMIENTO DE APROBACIÓN............................................................44

PROGRAMA 6. MANEJO DE MAQUINARIA Y EQUIPO................47

DESCRIPCIÓN............................................................................................47IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS.................................................................47MEDIDAS DE MANEJO...............................................................................47

PROGRAMA 7. MANEJO DE CAMPAMENTOS Y ALMACENES..50


PROGRAMA 8 CONTROL DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS.......53


PROGRAMA 9. SEÑALIZACIÓN..........................................................55

DESCRIPCIÓN............................................................................................55IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS.................................................................55MEDIDAS DE MANEJO...............................................................................55DISPOSITIVOS PARA EL CONTROL DEL TRANSITO Y PROTECCIÓN DE OBRAS CIVILES EN ZONAS URBANAS....................................................................58TIPOS DE DISPOSITIVOS USADOS PARA LA REGULACIÓN DEL TRAFICO:. .59

PROGRAMA 10, GESTIÓN SOCIAL.....................................................64

DESCRIPCIÓN............................................................................................64OBJETIVOS................................................................................................64ESTRATEGIAS............................................................................................64

PROGRAMA 11, HIGIENE, SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL........................................................................................75

DESCRIPCIÓN............................................................................................75OBJETIVOS................................................................................................75

SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO..................75SUBPROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL..........................76SUBCOMITÉ PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL...................................77

ANÁLISIS DE RIESGOS Y PLAN DE CONTINGENCIA...................79

GENERALIDADES.................................................................................79OBJETIVOS................................................................................................79OBJETIVO GENERAL..................................................................................79OBJETIVOS ESPECÍFICOS...........................................................................79ALCANCE Y COBERTURA..........................................................................80ALCANCE..................................................................................................80COBERTURA..............................................................................................80MARCO TEÓRICO.......................................................................................80ANÁLISIS DE RIESGOS...............................................................................82PLAN DE ACCIÓN.....................................................................................83SISMO........................................................................................................83ACCIDENTES DE TRANSITO.......................................................................84INCENDIO..................................................................................................85DERRAMES................................................................................................85DISTURBIO CIVIL.......................................................................................86AFECTACIÓN A LA SALUD E INTEGRIDAD FÍSICA DE LOS TRABAJADORES87

EVALUACIÓN DE LA GESTION AMBIENTAL.................................89

PLAN DE ACCIÓN DE LA INTERVENTORÍA...................................93

GLOSARIO.................................................................................................96




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LISTA DE FORMATOSFormato 0 - FIPBIFormato 1 - PIPMAFormato 2 - Listado de MaquinariaFormato 3 - Plan de Acción del ContratistaFormato 4 - Planillas de disposición de escombrosFormato 5 - Control de EscombrosFormato 6 - Calidad PaisajísticaFormato 7 - Volumen de MaterialFormato 8 - Derrames OcurridosFormato 9 - Protección a canales y cuerpos de aguaFormato 10 - Protección a SumiderosFormato 11 - Ficha ForestalFormato 12 - Planillas de Inventario ForestalFormato 13 - Mantenimiento de MaquinariaFormato 14 - HumectaciónFormato 15 - Demarcación del frente de obraFormato 16 - Señalización PMTFormato 17 - Quejas y ReclamosFormato 18 - Actas de VecindadFormato 19 - Distribución de volantesFormato 20 - Actas de reuniones con la comunidadFormato 21 - Asistencia a reuniones con la comunidadFormato 22 - Control de entrega de volantes informativosFormato 23 - Elementos de Protección Personal

Formato 24 - Informe mensual de interventoríaFormato 25 - Matriz de evaluación de desempeño ambiental

FORMATOS

Bajo Impact o

Documents

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