AYUNTAMIENTO DE MÉRIDA, YUCATÁN, ESTADOS UNIDOS … · Dirección de Obras Públicas. V.- Asuntos...
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AYUNTAMIENTO DE MÉRIDA, YUCATÁN,
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, ACTA DE
SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA
30 DE OCTUBRE DE 2014.
En la Ciudad de Mérida, Capital del Estado de Yucatán, Estados Unidos Mexicanos, siendo las doce
horas del día treinta de octubre del año dos mil catorce, se reunieron en el salón de Cabildo del
Palacio Municipal, sede del Ayuntamiento de Mérida, los ciudadanos Regidores Renán Alberto
Barrera Concha, Lizbeth del Carmen Estrada Osorio, Alejandro Iván Ruz Castro, Ligia Rosa Lolbe
Carrillo Jiménez, Felipe de Jesús Duarte Ramírez, Paloma de la Paz Angulo Suarez, Yahayra
Guadalupe Centeno Ceballos, José Elías Lixa Abimerhi, Manuela de Jesús Cocom Bolio, Juan
Gualberto Barea Canul, Mireille Eleanor Morales Estrada, Rubén Jesús Segura Pérez, Gustavo
Hernán Espadas Espinosa, Josefina Alejandra Cerón Grajales, Jorge Alberto Dogre Oramas, Jesús
Enrique Alfaro Manzanilla, Marisol Gómez García, Luis Joaquín Castillo López, Jorge Alberto Pech
Rodriguez, con el objeto de celebrar Sesión Ordinaria para la cual fueron previamente convocados.
A continuación el Presidente Municipal dio la bienvenida a todos los Regidores, cediéndole la
palabra al Secretario Municipal el cual dio lectura al siguiente Orden del Día: I.- Lectura del
Orden del Día, II.- Lista de Asistencia, III.- Declaración de contar con el Quórum Legal, IV.-
Asuntos a tratar: a).- Conocer de los informes que, en su caso, deberán rendir los Ciudadanos
Regidores de las Comisiones Edilicias que tienen asignadas. b).- Someter a consideración y
aprobación, en su caso, del Cabildo, la propuesta que hará el Presidente Municipal, por el cual se
aprueban las reformas al “Reglamento Interno del Instituto Municipal de la Mujer”. c).- Someter a
consideración y aprobación, en su caso, del Cabildo, la propuesta que hará el Presidente Municipal,
por el cual se aprueban las reformas al “Reglamento de Espectáculos y Diversiones Públicas en el
Municipio de Mérida”. d).- Someter a consideración y aprobación, en su caso, del Cabildo, la
propuesta que hará el Presidente Municipal, por el cual se aprueba turnar a la Comisión de
Gobierno el proyecto de creación del “Reglamento de la Administración Pública del Municipio de
Mérida”. e).- Someter a consideración y aprobación, en su caso, del Cabildo, la propuesta que hará
el Presidente Municipal, por el cual se aprueba turnar a la Comisión de Gobierno el proyecto de
reformas al “Reglamento de Catastro del Municipio de Mérida” y a las Comisiones de Gobierno y de
Grupos Vulnerables la propuesta de creación del “Reglamento Municipal de Asistencia Social de
Mérida”. f).- Someter a consideración y aprobación, en su caso, del Cabildo, la propuesta que hará
el Presidente Municipal, por el cual se aprueba la creación del “Consejo Consultivo Municipal de
Turismo de Mérida”. g).- Someter a consideración y aprobación, en su caso, del Cabildo, la
propuesta que hará el Presidente Municipal, por el cual se aprueba la Modificación a las “Reglas de
Operación del Programa Proyectos Productivos”, que opera la Dirección de Desarrollo Económico.
h).- Someter a consideración y aprobación, en su caso, del Cabildo, la propuesta que hará el
Presidente Municipal, por el cual se aprueba celebrar Contratos de Comodato con los ciudadanos
Antonio Victoria Palos, Joel Alberto Aquino Damián, Juan Manuel Arjona González y José Alberto
May Nahuat, respecto de diversos bienes muebles. i).- Someter a consideración y aprobación, en
su caso, del Cabildo, la propuesta que hará el Presidente Municipal, por el cual se autoriza aceptar
en donación a título gratuito, un área de vialidad ubicada en el fraccionamiento Caucel II de esta
Ciudad de Mérida, Yucatán, que otorga el ciudadano Miguel Francisco Castillo Delgado, por su
propio y personal derecho y las personas morales denominadas “E.J.D. Inmobiliaria”, S.A. de C.V.,
“Feca Constructora”, S.A. de C.V., “Díaz y Río Construcciones”, S.A. de C.V., “Construcciones
Profesionales del Sureste”, S.A. de C.V., “MCR Proyectos y Desarrollos”, S.A. de C.V., “Corporación
Constructora del Sureste Mexicano”, S.A. de C.V. y “Constructora Argón”, S.A. de C.V., a través de
sus respectivos representantes legales. j).- Someter a consideración y aprobación, en su caso, del
Cabildo, la propuesta que hará el Presidente Municipal, por el cual se aprueba la Convocatoria,
bases y anexos de la Licitación Pública No. DA-2014-FUMIGACIÓN-02, solicitado por la Dirección de
Administración. k).- Someter a consideración y aprobación, en su caso, del Cabildo, la propuesta
que hará el Presidente Municipal, por el cual se aprueban las Convocatorias y bases de las
Licitaciones Públicas No. DA-2014-EQUIPO DE CÓMPUTO-02 y No. DA-EQUIPO DE CÓMPUTO-
EMPRÉSTITO-02, requeridas por diversas direcciones a través de la Dirección de Administración.
l).- Someter a consideración y aprobación, en su caso, del Cabildo, la propuesta que hará el
Presidente Municipal, por el cual se aprueban tres Licitaciones Públicas Nacionales, juntamente con
sus bases, mismas que son requeridas por la Dirección de Policía Municipal a través de la Dirección
de Administración. m).- Someter a consideración y aprobación, en su caso, del Cabildo, la
propuesta que hará el Presidente Municipal, por el cual se aprueba la Licitación Pública Nacional No.
831050993-008-14, juntamente con sus bases, requerida por el Instituto Municipal de Salud a
través de la Dirección de Administración. n).- Someter a consideración y aprobación, en su caso,
del Cabildo, la propuesta que hará el Presidente Municipal, por el cual se aprueba la Convocatoria,
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bases y anexo 1 de la Licitación Pública No. DA-2014-ACTUALIZACIÓN BASE CARTOGRÁFICA-01,
requerida por la Dirección de Catastro Municipal a través de la Dirección de Administración. ñ).-
Someter a consideración y aprobación, en su caso, del Cabildo, la propuesta que hará el Presidente
Municipal, por el cual se autorizan Licencias y Factibilidades de Uso de Suelo a Restaurantes y
Tiendas de Autoservicio. o).- Someter a consideración y aprobación, en su caso, del Cabildo, la
propuesta que hará el Presidente Municipal, por el cual se aprueba la lista de acciones de obra
pública a contratar mediante los procedimientos de invitación a cuando menos tres personas y
adjudicación directa, con Recursos de Fondos Propios y de Fortalecimiento, solicitados por la
Dirección de Obras Públicas. V.- Asuntos Generales. VI.- Clausura de la Sesión. Habiendo dado
lectura el Secretario al Orden del Día conforme a la cual se celebra la presente Sesión Ordinaria,
en cumplimiento del segundo punto, pasó lista de asistencia con el resultado que se señala al
inicio de esta propia acta. En cumplimiento del tercer punto y estando los diecinueve Regidores
que integran este Ayuntamiento, el Presidente Municipal, habiendo el quórum reglamentario,
declaró legalmente instalado el Ayuntamiento para celebrar la presente Sesión Ordinaria, siendo las
doce horas con cuarenta y tres minutos. Acto seguido, en cumplimiento al inciso a) del cuarto
punto del Orden del Día, el Secretario recibió los informes correspondientes al mes de octubre,
que entregaron las Comisiones de: Gobierno; Patrimonio y Hacienda; Desarrollo Urbano y Obras
Públicas; Seguridad Pública y Tránsito; Servicios Públicos; Salud y Ecología; Atención y Servicios
Administrativos; Espectáculos; Cultura; Desarrollo Institucional; Educación, Juventud y Deporte;
Desarrollo Económico y Turístico; Comisarías; Grupos Vulnerables; Protección Civil; Transporte;
Mercados; Equidad de Género; Organismos Paramunicipales. Seguidamente el Secretario pasó al
inciso b) del cuarto punto del Orden del Día, cediéndole la palabra al Presidente Municipal quien
solicitó al Secretario Municipal el auxilio en la lectura del Acuerdo, que en su parte conducente
dice: ACUERDO PRIMERO.- El Ayuntamiento de Mérida aprueba las reformas al “Reglamento
Interno del Instituto Municipal de la Mujer”, conforme al dictamen de las Comisiones Unidas de
Gobierno y de Equidad de Género de fecha diecisiete de octubre de dos mil catorce y en los
términos del documento adjunto en el cual obran dichas reformas. SEGUNDO.- Las reformas al
“Reglamento Interno del Instituto Municipal de la Mujer”, entrará en vigor al día siguiente de su
publicación en la Gaceta Municipal. TERCERO.- Se derogan todas las disposiciones reglamentarias
y administrativas de igual o menor rango que se opongan a las citadas reformas. CUARTO.- Este
Acuerdo entrará en vigor el día de su aprobación. QUINTO.- Publíquese el presente Acuerdo y las
reformas del Reglamento, en la Gaceta Municipal. TRANSITORIO ÚNICO.- La Secretaría
Municipal informará al H. Congreso del Estado de las reformas al “Reglamento Interno del Instituto
Municipal de la Mujer”, en un plazo no mayor quince días hábiles siguientes al de su publicación, a
fin de dar cumplimiento al artículo 40, segundo párrafo, de la Ley de Gobierno de los Municipios del
Estado de Yucatán. Dado en el Salón de Cabildos de Palacio Municipal, sede del Ayuntamiento de
Mérida, a los treinta días del mes de octubre del año dos mil catorce. Acto seguido el Secretario
puso a consideración el Acuerdo. En uso de la palabra la Regidora Paloma de la Paz Angulo
Suarez comentó que las reformas al reglamento interno del Instituto municipal de la mujer
emanan por las reformas constitucionales del 8 de junio del año 2011 sobre los derechos humanos
y la declaración de la ley de acceso a las mujeres a una vida libre de violencia del Estado de
Yucatán por la nueva que lleva el mismo nombre publicado en el diario oficial del Estado el 1 de
abril del año 2014, desde la Comisión de equidad de género ven la necesidad de homologar las
disposiciones normativas del municipio en específico del Instituto municipal de la mujer para estar
acorde con los estándares normativos a favor de los derechos humanos de las mujeres a nivel
internacional, nacional y estatal, sobre todo tomando en consideración las necesidades de los
usuarios de dicha institución y otorgar una herramienta, objetivos, metas y claridad en las
funciones de las y los trabajadores del Instituto, institucionalizando los servicios profesionales
especializados y gratuitos. Expresó que en la necesidad de establecer los ejes de acción sobre los
cuales se brindará servicio a la ciudadanía al modificarlos cambia la estructura interna del Instituto
y por ende las atribuciones de cada departamento. Manifestó que se reforman también el
reglamento para que esté armonizado y sea operativo con lo establecido en la convención sobre la
eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer CEDAW, la convención
interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer CONVENCIÓN DE
BELEM DO PARA, y también a la ley General de acceso a las mujeres a una vida libre de violencia,
la ley General para igualdad entre mujeres y hombres, la ley de acceso a las mujeres a una vida
libre de violencia del Estado de Yucatán, la ley de igualdad entre mujeres y hombres del Estado de
Yucatán; en cuanto a la interculturalidad se toman consideración la declaración de los principios
sobre la tolerancia, la declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos
indígenas, la convención internacional sobre la eliminación de todas las formas de discriminación
racial y el segundo decenio internacional de las poblaciones indígenas del mundo, ya que es
necesario realizar políticas públicas que incidan e incluyen a las mujeres indígenas. Señaló que
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respecto al trabajo con hombres se ha tomado en consideración lo establecido en la ley General de
acceso de las mujeres a una vida libre de violencia del Estado de Yucatán, que indica que le
corresponde a los municipios de conformidad con esa ley y las leyes locales en la materia y acorde
a la perspectiva de género, a apoyar la creación de programas de reeducación integral para los
agresores, por lo que el municipio de Mérida a través del Instituto municipal de la mujer
implementa como medida de atención a las mujeres víctimas de violencia el modelo sico educativo
especializado y gratuito para hombres, dicha acción no es un derecho para los hombres sino que la
atención a la violencia contra las mujeres es necesario implementar medidas correctivas dirigidas a
los agresores que garanticen una atención integral a las mujeres, en ese caso se previene y se
sensibiliza para contribuir a erradicar conductas violentas a través de mecanismos institucionales
que incidan en eliminar los estereotipos de género que genera la violencia. Indicó que la
participación de las mujeres en el municipio de Mérida la fomentan con base en la convención
interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres CONVENCIÓN
DE BELEM DO PARA publicado en el diario oficial de la Federación el 19 de enero de 1991, el cual
menciona en su artículo cuarto que se reconoce que toda la mujer tiene derecho al reconocimiento,
goce, ejercicio y protección de todos los derechos humanos y las libertades consagradas de los
instrumentos regionales e internacionales en los derechos humanos, tales como el derecho a la
libertad de asociación, igualdad de acceso a las funciones públicas de su país y a participar en
asuntos públicos incluyendo la toma de decisiones. Manifestó que en cuanto al ejercicio del poder y
la adopción de la toma de decisiones la declaración y la plataforma de Beijing señala que la
participación de las mujeres en los órganos de decisión resulta imprescindible en los sistemas
democráticos, de ahí que la directora de dicho instituto sea una mujer ya que a través de dicha
participación se asegura que se tenga en cuenta los derechos reales de las mujeres, ya que suelen
estar insuficientemente representadas en casi todos los niveles de toma de decisiones y la
ejecución. Comentó que por lo anteriormente señalado la fracción edilicia del partido acción
nacional emite un voto favorable en cuanto las reformas de dicho reglamento. No habiendo más
intervenciones el Secretario sometió a votación el Acuerdo, siendo Aprobado por Unanimidad.
Seguidamente el Secretario pasó al inciso c) del cuarto punto del Orden del Día, cediéndole la
palabra al Presidente Municipal quien solicitó al Secretario Municipal el auxilio en la lectura
del Acuerdo, que en su parte conducente dice: ACUERDO PRIMERO.- El Ayuntamiento de Mérida
aprueba las reformas al “Reglamento de Espectáculos y Diversiones Públicas en el Municipio de
Mérida”, conforme al dictamen de la Comisión de Gobierno de fecha veinticuatro de octubre de dos
mil catorce y en los términos del documento adjunto en el cual obran dichas reformas.
SEGUNDO.- Las reformas al “Reglamento de Espectáculos y Diversiones Públicas en el Municipio
de Mérida”, entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Municipal. TERCERO.-
Se derogan todas las disposiciones reglamentarias y administrativas de igual o menor rango que se
opongan a las citadas reformas. CUARTO.- Este Acuerdo entrará en vigor el día de su aprobación.
QUINTO.- Publíquese el presente Acuerdo y las reformas del Reglamento, en la Gaceta Municipal.
