AVANCES DEL SISTEMA NACIONAL DE AVANCES DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICAINVERSIÓN PÚBLICA

GOBIERNO REGIONAL PUNO GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y

ACONDICIONAMIENTO TERRITORIALSub Gerencia de Inversión Pública y Cooperación Técnica

Internacional

Estado CiudadanoProyecto deInversión Pública

El SNIP busca certificar la calidad de los proyectos

El Sistema Nacional de Inversión Pública

Los Sistemas Administrativos Nacionales son sistemas de gestión que actúan como

normas de calidad (certifican conductas)

2015

El SNIP es un sistema administrativo del Estado que a través de un conjunto de principios, métodos, procedimientos y normas técnicas certifica la calidad de los Proyectos de Inversión Pública (PIP).

Con ello se busca: 

•EficienciaEficiencia en la utilización de recursos de inversión. •SostenibilidadSostenibilidad en la mejora de la calidad o ampliación de la provisión de los servicios públicos intervenidos por los proyectos. •Mayor impacto socio-económicoMayor impacto socio-económico, es decir, un mayor bienestar para la población.

ANTES• Ley 27293• Reglamento• Directiva General• Directiva de Gobiernos

Regionales y Locales• Directiva de PIP Menor• Directiva de Programas de

Inversión• RM de Delegaciones

HOY

• Ley 27293 (modificada por Leyes 28802 y 28522; D. Leg. 1005 y 1091)

• Reglamento• Directiva General• RM delegaciones

Normatividad del

Toda intervención limitada en el tiempo

Que utiliza total o parcialmente recursos públicos

Con el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar, recuperar o rehabilitar la capacidad productora de bienes o servicios de una EntidadCuyos beneficios se generen durante la vida útil del proyecto

Debe constituir la solución a un problema vinculado a los fines y competencias de una Entidad, pudiendo ejecutarse en más de un ejercicio presupuestal, conforme al cronograma de ejecución de los estudios de preinversión.

Proyecto de Inversión Pública

NO SON PIPs:NO SON PIPs:

• Las intervenciones que constituyen gastos de operación y mantenimiento.

• La reposición de activos que: • (i) se realice en el marco de las inversiones

programadas de un proyecto declarado viable; • (ii) esté asociada a la operatividad de las

instalaciones físicas para el funcionamiento de la entidad; o

• (iii) no implique ampliación de capacidad para la provisión de servicios.En general, la reposición de activos es el reemplazo

de un activo cuyo tiempo de operación ha superado su periodo de vida útil o ha sufrido daños por factores imprevisibles que afectan la continuidad de sus operaciones

OJO

Retroalimentación

Fin

Postinversión

Operación y Mantenimiento

Inversión

Estudios Definitivos/Expediente

Técnico

Ejecución

Preinversión

Perfil

Pre factibilidad

Factibilidad

Idea

*

*La declaración de viabilidad es un requisito para pasar de la

fase de preinversión a la fase de inversión.

EvaluaciónEx post

Ciclo del Proyecto

Niveles Mínimos de Estudios de Preinversión

Para que OPI declare la viabilidad:

Formato SNIP 04 (Perfil Simplificado) < ó = S/.1’200,000Anexo SNIP 05 (Perfil) > S/.1’200,000 a 20’000,000

Anexo SNIP 07 (Factibilidad): > S/.20 millones.

NOTA: Los montos de inversión son a precios de mercado

Está prohibido el fraccionamiento de un PIP, bajo responsa-bilidad de la UF que formula y registra la intervención en el Banco de Proyectos, y del órgano que lo declara viable, de ser el caso.

ESTUDIO DE PREINVERSIÓN OPI / DGPI

PERFIL SIMPLIFICADO

10

PERFIL 30

FACTIBILIDAD 40

Expresados en días hábiles:

Plazos para la evaluación de los Estudios de Preinversión

* Para los TdRs son 15 días hábiles

CRITERIOS DE ALCANCE, COBERTURA Y MONTOS DE EJECUCION DE PIP

“Establecer criterios de alcance, cobertura y montos de ejecución que permitan delimitar los proyectos de inversión pública de impacto regional, provincial y distrital”

FINALIDAD

• Impacto para su inclusión en el PP (Regional, provincial o distrital).• Nivel de incidencia en el desarrollo del ámbito jurisdiccional.• Características de acuerdo a nivel de gobierno y competencias.

