AYUDA DE MEMORIA

MESAS DE TRABAJO DEL PROGRAMA DE TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA -PTP-SECTOR ENERGÍA ELÉCTRICA BIENES Y SERVICIOS CONEXOS –SEEBSC-

FECHA: 20 de agosto de 2014

LUGAR Instalaciones CIDET Bogotá y Medellín

HORA 02:00 am – 06:00 pm

ELABORÓ HEIDY XIMENA LUENGAS CAMELO

REVISÓ GERENTE PÚBLICO Y EMPRESARIAL DEL PTP-SEEBSC

PERSONAS ASISTENTES:

MESA TRABAJO DE FORTALECIMIENTO Y MERCADOS

ENTIDAD NOMBRE CIUDAD

CIDET Francy Lorena Castro Bogotá

CIDET Heidy Ximena Luengas Camelo Bogotá

CIDET Juan Pablo Rojas Bogotá

Codensa Guillermo Cajamarca Bogotá

Colciencias Wilmar Moreno Bogotá

Concejo Privado de Competitividad Juan Felipe Quintero Bogotá

Consejo Colombiano de Eficiencia

Energética - CCEE Marco Carvajal

Bogotá

Corporación Ambiental Empresarial Ana Luisa Rodríguez Bogotá

Energy Effitiency Colsulting Andrés Hernández Bogotá

GPA S.A.S Diego Peñaralda Bogotá

PTP Mauricio Acevedo Bogotá

Rymel Diana Uribe Medellín

Universidad Agraria de Colombia Elizabeth Beltrán Bogotá

Universidad de la Salle Antonio Bernal Bogotá

Universidad Nacional Sergio Medina Bogotá

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MESA TRABAJO DE CAPITAL HUMANO

ENTIDAD NOMBRE CIUDAD

ACOFI Luis Alberto González Bogotá

CIDET Francy Lorena Castro Bogotá

CIDET Heidy Ximena Luengas Camelo Bogotá

CIDET Juan Pablo Rojas Bogotá

Consejo Colombiano de Eficiencia

Energética - CCEE Alpidio Godoy Bogotá

ISA Emiliano Botero Medellín

PTP Germán Cháves Bogotá

PTP Mauricio Acevedo Bogotá

Rymel Diana Uribe Medellín

SENA Ana María Pisciotti Ortega Bogotá

SENA Oscar Peteche Bogotá

SENA Jorge Reyes Bogotá

SENA Oscar Iván Sosa Bogotá

Universidad Agraria de Colombia Elizabeth Beltrán Bogotá

Universidad de la Salle Luis Hernando Correa Bogotá

Universidad Nacional Sergio Medina Bogotá

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ORDEN DEL DÍA

MESA DE TRABAJO DE FORTALECIMIENTO Y MERCADOS

MESA DE TRABAJO DE CAPITAL HUMANO

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DESARROLLO DEL ORDEN DEL DÍA

MESA DE TRABAJO DE FORTALECIMIENTO Y MERCADOS

PRESENTACIÓN DE AVANCES Y ACCIONES POR ADELANTAR EN

PROYECTOS PRIORITARIOS DE LA MESA

ID 3.1.1 Implementación de la estrategia de promoción de RSE y sostenibilidad

ambiental al interior del SEEBSC.

AVANCES

En el marco del 16º Congreso Andesco de Servicios Públicos, Comunicaciones, TIC y TV,

realizado en el Centro de Convenciones Cartagena de Indias del 25 al 27 de junio de

2014, se entregaron los Premios Andesco a la RSE en su novena versión. Este premio

busca reconocer a las Organizaciones colombianas el esfuerzo que vienen adelantando

en torno a la Responsabilidad Social Empresarial, conjugando aspectos ambientales,

sociales y económicos, inherentes al desarrollo sostenible

Del Sector de Energía Eléctrica, ganó la empresa ELECTRICARIBE S.A. E.S.P. y sus

filiales, por mejor entorno de gobierno corporativo para empresas de otro sector de la

economía nacional.

ACCIONES

Se aprovechó el espacio para indicar que Andesco, es reconocido como líder en el Sector

en temas de RSE y Sostenibilidad, y se ha visto que a través del año ha llevado a cabo

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diversas acciones en el tema. Dicho lo anterior, se abrió la conversación para que los

empresarios indicarán la pertinencia de continuar con este proyecto como prioritario en la

mesa de Fortalecimiento y Mercados, o por el contrario darle un giro a la iniciativa para

lograr apoyarla como una acción mas no como proyecto.

