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BABESIK GABEKO ADINGABEENTZAKO OINARRIZKO EGOITZA-HARRERAKO “MATSARIA” ZENTROAREN (EIBAR) ERABILERA ETA KUDEAKETA EMAKIDAZ ESLEITZEKO KONTRATU ADMINISTRATIBOA ARAUTUKO DUTEN BALDINTZA ADMINISTRATIBO BEREZIEN AGIRIA

DEIALDIAREN EZAUGARRIEN LABURPEN TAULA

GIZARTE BABESIK GABE DAUDEN ADINGABEEN EGOITZA HARRERAKO DONOSTIAKO (LOISTARAIN ETA ZARATEGI), AIAKO (ITURRIOTZ-AZPI) ETA IRUNGO (AZPILIKUETA) ZENTROEN ERABILERA ETA KUDEAKETA EMAKIDAZ KONTRATATZEKO BALDINTZA ADMINISTRATIBO BEREZIEN AGIRIA.

1.- Esleitzailea eta kontratuaren izaera:

Gipuzkoako Foru Aldundia.

Espedientea izapidetzen duen bulegoa:

Gizarte Politikako Departamentua.

Kontratazio organoa: Diputatuen Kontseilua.

Kontratua zerbitzuetako kontratu gisa sailkatzen da 2011ko azaroaren 14ko 3/2011 Legegintzako Errege Dekretuaz onartutako Sektore Publikoko Kontratuen Legearen testu bateratuaren (aurrerantzean, Kontratu Legea) 8. artikuluan xedatutakoaren arabera

Ez dago erregulazio harmonizatuari lotua, Kontratu Legearen 13. artikuluaren arabera.

2.- Kontratuaren xedea, kodea, gauzatze lekua:

Babesik gabe dauden adingabeen larrialdiko egoitza harrerarako zentroen erabilera eta kudeaketa. Adingabeok bi motatan sailkatzen dira:

-Haurrak (12 urte arte)

- Nerabeak (13 eta 18 urte bitartean). Hauek, bere aldetik, kontratu honetarako bi zentro mota huetan banatzen dira:

· Portaera arazo larriak dituztenak (PAL)

· Portaera arazoak dituztenak (PA)

Harrera zentroak, berriz, hauek dira:

-Donostia (Loistarain) – haurrak- 16 plaza.

- Donostia (Zarategi) – haurrak – 24 plaza

-Aia (Iturriotz Azpi) – nerab. PA – 10 plaza

-Irun (Azpilikueta) – nerab. PA – 11 plaza

Kontratua bi sortatan bereizten da:

1. sorta: Loistarain eta Zarategi Zentroak (haurrak)

2. sorta: “Iturriotz-Azpi” (nerabeak PAL), eta “Azpilikueta” (nerabeak PA) Zentroak.

CPA kodifikazioa: 451/2008 erregelamendua: 87.90.11 Bestelako zerbitzu sozialak, haur eta gazteentzako egoitzak

CPV kodifikazioa; 213/2008 erregelamendua:

85311000-2 Laguntza sozialeko zerbitzuak, ostatua barne

85311300-5 Adinekoei emandako gizarte ongizateko zerbitzuak

Aurreikusita dago zerbitzu publikoak kudeatzeko kontratu hau 2013ko irailaren 1ean gauzatzen hastea.

3.- Esleipen mota:

Prozedura irekia, 2011ko azaroaren 14ko 3/2011 Legegintzako Errege Dekretuaz onartutako Kontratu Legearen 157. artikuluan aurreikusitakoaren arabera.

4.- Espediente zenbakia: DKE2013-06-18

5.- Gehieneko lizitazio prezioa

Izaera iraunkorreko eta segidako traktuko kontratua da.

Kontratuaren urteko zenbatekoa 4.686.932,15 eurokoa da, zeinari % 10eko BEZa, 468.693,21 euro, gehitu behar zaizkion, guztira 5.155.625,36 euro eginez; beraz, bi urteko hasierako iraupenaren aurrekontua 9.373.864,30 euro da, gehi 937.386,43 euro BEZagatik (% 10), guztira 10.311.250,73 euro eginez, eta kontratuaren balio zenbatetsia, egin dakizkiokeen luzapenak gehituta alegia, 18.747.728,60 euro gehi % 10eko BEZaren 1.874.772,86 euro, guztira 20.622.501,46 euro eginez.

Lizitaziorako gehieneko prezioaren kalkuluan jasota daude kontratuaren gehieneko exekuzio aurreikuspenak (zentroak erabat beteta egotea kontratuaren iraunaldi osoan zehar, eta esleipen preziotzat lizitazioko prezioa bera hartuz, jaitsierarik gabe).

Orientabide gisa, eta kontabilitate eragiketak egite aldera, kontratua 2013ko irailaren 1ean gauzatzen hastea aurreikusi da, kontratuaren bi sortetarako.

Aurreikusten da harrera zentro guztien emakidaren hasierako iraupena 2 urtekoa izatea, eta guztira 4 urtekoa, hasierako iraupena eta litekeen luzapena barne.

6. Lizitazio prezioa, aurrekontu xedapena eta urteko zenbatekoak:

Kontratuaren lehenengo urterako lizitazio prezioa, aurkezten diren eskaintzetan inola ere gainditu ezin izango dena, ondokoa da plaza bakoitzeko (BEZarik gabe)

CUADRO RESUMEN DE LAS CARACTERÍSTICAS DE LA CONVOCATORIA

PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN DE LA CONCESIÓN DE USO Y GESTIÓN DE LOS CENTROS DE ACOGIMIENTO RESIDENCIAL PARA PERSONAS MENORES DE EDAD EN SITUACIÓN DE DESPROTECCIÓN SOCIAL DE SAN SEBASTIÁN (LOISTARAIN Y ZARATEGI), AIA (ITURRIOTZ-AZPI) E IRUN (AZPILIKUETA).

1.- Entidad adjudicadora y naturaleza del contrato:

Diputación Foral de Gipuzkoa.

Dependencia que tramita el expediente:

Departamento de Política Social.

Órgano de contratación: Consejo de Diputados.

El contrato se califica como de gestión de servicios públicos, de acuerdo con lo establecido en el artículo 8 del Texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre (en adelante, TRLCSP).

No está sujeto a regulación armonizada según el artículo 13 del TRLCSP.

2. Objeto del Contrato, codificación y lugar de ejecución del mismo:

Uso y gestión de los centros de acogida residencial para personas menores de edad, en situación de desprotección. Los menores están catalogados en 2 categorías

-Niños (hasta 12 años)

-Adolescentes (entre 13 y 18 años), los cuales a su vez se subdividen en dos tipos de centros en este contrato:

· Graves problemas de conducta (GPC)

· Problemas de conducta (PC)

Siendo los centros de acogida los siguientes:

-San Sebastián (Loistarain) – niños- 16 plazas.

-San Sebastián (Zarategi) – niños- 24 plazas.

-Aia (Iturriotz Azpi) –adolesc. GPC– 10 plazas

-Irun (Azpilikueta) – adolesc. PC – 11 plazas

El contrato se subdivide en dos lotes:

Lote 1: Centros Loistarain y Zarategi (niños)

Lote 2: Centros “Iturriotz-Azpi” (adolescentes GPC) y “Azpilikueta” (adolescentes PC)

Codificación C.P.A.: Reglamento 451/2008: 87.90.11 Otros servicios sociales de atención en establecimientos residenciales para niños y jóvenes

Codificación C.P.V. Reglamento 213/2008

85311000-2 Servicios de asistencia social con alojamiento

85311300-5 Servicios de bienestar social proporcionados a niños y jóvenes

Se prevé como comienzo de la ejecución del presente contrato de gestión de servicios públicos la fecha de 1 de septiembre de 2013

3.- Modalidad de adjudicación:

Procedimiento abierto, de acuerdo con lo previsto en el artículo 157 del Texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.

4.- Número de expediente: DKE2013-06-18

5.- Presupuesto base de licitación:

Se trata de un contrato de carácter permanente y tracto sucesivo.

El presupuesto anual del contrato asciende a 4.686.932,15 euros, más 468.693,21 euros en concepto de IVA (10%): en total, 5.155.625,36 euros; por tanto el presupuesto de la duración inicial bianual es de 9.373.864,30 euros, más 937.386,43 euros en concepto de IVA (10%): en total, 10.311.250,73 euros y el valor estimado del contrato, incluidas las eventuales prórrogas, es de 18.747.728,60 euros, más 1.874.772,86 euros en concepto de IVA (10%): en total, 20.622.501,46 euros.

El cálculo de dicho precio máximo de licitación contempla las previsiones máximas de ejecución del contrato (centros a plena ocupación durante todo el período contractual e importe de adjudicación equivalente al de licitación, sin baja).

Con carácter orientativo y a efectos de efectuar las operaciones contables, se ha estimado el comienzo de la ejecución del contrato el 1 de septiembre de 2013 para los 2 lotes del contrato.

Se estima una duración inicial del contrato de concesión de todos los centros de acogida de 2 años y una duración total máxima de 4 años incluyendo la duración inicial y la posible prórroga.

6.- Precio de licitación, consignación presupuestaria y anualidades:

El precio de licitación para el primer año de ejecución del contrato y que en ningún caso podrá superarse en las ofertas que se presenten, es el siguiente precio/plaza/dia (IVA no incluido)

Zentroa

Centro

Lizitazio prezioa

Precio de licitación

Niños: Donostia-Loistarain, Donostia-Zarategi

176,26

Adolescentes PC: Irun-Azpilikueta

215,41

Adolescentes GPC: Aia-Iturriotz-Azpi

342,10

Kontratazio honetarako kreditu egokia eta nahikoa aurreikusita dago Gipuzkoako Lurralde Historikoko 2013ko Aurrekontuko 1.0330.320.227.17.01.2013 kontusailan. Aurreikuspena kontratuak irauten duen hurrengo ekitaldira luza daiteke, izaera iraunkorreko eta segidako traktuko kontratua baita, eta haren finantzaziorako normalean kreditu egokia eta nahikoa izaten baita Gipuzkoako Lurralde Historikoko aurrekontuetan.

Está previsto crédito adecuado y suficiente para esta contratación en los Presupuestos Generales del Territorio Histórico de Gipuzkoa para 2013 en la partida 1.0330.320.227.17.01 de 2013. Dicha previsión es extensible al siguiente ejercicio de duración del contrato por tratarse de un contrato de carácter permanente y tracto sucesivo para cuya financiación existe normalmente crédito adecuado y suficiente en los presupuestos del Territorio Histórico de Gipuzkoa.

7.- Kontratuaren iraupena:

Hasierako iraupena 2 urtekoa izango da.

8.- Luzapena:

Kontratua beste 2 urtebetez luzatu ahal izango da elkarren adostasunez, urtebeteko epetan. Beraz, gehienezko epea, guztira, 4 urtekoa izan daiteke (hasierako iraupena gehi luzapena barne).

9.- Ordaintzeko modua:

Hilero fakturatuko da. Fakturen zenbatekoak bat etorriko dira eman diren zerbitzuekin. Ikus Baldintza Administratibo Berezien orriak.

10.-Prezio berrikuspena:

Egitekotan, aldez aurretik hala eskatuta eta Gipuzkoako Foru Aldundiko eskumena duen organoak berariaz baimendua, ezingo du gainditu Estatistikaren Euskal Erakundeak edo gai horretan eskumena duen organoak urtean-urtean argitara ematen duen Euskal Autonomia Erkidegoko Kontsumo Prezioen Indizeak -KPIk- aurreko abendukoaren aldean izandako gehikuntza tasaren (AAGTren) % 85. Balizko prezio berrikuspena kontratua sinatzen denetik urtebete igaro ondoren egin ahal izango da

11.-Behin-behineko bermea:

Ez da eskatuko.