Definir y delimitar para cada proyecto de inversión pública (PIP).

ALCANCE Extensión geográfica que cubre el proyecto.

CRITERIOS

COBERTURAImpacto directo e indirecto en población objetivo

INVERSIÓN Costo total del proyecto.

Proyectos de Inversión: Criterios de impacto

CRITERIOS

• Monto total: No menor a Tres Millones de soles.• Alcance pluriprovincial: Mínimo tres (03) distritos ubicados en dos (02) provincias

como mínimo.• Población objetivo: No menor al 5%, de población regional.

PARTICULARIDADES

Proyectos de Impacto Regional

Cuando el saldo o el Monto Asignado al PP, sea menor a S/. 3’000,000.00, se toman los criterios de:

•Cobertura.•Población Objetivo.

CRITERIOS

• Monto no menor a Un Millón Doscientos Mil.• Alcance pluridistrital, mínimo dos (02) distritos• Población objetivo (cobertura) no menor al 5% de población provincial.

PARTICULARIDADES

Proyectos de Impacto Provincial

En los casos que el Saldo sea menor a S/. 1’200,000.00 o cuando el Monto Asignado al PP sea menor a S/.3’000,000.00, se toman los criterios de:

•Cobertura.•Población Objetivo.

Municipalidad Distrital sin restricción para determinar el monto de los Proyectos de Impacto Distrital.

CRITERIOS

Proyectos de Impacto Distrital

• Solución a problema relevante de la comunidad.• Sector preferente: Salud, educación, saneamiento, transportes, comunicación, entre

otros.• Población objetivo (cobertura) no menor al 5% de población distrital.

Los Proyectos de Inversión Pública, deben contar con la Viabilidad Correspondiente, de acuerdo a la normatividad del SNIP

Viabilidad del Proyecto

Articulo 8°, inciso f; antes de programar un nuevo proyecto, se debe asegurar la culminación de los proyectos en ejecución y el mantenimiento de los proyectos concluidos.

Tendrán prioridad proyectos que estén vinculados al cumplimiento de un programa presupuestal. Por tanto los PROYECTOS se priorizará en el siguiente orden:

5. CON EXPEDIENTE TÉCNICO

4. EN PROCESO DE CONTRATACIÓN

3. CON BUENA PRO

2. EN EJECUCIÓN FÍSICA

1. EN LIQUIDACIÓN

6. VIABLE

FUNCION N° PIPs MONTO INVERSION (S/.)

PLANEAMIENTO, GESTIÓN Y RESERVA DE CONTINGENCIA 1 3,650,139AGROPECUARIA 5 129,279,312TRANSPORTE 11 334,636,387SANEAMIENTO 1 5,932,516SALUD 2 10,228,872CULTURA Y DEPORTE 2 112,652,620EDUCACION 3 9,074,354

TOTAL 25 605,454,200

N° RESUMEN TOTAL DE PROYECTOS CON EXPEDIENTE TECNICO SIN EJECUCION

FUNCION N° PIPs. MONTO

1 AGROPECUARIOS 6

240,314,252.00

2 CULTURA Y DEPORTE 2

112,652,620.00

3 EDUCACION 3

5,203,458.69

4 PESCA 1

6,473,457.00

5 PLANEAMIENTO GESTION DE RESERVA 2

4,838,486.83

6 PROTECCION SOCIAL 1

2,724,496.00

7 SALUD 5

18,839,711.00

8 SANEAMIENTO 50

226,160,129.00

9 TRANSPORTE 6

462,557,835.00

T O T A L 76

1,079,764,445.52

RESUMEN TOTAL DE PROYECTOS CON EXPEDIENTE TECNICO SIN EJECUCION

Sub Gerencia de Inversión Pública y Cooperación Técnica Internacional

Sub Gerencia de Inversión Pública y Cooperación Técnica Internacional

Gracias