En este sentido los participantes indicaron que son importantes los temas de RSE y

considerando que hay líneas que pueden converger como lo es la eficiencia energética y

de esta manera, sería interesante buscar un espacio en que se pueda ahondar en las

líneas de tendencia para el sector y que tenga la aplicabilidad de RSE.

Parte de las ideas que se dieron son:

- Cobertura de energía eléctrica en los sistema no interconectados

- Paneles solares en colegios para hacer eficiente el consumo de energía, de modo

que se libere presupuesto para ser utilizado en actividades académicas.

- Realizar capacitación de eficiencia energética a pymes y mipymes.

- El PTP, puede ser un visualizador de información transversal que sea de interés

para las empresas.

- Se sugiere realizar un acompañamiento a las empresas en la presentación de

propuestas a COLCIENCIAS entre otras instituciones, para buscar de manera

asertiva cumplir con los requisitos de la convocatoria.

Finalizando la conversación se propuso que desde el Programa se desarrollen los

siguientes pasos. 1) Barrido de información en el tema de RSE y sostenibilidad, 2)

recursos y posibilidades existentes y 3) Búsqueda de convocatorias.

ID 3.1.2 Consolidación del Cluster de Energía Eléctrica Bogotá

AVANCES

El 20 de junio de 2014, se realizó el lanzamiento del Cluster de Energía Eléctrica en

Bogotá, donde la Cámara de Colombiana de Energía (CCE) con el apoyo de la Cámara

de Comercio de Bogotá (CCB), han liderado la iniciativa, con apoyo del Programa de

Transformación Productiva, la Empresa de Energía de Bogotá, CIDET entre otras

instituciones. Actualmente se está apoyando en la consolidación de las líneas bandera

que tendrá el cluster.

Así mismo se comentó que la CCB, el 4 y 6 de agosto realizaron reuniones con el objetivo

de crear un espacio apropiado para el pensamiento estratégico de un grupo de

representantes de diferentes actores del sector como son empresas, academia, gobierno,

gremios y entidades de apoyo, con el fin de evaluar el enfoque del Clúster, su alcance, y

objetivos, así como la instalación de la institucionalidad de la Iniciativa de Clúster.

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Estas sesiones fueron lideradas por Jorge Ramírez PhD, profesor de la Universidad de

Harvard adscrito al Instituto de Estrategia y Competitividad del Profesor Michael Porter.

El último taller se realizará el próximo 22 de agosto de 2014.

ACCIONES

Una vez termine los talleres que se vienen desarrollando en Bogotá, se concretará el plan

de acción del Cluster de Energía Eléctrica de Bogotá, y posteriormente se realizará una

presentación a las empresas interesadas del Sector.

El Programa, continuará apoyando la identificación y definición de las líneas de acción y

participará en la socialización y convocatoria de la iniciativa.

Sumado a esto, Antonio Bernal, Director de Escuela de la Universidad de la Salle, indicó

que desde un principio la institución ha estado interesado en la iniciativa del cluster, a lo

cual solicito pueda considerarse la inclusión de la Universidad en las actividades que se

emprendan.

ID 3.1.4 Implementación del estudio de Competitividad del Sector de servicios

conexos a la energía eléctrica.

AVANCES

Del plan de acción del estudio se ha logrado apoyar las siguientes actividades.

Consolidación de Clusters

- Impulsar la iniciativa cluster de Energía Eléctrica de Bogotá.

- Promover la asociatividad, a través de la vinculación de los tres cluster de energía

que cuenta el país como invitados especiales al Comité Directivo del PTP-

SEEBSC.

Alineación de oferta profesional con necesidades del sector

- Se está dando en torno a los proyectos que se tienen en la mesa de capital

humano con los proyectos 1.1.3, 1.1.4, 1.2.1 y 1.2.3 en torno a las iniciativas de

pertinencia y cantidad.

ACCIONES

Dar continuidad al plan de acción según las nueve líneas de actuación a corto

plazo

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1. Consolidación de Clusters

2. Fomentar I+D

3. Sistemas de información Sectorial

4. Alineación de oferta profesional con necesidades del sector

5. Potenciar formación de mandos medios y directivos

6. Agenda de negociación con países objetivo

7. Adecuación cartera de servicios Banca de desarrollo

8. Adecuación cartera de servicios Proexport

9. Focalización de esfuerzos en normas técnicas

ID 3.1.5 Proyecto piloto uso eficiente de la energía.

