AVANCE ECIA 20070130 - Llodiolaudio2.laudiokoudala.net/pgou/tomo3_ecia/AVANCE_ECIA_cas.pdf ·...

L A U D I O KO Hiri Antolamenduko Plan Nagusiaren Berrikuspena

L L O D I O Revisión del Plan General de Ordenación Urbana

A U R R E R A P E N A A V A N C E

E N E R O 2 0 0 7 U R T A R R I L A

E V A L U A C I Ó N C O N J U N T A D E

I M P A C T O A M B I E N T A L A V A N C E

ÍNDICE AVANCE ECIA

EVALUACIÓN CONJUNTA DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REVISIÓN DEL PGOU DE LLODIO. DOCUMENTO DE AVANCE

enero 2007 1

ÍNDICE

1. INTRODUCCIÓN

2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL AVANCE DEL PGOU

Y ALTERNATIVAS CONSIDERADAS 2.1. ÁMBITO DE ACTUACIÓN Y ALCANCE TEMPORAL DEL PGOU. 2.2. OBJETIVOS DEL PGOU. OBJETIVOS DE ÍNDOLE AMBIENTAL. 2.3. DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS CONSIDERADAS. 2.4. IDENTIFICACIÓN DE POSIBLES ACTUACIONES CON IMPACTO. 2.5. FASES DE DESARROLLO DEL PGOU. 2.6. PARTICIPACIÓN PÚBLICA.

3. INTERACCIONES CON OTROS PLANES Y PROGRAMAS

3.1. DIRECTRICES DE ORDENACIÓN TERRITORIAL (DOT). 3.2. PTP DEL ÁREA FUNCIONAL DE LLODIO. 3.3. PTS DE ORDENACIÓN DE LAS MÁRGENES DE RÍOS Y ARROYOS DE

LA CAPV. 3.4. PTS DE ZONAS HÚMEDAS. 3.5. PTS DE CREACIÓN PÚBLICA DE SUELO PARA ACTIVIDADES

ECONÓMICAS Y DE EQUIPAMIENTOS COMERCIALES. 3.6. PTS AGROFORESTAL. 3.7. PLAN ESPECIAL DEL PARQUE LINEAL DEL NERVIÓN. 3.8. DIRECTIVA MARCO DEL AGUA (DMA). 3.9. RED NATURA 2000. 3.10. RED DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS DEL PAÍS VASCO. 3.11. PLAN INTEGRAL DE CARRETERAS DE ÁLAVA (PICA). 3.12. RED DE CORREDORES ECOLÓGICOS DE LA COMUNIDAD

AUTÓNOMA DE EUSKADI. 3.13. CATÁLOGO DE PAISAJES SINGULARES Y SOBRESALIENTES DEL TH

DE ÁLAVA.

4. ANÁLISIS, DIAGNÓSTICO Y VALORACIÓN AMBIENTAL DEL MUNICIPIO DE LLODIO

4.1. ASPECTOS GEOFÍSICOS. 4.2. COMPONENTE HÍDRICO. 4.3. ASPECTOS NATURALES. 4.4. ASPECTOS SOCIO-ECONÓMICOS. 4.5. ASPECTOS SOCIOCULTURALES. 4.6. RIESGOS AMBIENTALES.

5. EXAMEN AMBIENTAL DE LAS ALTERNATIVAS TÉCNICAMENTE

RAZONABLES. JUSTIFICACIÓN DE LA SOLUCIÓN ADOPTADA.

5.1. INTRODUCCIÓN. METODOLOGÍA DE VALORACIÓN. 5.2. ALTERNATIVAS EN EL MEDIO URBANO. 5.3. ALTERNATIVAS PARA LA BARRERA DEL FERROCARRIL. 5.4. ALTERNATIVAS PARA LOS PROBLEMAS DE INUNDABILIDAD. 5.5. ALTERNATIVAS EN EL SUELO NO URBANIZABLE.

ÍNDICE AVANCE ECIA


enero 2007 2

6. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS DE LAS DIFERENTES ACTUACIONES DEL AVANCE DEL PGOU DE LLODIO.

6.1. EFECTOS AMBIENTALES DE LOS OBJETIVOS DE LA REVISIÓN DEL PGOU DE LLODIO.

6.2. IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS POSIBLES EFECTOS DE LAS ACTUACIONES DE LA REVISIÓN DEL PGOU DE LLODIO.

6.3. RESUMEN DE LA VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS DETECTADOS.

7. PROPUESTA DE MEDIDAS PROTECTORAS, CORRECTORAS Y COMPENSATORIAS.

7.1. DEFINICIÓN DE LAS MEDIDAS PROTECTORAS, CORRECTORAS Y COMPENSATORIAS PROVENIENTES DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL A ESCALAS SUPERIORES DE LA PLANIFICACIÓN.

7.2. PROPUESTA DE ADECUACIÓN DE LOS OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DE LA REVISIÓN DEL PGOU. PROGRAMA MARCO AMBIENTAL DE LA CAPV (2000-2020).

7.3. DEFINICIÓN DE LAS MEDIDAS PROTECTORAS, CORRECTORAS Y COMPENSATORIAS.

7.4. COSTE ECONÓMICO DE LAS MEDIDAS PROTECTORAS, CORRECTORAS Y COMPENSATORIAS Y PLANIFICACIÓN TEMPORAL PARA SU EJECUCIÓN.

7.5. DESCRIPCIÓN DEL CONJUNTO DE INDICADORES PARA EL SEGUIMIENTO DEL CUMPLIMIENTO Y EFECTIVIDAD DE LAS MEDIDAS ANTERIORMENTE DESCRITAS.

8. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL.

8.1. DEFINICIÓN DE LOS PARÁMETROS DE CONTROL. 8.2. CONTROL DE LAS MEDIDAS ESPECIFICADAS EN EL ECIA. 8.3. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL.

9. DOCUMENTO DE SÍNTESIS.

9.1. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE LA REVISIÓN DEL PGOU DE LLODIO.

9.2. ANÁLISIS DE LAS INTERACCIONES CON OTROS PLANES Y PROGRAMAS.

9.3. ANÁLISIS, DIAGNÓSTICO Y VALORACIÓN AMBIENTAL DEL MUNICIPIO DE LLODIO.

9.4. EXAMEN AMBIENTAL DE LAS ALTERNATIVAS TÉCNICAMENTE RAZONABLES. JUSTIFICACIÓN DE LA SOLUCIÓN ADOPTADA.

9.5. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS DE LAS ACTUACIONES DE LA REVISIÓN DEL PGOU DE LLODIO.

9.6. PROPUESTA DE MEDIDAS PROTECTORAS, CORRECTORAS Y COMPENSATORIAS.

9.7. PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL.

ANEXO FOTOGRÁFICO. ANEXO CARTOGRÁFICO.

1. INTROCUCCIÓN AVANCE ECIA


enero 2007 3

1. INTRODUCCIÓN

La Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco, en su Anexo I incluye dentro del listado de los planes sometidos a procedimiento de Evaluación Conjunta de Impacto Ambiental, los “Planes generales de ordenación urbana y sus modificaciones que afecten al suelo no urbanizable”. El Decreto 183/2003, de 27 de julio, regula el procedimiento de Evaluación Conjunta de Impacto Ambiental, estableciendo los contenidos mínimos necesarios y las fases de tramitación para su aprobación. La Revisión del Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Llodio ha contado con una fase de Información Urbanística previa a la fase de Avance actual. La colaboración estrecha entre el equipo urbanista y el medioambiental, redactor del presente estudio de Evaluación Conjunta de Impacto Ambiental, favorece la adopción de criterios sostenibles y respetuosos con el medio natural desde las primeras fases de diseño. Por otro lado, el análisis del medio físico y la cartográfica temática fueron elaborados para la FASE DE INFORMACIÓN del documento urbanístico, por lo que se remite al lector a dicho documento, que se considera complementario al presente Avance de ECIA.

2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN AVANCE ECIA 2.1. ÁMBITO DE ACTUACIÓN Y ALCANCE TEMPORAL 2.2. OBJETIVOS AMBIENTALES


enero 2007 4

2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL AVANCE DEL PGOU

Y ALTERNATIVAS CONSIDERADAS

2.1. ÁMBITO DE ACTUACIÓN Y ALCANCE TEMPORAL DEL PGOU. El conjunto de la Revisión del Plan General de ordenación Urbana afecta a la totalidad del territorio municipal de Llodio (Álava). La entrada en vigor del nuevo planeamiento se llevará a cabo a partir de su publicación en el Boletín Oficial del Territorio Histórico de Álava, con vigencia indefinida hasta su modificación por parte de un instrumento de planeamiento de igual o mayor rango.

2.2. OBJETIVOS DEL PGOU. OBJETIVOS DE ÍNDOLE AMBIENTAL. Las propuestas del Avance del Plan surgen de un análisis territorial a tres escalas, comarcal municipal y urbano. Los objetivos del Plan se definen para cada uno de este ámbito. Objetivos para el Ámbito comarcal.

a. “Integración funcional de Llodio en el ámbito comarcal.” b. “Optimizar las oportunidades del ámbito común supramunicipal.” c. “Opciones de accesibilidad al territorio: Medio Natural, Núcleos Urbanos, actividades

industriales y comerciales.” d. “Opciones de dinamización y oferta dotacional y de servicios comarcales como

cabecera del corredor.” e. “Visión coordinada del conjunto del Medio Rústico y el Medio Natural.” f. “Inserción en un escenario global y compartido del problema de la Inundabilidad que

favorezca las soluciones integrales y sectoriales.” Objetivos de índole ambiental: e y f. Objetivos para el Ámbito municipal.

a. “Previsión de directrices de desarrollo del ámbito municipal en el escenario de un Modelo Territorial Sostenible. Coherente y participativo con el contexto comarcal y posibilitando internamente la coexistencia de los ecosistemas Natural, rústico y urbano, reduciendo el impacto de este último.”

b. “Continuidad y mejora del equilibrio entre el medio rural residencial y productivo con el Patrimonio Natural.”

c. “Reducción del impacto del Núcleo Urbano y las Infraestructuras territoriales sobre aquellos. Reducción – optimización de suelos de reserva urbana. criterios de integración funcional y formal.”

d. “Mejora de los Núcleos Rurales de población y de la accesibilidad rústica.” e. “Ampliación y potenciación de las áreas Naturales Valoradas.” f. “Incentivo de la Conectividad de estas áreas: Corredores Biológicos.” g. “Protección e incentivo de los valores paisajísticos. Cumbres y vaguadas.”

2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN AVANCE ECIA 2.2. OBJETIVOS AMBIENTALES


enero 2007 5

h. “Compatibilización de las actividades de ocio y de consumo del medio rústico y natural desde la cultura urbana. Parques rurales. Vías de acceso a la Naturaleza. Conectividad Urbana, Agroturismo.”

i. “Adecuación del contexto de regulación urbanística: Coherencia con los objetivos y flexibilidad para integrar nuevos procesos (enclaves de actividad) en el suelo No Urbanizable sin zonificación previa. Adecuación del marco de regulación de los núcleos y enclaves de población rural de acuerdo con su actualización conceptual y legal.”

Objetivos de índole ambiental: a, b, c, e, f, g, h, e i. Objetivos para el Ámbito urbano. a. “Definición del marco de desarrollo urbano para el horizonte del plan con las siguientes

exigencias:

a.1. Directrices de Expansión, Remodelación y Cualificación Urbana con la referencia de un Modelo de Ciudad Sostenible, basado en la Compacidad del núcleo, la Diversidad espacial y funcional de los tejidos construidos y la Integración urbana del conjunto, partiendo de su coherencia morfo-tipológica y el incremento de la Accesibilidad basada en la potenciación y optimización de la trama pública de espacios libres y de la oferta Dotacional y de Servicios.

a.2. En referencia, no tanto al modelo deseable, como a los déficits detectados en la realidad urbana existente, los objetivos atenderán a reconducir la dependencia de la estructura urbana de Llodio del esquema de crecimiento suburbano, apoyado fundamentalmente en los ejes históricos de carácter interurbano y rústico. De carácter lineal y sin conformar una trama urbana compleja si exceptuamos el ensanche central. También contribuye a la desintegración urbana el carácter fragmentario y oportunista de numerosas áreas construidas a lo largo de esos ejes, sin mayor relación con las del resto de la ciudad. Lograr una relativa reestructuración urbana en cuanto a la diversificación vial buscando su dimensión más compleja de trama ciudadana e implicando en ello a los distintos barrios existentes y las nuevas áreas periféricas a incorporar.

a.3. Por otra parte la contundente segregación Espacial del núcleo urbano consolidado derivada de los enclaves industriales existentes, tanto por su ubicación como por el gran tamaño y opacidad de algunos grandes paquetes, plantea la necesidad de operaciones de Permeabilización, diversificación funcional y remodelación interna que mediante la inserción y diversificación de nuevos usos, residencial incluido y la redefinición viaria, paulatinamente vayan introduciendo cuñas de mayor complejidad y diafanidad urbana en estas grandes áreas históricamente segregadas.

a.4. Expansión Urbana Contenida y periférica. Ajustadas previsiones, razonablemente restrictivas, para incentivar la remodelación interior, y localizada en continuidad con los tejidos del núcleo existente, en las áreas libres de borde más próximas y comprometidas con la estructura urbana y para mejorar la identidad y calidad de los barrios adyacentes y su relación con el conjunto de la ciudad.

a.5. Recualificación de la Ciudad consolidada. Centrándose en las oportunidades de áreas internas de remodelación, consolidación o simplemente regularización normativa de mantenimiento de la edificación.

2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN AVANCE ECIA 2.3. DESCRIPCIÓN DE ALTERNATIVAS


enero 2007 6

a.6. Áreas de remodelación y nueva oferta residencial. Potenciando la transformación

paulatina de zonas de uso industrial exclusivo e introduciendo cuñas de diversidad urbana en los actuales grandes paquetes industriales que segregan partes importantes de la ciudad.

a.7. Ámbitos de oportunidad para la consolidación puntual del tejido urbano en edificios o solares a redefinir.”

b. “Optimización de las operaciones de Expansión periférica y de remodelación interior

respecto a su incidencia en el conjunto de la ciudad, complementándolas con él:

b.1. Refuerzo de la oferta Dotacional a nivel de ciudad (Sistemas Generales). b.2. Mejora de la Accesibilidad a través de una vialidad integral que superando la

concepción dominante de hegemonía del tráfico rodado motorizado establezca una estructura de Itinerarios Peatonales Preferentes y de carril bici que, superpuesta a la trama rodada motorizada en términos de autonomía o coexistencia determine una pacificación ostensible y generalizada de la escena urbana.

b.3. Actualización y complemento de la Regulación Normativa sistemática de las zonas del Suelo Urbano que carecen de ella. Dotándolas de un marco de referencia morfotipológico tanto para su mantenimiento constructivo y funcional como para las obras mayores de sustitución o remodelación urbana.”

Objetivos de índole ambiental: a.1, a.2, a.3, a.4, a.6, b.2 y b.3.

2.3. DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS CONSIDERADAS. Las alternativas barajadas en el desarrollo del Avance del Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Llodio se pueden agrupar como sigue a continuación: - Alternativas en el medio urbano: se incluyen crecimientos residenciales e industriales en

diferentes localizaciones. - Alternativas para la barrera del ferrocarril: el Avance del PGOU ha analizado solucionar la

movilidad de la población a través de una primera alternativa, que incluye la construcción de tres pasos subterráneos, y a través de otra alternativa, que analiza la posibilidad de soterramiento del ferrocarril.

- Alternativas para los problemas de inundabilidad: se estudian posibles soluciones para evitar el riesgo de inundación existente en la actualidad. Las actuaciones posibles listan una serie de técnicas que se basan por un lado, en aumentar la capacidad del cauce del Nervión en su tramo urbano, y por otro lado, en mejorar las condiciones de escorrentía, de manera que se disminuyan los efectos negativos de las avenidas.

- Alternativas en el Suelo No Urbanizable: se trata de regular los usos forestales y agrícolas del municipio de manera que se favorezca la permeabilidad faunística y la biodiversidad.

- Alternativa 0 o de “no actuación”: es una alternativa barajada en cada uno de las problemáticas del municipio. Se basa en constatar la necesidad de cambio y la idoneidad de la alternativa de cambio propuesta.

2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN AVANCE ECIA 2.4. ACTUACIONES CON IMPACTO 2.5. FASES DEL PGOU 2.6. PARTICIPACIÓN PÚBLICA


enero 2007 7

2.4. IDENTIFICACIÓN DE POSIBLES ACTUACIONES CON IMPACTO. Posibles actuaciones con impacto en el Ámbito comarcal. - Consenso que resuelva los problemas de inundabilidad. - Consenso que unifique criterios de gestión forestal y agrícola. - Consenso en la protección de enclaves naturales y paisajísticos de interés. - Consenso en la potenciación de la vegetación autóactona, que conforme corredores para

la fauna, aumentando la biodiversidad comarcal. Posibles actuaciones con impacto en el Ámbito municipal. - Fomento de la conectividad de la vegetación autóctona. - Fomento de los Corredores Biológicos para la fauna. - Protección de los Paisajes de interés. - Aumento y Protección de los enclaves naturales de relevancia ecológica. - Crecimientos urbanos restrictivos y concentrados. - Disminución del impacto del medio urbano en el medio rural y natural. - Propuesta de coexistencia entre el medio rural, residencial y productivo, y el medio

natural. Posibles actuaciones con impacto en el Ámbito urbano. - Crecimientos urbanos, residenciales e industriales, que completen la trama urbana

mejorando la conectividad entre barrios. - Reestructuración del núcleo urbano actual. - Aumento de la accesibilidad y movilidad. - Propuesta de Itinerarios Peatonales Preferentes, con carril bici, como propuesta de

itinerarios para el transporte sostenible.

2.5. FASES DE DESARROLLO DEL PGOU. La Revisión del Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Llodio se tramita conjuntamente con el estudio de Evaluación Conjunta de Impacto Ambiental. Tras las fases de Aprobación Inicial, los documentos pasas una fase de Exposición Pública en la que se responderá a las alegaciones que se realicen por parte de cualquier sector o persona individual. Tras la Aprobación Provisional por parte del Ayuntamiento, ambos documentos se remiten a la Diputación Foral de Álava para solicitar los distintos informes sectoriales entre los que se encontrará el Informe Preliminar de Impacto Ambiental. Tras las modificaciones derivadas de dichos informes, y tras una segunda fase de exposición pública, se procederá a la aprobación definitiva de la Revisión del PGOU.

2.6. PARTICIPACIÓN PÚBLICA. La participación pública se llevará a cabo en los períodos de exposición pública dentro de las distintas fases de trabajo. Se producirá primeramente una exposición pública del documento de avance del PGOU, junto con el presente estudio de ECIA, y tras su aprobación inicial en el

3. INTERACCIONES CON OTROS PLANES Y PROGRAMAS AVANCE ECIA 3.1. DIRECTRICES DE ORDENACIÓN TERRITORIAL (DOT)


enero 2007 8

ayuntamiento, donde las alegaciones podrán realizarse por parte de asociaciones, corporaciones y particulares. Una vez emitido el Informe Preliminar por parte del Órgano Ambiental de la Diputación Foral de Álava, y tras las modificaciones que se deriven del mismo, se producirá una segunda fase de exposición pública, en los mismos términos que la descrita anteriormente.

3. INTERACCIONES CON OTROS PLANES Y PROGRAMAS

3.1. DIRECTRICES DE ORDENACIÓN TERRITORIAL (DOT).

Los Objetivos que buscan las DOT con la Ordenación del Medio Físico que proponen son: - “Garantizar para cada punto de territorio la conservación de sus valores ecológicos,

paisajísticos, productivos y científico-culturales.” - “Mejorar, recuperar y rehabilitar, los elementos y procesos del ambiente natural que se

encuentren degradados por actividades incompatibles con su capacidad de acogida.” - “Establecer líneas de acción para a puesta en valor de aquellos recursos naturales que se

encuentren ociosos o insuficientemente aprovechados.” - “Desarrollo rural.” El Modelo Territorial de las DOT propone un Sistema de Ciudades jerarquizado y organizado de manera que “los procesos de interacción de cada núcleo urbano con los inmediatamente superiores e inferiores en la jerarquía urbana se vean favorecidos.” Dentro de esta estructuración de las poblaciones en un tercer lugar se encuentra Llodio, incluida dentro del grupo de las ciudades cabecera de Áreas Funcionales, después del sistema de capitales regionales del sistema de ciudades de España y después de las capitales subregionales de la CAPV. Llodio se caracteriza por ser la segunda población en número de habitantes de la provincia de Álava, después de Vitoria. También es característico el elevado grado de dependencia de Vizcaya, bastante mayor que la dependencia de su propia provincia. Según el diagnóstico realizado de cada Área Funcional, las DOT detectan actividades contaminantes a lo largo del corredor del Nervión y una mezcla de usos agrícolas, industriales y urbanos mal gestionada.

3. INTERACCIONES CON OTROS PLANES Y PROGRAMAS AVANCE ECIA 3.2. PTP DEL ÁREA FUNCIONAL DE LLODIO


enero 2007 9

Como consecuencia, dentro de las principales propuestas del Modelo Territorial de las DOT, las que afectan al territorio municipal de Llodio se definen de la siguiente manera: - Clasificación como Área de Conservación Activa el ENCINAR DE LLODIO dentro del

suelo no urbanizable, en el Espacio del Monte Gorbea. Se propone como actividades a propiciar la “regeneración del ecosistema así como la conservación activa y las actividades científico-culturales.” Son admisibles las actividades primarias de pequeño tamaño ligadas al uso tradicional del suelo, que se hayan construido con materiales tradicionales y se encuentren integrados en el paisaje. También se permiten usos que fomenten el excursionismo, pero de forma que se eviten masificaciones del espacio, así como el incremento de los riesgos de incendio.

- Programa de Mejora del Paisaje Industrial en el Conjunto Paisajístico Industrial CPI2, correspondiéndose con el eje entre Llodio y Orduña.

- Se propone la redacción de un Programa de Renovación Urbana para la población de Llodio. Se deberán proponer soluciones que compatibilicen las actividades industriales con el uso residencial.

- Integración de sistemas dotacionales de rango comarcal en Llodio.

3.2. PTP DEL ÁREA FUNCIONAL DE LLODIO. El Plan Territorial Parcial del Área Funcional de Llodio fue aprobado definitivamente por el Decreto 19/2005, de 25 de Enero, y publicado en el Boletín Oficial del País Vasco del 23 de Marzo del mismo año. Dentro del diagnóstico que se realizan desde el texto del PTP, se identifican oportunidades, impactos, retos y propuestas a tener en cuenta en el futuro y que son las descritas en las siguientes tablas:

OPORTUNIDADES - Cercanía del A.F. de Bilbao Metropolitano. - Espacio de conexión entre Vitoria y Bilbao. - Creación de espacios que alberguen nuevas actividades que impulsen la economía comarcal. - Eje del Nervión como estructurador del crecimiento económico y de la renovación urbana. - Desarrollo rural que respete el medio natural y que mejore los riesgos ambientales. - Recuperación de impactos derivados del crecimiento industrial mediante reconversiones

urbanísticas. - Utilización de criterios ambientales para la definición de los usos del suelo. - Minimización de la ocupación de espacios de interés ambiental. - Enclaves de vegetación potencial conservada (encinares y robledales), de interés forestal y

natural. - Embalse de Olarte, incluido en el PTS de Zonas Húmedas de la CAPV, de interés natural. - Desarrollo de espacios de ocio ligados al cauce del Nervión, en función de estrategias de

renovación urbana. - Las masas de vegetación como captadoras de la contaminación atmosférica, y atenuadoras

del ruido en zonas urbanas o periurbanas. - Eficacia en la gestión energética. - Programa de Recuperación Paisajística que favorezca la recuperación del medio urbano y del

medio natural. - Estaciones de tren como espacios de intercambio modal. - Áreas de interés forestal: laderas del Goikogane y Pagolar. - Áreas Recreativas de Santa Lucía y del Parque Lineal del Nervión. - Malla Verde: Circuito de Okondo (conecta Santa Lucía con Llodio), Circuito de Pagolar

(Conecta Llodio con Okondo a través de Pagolar), Circuito Nervión (Parque Lineal del Nervión) y Circuito de Orozco (conecta Orozco con Llodio a través del Área Recreativa de Santa Marina).



enero 2007 10

IMPACTOS EXISTENTES

- Contaminación de las aguas, por falta de un sistema de depuración de las aguas residuales. - Desaparición de casi la totalidad de las formaciones de ribera (Nervión y Altube) - Riesgo de inundación, necesidad de restaurar y/o mejorar esas áreas y proteger los cursos

fluviales en función de las determinaciones del PTS de Ordenación de las Márgenes de Ríos y Arroyos de la CAPV.