TRANSITORIO ÚNICO.- La Secretaría Municipal informará al H. Congreso del Estado de las
reformas al “Reglamento de Espectáculos y Diversiones Públicas en el Municipio de Mérida”, en un
plazo no mayor quince días hábiles siguientes al de su publicación, a fin de dar cumplimiento al
artículo 40, segundo párrafo, de la Ley de Gobierno de los Municipios del Estado de Yucatán. Dado
en el Salón de Cabildos de Palacio Municipal, sede del Ayuntamiento de Mérida, a los treinta días
del mes de octubre del año dos mil catorce. Acto seguido el Secretario puso a consideración el
Acuerdo. En uso de la palabra el Regidor Rubén Jesús Segura Pérez comentó que quiere hacer
algunas precisiones no sin antes especificar o delimitar para que no quede ninguna duda, el grupo
edilicio de regidores del PRI esta a favor de los consensos, esta a favor de las causas que
abanderan pues evidentemente la situación de poder estar en un estado de derecho en primer
lugar, en donde se cumpla las reglas y que es importante resaltar una reglamentación eficiente, no
quieren que quede vacíos a interpretaciones, quieren una reglamentación objetiva, que sea sólida y
que logren normar los actos que pretenden, los del PRI y así lo han manifestado al menos los que
participan en el Consejo consultivo de la protección a la fauna, están desde ese momento fijando
una postura siempre y cuando existan las definiciones acertadas, las definiciones correctas que no
dejen espacio a que ellos puedan de alguna u otra manera no normar lo que pretenden. Manifestó
que el presente reglamento, la presente propuesta, cuando se discutió en el Consejo ellos
solicitaron que las definiciones sean lo más amplias posibles, para que no puedan dejar esos
resquicios que se puedan de una u otra manera darse las situaciones que ellos están pretendiendo,
ven que se está definiendo lo que es un torneo de lazo, el torneo de lazo aparece como “Un evento
en el que compiten entre sí dos o mas personas montadas a caballo con el objeto de lazar a un
toro, novillo, vaquilla o cualquier ganado vacuno”, lo que ellos pretenden es que la forma en que se
redacten ese tipo de situaciones no se cree confusión o que no de pie a una simulación, están muy
claros de que lo que pretenden no es únicamente prohibir “un torneo de lazo”, los del PRI están a
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favor de evitar el maltrato animal y salvaguardar evidentemente a las personas, a los seres
humanos, cree que es conveniente especificar, entrar más a detalle en lo que es esa definición,
para que no exista en un futuro ese tipo de eventos con otros nombres y que puedan prestarse a
que se pueda seguir o continuar con estas prácticas que es lo que están pretendiendo. Mencionó
que están convencidos de que es necesario entrar a discutir esa situación para fijar muy bien esas
definiciones, para que puedan ser ellos en ese entendido y aclarar esta situación, han escuchado
muchas voces en el Consejo pero nunca dentro del Consejo escucharon la definición concreta, es
ahora al ver ese proyecto que lo saben, quieren que el reglamento sea un reglamento sólido y que
no de pie a que pueda tener alguna debilidad ante un proceso litigioso, no quieren esa situación y
es por eso que abren la discusión, ese debate o ese intercambio de ideas porque están convencidos
que deben fijar y determinar muy bien los términos que están proponiendo, no están en contra de
esa situación ya que lo aclaro desde un principio pero sí quieren abrir ese intercambio de ideas que
es sano, para que puedan fijar muy bien lo que están pretendiendo. En uso de la palabra el Regidor
José Elías Lixa Abimerhi comentó que con el permiso de todos y antes de pasar a la
intervención en la que platicar un poco acerca de la motivación de este reglamento con la sorpresa
de la intervención del Regidor Segura se permitirá exclusivamente dar contestación a la
intervención misma para posteriormente hablar de todas las bondades del reglamento que no
únicamente tienen que ver con esa definición, nunca un proceso más democrático que ese, en este
reglamento intervinieron tres veces la Comisión de espectáculos, el Consejo consultivo de
protección a la fauna del municipio de Mérida, la Comisión de gobierno, se escucharon las
diferentes voces y sin embargo quiere hacer una aclaración, dice bien el Regidor Segura que los
regidores del PRI propusieron en su voz ya que de hecho por el propio Regidor Rubén en el
Consejo de la fauna que se incluyera la descripción en el glosario de la definición del torneo de
lazo, dice bien el Regidor de que torna de lazo se define como “El evento en el que compiten entre
sí dos o más personas montadas a caballo con el objeto de lazar un toro, novillo, vaquilla o
cualquier ganado vacuno”, lo que no se ha dicho es que en un reglamento la definición se tiene que
utilizar en el contexto de la palabra citada, cita el contexto “se prohíben dentro de los espectáculos
aquellos que por su naturaleza se inciten, obliguen, coaccione un animal para dañar, lesionar,
mutilar o provocar la muerte de otro o de un ser humano “, y abunda el articulo “incluyendo los
denominados torneos de lazo”, eso quiere decir que la definición antes leída por ambos regidores
se tiene que citar y se tiene que entender en el contexto del único artículo que lo cita, es decir que
la prohibición expresa del reglamento está muy clara y sólo es en ese contexto en el que es
utilizada. Manifestó que cree que el proceso que ha seguido ese reglamento ha sido precisamente
el que les marca la propia ley y han ido más allá, sin embargo para no enconarse en una discusión
que por cierto no ha recibido una propuesta concreta, por lo tanto le parece que son observaciones
que se pudieron haber hecho en el momento indicado, déjele decirle al Regidor Rubén que
posteriormente a la sesión en la que participó en el Consejo a la fauna, participaron los regidores
de la Comisión de espectáculos en una sesión el día 13 de octubre, en dicha sesión definieron
torneo de lazo, no obstante fue hasta el día 17 de octubre que se turnó este reglamento con esa
inclusión a la Comisión de gobierno y va a citar el documento con el cual lo turnaron al presidente
de la Comisión de gobierno que es el presidente municipal, dicho documento dice y cita
textualmente “En la citada sesión se analizó la propuesta realizada por los miembros del Consejo
consultivo de protección a la fauna del municipio de Mérida con el fin de agregar a la iniciativa la
definición del torneo de lazo, misma que se tomó en sentido afirmativo por lo que se agregó dicha
propuesta a la iniciativa”, cierra la cita y se permite enseñar el documento en donde firmaron los
tres regidores que intervinieron en dicha Comisión y en donde estuvo bien representada la fracción
edilicia del PRI por el licenciado Dogre Oramas, posteriormente esa Comisión turnó a la Comisión
de gobierno dicho análisis, déjele decirle que uno de los aspectos que más se recalcaron y que más
se revisaron en la Comisión de gobierno fue la cuestión de terminología, el Regidor Rubén sabía
que la Comisión de gobierno iba a sesionar, la fracción del PRI estuvo bien convocada para esa
sesión, el Regidor representante del PRI es decir el coordinador Enrique Alfaro no se presentó a
dicha sesión, no le interesan los asuntos de agenda por la cual no pudo haber asistido pero los
demás regidores del PRI sabiendo que la Comisión iba a sesionar precisamente para revisar los
términos, no se presentaron, es decir en el momento en el que revisaron precisamente esas
cuestiones los regidores del PRI decidieron guardar silencio, entonces estuvieron en la Comisión de
espectáculos, estuvieron en el Consejo a la fauna, un regidor del PRI participó de esa definición,
hubieron 14 días naturales para poder hacer alguna observación, se turnó a la Comisión de
gobierno, no asistieron los del PRI a la Comisión de gobierno y hoy vienen hablarles del contexto y
del análisis, cree que ese contexto ya fue debidamente analizado cree que la propuesta, es una
propuesta integral, es una propuesta firme y si hubiere alguna duda sobre cómo se debe
interpretar el reglamento, se permite hacer la cita para que quede claro, no haya lugar a la duda y
que sí lo que están prohibiendo es precisamente el maltrato animal, cita “se prohíbe aquellos que
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por su naturaleza se incite, obligue, coaccione algún animal para dañarlo, lesionar, mutilar o
provocar la muerte de otro o de un ser humano, incluyendo los denominados torneos de lazo que
se define como el evento en el que compiten entre sí dos o más personas montadas a caballo con
el objeto de lazar a un toro, novillo, vaquilla o cualquier ganado vacuno, exceptuando los
enunciados en el artículo anterior donde se encuentra la charrería”, es decir que esa definición sólo
entra en el contexto propio del evento que en su naturaleza cite a todo lo demás, en intervención
posterior después de escuchar con mucho gusto expondrá los motivos por que el reglamento no
nada más tiene que ver con el maltrato animal sino tiene que ver con protección a la familia y con
eventos culturales. En uso de la palabra el Regidor Jorge Alberto Dogre Oramas comentó que
cree que no creo clara la postura de la fracción edilicia del PRI, lo primero que se dijo es que están
a favor, quiere hacer una pregunta para aclarar su posición, que quede claro que están hablando
del municipio de Mérida, si alguna comisaría solicita un permiso para que hagan una corrida de
toros cuál será la respuesta. En uso de la palabra el Regidor Jorge Alberto Pech Rodríguez
comentó que después de haber analizado la propuesta de reforma del reglamento de espectáculos
y diversiones públicas del municipio de Mérida la fracción edilicia del PRD da su voto a favor porque
la considera que reúne la sana diversión del municipio, también protege los espectáculos públicos
pero sobre todo también la garantía de que quienes participen en ellos y los asistentes gocen de
toda la tranquilidad y el derecho de tener un espectáculo de calidad con todas las garantías
establecidas. Señaló que también se establecen sanciones más precisas y se dotan de herramientas
también a los que aplican ese reglamento para que puedan desempeñar mejor sus labores, en el
caso y en la situación de los torneos de lazo le parece que quedan bien establecido la definición,
sobre todo que como ciudad tuvieron que tender a respetar los derechos de todos los seres vivos,
buscando que los espectáculos sean de calidad pero sobre todo que se fomente los valores y los
principios de todos los seres humanos. Mencionó que en ese sentido el reglamento cumplió con
todos los requisitos y esta a favor de que se apruebe en la presente sesión. En uso de la palabra el
Regidor Rubén Jesús Segura Pérez señaló que su compañero Jorge Dogre comentó los
regidores están en el momento oportuno para que puedan discutir esa situación, fueron
convocados para someter a consideración ese punto de acuerdo, independientemente de ello y
después de la relatoría de hechos que su compañero Elías Lixa les dijo, no se trata de no llegar al
consenso ni de llegar al acuerdo, lo que se trata es de aportar para que ese reglamento sea
eficiente, de lo que están hablando es que efectivamente como bien lo dijo se habla del contexto
de esa situación “de los que por su naturaleza se incite, obligue...”, pero también se menciona una
excepción, y en esa excepción están enunciados en el artículo anterior y ahí es donde se engloba lo
que es la charrería, qué sucedería ante la definición que ellos están hablando, qué sucedería si el
día de mañana se les presenta un torneo de charros, qué es lo que sucedería ¿ese reglamento es lo
suficientemente sólidos para evitar esa situación? Por qué, porque la definición de charrería es
“conjunto de las artes y las suertes que ejecutan los charros con el caballo, el lazo y el ganado”, lo
que ellos están pretendiendo es fortalecer ese reglamento, lo que pretenden es que no sea letra
muerta, que se un reglamento que se pueda cumplir, que no den pie a la confusión y no caigan en
cuestiones de la simulación, el Regidor Elías le dice cuál es la propuesta, la propuesta es que lo
puedan discutir más ampliamente eso para que tengan una definición exacta y concreta, porque a
final de cuentas si el día de mañana tienen esa definición tal cual, cree y está convencido de que
están dejando abierta la puerta para no cumplir con el cometido que están persiguiendo y que es
evitar el maltrato de los animales, evitar el maltrato de los animales no lleva sólo un nombre cree
que lo deben de tener y lo dijeron en esa ocasión, es totalmente congruente con lo que dijeron en
ese consejo de la fauna, deben de tener una definición muy bien elaborada, una definición que sea
lo suficientemente sólida, que no de pie a la confusión porque existen excepciones en este artículo,
es lo que los regidores del PRI están diciendo y está sobre la mesa, para eso están discutiéndolo en
ese momento, es lo que están pretendiendo, no están en contra de ese reglamento, no pueden
votar bajo la salvedad ¿o si? la propuesta concreta es que ese reglamento se debe discutir con
mayor precisión, se debe discutir porque a final de cuentas, sólo quiero hacer una pregunta ¿hay
compañeros regidores lo suficientemente expertos en materia de charrería? Porque con lo que
tienen que tener mucho cuidado es no causar confusión, por qué, porque si tienen un reglamento
débil en un proceso litigioso no van a poder hacer absolutamente nada, no quieren letras muertas
es a donde están llevando el tema de la discusión, porque final de cuentas es que se tengan los
reglamentos lo suficientemente sólidos para ello, ellos están a favor de evitar el maltrato a los
animales, siempre lo han dicho y en el Consejo siempre se ha votado en ese sentido, entonces cree
que es lo que deben estar buscando y no por tener la prontitud de esa situación caerán en tener un
reglamento ambiguo. En uso de la palabra el Regidor José Elías Lixa Abimerhi comentó que le
parece lamentable esa posición, dará respuesta a la posición del Regidor Segura y luego dará
entrada a su posición inicial. Dirigiéndose al Regidor Rubén Segura mencionó que lo primero que
debe saber es que si hubieran asistido a la Comisión de gobierno en donde trataron precisamente
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en las cuestiones de definiciones jurídicas y que no asistió el Regidor Alfaro ni tampoco ningún
Regidor del PRI, entonces se hubieran enterado que precisamente ahí conversaron que en la
charrería no existe la competencia de dos o más personas, la charrería es exhibición, la charrería no
incluye torneos, esa es precisamente la excepción que se da y fueron precisamente expertos los
que abonaron sobre el tema, precisamente la Comisión de gobierno ese lugar donde se da esa
discusión, precisamente para eso se dio tiempo, precisamente por eso el Regidor dogre
representando a los regidores del PRI votó a favor de esa definición, por eso imprimió su firma en
ese documento; entonces cree que están enconados en un tema que tiene un doble fondo porque
le parece extraño que el día tres o sea hace 27 días se haya votado a favor de la definición, y 27
días después surge esa reflexión sin embargo cree que no es la conciencia que pretende indicarle
cómo montar o en qué sentido manifestarse, lo que sí le dice a todos los regidores es que el
cumplido cabalmente los procesos que reglamento interno de gobierno les marcan para llegar ese