12.-Behin betiko bermea:

Hasierako epealdirako esleipen prezioaren % 5 (BEZarik gabe).

13.- Kontratisten sailkapena:

Kontratu Legearen 65. artikuluak adierazitakoarekin bat etorriz, ez da eskatzen.

14.- Dokumentazioa

Dokumentazioa aldizkari ofizialetako iragarkian zehaztutako lekuan eskuratu ahal izango da eta edozein modutara ere, bai Gizarte Politikako Departamentuaren Idazkaritza Teknikoan eta baita Departamentuko web orrialdean ere.

15.- Eskaintzak aurkeztea:

Gizarte Politikako Departamentua

· Erregistroa: Gizarte Politikako Departamentuko Erregistro Orokorra.

· Helbidea: Departamentuko Idazkaritza Teknikoa. Zarategi pasealekua 99. 20015 - Donostia.

· Telefonoa: 943.112.559

· Faxa: 943.112.621.

· Ordutegia: 8:30etik 14:00etara, lanegunetan, astelehenetik ostiralera.

· Erregistroa: laguntzailea

· Helbidea: Gipuzkoa plaza z.g. 20004 – Donostia.

· Ordutegia: 8:00etatik 18:30etara, lanegunetan, astelehenetik ostegunera; 8:00etatik 14:30etara ostiraletan, eta larunbatetan itxita. 8:00etatik 14:30era abuztuan.

Lizitatzaileek eskaintza Gipuzkoako Aldizkari Ofizialean argitaratutako lizitazio iragarkian adierazitako epean aurkeztu beharko dute eta epe hori inola ere ez da iragarkia argitaratzen denetik kontatzen hasita 15 egun natural baino gutxiagokoa izango.

Eskaintzek baldintza agiri honen 13. klausulan ezarritako forma eta mugak bete behar dituzte.

16.- Aldaerak edo hautabideak: Ez dira onartuko.

17.- Esleipen irizpideak (zatika):

1. Eskaintza ekonomikoa: gehienez 50 punturaino.

· 1. sortaren balorazioa: Loistarain zentroa (25 puntu) / Zarategi zentroa (25 puntu)

· 2. sortaren balorazioa: Iturriotz-Azpi zentroa (25 puntu), Azpilikueta zentroa (25 puntu)

2. Lan programa: Eskainitako zerbitzuaren kalitatea eta balio teknikoa 40 punturaino baloratuko da; balorazio horretan sartuta egongo dira, 5 punturaino, lizitatzaileak proposatzen dituen hobekuntzak (halakotzat hartuko dira baldintza teknikoen agirian jasota ez dauden eta proiektua hobetzen dituztela kontsidera daitezkeen proposamenak)



3. Zentroen mantenimendu plana:. Gehienez 10 puntu.



Sorta bakoitzaren balorazioa egingo da baldintza administratibo berezien Agiriko 18. baldintzan adierazten den bezala.

Ez da eskatzen azterketa ekonomiko eta finantzarioa aurkeztea, arrazoi hauengatik: kostuak kalkulatuta daudelako Departamentuaren txosten ekonomikoan; ez dagoelako ustiapen sarrerarik, baizik eta gastuak bakarrik: izan ere, tarifak ez dira erabiltzaileek ordaintzekoak (haurrak eta nerabeak baitira) eta, ratioak Departamentuak ezarri dituenez eta langileak subrogatzeko obligazioa dagoenez, enpesarentzat ez dira hautabidezkoak zerbitzua emango duen pertsonalari buruzko gaiak.

7.-Duración del contrato:

Vigencia inicial de 2 años.

8.- Prórroga:

El contrato se podrá prorrogar de mutuo acuerdo por períodos anuales por otros 2 años más, hasta un total de 4 años máximo (incluida vigencia inicial más prórroga).

9.- Forma de pago:

Facturación mensual. El importe de las facturas se corresponderá con los servicios efectivamente prestados. Ver pliego de cláusulas administrativas particulares

10.-Revisión de precios:

En su caso, previa solicitud y posterior autorización expresa del órgano de contratación competente de la Diputación Foral de Gipuzkoa, no podrá superar el 85% de la Tasa de Incremento sobre diciembre anterior- TDA- del Indice General de Precios al Consumo de la Comunidad Autónoma Vasca que edita anualmente el Instituto Vasco de Estadística u Órgano que en el futuro sea el competente en esta materia. La eventual revisión de precios podrá tener lugar una vez transcurrido el primer año desde la formalización del contrato.

11.-Garantía provisional:

No se exige.

12.- Garantía definitiva:

5% del presupuesto de adjudicación del período inicial (IVA no incluido).

13.-Clasificacion de contratistas:

No se exige por tratarse de un contrato de gestión de servicios públicos (art. 65 TRLCSP).

14.- Obtención de documentación

La documentación se obtendrá en el lugar que se determine a través del correspondiente anuncio en los diarios oficiales correspondientes, y en todo caso, en la Secretaría Técnica y página web del Departamento de Política Social.

15.- Presentación de ofertas:

Departamento de Política Social

· Registro: General del Departamento de Política Social.

· Dirección: Secretaría Técnica del Departamento. Paseo Zarategi, 99. 20015 - Donostia-San Sebastián

· Teléfono: 943.112.559

· Fax: 943.112.621.

· Horario: de 8:30 a 14:00 h, laborables de lunes a viernes.

· Registro: auxiliar

· Dirección: Plaza Gipuzkoa s/n. 20004 - Donostia-San Sebastián

· Horario: de 8:00 a 18:30 horas, laborables de lunes a jueves; de 8:00 a 14:30 horas los viernes, y los sábados cerrado. De 8:00 a 14:30 horas en agosto.

Los licitadores deberán presentar su oferta dentro del plazo que se señale en el anuncio de licitación que se publique en el Boletín Oficial de Gipuzkoa, que en ningún caso será inferior a 15 días naturales a partir del siguiente al de publicación.

Las ofertas deberán ajustarse a la forma y a los límites establecidos en la cláusula 13 del presente Pliego.

16.- Variantes o alternativas: No se admiten.

17.- Criterios de adjudicación (por lotes):

1. Oferta económica: hasta un máximo de 50 ptos

· Valoración lote 1: Centro “Loistarain” (25 ptos.)/ centro “Zarategi“ (25 ptos.)

· Valoración lote 2: Centro “Iturriotz-Azpi” (25 ptos.), “Azpilikueta” (25 ptos.)

2. Programa de trabajo: La calidad y el valor técnico del servicio ofertado en desarrollo del pliego de prescripciones técnicas se valorará hasta un máximo de 40 puntos, incluyendo en dicha valoración hasta un total de 5 puntos a las mejoras propuestas por el licitante, (entendiéndose por tales aquellas propuestas no incluidas en el pliego de prescripciones técnicas que puedan ser consideradas mejoras al proyecto).

· Valoración lote 1: Centro “Loistarain” (20 ptos.)/ centro “Zarategi“ (20 ptos.)

· Valoración lote 2: Centro “Iturriotz-Azpi” (20 ptos.), “Azpilikueta” (20 ptos.)

3. Plan de Mantenimiento de los centros: hasta un máximo de 10 puntos.

· Valoración lote 1: Centro “Loistarain” (5 ptos.)/ Centro “Zarategi“ (5 ptos.)

· Valoración lote 2: Centro “Iturriotz-Azpi” (5 ptos.), Centro “Azpilikueta” (5 ptos.)

La valoración de cada lote se hará según se indica en la cláusula 18ª del Pliego de cláusulas administrativas particulares.

No se establece presentación de estudio económico-financiero por estar los costes calculados en la memoria económica del Departamento; no existir ingresos de explotación sino únicamente gastos al no ser las tarifas susceptibles de ser abonadas por los usuarios (niños-adolescentes) y no ser susceptibles de elección por parte de la empresa las cuestiones relativas al personal que prestará el servicio al estar los ratios establecidos por el departamento y existir obligación de subrogación de trabajadores.

18.-Berme epea: Ez dago.

19.-Kontratazio mahaia: 817/2009 EDaren 21. art.

Lehendakaria: Haurren Babeseko eta Gizarteratzeko zuzendari nagusiak

Bokalak:

· Haurren eta Nerabeen Babeseko zerbitzuburua

· Plangintzako, Ituneko eta Prestazio Ekonomikoetako zerbitzuburua.

· Ikuskapeneko, Inbertsioetako eta Gizarte Ekimeneko zerbitzuburua

· Ogasun eta Finantza Departamentuko Kontuhartzailetza eta Auditoretza Zerbitzuko ordezkari bat.

· Gizarte Politikako Departamentuko idazkari teknikoa, aholkularitza teknikoko funtzioekin (817/2009 EDaren 21-2 art.).

Idazkaria: Gizarte Politikako Departamentuko Idazkaritza Teknikoko AOT bat.

20.- Izaera objektiboarekin baloratu ezin diren irizpideen balorazioa egingo duen organoa:

Ez da Adituen Batzorderik eratuko, SPKLTBko 150-2 artikuluak ezarrita, beraz, balorazio hori Gizarte Politikako Departamentuak egingo du, baloratu beharreko eskaintzaren atalaren arabera.

21.- Argitalpen gastuak:

Deialdi hau argitaratzearen kostuak esleipendunaren konturakoak izango dira, gehienez 400 euro izango direlarik. Ez da EBAOn argitaratuko, ez delako erregulazio harmonizatuko kontratu bat (Kontratu Legearen 13. artikulua, 142. artikuluarekin bat etorriz).

22. Kontratua betetzeko beharrezkoak diren hizkuntza-baldintzak:

Kontratu honek nahitaez bete behar du hizkuntza ofizialtasun bikoitzaren araubidea, Euskal Autonomia Erkidegoko Autonomia Estatutuaren 6. artikuluan ezarria eta Euskararen erabilera normalizatzeko 1982ko azaroaren 24ko 10/1982 Oinarrizko Legean eta hori garatzen duten arauetan, besteak beste, Gipuzkoako Foru Aldundiaren jarduera esparruan hizkuntza ofizialen erabilera arautzen duen 2009ko urtarrilaren 27ko 4/2009 Foru Dekretuan, erregulatua. Araudi hori ez betetzeak kontratua suntsitzea eragin dezake, aipatu Kontratu Legearen 223.f) artikuluari jarraikiz, agiri honetako 30.2 eta 34.1. klausuletan adierazitakoarekin bat etorriz.

23.- Subrogazioa.

Kontratazio honi dagokionez, enpresa esleipendunak aldatuko balira, enpresa berriak bermatu egin beharko luke kontratuari atxikitako langileen subrogazioa (ikus 33.1 klausula).

Kontratatzailearen profilean erantsiko da zerrenda bat, datu hauekin: enplegatuen kopurua, kategoria, jardunaldia eta antzinatasuna.

18.-Plazo de garantía: No se establece

19.-Mesa de contratación: art. 21-2 RD 817/2009

Presidente: Director General de Protección a la Infancia e Inserción Social.

Vocales:

· El Jefe del Servicio de Protección a la Infancia y la Adolescencia.

· El/La Jefe/a del Servicio de Planificación, Concertación y Prestaciones Económicas

· El Jefe del Servicio de Inspección Inversiones e Iniciativa Social.

· Un/una representante del Servicio de Intervención y Auditoría del Departamento de Hacienda y Finanzas.

· La Secretaria Técnica Departamento de Política Social con funciones de asesoramiento jurídico (art. 21-2 RD 817/2009).