- Degradación paisajística del corredor del Nervión originada por el desarrollo industrial. - Efecto barrera A-625, ferrocarril y río. - Tráfico intraurbano elevado. - Barrera del ferrocarril en el núcleo de Llodio. - Limitaciones del espacio para el desarrollo urbano debidas al relieve, riesgos de inundación e

infraestructuras. - Áreas industriales obsoletas con necesidad de revitalización, sin cambio de uso.

DESAFÍOS

TRAMA URBANA - Elevado grado de ocupación del fondo de valle. - Densidades edificatorias existentes. - Déficit de zonas verdes, dotaciones y/o equipamientos. - Mezcla de usos conflictivos. - Desequilibrios entre diferentes zonas de la ciudad. - Problemas de desconexión entre los diferentes barrios. - Declive urbano. - Deterioro del paisaje urbano. - Existencia de viviendas vacías. - Encarecimiento del suelo. - Deterioro de los edificios. INFRAESTRUCTURAS - Deficiencias en el mobiliario urbano e iluminación. - Deterioro de las infraestructuras urbanas. - Impacto negativo de carreteras / autovías que bordean el casco. - Impacto del ferrocarril a su paso por la ciudad. - Mejora del transporte público a Vitoria-Gasteiz. - Mejorar comunicaciones a Vitoria-Gasteiz, mejorando la A-624 entre Amurrio y Altube. - Tráfico y estacionamiento. - Abastecimiento de agua: a través del Embalse de Maroño (recrecimiento), captaciones

subterráneas y superficiales. POBLACIÓN - Envejecimiento poblacional. - Escasez de servicios para la población. - Falta de equipamientos. - Falta de itinerarios y espacios peatonales. - Declive del tejido comercial tradicional.

DESAFÍOS SUELO NO URBANIZABLE - Áreas de interés agrario, como de elevada productividad y como enclave del crecimiento

futuro de las poblaciones anejas. - Falta de sistemas de depuración de las aguas residuales de los centros urbanos y rurales, de

las actividades agropecuarias. - Escasez de zonas adecuadas para actividades productivas. - Deterioro ambiental de las zonas productivas. - Recuperación de los bosques de ribera como protección del espacio natural. - Protección de usos del suelo sensibles a las inundaciones.



enero 2007 11

ACTUACIONES GENERALES PROPUESTAS FECHA Depuración y Saneamiento de la Cuenca del Alto Nervión: construcción de EDAR en Basaurbe y de la red de colectores correspondiente.

2003-2006

Red Viaria Básica: conexión directa Llodio-Okondo (A-3632 y A-4616) y mejora de la conexión Llodio-Orozko por la BI-2522.

2003-2006

Soterramiento del ferrocarril en Llodio a su paso por el núcleo urbano (850 m). 2011-2018

Parque Lineal del Nervión (Delika-Llodio). 2003-2014 Red de Itinerarios y Áreas Recreativas: espacios y recorridos para el ocio al aire libre de la población (Santa Lucía, Circuito de Orozco, Circuito de Okondo,…)

2003-2014

Industrialdea de Llodio: nuevo espacio industrial de 10 Has de superficie máxima, entre Llodio y Areta.

2007-2014

RENOVACÓN URBANA PROPUESTA EN LLODIO

- Continuidad urbana. - Aumento de la capacidad de acogida del espacio. - Posibilita la mejora del paisaje urbano. - Proporciona nuevos enclaves para establecer usos residenciales,

productivos o nuevos equipamientos.

SOTERRAMIENTO DEL FERROCARRIL

- Posibilidad de intercambiador comarcal. - Mejora de accesibilidad al río por soterramiento del tren. - Oportunidad de crear un parque y de recuperar las riberas. - Protección contra los riesgos de inundación por ocupación de

esos espacios por el parque.

PARQUE CENTRAL Y ADECUACIÓN DEL

CAUCE DEL NERVIÓN - Elemento de conexión. - Mejora del paisaje, imagen, fachadas, etc. - Desarrollo de elementos de conexión de la trama urbana. - Consolidación de las áreas industriales actuales

RENOVACIÓN DE ESPACIOS

INDUSTRIALES Y NUEVOS ÁMBITOS DE

ACTIVIDAD ECONÓMICA - Reserva de suelo para nueva Industrialdea.

- Desarrollo de dotaciones equipamentales que cubran las necesidades de la población comarcal o metropolitana.

ÁREAS DE EQUIPAMIENTO

COMARCAL - Aprovechamiento de espacios creados en la renovación industrial y soterramiento del tren.

- Posibles nuevos desarrollos al sur de la variante de la A-625. - Diversificación del acceso de la vivienda.

NUEVAS ÁREAS RESIDENCIALES

- Acceso cercano a actividades comerciales y terciarias.

PROPUESTAS PARA EL RESTO DEL TERRITORIO MUNICIPAL - Mejora de la movilidad y accesibilidad a los núcleos rurales. - Línea de transporte colectivo: Artziniega-Amurrio-Llodio. - Línea de transporte colectivo: Okondo-Llodio. - Línea de transporte colectivo: Maroño-Respaldiza-Llodio. - Mejora de dotaciones y equipamientos adecuado a las

necesidades de la población. - Telecomunicación como oportunidad de nuevas actividades y de

acercamiento entre los núcleos. - Mejora del paisaje rural: patrimonio y medio natural. - Aprovechamiento máximo de las oportunidades de desarrollo y

crecimiento existentes.

ÁREAS RURALES

- Mejora del viario rural, integración en el paisaje.

3. INTERACCIONES CON OTROS PLANES Y PROGRAMAS AVANCE ECIA 3.3. PTS DE MÁRGENES RÍOS Y ARROYOS


enero 2007 12

PROPUESTAS PARA EL RESTO DEL TERRITORIO MUNICIPAL

- Localización estratégica con respecto al resto de ofertas turísticas de Álava y Vizcaya.

- Conservación de los espacios naturales, protección frente al turismo intensivo.

- Uso del patrimonio edificado. - Participación de la población local en el desarrollo turístico, con

implicaciones económicas a pequeña escala. - Potenciar las actividades hosteleras locales - Potenciar la diversificación de la oferta. - Potenciar la calidad gastronómica y diversificar la oferta. - Llodio y Amurrio como nodos de la oferta turística a nivel

comarcal, en los que la oferta se amplía y completa.

DESARROLLO TURÍSTICO

- Ecoturismo en la zona entre Okondo y Llodio. - Área de recreo incluida en la Malla Verde del Área Funcional. - Accesibles por carretera. - Prohibición de vehículos motorizados dentro de su delimitación. - Zonas de aparcamiento, zonas de acogida de los visitantes.

ÁREA DE SANTA LUCÍA

- Agua y aseos.

3.3. PTS DE ORDENACIÓN DE LAS MÁRGENES DE RÍOS Y ARROYOS DE LA CAPV. El Plan Territorial Sectorial de Ordenación de Márgenes de Ríos y Arroyos de la CAPV (Vertiente Cantábrica) fue aprobado definitivamente con el Decreto 415/98, de 22 de diciembre, pero la entrada en vigor se retrasó hasta su publicación en el BOPV del 18 de febrero de 1999. Este plan analiza, estudia y evalúa una banda de 100 metros de anchura del río Nervión en cada una de sus márgenes, de lo que resulta una tramificación de las riberas desde los puntos de vista ambiental, hidráulico y urbanístico. Los criterios de carácter general que se deberán adoptar en cualquier caso y desde la perspectiva del PTS son: - Mantener y/o recuperar la calidad de las aguas. - Mantener un caudal mínimo ecológico. - Evitar la ocupación de los cauces de los ríos y arroyos. - Minimizar los daños derivados de inundaciones y riesgos naturales. - Conservar las características de los tramos de cauce de especial interés medioambiental. - Preservar los elementos del patrimonio cultural. - Integrar los cauces fluviales en las zonas de desarrollo urbano. La red fluvial del municipio pertenece a tres cuencas diferentes como son Alto Nervión Superior, Bajo Altube, en la zona de Anuntzibai, y Bajo Herrerías, en la zona sur de la sierra de Pagolar y en el extremo más occidental de las estribaciones del Ganekogorta. Debido a que los cursos de agua que pertenecen a la cuenca del Bajo Herrerías son principalmente arroyos de escorrentía, no se consideran relevantes para el estudio. La calidad del agua será buena, ya que son tramos de cabecera y no existen núcleos de población cercanos.

3. INTERACCIONES CON OTROS PLANES Y PROGRAMAS AVANCE ECIA 3.3. PTS DE MÁRGENES RÍOS Y ARROYOS


enero 2007 13

Los arroyos que incorporan sus caudales al del río Nervión son el Malkuartu, Palanca, Olarte, Larragorri Iturria y el Aranguti que se encuentran en un estado de conservación mejor que el de los cauces principales del municipio. Aspectos de la componente ambiental. La tramificación del Nervión en función de la componente ambiental del cada tramo es el resultado de un estudio de campo minucioso, en el que se analizan las riberas. Se pretende la conservación de enclaves reconocidos por la normativa vigente como de interés natural. De esta forma, dentro del término municipal de Llodio, se identifican las siguientes tipologías de márgenes en los ríos Nervión y Altube: MARGENES DE INTERÉS NATURALÍSTICO: - Río Altube: margen izquierda cercana al Palacio de Anuntzibai. - Río Nervión: en la zona de cruce de la carretera A-625 con el río, aguas arriba del núcleo

urbano, y en zona urbana, a la altura de la calle José Matía. En ambos casos en la margen derecha.

Se deberá respetar dentro del planeamiento municipal en estos ámbitos el retiro mínimo de 50 m a la línea de deslinde del cauce público, salvo en obras públicas e instalaciones de infraestructuras, así como en las acciones de protección del patrimonio cultural que estén debidamente justificadas. MÁRGENES CON NECESIDAD DE RECUPERACIÓN: - Río Altube: ambas márgenes en las cercanías del acceso al peaje de la A-68. - Río Nervión: la práctica totalidad de las márgenes del río que se encuentran fuera del

núcleo urbano se encuentran calificadas de este modo, a excepción de las zonas incluidas en la categoría anterior.

Se deberá acometer la recuperación de las áreas degradadas, en las que se priorizarán actuaciones de mejora ambiental. Estas medidas tratarán las afecciones provocadas por escombreras, vertederos, encauzamientos, alteración de la vegetación de ribera, etc. Aspectos de la componente hidráulica. Según la componente hidráulica del PTS, los principales cauces de la red hidrográfica municipal se clasifican como sigue a continuación, en función de la superficie de la cuenca de aportación: - Río Altube: el tramo que recorre el municipio de Llodio, antes de aportar sus aguas al

Nervión se ha clasificado como de Nivel III, debido a que la cuenca de aportación se encuentra comprendida entre 100 y 200 km2.

- Río Nervión: cuenta con una cuenca de aportación comprendida entre los 200 y 400 km2 (Nivel IV), hasta que la reunión de arroyos aumenta hasta el Nivel V, (400-600 km2 de cuenca) a partir de la confluencia con el arroyo Palanca.

3. INTERACCIONES CON OTROS PLANES Y PROGRAMAS AVANCE ECIA 3.4. PTS DE ZONAS HÚMEDAS


enero 2007 14

Aspectos de la componente urbanística. La tramificación desde el punto de vista urbanístico analiza el desarrollo homónimo existente a cada lado de los ríos y arroyos que conforman la red hidrográfica municipal. Se clasifican cuatro tipologías de márgenes, que se describen y localizan a continuación: - Márgenes afectadas por infraestructuras: son las márgenes del Nervión en la zona de

cruce de la A-625, al sur del municipio, y la margen derecha del Altube, afectada por la A-68 y por el enlace al peaje de la misma. Se deberán respetar la franja de servidumbre de 5 m recogida en la Ley de Aguas, y conservar la vegetación de ribera y los elementos de interés natural. En caso de contrario, las afecciones deberán estar debidamente justificadas.

- Márgenes en ámbitos desarrollados: son las márgenes de los tramos de los ríos principales y de los arroyos tributarios que se encuentran dentro o cercanos a enclaves urbanos consolidados, tanto del núcleo de Llodio como de los núcleos rurales dispersos por el municipio. En las áreas en las que se han llevado a cabo encauzamientos o estos se encuentren en fase de proyecto, el retiro mínimo deberá ser de 12 metros. En el caso de que no se hayan realizado ni se hayan proyectado defensas en el cauce, el retiro mínimo será de 16 metros.

- Márgenes en nuevos desarrollos urbanos: un único tramo del río Nervión que se localiza dentro del núcleo urbano de Llodio, a la altura de la calle Goikoplaza, afectando a la margen izquierda. Los retiros deberán ser de 20 metros para las nuevas edificaciones y 8 – 10 metros para nuevas urbanizaciones, dependiendo de la consolidación de las riberas.

- Márgenes en ámbito rural: se corresponde con el resto de márgenes, sobre todo de los arroyos tributarios del río Nervión. En estos cauces se deberá respetar un retiro mínimo de 50 m a la línea de deslinde.

3.4. PTS DE ZONAS HÚMEDAS DE LA CAPV.

Este Plan Territorial Sectorial fue aprobado definitivamente por el Decreto 160/2004, de 27 de julio. En este Plan se han inventariado y caracterizado las zonas húmedas de la CAPV, independientemente de su origen artificial o natural. Dentro del territorio municipal de Llodio, el embalse de Olarte se incluye dentro de los humedales artificiales, con la codificación EA12, como un área que ha sido transformada para su explotación por parte del ser humano, pero que asume una función ecológica relevante al poder albergar fauna y flora silvestre de interés. También es relevante la función y la interacción con respecto a los ciclos hidrológicos naturales del entorno que realizan estos enclaves, según el presente Plan. Pertenece al Grupo III por no estar situado en una zona declarada como Espacio Natural Protegido, por no estar protegida desde el planeamiento urbanístico y por no estar ordenada de forma pormenorizada en el PTS.

3. INTERACCIONES CON OTROS PLANES Y PROGRAMAS AVANCE ECIA 3.5. PTS DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS


enero 2007 15

Para este grupo de humedales, será el planeamiento municipal el que determine si tiene o no valores ambientales, naturalísticos, paisajísticos y establecer la protección para esas zonas. La recomendación del PTS para la protección de los embalses del Grupo III es Incluirlo dentro de la categoría de Protección de Aguas Superficiales, para el que se establece el criterio general que se cita a continuación:

“El criterio para la actuación en estas zonas es favorecer la conservación de la calidad de las aguas, evitar la ocupación o alteración de los cauces y riberas y minimizar los daños derivados de riesgos naturales.”

3.5. PTS DE CREACIÓN PÚBLICA DE SUELO PARA ACTIVIDADES ECONÓMICAS Y

DE EQUIPAMIENTOS COMERCIALES. Este Plan se encuentra aprobado definitivamente a partir de lo estipulado por el Decreto 262/2004, de 21 de diciembre. Diagnóstico del Plan sobre el Área Funcional de Llodio. Los problemas detectados desde el presente PTS, y que afectan a la totalidad del territorio de la CAPV, tienen que ver principalmente con la falta de disponibilidad de suelo para actividades económicas, el reparto equilibrado del mismo entre las distintas Áreas Funcionales y la relación cada vez más estrecha con las redes generales de transporte y comunicaciones. El diagnóstico centrado en el municipio de Llodio identifica la tradición industrial, principalmente de transformados metálicos y vidrio. Se considera que las remodelaciones urbanísticas y la reconversión industrial posibilitaron la creación de la zona industrial de Llodio, permitiendo la mejora en la ubicación de determinadas empresas. El PTS cree que “el esquema lógico de ocupación intensiva con nuevos desarrollos de actividad económico aconseja concentrar estos sobre el eje central del valle del Nervión, desde Llodio hasta Amurrio, manteniendo el resto del territorio del área funcional con menor intensidad de ocupación”. Este eje se configura con el trazado de la carretera A-625 y la línea de ferrocarril que une Bilbao con Miranda de Ebro. Según los datos del PTS, que se basa en datos de Udalplan del año 2004, en Llodio la superficie de suelo calificado para actividades económicas es de 124,47 Ha, de las que 19,22 Ha no están ocupadas.

3. INTERACCIONES CON OTROS PLANES Y PROGRAMAS AVANCE ECIA 3.5. PTS DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS


enero 2007 16

Contenidos del PTS que afectan al municipio de Llodio. El plan categoriza al municipio de Llodio, como de “interés preferente” para la ordenación, gestión y promoción urbanística de los suelos destinados a la actividad económica en los siguientes niveles de intervención: - “Política básica de mejora de los suelos ocupados consolidados.” - “Política especial de reconversión y remodelación de las áreas industriales obsoletas,

facilitando el traslado de las empresas y la recuperación de los espacios vacantes para nuevas áreas de actividad.”

- “Política especial de desarrollo de los suelos desocupados con calificación industrial, mediante la impulsión, el desbloqueo y la promoción de los polígonos existentes.”

- “Política especial de generación de una oferta pública de nuevos suelos para actividades económicas en puntos considerados por el Plan como de interés estratégico general.”

Como operación de generación pública de suelo, se propone una nueva Industrialdea Comarcal en Llodio, que se desarrolle a partir de un estudio de localización y viabilidad de alternativas y que ocupe una superficie total de 10/25 Ha. Dentro del ámbito de actuación del Plan, se proponen distintas “Áreas de Incentivación”, entre las que se encuentra el área de Llodio. Se trata de promover una “remodelación urbanística de los tejidos urbanos industriales que han quedado ya obsoletos”. Estos procesos deberán incluir la definición y localización de los suelos potencialmente contaminados que se localicen en estos ámbitos a reordenar. Interacciones del PTS en los procesos de revisión del Planeamiento. Durante los procesos de Revisión del Planeamiento se deberá tener en cuenta: - “Que solo se admitan procesos de recalificación de suelos calificados en la actualidad

como “industriales”, o “de actividades económicas”, a nuevas calificaciones de “residenciales”, o similares, cuando se justifique previamente, y de forma suficientemente documentada, la imposibilidad técnica, económica o urbanística de plantear una operación urbanística alternativa consistente en la reconversión de dichos suelos como ámbito de acogida de nuevas actividades económicas, equipado, complementariamente, con su correspondiente dotación de aparcamiento.” “Naturalmente, la caracterización de las nuevas actividades económicas deberán presentar una configuración tipológica compatible con su localización específica dentro del tejido urbano (actividades avanzadas, servicios terciarios, etc.).”

- “Que, en todo caso, para tramitar nuevos procesos de recalificación urbanística de “suelo industrial”, o “para actividades económicas”, a “suelo residencial”, o “dotacional”, se exija la incorporación, en paralelo, al planeamiento urbanístico de una superficie equivalente de nuevo suelo para “actividades económicas” en el ámbito de su municipio (…).”

3. INTERACCIONES CON OTROS PLANES Y PROGRAMAS AVANCE ECIA 3.6. PTS AGROFORESTAL


enero 2007 17

- “Que, por último, en las Áreas Funcionales de la Vertiente Cantábrica, de menor disponibilidad espacial, (…) en las que en el presente PTS se desaconseja con mayor énfasis la realización de cambios de recalificación urbanística de suelos con calificación “para actividades económicas” a otros usos alternativos, y con la finalidad de preservar el poco suelo existente como soporte de la actividad económica, los procesos de reconversión de las áreas industriales obsoletas que, en su caso, se acometan con cambio de uso, se reconduzcan preferentemente hacia operaciones mixtas en las que, junto a la nueva edificación dotacional o residencial, se prevea también alguna nueva implantación de actividad económica.”

3.6. PTS AGROFORESTAL DE LA CAPV. APROBACIÓN INICIAL.

Este PTS ha sido aprobado inicialmente mediante la Orden de 10 de Enero de 2005 del Consejero de Agricultura y Pesca. Este Plan realiza una categorización del territorio en función de los usos actuales, los potenciales y de los riesgos naturales existentes en la zona. Así, las categorías principales presentes en el territorio municipal de Llodio se corresponden con la categoría forestal, agroforestal de paisaje rural de transición y residencial, industrial, equipamientos o infraestructuras. El suelo urbano suele estar rodeado de pequeñas superficies de paisaje rural de transición, para pasar a una amplia zona forestal que ocupa toda la superficie municipal restante. Las delimitaciones más concretas se podrán ayudar del mapa del PTS incluido en el apartado de información cartográfica. Las definiciones, características y criterios generales a seguir en cada una de las categorías anteriormente citadas se relatan a continuación: - Los suelos incluidos como áreas Agroganaderas, de Paisaje Rural de Transición,

presentan una capacidad agrológica condicionada por fuertes pendientes o por encontrarse directamente limitando con zonas forestales o agroganaderas de alto valor estratégico. Se deberá mantener la superficie agraria útil, de manera que se promueva la protección frente a los nuevos crecimientos urbanos y al desarrollo infraestructural. Se debe evitar la división y el aislamiento de las parcelas agrarias generando problemas de insularización.

- El espacio incluido dentro de la subcategoría Agroganadera de Alto Valor Estratégico se encuentra asociado al río Nervión, en su margen derecha, en el límite sur del municipio de Llodio. Según el Plan, el mantenimiento y su conservación se consideran prioritarios, de manera que los ecosistemas existentes y sus paisajes perduren con las características actuales. Se mantendrá, por tanto, la superficie agraria útil, criterio a tener en cuenta sobre todo en el desarrollo de proyectos que puedan generar una fragmentación del territorio.

- Dentro de la categoría Forestal se han incluido espacios que en la actualidad cuentan con una cubierta arbórea o que es recomendable que la alberguen para minimizar riesgos erosivos. No se hace distinción entre especies autóctonas o alóctonas debido a que se considera que “las funciones producción y protección están interrelacionadas”. Se deberán ordenar los recursos para una producción sostenible de las masas forestales, intensificando las mejoras de viales, lucha contra incendios o tratamientos selvícolas. Se

3. INTERACCIONES CON OTROS PLANES Y PROGRAMAS AVANCE ECIA 3.7. PLAN ESPECIAL PARQUE LINEAL DEL NERVIÓN


enero 2007 18

deberá potenciar la conservación de las masas vegetales de origen autóctono, posibilitando la continuidad de dicho uso.

- La categoría Forestal – Monte Ralo se corresponde con zonas no arboladas o con un arbolado ralo degradado. Engloba principalmente matorral de sustitución, en zonas de escaso suelo y/o elevada pendiente, lo que implica la ausencia casi generalizada de usos agrarios. El uso forestal debe de ser prioritario en zonas donde exista riesgo erosivo. En el resto, los criterios a utilizar dependerán del uso que se quiera favorecer en cada espacio. Siempre se deberá compatibilizar el uso con la cabaña de ganado existente.

CONDICIONANTES SUPERPUESTOS: Existen varias zonas dentro del municipio de Llodio, definidas como Áreas Erosionables, en las que se deberá mantener o instalar la cubierta vegetal, sobre todo con respecto a los árboles y arbustos. Se deberán limitar las actividades erosivas en estas zonas, extremando el cuidado en las prácticas agroforestales. Las dos zonas principales se riesgo de erosión se corresponden con las laderas altas del Goikogane y con un conjunto de zonas presentes en el Lujamendi, Larraño y en el Parque de Lamuza del centro del núcleo de Llodio.

3.7. PLAN ESPECIAL DEL PARQUE LINEAL DEL NERVIÓN. Dentro del ámbito del Plan Especial del Nervión, a falta de su Aprobación Definitiva, se incluyen una serie de determinaciones, acciones estructurantes y recomendaciones para cada uno de los tramos incluidos. Los tramos concretos que se ubican dentro del término municipal de Llodio son cuatro: Gardea, Llodio – Laudio, Bitorika – Areta y Anuntzibai. Las determinaciones, acciones estratégicas, proyectos y recomendaciones que se realizan dentro del Plan se describen a continuación. Gardea.

DETERMINACIONES ACCIONES ESTRATÉGICAS Y

PROYECTOS RECOMENDACIONES

El Plan Especial regula el área entre la carretera y el ferrocarril que hasta Gardea conforman un corredor natural del río.

Acción Estratégica: Desarrollo de la senda ciclable, desde Luiaondo hasta Gardea, dando continuidad al paseo-bidegorri tan utilizado en Llodio para poder llegar hasta el núcleo de Luiaondo.

Proteger la imagen tan atractiva del caserío de Gardea en relación al río.