punto de la discusión, han votado en la Comisión de espectáculos, en el Consejo consultivo de
protección a la fauna, nuevamente en la Comisión de espectáculos, después en la Comisión de
gobierno, en todas han votado democráticamente y se ha votado por unanimidad, por supuesto no
puede decir el Regidor Alfaro asistió a cumplir con sus labores de la Comisión de gobierno porque
no asistió, le parece absurdo que sin avisar a esa Comisión de esas dudas sobre esa operatividad,
hoy se presenten de esa manera y sin embargo no vino a ocuparse de las cosas absurdas sino de lo
que requiere la sociedad; en primer lugar tiene que destacar que la iniciativa que se somete a
votación y que suscribió un servidor ha surgido del corazón de la exigencia social, ha surgido de la
necesidad de actualizar los reglamentos a un marco social que ha evolucionado sin que los
reglamentos le sigan el paso, por eso ante esa situación se encuentran hoy con que ferias, juegos
electromecánicos, brincolines y diversos instalados en forma de diversión pública contienen también
por la naturaleza de sus actividades un riesgo para las familias y sobre todo para los niños y las
niñas, a petición de padres de familia han evaluado la situación y han decidido imprimir como
requisito indispensable para esas diversiones públicas contar con seguro que ampare los daños de
responsabilidad civil, es decir hoy están ante una sociedad en la que es una obligación contar con
un seguro en un vehículo pero no es una obligación tener un seguro en vehículos prácticamente
con los mismos riesgos en donde ponen a los niños y las niñas, con ese reglamento están
garantizando que en caso de existir alguna lesión por la propia naturaleza están garantizando que
exista una respuesta, tal vez muchos ciudadanos podrían responder de manera inmediata ante la
necesidad de sus hijos en materia de salud pero existen muchos otros que no tendrían como dar
respuesta y quedarían a la buena voluntad del empresario, de la misma manera los empresarios
quedan ante la misma vulnerabilidad de ser demandados y de esa manera están otorgando reglas
claras en el juego para que ambos estén protegidos; de la misma manera están modernizando el
sentido como quieren las diversiones en el municipio, existen diversiones que no se encuentran
prohibidas de manera adecuada de forma que el ayuntamiento no puede accionar las
penalizaciones necesarias para proteger como es el caso de los multicitados torneos de lazo, pero
por otro lado también existe nuevas requisiciones de la sociedad entre las que están prohibir el uso
de animales en los circos por casos lamentables en donde la ciudad se ha visto involucrada y el
desuso en los que ha caído el municipio en las peleas de gallos, en donde hace más de dos años no
han requerido un solo permiso y lo que puede ser que el municipio no se caigan en actividades
ilícitas. Señaló que por último también tomaron en cuenta el motivo que le da origen a ese
reglamento en donde en su momento desencadenó en una propuesta de dictamen para medidas
temporales que fue el caso que se dio en materia de desnudos en un evento cultural, de esa
manera en ese dictamen donde garantizaron la libertad de expresión pero también cuidaron
aspectos morales y familiares también se incluyen en el reglamento; está convencido de que como
decía el Regidor los consensos sólo se construyan las mejores reglas, está seguro que escuchar e
incluir es en donde se configura las mejores reglas de juego, están atendiendo un llamado de la
sociedad, no existen vacíos ni lugares a las interpretaciones, lo que existe es el miedo a enfrentar
una situación por la que se ha votado previamente, no existe más confusión ni simulación que la
que se da en la mesa de cabildo porque nada ni nadie está confundido, simplemente existe un
doble discurso con dobles fines para quedar bien con unos y con otros, sin embargo le exigencia de
la sociedad está puesta, el voto del Regidor segura, el voto del Regidor Alfaro en el Consejo de la
fauna lo ponen en entredicho, el voto total del Regidor dogre está en ese reglamento, la ausencia
del Regidor Alfaro y con él la representación del PRI en la Comisión de gobierno ha otorgado un
silencio que ha venido a esta sesión precisamente a querer regresar el tiempo con
arrepentimientos. Manifestó que el reglamento es claro, están hoy ante la necesidad de emitir su
voto y los regidores del PAN están a favor. En uso de la palabra el Regidor Jorge Alberto Dogre
Oramas comentó que para ser claro, rápido y conciso, están enterados que ya hay comisarías que
ya saben cómo solucionar este supuesto veto que se les va a dar, se van a ir al fondo de eso, están
de acuerdo ahora de ponerle dos términos y dos cambios y las votan a favor, que se prohíban los
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eventos en cosos que se montano de manera provisional, con eso ya van estar seguros que va a
ser como debe de ser y que todos los eventos que tengan que ser en cosos hechos de manera fija
y que se prohíban para que sepa la gente de las comisarías y no se vendan dos ideas, que se
prohíban los eventos en ruedos hechos de madera provisional y entonces así ya terminan de
declarar todo, con eso ahorita lo votan a favor, entonces que se vote que no se van a realizar
eventos en cosos hechos de manera provisional, así están evitando daños a animales, a personas y
están garantizando de que no habrá un segundo término, como que vengan a solicitar un permiso
para corrida disfrazada o que acudan y se unan con una asociación de charros y soliciten un
permiso con un grupo de charrería, es lo que están solicitando, eso es todo, puede ser porque está
contemplado en la ley, entonces si se deja de permitir que se levanten tablados que debe ser el
fondo de ese reglamento, el fondo es que no se levanten tablados, que no se permitan los tablados
provisionales y así ya resolvieron el problema. Manifestó que otra cosa, pudieron haber votado a
favor antes pero tuvieron el tiempo suficiente para analizar y poder enriquecer su voto, qué están
haciendo, no están cambiando vuelve a decir que van a favor, van a darle profundidad porque ya
vieron y ya escucharon que hay salidas para que puedan seguirse haciendo esos eventos, que es lo
que quieren evitar que se hagan, cómo, pues de esa manera, que se eviten cosos que se realicen
de manera provisional o sea los tablados, de esa manera ya no habrá corridas. En uso de la palabra
la Regidora Paloma de la Paz Angulo Suárez dirigiéndose a los regidores del PRI comentó que
por eso insisten en cuál es la propuesta, que redacten la propuesta, que le den lectura y los
someten aprobación. En uso de la palabra el Regidor José Elías Lixa Abimerhi comentó que les
parece que la intervención del Regidor segura hablaba de la definición de los torneos de lazo y la
intervención del Regidor dogre sepa totalmente por otro lado, pero déjele decirle que él no puede
estar en contra de la propuesta del Regidor dogre porque no la conoce, porque no la ha evaluado,
porque a pesar de que discutieron el reglamento en diversas ocasiones nunca tocó esa propuesta,
sin embargo es una propuesta que va totalmente distinta porque le parece que el Regidor dogre ha
desconocido en ese momento el objeto del reglamento de espectáculos y diversiones públicas que
no es el objeto del reglamento de protección civil, entonces si el Regidor dogre tuviera una
propuesta seria el primero que votaría a favor de que siga el mismo curso que ha seguido la
propuesta que hoy están discutiendo, que se discuta en comisiones, se vote pero eso no es distinto
a que se vote en este momento el reglamento de espectáculos, si el resultado final de cada una de
las intervenciones es justificar la negativa en un voto, entonces que voten y demuestren el sentido
de su voto no hay que en enconarse en una discusión desgastante. Manifestó que cree ya han sido
expuestas los puntos de vista de cada fracción, cree que la fracción del PRI muestra distintos
argumentos incluso se atreve a decir distintos y limitados, no sólo limitados sino limitadísimos
argumentos porque no ha bastado la discusión que se ha tenido durante tantas semanas para
llegar en el cabildo a justificar una visión muy personal y que el voto que el representado en las
comisiones, el trabajado de acuerdo a los reglamentos vigentes, el emitido en los consejos, hoy
tiembla por motivos desconocidos, repite los regidores del partido acción nacional están a favor de
ese reglamento, están a favor de que se respeten las discusiones de las comisiones porque de
poco, de poquísimo sirviera turnar a las comisiones el trabajo y descargarlas en ellas de manera
ordenada como lo marcan los reglamentos, si cuando los regidores se presentan ante ese órgano
colegiado no respetan ni siquiera lo que votan en las comisiones, si el fin de las comisiones no
fuera ese entonces hubieran pasado desde el primer día a la discusión y votación en el cabildo,
pero precisamente las comisiones buscan construir, precisamente las comisiones buscan el
consenso, es precisamente las comisiones en donde los regidores del PRI han dicho sí pero en el
momento definitivo han surgido argumentos nuevos y cambiantes que no se presentaron antes, y
que además a sabiendas de que incluyen nuevos factores sociales y que pudieran acabar con las
tradiciones que se dan en las comisarías se presentan de esa manera, esta a favor de que se
analice en las comisiones de la manera propia en las que se analizaron esos temas y esta a favor
de que el reglamento se vote y que la sociedad pueda ver cara a cara, con los ojos puestos en la
votación quién es quién y de qué manera representan a la sociedad. En uso de la palabra el
Regidor Rubén Jesús Segura Pérez comentó que cree que esté equivocando la postura o se
están equivocando en algunas posturas, escuchó en boca de su compañero Regidor Elías Lixa que
se está enconando una situación, cree que pueden ver su actitud, el tono de su voz y en ningún
momento están buscando un encono, no levanta la voz, no utilizan adjetivos descalificando,
tratando de convencer alguna situación, respeta mucho la forma de ser del Regidor Elías, hablar de
honrar la mesa de cabildo, le solicitaría honrar el cargo ya que los voluntarismos deben estar
hechos a un lado, cree que no deben tratar de convencer a alguien, para eso están ahí, en el
cabildo están para discutir, para alegar y al final de cuentas le solicitaría respeto, y si algún
argumento es limitado se lo reserve o limitadísimo como el Regidor Elías dice. Manifestó que los del
PRI lo que están haciendo es mostrar la preocupación porque el bienestar de la especie animal y de
todas esas situaciones se puede contemplar una reglamento, lo que no quieren es que sea letra
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muerta, es lo que pretenden fortalecer ese reglamento, que no se caldeen, que se baje un poco la
temperatura, está quedando hasta rojo el Regidor Elías, entonces cree que esa situación no debe
de llevarse a esos niveles, están profesionalmente discutiendo reglamento lo único que están
haciendo, que no se sienta agredido Regidor Elías, la situación es y por el bienestar de la sociedad
lo que ellos están haciendo es tratando de evitar que se reglamente sea endeble o tenga esos
resquicios como lo hicieron notar el día en el Consejo de protección a la fauna, ese día lo dijeron
muy puntual están a favor de las causas que contemplen el bienestar y eviten el maltrato de los
animales, lo dijeron en ese momento pero también puntualizaron que la definición de esa situación
debería de ser estrictamente revisado, la definición de esa situación es muy importante y tuvieron
el consenso de todos y cada uno de los miembros del Consejo, porque existen luchas de
muchísimos años que han sido silenciadas por ese tipo de letra muerta aplicada a los reglamentos,
lo único que están haciendo es aportar para qué, para fortalecer ese reglamento es lo que ellos
quieren, lo que los del PRI no quieren es que el día de mañana existan procesos litigiosos donde a
final de cuentas se exhiba la falta de una técnica legislativa al momento de aplicar esa situación, el
momento de elaborar este reglamento, los del PRI están aportando ya que es el momento
oportuno que se debe de hacer por eso es sometido a consideración de todos y cada uno de los
regidores miembros del cabildo las propuestas, ese es el momento oportuno para hacerlo, ahora
bien, mal se sentiría o sería una irresponsabilidad de su parte el caer en un chantaje en el que le
digan que porque no se dijo en tal fecha pues que ya no se diga, no, ese es un momento muy
oportuno para poder avanzar y poder tener un reglamento muy fuerte que efectivamente evite el
maltrato animal. En uso de la palabra el Regidor Jesús Enrique Alfaro Manzanilla comentó que
se va a reservar el uso de la voz hasta que esté presente el presidente municipal en el recinto de
cabildo, si alguien quiere hacer uso de la voz se la cede. De la palabra el Regidor Jorge Alberto
Dogre Oramas dirigiéndose al Regidor Elías Lixa comentó que no sabe que parte de los discursos
está confundido o no escucho, cree es el momento de demostrarle que los del PRI no están
siguiendo líneas ni demostrando nada ni tratando de cambiar su esquema ni se guían de luces ni se
guían de aplausos ni buscan nada más, ya dijeron muy claro qué su votación será a favor pero en
poco tiempo verán si la misma gente que motivó la aclaración y la aplicación de esta norma no se
van a quejar cuando le busquen la vuelta y se sigan efectuando lo que quieren hoy evitar, porque
eso va a pasar, entonces cómo le van hacer, con los periódicos o se los van a ir a reclamar a él
porque no buscaron un fondo y una forma para llegar a ese contexto. En uso de la palabra el
Regidor José Elías Lixa Abimerhi dirigiéndose al Regidor Jorge Dogre comentó que con esa
intervención cierra su participación en esa discusión, cree que el Regidor dogre ha sido claro van a
votar a favor y únicamente le quiera puntualizar que el cargo que se honran siendo congruente,
que no es él el Regidor que queda rojo si no es el coordinador de la fracción del PRI y se los dice
porque está tranquilo, tiene el respaldo no sólo de la mayoría de los regidores que además son de
la fracción de la cual es parte y que ya han anunciado el sentido de su voto si no tiene respaldo de
la mayoría de la sociedad, no es un chantaje lo que ha citado a no asistir a las sesiones de sus
comisiones, es la evidencia de la irresponsabilidad, cree que cuando hablan en un doble discurso
queda en entredicho la voluntad de cada uno, ha sido y mantenido una sola posición desde que
presentó es iniciativa hasta el día de hoy eso le da total tranquilidad para exponer sus argumentos
que haber sido porque además, no sólo ha tenido la misma opinión sino que ha construido esa
iniciativa de la mano de la sociedad y ha reconocido a las asociaciones que le han acompañado en
ese proceso, de quienes surge gran parte de esa iniciativa al menos todo lo que tiene que ver con
protección a la fauna esa la tranquilidad con el que le habla. Señaló que por último cree que al
votar a favor ese reglamento no renuncia a sus facultades de realizar cualquier propuesta que
pueda perfeccionar cualquier reglamento, si tuviese alguna duda sobre alguna situación futura que
pudiera influir en el desempeño de ese reglamento y de otros, puede realizar una propuesta que
siga los cauces como lo marcan los reglamentos vigentes y será el primero en defender que esa
propuesta sea discutida democráticamente tal y como la realizaron en la presente propuesta.