En el marco de presente proyecto, se generó el espacio de ideación para la mesa de

trabajo de Fortalecimiento y Mercados, donde en el apartado de acciones se presenta lo

acordado con los miembros participantes a la mesa.

AVANCES

Como avance a la iniciativa se dio a conocer que en la alianza UPME - ANDI –

PTP, se han seleccionado 12 proyectos pilotos, de los cuales 3 de estos hacen parte de

sectores PTP. El objetivo con estos proyectos que han sido seleccionados, es buscar la

gestión de recursos para que puedan desarrollarse, y a largo plazo se espera que sean

referentes en la industria en términos de competitividad por implementar acciones de

eficiencia energética.

En este mismo tema de eficiencia energética, PTP, ha venido invitando a las

empresas a participar en el programa GREENPYME de la Corporación Interamericana de

Inversiones (CII), que ayudará a PYME colombianas a mejorar su eficiencia energética y

ser más ecológicas

La Corporación (CII) lanzó su programa GREENPYME en Colombia orientado a ayudar a

pequeñas y medianas empresas (PYME) locales de sectores de alto consumo de energía

a mejorar su eficiencia energética. Se seleccionará a un grupo de 40 empresas para que

participen en una primera ronda de auditorías energéticas que las ayudarán a identificar

oportunidades para reducir su consumo de energía.

ACCIONES

Producto de la discusión entre los participantes se comentaron los siguientes temas, que

son puestos a consideración para vincularlos en los proyectos prioritarios del año 2015.

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Considerando que existe un alto desconocimiento en el sector por empresas

pymes y mipymes en eficiencia energética, es importante empezar a trabajar en

relación a esta brecha.

Se requieren una importante gestión de recursos financieros para lograr apalancar

proyectos de eficiencia energética. En este sentido se comenta fortalecer y

socializar los incentivos tributarios en los cuales las empresas se puedan

beneficiar.

Continuar con la promoción de programas y o convocatorias en eficiencias

energética (Ejemplo programa Green Pyme BID/UPME).

Se comentó la necesidad que las empresas puedan adquirir capacidades en

formación para la presentación a convocatorias, considerando que en algunas

situaciones se ha presentado que las empresas no cumplen con los

requerimientos exigidos, no porque no los cuente, si no por no saber transmitir o

no lo presentan.

Existen proyectos que no requieren necesariamente inversión económica, lo que

necesita es una gestión en la reorganización de las plantas de producción.

Uno de los pasos a seguir gira en torno a la aplicación de la ISO 50001: Certificar

la gestión eficiente de la energía.

Una vez realizado el espacio de lluvia de ideas, conociendo los puntos de vista de las

diferentes partes, se propuso realizar un grupo de trabajo específicamente para eficiencia

energética, donde puedan hacerse partícipe las instituciones del gobierno que vienen

trabajando en ello, así como las empresas e instituciones de educación superior.

3.3.1 Identificación y caracterización de Obstáculos Logísticos asociados a

infraestructura en el SEEBSC

AVANCES

En el proyecto se vienen trabajando desde dos frentes:

Estudio de pavimentos: Con el objetivo de cerrar brechas para la problemática que

atraviesa el país con el transporte de cargas extradimensionadas y extrapesadas,

el Ministerio de Transporte solicitó realizar un estudio de pavimentos para evaluar

los efectos producidos por los diferentes vehículos para el transporte de cargas en

las condiciones mencionadas. Actualmente se tiene dos propuestas de

universidades las cuales están siendo revisadas objetivamente, para seleccionar la

más óptima.

Modificación de la NTC 4788 (Tipología para vehículos de carga terrestre): En

relación a esta Norma, se tiene una mesa de trabajo con el Ministerio de

Transporte, INVIAS, ANI, Colfecar, y otros, con el objeto de revisar dicha norma.

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ACCIONES

Gestión para lograr un trabajo colaborativo entre diversas instituciones que vienen

tratando objetivos comunes, de modo que se permia avanzar en la realización del estudio

previsto.

CHARLA TEMÁTICA EN EFICIENCIA ENERGÉTICA

Mauricio Acevedo, comentó algunas acciones adelantadas en el memorando de

entendimiento en eficiencia Energética entre la ANDI y GOBIERNO, los cuales se

mencionan a continuación.

La Eficiencia Energética se encuentra en la “Agenda del Gobierno” y se ha

introducido en la agenda que corresponde al nuevo periodo de gobierno 2010 – 2014

(Plan Nacional de Desarrollo).