El trazado conjunto de bidegorri discurre en un inicio por la margen derecha, en un tramo intermedio por la margen izquierda, volviendo en Gardea a la margen inicial. Por ello se plantea la habilitación de dos pasarelas sobre el río.

Proyecto de senda ciclable y adecuación de las márgenes. PRIORIDAD ALTA.

El trazado en este tramo es dificultoso, dada la escasez de espacio entre las dos infraestructuras, seguramente se tendrá que recurrir a la colocación de estructuras apoyadas sobre pilotes o en vuelo para salvar el tramo.

Proyecto de desarrollo a escala del Sistema Solar: Saturno en PK 6+405 con diámetro de 52,03 cm. PRIORIDAD MEDIA.

3. INTERACCIONES CON OTROS PLANES Y PROGRAMAS AVANCE ECIA 3.7. PLAN ESPECIAL PARQUE LINEAL DEL NERVIÓN


enero 2007 19

Llodio – Laudio. RECOMENDACIONES

En la margen derecha el bidegorri está ya consolidado y utilizado, proponiéndose un bidegorri secundario en la margen izquierda. Se recomiendan tratamientos de mejora de imagen en las márgenes, y de ajardinamiento de los parámetros verticales del encauzamiento que permita mejorar el paisaje urbano del río. Puesta en valor del Museo de Gastronomía y conexión con el Parque de Lamuza. Parques de bicicletas públicos vinculados a las estaciones de Areta y Llodio. En la escala del sistema solar, se localizaría Júpiter (a 3,488 km de Anuntzibai y con 61,7 cm de diámetro).

Bitorika – Areta. RECOMENDACIONES

En la margen derecha el bidegorri está ya consolidado y utilizado, proponiéndose un bidegorri secundario en la margen izquierda. Consolidación del Parque Lineal en Llodio, en la margen izquierda (entorno de Bitorika y conexión con Areta) mediante la vinculación de zonas verdes reflejadas en el planeamiento municipal. Ubicación en dicho parque de actividades y espacios recreativos que den contenido al parque como bares-terrazas, zonas de juego infantiles, bolera, merenderos, mobiliario… Contemplar la posibilidad de reutilizar el puente de Bitorika como conexión peatonal. En el entorno de la Harinera de Bitorika, contemplar la posibilidad de generar un punto de actividad turística (museo del vidrio, uso hostelero, restaurante, comercial, de servicios…). Asociar el espacio de la cantera de Bitorika con el parque lineal (apoyo al museo del vidrio). Conexión del bidegorri con el Apeadero de Areta y a través de la carretera (desligándose del río) con el entorno de Anuntzibai. En la escala del sistema solar, se localizaría Marte (a 1,021 km de Anuntzibai y con 2,93 cm de diámetro).

Anuntzibai.

DETERMINACIONES ACCIONES ESTRATÉGICAS Y

PROYECTOS RECOMENDACIONES

En la margen derecha del Altube se localiza un espacio de gran potencialidad jalonado por edificaciones en desuso y ruina pero de gran interés que han perdido sus funciones originales de ferrería y caseríos-fábrica.

Acción Estratégica: EDAR de Basaurbe y colector. Proyecto de EDAR de Basaurbe, último tramo de colector y estación de bombeo. PRIORIDAD ALTA.

Vincular la gran extensión de suelo libre propiedad del Ayuntamiento de Llodio, en la margen izquierda junto a la ermita de San Martín, al Parque Lineal del Nervión.

Se propone la obtención de este espacio mediante expropiación para dotar al parque lineal de su puerta de entrada, junto a la autopista. Se propone la rehabilitación de los edificios, puente y entorno que alberguen nuevos usos vinculados al parque en régimen de concesión.

Acción Estratégica: Desarrollo del Área de Oportunidad de Anuntzibai de manera que constituya la gran puerta de entrada al PLN, proteja y conserve el patrimonio edificado, actividades compatibles con el parque periurbano, mejora de pasos bajo la autopista para personas y fauna, etc. Proyecto unitario del Área de Oportunidad de Anuntzibai. PRIORIDAD MEDIA.

Dotarle con un uso equipamental de alto nivel compatible con el uso de parque local para el barrio. No dejar esta zona como mera zona verde, peligro de desertización.

El Plan Especial se delimita incluyendo en cabecera, la zona de reserva para la EDAR de Llodio en la zona de Basaurbe frente al acceso desde la autopista.

Acción Estratégica: Desarrollo de senda ciclable entre Área de Oportunidad de Anuntzibai y Areta.

El trazado del bidegorri se propone por la margen derecha, por la zona de interés medioambiental. El paso será dificultoso, quizá mediante pasarela apoyada en puntos en el muro de la autopista.

Proyecto de senda ciclable y adecuación de las márgenes. PRIORIDAD MEDIA.

El bidegorri se conectará con la traza de Areta mediante pasarela sobre e Nervión bajo el puente de la carretera A-625.

Proyecto de desarrollo a escala del Sistema Solar. Sería el inicio de la escala del sistema solar. PRIORIDAD MEDIA. Tierra, Venus, Mercurio y Sol.

Se regula la margen izquierda en el entorno industrial mediante Ordenanza de Ornato (OR-OR), que permita mantener en condiciones adecuadas de limpieza e imagen el entorno del río.

3. INTERACCIONES CON OTROS PLANES Y PROGRAMAS AVANCE ECIA 3.8. DIRECTIVA MARCO DEL AGUA 3.9. RED NATURA 2000


enero 2007 20

3.8. DIRECTIVA MARCO DEL AGUA (DMA). La Directiva Marco del Agua (2000/60/CE) es aprobada en octubre del 2000 por el Consejo Europeo. Esta normativa comunitaria establece un marco de actuación común para los Estados Miembros en materia de aguas, en el que se prima: - La mejora del estado de los ecosistemas acuáticos, así como del estado y grado de

protección de los mismos frente a posibles degradaciones futuras. - La eliminación progresiva de los impactos existentes en el medio acuático, de manera

que se propicien contaminaciones mínimas o nulas en las aguas superficiales y subterráneas.

- El uso sostenible del agua. - La reducción de los efectos de inundaciones y sequías, y garantizar así el suministro de

agua en buen estado. Concretamente, en la CAPV, existe una Red de Vigilancia de las Masas de Agua Superficial de la CAPV, en la que a través de campañas anuales caracterizan el estado ecológico de los principales cauces, en función de los parámetros definidos por la DMA para la realización de dichas caracterizaciones. Concretamente para el ámbito que nos ocupa, se han caracterizado los cauces del río Altube y Nervión, correspondiéndose con los tramos Nervión-5, Nervión-6 y Altube-4. Los resultados y conclusiones de dicha caracterización se muestran en el apartado de diagnóstico ambiental.

3.9. RED NATURA 2000. La Red Natura 2000 surge de las Directivas Europeas denominadas “Directiva Aves” y “Directiva Hábitat”. Concretamente, se corresponden respectivamente con la Directiva 79/409/CEE del Consejo de 2 de abril de 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres, y a la Directiva 92/43/CEE del Consejo de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres. Los objetivos principales de dichas directivas incluyen la protección, la administración y la regulación de las especies y de su explotación de las especies de aves que viven en estado salvaje. Se pretende “garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres en el territorio europeo (…)”.1 Se propone la creación de una red de espacios propuestos por los distintos estados miembros, y que conformen una red de Zonas Especiales de Conservación (ZEC), integradas por Lugares de Interés Comunitario (LIC) y Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA). Concretamente, dentro del territorio municipal de Llodio no existe ningún espacio que se haya incluido dentro de la propuesta de Red Natura 2000 de la CAPV. No obstante, se

1 Artículo 2.1 de la Directiva 92/43/CEE del Consejo. Directiva Hábitats.

3. INTERACCIONES CON OTROS PLANES Y PROGRAMAS AVANCE ECIA 3.10. RENP PAÍS VASCO 3.11. PICA


enero 2007 21

deberán tener en cuenta los valores naturales del municipio, protegiendo los hábitats, la fauna y la flora naturales del territorio.

3.10. RED DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS DEL PAÍS VASCO. Dentro de la Red de Espacios Naturales Protegidos del País Vasco, se incluyen 7 Parques Naturales, 5 Biotopos Protegidos y 25 Árboles Singulares. Ninguno de estos espacios se encuentra dentro de la delimitación del territorio municipal de Llodio. No obstante, en la zona del palacio de Anuntzibai, a orillas del río Altube se ubica un ejemplar de encina (Quercus ilex subsp. ilex), denominada “La encina de la fuente de Otxoa” que por su singularidad y envergadura se ha propuesto para su inclusión dentro de la red. Este reconocimiento garantizaría la conservación del ejemplar, revalorizándolo desde el punto de vista social, debido a la potenciación de los valores recreativos, educativos y científicos de la zona y a la preservación las actividades económicas que se llevan a cabo en áreas limítrofes.

3.11. PLAN INTEGRAL DE CARRETERAS DE ÁLAVA (PICA). La red de carreteras del municipio cuenta con los siguientes viales: - Red básica: A-625. Atraviesa el municipio de Norte a Sur, siendo el principal corredor de

unión de las comunidades del Nervión con el Área Funcional de Bilbao Metropolitano. - Red Local: A-3638 y A-3632. La primera une al núcleo urbano de Llodio con la carretera

A-625 anteriormente descrita. El segundo vial une Llodio con la población de Okondo, pasando por el Alto de Garate.

- Red Vecinal: A-4616. Este vial es la segunda oportunidad para el transporte entre Llodio y Okondo.

Las actuaciones que se proponen en el Plan Integral de Carreteras de Álava incorporan mejoras de acondicionamiento de la red local. Concretamente, en el vial A-3632 se propone la actuación en un tramo de 2200 metros comprendidos entre el acceso al Monte Larraño y el Alto de Garate. Se propone el aumento de la plataforma de 6 a 8 metros, manteniendo la sección de la calzada en 6 metros. El coste de la actuación fue valorado en 110 M. Ptas. Por otro lado, las propuestas de mejora de la red vecinal incluyen dos actuaciones de mejora en la A-4616 que consisten en el aumento de la sección de la calzada y de la anchura de la plataforma. El primer tramo se ubica entre los pk 51,96 y pk 55,25, en el que la sección de calzada y anchura de plataforma aumentarían de 3,7 a 5 metros. En el tramo segundo, entre los pk 55,25 y pk 58,48, la sección de calzada aumentaría de 3,8 a 5 metros y la anchura de plataforma de 4 a 5 metros. En total, en el vial se proponen actuaciones en 6520 metros con un coste global presupuestado de 58,7 M. Ptas. Todas las actuaciones planteadas por el Plan han sido ejecutadas.

3. INTERACCIONES CON OTROS PLANES Y PROGRAMAS AVANCE ECIA 3.12. CORREDORES ECOLÓGICOS CAE


enero 2007 22

Ilustración 1.- Red de carreteras del municipio de Llodio.

3.12. RED DE CORREDORES ECOLÓGICOS DE LA CAE.

Esta red surge desde un intento de frenar el progresivo aislamiento que sufren distintos tipos de hábitats y que implican una grave limitación en la movilidad de la fauna en general, incluyendo a especies de gran interés ecológico. Surgieron iniciativas europeas, y fue en enero de 2005 cuando se presentó una metodología para la identificación de los Corredores Ecológicos del País Vasco. El estudio incluye una propuesta de Red de Corredores que busca la interconexión entre los espacios naturales de especial interés, como son los Parques Naturales, Red Natura 2000 y formaciones vegetales autóctonas de cierta envergadura. Son espacios preferentemente vinculados a una serie de hábitats y especies faunísticas definidas como “objetivo”, como enclaves a enlazar dentro de la CAPV. En función de la envergadura y de la tipología del espacio a conectar, se definen espacios-núcleo y áreas de enlace, que se conectarán a través de determinados corredores de enlace y de tramos fluviales de especial interés conector. Se definen también una serie de áreas de amortiguación que realizan una función de protección de los corredores definidos. Las áreas con un cierto grado de degradación y que se encuentran inmersas en las zonas anteriormente definidas se catalogan como de restauración ecológica. Dentro del territorio municipal de Llodio, las áreas de mayor interés conector se corresponden con las estribaciones del Ganekogorta, situadas al norte del municipio. Dentro de la Red de Corredores Ecológicos de la CAE se identifica como un área de enlace, que se encuentra circundada por un área de amortiguación, como se muestra en el correspondiente mapa incluido en el anexo cartográfico de este documento.

3. INTERACCIONES CON OTROS PLANES Y PROGRAMAS AVANCE ECIA 3.13. PAISAJES SINGULARES Y SOBRESALIENTES THA


enero 2007 23

Por otro lado, se ha realizado una caracterización más pormenorizada de los corredores ecológicos municipales. Se trata de garantizar la conectividad entre los enclaves de vegetación autóctona relícticos del municipio y de proteger espacios de interés natural y enclaves de especial protección, como humedales y vegetación de ribera de interés. Esta delimitación pormenorizada se incluye dentro de la información del medio físico y de la información cartográfica de este documento. 3.13. CATÁLOGO DE PAISAJES SINGULARES Y SOBRESALIENTES DEL TERRITORIO

HISTÓRICO DE ÁLAVA. Dentro del Catálogo de Paisajes Singulares y Sobresalientes del T.H. de Álava, se identifica el paisaje sobresaliente de los Cerros de Ugalde. Los paisajes sobresalientes, según esta publicación se corresponden con áreas de “belleza y calidad claramente destacables, que normalmente precisan de medidas de conservación, sean pasivas (preventivas) o activas (de gestión y rehabilitación, por ejemplo de setos)”. Este paisaje ocupa una superficie total de 145,07 Ha que se reparten entre los municipios de Llodio y Okondo, localizándose en el extremo norte de este territorio. Engloba las laderas del Kamaraka y Gasteluzar, en las cercanías del Santuario de Nuestra Señora del Yermo y de la Ermita de Santa Lucía. Se encuentra clasificado como paisaje sobresaliente de Orden III, debido a que su importancia se circunscribe al territorio alavés. La propuesta de este catálogo sugiere la inclusión de los paisajes dentro de la categoría V “Paisaje Protegido” definida por la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) como:

“Porción de tierra, con costa o mar cuando sea apropiado, donde la interacción del hombre y la naturaleza a lo largo del tiempo ha producido un área de carácter singular, con valor estético, ecológico y/o cultural significativo, y a menudo con una elevada diversidad ecológica. La salvaguardia de la integridad de dicha interacción tradicional es vital para la protección, el mantenimiento y la evolución de dichas áreas.”

4. DIAGNÓSTICO Y VALORACIÓN AMBIENTAL DEL MUNICIPIO AVANCE ECIA


enero 2007 24

4. ANÁLISIS, DIAGNÓSTICO Y VALORACIÓN AMBIENTAL DEL MUNICIPIO DE

LLODIO

Llodio, situado en el extremo noroccidental de la provincia de Álava, limita con Vizcaya al norte, con los municipios de Arrakundiaga y Arakaldo, y al este con el municipio de Orozko. Ya en territorio alavés limita con Okondo al oeste y con Ayala al sur. El municipio se encuentra circunscrito en el Valle de Ayala y cuenta con un sistema de comunicaciones que le permite una relación directa con el municipio de Bilbao Metropolitano, que suple las deficiencias equipamentales, sobre todo en materia de sanidad y comercio. La mayor cercanía de Llodio a la capital vizcaína, a 20 km de distancia frente a los 47 km existentes a Vitoria, supone una cierta emancipación de la provincia alavesa. El núcleo de Llodio se alza como la segunda población de Álava en número de habitantes, con 18.633 habitantes en el año 20042, con una paridad entre sexos. Dentro de la Comarca Cantábrica Alavesa a la que pertenece, Llodio es el municipio de mayor relevancia, ya no solo por el número de habitantes, sino también por el la actividad industrial, comercial y cultural que alberga. Es un municipio con una extensión de 37,6 km2, en la que se distribuyen los habitantes entre los siete barrios urbanos del núcleo principal. Estos barrios son Ugarte, Gardea, Areta, Lateorro, Larrazabal, Larraño y Centro. Por otro lado, dentro de la zona rural se ubican una serie de núcleos conformados por agrupaciones de unos pocos caseríos, dedicados principalmente a la agricultura, silvicultura y ganadería. Son los barrios de Olarte, Larra, San Bartolomé de Larra, Malkuartu, Luja, Andino, Dubiris, Isusi y Eremuko Andramari. Son núcleos rurales que se ubican en las laderas de las formaciones montañosas pertenecientes al municipio de Llodio, que configuran un relieve muy abrupto, con desniveles de más de 600 m. La altitud media del núcleo principal es de 130 m sobre el nivel del mar, mientras que las cumbres se sitúan entre los 400 m del Lujamendi, los 600-700 m de la Sierra de Pagolar y los 500-800 m de los montes de las estribaciones del Ganekogorta, al norte del municipio. Estas diferencias de altitud conforman un paisaje característico por las fuertes pendientes, las montañas y los valles fluviales de los ríos y arroyos que recorren el territorio. El principal valle fluvial es el conformado por el principal cauce del municipio, el río Nervión, que atraviesa el municipio de sur a norte. Es un eje de referencia, un corredor visual, urbano, ecológico e industrial, que distribuye a su vez los distintos usos del suelo. Ordena el núcleo urbano principal del municipio, así como las infraestructuras de comunicaciones de mayor envergadura, como son el ferrocarril y la carretera A-625. Este conjunto de elementos lineales, dispuestos de forma paralela en el territorio constituyen un gran efecto barrera, que afecta a la movilidad de la fauna y de los ciudadanos del municipio, con problemas graves de comunicación en determinados barrios y de insularización de hábitats.

2 Dato obtenido del Padrón Municipal del año 2004 recogido por el EUSTAT.

4. DIAGNÓSTICO Y VALORACIÓN AMBIENTAL DEL MUNICIPIO AVANCE ECIA 4.1. ASPECTOS GEOFÍSICOS


enero 2007 25

El principal afluente del Nervión es el río Altube, que aporta sus aguas a la altura del barrio de Areta. Estos dos ríos son los principales condicionantes de la morfología del núcleo de Llodio, y han sido rectificados y modificados en primer lugar para aumentar la superficie de suelo disponible para urbanizar y en segundo lugar para lograr minimizar los riesgos de inundación. Los arroyos afluentes, como el Palanca, Olarte, Malkuartu, etc. discurren por los ámbitos rurales. Son escasos los arroyos que discurren entre formaciones de vegetación de ribera natural. Generalmente se encuentran rodeados de explotaciones forestales y de pequeñas explotaciones agrarias ligadas a la producción de pasto para el ganado o a la agricultura de autoconsumo. Los arroyos de escorrentía, que recogen las aguas de precipitaciones y las aportan a otros arroyos, son cauces no permanentes, que comprenden las áreas de cabecera de las altas laderas. Debido a la erosión superficial que se genera en los montes con explotaciones forestales, la cantidad de sólidos en suspensión de estos arroyos, así como de los de mayor rango, será elevada. El grado de contaminación de los arroyos de escorrentía vendrá determinado por los períodos de tala y del aporte de sólidos a los cauces. En cambio, en las zonas urbanas e industriales, la contaminación de los cauces es consecuencia de la falta de una EDAR que evite que las aguas residuales urbanas e industriales sean vertidas al cauce. La alteración de las riberas provoca un escaso sombreado de los cauces, hecho que influye en la capacidad de autodepuración de las aguas, por lo que la solución a la contaminación vendrá por una combinación de actuaciones. Se deberá instaurar un sistema de saneamiento que incluya un tratamiento de las aguas residuales antes de ser vertidas, con la EDAR que se ha planificado en la zona de Anuntzibai, y una restauración de las riberas en la medida en que esto sea posible, dado el grado de intervención humana en el cauce.

4.1. ASPECTOS GEOFÍSICOS. Clima. La determinación de las características climáticas de un territorio viene definida principalmente por tres aspectos geográficos, como son la latitud, el relieve y la proximidad o lejanía del mar. La latitud en la que se encuentra el País Vasco, dentro de la zona templada, implica una determinada irradiciación solar y una duración del día que varía desde las 16 horas de verano hasta las 9 horas del invierno. La influencia del Mar Cantábrico en la zona norte de la CAPV, territorio en el que se localiza el municipio de Llodio, se observa en los elevados grados de humedad ambiental generados por la brisa marina. La cercanía al mar determina un clima suave con abundantes precipitaciones, debido principalmente al efecto de la Corriente cálida del Golfo, que favorece el calentamiento de las aguas del Golfo de Vizcaya. El agua evaporada por dicho calentamiento es la que ocasiona precipitaciones en la mitad norte de la CAPV.



enero 2007 26

El relieve montañoso ejerce de obstáculo al paso de las corrientes de aire, que cuando provienen desde el NO, contienen un elevado grado de humedad. Los montes de Ordunte son los que actúan de barrera orográfica, en el caso del municipio de Llodio. Esta barrera implica que el aire cargado de humedad se comprima y genere precipitaciones en las laderas norte y llegue a las laderas sur mucho más seco. Es el denominado Efecto Föehn. Para estudiar el clima más concreto y los parámetros relevantes que atañen al municipio de Llodio, se analizan los datos disponibles que se han recogido en las estaciones situadas en Llodio (G027) y Gardea (G067), pertenecientes a la Dirección de Meteorología y Climatología de Gobierno Vasco. Es necesario resaltar que la ubicación de las estaciones meteorológicas en la zona del valle no muestra una climatología del todo extrapolables al conjunto del municipio. Las diferencias térmicas serán más acusadas en las áreas situadas a una mayor altitud, con una mayor frecuencia de precipitaciones y de heladas. No obstante, las variaciones son a nivel microclimático, en cada punto concreto del territorio. Las características generales del clima son las que se desprenden del análisis de las tablas que siguen a continuación.

Tabla 1.- Parámetros meteorológicos recogidos en la estación de Llodio.

LLODIO G027

PRECIPITACIÓN ACUMULADA

(l/m2)

DÍAS DE PRECIPITACIÓN

TEMPERATURA MEDIA (ºC)

T. MÁX MEDIA

T. MÍN MEDIA

DÍAS DE HELADA

HUMEDAD MEDIA DIARIA

(%)

2001 855 152 13,1 18,6 8,6 20 73,6

2002 879,4 199 13,3 - 9 2 75,1

2003 1101,6 187 13,8 19,4 9,4 13 76,5

2004 1216 204 12,8 18,4 8,5 22 82,1

MEDIA 1013 185,5 13,25 18,8 8,875 14,25 76,825

Fuente: Climatologías anuales. Dirección de Meteorología y Climatología. Elaboración propia.

Tabla 2.- Parámetros meteorológicos recogidos en la estación de Gardea.

GARDEA G067

PRECIPITACIÓN ACUMULADA

(l/m2)



T. MÁX MEDIA

T. MÍN MEDIA

DÍAS DE HELADA


(%)

2001 832 146 12,9 18,2 8,1 20 81,5

2002 920 187 13,1 - 8,5 2 -

2003 1063,2 173 13,7 19,2 9 16 70,9

2004 1145 191 12,3 17,6 7,8 20 77,7

MEDIA 990,05 174,25 13 18,33 8,35 14,5 76,7




enero 2007 27

Tabla 3.- Tabla comparativa entre las medias de las dos estaciones del municipio.

PRECIPITACIÓN

ACUMULADA (l/m2)



T. MÁX MEDIA

T. MÍN MEDIA

DÍAS DE HELADA


(%)

GARDEA 990,05 174,25 13 18,33 8,35 14,5 76,7

LLODIO 1013 185,5 13,25 18,8 8,875 14,25 76,825

MEDIA 1001,525 179,875 13,125 18,57 8,61 14,375 76,76

Fuente: Elaboración propia.

Como se observa en los datos analizados, la principal diferencia entre los datos de Gardea y Llodio radica en la frecuencia de precipitación. Esto es debido a que la estación de Gardea se encuentra más afectada por el efecto de sombra de lluvias, por ubicarse más hacia el sur y más centralizada en el valle que conforma el Nervión a su paso por el municipio. El resto de parámetros son muy similares, sin diferencias significativas entre las estaciones. Las gráficas que aparecen a partir de la siguiente página son un indicativo de la distribución mensual de los parámetros anteriores que se han estudiado. Los datos se corresponden con los representados en la Tabla 4, con el promedio de las medias mensuales registradas en las estaciones de Llodio y Gardea durante el período comprendido entre los años 2001 y 2004. Tabla 4.- Distribución mensual de los parámetros climáticos.