Mencionó que por último le queda agradecer a los compañeros de fracción por el apoyo que han
manifestado desde el primer día por la suma que han tenido y de manera particular a la Regidora
Paloma Angulo que también dio seguimiento a ese asunto en el Consejo consultivo de la fauna,
donde no tiene voto pero que muy amablemente se le invitó para presentar la motivación. En uso
de la palabra el Regidor Jesús Enrique Alfaro Manzanilla comentó que ha estado muy atento al
desarrollo de ese punto del orden del día a discutir en el cual no quería dejar pasar la oportunidad
de expresar respecto a los comentarios vertidos por los compañeros ahí presentes, los cuales se
suman a las declaraciones hechas por parte de los compañeros regidores integrantes de la fracción
del PRI, sin embargo no están a favor de la manera en que se ha expuesto esa situación por parte
del Regidor Elías en dirigir ataques hacia su persona como parte de sus protagonismos que hace en
el cabildo, agradece la asistencia de ciudadanos ahí presentes en el cabildo para que realmente
vean la manera en como el Regidor Elías se dirige hacia su persona y hacia sus compañeros
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regidores del cabildo, lamentan realmente que no se muestra respeto en el cabildo sin embargo no
están sorprendidos porque ya lo ha estado haciendo de manera reiterada y saben de sus
intenciones de protagonismos que desea ser el Regidor Elías. Dirigiéndose al Regidor Elías Lixa
señaló que pasando a otra cuestión quiere agradecerle y le honra que haya señalado que necesita
de la presencia de su servidor en las comisiones que se llevan a cabo en el ayuntamiento, toda vez
que ven la manera en el reflejo de cómo se está presentando ese dictamen pues ven que no se
cumple con la técnica legislativa que el propio reglamento interior señala, se ha estado
manifestando en el seno de cabildo la manera en como se está definiendo la actividad del torneo
de lazo, sin embargo le queda claro que si requiere que participen las comisiones para que lo guíe
para llevar a cabo esos dictámenes con mucho gusto pueden hacer las reuniones previas o
posteriores, no necesitan estar en esa Comisión que ha estado queriendo justificar por una
ausencia de su servidor, le agradece y le honra que sea necesario que participe para que puedan
ser correctamente sus dictámenes, sin embargo también quiere decirle que una vez que se ha
planteado por parte de los compañeros regidores las posturas han señalado que como regidores del
PRI responsables, siempre han estado a favor y lo han señalado de evitar el maltrato animal y la
protección de la integridad de las personas, tan es así como lo ha señalado anteriormente como
integrante del Consejo consultivo de protección a la fauna han estado tanto su compañero Rubén
Segura como su servidor, atentos al desarrollo de esas comisiones y han dado su voto unánime
para que eso se sigue trabajando las comisiones, no sabe por qué poner en duda el sentido del
voto de la fracción del PRI cuando él mismo ha reconocido su participación e interés para que se
proteja a los animales y se invite ese maltrato y la protección de las personas; quiere decirle que en
el propio reglamento interior del ayuntamiento de Mérida señala en su artículo 47 y lo va a leer
textualmente para conocimiento de los presentes en su capítulo dos, identificado como DEL
ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DE LOS ASUNTOS señala “Habiéndose dado lectura a un proyecto de
acuerdo o a un dictamen el secretario municipal lo someterá a discusión. Si se tratare de un
proyecto de ley en ejercicio de la facultad constituyente del ayuntamiento o de un reglamento,
primero se discutirá en lo general y luego en lo particular. La discusión de los asuntos versará sobre
el contenido de éstos; una vez concluida la discusión el secretario someterá a votación el asunto de
que se trate”, con eso quiere decir que lo que están haciendo es algo que les marca el propio
reglamento, están discutiendo una propuesta dictamen de la cual han estado señalando que carece
de esa técnica legislativa, para eso se quiere referir al artículo 44 último párrafo de ese reglamento
interior el cual señala “el ejercicio de esta facultad reglamentaria, se sujetará a las mismas reglas
del procedimiento legislativo ordinario, conforme a las leyes respectivas”, están hablando de
reglamentos que tiene que cumplir con los procedimientos legislativos ordinarios, lo que están
solicitando es que se analice esa deficiencia legislativa en el dictamen que se les presenta, sin
embargo, han dado lectura y ya se ha señalado por parte su compañero Regidor Jorge Dogre
estarán a favor del voto de ese reglamento, sin embargo estarán a favor porque no pueden votar
en lo particular. En uso de la palabra el Regidor José Elías Lixa Abimerhi dirigiéndose al Regidor
Enrique Alfaro comentó que no le queda más que dar contestación a las alusiones que se le han
hecho cree que ha manifestado en su momento que todo se puede decir en el debate de cabildo
siempre y cuando se haga con respeto, se la falta de respeto a la que hace alusión se refiere
alguna de sus palabras que busque el significado sino las entiende y así podrá entender que lo ha
tratado con respeto. Expresó que en cuanto la necesidad que manifiesta que ha tenido de él acerca
que esté presente en las comisiones, déjele decirle que tan no lo necesita que él mismo va a votar
a favor del reglamento que ha propuesto sin siquiera haber asistido, es decir ni siquiera le tuvo que
explicar pausadamente cada una de las comas que le ha puesto al reglamento y sin embargo ha
quedado de manifiesto su responsabilidad al no asistir a las comisiones ya que no es una necesidad
es su obligación, por eso devenga un sueldo, por eso el reglamento también dice que debe asistir a
esas comisiones, no le haría esta observación si por lo menos hubiera votado en el sentido o
hubiera manifestado el sentido de su votación y no hubiera dicho que existe una deficiencia, pero si
existiera tal ha sido precisamente porque no ha cumplido con la responsabilidad de manifestarlo en
el momento para el que fue convocado, no, sí cumple con sus obligaciones y ha asistido a esa
Comisión y por eso se atreve a defenderla, tal vez el silencio lo hubiera defendido más que el
tropiezo de sus propias palabras. Indicó que cree que ha quedado de por medio que todos van a
votar a favor y que no es necesario continuar con esa situación, cree que si quisieran continuar con
esa discusión él pudiera explicarles en dónde estaba en el momento en el que se realizó esa
votación y porqué no asistió para que vean la gran justificación que tiene en cuanto a ese tema. En
uso de la palabra el Regidor Rubén Jesús Segura Pérez comentó que cree que están centrando
la discusión en cuestiones que no son competencia del cabildo, ese reglamento contempla varias
cuestiones que fueron dadas a conocer por la fracción del PRI, están hablando de cuestiones tanto
de cultura, hay muchas cuestiones que se contemplan en ese reglamento que sería irresponsable
de su parte entrar a discutir punto por punto ya que hay muchas cuestiones que ya han dicho que
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están a favor, es un reglamento que tiene cuestiones tanto de cultura, espectáculos, torneos de
lazo, usos y costumbres que cree es muy importante cucharlas, en el cabildo lo que no le parece es
que se trate de utilizar a la sociedad civil no sabe para qué fin, es lo que no le parece, el Regidor
Elías habló de miedo, miedo es no hacer las cosas de manera integral cree que hay muchas
cuestiones ahí que no se han contemplado, cree que también valdría la pena someterlo, cree que
no sabe a quién se quiere impresionar con esas posturas, en el cabildo están para debatir, están
para poner a discusión esos puntos como por ejemplo dentro de ese reglamento existen muchas
situaciones que involucran de manera directa a la unidad municipal de protección civil, cree que
valdría la pena entrar a un análisis, porqué, porque en la medida en que se involucre a la unidad
municipal de protección civil de manera directa con la autorización de llevar a cabo unos eventos,
para llevar a cabo algunas diversiones, cree que también en esa medida tendría que reforzarse
como lo han estado solicitando desde hace mucho tiempo a esa unidad municipal de protección
civil, que en el seno de la Comisión carece ha trabajado, se ha hecho, las propuestas están sobre la
mesa desde hace mucho tiempo cree que bien vale la pena retomarlas, para qué, como lo dijeron
desde un principio que se reglamento no sea letra muerta, para que ese reglamento sea lo que
están buscando, para que se reglamento pueda dar los resultados esperados, entiende muy bien
esas posturas pero insiste en que debe de trabajar más arduamente para que puedan fortalecer las
propuestas que llegan a cabildo, para fortalecer lo que puede llegar a ser un marco normativo y
que no dé lugar a que se puedan salir de control esas situaciones, lo quiere poner sobre la mesa
porque el día de mañana no quiere ver que se estén dando lo que hoy pretenden regular con otros
nombres, porqué, porque no existió la voluntad de poder entrar a trabajar de manera más a fondo
en esa situación, no pueden votar en lo particular como comentó el Regidor Enrique Alfaro, los del
PRI están buscando siempre lo que es la protección, el bienestar y es por esa razón que estarán
votando a favor pero muy pendientes de lo que esté sucediendo, porque el día de mañana con ese
tipo de reglamentos y lo dice de frente a la sociedad, ese reglamento que no cumple con las
expectativas que la propia sociedad tiene van acabar en letra muerta, hoy tuvieron y están
teniendo la gran oportunidad de poder hacer las cosas bien, de poder hacer las cosas no
enconándose ni utilizando posturas radicales, no enconando a la sociedad, no utilizando la
sociedad, tuvieron la oportunidad para hacerlo, cree que la responsabilidad de ese cabildo es que
emanen reglamentos que realmente cumplan con su cometido, el día de mañana serán ellos los
regidores del PRI los primeros en levantar la voz y señalar cuando ese reglamento sufra sus
primeros reveses, serán ellos ya que estarán pendiente de ello porque están con la ciudadanía,
porque están del lado del bienestar y de la protección de los animales pero con la debida
regulación, en ese reglamento existen lagunas, existen vacíos que se prestan a la simulación y a la
confusión, es lo que ellos hicieron desde el principio, no sabe por que se llevó a esos escenarios, a
esas arenas, ese ring como coloquialmente se dice, una discusión que debió de darse en los
mejores términos, no sabe cual es el afán de llevar hasta ese escenario lo que de manera cabal, de
manera responsable y honrando el cargo se pudo haber hecho. En uso de la palabra el Presidente
Municipal comentó que ya ha escuchado las intervenciones de todos los regidores le parece
importante resaltar que están en una sesión en la cual las posturas no solamente se argumentan
sino se votan, en ese sentido exportaría a los regidores a que fijen bien sus posturas ya que es
momento de definiciones, no quiere que se buscara zigzaguear una posición o se buscara que por
medio de ambigüedades sin dar datos precisos y objetivos, después de haber transitado un proceso
edilicio marcado en el reglamento en donde esa discusión se dio en comisiones y que también los
acuerdos obligan a los disidentes y los ausentes, y en ese caso pues sus razones debió tener el
Regidor que representa la fracción edilicia del PRI para no haber asistido a su Comisión, sin
embargo no es momento y discusión, hoy tiene que tomar una decisión, le parece que si hay una
razón inconfesable para votar en contra pues también se diga pero la sociedad no puede esperar
más a que haya decisiones que se digan que están a favor pero no se diga cuándo, cree que llegó
el momento de que cada uno explique su postura, respeta mucho ya que hay posiciones a favor y
posiciones en contra, lo que no le queda claro es que se argumente en contra y se diga que eso se
va señalar en un futuro porque está mal hecho pero que a su vez también voten a favor, su
exhorto es que el primer lugar el que quiere quedar bien con todos termina quedando mal con
todos, en ese sentido hay que decir si están a favor, votar a favor, si están en contra pues votar en
contra y con eso podrán justificar sus posturas futuras de lo que les pueda parecer o no, pero hoy
ya no van a suspender esa discusión, no van a suspender esa votación, se va a someter a
consideración de cabildo y como en toda democracia hay a favor y en contra, cree y les invita a que
eso ya se pueda someter a votación, cree que ha sido amplia la discusión y han quedado claros los
posicionamientos recuerden que se levanta un acta en donde se asientan los comentarios para la
posteridad, un acta que ojalá puedan votar a favor en la siguiente elección y que de alguna manera
también puedan tener las posiciones al respecto. Le solicita al secretario municipal de por
terminada la discusión para que puedan proceder a la votación una vez que ha sido
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suficientemente discutida. En uso de la palabra el Regidor Rubén Jesús Segura Pérez comentó
que haciendo lo que el propio presidente municipal a mencionado de que no se va a suspender la
discusión, lo que les pide y les exhorta es a que se fije una postura, la postura se fijó desde el
principio, los del PRI están a favor del bienestar de los animales, en el cabildo están buscando un
mejor reglamento y también lo dijeron, están diciendo que la forma en la redacción que es
ambigua va a causar confusiones y también lo dijeron, están hablando sobre qué va a suceder
cuando el día de mañana se presentan tornados charros, cómo se va regular esa situación ¿se va a
permitir o no se va a permitir? Ese tipo de situaciones son las que causa la manera en cómo está
redactado ese reglamento, esa es la postura señor presidente municipal lo dijeron desde el
principio y están solicitando poder trabajar y poder elaborar en ello para fortalecerlo, ahora bien,
también entienden que no se puede votar en lo particular y en lo general, saben que hay muchas
cuestiones que están bien vistas y está muy bien, ahora por qué no trabajan en esa situación, el
presidente les solicita por la postura entonces le responde esa es, la postura del PRI es el bienestar
de los animales, están a favor de salvaguardar los derechos de los animales y de las personas,
están a favor de evitar el maltrato animal, la situación es que hay resquicios que lo van a permitir y
por eso tienen que fijar su postura, es lo que están haciendo y lo hicieron desde un principio, no
entiende por qué ahora les hablan de ambigüedades y de posiciones futuras, lo que están
comentando es lo que va a suceder, lo que puede suceder ante un reglamento que no cumple con
todas las definiciones y con la fortaleza que debe de tener, los del PRI desde un principio también
lo dijeron están a favor de las causas de la ciudadanía, ahora la situación que se ha dado en la
mesa de cabildo es muy lamentable, que se estén enconando y no por parte de los regidores del
PRI las posiciones, los del PRI han mantenido un debate de altura, con respeto, nunca elevando la
voz, nunca tratando de menospreciar a ningún compañero, nunca tratando de evidenciarlo, nunca
tratando de llevar las cosas a otros escenarios, siempre con el respeto que la mesa de cabildo les
merece y el honor que el cargo representa. No habiendo más intervenciones el Secretario sometió
a votación el Acuerdo, siendo Aprobado por Unanimidad. Seguidamente el Secretario pasó al
inciso d) del cuarto punto del Orden del Día, cediéndole la palabra al Presidente Municipal quien
solicitó al Secretario Municipal el auxilio en la lectura del Acuerdo, que en su parte conducente
dice: ACUERDO PRIMERO.- El Ayuntamiento de Mérida aprueba turnar a la Comisión de
Gobierno, el proyecto de creación del “Reglamento de la Administración Pública del Municipio de
Mérida” a fin de revisar, estudiar, analizar, discutir, modificar o aprobar, en su caso, el citado
proyecto, auxiliadas del personal de la Dirección de Gobernación; dicho proyecto se adjunta a este
instrumento. SEGUNDO.- La Comisión de Gobierno, una vez que haya realizado el estudio, análisis
y discusión del proyecto materia del presente Acuerdo, deberá emitir un dictamen y auxiliada del
personal de la Dirección de Gobernación, lo turnará a la Secretaría Municipal, para que ésta a su
vez, convoque a los integrantes de este H. Cabildo para su aprobación, en su caso. TERCERO.-
Este Acuerdo entrará en vigor el día de su aprobación. CUARTO.- Publíquese el presente Acuerdo
en la Gaceta Municipal. Dado en el Salón de Cabildos de Palacio Municipal, sede del Ayuntamiento
de Mérida, a los treinta días del mes de octubre del año dos mil catorce. Acto seguido el
Secretario puso a consideración el Acuerdo. En uso de la palabra el Regidor Juan Gualberto
Barea Canul comentó que quiere felicitar al presidente municipal por la presentación de este
punto acuerdo para que sea turnado a la Comisión de gobierno para su análisis, y pues también de
alguna manera teniendo conocimiento de que ese reglamento que se turna a comisiones para su
estudio, evidentemente dará un mejor sustento jurídico y se reconocerán de una manera la
estructura orgánica del ayuntamiento de Mérida en cuanto a sus direcciones, evidentemente cada
uno de los puntos de ese acuerdo será analizado en la Comisión y se harán todas las
modificaciones pertinentes que así se consideren dentro de cada una de las áreas, aunque
solamente se turna a la Comisión de gobierno pero evidentemente invita a todos los regidores del
ayuntamiento a participar en el análisis de ese proyecto de reglamento, en virtud de su importancia
cree valdría la pena tener todos los argumentos, todas las opiniones en las comisiones para que el
análisis sea lo suficientemente productivo y se hagan todas las correcciones y adecuaciones que se
consideren a ese reglamento, si ese fuera el caso. Felicita al presidente municipal por ese proyecto
que hoy les presento y estarán pendientes en el análisis respectivo de ese reglamento. No habiendo
más intervenciones el Secretario sometió a votación el Acuerdo, siendo Aprobado por
Unanimidad. Seguidamente el Secretario pasó al inciso e) del cuarto punto del Orden del Día,
cediéndole la palabra al Presidente Municipal quien solicitó al Secretario Municipal el auxilio
en la lectura del Acuerdo, que en su parte conducente dice: ACUERDO PRIMERO.- El
Ayuntamiento de Mérida aprueba turnar a la Comisión de Gobierno, el proyecto de “Reglamento de
Catastro del Municipio de Mérida” a fin de revisar, estudiar, analizar, discutir, modificar o aprobar,
en su caso, el citado proyecto, auxiliadas del personal de la Dirección de Gobernación y de la
Dirección de Catastro; dicho proyecto se adjunta a este instrumento. SEGUNDO.- El Ayuntamiento
de Mérida aprueba turnar a la Comisión de Gobierno y a la Comisión de Grupos Vulnerables la
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propuesta de creación del “Reglamento Municipal de Asistencia Social de Mérida”, para que
trabajen unidas en la revisión, estudio, análisis, discusión, modificación o aprobación, en su caso,
de la citada propuesta, auxiliadas del personal de la Dirección de Gobernación y del DIF Municipal;
dicho proyecto se adjunta a este documento. TERCERO.- Las Comisiones citadas con anterioridad,
una vez que haya realizado el estudio, análisis y discusión del proyecto, que en cada caso
corresponda, deberá emitir un dictamen y auxiliada del personal de la Dirección de Gobernación, lo
turnará a la Secretaría Municipal, para que ésta a su vez, convoque a los integrantes de este H.