Acompañamiento de seguimiento desde la Presidencia de la República.

Mensualmente existe un mecanismo de seguimiento a la mayoría de temas que se tratan

en la mesa de Industria relacionados con la Eficiencia Energética. Seguimiento de los

temas de la Mesa por parte de la Presidencia de la República sobre los temas de Ecsim,

Institucionalidad, Ley de Energías Renovables.

Articulación institucional con Presidencia de la República, Consejería Presidencial

para la Competitividad, Agencia de Cooperación Internacional, Ministerio de Medio

Ambiente, ANLA, Ministerio de Comercio Industria y Turismo, Bancoldex, Programa de

Transformación Productiva, Ministerio de Minas y Energía.

Con la Ley 1715 de 2014, surge a su vida jurídica el FENOGE (Fondo

de Energías no convencionales y Gestión Eficiente de la Energía, con

recursos públicos y privados, nacionales, multilaterales e internacionales, administrados

por una Fiducia), el cual deberá estructurarse y reglamentarse ya que la Entidad Público

Privada deberá orientar los recursos en materia de Eficiencia Energética que se destinen

por parte de este fondo a esta actividad y de igual forma el fondo se considera como una

fuente de financiación de la entidad de eficiencia energética que se pueda crear.

En el primer semestre de 2014 la UPME desarrolló una evaluación del actual

sistema de incentivos con la participación no solo de las entidades nacionales si no de los

industriales pequeños medianos y microempresarios para optimizar los mismos y ayude a

reglamentar los incentivos que se definieron en a nivel financiero, regulatorio y tributario.

Dentro de la gestión de líneas de crédito uno de los grandes resultados de este

proceso es el lanzamiento por parte de FINDETER de la Línea Especial para Energías

Renovables, Alumbrado Público e Iluminación, con la que se ponen a disposición del

mercado público y privado 100 mil millones de pesos, con 8 años de plazo y 2 años de

gracia, cubriendo integralmente las necesidades financieras de los proyectos en

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cualquiera de sus etapas (estudios, inversión, implementación, procesos-tecnología de

monitoreo).

Se inició por parte de la UPME la creación de un Banco de ESCOS para fortalecer

el mercado de eficiencia energética y apoyar la estructuración de pilotos con la Industria.

2. MESA DE TRABAJO DE CAPITAL HUMANO

PRESENTACIÓN DE AVANCES Y ACCIONES POR ADELANTAR EN

PROYECTOS PRIORITARIOS DE LA MESA

ID 1.1.3 Macro rueda de Capital Humano para el Sector de Energía Eléctrica, Bienes

y Servicios Conexos.

AVANCES

Se ha avanzado en la estructuración de la agenda del evento. Así mismo por parte del

PTP, se tienen los recursos para apalancar la iniciativa.

ACCIONES

Para septiembre y octubre se realizará la macrorueda de capital humano, en las ciudades

de Bogotá, Medellín y Cali, a lo cual se espera una importante participación de las

empresas e instituciones de educación.

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ID 1.1.4 Estudio de Capital Humano, caracterización de perfiles por competencia

laboral.

En el marco de presente proyecto, se generó el espacio de ideación para la mesa de

trabajo de Capital Humano, donde en el apartado de acciones se presenta lo acordado

con los miembros participantes a la mesa.

AVANCES

Se han generado sinergias de trabajo con la Mesa del Sector de Energía Eléctrica del

SENA, donde actualmente se cuenta con el levantamiento de información valiosa para la

identificación de perfiles. Así mismo, con la Comisión Nacional de Ocupaciones, la Red de

Conocimiento del SENA y el DANE a través del trabajo que ejecutan en torno a la

adaptación de la Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones CIUO 08 para

Colombia

ACCIONES

Con el objetivo de realizar de realizar un diagnóstico actual de las ocupaciones del sector

y de lo que se requiere para fortalecer el capital humano, el observatorio laboral del SENA

cuenta con una encuesta muy completa que permite este fin. Se acordó en la mesa

realizar dos jornadas de trabajo para acotar la encuesta a los requerimientos que necesita

el Sector de Energía Eléctrica, Bienes y Servicios Conexos.

Los pasos a seguir son:

a) Acotar la encuestas

b) Definir la muestra

c) En un tiempo aproximado de 3 meses aplicar la herramienta.