Secretario/a: T.A.G. de la Secretaría Técnica del Departamento de Política Social.

20.- Órgano que efectuará la valoración de los criterios no evaluables con carácter objetivo:

No se constituirá Comité de Expertos, por aplicación del art. 150-2 TRLCSP, correspondiendo la valoración al Departamento de Política Social en función del apartado concreto de la oferta objeto de valoración.

21.- Gastos de publicación:

Los gastos de publicación de la presente convocatoria serán de cuenta de la adjudicataria hasta un máximo de 400 €. No se publicará en el DOCE por no tratarse de un contrato de regulación armonizada (art. 13 TRLCSP en relación art. 142 TRLCSP).

22.- Condiciones lingüísticas a cumplir en la ejecución del contrato:

Este contrato se halla sujeto al régimen de doble oficialidad lingüística establecido por el Estatuto de Autonomía del País Vasco en su artículo 6° y regulado por la Ley 10/1982, de 24 de noviembre, básica de normalización del uso del euskera, y por la normativa que la desarrolla, entre otros el Decreto Foral 4/2009, de 27 de enero que regula el uso de las lenguas oficiales en el ámbito de la Diputación Foral de Gipuzkoa. El incumplimiento de dicha normativa puede motivar la resolución del contrato de conformidad con el artículo 223.f) del TRLCSP, en los términos indicados en la cláusulas 30.2 y 34.1 del presente Pliego.

23.- Subrogación.

En relación con la presente contratación, en el supuesto en que se produzca un cambio en las empresas adjudicatarias, se garantizará por parte de la nueva empresa, la subrogación de los trabajadores y/o trabajadoras -adscritos/as al contrato- (ver cláusula 33.1).

En el perfil del contratante se adjuntará una relación con el número de empleados, categoría, jornada y antigüedad.

Diputatuen Kontseiluak onartua, 2013ko ekainaren 18an

IDAZKARI TEKNIKOA

Sin.: Mª Socorro EQUIZA EQUIZA

Aprobado por el Consejo de Diputados el 18 de junio de 2013

LA SECRETARIA TÉCNICA

Fdo.: Mª Socorro EQUIZA EQUIZA.

GIZARTE BABESIK GABE DAUDEN ADINGABEEN EGOITZA HARRERAKO DONOSTIAKO (LOISTARAIN ETA ZARATEGI), AIAKO (ITURRIOTZ-AZPI) ETA IRUNGO (AZPILIKUETA) ZENTROEN ERABILERA ETA KUDEAKETA EMAKIDAZ KONTRATATZEKO BALDINTZA ADMINISTRATIBO BEREZIEN AGIRIA.

PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN DE LA CONCESIÓN DE USO Y GESTIÓN DE LOS CENTROS DE ACOGIMIENTO RESIDENCIAL PARA PERSONAS MENORES DE EDAD EN SITUACIÓN DE DESPROTECCIÓN SOCIAL DE LOISTARAIN Y ZARATEGI (SAN SEBASTIÁN), ITURRIOTZ-AZPI (AIA) Y AZPILIKUETA (IRUN).

I. XEDAPEN OROKORRAK.

I. DISPOSICIONES GENERALES.

1.- Agiriaren helburua.

1.- Objeto del pliego.

Agiri honen helburua da goiburuan aipatutako gizarte babesik gabeko adingabeen egoitza harrerako zentroen erabilera eta kudeaketa emakidaz kontratatzeko espedientea arautuko duten baldintza ekonomiko eta juridiko-administratiboak ezartzea.

El presente Pliego tiene por objeto fijar las condiciones económicas y jurídico-administrativas que han de regir en el expediente de contratación de la concesión de uso y gestión de los centros de acogimiento residencial para personas menores de edad en situación de desprotección que se citan en el encabezamiento.

Agiri honetan daude emakida administratiboaren bitartez hartuko diren zentro horien erabilera eta kudeaketa arautuko duten baldintza, jarraibide eta zehaztapen guztiak.

Contiene el conjunto de condiciones, instrucciones y especificaciones que han de regir en el uso y la gestión de los citados centros, mediante modalidad de concesión administrativa.

Dokumentu hau oinarrizkoa izango da, bertan aldaketak egiteko aurreikusten diren eskumenak eragotzi gabe.

Este documento tendrá carácter básico, sin perjuicio de las facultades de modificación contempladas en él.

2.- Kontratuaren helburua.

2.- Objeto del contrato.

Kontratazio honen helburua da karatulan adierazi den gizarte babesik gabeko adingabeen egoitza harrerako zentroen erabilera eta kudeaketa emakidaz esleitzea; eta emakida hori, agiri honetan ezarritako zehaztapenekin batera, esleipena egiteko oinarri izango den programa funtzionalaren arabera egitea, Ezaugarri Teknikoen Agirian ezarritako baldintzei egokitutako zerbitzu-programa ere aintzat hartuta. Esleipendunak, hortaz, baldintza administratibo berezien agiriarekin eta ezaugarri teknikoen agiria bat etorriz, indarrean dagoen araudiari jarraituz eta, bidezkoa den kasuetan, eman litekeen araudia betez kudeatuko du aipatutako zerbitzua.

Es objeto de la presente contratación la concesión del uso y de la gestión de los centros de acogimiento residencial para personas menores de edad en situación de desprotección que se indican en la carátula, de acuerdo con el programa funcional y de servicios que, acomodado a las condiciones fijadas en el Pliego de Cláusulas Técnicas, sirven de base para la adjudicación junto con las especificaciones fijadas en el presente pliego. Así, la adjudicataria se compromete a gestionar el servicio de acuerdo con el presente Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y el Pliego de Prescripciones Técnicas, con la normativa vigente y, en los casos que proceda, con la que pueda dictarse.

Baldintza-agiri honen ezaugarrien laburpen taulan zehaztuta dago jardueren araberako produktuen sailkapen estatistikoko nomenklaturan (CPA 2008)) dagokion kodea.

La codificación correspondiente de la nomenclatura de la Clasificación Estadística de Productos por Actividades (CPA 2008) que figura en el resumen de características del presente pliego.

Ezaugarri teknikoen agirian deskribatuta dago harrera zentroen hasiera batean emango diren zerbitzuen edukia.

El contenido de los servicios que se prestarán en los centros de acogimiento se describen en el Pliego de Prescripciones Técnicas.

Kontratua esleipendunaren arrisku eta benturan gauzatuko da, bere gain hartuko baititu kontratua gauzatzeak eta zentroa ustiatzeak izan ditzakeen arrisku ekonomikoak.

El contrato se ejecutará a riesgo y ventura de la concesionaria, quien asumirá los riesgos económicos derivados de su ejecución y explotación.

Harrera zentroetan eskaintzear dagoen zerbitzuari dagokion plaza kopurua eta berorren erregimena, ezaugarri teknikoen agirian deskribatu da.

El número de plazas correspondiente al servicio que se pretende prestar en los diferentes centros de acogida residencial, así como su régimen, se describen en los pliegos de Prescripciones Técnicas.

Esleipendunak bere kontura ordainduko ditu zentro guztien artapen eta ustiapen kostuak; beraz, eskaintzen duen prezioa, eguneko eta adingabeko erabiltzaile-plaza bakoitzeko izango da.

La concesionaria asumirá a su cargo el coste de mantenimiento y explotación de todos los centros descritos, ofertando un precio/día por plaza de persona usuaria.

3.- Erabilera lagatzea.

3.- Cesión de uso.

Gipuzkoako Foru Aldundiak, Donostia (2), Aia eta Irunen dauden eraikinen erabilera lagako dio emakida administratiboaren esleipendunari, aipatutako zerbitzuak kudea ditzan. Eta lagapen horren indarraldia, emakidaren iraunaldi bera izango da.

Para el desarrollo de la gestión de los servicios, la Diputación Foral de Gipuzkoa cederá en uso a la adjudicataria de la concesión administrativa, por un período de tiempo igual al de la duración de ésta, los inmuebles ubicados en San Sebastián (2), Aia e Irun.

Esleipendunak, Gipuzkoako Foru Aldundiak onartzen duen erabilpen erregimenarekin eta mantenimendu planarekin bat etorriz erabiliko du higiezin horiek.

La adjudicataria deberá hacer uso de los inmuebles, de acuerdo con el régimen de utilización y plan de mantenimiento de los mismos que a tal fin sea aprobado por la Diputación Foral de Gipuzkoa.

Emakida hau bultzatu dituen eraikinen erabilera-lagapena, edozein kasutan ere, jabetza eskubidea alde batera utzirik eta hirugarrenen eskubideak baldintzatu gabe emandakotzat ulertuko da.

La cesión del uso de los inmuebles de la presente concesión, se entenderá otorgada, en todo caso, con la salvedad del derecho de propiedad y sin perjuicio de derechos de terceros.

Zentro horietako kudeaketa emateko beharrezkoak diren ondasun higikorren lagapena, inbentario gisa identifikatu eta zerrendatuko da kontratuaren eranskin batean. Eranskin hori kontratuarekin batera sinatuko da, eta kontratuaren zati izango da, hain zuzen.

La cesión de bienes muebles necesaria para la prestación de la gestión de los centros de acogimiento residencial estará identificada y relacionada con carácter de inventario en un anexo al contrato que se firmará junto con dicho documento y será parte del mismo.

4.- Kontratuaren erregimen juridikoa eta jurisdikzio eskuduna

4.- Régimen jurídico del contrato y jurisdicción competente

Kontratu hau, zerbitzu publikoa kudeatzeko kontratua da, emakida modalitatean,

2011ko azaroaren 14ko 3/2011 Legegintzako Errege Dekretuaz onartutako Kontratu Legeak, 8. eta 277.a) artikuluetan ezarritakoaren arabera; beraz, kontratua ondorengo araudiek xedatutakoaren arabera arautuko da:

- Baldintza agiri honetako klausulak eta bere karatularen zehaztapenak, eta kontratuaren xedearen ezaugarri teknikoen agiriko klausulak.

- 2011ko azaroaren 14ko 3/2011 Legegintzako Errege Dekretuaz onartutako Sektore Publikoko Kontratuen Legearen Testu Bateratua.

- Administrazio Publikoetako Kontratuen Legearen Erregelamendu Orokorra, 2001eko urriaren 12ko 1098/01 Errege Dekretuaren bidez onartutakoa, Kontratu Legearen aurka ez doan guztian.

- 2009ko maiatzaren 8ko 817/09 Errege Dekretua, 2007ko urriaren 30eko 30/07 Legea, Sektore Publikoko Kontratuena, neurri batean garatzen duena.

- 2010eko irailaren 28ko 24/10 Foru Dekretua, Kontratu Errekurtsoen Foru Auzitegi Administratiboa sortu eta arautzen duena.

- Euskal Autonomia Erkidegoko nahiz Gipuzkoako Foru Aldundiko kontratazioa arautzen duten eta aplikagarri diren gainerako xedapenak.

- Lege eta arau horien osagarri gisa, Administrazio Zuzenbideko arau orokorrak beteko dira eta, horiek ezean eta orduan bakarrik, Zuzenbide Pribatukoak.

Kontratua aplikatu edo interpretatzerakoan sor litezkeen auziak, kontratua gauzatzea, aldatzea, betearaztea eta suntsitzea Foru Aldundiko organo eskudunek erabakiko dituzte, kontratistari entzun ondoren, Administrazio Publikoetako Kontratuen Legearen Erregelamendu Orokorra onartzen duen Errege Dekretuak (2001eko urriaren 12ko 1098/2001 Errege Dekretua) 97. artikuluan ezarritako prozedurari jarraituz.

Organo horiek hartzen dituzten erabakiek amaiera ematen diote administrazio bideari eta berehala betearazi beharrekoak izango dira.