Cabildo para su aprobación, en su caso. CUARTO.- Este Acuerdo entrará en vigor el día de su
aprobación. QUINTO.- Publíquese el presente Acuerdo en la Gaceta Municipal. Dado en el Salón de
Cabildos de Palacio Municipal, sede del Ayuntamiento de Mérida, a los treinta días del mes de
octubre del año dos mil catorce. Acto seguido el Secretario puso a consideración el Acuerdo, y no
habiendo intervención alguna lo sometió a votación, siendo Aprobado por Unanimidad.
Seguidamente el Secretario pasó al inciso f) del cuarto punto del Orden del Día, cediéndole la
palabra al Presidente Municipal quien solicitó al Secretario Municipal el auxilio en la lectura
del Acuerdo, que en su parte conducente dice: ACUERDO PRIMERO.- El Ayuntamiento de Mérida
aprueba la creación del “Consejo Consultivo Municipal de Turismo de Mérida”, en adelante
el “Consejo” como órgano técnico y consultivo, con el objeto de orientar mejor las políticas públicas
y conjuntar esfuerzos para el desarrollo y promoción turística del Municipio. SEGUNDO.- El
Consejo se conformará por: I. Un Presidente, que será el Presidente Municipal; II. Un Secretario
Ejecutivo, que será el Director de Turismo; III. El Presidente de las Comisiones Edilicias siguientes:
a) Desarrollo Económico y Turístico; b) Espectáculos, y c) Cultura. IV. Los Directores o Titulares de
las Dependencias de la Administración Pública Municipal siguientes: a) Cultura; b) Gobernación, y
c) Desarrollo Económico; V. La Secretaria Técnica del Consejo de Planeación para el Desarrollo del
Municipio de Mérida; VI. Un representante de las Cámaras Empresariales y organismos no
gubernamentales que se señalan a continuación: a. Cámara Nacional de Comercio, Servicios y
Turismo de Mérida, (CANACO SERVYTUR MÉRIDA); b. Fundación Plan Estratégico de Yucatán, A.C;
c. Patronato para la Preservación del Centro Histórico de la Ciudad de Mérida, Yucatán, A.C.; d.
Asociación de Agencias Promotoras de Turismo de Yucatán, A.C. (AAPROTUY); e. Consejo
Empresarial Turístico de Yucatán, A.C. (CETUR); f. Cámara Nacional de la Industria de Restaurantes
y Alimentos Condimentados, (CANIRAC); g. Cámara Mexicana de Hoteles en Yucatán, A.C.; h.
Universidad del Valle de México, Campus Mérida; i. Universidad Mesoamericana de San Agustín,
A.C.; j. Universidad del Mayab, S.C., y k. Consejo de Promoción Turística de México, S.A. de C.V.
VII. Un representante de la Secretaría de Fomento Turístico del Gobierno del Estado de Yucatán;
VIII. Las demás organizaciones académicas y de la sociedad civil, legalmente constituidas, a
invitación del Presidente del Consejo. De conformidad con la Ley General de Turismo, todos los
integrantes del Consejo podrán participar con voz. Participarán con voto los enunciados en las
fracciones I, II, III, IV y V. Los mencionados en las fracciones del presente artículo, deberán
nombrar suplente que los represente en caso de ausencia, debiendo de notificar por escrito al
Secretario Ejecutivo del Consejo sobre dicha designación. TERCERO.- El Consejo tendrá las
atribuciones siguientes: I. Integrar su programa de trabajo y dar seguimiento a la ejecución de sus
actividades; II. Establecer y mantener estrategias de coordinación con los representantes de
sectores y organizaciones de la sociedad, así como con las autoridades de los tres órdenes de
gobierno; III. Organizar foros de consulta, mesas de análisis y demás eventos que permitan
obtener propuestas de mejora, así como detectar áreas de oportunidad en materia de Turismo en
el Municipio; IV. Proponer la elaboración de estudios, investigaciones y proyectos de planeación en
materia turística; V. Elaborar su Reglamento Interior; VI. Vincular las opiniones y propuestas del
Consejo, con las directrices contenidas en el Plan Municipal de Desarrollo, y VII. Las demás que
determine el Ayuntamiento. CUARTO.- Corresponde al Secretario Ejecutivo del Consejo: I.
Formular la Convocatoria y convocar a sesiones ordinarias y extraordinarias, incluyendo el orden del
día; II. Organizar las reuniones de trabajo del Consejo e informar al Presidente; III. Coordinarse
con el Presidente, para la elaboración del calendario de sesiones; IV. Coordinarse y auxiliar al
Presidente en el cumplimiento de sus funciones; V. Redactar y recabar las firmas de las Actas de
las reuniones del Consejo, en las que se asentarán las conclusiones y recomendaciones del mismo;
VI. Registrar los acuerdos del Consejo para su seguimiento, y VII. Los demás que determine el
Consejo y el Ayuntamiento. QUINTO.- Los miembros del Consejo, no devengarán sueldo alguno
por las funciones que realicen, ya que el cargo que dichos miembros desempeñen tendrá el
carácter de honorífico. SEXTO.- El Ayuntamiento de Mérida, prestará al Consejo, la colaboración
que requiera para el ejercicio de sus funciones. SÉPTIMO.- Las decisiones y conclusiones que se
tomen en el Consejo, serán opiniones del mismo, sin que las mismas obliguen a la autoridad
municipal, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 73 de la Ley de Gobierno de los
Municipios del Estado de Yucatán. OCTAVO.- La vigencia del Consejo, será por el término restante
de la Administración Municipal 2012-2015. NOVENO.- Este Acuerdo entrará en vigor el día de su
13
aprobación. DÉCIMO.- Publíquese el presente Acuerdo en la Gaceta Municipal. TRANSITORIOS
PRIMERO.- El Consejo, se instalará dentro de los quince días naturales siguientes a la aprobación
del presente Acuerdo. SEGUNDO.-Se autoriza al Director de Turismo del Ayuntamiento de Mérida,
en su calidad de Secretario Ejecutivo del Consejo, para emitir y girar las invitaciones y convocatoria
respectiva a los integrantes del mismo, para su formal instalación. Dado en el Salón de Cabildo del
Palacio Municipal, sede del Ayuntamiento de Mérida, a los treinta días del mes octubre del año dos
mil catorce. Acto seguido el Secretario puso a consideración el Acuerdo. En uso de la palabra la
Regidora Marisol Gómez García comentó que revisando el acuerdo que se les pone consideración
hoy tiene una propuesta, para que se vea debidamente reflejada la representación de todos los
miembros del cabildo propone que se sumen a ese consejo los regidores que forman parte de la
comisión de desarrollo económico y turístico y al regidor Jorge Pech, para que de esa manera
queden representadas las tres fracciones que integran el cabildo. En uso de la palabra el
Secretario dirigiéndose a la regidora Marisol Gómez comentó que en el acuerdo está prevista la
representación de los presidentes de las comisiones de desarrollo económico, espectáculos y de
cultura, se permite realizar también una propuesta de que en lugar de que sean los presidentes de
las comisiones sea un integrante de esas comisiones para que en el seno de las mismas se pueda
determinar quién sea quien los represente en el Consejo, y que incluso esa representación sea
itinerante en los demás miembros del Consejo, por supuesto someterá a votación ambas
propuestas y ya después lo decidirán los integrantes de cabildo. En uso de la palabra el Regidor
Rubén Jesús Segura Pérez comentó que hablando en relación con el punto que se les pone
consideración, la cuestión es que sienten y están convencidos de que debe existir una
representación plural y representativa en ese consejo, entonces en cuestión del cabildo si bien es
cierto que hay integrantes de la sociedad civil organizada y hay integrantes de diferentes
asociaciones, cree es importante también se encuentren representadas las fuerzas políticas que
integran el cabildo de Mérida, por eso será un poco mas preciso, si la propuesta puede ser que si
por parte del PRD su compañero Jorge Pech integre ese consejo ya de manera nominativa y por
parte de la fracción del PRI proponen al regidor Luis Castillo, para que puedan integrar ese consejo
y todas como repitieron desde un principio, las fuerzas políticas que se encuentran representadas
en la mesa de cabildo también encuentren una representación en ese consejo. En uso de la palabra
el Presidente Municipal comentó que sugeriría si les parece a los regidores ya que es un consejo
consultivo, un consejo donde hay una participación básica y ampliamente ciudadana, no llevar la
representación política que tiene el cabildo y las propias comisiones a un consejo consultivo, son
facultades completamente diferentes, el Consejo consultivo no es resolutivo, no sustituye la labor
del cabildo ya que a final de cuentas son los regidores, lo que recomendaría es que se quedara la
propuesta tal y como está originalmente con la posibilidad de poder invitar a los demás integrantes
de las comisiones que así deseen participar, no es un órgano en el cual se estén representando a
personas o partidos políticos, se están representando a comisiones que al final de cuentas son las
responsables de poder tomar las decisiones más importantes en ese sentido y que terminaran
siendo ahí. Manifestó que el Consejo consultivo será de análisis, referencia, propuestas, integración
de políticas públicas, de Consejo, de acompañamiento pero las decisiones finales nunca serán
sustituidas por ese consejo, de tal manera que busquen siempre ciudadanizar y tener ese peso
ciudadano en esos consejos, y que la parte de la resolución de los temas importantes finalmente
con ese consejo consultivo y el apoyo de los ciudadanos puedan ayudarles a debatir temas de
interés público, esa sería su propuesta ya que sería interminable la representatividad, y en ese caso
pues una representatividad ni partidista ni política por lo tanto sugiere que sea sometido a
consideración en estos términos para que se pueda avanzar en la propuesta. En uso de la palabra
el Regidor Rubén Jesús Segura Pérez dirigiéndose al presidente municipal comentó que coincide
con él, en el sentido de que al ser un órgano consultivo, un órgano de participación ciudadana, se
van a dar propuestas y discutir muchas cuestiones en materia de turismo, cree que valdría la pena
que a los miembros del Consejo se les pueda ampliar el panorama con las posturas de las
diferentes fuerzas políticas que conforman el cabildo, cree que es muy enriquecedor para el propio
Consejo poder escuchar todas esas cuestiones y que vienen de las prácticas democráticas, es la
propuesta que los regidores del están poniendo sobre la mesa y ojalá que pueda ser considerada.
En uso de la palabra el Regidor Luis Joaquín Castillo López dirigiéndose al secretario comentó
que no entiende porque cuando algún Regidor del partido acción nacional siempre hace alguna
propuesta normalmente primero somete la propuesta con todo y el acuerdo, no entiende por qué
ahora primero el acuerdo y después la propuesta, cree que si primero se vota el acuerdo de nada
serviría la propuesta ya que estaría aprobada, no entiende porque no puede ser al revés como
siempre se da en las sesiones de cabildo. En uso de la palabra el Secretario dirigiéndose al
Regidor Luis Castillo comentó que hay dos propuestas, la originalmente planteada y la que hicieron
los regidores del PRI en sus intervenciones, ambas pueden ser puestas a consideración pero
primero será la que originalmente estaba planteada. No habiendo más intervenciones el
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Secretario sometió a votación el Acuerdo, siendo Aprobado por Mayoría votando en contra los
Regidores Rubén Jesús Segura Pérez, Gustavo Hernán Espadas Espinosa, Josefina Alejandra Cerón
Grajales, Jorge Alberto Dogre Oramas, Jesús Enrique Alfaro Manzanilla, Marisol Gómez García.