ID 1.2.1 Promoción del SEEBSC dirigido a estudiantes de colegios

Actualmente se cuenta con el apoyo del Ministerio de Educación para el patrocino del

espacio en Corferias, para la participación en la feria de expoestudiantes, a realizar en

octubre del presente año.

ID 1.2.3 Creación del programa de certificación y formación de competencias de

personal del proceso de transporte de energía (Convenio marco de cooperación no

00431 de 2013 suscrito entre SENA y CIDET)

AVANCES

Fase de Certificación: Se dio apertura a la elaboración de instrumentos de evaluación

para la titulación de montaje y mantenimiento, que contó con la participación de expertos

técnicos en Medellín y Bogotá respectivamente. Dentro de las empresas participantes

está Intercolombia, EPM, Ingeomega, Asolinc, Edemsa, Ingeolineas, HMV, EEB, INMEL y

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SENA. Es importante indicar que dichas titulaciones se encuentran en la etapa de

ejecución.

Fase de Formación: del 19 al 22 de agosto el equipo técnico de Medellín, se programó

para elaborar el perfil de entrada y salida de estudiantes al Programa. Para esta misma

semana, se realizará una visita a las instalaciones de SENA en la Salada, municipio de

Caldas, con el objetivo de mirar un terreno que podría ser utilizado para la construcción

del ambiente.

ACCIONES

Se debe continuar con las acciones previstas en el plan de acción del proyecto, donde se

espera que para el año en curso, se logre el diseño curricular del programa, así como los

diseños de los ambientes de formación.

CHARLA TEMÁTICA – ACCIONES DE CAPITAL HUMANO PARA EL SECTOR –

Se dieron a conocer diversas acciones que desde diversas instituciones se adelanta y que

beneficial al capital humano del sector.

Diagnóstico Red de Energía Eléctrica

Aprovechando la participación, de varios funcionarios del SENA, se comentó que esta

institución, realizó un convenio de cooperación con el Ministerio de Educación de Francia

que permitirá renovar la infraestructura física de 16 centros del SENA, así mismo se

realizará una transferencia de conocimiento a través de un experto en tecnología y

pedagogía del Ministerio Francés, a un instructor por centro de formación SENA, para que

éstos sean multiplicadores del conocimiento con los estudiantes.

En este sentido, con apoyo de la Red de Energía Eléctrica del SENA, se coordina el

convenio, donde actualmente se cuenta con un diagnóstico de la infraestructura de cada

centro y un plan de acción para fortalecerlos. El proyecto se planteó ejecutar en 3 años, el

2014 es el primer año de ejecución.

La población beneficiaria del proyecto es.

- Aprendices Técnicos, Tecnólogos en áreas del conocimiento eléctrico.

- Instructores SENA

- Instructores del sector productivo, Centros y academias de formación en

electricidad.

- MIPYMES

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MESA DEL SECTOR ELÉCTRICO DEL SENA

La Mesa del Sector Eléctrico del SENA, adelanta acciones para realizar la actualización

de la clasificación Nacional de Ocupaciones CNO – 2014

ENCUESTA DEL OBSERVATORIO LABORAL DEL SENA

A través del Observatorio Laboral del SENA, se ha desarrollado un mecanismo de

consulta (encuesta) que permite conocer las tendencias de los egresados del SENA, en

relación a su posición laboral una vez terminan su plan de estudio, así mismo permite

conocer las necesidades actuales y futuras del capital humano del Sector.

En este sentido esta herramienta, se convierte en un importante insumo para el proyecto

1.1.4 de la mesa de trabajo de capital humano.

DANE

El DANE, a través de la Dirección de Regulación, Planificación y Estandarización y

Normalización, están trabajando en la propuesta de adaptación de la Clasificación

Internacional Uniforme de Ocupaciones CIUO 08 para Colombia.

La Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones es una herramienta para

organizar los empleos en una serie de grupos definidos claramente en función de las

tareas que comporta cada empleo.

COMPROMISOS Y TAREAS

MESA DE TRABAJO NO. COMPROMISO/TAREA RESPONSABLE

Capital Humano

1.

Programar un Grupo de trabajo para

acotar la encuesta que será insumo

para el Estudio de Capital Humano.

Equipo de trabajo

del PTP SEEBSC.

2

Realizar agenda para programar el

grupo de trabajo del Estudio de

Capital Humano.

SENA

Fortalecimiento y

Mercados 1.

Programar un Grupo de Trabajo de

Eficiencia Energética

Equipo de trabajo

del PTP SEEBSC.