Kontratuen prestaketa, esleipen, ondorio, betetze eta iraungipen kontuak ebazteko Administrazioarekiko auzietarako jurisdikziora jo beharko da.

Hala ere partikularrek aukera dute horren aurretik berraztertzeko hautazko errekurtsoa aurkezteko Diputatuen Kontseiluari, jakinarazpenaren biharamunetik hasita hilabeteko epean. Hori eginez gero, ezingo da administrazioarekiko auzi errekurtsorik aurkeztu harik eta berraztertzekoaren berariazko ebazpena eman edo ustezko ezespena gertatu arte. Dena dela egoki iritzitako beste edozein errekurtso aurkez daiteke.

El presente contrato tiene la consideración de un contrato de gestión de servicio público en su modalidad de concesión, según lo dispuesto por el artículo 8 y el 277.a) del Texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre (en adelante, TRLCSP), por lo que se regirá por:

- Las cláusulas contenidas en este pliego junto con las especificaciones de su carátula y las del pliego de prescripciones técnicas del objeto del contrato.

- El Texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.

- El Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas aprobado por RD 1098/2001 de 12 de octubre, en lo que no se oponga al TRLCSP.

- El Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.

- El Decreto Foral 24/2010 de 28 de septiembre, de creación y regulación del Tribunal Administrativo Foral de Recursos Contractuales.

- Por cualesquiera otras disposiciones que regulen la contratación tanto a nivel de la Comunidad Autónoma de Euskadi como a nivel de la Diputación Foral de Gipuzkoa y que resulten aplicables.

- Supletoriamente regirán las normas generales del Derecho Administrativo y, sólo en su defecto, las del Derecho Privado.

Las cuestiones litigiosas que pudieran surgir para la aplicación o interpretación del contrato, su ejecución, modificación, cumplimiento o resolución, serán resueltas, previa audiencia de la contratista conforme al procedimiento establecido en el artículo 97 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (RGLCAP), por los órganos competentes de la Diputación Foral.

Sus acuerdos pondrán fin a la vía administrativa y serán inmediatamente ejecutivos.

El orden jurisdiccional contencioso-administrativo será el competente para resolver las cuestiones relativas a la preparación, adjudicación, efectos, cumplimiento y extinción de los contratos.

No obstante, con carácter previo, las personas interesadas podrán interponer recurso potestativo de reposición ante el Consejo de Diputados, en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de su notificación. En este caso, no se podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta que sea resuelto expresamente el de reposición o se haya producido su desestimación presunta. Todo ello, sin perjuicio de la interposición de cualquier otro recurso que se estima pertinente.

Kontratuaren xedea den gaia arautzen duen legeria sektorialari dagokionez, segidan zerrendatuta daude, orientazio gisa, gaur egun indarrean dauden arauak:

En cuanto a la legislación sectorial reguladora de la materia objeto de contratación, se enuncia a título orientativo la siguiente normativa actualmente en vigor:

a) 2009ko abenduaren 5eko 12/2008 Legea, Gizarte Zerbitzuei buruzkoa.

a) La Ley 12/2008, de 5 de diciembre, de Servicios Sociales.

b) 2005eko otsailaren 18ko Legea, haurrak eta nerabeak zaintzeko eta babestekoa.

b) La Ley 3/2005, de 18 de febrero, de Atención y Protección a la Infancia y la Adolescencia

c) Eusko Jaurlaritzaren 131/2008 Legea, gizarte babesik gabe dauden haurrentzako eta nerabeentzako egoitza harrerako baliabideak arautzekoa.

c) El Decreto 131/2008, del Gobierno Vasco, regulador de los recursos de acogimiento residencial para la infancia y la adolescencia en situación de desprotección social.

d) 1996ko uztailaren 9ko 8/1996 Foru Araua, Gipuzkoako Lurralde Historikoaren Ondareari buruzkoa.

d) Norma Foral 8/1996, de 9 de julio, de Patrimonio del Territorio Histórico de Gipuzkoa.

e) 1999ko abenduaren 13ko 15/1999 Lege Organikoa, izaera pertsonaleko datuak babestekoa.

e) La Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.

Hala eta guztiz ere, esleipendunak, aipatutako arau horiez gain, araudi horretan egiten diren garapen eta aldaketak ere bete beharko ditu nahitaez, eta baita onartzen diren eta aplikagarriak diren arau berri guztiak ere.

No obstante, las concesionarias se verán obligadas además de por esta normativa, por los desarrollos y modificaciones que la misma vaya sufriendo, así como por toda nueva norma que se apruebe y que materialmente le afecte.

Kontratua aplikatzeko edo interpretatzeko garaian, edo gauzatu, aldatu, bete edo deuseztatzerakoan sor litezkeen auziak Gipuzkoako Foru Aldundiko organo eskudunek erabakiko dituzte eta ebazpen horiek indar betearazlea izango dute berehala. Ebazpena, dena den, kontratistari entzun ondoren emango da, Administrazio Publikoen Kontratuen Legearen Erregelamendu Orokorra (aurrerantzean APKLEO) onartzen duen 2001eko urriaren 12ko 1098/2001 Errege Dekretuak 97. artikuluan zehaztutako prozedurari jarraituz.

Las cuestiones litigiosas que pudieran surgir para la aplicación o interpretación del contrato, su ejecución, modificación, cumplimiento o resolución, serán resueltas, previa audiencia al contratista conforme al procedimiento establecido en el artículo 97 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (en adelante, RGLCAP), por los órganos competentes de la Diputación Foral de Gipuzkoa y sus acuerdos serán inmediatamente ejecutivos.

5.- Iraupena.

5.- Duración.

Kontratuak, hasteko, bi urteko iraupena izango du, sinatzen denetik hasita, eta gerora luzatzeko aukera du, gehienez urtebeteko bi luzapen eginez, gehienez ere lau urte osatu arte, hasierako iraunaldia eta luzapeneko bi urteak barne hartuta. Kontratua sinatzen duten bi aldeetako batek ez badu kontratua luzatu nahi, besteari horrela jakinarazi beharko dio, hasierako epea edo luzapenaren epea amaitu baino hiru hilabete lehenago gutxienez. Orientazio gisa, kontratua gauzatzeko lehendabiziko urtea 2014ko abuztuaren 31an bukatuko da, aurreikuspenen arabera.

Se establece un plazo de vigencia inicial de dos años desde la formalización del contrato, con posibilidad posterior de dos prórrogas de carácter anual, hasta un período máximo de cuatro años, incluida la vigencia inicial bianual del contrato más los dos años de prórroga. Si a alguna de las partes contratantes no le interesase la prórroga del contrato, deberá comunicarlo expresamente a la otra parte contractual, con al menos, una antelación de tres meses a la expiración del plazo inicial o de su prórroga. A título orientativo se prevé que la primera anualidad de ejecución del contrato finalice el 31 de agosto de 2014.

Kontratua bukatu baino hiru hilabeteko lehenago, Gipuzkoako Foru Aldundiak ikuskatzaile tekniko bat izendatuko du, higiezinaren, instalazioen eta ekipamenduaren kontserbazio egoera egiazta ditzan. Eta ikuskatzaile honek, guztia erabilpen-egoera onean mantentzeko beharrezkoak diren konponketen edo horniduren berri emango du, Kontratuen Legeak 283. artikuluan aurreikusitako betez.

Con tres meses de antelación al término del contrato, la Diputación Foral de Gipuzkoa designará un interventor técnico que efectuará la inspección de la conservación del inmueble, de las instalaciones y del equipamiento, e informará sobre las reparaciones y reposiciones necesarias para mantenerlos en las condiciones previstas para su buen uso, en cumplimiento de lo previsto en el artículo 283 del TRLCSP.

Kontratua bukatzean, obra, instalazio, zerbitzu, altzari eta ekipamendu guztiak Gipuzkoako Foru Aldundiari itzuli beharko zaizkio, kontserbazio egoerarik onenean eta inolako zamarik gabe.

Las obras, instalaciones y servicios, así como todo el mobiliario y equipamiento, revertirán a la Diputación Foral de Gipuzkoa en su totalidad, en perfecto estado de conservación y libres de cargas y gravámenes, a la finalización del contrato.

Esleipendunari lepora dakiokeen edozein atzerapenak ez du emakidaren epea luzatzeko aukerarik emango.

El retraso imputable a la concesionaria no dará lugar a la ampliación del plazo de la concesión.

6.- Lizitazioaren aurrekontua.

6.- Presupuesto de licitación.

Lizitazioaren aurrekontua, gehieneko okupazio aurreikuspenak karatulan adierazitako plaza bakoitzeko gehieneko prezio unitarioei aplikatzearen emaitza da.

El presupuesto de licitación es el resultante de aplicar las previsiones máximas de ocupación a los precios máximos unitarios por plaza establecidos en la carátula.

7.- Lizitazioaren prezioa.

7.- Precio de licitación.

Kontratua gauzatzeko lehendabiziko urterako lizitazio prezioa, karatularen 6. apartatuan adierazitakoa izango da; eta prezio hori ezin izango da gainditu, inolaz ere, aurkezten diren eskaintzetan.

El precio de licitación que se refiere al precio unitario por plaza ocupada para el primer año de ejecución del contrato y, que en ningún caso puede superarse en las ofertas que se presenten, es el que se indica por en el apartado 6º de la carátula.

Zifra horietan sartutzat joko dira zerbitzuari lotutako era guztietako gastuak, segidan zehaztuko direnak, eta baita aplikagarria diren era guztietako zergak ere. Nolanahi ere, lizitatzailea edozein zerga ordaintzetik salbuetsita egonez gero, berariaz adierazi beharko du hori bere eskaintzan, eta agirien bidez egiaztatu.

En dichas cifras se entienden incluidos todo tipo de gastos inherentes al servicio, tal y como se especifica seguidamente, y cuantos impuestos y otro tipo de gravámenes sean de aplicación. En cualquier caso, si la licitadora estuviera exenta del pago de algún impuesto deberá hacerlo constar expresamente en su oferta y acreditarlo documentalmente.

Adierazitako lizitazio prezioak gehienekoak dira; beraz, lizitatzaileek merkatuz bakarrik hobetu ahal izango dituzte beren eskaintzetan.

Los precios de licitación señalados, con el carácter de máximos, sólo podrán ser mejorados a la baja por las licitadoras en sus ofertas.

8.- Lizitazio prezioan sartutako gastuak.

8.- Gastos incluidos en el precio de licitación.

Zerbitzuaren edukiarekin zerikusia duten gastu guztiak emakidadunaren kontura ordainduko dira. Nolanahi ere, esleipendunak ordainduko ditu berariaz salbuetsi ez diren gastu guztiak; besteak beste, honako hauek:

Serán por cuenta de la concesionaria todos aquellos gastos relacionados con el contenido del servicio. En todo caso serán por cuenta de la adjudicataria los gastos que expresamente no se excluyan, y entre otros, los siguientes gastos:

· Kontratua prestatzearen, iragarkiak argitaratzearen eta kontratuak sinatzearen ondorio diren gastuak, 400 € arte.

· Los gastos ocasionados por la publicación de anuncios de adjudicacion y formalización del contrato, con el límite de 400 €.

· Ezaugarri Teknikoen Orrian adierazten diren zerbitzua emateak sor ditzakeen gastuak baldin eta kontratistari lepora balekizkio, adibidez ekaikinen mantenimendua, etab.

· Los gastos derivados de la prestación del servicio que se indican en el Pliego de Prescripciones Técnicas y que sean atribuibles al contratista como el mantenimiento de edificios, etc.

· Eraikinaren edukiaren aseguru orokorra eta erantzukizun zibilekoa.