Seguidamente el Secretario pasó al inciso g) del cuarto punto del Orden del Día, cediéndole la
palabra al Presidente Municipal quien solicitó al Secretario Municipal el auxilio en la lectura
del Acuerdo, que en su parte conducente dice: ACUERDO PRIMERO.- El Ayuntamiento de
Mérida, aprueba la Modificación a las “Reglas de Operación del Programa Proyectos Productivos”,
mismas que previamente fueron aprobadas por el Comité de Evaluación y Autorización de Créditos
del referido Programa, en Sesión de fecha ocho de septiembre de dos mil catorce, en los términos
del documento que se anexa al presente Acuerdo. SEGUNDO.- El Ayuntamiento de Mérida,
autoriza a su Presidente y Secretario Municipal a suscribir toda la documentación que se requiera
para cumplimiento del presente Acuerdo. TERCERO.- Este Acuerdo entrará en vigor el día de su
aprobación. CUARTO.- Publíquese el presente Acuerdo en la Gaceta Municipal. Dado en el Salón
de Cabildos del Palacio Municipal, sede del Ayuntamiento de Mérida, a los treinta días del mes de
octubre del año dos mil catorce. Acto seguido el Secretario puso a consideración el Acuerdo. En
uso de la palabra la Regidora Ligia Rosa Lolbe Carrillo Jiménez comentó que el Comité de
evaluación y autorización de créditos donde los regidores de la Comisión de desarrollo económico y
turístico donde forman parte, en su sesión de fecha 8 de septiembre del año 2014 aprobó someter
a consideración del cabildo las modificaciones a las reglas de operación del programa de proyectos
productivos, a fin de optimizar la operatividad del mismo, consistiendo las modificaciones en
conceptos tales como “ampliar la circunscripción de los destinatarios de los recursos”, incluir
algunas definiciones o redefinir otras como “crédito, acreditado, solicitante, capital semilla y cartera
vencida”, así también se reordena la distribución de los capítulos y se incluye a la subdirección
administrativa, de igual modo se establecen los destinos de los diferentes tipos de créditos y se
varían algunos requisitos dependiendo del tipo de crédito. Expresó que finalmente se especifica las
funciones de los departamentos de desarrollo económico en relación a las etapas que se siguen en
el otorgamiento de un crédito. No habiendo más intervenciones el Secretario sometió a votación
el Acuerdo, siendo Aprobado por Unanimidad. Seguidamente el Secretario pasó al inciso h) del
cuarto punto del Orden del Día, cediéndole la palabra al Presidente Municipal quien solicitó al
Secretario Municipal el auxilio en la lectura del Acuerdo, que en su parte conducente dice:
ACUERDO PRIMERO.- El Ayuntamiento de Mérida aprueba celebrar los Contratos de Comodato
siguientes: 1.- Con el ciudadano Antonio Victoria Palos respecto de la Motocicleta Marca “Favorit”
Modelo “Moped” 110CC, Semi-Aut, 4 (CUATRO) TPOS, 4 (CUATRO) velocidades FNO, Serie Número
LP6XCH2B8DFT10099 (L, P, SEIS, X, C, H, DOS, B, OCHO, D, F, T, UNO, CERO, CERO, NUEVE,
NUEVE), Motor Número1P52FMHC9300801 ( UNO, P, CINCO, DOS, F, M, H, C, NUEVE, TRES,
CERO, CERO, OCHO, CERO, UNO), Color Blue/Silver, año 2013 (DOS MIL TRECE), con estructura y
adaptación para personas con discapacidad. 2.- Con el ciudadano Joel Alberto Aquino Damián
respecto de la Motocicleta Marca “Favorit” Modelo “Moped” 110CC, Semi-Aut, 4 (CUATRO) TPOS, 4
(CUATRO) velocidades FNO, Serie Número LP6XCH2B1DFT10087 (L, P, SEIS, X, C, H, DOS, B, UNO,
D, F, T, UNO, CERO, CERO, OCHO, SIETE), Motor Número1P52FMHC9300886 ( UNO, P, CINCO,
DOS, F, M, H, C, NUEVE, TRES, CERO, CERO, OCHO, OCHO, SEIS), Color Blue/Silver, año 2013
(DOS MIL TRECE), con estructura y adaptación para personas con discapacidad. 3.- Con el
ciudadano Juan Manuel Arjona González respecto de la Motocicleta Marca “Favorit” Modelo “Moped”
110CC, Semi-Aut, 4 (CUATRO) TPOS, 4 (CUATRO) velocidades FNO, Serie Número
LP6XCH2B3DFT10088 (L, P, SEIS, X, C, H, DOS, B, TRES, D, F, T, UNO, CERO, CERO, OCHO,
OCHO), Motor Número1P52FMHC9300811 ( UNO, P, CINCO, DOS, F, M, H, C, NUEVE, TRES, CERO,
CERO, OCHO, UNO, UNO), Color Blue/Silver, año 2013 (DOS MIL TRECE), con estructura y
adaptación para personas con discapacidad. 4.- Con el ciudadano José Alberto May Nahuat
respecto de la Motocicleta Marca “Favorit” Modelo “Moped” 110CC, Semi-Aut, 4 (CUATRO) TPOS, 4
(CUATRO) velocidades FNO, Serie Número LP6XCH2B2DFT10082 (L, P, SEIS, X, C, H, DOS, B, DOS,
D, F, T, UNO, CERO, CERO, OCHO, DOS), Motor Número1P52FMHC9300777 ( UNO, P, CINCO,
DOS, F, M, H, C, NUEVE, TRES, CERO, CERO, SIETE, SIETE, SIETE), Color Blue/Silver, año 2013
(DOS MIL TRECE), con estructura y adaptación para personas con discapacidad. Los cuales serán
para uso exclusivo de los comodatarios, de conformidad con los Contratos de Comodato que se
anexan al presente Acuerdo. SEGUNDO.- El Ayuntamiento de Mérida autoriza a su Presidente y
Secretario Municipal asistidos de la Directora del DIF Municipal a suscribir los Contratos de
Comodato a que se refiere el punto Primero de este Acuerdo. TERCERO.- Túrnese copia el
presente Acuerdo a la Síndico Municipal, a fin de cumplir con lo establecido en la Ley de Gobierno
de los Municipios del Estado de Yucatán. CUARTO.- Este Acuerdo entrará en vigor el día de su
aprobación. QUINTO.- Publíquese el presente Acuerdo en la Gaceta Municipal. Dado en el Salón
de Cabildos del Palacio Municipal, sede del Ayuntamiento de Mérida, a los treinta días del mes de
octubre del año dos mil catorce. Acto seguido el Secretario puso a consideración el Acuerdo. En
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uso de la palabra el Regidor José Elías Lixa Abimerhi comentó que sin duda es para los
regidores del PAN de gran beneplácito el hecho de que se realice ese contrato de comodato, toda
vez que sin duda las personas que serán beneficiadas con ese contrato de comodato los ciudadanos
antes mencionados, podrán disminuir en gran medida las barreras sociales para su movilización a
través de la ciudad. Expresó que es importante seguir celebrando ese tipo de contratos, ese tipo de
convenios para seguir colaborando con las personas que más lo necesitan, eso demuestra el
compromiso que tiene el ayuntamiento de Mérida para cumplir sus objetivos de poder conseguir y
lograr una Mérida con rostro humano, de parte de los regidores del PAN están a favor de ese punto
de acuerdo y lo celebran de manera amplia y extensa. En uso de la palabra el Regidor Juan
Gualberto Barea Canul comentó que revisando ese punto de acuerdo quiere consultar a la mesa
de cabildo si a bien tienen aprobarlo, en ese contrato de comodato y los tres subsecuentes que
están pasando ve que se pone como fecha de terminación de esos contratos el 31 de agosto del
año 2015, y tomando en cuenta que les quedan 10 meses de administración se permite realizar las
siguiente propuesta de todas maneras si están mal le comenta el secretario que puede corregirlo,
cree que esto pasa por mayoría calificada al ser comodato, quiere poner a consideración si se
puede ampliar hasta el 31 de diciembre del año 2015 con la misma finalidad, tomándose en cuenta
que el inicio de la administración no coincida con la finalización de esos comodatos con el inicio de
la próxima administración y se tenga el tiempo suficiente para poder determinar si se renuevan o
no se renuevan esos comodatos para mayor beneficio de los ciudadanos, nada más alargar el
tiempo, serían cuatro meses más, es lo único que está solicitando y si a bien tienen considerarlo
queda a consideración de la mesa de cabildo. No habiendo más intervenciones el Secretario
solicito a los Regidores que conforme vaya dando lectura indiquen individualmente el sentido de su
voto con la propuesta realizada por el Regidor Juan Gualberto Barea Canul respecto a modificar el
tiempo de la vigencia inserta en la clausula octava de los contratos de comodato siendo la
conclusión hasta el 31 de diciembre del año 2015, procediendo la votación de la manera siguiente:
Renán Alberto Barrera Concha a favor, Lizbeth del Carmen Estrada Osorio a favor, Alejandro Iván
Ruz Castro a favor, Ligia Rosa Lolbe Carrillo Jiménez a favor, Felipe de Jesús Duarte Ramírez a
favor, Paloma de la Paz Angulo Suarez a favor, Yahayra Guadalupe Centeno Ceballos a favor,
José Elías Lixa Abimerhi a favor, Manuela de Jesús Cocom Bolio a favor, Juan Gualberto Barea
Canul a favor, Mireille Eleanor Morales Estrada a favor, Rubén Jesús Segura Pérez a favor,
Gustavo Hernán Espadas Espinosa a favor, Josefina Alejandra Cerón Grajales a favor, Jorge
Alberto Dogre Oramas a favor, Jesús Enrique Alfaro Manzanilla a favor, Marisol Gómez García a
favor, Luis Joaquín Castillo López a favor, Jorge Alberto Pech Rodriguez a favor. Una vez
realizada la votación el Secretario señaló que fue Aprobado por Unanimidad. Seguidamente el
Secretario pasó al inciso i) del cuarto punto del Orden del Día, cediéndole la palabra al
Presidente Municipal quien solicitó al Secretario Municipal el auxilio en la lectura del Acuerdo,
que en su parte conducente dice: ACUERDO PRIMERO.- El Ayuntamiento de Mérida autoriza
aceptar en donación a título gratuito, el área de vialidad identificada como calle TREINTA Y UNO
con una superficie de VEINTICUATRO MIL SETECIENTOS SETENTA Y CINCO METROS CUADRADOS
SETENTA DECÍMETROS CUADRADOS, ubicada en el fraccionamiento Caucel II, de la localidad y
Municipio de Mérida, que otorgan el señor Miguel Francisco Castillo Delgado, por su propio y
personal derecho, y los respectivos representantes de las personas morales denominadas “E.J.D.
Inmobiliaria”, Sociedad Anónima de Capital Variable, “Feca Constructora”, Sociedad Anónima de
Capital Variable, “Díaz y Río Construcciones”, Sociedad Anónima de Capital Variable,
“Construcciones Profesionales del Sureste”, Sociedad Anónima de Capital Variable, “MCR Proyectos
y Desarrollos”, Sociedad Anónima de Capital Variable, “Corporación Constructora del Sureste
Mexicano”, Sociedad Anónima de Capital Variable y “Constructora Argón”, Sociedad Anónima de
Capital Variable; las características de dicho inmueble se encuentran insertas en la Declaración
Primera del proyecto de escritura de Donación que se anexa al presente. SEGUNDO.- El
Ayuntamiento de Mérida autoriza a su Presidente y Secretario Municipal, a suscribir toda la
documentación necesaria, a fin de dar cumplimiento a este Acuerdo. TERCERO.- Túrnese copia el
presente Acuerdo a la Síndico Municipal, a fin de cumplir con lo establecido en la Ley de Gobierno
de los Municipios del Estado de Yucatán. CUARTO.- Este Acuerdo entrará en vigor el día de su
aprobación. QUINTO.- Publíquese el presente Acuerdo en la Gaceta Municipal. Dado en el Salón
de Cabildos de Palacio Municipal, sede del Ayuntamiento de Mérida, a los treinta días del mes de
octubre del año dos mil catorce. Acto seguido el Secretario puso a consideración el Acuerdo, y no
habiendo intervención alguna lo sometió a votación, siendo Aprobado por Unanimidad.
Seguidamente el Secretario pasó al inciso j) del cuarto punto del Orden del Día, cediéndole la
palabra al Presidente Municipal quien solicitó al Secretario Municipal el auxilio en la lectura
del Acuerdo, que en su parte conducente dice: ACUERDO PRIMERO.- El Ayuntamiento de Mérida
aprueba la Convocatoria, bases y anexos 1 y 2 de la Licitación Pública No. DA-2014-FUMIGACIÓN-
02, a contratarse con recursos Propios y de Fortalecimiento, solicitado por la Dirección de
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Administración, de conformidad con los documentos que se adjuntan al presente Acuerdo.
SEGUNDO.- El Ayuntamiento de Mérida autoriza a su Presidente y Secretario Municipal a suscribir
y publicar toda la documentación que se requiera a fin de dar cumplimiento al presente Acuerdo.
TERCERO.- El Ayuntamiento de Mérida autoriza al Director de Administración a realizar el
procedimiento de licitación a que se refiere este Acuerdo, así como a suscribir toda la
documentación que se requiera y que sea relativa al mismo. CUARTO.- La Dirección de
Administración deberá presentar al Ayuntamiento de Mérida, el resultado del postor ganador para
que en su caso, lo dé a conocer. QUINTO.- Este Acuerdo entrará en vigor el día de su aprobación.
SEXTO.- Publíquese el presente Acuerdo en la Gaceta Municipal. Dado en el Salón de Cabildos de
Palacio Municipal, sede del Ayuntamiento de Mérida, a los treinta días del mes de octubre del año
dos mil catorce. Acto seguido el Secretario puso a consideración el Acuerdo. En uso de la palabra
el Regidor Rubén Jesús Segura Pérez comentó que como han venido manifestando los regidores
del Partido Revolucionario institucional y ante los acuerdos que se les están poniendo a
consideración, donde no se encuentra el cronograma de actividades en esa licitación pública y de
esa manera no cumplen con los reglamentos municipales correspondientes, es motivo por el cual
no pueden votar a favor de esa propuesta. En uso de la palabra la Regidora Ligia Rosa Lolbe
Carrillo Jiménez comentó que como han dicho anteriormente la calendarización de las actividades
de esas licitaciones, concursos y eventos será publicado en el diario de mayor circulación, en la
gaceta municipal, en la página web y también se transmite por internet cada evento en el cual la
ciudadanía puede verlos, cuando utilizan recursos federales también será puesto en compranet y en
el diario oficial de la federación. No habiendo más intervenciones el Secretario sometió a votación
el Acuerdo, siendo Aprobado por Mayoría votando en contra los Regidores Rubén Jesús Segura
Pérez, Gustavo Hernán Espadas Espinosa, Josefina Alejandra Cerón Grajales, Jorge Alberto Dogre
Oramas, Jesús Enrique Alfaro Manzanilla, Marisol Gómez García, Luis Joaquín Castillo López. Acto
seguido el Secretario pasó al inciso k) del cuarto punto del Orden del Día, cediéndole la palabra al
Presidente Municipal quien solicitó al Secretario Municipal el auxilio en la lectura del Acuerdo,
que en su parte conducente dice: ACUERDO PRIMERO.- El Ayuntamiento de Mérida, aprueba la
Convocatoria y bases de la Licitación Pública No. DA-2014-EQUIPO DE CÓMPUTO-02, requerida por
las Direcciones de Servicios Públicos Municipales, Catastro, Desarrollo Urbano, Desarrollo
Económico, Oficialía Mayor, DIF Municipal, Obras Públicas, Tecnologías de la Información y
Comunicaciones, Administración, Desarrollo Social e Institutos Municipales de Salud y de Planeación
de Mérida a través de la Dirección de Administración, a adquirirse con recursos de Fondos Propios y
de Infraestructura, de conformidad con lo descrito en la documentación que se anexa al presente
Acuerdo. SEGUNDO.- El Ayuntamiento de Mérida, aprueba la Convocatoria y bases de la Licitación
Pública No. DA-EQUIPO DE CÓMPUTO-EMPRÉSTITO-02, requerida por las Direcciones de Finanzas
y Tesorería Municipal y de Tecnologías de la Información y Comunicaciones a través de la Dirección
de Administración, a adquirirse con recursos del Crédito 2012-2015, de conformidad con los
documentos adjuntos a este documento. TERCERO.- El Ayuntamiento de Mérida autoriza a su
Presidente y Secretario Municipal, a suscribir toda la documentación necesaria, a fin de dar
cumplimiento a este Acuerdo. CUARTO.- El Ayuntamiento de Mérida autoriza al Director de
Administración y Subdirectora de Proveeduría, a realizar los procedimientos de licitación a que se
refiere este Acuerdo, así como a suscribir toda la documentación que se requiera y que sea relativa
al mismo. QUINTO.- La Dirección de Administración a través de la Subdirección de Proveeduría,
deberá presentar al Ayuntamiento de Mérida, el resultado del postor ganador para que, en su caso,
lo dé a conocer. SEXTO.- Este Acuerdo entrará en vigor el día de su aprobación. SÉPTIMO.-
Publíquese el presente Acuerdo en la Gaceta Municipal. Dado en el Salón de Cabildo del Palacio
Municipal, sede del Ayuntamiento de Mérida, a los treinta días del mes de octubre del año dos mil
catorce. Seguidamente el Secretario puso a consideración el Acuerdo. En uso de la palabra el
Regidor Jesús Enrique Alfaro Manzanilla comentó que atento al desarrollo del orden del día que
se les pone consideración como inciso k) donde se somete a consideración y aprobación, en su
caso del cabildo, la propuesta que hace el presidente municipal por el que se aprueba la licitación
pública No. DA-2014-EQUIPO DE CÓMPUTO-02 y No. DA-EQUIPO DE CÓMPUTO-EMPRÉSTITO-02
requeridos por diversas direcciones a través de la dirección de administración, nuevamente
presidente municipal quieren retomar el tema del origen de esos recursos que hoy se pretende
aprobar la aplicación en ese procedimiento de licitación, ven que es un recurso que fue aprobado
en sesión de cabildo para temas de carácter urgente sin más no recuerda ya que ha si fue
presentado, en el cual los regidores del PRI dieron el voto de confianza para que se aplicaran esos
dineros el cual llegaron a contratar en el año 2013 a finales de noviembre principios de diciembre,
cantidades de 150 millones de pesos que aún están en saldos en chequeras, le llama mucho la
atención de casi después 22 meses sigan queriendo aplicar esos recursos cuando como han
señalado con anterioridad fueron solicitados con carácter urgente y ven nuevamente que Mérida no
necesita ese endeudamiento como hoy el alcalde ha querido llevar, pero igual la deficiente
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aplicación de esos recursos toda vez que en el último Consejo consultivo para la aplicación y
seguimiento del empréstito, les han presentado saldos superiores a los 15 millones de pesos, ven y
repite después de 22 meses, tienen esos dineros que les han llevado a pagar más de 7 millones de
pesos de intereses, en el cual siguen ellos sin utilizar. Dirigiéndose al presidente municipal expresó
que les llama mucho la atención que siga en ese capricho de seguir endeudando Mérida al poner a
consideración esos procedimientos de licitación toda vez que han manejado presupuestos históricos
a favor del ayuntamiento de Mérida y si más no recuerda tuvieron un presupuesto superior a los
800 millones de pesos de origen, aunado a eso lo que han estado señalando la manera en cómo se
les presenta ese proceso de licitación, nuevamente en el calendario de actividades, no se les pone a
consideración las fechas para la disposición de las bases, así como la fecha de la junta de
aclaraciones, la fecha para la apertura técnica y la fecha para la apertura económica, eso no abona
a un proceso que le dé mejor certeza a esas licitaciones, por lo cual la fracción del Partido
Revolucionario institucional nuevamente no está en condiciones de aprobar ese punto de acuerdo.