PRECIPITACIÓN

ACUMULADA (l/m2)



T. MÁX

MEDIA

T. MÍN MEDIA

DÍAS DE

HELADA


(%)

ENERO 144,74 20,625 8,29 11,85 4,66 1,75 78,53

FEBRERO 80,11 15,625 7,625 11,90 3,80 4,38 78,48

MARZO 66,06 14,75 10,94 16,60 6,06 2,50 74,10

ABRIL 73,65 15,875 11,15 16,58 6,14 0,25 75,89

MAYO 81,71 15,125 13,875 20,27 8,38 0,00 78,71

JUNIO 17,025 10,375 17,96 25,25 12,86 0,00 76,13

JULIO 49,125 10,625 18,20 24,38 13,53 0,00 80,31

AGOSTO 36,16 11,25 20,14 28,23 15,13 0,00 76,99

SEPTIEMBRE 34,775 13,50 17,16 23,57 11,99 0,00 79,90

OCTUBRE 91,075 16,125 15,09 20,22 10,48 0,13 73,99

NOVIEMBRE 153,025 19,00 9,55 13,23 6,04 0,75 83,08

DICIEMBRE 146,69 17,00 7,475 10,33 4,40 4,38 82,38




enero 2007 28

TEMPERATURA (ºC)

0

5

10

15

20

25

30

enero febrero marzo abril mayo junio julio agosto septiembre octubre noviembre diciembre

MEDIA MÁXIMA MEDIA MÍNIMA MEDIA

La gráfica anterior muestra una distribución de las temperaturas bastante homogénea. Las diferencias de temperatura entre los meses fríos y los meses cálidos son suaves, de aproximadamente 10ºC. Las diferencias medias de temperatura que se produce en un día son más acusadas en los meses de verano, con diferencias entre las máximas y las mínimas pueden llegar a 13ºC. Durante el resto de los meses del año, estas diferencias son de 7ºC aproximadamente.

DÍAS DE HELADA

0,00

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

3,00

3,50

4,00

4,50

5,00




enero 2007 29

Se observa la distribución de heladas centrada en los meses de otoño e invierno, siendo inexistentes en el período central del año. Las heladas en los núcleos rurales del municipio serán más frecuentes que las registradas en esta gráfica. No obstante, la distribución mensual de las mismas no sufrirá grandes cambios, pudiéndose alargar el período de heladas a los meses de septiembre y mayo.

PRECIPITACIÓN ACUMULADA MEDIA (l/m2)

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180



0

5

10

15

20

25




enero 2007 30

Las precipitaciones registradas en el municipio de Llodio muestran una distribución muy repartida por los distintos meses del año. El descenso en número de días de precipitación durante los meses de verano representa únicamente 3 días de diferencia con respecto a septiembre y 5 días con respecto a Marzo y Abril, lo que se considera un descenso poco significativo. No obstante, si existen diferencias es en los volúmenes de precipitación registrados. Los datos muestran unas precipitaciones más abundantes sobre todo en los meses de noviembre, diciembre y enero.

HUMEDAD MEDIA DIARIA (%)

68,00

70,00

72,00

74,00

76,00

78,00

80,00

82,00

84,00


Los datos que representan la humedad media diaria son muy cambiantes, pero muestran una clara influencia marina, con porcentajes que siempre superan el 74%. Estas variaciones son consecuencia de la procedencia de los vientos, que contendrán mayor o menor grado de humedad en función de si las masas de aire se han desplazado por áreas marinas o continentales. Todos los valores de los parámetros mostrados son característicos del clima oceánico, con temperaturas suaves y con precipitaciones abundantes durante todo el año, aunque algo inferiores a las recogidas en estaciones situadas más al norte, Zarátamo y Abusu con 1.098,85 l/m2 y 1.111,675 l/m2 de media respectivamente en el mismo período. Calidad del aire atmosférico. La Red de Vigilancia y Control de la Calidad del Aire de la CAPV, dependiente del Departamento de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de Gobierno Vasco, tiene establecidas dos estaciones de control de la calidad atmosférica dentro del municipio de Llodio. Las dos se encuentran en el núcleo principal del municipio, concretamente en el Barrio Centro (Parque de Lamuza) y en el Barrio de Areta.



enero 2007 31

Los contaminantes analizados son dióxido de nitrógeno (NO2), compuestos de nitrógeno (NOx), monóxido de carbono (CO), dióxido de azufre (SO2), partículas en suspensión con un tamaño superior a 10 µm (PM10) y ozono troposférico (O3). Los datos que se han recogido en el año 2004 por estas estaciones, tras su tratamiento, se muestran a continuación:

Tabla 5.- Concentraciones de contaminantes atmosféricos registrados en la estación de Areta (2004).

CO NO2 NO O3 PM10 SO2

ENERO 449,05 30,71 23,08 23,22 23,21 9,56

FEBRERO 491,69 40,44 31,55 21,83 32,66 12,40

MARZO 440,04 39,87 23,83 33,88 30,24 10,50

ABRIL 327,06 30,91 11,20 48,89 21,47 9,32

MAYO 386,53 36,24 11,67 45,79 32,44 9,30

JUNIO 328,06 30,10 9,97 37,08 31,65 5,78

JULIO 281,66 28,26 10,77 27,98 31,63 6,49

AGOSTO 257,64 25,26 9,18 30,92 24,05 7,34

SEPTIEMBRE 323,83 31,22 15,07 23,45 27,72 7,94

OCTUBRE 266,83 26,22 14,66 28,08 23,80 7,99

NOVIEMBRE 419,55 32,44 32,70 14,10 19,55 9,13

DICIEMBRE 538,66 32,18 23,32 15,33 16,26 7,63

MEDIA 375,88 31,99 18,08 29,21 26,22 8,61

Fuente: Departamento de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente. Gobierno Vasco. Elaboración propia.

Tabla 6.- Concentraciones de contaminantes atmosféricos registrados en la estación de

Llodio (2004).


ENERO 308,85 21,76 14,21 27,45 12,30 4,24

FEBRERO 497,65 31,99 18,19 23,36 18,39 5,94

MARZO 408,40 32,76 15,46 33,11 18,70 8,13

ABRIL 364,76 22,87 8,57 51,47 12,55 8,64

MAYO 397,04 29,46 10,61 47,82 21,67 7,57

JUNIO 395,05 33,36 13,85 34,54 23,35 4,69

JULIO 514,37 29,13 12,82 29,21 22,01 5,67

AGOSTO 353,82 26,04 9,84 34,18 16,30 4,82

SEPTIEMBRE 356,96 32,81 12,92 27,52 20,83 6,18

OCTUBRE 259,75 23,50 12,38 32,11 13,55 3,18

NOVIEMBRE 384,29 28,36 20,01 17,19 16,07 4,44

DICIEMBRE 454,99 22,32 15,28 21,24 13,72 4,69

MEDIA 391,33 27,86 13,68 31,60 17,45 5,68




enero 2007 32

CONCENTRACIÓN CO

0

100

200

300

400

500

600

ENERO 2004 FEBRERO2004

MARZO 2004 ABRIL 2004 MAYO 2004 JUNIO 2004 JULIO 2004 AGOSTO2004

SEPTIEMBRE2004

OCTUBRE2004

NOVIEMBRE2004

DICIEMBRE2004

ARETALLODIO

El monóxido de carbono es debido principalmente a las emisiones de los vehículos a motor. En las ciudades los vehículos suponen hasta el 95% de las emisiones totales de CO registradas. Como fuente natural de este compuesto cabe destacar los incendios forestales, que pueden generar picos en las concentraciones. Las cantidades de este compuesto son mayores en la estación de Llodio, por situarse en el barrio del centro de Llodio, en una zona con un importante tráfico de vehículos. Los picos de concentración máxima se suelen producir en las épocas de invierno, debido a que las bajas temperaturas dificultan el proceso de combustión. Las inversiones térmicas pueden favorecer el mantenimiento de los contaminantes a nivel de superficie. Los picos de invierno se corresponden con la estación de Areta debido a que por su situación geográfica cuenta con inversiones térmicas más frecuentes y acusadas.

CONCENTRACIÓN NO2

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45



SEPTIEMBRE2004

OCTUBRE2004

NOVIEMBRE2004

DICIEMBRE2004

ARETALLODIO



enero 2007 33

CONCENTRACIÓN NO

0

5

10

15

20

25

30

35



SEPTIEMBRE2004

OCTUBRE2004

NOVIEMBRE2004

DICIEMBRE2004

ARETALLODIO

Los compuestos de nitrógeno se generan en las plantas de producción de energía y por las emisiones de los automóviles, que en el municipio de Llodio serán los productores principales. La principal característica de este contaminante es su facilidad para reaccionar con otros contaminantes (compuestos orgánicos volátiles) y con el oxígeno, pudiendo generar ozono a nivel de la troposfera.

CONCENTRACIÓN O3 TROPOSFÉRICO

0

10

20

30

40

50

60



SEPTIEMBRE2004

OCTUBRE2004

NOVIEMBRE2004

DICIEMBRE2004

ARETALLODIO

La reacción en la que a partir de los óxidos de nitrógeno se genera ozono necesita de la presencia de la luz para llevarse a cabo. Por este motivo, las concentraciones de ozono troposférico registradas en ambas estaciones registran un claro aumento en los meses de primavera y verano.



enero 2007 34

CONCENTRACIÓN PARTÍCULAS EN SUSPENSIÓN (PM10)

0

5

10

15

20

25

30

35



SEPTIEMBRE2004

OCTUBRE2004

NOVIEMBRE2004

DICIEMBRE2004

ARETALLODIO

Este tipo de partículas pueden causar un daño grave en la salud humana, ya que pueden ser inhaladas y acumuladas en el aparato respiratorio con el consiguiente riesgo para la salud de los habitantes. Las principales fuentes que generan este tipo de contaminación suelen ser los procesos de cribado y prensado, así como el polvo generado en los movimientos de tierra de obras y en las infraestructuras viarias. Se deberá prestar especial atención a los acúmulos de materias primas al aire libre de las industrias y las áreas de obra.

CONCENTRACIÓN SO2

0

2

4

6

8

10

12

14



SEPTIEMBRE2004

OCTUBRE2004

NOVIEMBRE2004

DICIEMBRE2004

ARETALLODIO

La concentración de dióxido de azufre suele ser superior en las cercanías de las grandes áreas industriales. Por este motivo la estación de Areta registra unos valores superiores a los de Llodio. Las fuentes principales que emiten este tipo de compuesto son la quema de combustibles como el carbón y el petróleo, la fundición de metales y otros procesos industriales.



enero 2007 35

Tabla 7.- Concentración media de contaminantes atmosféricos en el municipio de Llodio

(2004).


ARETA 375,88 31,99 18,08 29,21 26,22 8,61

LLODIO 391,33 27,86 13,68 31,60 17,45 5,68

MEDIA 383,61 29,93 15,88 30,41 21,84 7,15


El Real Decreto 1073/2002, de 18 de octubre, sobre evaluación y gestión de la calidad del aire ambiente en relación con el dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno, óxidos de nitrógeno, partículas, benceno y monóxido de carbono, establece una serie de valores límite que determinan el índice de calidad del aire. Para los valores medios anuales de cada estación, así como para la media total entre las dos estaciones muestran una calidad de aire buena en general. Destaca la concentración de las partículas en suspensión en Areta, que despunta del resto de compuestos. Es un valor que durante todo el año ha mantenido valores de concentración 10 µg/m3 por encima de los valores registrados en Llodio. Una de las causas puede ser la influencia de actividades industriales cercanas, que en el caso de la estación de Llodio no son tan determinantes por la propia ubicación de la estación en pleno casco urbano residencial y comercial.

Tabla 8.- Índice de calidad del aire en el municipio de Llodio (2004).


ARETA BUENA BUENA BUENA BUENA ACEPTABLE BUENA

LLODIO BUENA BUENA BUENA BUENA BUENA BUENA

MEDIA BUENA BUENA BUENA BUENA BUENA BUENA


Ruidos. La problemática de la contaminación acústica en el municipio de Llodio se aborda desde la Ordenanza Municipal reguladora de la emisión y recepción de ruidos y vibraciones. Se regulan los niveles admisibles de estos dos impactos en función de una clasificación de tipos de ruido que se describe en el Título I de la Ordenanza. El objetivo principal es “regular la actuación municipal en orden a la protección de las personas y los bienes contra las agresiones producidas por la energía acústica en sus manifestaciones más representativas: ruidos y vibraciones.” En este sentido, se listan una serie de condiciones exigibles en la edificación y en actividades que se relacionan con usos de tipo productivo, terciario y equipamental. Las medidas se extienden a las zonas públicas del municipio, con una regulación del ruido del tráfico motorizado y de los ruidos que se generan en la vía pública y en las áreas de encuentro representativas para la población. Estas limitaciones cobran una mayor importancia si se trata de regular los períodos nocturnos (22 h – 8 h) y en los que prima el sosiego y el descanso de la población.



enero 2007 36

Una de las principales fuentes de contaminación acústica de las poblaciones se corresponde principalmente al tráfico viario, al de las obras y a los fenómenos sociales que concentran a las personas en un mismo sitio. Si bien el tráfico es el causante del mayor porcentaje de contaminación sonora, la aparición de estos fenómenos puntuales, genera una afección no despreciable sobre todo en las viviendas cercanas que ven un aumento acumulativo del impacto. No existe en el municipio un mapa de ruido que analice la situación de contaminación actual. A nivel municipal los principales focos se relacionan con las infraestructuras viales principales (A-625 y A-3632) y nudos de comunicación. Dentro del núcleo de Llodio las principales fuentes de contaminación se corresponden con los ejes de comunicación vial, como pueden ser la Avda. de Zumalakarregi, Calle José Matía, etc. y polígonos industriales. En la Avenida de Zumalakarregi se concentran la mayor parte de los establecimientos terciarios enfocados al ocio, lo que implica un aumento de los niveles sonoros, sobre todo durante los fines de semana, generados por los grupos de gente congregados en la calle. Geología y Geomorfología. El municipio de Llodio pertenece al Dominio Hidrogeológico Anticlinorio Sur, estructura que alterna materiales de diferentes durezas principalmente de edades cretácicas. Concretamente son materiales del Cretácico inferior, de los períodos Albiense y Aptiense, comprendidos entre los 121 y 98 millones de años de antigüedad. Los materiales más recientes se corresponden con los depósitos superficiales del cuaternario, relacionados con la dinámica fluvial natural de los cauces que recorren el municipio. Las litologías se disponen de forma paralela al eje del Anticlinorio de Bilbao, es decir, con una orientación ONO – ESE y perpendicularmente al río Nervión. De esta forma, y de norte a sur se disponen los siguientes materiales: - Areniscas de grano fino y/o limonitas calcáreas. - Areniscas y lutitas. - Calizas arrecifales. - Lutitas y areniscas - Calcarenitas, margocalizas y niveles de brechas calcáreas. - Lutitas. Aparecen acúmulos de depósitos aluviales y/o aluvio-coluviales asociados al río

Nervión y a distintos arroyos, depositados en el período Cuaternario. - Areniscas y lutitas. Las areniscas se disponen perpendicularmente al río Nervión, en

bandas estrechas y paralelas entre sí desde el barrio de Gardea hacia el sur. El listado anterior define un territorio con afloramientos principalmente detríticos, dominando las series alternadas de lutitas y areniscas. Los materiales calcáreos se concentran en una banda lineal que discurre desde el enclave del monte Larraño, la zona centro de Llodio, hasta la zona de Anuntzibai.



enero 2007 37

Los buzamientos que presentan los materiales se comprenden entre los 25º y los 60º, con una dirección sur. También es destacable la existencia de un conjunto de fallas en la parte norte del municipio, que afectan principalmente a las laderas de la margen izquierda del Nervión y que determinan en alguno de los casos el curso de los arroyos, como el del arroyo Palanca. Las áreas de mayor relevancia desde el punto de vista geológico son: - Calizas de Santa Lucía: Bandas de calizas arrecifales aptienses en contacto mecánico,

que presentan procesos de karstificación y manantiales. - Cantera de Bitorika: es un corte que deja al descubierto una serie completa de calizas

arrecifales aptienses (calizas de Galdames). El karst se encuentra seccionado, por lo que existe el riesgo de desprendimiento de bloques y de deslizamientos.

- Serie Kurutzeaga Aitzitxin: recorrido situado en las laderas del Kamaraka, al norte de la Ermita de Santa Lucía y en el límite municipal de Llodio con Arrakundiaga. Se observa una serie estratigráfica de materiales detríticos que pertenecen a la facies wealdiense y a la formación Eretza. Destaca su interés estratigráfico y científico. Es una zona poco accesible y la fragilidad del enclave es baja.

- Corte de Larraño: situado junto al vial que recorre el parque de Larraño en dirección al barrio de Luja. Se trata del cerro estructural de Larraño, que incluye el corte techo de la serie de Pagomakurre y de las margas y calcarenitas de Orozko. Presenta un interés estratigráfico, geomorfológico, científico, didáctico. Se encuentra en una zona accesible y frecuentada por la población, aunque no corre riesgo de erosionarse debido a su escasa fragilidad.

La Geomorfología del territorio se encuentra asociada principalmente a la dinámica kárstica que existe al noroeste, así como a los depósitos aluviales relacionados con los principales cauces (el río Nervión y los arroyos Malkuartu y Palanca) y a los movimientos de tierra de origen antropogénico (vertederos, infraestructuras, etc.). De esta forma, aparece en las estribaciones del Ganekogorta un conjunto de lapiaces cubiertos y desnudos y dos campos de dolinas. Son morfologías abruptas típicas de zonas calcáreas y de los procesos kársticos. Los arroyos discurren en cabecera por barrancos y cauces de fondo plano, para posteriormente conformar lechos de sedimentos aluviales del cuaternario. Las mayores dimensiones del río Nervión implican un lecho de sedimentos de mayor tamaño, de manera que la población de Llodio se sitúa prácticamente en su totalidad sobre depósitos aluviales del Nervión y sobre una terraza fluvial localizada en la margen derecha del río. Los principales conos aluviales se emplazan en la desembocadura de los arroyos que aportan sus aguas desde la margen derecha del Nervión. Esto es debido a que la pendiente es menor en ese lado y favorece un depósito de los sedimentos más escalonado. No obstante, en la zona de Gardea si existe un cono aluvial en la margen izquierda generado por los depósitos de un arroyo de escorrentía que baja de las laderas cercanas. Otra tipología de estructuras geomorfológicas de relevancia son las superficies de escombreras y rellenos, relacionados con los nudos de infraestructuras viarias y con los



enero 2007 38

vertederos diversos como los de carácter municipal y el que contiene residuos de tipo industrial de la empresa SIDENOR. Vulnerabilidad de acuíferos. La permeabilidad de los materiales detríticos en el territorio municipal de Llodio es baja o muy baja, de manera que la posibilidad de contaminación o vulnerabilidad de los acuíferos es baja, muy baja o inapreciable. En los espacios calcáreos, la vulnerabilidad de acuíferos aumenta hasta un valor medio, debido a que las permeabilidades son altas. En todo caso, son extensiones reducidas, no llegando a suponer más del 10-20% del territorio municipal. Relieve. El relieve municipal viene determinado por el Anticlinal de Vizcaya, de manera que las alineaciones montañosas y los valles existentes entre éstas, se disponen en dirección ONO – SE. Los desniveles son bastante pronunciados dentro del territorio, ya que la cota mínima del municipio la registra el cauce del río Nervión, con unos 120 m de altitud con respecto al mar, y la cota máxima se sitúa en la cima del Kamaraka a 795 m de altitud. Las formaciones montañosas del municipio se agrupan en tres zonas, como son el macizo del Ganekogorta y sus estribaciones, la sierra de Pagolar y la sierra de Arrola. Es la formación montañosa del Ganekogorta la que alberga a la cima más alta del territorio municipal de Llodio, el Kamaraka. Este collado actúa de límite al noroeste, entre los municipios de Arrakundiaga y Llodio y entre las provincias de Álava y Vizcaya. Al sur del municipio se localiza la sierra de Pagolar, en la margen izquierda y la sierra de Arrola, en la margen derecha. Esta última, continúa en el municipio de Orozko, con los montes de Jesuri (749 m) y Senagorta (701 m).

Tabla 9.- Montes del municipio de Llodio. MONTE SIERRA/MACIZO ALTITUD (m) ACCESOS UTM X UTM Y

GAZTELUZAR GANEKOGORTA 717 Santa Lucía 502283 4781710

KARAMAKA GANEKOGORTA 795 Santa Lucía, Llodio y

Arrakundiaga 503282 4780500

MUGARRILUZE GANEKOGORTA 735 Areta, Santa Lucía y


GOIKOGANE GANEKOGORTA 698 Areta, Santa Lucía y


ALPITZU GANEKOGORTA 499 Areta, Santa Lucía y


PAGOLAR PAGOLAR 720 Luiaondo, Okondo, Nª Sra

de la Concepción y Malkuartu

499270 4775810

MOSTATXA PAGOLAR 661 Malkuartu y Luiaondo 500204 4774970

ELORRITXUGANE ARROLA 721 Llodio, Zubiaur-Orozko y

Murueta 503340 4773280

Fuente: www.mendikat.net, em.lurberri.net.

Las cimas de Kamaraka, Pagolar y Elorritxugane son puntuables por encontrarse dentro del listado oficial de montañas del País Vasco.



enero 2007 39

La cima del monte Lujamendi (465,50 m) se ubica en el territorio municipal de Okondo, pero está muy cercana al límite con Llodio. Existe una cima secundaria que se corresponde con el Monte Larraño, de 378 m de altitud y que se ubica ya dentro del municipio en estudio y que constituye un área de esparcimiento para la población como se describirá más adelante. Las formaciones montañosas son las morfologías resultantes de los distintos tipos de erosión, incluida la ejercida por la dinámica fluvial, que configuran un relieve abrupto, con pendientes que superan en muchos casos el 50%. Los relieves montañosos también se distinguen en función de la litología de superficie, ya que la erosión generará morfologías redondeadas en los terrenos detríticos, y más abruptas en las zonas calcáreas, debido a que estas últimas están formadas por materiales más resistentes. Las mayores pendientes se asocian principalmente a las laderas de las tres sierras que se han descrito, dejando en la zona central del municipio un espacio donde el valle del Nervión se ensancha y por donde el núcleo de Llodio ha crecido con los barrios de Ugarte, Larrazabal y Malkuarto. Es en esta zona central donde las cotas aumentan de una manera más atenuada, con pendientes que primeramente no superan el 20%, y que aumentan progresivamente a medida que las montañas se encuentran más cercanas. El punto en el que la pendiente aumenta de una manera más marcada es entre los arroyos Palanca y Malkuarto, que limitan estructural y espacialmente las laderas del monte Larraño. Suelos potencialmente contaminados. A continuación se muestra un listado de los 45 lugares potencialmente contaminados que se ubican en el territorio municipal de Llodio, según el estudio realizado por la Sociedad Pública de Gestión Ambiental IHOBE S.A. Se diferencian en 34 áreas de actividad industrial que potencialmente han podido generar una contaminación del suelo sobre el que se ubican y un total de 11 vertederos o escombreras con o sin uso actual que se distribuyen por el territorio. Normalmente en este tipo de informes se incluyen todas las áreas industriales y vertederos del territorio en estudio, con el fin de que cuando se produzca un cambio de uso, se realice un estudio sobre la realidad de la contaminación en el substrato. Por ello, estos informes identifican los suelos con potencialidad de contaminación, sin que este extremo sea necesariamente cierto.

Tabla 10.- Listado de áreas industriales con suelo potencialmente contaminado.

NOMBRE DIRECCIÓN ÁREA TIPO USO ACTUAL CLASE

URBANÍSTICA TIPO DE SUELO

ACTIVIDAD

AMETS S.L. LANDALUZE 13 501 Industrial Industrial (con

vertederos activ/ legal)

AGRICOLA-GANADERO

No urbanizable

ING. MEC. GENERAL POR CUENTA DE

TERCEROS

ARLASA S.A. GARDEA 4 16047 Industrial Industrial (con


INDUSTRIAL Urbano TREFILADO EN FRÍO

TALLERES ABASOLO S.A.