· Seguro general de los edificios referido a su contenido y de responsabilidad civil.

· Kudeaketaren xede den jarduera garatzearekin zuzenean zerikusia duten zerga, tasa eta karga mota guztiak.

· Todo tipo de impuestos, tasas y gravámenes relacionados directamente con el desarrollo de la actividad objeto de la gestión.

II. PROZEDURA ETA ESLEITZEKO ERA.

II. PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN.

9.- Kontratazio organoa.

9.- Órgano de contratación.

Kontratazio Organoa Diputatuen Kontseilua izango da.

El Órgano de Contratación es el Consejo de Diputados.

10.- Espediente mota eta lizitatzeko era.

10.- Clase de expediente y forma de licitación.

Kontratazio espedienteak tramitazio arrunta izango du, eta lizitazioa nahiz kontratuaren esleipena prozedura irekiaren bitartez egingo dira, hau da, SPKLTBko 157. artikulutik 161. artikulura bitartean, eta testu bateratu hori garatzeko araudian aurreikusitako eta araututako prozeduraren bitartez, alegia.

El expediente de contratación será objeto de tramitación ordinaria y la licitación y adjudicación del presente contrato se llevará a cabo por el procedimiento abierto previsto y regulado en los artículos 157 a 161 del TRLCSP y normativa de desarrollo.

11.- Proposamenak aurkeztea.

11.- Presentación de las Proposiciones.

1.- Prozedura irekiaz egingo den lizitazio honen iragarkia Gipuzkoako Aldizkari Ofizialean emango da argitara.

1.- El anuncio de la presente licitación por el procedimiento abierto será objeto de publicación en el Boletín Oficial de Gipuzkoa.

2.- Lizitatzaileak, proposamenak aurkezterakoan, dagoen-dagoenean eta inolako baldintzarik gabe onartzen ditu bai agirietako baldintzak, baita kontratua osatzen duten gainerako agirietan jasotakoak ere. Proposamenak aurkezteak esan nahi du, halaber, aurkeztutako datu guztiak egiazkoak direla, eta Gipuzkoako Foru Aldundiak kontratatzeko eskatu dituen baldintza guztiak betetzen dituela adierazten duen ardurapeko adierazpena egiten duela.

2.- La presentación de las proposiciones presume la aceptación incondicional por la licitadora de las cláusulas contenidas en los Pliegos y del resto de los documentos contractuales, sin salvedad alguna, así como la declaración responsable de la exactitud de todos los datos presentados y de que reúne todas y cada de las condiciones exigidas para contratar con la Diputación Foral de Gipuzkoa.

3.- Proposamenak isilpekoak izango dira eta gutunazal itxitan aurkeztuko dira, karatularen 15. klausulan adierazitako epean, klausula horretan bertan aditzera emango leku eta ordutegian.

3.- Las proposiciones serán secretas y se presentarán, en sobres cerrados, dentro del plazo indicado en la cláusula 15ª de la carátula, en el lugar y horarios indicados en dicha cláusula.

4.- Lizitatzaile bakoitzak proposamen bat aurkeztuko du gehienez, aurkezten den sorta bakoitzeko. Sortakako esleipena bat dator Kontratu Legeak 86-3 artikuluan xedatutakoarekin.

4- Cada licitadora no podrá presentar más de una proposición por cada lote al que se presente. La adjudicación por lotes se ajusta a lo dispuesto en el artículo 86-3 del TRLCSP.

5.- Lizitatzaile batek aldi baterako beste enpresekin elkartuta ezin izango du proposamenik aurkeztu, baldin eta aurrez bakarka aurkeztu badu. Printzipio hau urratuz gero, lizitatzaile horrek aurkeztutako edo sinatutako proposamen guztiak automatikoki ezetsiko dira.

5.- Las licitadoras no podrán suscribir ninguna propuesta en agrupación temporal con otras si se han presentado a título individual. La contravención de este principio dará lugar a la desestimación automática de todas las propuestas por ella suscritas o presentadas.

6.- Lizitatzaileak bere proposamena postaz bidaltzea erabakitzen badu, aipatutako helbidera bidaliko du, bidalketa postetxean egin zueneko data eta ordua egiaztatuz. Eta eskaintza egin izana jakinaraziko dio Gizarte Politikako Departamentuari, telefax bidez, lizitazioaren xede den izenburu osoa eta lizitatzailearen izena ipinita. Telefax horrek, Aldizkari Ofizialean argitaratutako iragarkian zehaztutako epean bidalia izan behar du. Postaz egindako bidalketaren ziurtagiriaren zenbakia aipatzen duen telefaxa posta bidezko bidalketa proposamenak onartzeko datan eta orduan egin dela egiaztatzeko frogagiri gisa erabili ahal izango da. Dena den, postaz bidalitako dokumentazioak Gizarte Politikako Departamentuaren esku egon beharko du eskaintzak aurkezteko epea amaitzen den dataren ondorengo hamar eguneko epean. Beraz, APKLEOeko 80.4 artikuluan ezarritakoari jarraituz, ez da onartuko aipatutako epea bete ondoren jasotako eskaintzarik.

6.- Cuando las proposiciones se envíen por correo deberán remitirse a la dirección señalada, debiendo justificarse la fecha y hora de imposición del envío en la Oficina de Correos y anunciar al Departamento de Política Social la remisión de la oferta mediante télefax en el que se consigne el título completo del objeto de licitación y nombre de la licitadora. El télefax deberá haberse enviado igualmente dentro del plazo fijado en el anuncio publicado en el Boletín Oficial correspondiente. A efectos de justificar que el envío por correo se hace dentro de la fecha y hora señaladas para la admisión de proposiciones se admitirá como medio de prueba que en el télefax se haga referencia al número del certificado del envío hecho por correo. En todo caso, la documentación deberá haber sido recibida en el Departamento de Política Social en el plazo de los diez días siguientes a la fecha de finalización del plazo de entrega de ofertas, no admitiéndose aquellas ofertas recibidas con posterioridad, en aplicación de lo previsto en el artículo 80.4 del RGLCAP.

12.- Dokumentazioa.

12.- Documentación.

Prozedura honetan interesatuak dauden pertsonek edo enpresek, Gipuzkoako Foru Aldundiaren web orrian (kontratatzailearen profila www.gipuzkoa.net) edo Gipuzkoako Foru Aldundiko Gizarte Politikako Departamentuko bulegoetan eskuratu ahal izango dituzte baldintzen agiriak.

Las personas o empresas interesadas en el procedimiento podrán retirar los Pliegos de Cláusulas en la página web de la Diputación Foral de Gipuzkoa (perfil del contratante: www.gipuzkoa.net) o en las oficinas del Departamento de Política Social de la Diputación Foral de Gipuzkoa.

13.- Aurkezpenaren arauak eta proposamenen edukia.

13.- Normas de presentación y contenido de las proposiciones.

13.1.- A) Dokumentazioa paperean aurkeztu behar denean:

Ahal den paper gutxien erabiliko da memoria eta antzeko dokumentuak aurkezteko Horretarako, eta adierazitakoaren adibide gisa, testuak idazteko Word programaren edo antzekoaren ezaugarri hauek kontuan hartuko dira: Arial letra motaren tamaina: 11; lerroartea, bakuna; orrialdearen konfigurazioa marjina hauek dituela egingo da: goikoa 2,5 cm-koa; behekoa 2 cm-koa; ezkerrekoa 2,5 cm-koa; eskuinekoa 1,5 cm-koa; ertzetik goiburura eta orri-oinera arteko distantzia 1,25 cm-koa.

Gehienez ere 300 orrialde (edo bi aurpegietatik 150 orri) erabiliko dira proposamenak aurkezteko.

13.1. B).- Euskarri informatikoan aurkeztu beharreko dokumentazioaren formatua:

Esleipendunaren lanak euskarri informatikoan aurkezten direnean disko finko grabagarriak (CD-R) edo pendrive-ak erabiliko dira, programa hauetan oinarrituta:

-Idatzizko dokumentazioa: Microsoft Word (edo baliokidea), 2003 bertsioa.

-Dokumentazio grafikoa: Autocad 2007 bertsioa edo lehenagokoa, eta PDF formatuan.

Disko finko grabagarriak edo pendrive-ak prestatzerakoan ondorengoa bermatuko da:

-Ongi ireki, irakurri eta inprimatu ahal izatea, behar adinako edukiera duen edozein ordenadore bateragarritan.

-Bertan aurkeztutako karpeten eta artxiboen antolaketak bat egiten duela Proiektua osatzen duten liburuki eta dokumentuekin, disko trinko grabagarria erraztasunez eta arazorik gabe erabili ahal izateko.

Ez da onartuko gutunazaletan aurkeztu beharreko informazioa duen euskarri informatikorik; beraz, euskarri informatiko guztiak egokitu behar dira gutunazal bakoitzak paperean duen informaziora.

13.1.- A) Formato de la documentación en soporte papel

El texto de la Memoria y documentos similares irá confeccionado de modo que se evite una utilización excesiva e innecesaria de papel. A tal efecto, y como simple ejemplo de lo señalado, se indican las siguientes características del programa de textos Word o equivalente que sea de utilización: tamaño de letra tipo Arial o Times New Roman 11; interlineado sencillo; configuración de página con los siguientes márgenes: superior de 2,5 cm.; inferior de 2 cm.; izquierdo de 2,5 cm.; derecho de 1,5 cm.; distancia desde el borde al encabezado y al pie: 1,25 cm.

Se establece un máximo de 300 páginas (o 150 hojas por las dos caras) para la presentación de las proposiciones.

13.1. B).- Formato de la documentación en soporte informático:

La presentación de los trabajos por parte de la adjudicataria en soporte informático se realizará en discos compactos gravables (CD-R) o pendrives, con base en los siguientes programas:

-Documentación escrita: Microsoft Word (o equivalente), versión 2003.

-Documentación gráfica: Autocad versión 2007 ó inferior, así como también en formato PDF.

En la preparación de los discos compactos gravables o pendrives estarán asegurados:

-Su correcto empleo (apertura, lectura e impresión) en cualquier ordenador compatible que cuente con la suficiente capacidad.

-La coincidencia plena de su organización de carpetas y archivos con los volúmenes y documentos constitutivos de la oferta, de forma que la utilización del disco compacto gravable resulte fácil y sencilla.

No se aceptarán soportes informáticos que contengan información que no haya sido aportada en los distintos sobres, por lo que todo soporte en formato informático deberá adecuarse a la información contenida en los sobres en soporte papel.

13.2.- Proposamen bakoitza lau gutunazal itxik (A, B eta C) osatuko du.

13.2.- Las proposiciones constarán de tres sobres cerrados (A, B y C).

Lizitatzaileek aurkeztutako B gutunazaletako informazioa paperean eta euskarri informatikoan (disketea, CD, DVD edo antzekoa) aurkeztuko da, eta bi sistemen artean desberdintasunak edo kontraesanak izanez gero, papereko informazioak lehentasuna izango du euskarri informatikokoaren aldean.

La información de los sobres B aportada por las licitadoras será en soporte papel y en soporte informático (disquete, CD, DVD o similar), prevaleciendo la información presentada en papel sobre la de soporte informático en caso de que existan diferencias o contradicciones entre ambos sistemas.

Lizitatzaileak aukera du eskatzen diren agirien jatorrizko aleak edota Administrazioak edo notarioak kautotutako kopiak aurkezteko.

La licitadora podrá presentar los documentos exigidos mediante originales o mediante copias de los mismos, debidamente autenticados bien por la Administración o bien por Notario.