En uso de la palabra la Regidora Ligia Rosa Lolbe Carrillo Jiménez quiere solicitar que se ponga
el mismo posicionamiento que realizó en el punto anterior y en todos los que siguen sobre
licitaciones y concursos, el cual dice “como han dicho anteriormente la calendarización de las
actividades de esas licitaciones, concursos y eventos será publicado en el diario de mayor
circulación, en la gaceta municipal, en la página web y también se transmite por internet cada
evento en el cual la ciudadanía puede verlos, cuando utilizan recursos federales también será
puesto en compranet y en el diario oficial de la federación”. En uso de la palabra el Regidor José
Elías Lixa Abimerhi comentó que nada más para agregar a la participación de su compañera
Lolbe Carrillo para que quede constancia de que no hay nada más falso que lo que a mencionado el
Regidor Alfaro, toda vez que ha dicho que ya se pagaron más de 7 millones de pesos de interés lo
cual es una mentira absoluta y le recomienda al Regidor Alfaro verificar sus fuentes de información,
toda vez que ni siquiera sumando incluso el capital que han pagado, han llegado a esa cifra. No
habiendo más intervenciones el Secretario sometió a votación el Acuerdo, siendo Aprobado por
Mayoría votando en contra los Regidores Rubén Jesús Segura Pérez, Gustavo Hernán Espadas
Espinosa, Josefina Alejandra Cerón Grajales, Jorge Alberto Dogre Oramas, Jesús Enrique Alfaro
Manzanilla, Marisol Gómez García, Luis Joaquín Castillo López. Acto seguido el Secretario antes de
continuar con el desarrollo de la sesión de cabildo se permite someter a consideración de los
ciudadanos regidores, un receso de 15 minutos para que posteriormente se continúe con la sesión,
mismo que fue Aprobado por Mayoría votando en contra los Regidores Rubén Jesús Segura
Pérez, Gustavo Hernán Espadas Espinosa, Josefina Alejandra Cerón Grajales, Jorge Alberto Dogre
Oramas, Jesús Enrique Alfaro Manzanilla, Marisol Gómez García, Luis Joaquín Castillo López. Una
vez concluido el receso y continuando con el desarrollo de la sesión el Secretario pasó al inciso l)
del cuarto punto del Orden del Día, cediéndole la palabra al Presidente Municipal quien solicitó
al Secretario Municipal el auxilio en la lectura del Acuerdo, que en su parte conducente dice:
ACUERDO PRIMERO.- El Ayuntamiento de Mérida aprueba las Licitaciones Públicas Nacionales
No. 831050993-007-14, No. 831050993-009-14 y No. 831050993-010-14, juntamente con sus
bases, a adquirirse con recursos de SUBSEMUN 2014, mismas que son requeridas por la Dirección
de Policía Municipal a través de la Dirección de Administración, en los términos de la
documentación que se acompaña al presente instrumento. SEGUNDO.- El Ayuntamiento de Mérida
autoriza a su Presidente y Secretario Municipal a suscribir toda la documentación necesaria, a fin de
dar cumplimiento a este Acuerdo. TERCERO.- El Ayuntamiento de Mérida autoriza al Director de
Administración y Subdirectora de Proveeduría, a realizar los procedimientos de licitación a que se
refiere este Acuerdo, así como a suscribir toda la documentación que se requiera y que sea relativa
al mismo. CUARTO.- La Dirección de Administración a través de la Subdirección de Proveeduría
deberá presentar al Ayuntamiento de Mérida el resultado del postor ganador para que en su caso lo
dé a conocer. QUINTO.- Este Acuerdo entrará en vigor el día de su aprobación. SEXTO.-
Publíquese el presente Acuerdo en la Gaceta Municipal. Dado en el Salón de Cabildo del Palacio
Municipal, sede del Ayuntamiento de Mérida, a los treinta días del mes de octubre del año dos mil
catorce. Seguidamente el Secretario puso a consideración el Acuerdo. En uso de la palabra el
Regidor Jorge Alberto Dogre Oramas comentó que en base a que no se cumple con el
cronograma y calendario de actividades al emitir las licitaciones, no se cuenta con las fechas de
publicación, las fechas aclaraciones, las fechas de apertura de las proposiciones, el grupo edilicio
del Partido Revolucionario Institucional no podrá votar a favor del mencionado. En uso de la
palabra la Regidora Ligia Rosa Lolbe Carrillo Jiménez “como han dicho anteriormente la
calendarización de las actividades de esas licitaciones, concursos y eventos será publicado en el
diario de mayor circulación, en la gaceta municipal, en la página web y también se transmite por
internet cada evento en el cual la ciudadanía puede verlos, cuando utilizan recursos federales
también será puesto en compranet y en el diario oficial de la federación”. No habiendo más
intervenciones el Secretario sometió a votación el Acuerdo, siendo Aprobado por Mayoría
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votando en contra los Regidores Rubén Jesús Segura Pérez, Gustavo Hernán Espadas Espinosa,
Josefina Alejandra Cerón Grajales, Jorge Alberto Dogre Oramas, Jesús Enrique Alfaro Manzanilla,
Marisol Gómez García, Luis Joaquín Castillo López. Acto seguido el Secretario pasó al inciso m)
del cuarto punto del Orden del Día, cediéndole la palabra al Presidente Municipal quien solicitó
al Secretario Municipal el auxilio en la lectura del Acuerdo, que en su parte conducente dice:
ACUERDO PRIMERO.- El Ayuntamiento de Mérida aprueba la Licitación Pública Nacional No.
831050993-008-14, juntamente con sus bases, a adquirirse con recursos de Hábitat 2014,
requerida por el Instituto Municipal de Salud a través de la Dirección de Administración, en los
términos de la documentación que se acompaña al presente. SEGUNDO.- El Ayuntamiento de
Mérida autoriza a su Presidente y Secretario Municipal a suscribir toda la documentación necesaria,
a fin de dar cumplimiento a este Acuerdo. TERCERO.- El Ayuntamiento de Mérida autoriza al
Director de Administración y Subdirectora de Proveeduría, a realizar el procedimiento de licitación a
que se refiere este Acuerdo, así como a suscribir toda la documentación que se requiera y que sea
relativa al mismo. CUARTO.- La Dirección de Administración a través de la Subdirección de
Proveeduría deberá presentar al Ayuntamiento de Mérida el resultado del postor ganador para que
en su caso lo dé a conocer. QUINTO.- Este Acuerdo entrará en vigor el día de su aprobación.
SEXTO.- Publíquese el presente Acuerdo en la Gaceta Municipal. Dado en el Salón de Cabildo del
Palacio Municipal, sede del Ayuntamiento de Mérida, a los treinta días del mes de octubre del año
dos mil catorce. Seguidamente el Secretario puso a consideración el Acuerdo. En uso de la
palabra el Regidor Jesús Enrique Alfaro Manzanilla expresó que tal y como se ha estado
señalando con anterioridad, nuevamente ven en el presente inciso que les ponen a consideración,
someter a consideración y aprobación en su caso del cabildo, la propuesta que hace el presidente
municipal, por el que se aprueba la licitación pública No. 831050993-008-14 juntamente con sus
bases, requerida por el Instituto Municipal de Salud a través de la Dirección de Administración,
nuevamente ven que se les presenta un resumen de convocatoria si que se precise la fecha de la
publicación en compranet, así como la fecha de la junta de aclaraciones y la fecha para la
presentación y apertura de posiciones, por lo cual nuevamente la fracción del Partido
Revolucionario Institucional al no tener certeza del proceso para esa contratación no está en
condiciones de aprobar la licitación pública. En uso de la palabra el Regidor Felipe de Jesús
Duarte Ramírez comentó que le motiva participar en este punto de acuerdo debido a que están
por aprobar una licitación de material que será de mucho beneficio en los 31 módulos médicos que
el ayuntamiento de Mérida tiene en las colonias y en las comisarías, donde las personas en
situación más vulnerable reciben un servicio médico que para ellos resulta ser de mucho beneficio,
ese servicio médico esos servicios de primer nivel en la cual el Instituto municipal de la salud
atiende a más de 11,000 personas al mes, esas más de 11,000 personas reciben un servicio con
calidad y con calidez, hoy se pone a licitar un material que será de mucha utilidad para los
derechohabientes o las personas que acuden a ese tipo de servicio médico, va a mencionar
aleatoriamente que se va adquirir un ultrasonido y que saben perfectamente bien lo importante que
es para la detección de alguna situación de salud, se va a comprar también densitómetros óseos,
equipo de ultrasonido terapéutico, electro estimulador para terapias de ultrasonidos, equipos de
rayos X, una unidad dental eléctrica, se va adquirir también en esa licitación tiras reactivas para la
medición del colesterol en la sangre y esto es uno de los grandes problemas que padece nuestra
sociedad, así por el estilo se va hacer una licitación con un recurso federal que es el de hábitat y
que viene a reforzar el servicio médico que el ayuntamiento de Mérida le proporciona a la
ciudadanía, no quiere dejar pasar por alto mencionar que ese mes de octubre es el mes en contra
del cáncer de mama, saben perfectamente bien que es una los grandes problemas que el sector
femenino sufre y que son miles las muertes que cuando no se detecta a tiempo las consecuencias
saben que son devastadoras, es por eso que felicita también a ese instituto municipal de la salud,
al ayuntamiento de Mérida que en días pasados, el día de ayer por ejemplo en un centro para la
mujer ubicado en la colonia Emiliano Zapata Sur se llevó a cabo un evento muy importante en
donde se atendieron a mujeres con pruebas para detectar el cáncer denominadas caco cáncer
cervicouterino por la vía del Papanicolaou, la detección de hipertensión arterial, de esa forma el
Instituto de la salud viene realizando y viene coadyuvando a las diferentes instancias de los orden
del gobierno que asumen su responsabilidad en cuanto a la salud de la población, felicita mucho a
todos los médicos, las enfermeras, todo el personal del Instituto de la salud y muy en especial al
señor alcalde por ese compromiso que tiene con ese sector femenino y saben el gran resultado que
se busca con el impacto de esos servicios médicos de salud municipal, por eso solicito a todos sus
compañeros que cuando se trata de salud, cuando se trata de educación, cuando se tratan temas
muy sensibles para la sociedad, para la población, no le ve porqué no apoyar y votar a favor de ese
tipo de apoyos. En uso de la palabra la Regidora Ligia Rosa Lolbe Carrillo Jiménez “como han
dicho anteriormente la calendarización de las actividades de esas licitaciones, concursos y eventos
será publicado en el diario de mayor circulación, en la gaceta municipal, en la página web y
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también se transmite por internet cada evento en el cual la ciudadanía puede verlos, cuando
utilizan recursos federales también será puesto en compranet y en el diario oficial de la federación”.
No habiendo más intervenciones el Secretario sometió a votación el Acuerdo, siendo Aprobado
por Mayoría votando en contra los Regidores Rubén Jesús Segura Pérez, Gustavo Hernán Espadas
Espinosa, Josefina Alejandra Cerón Grajales, Jorge Alberto Dogre Oramas, Jesús Enrique Alfaro
Manzanilla, Marisol Gómez García, Luis Joaquín Castillo López. Acto seguido el Secretario pasó al
inciso n) del cuarto punto del Orden del Día, cediéndole la palabra al Presidente Municipal quien
solicitó al Secretario Municipal el auxilio en la lectura del Acuerdo, que en su parte conducente
dice: ACUERDO PRIMERO.- El Ayuntamiento de Mérida, aprueba la Convocatoria, bases y anexo
1 de la Licitación Pública No. DA-2014-ACTUALIZACIÓN BASE CARTOGRÁFICA-01, a contratar con
recursos de infraestructura, y que es requerida por la Dirección de Catastro Municipal a través de la
Dirección de Administración, de conformidad con la convocatoria y documentación que se adjunta
al presente Acuerdo. SEGUNDO.- El Ayuntamiento de Mérida autoriza a su Presidente y Secretario
Municipal, a suscribir toda la documentación necesaria, a fin de dar cumplimiento a este Acuerdo.
TERCERO.- El Ayuntamiento de Mérida autoriza al Director de Administración, a realizar el
procedimiento de licitación a que se refiere este Acuerdo, así como a suscribir toda la
documentación que se requiera y que sea relativa al mismo. CUARTO.- La Dirección de
Administración deberá presentar al Ayuntamiento de Mérida, el resultado del postor ganador para
que, en su caso, lo dé a conocer. QUINTO.- Este Acuerdo entrará en vigor el día de su aprobación.
SEXTO.- Publíquese el presente Acuerdo en la Gaceta Municipal. Dado en el Salón de Cabildo del
Palacio Municipal, sede del Ayuntamiento de Mérida, a los treinta días del mes de octubre del año
dos mil catorce. Seguidamente el Secretario puso a consideración el Acuerdo. En uso de la
palabra el Regidor Rubén Jesús Segura Pérez expresó que el grupo edilicio de regidores del PRI
no pueden votar a favor del presente acuerdo, toda vez que en el calendario de actividades no se
encuentran señaladas las fechas de cuándo se van a llevar a cabo cada una de ellas y con eso se
incumple con los reglamentos municipales correspondientes. En uso de la palabra la Regidora Ligia
Rosa Lolbe Carrillo Jiménez “como han dicho anteriormente la calendarización de las
actividades de esas licitaciones, concursos y eventos será publicado en el diario de mayor
circulación, en la gaceta municipal, en la página web y también se transmite por internet cada
evento en el cual la ciudadanía puede verlos, cuando utilizan recursos federales también será
puesto en compranet y en el diario oficial de la federación”. No habiendo más intervenciones el
Secretario sometió a votación el Acuerdo, siendo Aprobado por Mayoría votando en contra los
Regidores Rubén Jesús Segura Pérez, Gustavo Hernán Espadas Espinosa, Josefina Alejandra Cerón
Grajales, Jorge Alberto Dogre Oramas, Jesús Enrique Alfaro Manzanilla, Marisol Gómez García, Luis
Joaquín Castillo López. Acto seguido el Secretario pasó al inciso ñ) del cuarto punto del Orden del
Día, cediéndole la palabra al Presidente Municipal quien solicitó al Secretario Municipal el
auxilio en la lectura del Acuerdo, que en su parte conducente dice: ACUERDO PRIMERO.- El
Ayuntamiento de Mérida autoriza las Factibilidades de Uso de Suelo, conforme a los dictámenes
técnicos de fecha dieciséis de octubre del dos mil catorce, emitidos por la Dirección de Desarrollo
Urbano, mismos que previamente fueron aprobados por los integrantes de la Comisión de
Desarrollo Urbano y Obras Públicas, siendo los siguientes: FACTIBILIDADES DE USO DE SUELO
Nº TRÁMITE DATOS
1
93488
Fecha de solicitud:
02/Octubre/2014
Giro RESTAURANTE DE SEGUNDA B
Nombre
comercial NO ESPECIFICADO
Solicitante Reco Limited México S. de R.L. de C.V.