GARDEA 2 1704 Industrial Industrial (con


INDUSTRIAL Urbano

FABRICACIÓN DE ELEMENTOS

METÁLICOS PARA LA CONSTRUCCIÓN



enero 2007 40



ACTIVIDAD

INDUSTRIAS MAPA-ARZA

CAMINO TEJERIA (ZONA DE ARZA)

2102 Industrial Industrial (con


INDUSTRIAL Urbano ING. MEC. GENERAL

POR CUENTA DE TERCEROS

ACEROS DE LLODIO S.A.-GARDEA

TRES CRUCES 12 140477 Industrial Industrial (con


INDUSTRIAL Urbano

FABRICACIÓN DE PRODUCTOS BÁSICOS DE HIERRO, ACERO Y FERROALEACIONES

(CECA)

TUBACEX-GARDEA TRES CRUCES 4 55730 Industrial Industrial (con


INDUSTRIAL Urbano PRODUCCIÓN DE ACCESORIOS DE TUBOS DE ACERO

MARCO S.A.-SARRICOLEA

OLABARRIA JOSE DOM TRES CRUCES 2 11480 Industrial

Industrial (con vertederos activ/

legal) INDUSTRIAL Urbano

FABRICACIÓN DE ARTÍCULOS DE CUCHILLERÍA Y CUBERTERÍA,

HERRAMIENTAS Y FERRETERÍA

HIERROS URQUIJO-URQUIJO ECHEVARRIA

JOSE TRES CRUCES 23 843 Industrial


legal)

PARQUE URBANO

No urbanizable



DESGUACES GASTACA-GASTACA BARBARA

ENRIQU LANDALUCE 33-35 2909 Industrial


legal)

AGRICOLA-GANADERO

No urbanizable

COMERCIO AL POR MAYOR DE CHATARRA

Y PRODUCTOS DE DESECHO

ENVASES METALURGICOS DE ALAVA S.A.-UGART

GOIENURI 1-3 18100 Industrial Industrial (con


INDUSTRIAL Urbano

FABRICACIÓN DE ENVASES Y

EMBALAJES LIGEROS, EN METAL

ELECTROMECANICAS ABIEGA S.A.-ABIEGA

GARR GOIENURI 7 5097 Industrial



FABRICACIÓN DE HILOS Y CABLES

ELÉCTRICOS AISLADOS

ACEROS DE LLODIO S.A.-GARDEA

LAUDIOKO INDUSTRIALDEA



INDUSTRIAL Urbano FUNDICIÓN DE ACERO

TALLERES KATUJA-IBARRA S.L.

CAMINO KATUJA-IBARRA 7



INDUSTRIAL Urbanizable

FABRICACIÓN DE CISTERNAS, GRANDES

DEPÓSITOS Y CONTENEDORES DE

METAL; FABRICACIÓN

TALLERES GOMETEGUI S.L.







METAL; FABRICACIÓN

TALLERES ARECHAGA S.L.







METAL; FABRICACIÓN

OLEODUCTO BILBAO-VALLADOLID-

AYUNTAMIENTO

DISEMINADO POR EL TERMINO MUNICIPAL

428 Industrial Natural (ecosist. nat. no agrarios)

FORESTAL No

urbanizable

DEPÓSITO Y ALMACENAMIENTO DE

MERCANCÍAS PELIGROSAS

(ALMACENAMIENTO DE PROPANO)

TALLERES VICALDE S.A.-GARDEAZABAL







METAL; FABRICACIÓN

JEZ SISTEMAS FERROVIARIOS S.L.-

GOIKOETXE ARANTZAR 33125 Industrial



FABRICACIÓN DE MATERIAL

FERROVIARIO

DESGUACE DE LA AGRUPACION

LLODIANA DE T ARANTZAR 4145 Industrial







enero 2007 41



ACTIVIDAD

CUCHILLAS Y DISCOS INDUSTRIALES S.A.L.-A

NAVES INDUSTRIALES DE ARANTZAR PAB. 4

Y 5



INDUSTRIAL Urbano

FABRICACIÓN DE ARTÍCULOS DE CUCHILLERÍA Y CUBERTERÍA,

HERRAMIENTAS Y FERRETERÍA

BANOA S. COOP. LTDA.-LAUDIOKO ELKARTEGIA

LAUDIOKO ELKARTEGIA MOD.

1 625 Industrial





METAL; FABRICACIÓN

DAYASA S.L.-LAUDIOKO ELKARTEGIA


5 309 Industrial





METAL; FABRICACIÓN

ENGRANAJES NERVION S.A.L.-LAUDIOKO

ELKAR


4 458 Industrial



FABRICACIÓN DE PRODUCTOS METÁLICOS

DIVERSOS, EXCEPTO MUEBLES

CALDERERIA UGARTE C.B.-LAUDIOKO

ELKARTEG


9 260 Industrial





VIDRIERIAS DE ALAVA S.A. (VIDRALA)-MUNEG

Bº ARETA 151882 Industrial Industrial (con


INDUSTRIAL Urbano




GUARDIAN LLODIO S.A. (VILLOSA)-ALTZARRAT

JOSE MATIA 36 253303 Industrial Industrial (con


INDUSTRIAL Urbano




BALLESTAS NERVION-SANTOS LECANDA JOSE

MA ARETA 16 1553 Industrial


legal)

PARQUE URBANO

Urbanizable FABRICACIÓN DE

PERNOS, TORNILLOS, CADENAS Y MUELLES

DESGUACE OJEMBARRENA-OJEMBARRENA

ARECHAG

LARRA 7 743 Industrial Industrial (con


NO PROGRAMADO

Urbanizable



MADERAS DE LLODIO S.A.L.

ALTZARRATE 1-3 13727 Industrial Industrial (con


INDUSTRIAL Urbano

ASERRADO Y CEPILLADO DE LA

MADERA; PREPARACIÓN

INDUSTRIAL DE LA MADERA

DIBON-NUBIOLA S.A.-NUBIOLA VILUMARA

RICA VITORIA 19 28676 Industrial



FABRICACIÓN DE COLORANTES Y

PIGMENTOS

AYZAR S.A.-ASIAIN GARANTXO LUIS

BIDEBARRIETA 33 167 Industrial Industrial (con


RESIDENCIAL Urbano ING. MEC. GENERAL

POR CUENTA DE TERCEROS

PRODUCTOS MOLDEADOS CORONA-

PRODUCTOS MOL VITORIA 25 3201 Industrial



ING. MEC. GENERAL POR CUENTA DE

TERCEROS

QUINTON HAZELL ESPAÑA (LIPMESA)-

QUINTON VITORIA 8 20337 Industrial



FABRICACIÓN DE PERNOS, TORNILLOS, CADENAS Y MUELLES

ESTACION DE SERVICIO LLODIO S.A.-Bº VITO

ARETA 2 3876 Industrial Industrial (con


PARQUE URBANO

Urbanizable

VENTA AL POR MENOR DE CARBURANTES

PARA LA AUTOMOCIÓN

Fuente: Inventario de Suelos Potencialmente Contaminados del municipio de Llodio. IHOBE S.A.

4. DIAGNÓSTICO Y VALORACIÓN AMBIENTAL DEL MUNICIPIO AVANCE ECIA 4.2. COMPONENTE HÍDRICO


enero 2007 42

4.2. COMPONENTE HÍDRICO. Red Hidrográfica. La red fluvial del municipio pertenece a tres cuencas diferenciadas como son Alto Nervión Superior, Bajo Altube, en la zona de Markijana, y Bajo Herrerías, en la zona sur de la sierra de Pagolar y en el extremo más occidental de las estribaciones del Ganekogorta, en las laderas del Gazteluzar. El río principal del municipio es el Nervión, que nace en la sierra de Gibijo, cayendo desde la Peña Nervina en lo que se conoce como el Salto de Delika. La cuenca del Nervión cuenta con una superficie de 482 km2 hasta su confluencia con el Ibaizabal, con una longitud del cauce principal de 72 km. La morfología de la cuenca, en la que destaca la alternancia entre llanuras de sedimentación y cañones, favorece la rápida llegada de las avenidas, generando un elevado porcentaje de zonas con riesgo de inundación. El aporte más importante de aguas lo realiza el Altube por la margen derecha en la zona norte de Llodio. La superficie que abarca la cuenca del Altube es de 192,20 km2 y la longitud del cauce principal es de 32,40 km. Es una red fluvial que ha sufrido numerosas intervenciones del ser humano. Estas modificaciones rectificaron el curso de ambos ríos, sobre todo del Nervión, con el objeto de ganar superficie de suelo urbanizable o aprovechable. Estas rectificaciones empeoraron la situación de inundabilidad de muchas zonas de la cuenca, ya que se aumentó la velocidad de llegada de la avenida, sobre todo aguas abajo de los ríos, de manera que es en el núcleo de Llodio donde converge toda esta problemática. Como consecuencia de estos riesgos, las modificaciones del cauce han pasado a tener el objetivo de aumentar la seguridad de zonas urbanas y así reducir el riesgo de inundación. El conjunto de alteraciones ha ocasionado una desaparición prácticamente total de las características naturales del cauce y riberas, eliminando los hábitats de ribera y su fauna asociada. En cuanto a la calidad de las aguas, la fuerte industrialización de las cuencas, así como la falta una EDAR ha generado una contaminación de los cauces, que en muchas ocasiones impide el establecimiento de fauna piscícola o ictiológica. Únicamente aparecen especies ubiquistas, tolerantes a determinadas concentraciones de compuestos en el medio acuático. Además, en el municipio de Llodio aparecen una serie de arroyos, que surgen de la escorrentía de las montañas que circundan el municipio, y que aportan sus aguas al Nervión a lo largo de todo su recorrido. Son arroyos en los que la presión humana se deriva de la presencia de explotaciones forestales en las riberas.



enero 2007 43

Estos arroyos son: - Arroyo Malkuarto o San Juan, por la margen izquierda y que a su vez recibe las aguas del

arroyo Sapuela que baja de la sierra de Pagolar. - Arroyo Palanca, por la margen izquierda, que atraviesa el emblemático Parque de

Lamuza antes de desembocar en el Nervión y que recibe las aguas del arroyo Inarrondo proveniente de la zona montañosa del Kamaraka.

- Arroyo Olarte, por la margen derecha y que es el arroyo que forma la balsa o charca de Olarte, protegida por el PTS de Zonas Húmedas. A la charca también llega el arroyo de Larragorri Iturria, que nace en las laderas del Elorritxugane.

- Arroyo Olaeta, por la margen izquierda y que nace en las laderas del Alpitzu y que se une al Nervión a la altura de la cantera de Bitorika.

- Arroyo Arantzar, por la margen derecha y que surge de las escorrentías del Elorritxugane.

- Arroyo Aranguti, que aporta sus aguas al río Altube por su margen izquierda y que recorre el barranco de su mismo nombre y que también surge de las laderas del Elorritxugane.

Aparte de estos arroyos, considerados como los principales del municipio, existen una serie de escorrentías que bajan por las laderas o por barrancos y que aportan sus aguas tanto al río Nervión como al río Altube. Calidad de las aguas y Estado Ecológico de la red fluvial. La Directiva Marco del Agua (2000/60/CE) fue aprobada el Consejo y por el Parlamento Europeo el 23 de octubre del año 2000, con una serie de objetivos claros: - Promoción de un uso sostenible y racional del recurso hídrico. - Disminuir los efectos de las sequías e inundaciones. - Garantizar un buen estado ecológico de las aguas, con una mejora de la calidad físico-

química y biológica de las aguas. La Red de Vigilancia de la Calidad de Masas de Agua Superficial de la CAPV tiene establecidas varias estaciones de muestreo a lo largo de los principales ríos. Las estaciones que reflejan la calidad del agua del municipio de Llodio son: - N-258 en las riberas del Nervión a su paso por Luiaondo. - N-338 en las riberas del Nervión a su paso por Arakaldo. - NA-260 en las riberas del Altube a su paso por Anuntzibai, previa a su desembocadura en

el Nervión. En el caso de la cuenca del Herrerías, no se considera indicativa ninguna de las estaciones de la cuenca, debido a que se encuentran alejadas del municipio de Llodio. Además, las características del tramo en el que se encuentran estas estaciones difieren mucho de los tramos de cabecera de los arroyos del municipio de Llodio que pertenecen a esta cuenca.



enero 2007 44

Los datos recogidos en las estaciones N-258, N-338 y NA-260 servirán para determinar y caracterizar la calidad de las aguas y el estado ecológico de la red hidrográfica del municipio de Llodio. Son datos publicados en el informe de resultados del año 2004. Las conclusiones de dicho estudio se muestran en el siguiente cuadro:

Tabla 11.- Estado ecológico de la red hidrográfica municipal.

UNIDAD HIDROLOGICA IBAIZABAL

NERVIÓN ALTUBE ELEMENTOS DE LA DIRECTIVA

N-258 N-338 NA-260 Fitoplancton/IBD DEFICIENTE DEFICIENTE -

Macrófitas/Macroalgas DEFICIENTE MALO -

Macroinv. bentónicos DEFICIENTE MALO ACEPTABLE

Indicadores biológicos

Fauna ictiológica DEFICIENTE DEFICIENTE ACEPTABLE

ESTADO BIOLÓGICO DEFICIENTE MALO ACEPTABLE Condiciones generales NO APTO NO APTO APTO

Cont. Específicos (>LD) SI SI SI Indicadores fisicoquímicos

Cont. Específicos (>NC) NO SI NO

Bosque de ribera (QBR) MALO MALO ACEPTABLE Indicadores hidromorfológicos

Alteraciones morfológicas relevantes

DEFICIENTE ACEPTABLE ACEPTABLE

ESTADO ECOLÓGICO DEFICIENTE MALO ACEPTABLE Fuente: Informe de Resultados. 2004.

Red de Vigilancia de las Masas de Agua Superficial de la CAPV.

Las estaciones dispuestas en el cauce del Nervión muestran una clara evolución de signo negativo en la calidad del río y en la calidad de los hábitats asociados. De esta forma, el estado biológico y ecológico del río pasa de ser Aceptable en la estación de Luiaondo a Malo en la estación de Arakaldo. La degradación surge de la canalización y de la contaminación que generan vertidos industriales, urbanos y la eliminación del bosque de ribera, tiene como consecuencia la reducción de la diversidad ecológica en cuanto a fauna y a flora. Los contaminantes detectados en el cauce del Nervión en la campaña de muestreo de 2004 fueron AOX (halógenos orgánicos adsorbibles), zinc, cianuros, fluoruros, cobre, níquel, plomo. Únicamente, en la estación de muestreo situada en Arakaldo se superaron los valores límite de la norma de calidad para los fluoruros en los meses de julio y septiembre, sin que lo haga la media anual de ese parámetro. Después del análisis de los contaminantes detectados en el Nervión, se concluye una mala calidad físico-química de las aguas. En el río Altube, en la estación NA-260, se detectaron contaminantes como AOX, fluoruros, níquel y zinc sin superar los valores límites establecidos por la normativa vigente, sin impedir una buena calidad físico-química al cauce. Muestra una mejor calidad del bosque de ribera y de los indicadores biológicos que los que presenta el Nervión, por lo que la calidad o estado ecológico es Aceptable. Con respecto a los arroyos de escorrentía que forman parte de la subcuenca del Herrerías, se estima un buen estado ecológico por tratarse de zonas de cabecera y sin núcleos urbanos que puedan impactar en la calidad de las aguas. Los posibles impactos que pueden tener lugar en la zona, y en general en las zonas de las explotaciones forestales existentes en el

4. DIAGNÓSTICO Y VALORACIÓN AMBIENTAL DEL MUNICIPIO AVANCE ECIA 4.3. ASPECTOS NATURALES


enero 2007 45

municipio, se relacionan con los períodos de tala, en los que la vegetación de ribera se puede ver afectada. Las aguas pueden también registran un aumento de los sólidos en suspensión debido a que la eliminación de la cobertura vegetal de las parcelas forestales facilita la erosión y el arrastre de materiales hasta los cauces de escorrentía. Cabe destacar el empeoramiento en la diversidad de la fauna ictiológica que se ha registrado en las estaciones del Nervión, con respecto a los datos recogidos en el año 2003. En la estación situada en Luiaondo, las especies inventariadas son el barbo de Graells (Barbus graellsii), carpín (Carassius auratus) y loina (Chondrostoma toxostoma). La especie dominante es el barbo. Con respecto a la campaña del 2003, se detecta la ausencia del piscardo (Phoxinus phoxinus), que se une a las ausencias de salmón (Salmo salar), trucha (Salmo trutta morpha fario), anguila (Anguilla anguilla) y locha (Noemacheilus barbatulus) que completan el conjunto de especies potenciales del cauce. Por el contrario, se ha detectado el carpín (Carassius auratus) como especie introducida. Es en la estación N-338 en la que se detecta un claro empeoramiento de la calidad de los hábitats, ya que la única especie que se localiza es el barbo de Graells, configurando una comunidad piscícola pobre y escasa. En el tramo del Altube analizado, las diferencias de contaminación permiten la aparición de especies sensibles a ésta, y permite la dominancia de la locha con respecto al barbo de Graells, loina, locha y piscardo. Las especies potenciales del tramo que se encuentran ausentes son el salmón y la anguila. La especie dominante es la loina, sin que se hayan localizado en la estación ejemplares de especies introducidas.

4.3. ASPECTOS NATURALES. Vegetación actual y potencial. La vegetación potencial se corresponde con aquellas formaciones que ocuparían el municipio si no se hubiera producido ningún tipo de actividad o afección por parte del ser humano. En el caso del municipio de Llodio, esta vegetación es complicada debido a que está condicionada por las litologías y los fenómenos meteorológicos locales que existen en la zona. En las riberas del Nervión la vegetación potencial debería corresponderse con la típica aliseda cantábrica (Alnus glutinosa, Fraxinus excelsior, Carex pendula…). Este tipo de vegetación, únicamente aparece en la actualidad en zonas puntuales del Arroyo Olarte y ha desaparecido completamente en las riberas del Nervión, debido a las fuertes modificaciones que han sufrido. El territorio que no se encuentra ligado de manera directa a los cauces, debería albergar robledal acidófilo y/o robledal – bosque mixto atlántico (Quercus robur, Castanea sativa, Crataegus monogyna, Ilex aquifolium…). Estos bosques han sido relegados a pequeñas manchas dispersas por el municipio, bosquetes que son de mayor extensión en las estribaciones del Ganekogorta. Ocupando el espacio del robledal aparecen plantaciones de



enero 2007 46

coníferas exóticas (Pinus radiata) que desarrollan un sotobosque pobre, principalmente compuesto de helechos y que es eliminado completamente durante los períodos de tala. Entre el arroyo Palanca y Malkuartu, la vegetación potencial es el encinar cantábrico (Quercus ilex subsp. ilex, Arbutus unedo, Laurus nobilis, Ligustrum vulgare, Phillyrea latifolia,…). En su lugar, la vegetación existente es el prebrezal atlántico (Genista hispanica subsp. occidentalis, Erica vagans, Brachypodium pinnatum,…), matorral de sustitución del bosque clímax anteriormente citado. El encinar cantábrico ha retrocedido a áreas más inaccesibles, con orografía más complicada y alejadas de núcleos urbanos y rurales y de las actividades agrícolas asociadas. Las formaciones de encinar se ubican en la zona noroeste del municipio, coincidiendo con las superficies calizas de las estribaciones del Ganekogorta. En lugar del encinar, la vegetación potencial se correspondería en esa zona con el quejigal – robledal calcícola con Quercus pubescens. También se detectan manchas reducidas de encinar en la Sierra de Pagolar, donde la vegetación potencial es el hayedo o marojal a cotas bajas. En la cumbre del Pagolar, la vegetación sin plantaciones forestales estaría formada por un hayedo acidófilo (Fagus sylvatica, Ilex aquifolium, Vaccinium myrtillus,…), que continuaría en la ladera sur a menores cotas con un marojal (Quercus pyrenaica, Melampyrum pratense, Deschampsia flexuosa, Calluna vulgaris,…). De ambos tipos de bosques quedan bosquetes muy pequeños. El marojal también ocupa una superficie algo mayor en las estribaciones del Ganekogorta. Por último, se destaca la existencia de numerosos prados y cultivos atlánticos, en zonas cercanas a los núcleos rurales y urbanos y en áreas montanas, debido a la escasez de suelo en la zona del valle del río Nervión. Se aprovechan las morfologías redondeadas y suaves que conforman los materiales detríticos de las montañas. Fauna. FAUNA DE LOS BOSQUES NATURALES: En este punto se engloban las especies que se ubican en las zonas de vegetación natural, incluyendo los bosquetes de robledal, encinar y los bosques de ribera fluvial existentes en el municipio. Debido la escasez de las extensiones que ocupan estos hábitats, la frecuencia de individuos por especie es reducida.

Tabla 12.- Listado de aves presentes en los bosques de vegetación natural.

Gavilán común Accipiter nisus Gabiraia

Bisbita arbóreo Anthus trivialis Uda txirta

Busardo ratonero Buteo buteo Zapelatz arrunta

Cuco común Cuculus canorus Kukua

Pico picapinos Dendrocopos major Okil handia

Petirrojo Erithacus rubecula Txantxangorria

Arrendajo común Garrulus glandarius Eskinosoa

Pinzón común Fringilla coelebs Txonta arrunta

Herrerillo común Parus caeruleus Amilotx urdina

Carbonero común Parus major Kaskabeltz handia



enero 2007 47

Mosquitero ibérico Phylloscopus ibericus Txio iberiarra

Camachuelo común Pyrrhula pyrrhula Gailupa

Cárabo Strix aluco Urubi arrunta

Curruca mosquitera Sylvia borin Baso-txinboa

Chochín Troglodytes troglodytes Txepetxa

Mirlo común Turdus merula Zozo arrunta

Agateador común Certhia brachydactyla Gerri-txori arrunta

Curruca capirotada Sylvia atricapilla Txinbo kaskabeltza

Carbonero palustre Parus palustris Kaskabeltz txikia

Trepador azul Sitta europaea Garrapoa

Acentor común Prunella modularis Tuntun arrunta

Cárabo común Strix aluco Urubi arrunta

Zorzal común Turdus philomelos Birigarro arrunta


Tabla 13.- Listado de mamíferos presentes en los bosques de vegetación natural.

Topillo lusitano Microtus lusitanicus Lursagu lusitaniarra

Ratón de campo Apodemus sylvaticus Basasagua

Musaraña campesina Crocidura suaveolens Baratz-satitsua

Gineta común Genetta genetta Katajineta arrunta

Garduña Martes foina Lepazuria

Tejón común Meles meles Azkonarra

Comadreja Mustela nivalis Erbinudea

Ardilla común/roja Sciurus vulgaris Katagorri arrunta

Musaraña de Millet Sorex coronatus Millet satitsua

Musaraña enana Sorex minutus Satitsu txikia

Jabalí Sus scofa Basurdea

Zorro común Vulpes vulpes Azeri arrunta

Topillo rojo Clethrionomys glareolus Lursagu gorria


Tabla 14.- Listado de anfibios presentes en los bosques de vegetación natural.

Sapo partero común Alytes obstetricans Txantxiku arrunta

Sapo común Bufo bufo Apo arrunta


Tabla 15.- Listado de reptiles presentes en los bosques de vegetación natural.

Culebra lisa europea Coronella austriaca Iparraldeko suge leuna

Culebra de Esculapio Elaphe longissima Exkulapioren sugea

Lagarto verde Lacerta viridis Musker berdea

Lagartija ibérica Podarcis hispanica Sugandila iberiarra

Víbora de Seoane Vipera seoanei Seoane sugegorria


FAUNA DE LOS PINARES DE REPOBLACIÓN: Son las especies que utilizan los bosques de Pinus radiata como nicho. Existe una menor biodiversidad debido a que estos pinares constituyen masas de vegetación monoespecífica, con sotobosque poco desarrollado y con frecuentes perturbaciones antrópicas.



enero 2007 48

Tabla 16.- Listado de aves presentes en los pinares de repoblación. Mito Aegithalos caudatus Buztanluzea



Jilguero Carduelis carduelis Karnaba

Pico picapinos Dendrocopos major Okil handia


Arrendajo común Garrulus glandarius Eskinosoa

Pinzón común Fringilla coelebs Txonta arrunta

Buscarla pintoja Locustella naevia Benarriz nabarra

Carbonero garrapinos Parus ater Pinu kaskabeltza

Herrerillo capuchino Parus cristatus Amilotx mottoduna

Carbonero común Parus major Kaskabeltz handia

Abejero europeo Pernis apivorus Zapelaitz liztorjalea

Camachuelo común Pyrrhula pyrrhula Gailupa

Reyezuelo listado Regulus ignicapilla Erregetxo bekainzuria

Tarabilla común Saxicola torquata Pitxartxar burubeltza


Agateador común Certhia brachydactyla Gerri-txori arrunta

Acentor común Prunella modularis Tuntun arrunta



Cárabo común Strix aluco Urubi arrunta


Tabla 17.- Listado de mamíferos presentes en los pinares de repoblación.