13.3.- Gutunazalen edukia:

13.3.- Contenido de los sobres:

- A gutunazala: Lizitatzailearen nortasuna eta gaitasuna egiaztatzen duten ziurtagiriak.

- Sobre A: Documentación acreditativa de la personalidad y capacidad de la licitadora.

- B gutunazala: Dokumentazio teknikoa.

- Sobre B: Documentación técnica.

-C gutunazala: Proposamen ekonomikoa.

- Sobre C: Proposición económica.

Lizitatzaileek gutunazal itxitan aurkeztuko dituzte bere proposamenak, gutunazal bakoitzean honakoa ipinita:

Las licitadoras presentarán sus proposiciones en sobres cerrados, especificando en cada uno de ellos:

Lizitazioaren xede den prozedura: “GIZARTE BABESIK GABE DAUDEN ADINGABEEN EGOITZA HARRERAKO DONOSTIAKO (LOISTARAIN ETA ZARATEGI), AIAKO (ITURRIOTZ-AZPI) ETA IRUNGO (AZPILIKUETA) ZENTROEN ERABILERA ETA KUDEAKETA EMAKIDAZ KONTRATATZEA”.

El procedimiento al que se licita: “contrato DE CONCESIÓN DE USO Y GESTIÓN DE LOS CENTROS DE ACOGIMIENTO RESIDENCIAL PARA PERSONAS MENORES DE EDAD EN SITUACIÓN DE DESPROTECCIÓN SOCIAL DE LOISTARAIN Y ZARATEGI (SAN SEBASTIÁN), ITURRIOTZ-AZPI (AIA) Y AZPILIKUETA (IRUN).

- Gutunazala identifikatzen duen letra.

- Identificación alfabética del sobre.

-zein sortara aurkezten den adieraztea

-indicación del lote al que se presenta

· Enpresaren izena: helbide soziala, telefono zenbakia eta posta elektronikoa.

· Denominación de la empresa. Domicilio social y número de teléfono y correo electrónico.

· Proposamena egiten duen pertsonaren izen-abizenak, zein izaeraz egiten duen adieraziz. Eta hori guztia, erraz ulertzeko moduan idatziko da.

· Nombre y apellidos de quien firme la proposición y el carácter con que lo hace, todo ello de forma legible.

· Lizitatzailearen edo hau ordezten duen pertsonaren sinadura.

· Firma de la licitadora o persona que le represente.

· Gutunazal bakoitzean, aparteko orri batean, gutunazalaren edukia jasoko da, zenbakiz adierazita.

· En el interior de cada sobre se hará constar en hoja independiente su contenido, enunciado numéricamente.

14.- Gutunazalen eduki zehatza.

14.- Contenido concreto de los sobres.

A gutunazala.- Barruan dituen agiri guztien zerrenda jasoko du; eta, Kontratu Legeak 146 artikuluan xedatutakoaren arabera, honako agiri hauek izango dira:

Sobre A.- Deberá comprender una relación de todos los documentos incluidos en este sobre, comprendiendo, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 146 del TRLCSP, la siguiente documentación:

a) Jarduteko gaitasuna eta ordezkaritza.

a) Capacidad de obrar y representación.

Enpresariaren jarduteko gaitasunari buruzko agiriak, Kontratu Legeak 72. artikuluan aurreikusitakoarekin bat; edota ordezkaritza, halakorik izanez gero. Honako agiriak izango dira:

Documentación relativa a la capacidad de obrar del empresario de acuerdo con lo previsto en el artículo 72 del TRLCSP y, en su caso, su representación, comprendiendo:

· Lizitatzailea pertsona juridikoa denean, enpresariaren jarduteko gaitasuna egiaztatzeko, entitatearen eraketa eskritura sartuko da, eta aldaketarik izan bada, baita aldaketa horrena ere, Merkataritza Erregistroan inskribatuak, aplikagarria den merkataritza legeriaren arabera inskripzioa beharrezkoa den kasuetan. Merkataritza Erregistroan inskribatzea nahitaezkoa ez bada, jarduteko gaitasuna egiaztatzeko Erregistro Ofizialean inskribaturiko eraketa eskritura edo agiria, estatutuak edo sorrera agiria aurkeztu beharko dira, eta bertan jarduerari buruzko arauak jasoko dira.

· La capacidad de obrar de los empresarios que fuesen personas jurídicas que se acreditará mediante escritura de constitución y de modificación, en su caso, inscritas en el Registro Mercantil, cuando este requisito fuera exigible conforme a la legislación mercantil que le sea aplicable. Si no lo fuese, la acreditación de la capacidad de obrar se realizará mediante la escritura o documento de constitución, estatutos o acto fundacional, en el que constarán las normas por las que se regula su actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente Registro oficial.

· Aurreko atalean aipatutako agirien indarraldiaren zinpeko adierazpena.

· Declaración jurada de la vigencia de los documentos solicitados en el apartado anterior.

· Lizitatzailea Europar Batasuneko estatu kideetakoa izanik, edota Europako Eremu Ekonomikoari buruzko Ituna sinatua duen herrialde batekoa izanik, ez bada espainiar enpresa, enpresaren jarduteko gaitasuna egiaztatzeko, bidezko Erregistroetan izena emanda egotearen agiria aurkeztuko da; edo bestela, APKLEOaren I. eranskinean adierazitako ziurtagiriak aurkeztuko dira, kontratu motaren arabera.

· La capacidad de obrar de las empresas no españolas de Estados miembros de la Comunidad Europea o signatarios del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo se acreditará mediante la inscripción en los Registros o presentación de las certificaciones que se indican en el anexo I del RGLCAP, en función de los diferentes contratos.

· Europar Batasuneko kideak ez diren estatuetako pertsona fisiko edo juridikoek, gaitasun hori egiaztatzeko, Espainiako Misio Diplomatiko Iraunkorrak egindako txostena aurkeztu beharko dute. Txosten horrek egiaztatu behar du atzerriko enpresaren jatorriko estatuak ere Espainiako enpresen parte hartzea onartzen duela Administrazioarekin egiten dituen kontratuetan, edo Kontratu Legearen 3. artikuluan aipatutako erakundeen antzeko sektore publikoko erakunde, antolakunde edo entitateekin egiten diren kontratazioetan, modu berdintsuan. Adostutako araudiari lotutako kontratuetan, Munduko Merkataritza Antolakundearen Kontratazio publikoari buruzko Ituna sinatua duten estatuetako enpresek ez dute elkarrekiko txosten hori aurkeztu beharrik izango, Kontratu Legeak 55. artikuluan xedatutakoaren arabera.

· Las personas físicas o jurídicas de Estados no pertenecientes a la Unión Europea deberán justificar mediante informe de la respectiva Misión Diplomática Permanente española, que se acompañará a la documentación que se presente, que el Estado de procedencia de la empresa extranjera admite a su vez la participación de empresas españolas en la contratación con la Administración y con los entes, organismos o entidades del sector público asimilables a los enumerados en el art. 3, en forma sustancialmente análoga. En los contratos sujetos a regulación armonizada se prescindirá del informe sobre reciprocidad en relación con las empresas de Estados signatarios del Acuerdo sobre Contratación pública de la Organización Mundial de Comercio, según dispone el artículo 55 del TRLCSP.

· Lizitatzailea banako enpresaria bada, nortasun agiria sartuko da; eta bidezko bada, behar bezala legeztatutako ahalordetze eskritura, edota horien fotokopiak, behar den moduan kautotuak.

· En el supuesto de concurrir un empresario individual acompañará el Documento Nacional de Identidad y, en su caso, la escritura de apoderamiento debidamente legalizada, o sus fotocopias debidamente autenticadas.

· Besteren izenean agertu edo proposamenak sinatzen dituenak, NAren edo horren baliokide den agiriaren fotokopia aurkeztuko du, eta horretarako ahalorde nahikoa duela egiaztatu beharko du. Enpresa pertsona juridikoa baldin bada, ahalordeak Merkataritzako Erroldan izena emanda agertu beharko du. Alabaina, egintza jakin baterako ahalordea bada, ez du Merkataritza Erroldan idatzita egon beharrik, Merkataritza Erroldaren Erregelamenduak 94.5. artikuluan xedatutakoaren arabera.

· Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro, presentarán copia del D.N.I., o documento que haga sus veces, así como poder bastante al efecto. Si la empresa fuere persona jurídica, el poder deberá figurar inscrito en el Registro Mercantil. No obstante, si se trata de un poder para un acto concreto no será necesaria la inscripción en el Registro Mercantil, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 94.5 del Reglamento del Registro Mercantil.

b) Berariazko eta ardurapeko adierazpena

b) Declaración expresa y responsable

Berariazko eta ardurapeko adierazpena, II. eranskinean jasota dagoen ereduaren araberakoa, honako hau adierazteko: kontratatzeko debekurik ez duela, Kontratu Legeak 60. artikuluan, laneko segurtasun eta osasun alorreko urraketa oso larriagatik zigor irmorik jaso ez izateari buruzko c) atalean, xedatutakoari jarraituz; zerga arloan eta Gizarte Segurantzaren arloan betebeharrak bete dituela, APKLEO erregelamenduak 13. eta 14. artikuluetan aurreikusten duen modu eta irismenarekin; eta Jarduera Ekonomikoen gaineko Zergan izena emanda dagoela, kontratuaren xedeari dagokion epigrafean.

Declaración expresa y responsable conforme al modelo que se incluye como Anexo II de no estar incurso en prohibición de contratar, según establece el artículo 60 del TRLCSP haciendo referencia expresa a la letra c) del mencionado artículo, relativa a no haber sido sancionado con carácter firme por infracción muy grave en materia de seguridad y salud en el trabajo, de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y de seguridad social, con el alcance y forma que previenen los artículos 13 y 14 del R.G.L.C.A.P., así como el de estar de alta en el Impuesto de Actividades Económicas, en el epígrafe correspondiente al objeto del contrato.

Zerga alorreko eta Gizarte Segurantzako betebeharretan egunean dagoela egiaztatzeko ziurtagiria esleipena egin aurretik aurkeztuko da, Kontratu Legeak 151. artikuluan xedatutakoaren arabera. Horren harira, II. eranskineko adierazpenean aurreikusita dago lizitatzaileak berariaz baimena eman dezakeela administrazio kontratatzaileak zuzenean ikus ditzan berari buruz Gipuzkoako Foru Aldundian jasota dauden zerga datuak, baldin eta lizitazioa berari esleitzeko proposamena egiten badu. Baimen hori emanez gero, lizitatzaileak ez du aurkeztu beharrik izango Gipuzkoako Foru Aldundiarekin dituen zerga betebeharretan egunean egoteari buruzko egiaztagiririk.

La acreditación de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, se justificará antes de la adjudicación conforme a lo establecido en el artículo 151 del TRLCSP. A tal efecto, en la declaración del Anexo II figura la posibilidad de que la licitadora conceda autorización expresa para que, en el caso de recaer propuesta de adjudicación en su favor, la administración contratante pueda acceder directamente a sus datos tributarios obrantes en la Diputación Foral de Gipuzkoa. En caso de conceder dicha autorización, la licitadora quedará eximida de aportar la documentación acreditativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias con la Diputación Foral de Gipuzkoa.

Jarduera Ekonomikoen gaineko Zergan izena emanda dagoela egiaztatzeko, urtean urteko ekitaldiari dagokion alta agiria aurkeztu beharko du, edo, bestela, Jarduera Ekonomikoen gaineko Zergaren azken ordainagiria, zerga horren matrikulan baja ez duela eman esanez egindako erantzukizunezko adierazpenarekin batera (Administrazio Publikoetako Kontratuen Legearen Erregelamenduko 15. artikulua).