Ubicación Calle 54 # 364-G y 379 x 35 y 37 Col. Centro
Observaciones
Factibilidad de Uso del Suelo.
El predio se ubica en una Zona Habitacional de Alta Densidad, donde el
uso de SERVICIO BARRIAL es Condicionado, de acuerdo a lo establecido
en el Programa de Desarrollo Urbano del Municipio de Mérida 2012.
Nº TRÁMITE DATOS
2
93585
Fecha de solicitud:
06/Octubre/2014
Giro RESTAURANTE DE SEGUNDA B
Nombre
comercial NO ESPECIFICADO
Solicitante José Rodrigo Quintal Osorio
Ubicación Calle 45-A # 616 x 62 y 64 del Fracc. Ciudad Caucel
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Observaciones
Factibilidad de Uso del Suelo.
El predio se ubica en una Arteria Principal Exterior, donde el uso de
SERVICIO BARRIAL es Condicionado, de acuerdo a lo establecido en el
Programa de Desarrollo Urbano del Municipio de Mérida 2012.
Nº TRÁMITE DATOS
3
93127
Fecha de solicitud:
19/Septiembre/2014
Giro TIENDA DE AUTOSERVICIO TIPO B
Nombre
comercial NO ESPECIFICADO
Solicitante Isidro Suarez Jorge
Ubicación Calle 31 # 695 x 80 Fracc. Ciudad Caucel
Observaciones
Factibilidad de Uso del Suelo.
El predio se ubica en una Arteria Principal Exterior, donde el uso de
COMERCIO DISTRITAL es Condicionado, de acuerdo a lo establecido en el
Programa de Desarrollo Urbano del Municipio de Mérida 2012.
SEGUNDO.- El Ayuntamiento de Mérida autoriza las Licencias de Uso de Suelo, conforme a los
dictámenes técnicos de fecha dieciséis de octubre del dos mil catorce, emitidos por la Dirección de
Desarrollo Urbano, mismos que previamente fueron aprobados por los integrantes de la Comisión
de Desarrollo Urbano y Obras Públicas, siendo los siguientes: LICENCIAS DE USO DE SUELO
Nº TRÁMITE DATOS
1
92802
Fecha de solicitud:
09/septiembre/2014
Giro RESTAURANTE DE SEGUNDA B
Propietario José Agustín Bolio Halloran
Ubicación Calle 49 no.230 (local 102 planta baja) x 28 y 28-A Col. San Antonio Cucul
Observaciones
Licencia de Uso del Suelo para trámite de la Licencia de
Funcionamiento Municipal.
El predio se ubica en una Vialidad Artería Principal Interior, donde el uso de
Restaurante de Segunda B (Servicio Barrial) es condicionado en la vialidad
de acuerdo a lo establecido en el Programa de Desarrollo Urbano del
Municipio de Mérida 2012. Locales comerciales existentes.
LICENCIAS DE USO DE SUELO
Nº TRÁMITE DATOS
1
92240
Fecha de solicitud:
20/Agosto/2014
Giro TIENDA DE AUTOSERVICIO A
Propietario Guillermo Edmundo Mendicuti Loria
Ubicación Tablajes 13339 y 13760
Observaciones
Licencia de Uso del Suelo para trámite de la Licencia para
Construcción.
El predio se ubica en una Vialidad Periférico Norte, donde el uso de Tienda
de Autoservicio A (Comercio Barrial) es condicionado en la vialidad de
acuerdo a lo establecido en el Programa de Desarrollo Urbano del Municipio
de Mérida 2012. Forma parte de los servicios complementarios de una
gasolinera.
2
93531
Fecha de solicitud:
03/Octubre/2014
Giro TIENDA DE AUTOSERVICIO B
Propietario SUPER SAN FRANCISCO DE ASIS S.A. DE C.V.
Ubicación Calle 50 números: 147, 149, 151, 153, 155, 157, 159, 161,163 x 41 y 43
Fracc. Francisco de Montejo
Observaciones
Licencia de Uso del Suelo para trámite de la Licencia de
Funcionamiento Municpal.
El predio se ubica en una Arteria Principal Interior, donde el uso de Tienda
de Autoservicio B (Comercio Distrital) es condicionado en la vialidad de
acuerdo a lo establecido en el Programa de Desarrollo Urbano del Municipio
de Mérida 2012. Ya cuenta con diversas autorizaciones como tienda de
abarrotes.
TERCERO.- El Ayuntamiento de Mérida autoriza al Director de Desarrollo Urbano a expedir las
Factibilidades y las Licencias de Uso de Suelo a que se refieren los puntos de Acuerdo que
preceden, previo pago de los derechos correspondientes. CUARTO.- Este Acuerdo entrará en vigor
el día de su aprobación. QUINTO.- Publíquese el presente Acuerdo en la Gaceta Municipal. Dado
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en el Salón de Cabildos del Palacio Municipal, sede del Ayuntamiento de Mérida, a los treinta días
del mes de octubre del año dos mil catorce. Seguidamente el Secretario puso a consideración el
Acuerdo, y no habiendo intervención alguna lo sometió a votación, siendo Aprobado por
Unanimidad. Acto seguido el Secretario pasó al inciso o) del cuarto punto del Orden del Día,
cediéndole la palabra al Presidente Municipal quien solicitó al Secretario Municipal el auxilio
en la lectura del Acuerdo, que en su parte conducente dice: ACUERDO PRIMERO.- El
Ayuntamiento de Mérida aprueba la lista de acciones de obra pública a contratar mediante los
procedimientos de invitación a cuando menos tres personas y adjudicación directa, con Recursos de
Fondos Propios y de Fortalecimiento, en los términos de la documentación que se adjunta a este
instrumento. SEGUNDO.- El Ayuntamiento de Mérida autoriza a su Presidente y Secretario
Municipal, a suscribir toda la documentación necesaria, a fin de dar cumplimiento a este Acuerdo.
TERCERO.- El Ayuntamiento de Mérida autoriza al Director de Obras Públicas, a realizar los
procedimientos de invitación a cuando menos tres personas y adjudicación directa, así como a
suscribir toda la documentación relativa a los mismos. CUARTO.- La Dirección de Obras Públicas,
deberá informar al Ayuntamiento de Mérida, los resultados de los procedimientos derivados de este
Acuerdo, para que en su caso, los dé a conocer. QUINTO.- Este Acuerdo entrará en vigor el día de
su aprobación. SEXTO.- Publíquese el presente Acuerdo en la Gaceta Municipal. Dado en el Salón
de Cabildos del Palacio Municipal, sede del Ayuntamiento de Mérida, a los treinta días del mes de
octubre del año dos mil catorce. Seguidamente el Secretario puso a consideración el Acuerdo. En
uso de la palabra el Regidor Jesús Enrique Alfaro Manzanilla expresó que nuevamente atentos
deshago del inciso a considerar como lo han señalado anteriores ocasiones ven un acuerdo que les
lleva a replantear la manera en que se les pone consideración y aprobación de ese listado de
acciones de obra pública para contratar mediante los procedimientos de invitación a cuando menos
tres personas y adjudicación directa, con recursos de fondos propios y de fortalecimiento, los
cuales son solicitados por la dirección de obras públicas, nuevamente solicitarle al presidente
municipal de qué exhorte a las áreas correspondientes tanto de la dirección de obras públicas como
a la Secretaría de la comuna y la dirección de gobernación, toda vez que nuevamente les someten
acuerdos en los cuales claramente ven que se están extralimitando como cabildo para estar
aprobando ese tipo de listado de acciones, si bien es trabajar en ese tipo de acuerdos para que
entonces se les presente al cabildo mejor quién es el invitado ganador en ese caso de las obras que
se están asignando, también en el caso de la adjudicación directa quién sería esa persona efecto de
conocer en el cabildo y entonces se estaría en condiciones de aprobar la suscripción de todo tipo de
documentos como se señala en ese acuerdo, por eso nuevamente le solicita al presidente municipal
que se trabaje en ese tipo de acuerdos, toda vez que claramente les dejan en un estado de exceso
al cabildo. No habiendo más intervenciones el Secretario sometió a votación el Acuerdo, siendo
Aprobado por Mayoría votando en contra los Regidores Rubén Jesús Segura Pérez, Gustavo
Hernán Espadas Espinosa, Josefina Alejandra Cerón Grajales, Jorge Alberto Dogre Oramas, Jesús
Enrique Alfaro Manzanilla, Marisol Gómez García, Luis Joaquín Castillo López. Seguidamente el
Secretario pasó al quinto punto del Orden del Día, Asuntos Generales. En uso de la palabra la
Regidora Paloma de la Paz Angulo Suarez comentó que el día de ayer se dio por concluido el
taller dirigido a las autoridades auxiliares del municipio de Mérida cuyo objetivo fue fortalecer la
atención que brindan las comisarías y los comisarios de Mérida a las mujeres en situación de
violencia, a través de la capacitación y creación de rutas comunitarias de atención a la violencia
contra las mujeres en el marco de la perspectiva de género, derechos humanos e interculturalidad
para que las mujeres tengan acceso a la justicia con debida diligencia. Expresó que en el municipio
de Mérida a través del Instituto municipal de la mujer desde el 5 de agosto del presente año, ha
capacitado y trabajado con las comisarías y los comisarios y en conjunto se han construido diversas
propuestas para brindar un mejor servicio a las mujeres en situación de violencia, con base en la
ley de acceso a las mujeres a una vida libre de violencia del Estado de Yucatán, a los reglamentos
del bando de policía y gobierno, reglamento de comisarías y a la ley General de atención a víctimas.
Manifestó que la presente administración establece los espacios de interlocución para que los
órganos auxiliares del municipio apoyados por elementos de la dirección de la policía municipal,
construyen las rutas de atención para que posteriormente se van a traducir en protocolos de
atención ante la violencia contra las mujeres; ese protocolo de atención posteriormente se está
terminando de elaborar, se le va a presentar a todos los integrantes de cabildo para que pueda ser
publicado en la Gaceta municipal y así se va institucionalizar ese protocolo, y será aplicable para los
casos de violencia a todas las mujeres que son víctimas en el municipio de Mérida. En uso de la
palabra el Regidor Felipe de Jesús Duarte Ramírez comentó que su intervención es nada más
para felicitar a la Regidora Paloma de la Paz Angulo Suárez por ese gran trabajo que viene
realizando, que viene capitaneando con las demás integrantes de su Comisión y quiere decirle a
todos que como Presidente de la Comisión de seguridad pública, siempre están trabajando y
prestos a estar en la disponibilidad de poder contribuir con los programas preventivos como lo es la
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unidad de atención a las víctimas que la policía municipal orgullosamente tiene y cuenta, y que se
están dando muy buenos resultados, por lo tanto compañera Paloma Angulo reciba su felicitación y
su reconocimiento. En uso de la palabra el Regidor Rubén Jesús Segura Pérez comentó que el
tema que quiere tocar es que en una ocasión en el cabildo hicieron algunas manifestaciones al
respecto de que las cuadrillas de trabajadores de las empresas concesionarias que incluso serví
limpia, no contaban con el equipamiento que el propio reglamento de limpia y manejo de residuos
no peligrosos que el municipio considera, ante la nula respuesta por parte de la dirección de
servicios públicos municipales ante tal situación interpusieron un procedimiento ante la Contraloría
municipal, para que se instrumentara esa situación y puedan conocer cuál era el motivo por el cual
tanto el director de servicios públicos municipales como el subdirector de ecología, no estaban
cumpliendo con las atribuciones que les otorga el mismo reglamento de visitar a las concesionarias,
inspeccionar por las infracciones al presente reglamento, a todas luces cree que todos lo saben ya
que lo han visto en la calle a los trabajadores de las empresas recolectoras, no cuentan con el
equipamiento que menciona el propio reglamento como lo son las botas, casco, guantes y el equipo
necesario para para ello. Expresó que hace aproximadamente tres semanas tuvieron una
lamentable noticia sobre un accidente que sufrió un trabajador de la empresa concesionaria
Pamplona, esa persona al estar en la parte trasera del camión en el momento que inició su marcha
pierde el equilibrio y al tratar de sujetarse de alguna parte del camión, ingresó la mano al sistema
compactador de la basura y le quedó prensado un brazo, incluso el cuerpo de bomberos tuvo que
intervenir para que puedan liberar a ese trabajador, esa es otra llamada atención ante la falta de
cumplimiento del reglamento municipal en el sentido de que el director de servicios públicos
municipales y el subdirector de ecología, son los encargados de ordenar y ejecutar las visitas de
inspección, no tienen conocimiento de que haya cambiado esa situación, no tienen conocimiento de
cómo va la instrumentación de ese procedimiento ante la Contraloría y lo que sucedió hace tres
semanas es una fuerte llamada atención para la dirección de servicios públicos municipales, para
que simplemente se cumpla con el reglamento y también es un fuerte llamado de atención para la
Contraloría municipal, porque siguen sucediendo esas situaciones a falta de tener una pronta
respuesta de los procedimientos que están interponiendo. Dirigiéndose al presidente municipal
manifestó cree que están a tiempo, debe de ser un fuerte llamado la atención como la acaba de
mencionar para la administración pública municipal en especial para el director de servicios públicos
municipales, lo han dicho muchas veces, lo han señalado en muchos foros y todavía no tienen una
respuesta pronta a esa situación, qué está esperando el director de servicios públicos municipales
para que actúe conforme al reglamento, no le están pidiendo que haga más, simplemente que
cumpla con sus obligaciones que son emanadas del reglamento municipal, qué están esperando,
¿algo más grave? porque incluso eso pasa en la paramunicipal serví limpia, entonces cree que no
se puede minimizar esa situación, se trata del integridad física de los trabajadores, están hablando
de salvaguardar su integridad física, esperan que la Contraloría les dé una pronta respuesta a ese
tipo de situaciones y que no les vayan a salir con que no existen los elementos suficientes para que
se pueda ejercer algún tipo de responsabilidad en contra de los funcionarios que a todas luces
están haciendo caso omiso del reglamento municipal. No habiendo más intervenciones y asuntos
que tratar, en cumplimiento al sexto punto del Orden del Día, el Secretario solicitó al
Presidente Municipal declare clausurada la Sesión Ordinaria, quien en un mensaje final
agradeció a todos los regidores por sus participaciones esta tarde, en una sesión muy extensa pero
productiva donde se dieron grandes resultados, con beneficios tangibles y palpables para la
sociedad meridana, cree que es una de las sesiones más importantes que se han realizado por los
efectos positivos para la sociedad. Seguidamente la declaró clausurada siendo las dieciséis horas
con quince minutos del mismo día de su inicio y válidos los Acuerdos aprobados. Doy fe.--------------