Nóctulo pequeño Nyctalus leisleri Gau saguzar txiki

Ardilla común/roja Sciurus vulgaris Katagorri arrunta

Musaraña de Millet Sorex coronatus Millet satitsua

Jabalí Sus scrofa Basurdea



Tabla 18.- Listado de reptiles presentes en los pinares de repoblación.




FAUNA DE LAS CAMPIÑAS, ÁREAS DE CULTIVO Y PASTIZALES: Son las especies típicas de las áreas influidas por actividades agropecuarias, incluyendo los setos y ribazos de matorral que sirven de separación entre las parcelas

Tabla 19.- Listado de aves presentes en la campiña atlántica. Bisbita arbóreo Anthus trivialis Uda txirta


Chotacabras gris/europeo Caprimulgus europaeus Zata arrunta




enero 2007 49

Corneja negra Corvus corone Belabeltza

Codorniz Coturnix coturnix Galeperra

Cernícalo vulgar Falco tinnunculus Belatz txikia

Golondrina común Hirundo rustica Enara arrunta

Torcecuello euroasiático Jynx torquilla Lepizulia


Urraca Pica pica Mika

Pito real Picus viridis Okil berdea


Lechuza común Tyto alba Hontza zuria

Lavandera blanca Motacilla alba Buztanikara zuria

Mochuelo europeo Athene noctua Mozolo arrunta

Cuco común Cuculus canorus Kukua






Alcaudón dorsirrojo Lanius collurio Antzandobi arrunta


Tabla 20.- Listado de mamíferos presentes en la campiña atlántica.




Erizo común Erinaceus europaeus Triku arrunta

Liebre norteña/europea Lepus europaeus Erbia europarra



Topillo agreste Microtus agrestis Larre-lursagua

Ratón casero Mus musculus Etxe sagua

Turón común Mustela putorius Ipurtatsa

Rata campestre/negra Rattus rattus Arratoi beltza


Topo común Talpa europaea Sator arrunta


Topillo de Gerbe Microtus gerbei Satain piriniarra


Tabla 21.- Listado de anfibios presentes en la campiña atlántica.




Tabla 22.- Listado de reptiles presentes en la campiña atlántica.


Tritón palmeado Triturus helveticus Uhandre palmatua





enero 2007 50

FAUNA DE ÁMBITOS FLUVIALES: Las siguientes especies están presentes, al menos en alguna parte de su ciclo de vida en los ecosistemas ligados a los cauces de los ríos y arroyos del municipio.

Tabla 23.- Listado de aves presentes en ecosistemas acuáticos. Martín pescador Alcedo atthis Martin arrantzalea

Ánade real/azulón Anas platyrhynchos Basahatea

Lavandera cascadeña Motacilla cinerea Buztanikara horia

Ruiseñor bastardo Cettia cetti Errekatxindorra


Tabla 24.- Listado de mamíferos presentes en ecosistemas acuáticos.


Rata de agua Arvicola sapidus Mendebaldeko ur arratoia




Turón común Mustela putorius Ipurtatsa

Murciélago grande de herradura Rhinolophus ferrumequinum Ferra-saguzar handia


Tabla 25.- Listado de anfibios presentes en ecosistemas acuáticos.



Rana común/verde Rana Perezi Ur-igela


Tabla 26.- Listado de reptiles presentes en ecosistemas acuáticos.

Culebra de Esculapio Elaphe longissima Exkulapioren sugea

Culebra de agua o viperina Natrix maura Suge biperakara


Tabla 27.- Listado de peces presentes en el río Nervión.

Barbo de Graells Barbus graellsii Mendi barboa

Loina Chondrostoma toxostoma Loina txikia

Carpín dorado Carassius auratus Urre arraina


Tabla 28.- Listado de peces presentes en el río Altube.

Barbo de Graells Barbus graellsii Mendi barboa

Loina Chondrostoma toxostoma Loina txikia

Piscardo Phoxinus phoxinus Ezkailua

Locha Noemacheilus barbatulus Mazkar arantzagabea




enero 2007 51

FAUNA DE LAS ZONAS DE MATORRAL: Estos ámbitos son los relacionados con el arbolado disperso, eriales, brezales de montaña y áreas de matorral de sustitución. No existen especies de anfibios en el municipio capaces de soportar la mayor insolación de estas zonas, prefieren resguardarse en el interior de los bosques, cercanos a cauces fluviales.

Tabla 29.- Listado de aves presentes en áreas de matorral. Pardillo común Carduelis cannabina Txoka arrunta

Aguilucho pálido Circus cyaneus Mirotz zuria

Corneja negra Corvus corone Belabeltza


Pito real Picus viridis Okil berdea




Verderón común Carduelis chloris Txorru arrunta



Tabla 30.- Listado de mamíferos presentes en áreas de matorral.




Comadreja Mustela nivalis Erbinudea


Musaraña enana Sorex minutus Satitsu txikia


Topillo de Gerbe Microtus gerbei Satain piriniarra



Tabla 31.- Listado de reptiles presentes en áreas de matorral.



FAUNA DE ÁMBITOS ANTROPIZADOS: Existen especies que se han acostumbrado a la presencia del ser humano en el medio, y se aprovechan de construcciones, zonas ajardinadas y lugares de acumulación de residuos para desarrollar su ciclo de vida y para obtener alimento.



enero 2007 52

Tabla 32.- Listado de aves presentes en ecosistemas antropizados. Vencejo común Apus apus Sorbeltz arrunta

Avión común Delichon urbica Enara azpizuria

Golondrina común Hirundo rustica Enara arrunta

Tórtola turca Streptopelia decaocto Usapal Turkiarra



Lechuza común Tyto alba Hontza zuria

Estornino pinto Sturnus vulgaris Araba zozo pikarta

Cernícalo vulgar Falco tinnunculus Belatz txikia

Verdecillo Serinus serinus Txirriskill arrunta

Lavandera blanca Motacilla alba Buztanikara zuria


Tabla 33.- Listado de mamíferos presentes en ecosistemas antropizados.



Ratón casero Mus musculus Etxe sagua

Murciélago de borde claro Pipistrellus kuhlii Kuhl pipistreloa

Murciélago común/enano Pipistrellus pipistrellus Pispistrelo txikia

Rata común/parda Rattus norvegicus Arratoi arrunta

Rata campestre/negra Rattus rattus Arratoi beltza




Tabla 34.- Listado de reptiles presentes en ecosistemas antropizados.



GRADO DE PROTECCIÓN DE LA FAUNA SEGÚN NORMATIVA VIGENTE: A continuación se muestra el grado de protección de las especies anteriormente citadas en función de catálogos vasco y estatal de especies protegidas y en función de directrices y convenios de influencia europea.



enero 2007 53

Tabla 35.- Protección de especies faunísticas según normativa.

Especie

Especies Amenazadas

del País Vasco

D 167/1996

Especies Amenazadas Nacionales RD 439/90

Directiva Aves

79/409/CE 97/49/CE

Convenio de Berna

82/72/CE

Convenio de Bonn

82/461/CE

Directiva Hábitat

92/46/CE

Aves

Accipiter nisus De interés especial

II: De interés especial

II: Protección estricta

II: Acuerdos de gestión entre Estados

Aegithalos caudatus

No amenazada II: De interés especial

III: Explotaciones reguladas

Alcedo atthis De interés especial


I: Medidas de conservación de su hábitat


Anas platyrhynchos

No amenazada II, III: Especie cazable.



Anthus trivialis No amenazada II: De interés especial

Apus apus No amenazada II: De interés especial


Athene noctua No amenazada II: De interés especial


Buteo buteo No amenazada II: De interés especial



Caprimulgus europaeus

De interés especial




Carduelis cannabina

No amenazada III: Explotaciones reguladas

Carduelis carduelis


Carduelis chloris


Cettia cetti No amenazada II: De interés especial



Certhia brachydactyla



Circus cyaneus De interés especial





Corvus corone No amenazada

Coturnix coturnix



Cuculus canorus



Delichon urbica No amenazada II: De interés especial




enero 2007 54

Especie

Especies Amenazadas

del País Vasco

D 167/1996


Directiva Aves

79/409/CE 97/49/CE

Convenio de Berna

82/72/CE

Convenio de Bonn

82/461/CE

Directiva Hábitat

92/46/CE

Erithacus rubecula




Garrulus glandarius

No amenazada

Falco tinnunculus




Fringilla coelebs No amenazada II: De interés especial


Hirundo rustica No amenazada II: De interés especial


Jynx torquilla De interés especial



Lanius collurio No amenazada II: De interés especial



Locustella naevia



Motacilla alba No amenazada II: De interés especial


Motacilla cinerea



Parus ater No amenazada II: De interés especial


Parus caeruleus No amenazada II: De interés especial


Parus cristatus No amenazada



Parus major No amenazada II: De interés especial



Parus palustris No amenazada II: De interés especial


Passer domesticus

No amenazada

Pernis apivorus Rara II: De interés especial




Pica pica No amenazada

Picus viridis No amenazada II: De interés especial


Prunella modularis



Pyrrhula pyrrhula




Regulus ignicapilla



I: Especie protegida

Saxicola torquata





enero 2007 55

Especie

Especies Amenazadas

del País Vasco

D 167/1996


Directiva Aves

79/409/CE 97/49/CE

Convenio de Berna

82/72/CE

Convenio de Bonn

82/461/CE

Directiva Hábitat

92/46/CE

Sitta europaea No amenazada II: De interés especial


Streptopelia decaocto

II: Especie cazable.


Strix aluco No amenazada II: De interés especial



Sturnus vulgaris

No amenazada

Sylvia atricapilla




Sylvia borin No amenazada II: De interés especial



Troglodytes troglodytes


II: Especie cazable.


Turdus merula No amenazada II: Especie cazable.



Turdus philomelos

No amenazada II: Especie cazable.



Tyto alba No amenazada II: De interés especial


Mamíferos Microtus lusitanicus

No amenazada

Apodermus sylvaticus

No amenazada

Crocidura suaveolens


Erinaceus europaeus


IV: Protección estricta

Genetta genetta


V: Posibles medidas de gestión

Lepus europaeus


Martes foina No amenazada III: Explotaciones reguladas

Meles meles De interés especial




Microtus agrestis

No amenazada

Mus musculus No amenazada



enero 2007 56

Especie

Especies Amenazadas

del País Vasco

D 167/1996


Directiva Aves

79/409/CE 97/49/CE

Convenio de Berna

82/72/CE

Convenio de Bonn

82/461/CE

Directiva Hábitat

92/46/CE

Mustela nivalis No amenazada III: Explotaciones reguladas

Mustela putorius



V: Medidas de gestión

Nyctalus leisleri De interés especial





Pipistrellus kuhlii





Pipistrellus pipistrellus





Rattus norvegicus

No amenazada

Rattus rattus No amenazada

Rhinolophus ferrumequinum

Vulnerable II: De interés especial



II, IV: Protección estricta

Sciurus vulgaris No amenazada III: Explotaciones reguladas

Serinus serinus No amenazada

Sorex coronatus


Sorex minutus No amenazada III: Explotaciones reguladas

Sus scrofa No amenazada

Talpa europaea No amenazada

Vulpes vulpes No amenazada

Anfibios

Alytes obstetricans




Bufo bufo No amenazada III: Explotaciones reguladas

Rana perezi No amenazada II: De interés especial



Reptiles

Coronella austriaca




Elaphe longissima







enero 2007 57

Especie

Especies Amenazadas

del País Vasco

D 167/1996


Directiva Aves

79/409/CE 97/49/CE

Convenio de Berna

82/72/CE

Convenio de Bonn

82/461/CE

Directiva Hábitat

92/46/CE

Lacerta viridis No amenazada II: De interés especial



Natrix maura No amenazada II: De interés especial


Podarcis hispanica



Triturus helveticus



Vipera seoanei No amenazada III: Explotaciones reguladas


Barbus graellsii No amenazada



Chondrostoma toxostoma

No amenazada

Carassius auratus

No amenazada

Phoxinus phoxinus

No amenazada

Noemacheilus barbatulus


II: Medidas de conservación de su hábitat

Fuente: Catálogos de Especies Amenazadas Vasco y Estatal, Directiva Aves, Directiva Hábitats, Convenio de Berna y Convenio de Bonn. Elaboración propia

Red de Corredores Ecológicos del municipio de Llodio. Como ya se ha explicado en el apartado de análisis de la interacción con otros planes o programas se ha definido una Red de Corredores Ecológicos del municipio de Llodio de una manera más detallada y exhaustiva de lo que se define en el documento de Gobierno Vasco. Para ello se ha utilizado la metodología definida por dicho documento y se han identificado los espacios-núcleo, áreas de enlace, corredores de enlace, tramos fluviales de especial interés conector y áreas de restauración ecológica. Estos espacios han quedado plasmados en el mapa de corredores ecológicos municipal del anexo cartográfico del documento de información urbanística del documento de revisión del PGOU del municipio de Llodio. Debido a la elevada ocupación de los pinares, los principales corredores se ajustan a los cauces de ríos y arroyos, que en ocasiones conservan el bosque de ribera. No obstante, cabe destacar la importancia de los setos existentes en las lindes de parcelas, que sirve en ocasiones para conectar las pequeñas manchas de bosque autóctono que se conservan en el municipio. Existen algunas manchas de encinar en las laderas de la sierra de Pagolar que se

4. DIAGNÓSTICO Y VALORACIÓN AMBIENTAL DEL MUNICIPIO AVANCE ECIA 4.4. ASPECTOS SOCIO-ECONÓMICOS


enero 2007 58

encuentran totalmente rodeadas de plantaciones forestales, lo que implica un sedentarismo de la fauna que habite este rodal. Serán las aves las que gocen de un mayor grado de movilidad, aunque las distancias que deberán recorrer para alcanzar hábitats similares serán en ocasiones superiores al kilómetro. Análisis del paisaje. El paisaje del municipio de Llodio se puede dividir en dos zonas claramente diferenciadas, como son las zonas de fondo de valle y las zonas de montaña. La ocupación de los fondos de valle es una característica común en el conjunto de la vertiente atlántica del País Vasco, con una elevada ocupación del espacio de menor pendiente que concentra los asentamientos residenciales e industriales. Es una zona muy transformada por el ser humano, con una mezcla de industrias, áreas residenciales y nudos de comunicación de gran incidencia paisajística. Así, en el fondo de valle se diferencian las siguientes unidades principales del paisaje: - Zona industrial de Llodio, ordenada a lo largo de la margen del río Nervión. - Núcleo urbano de Llodio, donde la presencia de industrias y barrios residenciales

complican la estructura paisajística urbana de la zona. Las infraestructuras de comunicación han proliferado en los últimos años convirtiéndolo en uno de los núcleos más dinámicos de la cuenca del Nervión. Cabe destacar la disposición paralela de elementos lineales como son el río Nervión, la carretera A-625 y el ferrocarril.

- Desembocadura del Altube. En este punto se produce un estrangulamiento de las comunicaciones debido a la escasa superficie disponible que queda delimitada por las vertientes de ambos ríos.

Por otro lado, las zonas de montaña, por otro lado, presentan un paisaje diferente, a pesar de contar con una gran influencia antrópica por el tipo de uso del suelo. La mayor parte del territorio presenta bosques de repoblación, con pistas forestales que en período de tala se asemejan a cicatrices de las laderas. Los núcleos rurales son de escasa envergadura, y generalmente se encuentran dispersos por las laderas y rodeados de prados y cultivos. Son espacios rurales que en escasos metros cambian hacia el paisaje forestal anteriormente citado.

4.4. ASPECTOS SOCIO-ECONÓMICOS. El municipio de Llodio se ubica en la provincia alavesa, limitando con Bizkaia al norte y noreste, concretamente con los municipios de Arrakundiaga y Arakaldo. Orozco al este, Ayala-Aiara al sur y orondo al oeste, son los municipios de Álava que limitan con Llodio.



enero 2007 59

Análisis de la población. POBLACIÓN:

Tabla 36.- Población del término municipal de Llodio.

AÑO TOTAL RAZÓN ENTRE

SEXOS HOMBRES MUJERES

CAPV 2001 2.082.587 1,0 1.017.883 1.064.704

ÁLAVA 2001 286.387 1,0 142.034 144.353

CANTÁBRICA ALAVESA

2001 32.720 1,0 16.298 16.422

LLODIO 2001 18.931 1,0 9.426 9.505

LLODIO 1996 19.3894 0,99 9.971 9.924

LLODIO 1991 20.490 0,99 10.315 10.176

LLODIO 1986 21.183 0,96 10.789 10.394

LLODIO 1981 20.849 0,95 10.661 10.188 Fuente: Censos de población y viviendas. EUSTAT.

Tabla 37.- Densidad poblacional en el término municipal de Llodio.

AÑO SUPERFICIE

(km2) POBLACIÓN

DENSIDAD POBLACIONAL

(hab/km2)

CAPV 2001 7.089 2.082.587 293,78

ÁLAVA 2001 2.963 286.387 95,65

CANTÁBRICA ALAVESA

2001 301 32.720 108,70

LLODIO 2001 37 18.931 511,65

LLODIO 1996 37 19.894 537,68

LLODIO 1991 37 20.490 553,78

LLODIO 1986 37 21.183 572,51

LLODIO 1981 37 20.849 563,49 Fuente: Censos de población y viviendas. EUSTAT.

La tendencia poblacional del municipio de Llodio indica una progresiva reducción de los habitantes desde la década de los 80. Es el resultado combinado de la crisis industrial y el envejecimiento de la población. CRECIMIENTO VEGETATIVO:

Tabla 38.- Crecimiento vegetativo de la población.

AÑO NACIMIENTOS DEFUNCIONES CRECIMIENTO VEGETATIVO

CAPV 2004 19.594 18.684 910

ÁLAVA 2004 2.809 2.275 534

CANTÁBRICA ALAVESA

2004 294 269 25

LLODIO 2001 136 133 3

LLODIO 1996 126 121 5

LLODIO 1991 156 113 43

LLODIO 1986 188 111 77

LLODIO 1981 261 68 193 Fuente: Estadísticas de Nacimientos y Defunciones. EUSTAT.



enero 2007 60

El número de nacimientos se ha equiparado en los últimos años con el número de defunciones. Es consecuencia principalmente del envejecimiento de la población, tendencia común en el resto de la CAPV. MOVIMIENTOS MIGRATORIOS:

Tabla 39.- Movimientos migratorios de la población.

AÑO INMIGRACIÓN EMIGRACIÓN SALDO

MIGRATORIO

CAPV 2004 71.559 62.535 9.024

ÁLAVA 2004 10.298 7.129 3.168

CANTÁBRICA ALAVESA

2004 1.146 992 154

LLODIO 2001 91 106 -15

LLODIO 1996 42 47 -5

LLODIO 1991 78 78 0 Fuente: Estadística de Movimientos Migratorios. EUSTAT.

Los movimientos migratorios registrados otorgan un saldo negativo dentro del municipio de Llodio. ESTRUCTURA POBLACIONAL: Se distinguen tres rangos de edad para analizar la estructura de la población, donde los jóvenes tienen hasta 20 años, los adultos hasta 65 años y los ancianos son las personas mayores de 65 años.

Tabla 40.- Estructura poblacional.

AÑO % JÓVENES % ADULTOS % ANCIANOS

CAPV 2001 17,0 65,0 17,9

ÁLAVA 2001 17,7 66,3 17,9

CANTÁBRICA ALAVESA

2001 17,3 66,3 16,0

LLODIO 2001 16,6 67,4 16,0

LLODIO 1996 21,2 67,2 11,6

LLODIO 1991 27,7 63,7 8,7

LLODIO 1986 33,5 60,0 6,5

LLODIO 1981 39,2 55,2 5,6 Fuente: Censo de población y viviendas. EUSTAT.

La estructura poblacional sigue el patrón de la mayor parte de los municipios de la CAPV, con un claro envejecimiento de la población. La población joven ha disminuido y la población anciana ha aumentado, debido principalmente al descenso de la tasa de natalidad en el municipio.



enero 2007 61

Estos datos se comprueban con la siguiente tabla, en la que muestra cómo ha ido disminuyendo el índice de juventud de la población y cómo ha aumentado el de envejecimiento. Aunque el índice de envejecimiento de la CAPV es algo superior, el aumento acelerado de ancianos en Llodio indica una equiparación de índices en un corto espacio de tiempo.

Tabla 41.-Índice de juventud y de envejecimiento de la población.

AÑO ÍNDICE DE JUVENTUD

ÍNDICE ENVEJECIMIENTO

CAPV 2001 0,205 0,22

ÁLAVA 2001 0,21 0,21

CANTÁBRICA ALAVESA

2001 0,21 0,19

LLODIO 2001 0,20 0,19

LLODIO 1996 0,27 0,13

LLODIO 1991 0,38 0,095

LLODIO 1986 0,50 0,07

LLODIO 1981 0,645 0,06 Fuente: Elaboración propia.

NIVEL DE INSTRUCCIÓN: El nivel de instrucción de la población se estudia en personas mayores de diez años, agrupadas en función de su nivel de estudios. Los grupos definidos son:

- Analfabetos: personas que no saben leer ni escribir. - Sin estudios: personas no analfabetas sin ningún tipo de estudios finalizados. - Preescolar y primarios: personas con estudios primarios finalizados. - Profesionales: personas que han realizado algún tipo de módulo profesional o similar. - Secundarios: personas con estudios secundarios, bachiller o estudios de acceso a la

universidad finalizados. - Medio-superiores: personas con diplomaturas o tituladas en ingeniería técnica. - Superiores: titulados superiores, ingenieros y arquitectos.

En la clasificación anterior, las personas que se encuentren cursando estudios de algún tipo, al no haberlos finalizado se encontrarán en un nivel inferior de instrucción.

Tabla 42.- Nivel de instrucción de la población mayor de 10 años.

AÑO Analfabetos Sin

estudios Preescolar Primario

Profesiona- les

Secundarios Medio-

superiores Superiores

CAPV 2001 13.027 80.802 810.790 267.955 354.529 142.858 253.021

ÁLAVA 2001 1.513 9.590 113.250 38.659 49.173 20.362 31.584

CANTÁBRICA ALAVESA

2001 171 1.087 13.908 4.602 5.574 1.966 3.112

LLODIO 2001 111 615 8.088 2.685 3.190 1.144 1.840

LLODIO 1996 171 767 9.452 3.087 2.734 868 1.289

LLODIO 1991 - - 11.417 2.720 2.622 623 1.058

Fuente: Censos de población y viviendas. EUSTAT.



enero 2007 62

De los datos anteriores destaca el elevado número de personas analfabetas y sin estudios que residen en el municipio de Llodio, que ha sufrido una disminución poco significativa desde el año 1996. El resto de categorías que se muestran en la tabla indican un claro aumento, duplicando en la mayor parte de los casos los valores del año 1991. CONCLUSIONES DE LA EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN: La población del municipio de Llodio ha mostrado una progresiva disminución en su densidad debido principalmente a la disminución de la natalidad y a los movimientos migratorios. Es una población que envejece, y aunque el crecimiento vegetativo muestre signo positivo, su valor ha ido disminuyendo desde los años 80, y no contrarresta el número personas que migra a otros municipios. Por otro lado, y a pesar de que el nivel de instrucción general de la población ha mejorado, el número de analfabetos se mantiene con respecto a los datos de 1996 y hay más habitantes sin estudios. Estructura económica. ACTIVIDADES ECONÓMICAS: Es el sector que agrupa el comercio, la hostelería y los transportes el que cuenta con un mayor número de establecimientos en el municipio, siendo muy superior al resto de actividades. Sin embargo es el sector que ha permanecido más estable desde finales de los 90, mientras que el resto ha aumentado el número de establecimientos, en ocasiones de manera muy significativa, como en el caso de la banca seguros y servicios a empresas. El sector de la industria y energía es el de menor número de establecimientos.

Tabla 43.- Establecimientos según rama de actividad.

AÑO Industria y

Energía Construcción

Comercio, Hostelería y Transportes

Banca, seguros y servicios a empresas

Otras actividades de servicios

CAPV 2005 15.004 25.133 77.819 37.073 26.504 ÁLAVA 2005 2.468 3.400 9.884 4.561 3.499 CANTÁBRICA ALAVESA

2005 234 334 1.001 288 353

LLODIO 2005 96 165 548 175 209 LLODIO 2001 92 169 548 163 182 LLODIO 1996 69 120 531 106 169

Fuente: Directorio de Actividades Económicas. EUSTAT.