La justificación de estar de alta en el IAE se acreditará mediante presentación del alta, referida al ejercicio corriente, o del último recibo de IAE, completado con una declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del citado impuesto (artículo 15 Reglamento General Ley de Contratos Administraciones Públicas).

Nolanahi ere, lizitatzailea indarrean dagoen legeriak zehaztutako salbuespen egoeraren batean egonez gero, zergan izena emanda dagoela egiaztatu behar izateaz gain, salbuespen egoera hori egiaztatu beharko du, zerga administrazio eskudunak emandako berariazko ebazpena aurkeztuta, edo, bestela, aipatutako salbuespenaren arrazoia azaltzeko egindako ardurapeko adierazpena egin beharko du.

Ello no obstante, en el supuesto de encontrarse la licitadora en alguna de las exenciones establecidas en la legislación vigente, además de la obligación de acreditar el alta en el impuesto, deberá acreditar la concesión de la exención mediante resolución expresa de la administración tributaria competente, o en su defecto, mediante declaración responsable en la que se indique la concreta causa de exención concurrente.

Subgrogazioa Berariazko eta ardurapeko adierazpena, V. eranskinean ageri den ereduaren araberakoa, langileak subrogatzeari buruzkoa, Baldintza Administratiboen Orriko karatulako 23. klausulan zein orriko 33.an aipatzen dena.

Subrogación: Declaración expresa y responsable, conforme al modelo que se incluye como anexo V, de subrogar al personal al que se refiere la cláusula 23 de la carátula del Pliego de Claúsulas Administrativas y 33 del presente pliego

c) Kaudimena.

c) Solvencia.

1.- Kaudimen ekonomiko eta finantzarioa: kaudimena egiaztatzeko, Kontratu Legeak 75-1 artikuluan b) eta c) ataletan aurreikusitako edozein bide erabili ahal izango da.

1- Solvencia económica y financiera: se acreditará por cualquiera de los medios previstos en los apartados b) y c) del artículo 75-1 del TRLCSP.

2- Kaudimen teknikoa:

-zerbitzuen zerrenda (Kontratu Legeak 78. a) art. 79. artikuluarekin batera)

-Zentroen zuzendarien titulazioa (sorta bakoitzeko zuzendari bat) Ezaugarri Teknikoen Orriko X klausulan XI klausularekin batera ezarritako titulazioa izatea egiaztatu beharko da. (SPKLko 78 e) artikulua).

2-Solvencia técnica:

-relación de servicios (art. 78.a) en relación con art. 79 TRLCSP)

-titulación del Director de Centros (1 por cada lote) acreditando la titulación que se establece en la claúsula X del Pliego de Prescripciones Técnicas en relación con la XI de dicho Pliego. (art. 78 e) TRLCSP).

- Gipuzkoako Foru Aldundiko Kontratuen Erroldan –Gipuzkoako Foru Aldundiarekin kontratatu ahal izateko gaitasuna egiaztatzeko prozedura ezartzen duen 24/2001 Foru Dekretuak, martxoaren 13koak, arautua–, edo Eusko Jaurlaritzako Kontratisten Erroldan –136/96 Dekretuak, ekainaren 5ekoak arautua (1996ko uztailaren 12ko EHAA, 134 zk.)– izena emanda dauden lehiakideek, gaitasuna egiaztatzeko agiriak aurkeztu ordez, dagokion Erroldako arduradunak luzatu eta indarrean dagoen ziurtagiria aurkeztu ahal izango dute.

- Aquellas licitadoras que se encuentren inscritas en el Registro de Contratos de la Diputación Foral de Gipuzkoa, regulado por Decreto 24/2001, de 13 marzo, por el que se establece el procedimiento de acreditación de la capacidad para contratar con la Diputación Foral de Gipuzkoa o Registro de Contratistas del Gobierno Vasco, regulado por el Decreto 136/96, de 5 de junio (BOPV nº 134, de 12 de julio de 1996), podrán sustituir la presentación de los documentos acreditativos de la capacidad por un certificado vigente expedido por el responsable del Registro correspondiente.

- Enpresari bat baino gehiagok, aldi baterako enpresa-elkarte gisa parte hartzea erabaki badute, elkartea osatzen duten kideetako bakoitzak bere gaitasuna eta kaudimena egiaztatu beharko ditu, aurreko puntuetan ezarritakori jarraituz. Era berean, idazti bat aurkeztu beharko dute, elkartea osatzen duten enpresarien izena eta gorabeherak adieraziz. Idatzi horretan, halaber, enpresari bakoitzaren partaidetza emango da jakitera eta elkartearen ordezkari edo ahalorde bakar bat izendatu beharko dute; eta ordezkari horrek behar hainbateko ahalmena izango du, kontratu horretatik ondorioztatzen diren eskubideak eta betebeharrak egikaritzeko. Kontratua aldi baterako enpresa-elkarteari esleitzen bazaio, eta orduan bakarrik, elkartea eskritura publikoan formalizatu beharko da.

- Cuando varios empresarios acudan a una licitación constituyendo una Unión Temporal de Empresarios, cada uno de los que la componen deberá acreditar su capacidad de obrar conforme a lo establecido en los puntos anteriores. Igualmente, deberán presentar un escrito de proposición en el que se indiquen los nombres y circunstancias de los empresarios que la suscriben, la participación de cada uno de ellos y el nombramiento del representante o apoderado único con poderes bastantes para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que se deriven del contrato. Sólo en el caso de que el contrato sea adjudicado a la Unión Temporal se deberá formalizar la misma en escritura pública.

- Adierazpen agiria, lizitatzailea enpresen arteko lotura kasuetan sarturik ez dagoela egiaztatzen duena; lotura duten enpresatzat joko dira Merkataritza Kodearen 42.1. artikuluan jasotako kasuetakoren batean daudenak; edo, bestela, lizitatzailea partaide den enpresa taldea osatzen duten enpresen zerrenda aurkeztuko da. Adierazpen hori agiri honen III. eranskinean jasotako eredua erabiliz egin beharko da.

- Declaración en la que se haga constar que la licitadora no se encuentra en ninguno de los supuestos de vinculación de empresas, entendiéndose por tales las que se encuentren en alguno de los supuestos del artículo 42.1 del Código de Comercio o, en su caso, relación de empresas que integren el grupo de empresas del que forme parte la licitadora. Tal declaración deberá ajustarse al modelo que figura como anexo III del presente pliego.

- Atzerriko enpresek, kontratutik zuzenean edo zeharka etor litezkeen gorabehera guztietan Espainiako edozein motatako epaitegi eta auzitegien mende jartzen direla eta, hala dagokionean, lizitatzaileari atzerrian egokitu dakiokeen foru jurisdikzionalari uko egiten diotela esaten duen adierazpena aurkeztu beharko dute.

- Para las empresas extranjeras, la declaración de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder a la licitadora.

Aurrekoaz gain, Europako Batasunetik kanpoko atzerriko enpresek egiaztatu beharko dute Espainian sukurtsal bat irekia dutela, eta egin beharreko eragiketetarako ahalordeak edo ordezkariak izendatuta dauzkatela, baita Merkataritza Erregistroan izena emanda daudela ere.

Las empresas extranjeras no comunitarias, además, deberán acreditar que tienen abierta sucursal en España, con designación de apoderados o representantes para sus operaciones y que estén inscritas en el Registro Mercantil.

- Agiriak jatorrizkoak edo kopiak izan daitezke; baina horrelakoetan, indarrean dagoen legeriaren arabera egiaztatuak izan beharko dute.

- Los documentos podrán presentarse originales o mediante copias de los mismos que tengan carácter de auténticas conforme a la legislación vigente.

B) B gutunazala.- DOKUMENTAZIO TEKNIKOA.

B) Sobre B.-DOCUMENTACIÓN TÉCNICA.

Aurkezten den sorta bakoitzeko proposamen tekniko desberdina egingo da, eta proposamen hori sortako zentroetako bakoitzerako aurkeztuko da, berezita.

Gutunazal honetan honako hau sartuko da:

· Lan programa, Ezaugarri Teknikoen Agirian ezarritako lanak zein helburuak garatuko dituena. Ikus ETO-ko 9. puntua (aurkeztu beharreko dokumentazioa)

· Zentroen zuzendarien (sorta bakoitzeko zuzendari bat) adingabeei artatzeko arloan titulazio gehigarria. Zuzendari horiek kontratua gauzatuko duen pertsonal zuzendaritzat joko da, ezaugarri teknikoen agiriko X klausulak, XI klausulak adierazitakoarekin batera. Gainerako langileen zerrenda osatuko da langileak subrogatzeko beharra aintzat hartuta.

· Enpresak bertako langileei agindutako zereginak behar bezala garatzen direla egiaztatzeko erabiltzen dituen kalitate sistemak, bidezkoa bada.

· Lizitatzailearen bestelako erreferentziak, bere iritziz garrantzitsuak direnak, eta azken hiru urteetan gauzatu diren edo gauzatzeko bidean dauden antzeko lanen zerrenda, lanen erakunde kontratatzailea zein den adierazita.

· Higiezinak, instalazioak eta ekipamendua mantentzeko proiektua.

Se cumplimentará una propuesta técnica distinta por cada lote al que se presente y dicha propuesta deberá presentarse por separado para cada uno de los centros del lote

Se incluirá en este sobre:

· Programa de trabajo en desarrollo de las tareas y objetivos especificados en el Pliego de Prescripciones técnicas. Ver punto 9 (documentación a aportar) del PPT

· Titulación complementaria en el ámbito de la atención a menores de los directores de centros (1 por cada lote) considerados personal directivo destinado a la ejecución del contrato conforme a la cláusula X y XI del Pliego de Prescripciones Técnicas. El resto del personal se completará teniendo en cuenta la obligatoriedad de subrogación de los trabajadores.

· Sistemas de calidad, en su caso, que tenga establecida la empresa para la comprobación del correcto desarrollo de las funciones encomendadas a sus trabajadores.

· Referencias de la licitadora de otros extremos que estime puedan tener interés, con indicación de la relación de los trabajos de naturaleza análoga ejecutados o en vías de ejecución en los tres últimos años, indicando el organismo contratante de aquéllos.

· Proyecto de mantenimiento de inmuebles, instalaciones y equipamiento.

C) C gutunazala.- PROPOSAMEN EKONOMIKOA.

C) Sobre C.- PROPOSICIÓN ECONÓMICA..

Gutunazal honetan proposamen ekonomikoa jasoko da, eta hori, baldintza-agiri honetako I. eranskinean jasotako ereduari jarraituz egin beharko da. Aurkezten den sorta bakoitzeko eskaintza ekonomiko bat egingo da, eta proposamen hori sortako zentroetako bakoitzerako aurkeztuko da, berezita

Se incluirá en este sobre la proposición económica, que se presentará conforme al modelo que figura como Anexo I del presente pliego, con una oferta económica por cada lote al que se presente y dicha propuesta económica deberá presentarse por separado para cada uno de los centros del lote.

15.- Aldaerak edo hautabideak.

15.- Variantes o alternativas.

Ez dira aurreikusi.

No se contemplan.

16. Proposamenak irekitzea eta aztertzea.

16. Apertura y examen de las proposiciones.

1- Proposamenak jendaurrean ireki baino lehen, kontratazio mahaiak, barne egintza batean, aztertu egingo du lizitatzaileek A gutunazalean aurkeztutako gaitasun eta kaudimenari buruzko dokumentazio administratiboa.

1- En acto de carácter interno previo a la apertura pública de proposiciones, se procederá por parte de la mesa de contratación al estudio y examen de la documentación administrativa relativa a la capacidad y solvencia presentada por los licitadores en el sobre A.

Lizitatzaileek gehienez ere 3 laneguneko epea izango dute, APKLEOko 81. artikuluan ezarritakoaren arabera, akatsak edo ez-egiteak zuzentzeko.

Se concederá un plazo no superior a 3 días hábiles para la subsanación de defectos u omisiones subsanables en virtud de lo establecido en el art. 81 del RGCLAP.

2.- 817/2009 Errege Dekretuaren 27. artikuluan ezarritakoari jarraituz, B gutunazaletako dokumentazioa jendaurrean irekiko da. Eta egintza hori, gehienez ere zazpi eguneko epean burutuko da Sektore Publikoaren Kontratuen Legeak 146.1 artikuluan ezarritako dokumentazio administratiboaren irekitzea egiten denetik aurrera.

2.- Conforme al artículo 27 RD 817/2009, la apertura de la documentación de los sobres B se llevara a cabo en un acto de carácter público, cuya celebración deberá tener lugar en un plazo no superior a siete días a contar desde la apertura de la documentación administrativa a que se refiere el artículo 146.1 del TRLCSP.

Ekitaldi publikoari hasiera emateko, A gutunazaletan aurkeztutako dokumentazioa egiaztatzearen emaitza jakinaraziko da,

Ondorio horietarako, goiko paragrafoan aipatutako dokumentazioan akatsak edo ez-adieraziak konpontzea beharrezkoa denean, adierazitakoa baino epe txikiagoa emango du mahaiak konponketa horiek egiteko, irekitzeko ekitaldia epe horren barruan egin ahal izatearren.

El acto público se iniciará dando cuenta del resultado de la comprobación de la documentación presentada dentro de los sobres A

A estos efectos, siempre que resulte precisa la subsanación de errores u omisiones en la documentación mencionada en el párrafo anterior, la mesa concederá para efectuarla un plazo inferior al indicado al objeto de que el acto de apertura pueda celebrarse dentro de él.

Ekitaldi horretan, era automatikoan zenbatu ezin diren irizpideei dagokien eskaintza teknikoaren gutunazala bakarrik irekiko da, eta balorazioa egiteko ardura duen organoari emango zaio gutunazalean dagoen dokumentazioa; era berean, egindako guztia agirietan jasota geratuko da.

En este acto sólo se abrirá el sobre correspondiente a los criterios no cuantificables automáticamente relativos a la oferta técnica entregándose al órgano encargado de su valoración la documentación contenida en el mismo; asimismo, se dejará constancia documental de todo lo actuado.

Balorazioa egiteko ardura duen organoak ebaluatuko ditu bazterturik geratu ez diren lizitatzaileek B gutunazaletan aurkeztutako eskaintzak, Kontratu Legeak 160. artikuluan aurreikusitakoa betez. Ondorio horietarako, aipatutako lizitatzaileen dokumentazioa emango da.

El órgano encargado de la valoración procederá a evaluar aquellas ofertas contenidas en los sobres B de las licitadoras para las cuales no se proponga su exclusión, de acuerdo con lo previsto en el artículo 160 del TRLCSP. A tales efectos, se entregará la documentación de dichas licitadoras

Baldin eta, agiri honen karatulan adierazitakoaren arabera – Kontratu Legeak 150- 2. artikulua eta maiatzaren 8ko 817/2009 Errege Dekretuaren 25. artikulua betez–, balorazioa egin behar duen organoa adituen batzorde bat bada, maiatzaren 8ko 817/2009 Errege Dekretuaren 28., 29. artikuluetan eta horiekin bat datozenetan xedatutakoari jarraituz jardungo da.

Si, conforme a lo establecido en la carátula de este pliego –en aplicación de los artículos 150-2 del TRLCSP y 25 del Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo- el órgano encargado de valoración es un comité de expertos, se procederá conforme a lo dispuesto en los artículos 28, 29 y concordantes del RD 817/2009 de 8 de mayo.

3.- Lizitatzaileek aurkeztutako C gutunazalen barruan dauden proposamen ekonomikoak irekitzeko ekitaldia, gehienez ere hilabeteko epean egingo da, eskaintzak aurkezteko epea amaitzen den egunetik hasita, eta jendaurrean burutuko da.

3.- El acto de apertura de las ofertas económicas correspondiente a los sobres C presentados por las licitadoras, se celebrará en el plazo máximo de un mes desde la fecha de finalización del plazo para presentar ofertas y será público.

Ekitaldi publikoari hasiera emateko, B gutunazaletako balorazioaren emaitza jakinaraziko da, eta beharrezkoak diren adierazpenak egin eta gero, baztertuta geratu ez diren lizitatzaileen C gutunazalak irekiko dira eta aurkeztutako proposamen ekonomikoak irakurriko dira.

El acto público se iniciará dando cuenta del resultado de la valoración de los sobres B y, hechas las oportunas manifestaciones, se procederá seguidamente a la apertura de los sobres C de los licitadores no excluidos, dándose lectura a las ofertas económicas.

Foru Aldundiak beretzat gordetzen du lizitatzaileek aurkeztutako datuak eta informazioa egiaztatzeko ahalmena; eta, gezurrezko daturen bat eman dela egiaztatzen badu, kontratua indargabetu ahal izango du, eskatzekoak diren erantzukizunak eragotzi gabe.

La Diputación Foral se reserva la facultad de verificar los datos e información aportada por las licitadoras, pudiendo resolver el contrato si se constatara algún tipo de falsedad en los mismos y sin perjuicio de las responsabilidades exigibles.

4.- Eskaintzaren bat ez badator bat aztertu eta onartutako dokumentazioarekin, edo lizitazioko oinarrizko aurrekontua gaindituko balu, edo ezarritako eredua nabarmen aldatuko balu, edo eskaintzaren zenbatekoan akats nabaria izango balu edota lizitatzaileak berak aitortuko balu akatsak dituela eta ez dela bideragarria, Mahaiak baztertu egingo du ebazpen arrazoitu bat emanez. Aldiz, ereduko hitz batzuk aldatzea edo kentzea, ez da nahikoa arrazoi izango eskaintza baztertzeko. baldin eta ez badute ereduaren zentzua aldatzen,

4.- Si alguna proposición no guardase concordancia con la documentación examinada y admitida, excediese del presupuesto base de licitación, variara sustancialmente el modelo establecido, o comportase error manifiesto en el importe de la proposición, o existiese reconocimiento por parte del licitador de que adolece de error o inconsistencia que la hagan inviable, será desechada por la mesa, en resolución motivada. Por el contrario, el cambio u omisión de algunas palabras del modelo, con tal que lo uno o la otra no alteren su sentido, no será causa bastante para el rechazo de la proposición.

17. Esleipena egiteko irizpideak

17. Criterios de adjudicación

Hauek dira kontratua esleitzeko oinarritzat hartuko diren irizpide objektiboak:

Los criterios objetivos que servirán de base para la adjudicación del contrato son:

1. Eskaintza ekonomikoa: 50 puntu gehienez.

1. Oferta económica: hasta un máximo de 50 puntos.

2. Eskaintza teknikoa: Eskainitako zerbitzuaren kalitatea eta balio teknikoa: 40 puntu gehienez.

2. Oferta técnica: calidad y valor técnico del servicio ofertado, hasta un máximo de 40 puntos.

3. Zentroak mantentzeko plana: 10 puntu gehienez.

3. Plan de Mantenimiento de los centros: hasta un máximo de 10 puntos.

18.- Eskaintzen balorazioa (karatularen 17. klausulan adierazitako sortatako banaketaren arabera)

18.- Valoración de las ofertas (según distribución por lotes indicada en la cláusula 17. de la carátula)

18.1. - Zerbitzuaren kalitatea eta balio teknikoa. (40 puntu gehienez).

18.1. – Calidad y valor técnico del servicio. (Máximo 40 puntos-).

Proiektuaren ikuspegi orokorra eta zerbitzu zein programak baloratuko dira. Halaber, aintzat hartuko dira proposatutako antolakuntza, kudeaketa eta informazio sistemak

Se valorarán la visión general del proyecto, los servicios y programas así como los sistemas de organización, gestión e información propuestos.

1. PROIEKTUAREN IKUSPEGI OROKORRA (15 puntu gehienez)

· Jarduketa printzipioak, proiektuaren filosofia.

· Heziketa arretaren eredua; bertan jaso behar dira eskatzen den zerbitzua betetzeko diseinua eta ezaugarri teknikoen agirian azaltzen diren beharrak.

· Zentroaren heziketa proiektua; bertan adierazi behar dira helburuak, funtzioak eta ildo metodologikoak.

· Elkarbizitzako gida; bertan adierazi behar da nola jokatuko den zerbitzuan zaindutakoei, haien familiei eta profesionalei eskubideak bermatu eta obligazioak betearazteko.

· Proiektuaren etengabeko ebaluazioa.

· Informazio sistemak, agirietan adierazitako baldintzak teknikoak betetzen direla une oro egiaztatzeko modukoak.

1. VISION GENERAL DEL PROYECTO (máx. 15 puntos)

· Principios de actuación, filosofía del proyecto.

· Modelo de atención educativa que refleje el diseño para la cobertura del servicio requerido y las necesidades descritas en el pliego de prescripciones técnicas.

· Proyecto educativo del centro que estipula objetivos, funciones y líneas metodológicas.

· Guía de convivencia que refleje las prácticas para garantizar el respeto de los derechos y el cumplimiento de las obligaciones de las personas atendidas, sus familias y las personas profesionales.

· Evaluación continúa del proyecto.

· Sistemas de información, que aseguren en todo momento el cumplimiento de los requerimientos técnicos establecidos en los pliegos.

2. ZERBITZUAK ETA PROGRAMAK (15 puntu gehienez)

· Eskainiko diren zerbitzuen eta laguntzaren azalpena.

· Erabiltzaileen behar berezien arabera berariaz esku hartu eta laguntzeko programak.

· Esku hartzeko metodologia eta tresnak.

· Heziketako esku-hartzearen ibilbidea.

· Erabiltzaileen, haien familien eta profesionalen partaidetzarako eredua.

· Dokumentazioa, erregistroak eta informazioa egindako kudeaketari eta eskainitako esku-hartzeari buruz.

2.- SERVICIOS Y PROGRAMAS (máx. 15 puntos)

· Descripción de servicios y asistencia a ofrecer.

· Programas para la intervención y atención específica según las necesidades particulares de las personas usuarias.

· Metodología y herramientas de intervención.

· Itinerario de la intervención educativa.

· Modelo de participación de las personas usuarias, las familias y las personas profesionales.

· Documentación, registros e información sobre la gestión y la intervención ofrecida.

3. ANTOLAMENDUA, KUDEAKETA ETA INFORMAZIOA (10 puntu gehienez)

· Langileen hautaketa

· Langileen antolamendua eta eginkizunak. Sorta bakoitzeko (2 Zentro) Zuzendariaren titulazio gehigarria

· Langileen prestakuntza eta kanpoko gainbegiratzea.

· Barneko eta kanpoko koordinazioa.

· Egoitza baliabidearen kudeaketa.

3.- ORGANIZACIÒN, GESTION E INFORMACION (máx. 10 puntos)

· Selección de personal.

· Organización y funciones del personal. Titulación complementaria del Director de cada lote (2 Centros)

· Formación y supervisión externa del personal.

· Coordinación interna y externa.

· Gestión del recurso residencial

18.2.- Proposamen ekonomikoa (50 puntu gehienez).

18.2.- Proposición económica (Máximo 50 puntos).

Gipuzkoako Foru Aldundiak plaza eta egun bakoitzeko gehienez ordainduko duen prezioak ez du gaindituko, inolaz ere, dokumentu hone

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