A pesar de que el sector industrial es el que cuenta con un menor número de establecimiento, el volumen de negocio de las empresas supone más del 50% del valora añadido municipal. En segundo lugar, se encuentra el sector servicios, y en tercer lugar se encuentra el sector de la construcción. El sector primario es residual dentro de las actividades que se llevan a cabo en el municipio de Llodio.



enero 2007 63

Tabla 44.- Estructura del valor añadido municipal en porcentaje.

AÑO PRIMARIO INDUSTRIA CONSTRUCCIÓN SERVICIOS

CAPV 2000 1,40 32,00 6,80 59,80 ÁLAVA 2000 3,61 68,96 5,92 51,50 CANTÁBRICA ALAVESA

2000 1,62 58,96 3,77 35,65

LLODIO 2000 0,26 57,32 2,45 39,97 LLODIO 1996 0,3 58,2 4,3 37,2

Fuente: Cuentas económicas. EUSTAT.

EMPLEO: La población activa que se encuentra ocupada en Llodio lo está mayoritariamente en el sector servicios, con 700 empleados más que el segundo sector en este aspecto, que es la industria. En tercer lugar se encuentra el sector de la construcción y en último lugar ese sitúa la agricultura.

AÑO TOTAL AGRICULTURA INDUSTRIA CONSTRUCCIÓN SERVICIOS

CAPV 2001 862.407 15.319 236.977 74.732 535.379

ÁLAVA 2001 128.834 3.573 40.579 9.806 74.876

CANTÁBRICA ALAVESA

2001 12.915 430 5.190 851 6.344

LLODIO 2001 7.183 107 2.938 501 3.637

LLODIO 1996 6.032 93 2.817 376 2.746

LLODIO 1991 6.612 61 3.681 424 2.446

LLODIO 1986 5.915 75 3.823 272 1.745 Fuente: Censos de Población y Viviendas. EUSTAT.

USOS DEL SUELO: La distribución de los usos del suelo es significativa para observar la importancia del sector primario y para constatar el estado de naturalidad del medio. Destaca la superficie ocupada por un medio forestal arbolado denso, que se corresponde con plantaciones de Pino radiata, ocupando casi el 70% del territorio municipal. La superficie restante se reparte principalmente entre los suelos improductivos urbanizados y los prados dedicados a la ganadería.

Tabla 45.- Distribución de los usos del suelo en hectáreas.

Improductivos Prados Pastizales Matorrales Forestal arbolado

denso

Forestal arbolado

ralo

Labores intensivas

CAPV 45.259 111.078 25.378 59.971359.547 30.547 30.458 97.790

ÁLAVA 14.076 14.528 14.270 22.505 127.315 16.191 94.840

CANTÁBRICA ALAVESA

1.375 7.544 1.511 2.426 18.678 1.060 857

420 569 40 115 2.550 57 - LLODIO

11,20 15,17 1,06 3,065% 67,98% 1,52% Fuente: Departamento de Industria, Agricultura y Pesca. Gobierno Vasco.

Inventario Forestal 1996.

4. DIAGNÓSTICO Y VALORACIÓN AMBIENTAL DEL MUNICIPIO AVANCE ECIA 4.5. ASPECTOS SOCIO-CULTURALES


enero 2007 64

Tabla 46.- Superficie forestal arbolada por ámbitos territoriales según especies presentes y

hectáreas ocupadas.

Bosque atlántico

Encina Eucalipto Haya Pinus

radiata Pinus

sylvestris Quejigo

Otras frondosas

Otras conífera

s

CAPV 23.900 29.190 10.404 55.025 150.205 18.954 27.925 37.229 37.179 ÁLAVA 1.083 21.218 1 29.377 15.676 18.113 26.900 6.714 19.471 CANTÁBRICA ALAVESA

623 256 1 1.247 11.433 1.446 3.227 394 1.111

LLODIO 196 30 - 6 2.165 11 - 101 99 Fuente: Departamento de Industria, Agricultura y Pesca. Gobierno Vasco.

Inventario Forestal 1996.

OTROS: Según datos del EUSTAT del año 2004, en el término municipal de Llodio existen cinco centros de asistencia extrahospitalaria. Son un ambulatorio, un servicio de urgencias, un centro de salud mental y dos centros de asistencia mutual. Otro tipo de servicios sanitarios se complementan con el hospital vizcaíno de Galdakano. Con respecto a servicios bancarios, el municipio cuenta con ocho sucursales de banca privada, siete de cajas de ahorros y tres de cooperativas y cajas rurales. Llodio abarca la mayor parte de los servicios de la Comarca Cantábrica Alavesa. CONCLUSIONES DE LOS ASPECTOS ECONÓMICOS: Llodio tiene una tradición industrial arraigada, que se muestra en las amplias extensiones de suelo que están ocupadas por este tipo de usos en el municipio. A pesar de que es el sector que cuenta con menos establecimientos, es el primero dentro del valor añadido municipal y el segundo en número de puestos de trabajo, después del sector servicios. En el suelo no urbanizable la actividad más extendida son las plantaciones de repoblación con pino radiata, una especie de conífera exótica de rápido crecimiento. La biodiversidad vegetal es muy reducida, ya que la representación de otras especies es mínima.

4.5. ASPECTOS SOCIO-CULTURALES. Entorno fluvial y pesca. La Orden Foral 61/2005, de 9 de febrero, establece la normativa que regula el aprovechamiento de la pesca continental en el Territorio Histórico de Álava durante el año 2005. Esta normativa incluye todo el tramo alavés del río Nervión como Zona Libre de Pesca de ciprínidos, esócidos y otros peces alóctonos no salmónidos. En este tramo se autoriza la caña durante todo el año y se insta al sacrificio de todos aquellos ejemplares de lucios u otras especies alóctonas, en el mismo lugar de su captura. En el territorio de Llodio no existen cotos de pesca.



enero 2007 65

Es en esta Orden Foral en la que se detallan las especies pescables y las tallas mínimas que deben tener y que se muestran a continuación:

Tabla 47.- Especies cazables y tallas mínimas en el curso del Nervión para el año 2005.

ESPECIE TALLA MÍNIMA

Barbo común o de Graells Barbus graellsii 18 cm

Carpa Cyprinus carpio 18 cm

Tenca Tinca tinca 15 cm

Carpín Carassius auratus 8 cm

Loina o Madrilla Chondrostoma miegii 8 cm

Bermejuela Chondrostoma arcasii 8 cm

Piscardo Phoxinus phoxinus 6 cm

Fuente: Orden Foral 61/2005, de 9 de febrero.

Además, se realizan una serie de prohibiciones que el pescador debe tener en cuenta y que buscan la protección de la fauna piscícola, como son: - Una vez capturada una trucha de tamaño pescable, no podrá ser devuelta de nuevo al

agua, excepto si se está practicando la pesca sin muerte como única modalidad de pesca durante toda la jornada, con el objetivo de evitar la selección de las capturas.

- En la pesca de cangrejos no está permitida la pesca “sin muerte”. - Queda prohibida la entrada en el agua en las zonas de freza hasta el 30 de abril

inclusive. - Queda prohibida la instalación por cualquier tipo de procedimiento de obstáculos o

barreras de piedra, madera u otro material, o la alteración de cauces o caudales, para facilitar o no la pesca.

- Queda prohibido reducir el caudal de las aguas, alterar sus cauces, o destruir la vegetación acuática.

- Queda prohibida la utilización de aparatos electrocutadotes, paralizantes, fuentes luminosas artificiales, explosivos y sustancias venenosas, tranquilizantes, atrayentes o repelentes.

- Queda prohibida la utilización de garras, garfios, tridentes, gamos, grampines, fitoras, arpones, garlitos, cribas, butrones, esparaveles, remangas, palangres, salabardos, cordelillos, sedales durmientes y artes similares.

- Queda prohibido el empleo de aparatos de flotación tales como haces de leña, balsas, tarimas, etc., que no sean de hechura rígida permanente.

- Queda prohibida la pesca a mano y el golpeo de las piedras que sirven de refugio a los peces.

- Queda prohibida la pesca con armas de fuego, de aire comprimido u otros gases, así como con arcos, ballestas o artes similares.

- Queda prohibida la introducción o la suelta de cualquier especie acuícola en las masas de agua continental del Territorio Histórico de Álava, sin contar con la debida autorización del Departamento de Urbanismo y Medio Ambiente.



enero 2007 66

Patrimonio Histórico. Según el Artículo 4.2 de la Ley 7/1990 de Patrimonio Cultural Vasco, les corresponde a los Ayuntamientos “la misión de realzar y dar a conocer el valor cultural de los bienes integrantes del Patrimonio Histórico del pueblo vasco que radiquen en su término municipal. Les corresponde asimismo adoptar, en caso de urgencia, las medidas cautelares necesarias para salvaguardar los bienes del expresado patrimonio histórico cuyo interés se encontrara amenazado.” El Artículo 2 de dicha Ley, define los elementos que pueden pasar a formar parte del Patrimonio Cultural como sigue a continuación:

“1. Integran el Patrimonio Cultural todos aquellos bienes de interés cultural por su valor histórico, artístico, urbanístico, etnográfico, científico, técnico y social, y que por tanto son merecedores de protección y defensa. 2. A los efectos de esta Ley, los bienes que componen el Patrimonio Cultural del pueblo vasco, que pueden ser calificados e inventariados, deberán clasificarse en algunas de las siguientes categorías:

a. Monumento, entendiéndose por tal todo bien mueble o inmueble que individualmente considerado presenta un interés cultural. b. Conjunto monumental, entendiéndose por tal toda agrupación de bienes muebles o inmuebles que conforman una unidad cultural. c. Espacio cultural, entendiéndose por tal el constituido por lugares, actividades, creaciones, creencias, tradiciones o acontecimientos del pasado vinculados a formas relevantes de la expresión de la cultura y modos de vida del pueblo vasco.”

Los bienes culturales calificados son aquellos cuya protección es de interés público, según el artículo 10 de la Ley 7/1990, debido a su relevancia o singular valor. Concretamente, en el municipio de Llodio los bienes inmuebles declarados y protegidos son:

Tabla 48.- Bienes inmuebles declarados o incoados por la CAPV.

FICHA DENOMINACIÓN BARRIO / DIRECCIÓN BOPV

5 SANTUARIO DE NUESTRA

SEÑORA DEL YERMO SANTA LUCÍA BOPV 31-01-2003

11 ERMITA DE SANTA LUCÍA SANTA LUCÍA BOPV 31-01-2003

77 CAMPANARIO DEL SANTUARIO DE

NUESTRA SEÑORA DEL YERMO SANTA LUCÍA BOPV 31-01-2003

19 PALACIO DE KATUTXA GARDEA,

CAMINO CATUJA IBARRA, 1 BOPV 15-02-2005

45 CASERÍO ETXEBARRI LARRA, C/ LARRA, 3 BOPV 25-09-2002

Fuente: Departamento de Cultura de Gobierno Vasco. Centro de Patrimonio Cultural Vasco.

En el siguiente listado se incluyen los bienes, que una vez valorados, han sido propuestos para ser declarados como Monumentos / Conjuntos Monumentales de la Comunidad Autónoma del País Vasco.



enero 2007 67

Tabla 49.- Bienes inmuebles propuestos como Monumentos / Conjuntos Monumentales de la CAPV.

FICHA DENOMINACIÓN BARRIO / DIRECCIÓN

18 TORRE DE UGARTE UGARTE

20 CERÁMICA DE LLODIO GARDEA

31 PUENTE DE ANUNTZIBAI ANUNCIBAI

16 PALACIO DEL MARQUÉS DE URQUIJO CASCO, PARQUE DE LAMUZA, 11

60 CASERÍO GOIKOETXEA GARDEA, C/ KATUXA IBARRA, 63

36 CASERÍO GOIRIZABAL LLODIO, C/ LARRAZABAL, 9-10

41 CASERÍO GOIKOETXEA LLODIO, C/ ISUSI, 4

43 CASERÍO LUZURBEILANDA LLODIO, C/ MOTXOTEKALE, 19

56 CASERÍO GOIKO PLAZA 16 LLODIO, GOIKO PLAZA, 16

51 CASERÍO GOIKOETXE ARETA, CAMINOS VIEJOS, 16-18

74 FUENTE CASCO HISTÓRICO

27 MOLINO DE GARDEA GARDEA

21 ESTACIÓN DE LLODIO. FF.CC. BILBAO-TUDELA LATEORRO

22 ESTACIÓN DE ARETA. FF.CC. BILBAO-TUDELA ARETA

6-2 CAPILLA DE LOS MARQUESES DE URQUIJO LATEORRO. CEMENTERIO DE SAN MARTÍN

6-4 PANTEÓN ESCAURIAZA LANDECHO LATEORRO. CEMENTERIO DE SAN MARTÍN

10 ERMITA DE SAN BARTOLOMÉ LARRA

1 IGLESIA DE SAN PEDRO DE LAMUZA LAMUZA


Para la protección de los bienes de las tablas anteriores, se recomienda desde el Departamento de Cultura de Gobierno Vasco, que se realicen únicamente actividades de Restauración Científica y Restauración Conservadora. Estas actividades deberán realizarse en función de las directrices mostradas en el Anexo I “Intervenciones de Rehabilitación” del Decreto 317/2002, sobre actuaciones protegidas de rehabilitación del Patrimonio Urbanizado y Edificado. Existen otro tipo de elementos de notable interés patrimonial a nivel local o comarcal y que, según la Dirección de Patrimonio Cultural, no albergan valores suficientes como para ser declarados Monumentos o Conjuntos Monumentales. Por este motivo, se recomienda la protección local a través de su inclusión en el Catálogo de Bienes del planeamiento municipal, en este caso del Plan General de Ordenación Urbana. Las actuaciones en estos bienes deberán velar por el mantenimiento de las características fundamentales del elemento concreto, manteniendo durante las reformas (Decreto 317/2002) volumetrías, imagen exterior, distribución tipológica y estructural básica. Tabla 50.- Bienes inmuebles propuestos para ser protegidos a nivel municipal por la CAPV.


4 IGLESIA SANTA ANA ARETA, C/ ARETA, 41

7 CAPILLA DE SAN ROQUE LAMUZA, SAN ROKE ADALPETA, 6

8 ERMITA DE SANTA ÁGUEDA LARRAÑO, MAGDALENA 59

9 ERMITA DE SAN ANTONIO Y SANTA POLONIA DUBIRIS, C/ DUBIRIS, S/N

13 ERMITA DE SANTA CRUZ GARDEA

14 ERMITA DE SAN JUAN LARRAZABAL, C/ LARRAZABAL, S/N

15 ERMITA DE SAN MIGUEL ARETA, C/ VITORIA, S/N

17 TEATRO CASINO DEL MARQUÉS DE URQUIJO LAMUZA. PARQUE DE LAMUZA, 11

3 CASERÍO (ANTIGUA ERMITA SANTA EULALIA) GOIENURI, C/SANTA EULALIA, 5

2 CASA BELAUSTE LA PLAZA, C/ NERVIÓN, 5

57 CASERÍO KATUTXA IBARRA, 75 C/ KATUTXA IBARRA, 75



enero 2007 68


32 CASERÍO ETXEBERRI OLARTE, C/ OLARTE, 3

33 CASERÍO MARTENA OLARTE, C/ OLARTE, 5

37 CASERÍO GOIRIZABALENA LARRAZABAL, C/ LARRAZABAL, 11

38 CASONA MALKUATU MALKUARTU, C/ MALKUARTU, 10

49 CASERÍO GURPIDE LARRA, C/LARRA, 24

39 CASERÍO BALINCHA LARRAÑO, MALKUARTU BIDEA, 1

35 CASERÍO BELDIO, 1 BELDIO, C/ BELDIO,1

34 CASERÍO ODIAGA ODIAGA, C/ODIAGA, 2

40 CASERÍO IBARRA GOIENURI, GOIENURI BIDEA, 3

52 CASERÍO LA VENTA DUBIRIS, EREMUKO ANDRA MARI BIDEA, 3

42 CASERÍO ZOILOA LLODIO, MOTXOTEKALE, 23

47 CASERÍO ZABALE LARRA, C/ LARRA, 20

48 CASERÍO ARANGUREN LARRA, C/ LARRA, 23

46 CASERÍO ETXEBARRI LARRA, C/ LARRA, 5

44 CASERÍO ETXEBARRI LARRA, C/ LARRA, 2

55 CASERÍO OLAKO BIDEA, 5 GARDEA

54 CASERÍO ARGATXE GARDEA, C/ GARDEA, 38

53 CASERÍO KURTZE GARDEA, C/ GARDEA, 40

50 CASERÍO AUSOGURTI ANUNCIBAI, C/ ANUNCIBAI, 3

58 CASERÍO KATUTXA C/ KATUTXA IBARRA, 73

59 CASERÍO LAUTXU ABAJO GARDEA

61 CASERÍO AMEZTUIKO GARDEA

62 CASERÍO OLARIAGA MALKUARTU

63 CASERÍO URBINA GOIENURI

64 CASERÍO ISUSI ISUSI

65 CASERÍO URRUTXI DUBIRIS

66 CASA BARRIO LARRA Nº 13 LARRA

67 CASERÍO KALTZAGANETA GARDEA

68 CASA GARDEA GARDEA

69 CASA GARDEA 16 GARDEA

70 CASERÍO ERREMENTERIA ARETA

71 CASERÍO TXAPOTENA TXA ARETA

72 CASERÍO OSTEKO CASCO HISTÓRICO

73 CASERÍO ITURRALDE CASCO HISTÓRICO

75 CASERÍO OLARTEGOTXI OLARTE

76 CASA BARRIO BITORIKA S/N BITORIKA

25 HARINERA VICTORICA BITORIKA

6 CEMENTERIO SAN MARTÍN LATEORRO

6-1 PORTADA DEL CEMENTERIO DE SAN MARTÍN LATEORRO

6-3 PANTEÓN MUNAZURI LATEORRO

30 PUENTE DE BITORIKA BITORIKA


Dentro de los bienes inventariados existe un listado que ya sea por el escaso interés que integran, o por la propia desaparición del elemento no cuentan con ninguna protección propuesta. Son el Palacio de Anuntzibai, el Depósito de Aguas de La Granja, el Depósito de Aguas de Larraño, la Licorería Tejada y los desaparecidos puentes de Gardea y Katuja. En relación a los elementos de interés arqueológico declarados en el municipio de Llodio existen 17 zonas de presunción. Se deberá realizar un estudio antes de que cualquier proyecto de obras con posibilidad de afectarla. Será el Departamento de Cultura de la Diputación Foral de Álava la que establezca la necesidad de un proyecto arqueológico previo a las obras.



enero 2007 69

Tabla 51.- Zonas Arqueológicas declaradas de presunción arqueológica por la CAPV. FICHA DENOMINACIÓN DELIMITACIÓN

1 ERMITA DE SAN MIGUEL DE ANUNCIBAI (sin estructuras visibles)

A (INTRAMUROS DEL EDIFICIO)

2 TORRE DE ARETA (sin estructuras visibles) E (ÁREA QUE SE ESPECIFICA EN EL PLANO)

3 ERMITA DE SANTA ANA (sin estructuras visibles) E (ÁREA QUE SE ESPECIFICA EN EL PLANO)

4 FERRERÍA DE VITORICA (sin estructuras visibles) E (ÁREA QUE SE ESPECIFICA EN EL PLANO)

5 IGLESIA DE SAN BARTOLOMÉ DE LARRA B (ÁREA INRAMUROS DEL EDIFICIO + 15 METROS ALREDEDOR DEL MISMO, A PARTIR DE SUS BORDES MÁS EXTERIORES)

6 FERRERÍA ALDAY E (ÁREA QUE SE ESPECIFICA EN EL PLANO)

7 IGLESIA DE SAN PEDRO DE LAMUZA B (ÁREA INRAMUROS DEL EDIFICIO + 15 METROS ALREDEDOR DEL MISMO, A PARTIR DE SUS BORDES MÁS EXTERIORES)

8 ERMITA DE SAN ROQUE (sin estructuras visibles) E (ÁREA QUE SE ESPECIFICA EN EL PLANO)

9 TORRE DE LAMUZA (sin estructuras visibles) A (INTRAMUROS DEL EDIFICIO)

10 TORRE DE UGARTE A (INTRAMUROS DEL EDIFICIO)

11 ERMITA DE SAN IGNACIO (sin estructuras visibles) E (ÁREA QUE SE ESPECIFICA EN EL PLANO)

12 ERMITA DE SANTA CRUZ B (ÁREA INRAMUROS DEL EDIFICIO + 15 METROS ALREDEDOR DEL MISMO, A PARTIR DE SUS BORDES MÁS EXTERIORES)

15 IGLESIA DE SANTA MARÍA DEL YERMO B (ÁREA INRAMUROS DEL EDIFICIO + 15 METROS ALREDEDOR DEL MISMO, A PARTIR DE SUS BORDES MÁS EXTERIORES)

16 FERERÍA Y MOLINO DE GARDEA (sin estructuras visibles)

E (ÁREA QUE SE ESPECIFICA EN EL PLANO)

18 TORRE EL PALACIO E (ÁREA QUE SE ESPECIFICA EN EL PLANO)

21 ERMITA DE SANTA ÁGUEDA O LA MAGDALENA (sin estructuras visibles)

E (ÁREA QUE SE ESPECIFICA EN EL PLANO)

22 ERMITA DE SANTA EULALIA (actual vivienda) A (INTRAMUROS DEL EDIFICIO)


Como otros elementos de interés arqueológicos se definen la Torre de Katuja, la Ferrería/Molino de Katuja, la Torre Zubiaur, la Torre de Gardea y la Ermita de San Juan. Para ver la ubicación de todos los elementos de interés patrimonial, se remite al lector al plano que de Patrimonio Cultural. Sendas de interés montañero. Las sendas e itinerarios de Interés Montañero constituyen una red de senderos ya existentes y utilizados en la actualidad para el ocio y el disfrute de los habitantes de Llodio y de los municipios limítrofes. Son puntos de acceso al enclave rural y natural que se pueden comenzar a recorrer por cualquier punto, por lo que su funcionalidad incluye el dar acceso a parcelas y a mejorar la comunicación de los núcleos rurales. La diferenciación entre los senderos de primer orden y los de segundo orden, reflejada en la cartografía adjunta, hace referencia únicamente a la magnitud de la cumbre que recorren. Por este motivo, se consideran recorridos de primer orden los que suben a las cumbres de la Sierra de Pagolar y de las cumbres de las estribaciones del Ganekogorta y, en un segundo orden, se identifican recorridos por las laderas del Elorritxugana y del Alto de Olarte.



enero 2007 70

Áreas de esparcimiento para la población. SANTUARIO DE SANTA MARÍA DEL YERMO: Lugar también conocido como la “Ermita de Santa Lucía”, constituye un espacio de descanso y llegada de varias rutas de interés montañero y religioso. Se sitúa en un promontorio rocoso de que emerge de las faldas del Kamaraka y que se denomina Torrontegieta. El paisaje desde el lugar es uno de los principales alicientes de los visitantes. El estilo arquitectónico de la edificación pertenece al gótico tardío (siglo XV), con un estilo más renacentista en el campanario, en el que destaca la fuerte influencia italiana. El retablo cuenta con una serie de pinturas muy apreciadas desde el punto de vista estético y artístico.

Ilustración 2.- Ermita de Santa María del Yermo o Santa Lucía.

Ilustración 3.- Área de esparcimiento junto a la Ermita de Santa Lucía.

MONTE LARRAÑO: El Monte Larraño se encuentra situado entre los arroyos Malkuartu y Palanca, entre los barrios de Ugarte y Larrazabal. Es un lugar de paseo frecuentado por los habitantes de Llodio, que pueden subir desde la carretera a Okondo (A-3632) y desde la calle San Roke adalpeta situada en el centro del núcleo de Llodio.



enero 2007 71

Esta área de esparcimiento cuenta con acceso rodado, fuente de agua potable y unos pequeños bancos que permiten el descanso de los paseantes. El camino que se realiza por el monte Larraño permite una visión general de los barrios de Larrazabal, Isusi, Malkuartu y Llodio centro. Si se sigue la carretera hacia el oeste, se llega al Barrio de Luja, situado en las laderas del Lujamendi.

Ilustración 4.- Monte Larraño.

PARQUE DE LARRA: El Parque de Larra se sitúa en la margen derecha del Nervión, al este del la A-625 y entre los barrios de San Bartolomé-Larra y Zabale. Está formado por dos lomas por las que se posibilita el paseo. La tipología del área de esparcimiento se asemeja a la del Monte Larraño, con itinerarios de paseos realizados en montes cercanos y que se conectan con el núcleo urbano principal.

Ilustración 5.- Vista de las dos lomas que conforman el Parque de Larra.

4. DIAGNÓSTICO Y VALORACIÓN AMBIENTAL DEL MUNICIPIO AVANCE ECIA 4.6. RIESGOS AMBIENTALES


enero 2007 72

4.6. RIESGOS AMBIENTALES. Riesgo de inundación. El elevado riesgo de inundación del resto del área urbana de Llodio y la escasez de suelo disponible para el crecimiento de la población, han llevado con el paso de los años a duras actuaciones de rectificación, canalización y de creación de defensas a lo largo del cauce. Este hecho ha ocasionado a un aumento en la velocidad de la llegada de las avenidas, lo que aumenta el grado de peligrosidad de los episodios de fuertes precipitaciones. En este aspecto, cabe resaltar la necesidad de planificar las actuaciones a realizarse en todo el curso del Nervión de forma global y conjunta, evitando que la solución de problemas locales pueda originar otros de mayor envergadura aguas abajo. Se deberán planificar y estudiar los usos permitidos en terrenos influenciados por las manchas de inundación del PIPI (Plan Integral de Prevención de Inundaciones). A su vez, las exigencias edificatorias de las edificaciones permitidas deberán garantizar una mínima estabilidad que asegure la menor afección posible en el caso de que se produzca una inundación. Riesgo de erosión. El PTS Agroforestal define unas áreas erosionables, para su inclusión dentro del planeamiento municipal como condicionante superpuesto. Es una postura correcta, aunque parece que no hace hincapié en la tipología de usos de suelo permitidos. En el proceso de Revisión del PGOU se deberán incluir criterios que garanticen prácticas de silvicultura sostenibles, sobre todo en los procesos de tala, de manera que se evite un incremento del riesgo de erosión. Por otro lado, se considera que el relleno realizado en la Cantera de Bitorika como primera fase de la restauración planificada, es inestable. Además, este espacio conlleva un riesgo para los ciudadanos por el riesgo de caída de bloques y por el uso actual de parking que tiene la zona. En las fases siguientes de recuperación de la cantera estos aspectos habrán de ser tenidos en cuenta. Riesgo de contaminación de acuíferos. En el municipio existen escasas zonas consideradas de vulnerabilidad a la contaminación de las aguas subterráneas. No obstante, es necesario que dentro del planeamiento municipal se establezcan una serie de criterios que eviten la localización de usos indebidos en las áreas más vulnerables. Riesgo de contaminación de aguas superficiales. El estado actual de los ríos principales está bastante degradado en cuanto a la calidad de las aguas. Las causas principales son los vertidos urbanos e industriales existentes, que seguirán impactando en el medio hasta el momento en el que se ponga en funcionamiento la EDAR planificada en el municipio.

4. DIAGNÓSTICO Y VALORACIÓN AMBIENTAL DEL MUNICIPIO AVANCE ECIA 4.6. RIESGOS AMBIENTALES


enero 2007 73

Otro impacto de los vertidos de tipo industrial detectado por el Plan de Acción de la Agenda 21 municipal, hace referencia a la degradación que ocasionan los ácidos de los procesos industriales en las tuberías de hormigón de la red de saneamiento. La solución propuesta es únicamente la reposición de las mismas, quizá olvidando la posibilidad de realizar pretratamientos químicos a los residuos industriales que minimicen el volumen de ácidos en los efluentes y minimicen también el número de reparaciones necesarias.

5. EXAMEN AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS. JUSTIFICACIÓN DE LA SOLUCIÓN AVANCE ECIA 5.1. INTRODUCCIÓN METODOLÓGICA


enero 2007 74

5. EXAMEN AMBIENTAL DE LAS ALTERNATIVAS TÉCNICAMENTE RAZONABLES

JUSTIFICACIÓN DE LA SOLUCIÓN ADOPTADA

5.1. INTRODUCCIÓN. METODOLOGÍA DE VALORACIÓN.

La valoración de cada alternativa incluye un análisis de los impactos que se generan. Tras una valoración cuantitativa de la intensidad de los impactos, la alternativa que se alce como la menos impactante será la finalmente seleccionada. Las limitaciones en la valoración vendrán determinadas por el grado de definición de cada alternativa, propio de la fase de Avance del plan que se analiza en el presente estudio de Evaluación Conjunta de impacto Ambiental. En la valoración de impactos se analizarán los siguientes aspectos: • Naturaleza: Muestra si el impacto es positivo o negativo. • Extensión (EX): Hace referencia a la superficie espacial afectada por un determinado

impacto. La afección puede ser puntual, parcial y total. • Persistencia (PE): Escala temporal en la que actúa un determinado impacto. Se

distinguen las clases fugaz, temporal y permanente. • Sinergia (SI): Hace referencia a la acción conjunta de dos o más impactos, en la que el

impacto total es superior al de la suma de los impactos parciales. El impacto podrá clasificarse como sin sinergismo, sinérgico y muy sinérgico.

• Efecto (EF): Hace referencia al grado de relación causa-efecto y a la repercusión de la acción que esta sea directo, si deriva primariamente de la misma, o indirecta, cuando su manifestación no es consecuencia directa de la acción, sino que tiene lugar a partir de un efecto intermedio que deriva del inicial. Se distinguen las clases indirecto y directo.

• Recuperabilidad (RC): Tiene en cuenta la posibilidad de que la alteración producida pueda eliminarse, minimizar o compensar, bien por acción natural, bien mediante la aplicación de medidas correctoras. La recuperación de las condiciones naturales del medio tras el impacto podrá ser inmediata, a medio plazo, mitigable e irrecuperable.

• Intensidad (IN): Se refiere al grado de afección de un impacto concreto sobre un determinado factor, que puede ser baja, media, alta y muy alta.

• Momento (MO): Hace referencia al periodo de tiempo que transcurre desde el origen del impacto y la percepción de los efectos en el medio. Se distinguen a largo plazo, a medio plazo e inmediato.

• Reversibilidad (RV): Hace referencia a la capacidad del medio de absorber a medio plazo y sin intervención del hombre el efecto producido por una acción determinada mediante procesos naturales de sucesión ecológica o mecanismos de autodepuración. La recuperación del medio tras el impacto podrá ser a corto plazo, medio plazo e inmediato.

• Acumulación (AC): Hace referencia al incremento progresivo de la manifestación del efecto cuando persiste de forma reiterada la acción que lo genera. Se distinguen las clases simple y acumulativo.

• Periodicidad (PR): Hace referencia a la frecuencia de aparición de los efectos de un impacto determinado en el medio. Esta frecuencia puede ser irregular, periódica o continua.

5. EXAMEN AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS. JUSTIFICACIÓN DE LA SOLUCIÓN AVANCE ECIA 5.1. INTRODUCCIÓN METODOLÓGICA


enero 2007 75

En función de las características específicas de cada uno de los impactos, los criterios anteriormente definidos se valorarán como sigue a continuación:

Tabla 52.- Criterios para la valoración de impactos.

CRITERIOS DE VALORACIÓN VALORACIÓN

POSITIVO + NATURALEZA

NEGATIVO -

PUNTUAL 1

PARCIAL 2

EXTENSA 4 EXTENSIÓN (EX)

TOTAL 8

FUGAZ 1

TEMPORAL 2 PERSISTENCIA (PE)

PERMANENTE 4

SIN SINERGISMO 1

SINÉRGICO 2 SINERGIA (SI)

MUY SINÉRGICO 4

INDIRECTO 1 EFECTO (EF)

DIRECTO 4

INMEDIATA 1

A MEDIO PLAZO 2

MITIGABLE 4 RECUPERABILIDAD (RC)

IRRECUPERABLE 8

BAJA 1

MEDIA 2

ALTA 4 INTENSIDAD (IN)

MUY ALTA 8

A LARGO PLAZO 1

A MEDIO PLAZO 2 MOMENTO (MO)

INMEDIATO 4

CORTO PLAZO 1

MEDIO PLAZO 2 REVERSIBILIDAD (RV)

IRREVERSIBLE 4

SIMPLE 1 ACUMULACIÓN (AC)

ACUMULATIVO 4

IRREGULAR 1

PERIÓDICA 2 PERIODICIDAD (PR)

CONTINUA 4 Fuente: Elaboración propia.

Una vez caracterizados, se procederá al cálculo de la Importancia del Impacto (I) con la ayuda de la siguiente fórmula:

I = (3·IN) + (2·EX) + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + RC

El valor final tomará valores positivos o negativos en función de la naturaleza del impacto definida en la caracterización. La importancia del impacto determina su valoración final, según se incluya en los rangos de la siguiente tabla:

5. EXAMEN AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS. JUSTIFICACIÓN DE LA SOLUCIÓN AVANCE ECIA 5.2. MEDIO URBANO


enero 2007 76

Tabla 53.- Valoración final del impacto.

IMPACTOS POSITIVOS IMPACTOS NEGATIVOS

I < 25 BENEFICIOSO BAJO I > -25 COMPATIBLE

I = 25 BENEFICIOSO BAJO-

MEDIO I = -25

COMPATIBLE-MODERADO

25 < I < 50 BENEFICIOSO MEDIO -25 > I > -50 MODERADO

I = 50 BENEFICIOSO MEDIO-

ALTO I = -50 MODERADO-SEVERO

50 < I < 75 BENEFICIOSO ALTO -50 > I > -75 SEVERO

I = 75 BENEFICIOSO ALTO-MUY

ALTO I = -75 SEVERO-CRÍTICO

I > 75 BENEFICIOSO MUY ALTO I < -75 CRÍTICO Fuente: Elaboración propia.

De esta forma, cada una de las alternativas tendrá una valoración final que permita discernir la más adecuada desde el punto de vista medioambiental.

5.2. ALTENATIVAS EN EL MEDIO URBANO. Alternativa 0. No Actuación. El planeamiento vigente del territorio municipal de Llodio ha agotado en la actualidad los suelos aptos para urbanizar. Es un planeamiento antiguo, que no incluye normativa de reciente aparición, y complejo, debido a la elevada cantidad de modificaciones surgidas en los años de vigencia del mismo. La adopción de la Alternativa 0 supondría, por lo tanto, un estancamiento en los desarrollos industriales y residenciales del municipio, la no actualización del documento en cuanto a nuevas normativas y el aumento continuado de la complejidad en su aplicación, por la suma de posibles modificaciones futuras. Se hace necesaria la redacción de un texto refundido que aglutine dichas modificaciones y que ordene los posibles desarrollos en su conjunto. Es una oportunidad para adoptar criterios de sostenibilidad en el medio urbano, que permitan un crecimiento ordenado y la solución de problemas que afectan en la actualidad al bienestar social de la población, como pueden ser:

• Acceso a la vivienda. • Permeabilidad transversal del núcleo de Llodio, afectada de manera acusada por el

trazado del ferrocarril. • Accesibilidad urbana. • Movilidad sostenible. • Ordenación de las áreas industriales, debido a la importancia de su localización,

extensión y su oferta en número de puestos de trabajo. • Inundabilidad de los cauces del Nervión y Altube.



enero 2007 77

Los impactos que se derivan de esta Alternativa vienen derivados de la propia no actuación, y se verán afectados factores del medio ambiente urbano y del medio económico-social de forma global e intensa. Alternativa 1. Escenario Global. Las actuaciones propuestas en esta alternativa implican:

• Desarrollos residenciales en los ámbitos de Gardea, Landaluze, Larraño, Etxebarri y Areta.

• Desarrollos industriales en Zabale, San Bartolomé de Larra, Etxebarri y Gardea. • Mezcla de usos residencial/industrial en los ámbitos de Etxebarri y Gardea. • Tipologías edificatorias de cierta densidad que favorezcan el aprovechamiento

sostenible del recurso suelo, bastante escaso en el municipio. • Desarrollo de viales secundarios que descongestionen de tráfico rodado las arterias

principales del núcleo de Llodio. • Diseño de una red de itinerarios arbolados que permitan la coexistencia de peatones

vehículos motorizados y bicicletas y que conecten espacios representativos de la ciudad existentes o de nueva creación.

• Nuevos espacios de reunión para la población, que surgen de la pacificación del barrio Centro de Llodio y que jalonan, junto con los equipamientos de la ciudad, los itinerarios arbolados anteriormente descritos.

• Facilitar la conexión entre los barrios de Areta y Centro, a través de nuevas urbanizaciones, la adecuación de los viales y la reconversión de la margen derecha desde un uso industrial a uno residencial.

Los impactos negativos derivados de la adopción de la alternativa 1 se corresponden principalmente con el consumo de suelo y con la desaparición de la capacidad agrológica de suelos con un uso agrícola y/o forestal actual. Los impactos positivos se relacionan con un aumento de la sostenibilidad urbana, en cuanto a mezcla de usos, mejora de la conectividad entre barrios alejados, mejora de la accesibilidad peatonal y en bicicleta a enclaves y equipamientos valiosos de la ciudad, descongestión de tráfico de los principales y aumento de lugares de encuentro de la población. Alternativa 2. Alternativa Estratégica del Plan. La Alternativa 2 implica un crecimiento más limitado, aunque se mantienen los principios básicos de sostenibilidad urbana. Las actuaciones de esta alternativa se basan en:

• Desarrollos residenciales en los ámbitos de Gardea, Landaluze, Larraño y Areta, de menores proporciones que en la alternativa 1.

• Desarrollos industriales exclusivamente en Etxebarri y Gardea. • Tipologías edificatorias de cierta densidad que favorezcan el aprovechamiento

sostenible del recurso suelo, bastante escaso en el municipio. • Desarrollo de viales secundarios que descongestionen de tráfico rodado las arterias

principales del núcleo de Llodio.



enero 2007 78

• Diseño de una red de itinerarios arbolados que permitan la coexistencia de peatones vehículos motorizados y bicicletas y que conecten espacios representativos de la ciudad existentes o de nueva creación.

• Nuevos espacios de reunión para la población, que surgen de la pacificación del barrio Centro de Llodio y que jalonan, junto con los equipamientos de la ciudad, los itinerarios arbolados anteriormente descritos.

• Facilitar la conexión entre los barrios de Areta y Centro, a través de nuevas urbanizaciones, la adecuación de los viales y la reconversión de la margen derecha desde un industrial a residencial.

Los impactos negativos de las actuaciones anteriormente listadas son el consumo de suelo y con la desaparición de la capacidad agrológica de suelos. En la actualidad, el uso que se desarrolla en los nuevos enclaves residenciales programados tiene un carácter agrícola residual, debido principalmente a los condicionantes orográficos de la zona. Las actividades que van a verse afectadas son las forestales de repoblación de pino insigne, pero también de una forma reducida, desde el punto de vista de la extensión de este tipo de uso en el resto del territorio municipal. Los impactos positivos se relacionan con un aumento de la sostenibilidad urbana, en cuanto a mezcla de la conectividad entre Areta con el centro de Llodio, mejora de la accesibilidad peatonal y en bicicleta a enclaves y equipamientos valiosos de la ciudad, descongestión de tráfico de los principales y aumento de lugares de encuentro de la población. Valoración de impactos y justificación de la solución adoptada. La opción de no actuación o Alternativa 0 es la menos apropiada desde el punto de vista urbanístico, de gestión y medioambiental. No ofrece ningún beneficio, por lo que esta alternativa se deshecha a priori. A continuación se muestra una tabla comparativa de las dos alternativas restantes del medio urbano. A través de una valoración cuantitativa de los impactos positivos y negativos de cada una de las actuaciones, cada alternativa obtendrá una valoración global de los impactos, de manera que la alternativa con mejor puntuación será la seleccionada.

Tabla 54.- Valoración de alternativas en el medio urbano.

IMPORTANCIA DEL IMPACTO IMPACTO

FACTORES AFECTADOS Alternativa 1 Alternativa 2

Ocupación de suelo por desarrollos residenciales

Suelo -63

SEVERO -41

MODERADO

Ocupación de suelo por desarrollos industriales

Suelo -51

SEVERO -38

MODERADO

Mezcla de usos residencial e industrial

Sostenibilidad local +35

BENEFICIOSO MEDIO

---

Tipologías edificatorias de cierta densidad

Sostenibilidad local y Suelo

+44 BENEFICIOSO

MEDIO

+44 BENEFICIOSO

MEDIO

5. EXAMEN AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS. JUSTIFICACIÓN DE LA SOLUCIÓN AVANCE ECIA 5.3. FERROCARRIL


enero 2007 79

IMPORTANCIA DEL IMPACTO

IMPACTO FACTORES

AFECTADOS Alternativa 1 Alternativa 2

Viales secundarios Accesibilidad +40

BENEFICIOSO MEDIO

+40 BENEFICIOSO

MEDIO

Itinerarios arbolados Accesibilidad,

medio ambiente urbano y fauna

+40 BENEFICIOSO

MEDIO

+40 BENEFICIOSO

MEDIO

Nuevos espacios de reunión para la población

Bienestar de la población

+32 BENEFICIOSO

MEDIO

+32 BENEFICIOSO

MEDIO

Conexión entre los barrios de Areta y Centro

Accesibilidad y sostenibilidad local.

+62 BENEFICIOSO ALTO


VALORACIÓN FINAL MEDIA DE LOS IMPACTOS

17,75 BENEFICIOSO

BAJO

19,857 BENEFICIOSO

BAJO Fuente: Elaboración propia.

Cabe destacar el beneficio de la mezcla de usos en la Alternativa 1, que permite romper el aislamiento que ocasionan las áreas industriales en el núcleo urbano, y la menor ocupación de suelo propuesta en la Alternativa 2. La diferencia entre las dos alternativas en la valoración media final de los impactos es reducida, siendo la Alternativa 2 la que obtiene una mejor puntuación.

5.3. ALTENATIVAS PARA LA BARRERA DEL FERROCARRIL. Alternativa 0. No Actuación. En la actualidad el núcleo urbano de Llodio cuenta con dos pasos rodados que salvan la barrera del ferrocarril, al norte y al sur del barrio Centro de Llodio, lo que implica que los desplazamientos a un lado y a otro de las vías tengan un recorrido largo, limitando la movilidad motorizada de los habitantes. Por otro lado cabe destacar que los dos pasos citados son impracticables para modos de transporte sostenible, como la bicicleta o el peatón. Facilitar la permeabilidad a ambos lados de la vía, sin entrar en especificaciones de cuál debería de ser la solución técnica óptima, ofrece un abundante número de beneficios para el bienestar social de la población, entre ellos:

• Aumento de la movilidad peatonal, en bicicleta y rodada. • Disminución del tráfico rodado por los principales viales existentes en la población y

por lo tanto de los problemas de aparcamiento en el centro. • Disminución del aislamiento de los barrios Lateorrondo, Galmaka y Etxebarri con el

resto del núcleo. El peso de estos motivos es lo suficientemente importante como para que se planteen soluciones que traten de eliminar parcial o totalmente el efecto barrera existente en la

5. EXAMEN AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS. JUSTIFICACIÓN DE LA SOLUCIÓN AVANCE ECIA 5.3. FERROCARRIL


enero 2007 80

actualidad. Por ello, la alternativa de no actuación se considera a priori la menos favorable y no se tendrá en cuenta dentro de la valoración de las alternativas. Alternativa 1. Pacificación de la Permeabilidad. Se trata de una solución en la que se mantiene el ferrocarril en superficie y se construyen tres túneles que conectan el barrio Lateorrondo con la zona oeste del ferrocarril. La disposición de los túneles permitiría acceder a pie, en bicicleta o en coche, a tres puentes que cruzan el Nervión a la altura del barrio Centro, lo que soluciona el paso de otra de las barreras existentes en el núcleo urbano. Los pasos subterráneos se plantean de manera que sean de paso amable y que se minimice el efecto ahuyentador de estas estructuras por la noche. Para ello se habilitarán pasos anchos e iluminados, y en algunos casos utilizando zonas verdes adyacentes para disminuir la pendiente de entrada al túnel facilitando el acceso, también desde el punto de visual. La ejecución de la solución no generará alteraciones significativas en el tráfico ferroviario y permitirá la adquisición paulatina de una mayor permeabilidad, a medida que se van ejecutando los túneles. La ejecución de las obras generará un volumen determinado de tierras sobrantes que deberán de ser depositadas en rellenos autorizados. Alternativa 2. Soterramiento del Ferrocarril. A continuación se analizará la alternativa de soterramiento de ferrocarril, sin tener en cuenta las variables técnicas que se han analizado en el Avance del PGOU de Llodio. Se trata de ganar el espacio que ocupan las vías en la actualidad para la lograr un vial que conecte con el barrio Centro y Areta, los barrios aislados por el ferrocarril en la actualidad. El nuevo vial sustituirá a la calle José Matía como eje de comunicaciones, de manera que ésta última calle, situada junto al Nervión, pueda constituir un eje secundario en el que coexistan coche, bicicleta y peatón. El soterramiento implica una magnitud de obras importante, en las que se verá afectada una gran parte del trazado del ferrocarril a su paso por Llodio. Las molestias por las obras serán percibidas por gran parte de la población y la accesibilidad se ganará totalmente una vez se de por concluida la fase constructiva. El volumen de tierras sobrantes será bastante importante, y a priori, al verse afectadas áreas industriales cabe esperar la aparición de suelos potencialmente contaminados que deban recibir un tratamiento específico, aspecto que encarecerá los costes de la ejecución. El resto de tierras deberán depositarse en rellenos autorizados. La afección en el tráfico ferroviario dependerá de la solución técnica al soterramiento que finalmente sea elegida, aunque cabe esperar que la magnitud altere los recorridos y/o las frecuencias habituales de los trenes.

5. EXAMEN AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS. JUSTIFICACIÓN DE LA SOLUCIÓN AVANCE ECIA 5.4. INUNDABILIDAD


enero 2007 81

Valoración de impactos y justificación de la solución adoptada. A continuación se muestra una tabla comparativa de las dos alternativas barajadas para dar solución al problema del efecto barrera que ejerce el ferrocarril A través de una valoración cuantitativa de los impactos positivos y negativos de cada una de las actuaciones, cada alternativa obtendrá una valoración global de los impactos, de manera que la alternativa con mejor puntuación será la seleccionada.

Tabla 55.- Valoración de alternativas para el ferrocarril.



Mejora de la movilidad sostenible Sostenibilidad local

y accesibilidad

+42 BENEFICIOSO

MEDIO

+52 BENEFICISOSO

ALTO

Alteración del tráfico ferroviario Medio

socioeconómico y movilidad

-26 MODERADO

-40 MODERADO

Molestias a la población durante la fase de obras

Bienestar social -26

MODERADO

-50 MODERADO-

SEVERO

Volumen de tierras sobrantes Suelo y

geomorfología -29

MODERADO -64

SEVERO

Impacto sonoro del tráfico ferroviario

Bienestar social -42

MODERADO

+42 BENEFICIOSO

MEDIO


-16,20 COMPATIBLE

-12,00 COMPATIBLE


La elevada magnitud y extensión de las obras necesarias para el soterramiento, la alteración del tráfico ferroviario y el grado de molestias que se van a generar en el medio urbano son los impactos negativos de mayor magnitud y de la Alternativa 2. No obstante, la valoración media final de impactos sitúa a esta alternativa como la más favorable desde el punto de vista ambiental y social, ya que supone mayores beneficios en factores como la sostenibilidad local, accesibilidad y bienestar social. La adopción de esta alternativa debe acompañarse de las medidas preventivas y correctoras necesarias que aseguren el mínimo impacto en el medio urbano, en la población y en el tráfico ferroviario. Será de vital importancia la coordinación entre la dirección de obra y el responsable ambiental del proyecto, de manera que se consiga un diseño de la fase de obras con impactos admisibles por parte de la población y el medio urbano afectado.

5.4. ALTENATIVAS PARA LOS PROBLEMAS DE INUNDABILIDAD. Alternativa 0. No Actuación. La no actuación implica el mantenimiento de las condiciones actuales de inundabilidad, en las que una gran parte del núcleo principal se ve afectada por la línea de avenida de 500 años e incluso de 100 años.



enero 2007 82

La zona del barrio de Areta, en la que se proponen nuevas viviendas en sustitución de los talleres existentes, se ve afectada en su totalidad por la avenida de 500 años y parcialmente por la de 100 años. La imagen siguiente muestra la situación de Llodio según la Revisión del Plan Integral de Prevención de Inundaciones del País Vasco:

Ilustración 6.- Manchas de inundación. Plan Integral de Prevención de Inundaciones (2005).

La Alternativa 0 implicaría la construcción de viviendas en ámbitos con riesgo de inundación y mantener el riesgo existente en el núcleo urbano del municipio, por lo que la necesidad de actuación hace rechazar la alternativa 0 a priori. Alternativa 1. Fuera de Ordenación. Se trata de liberar las áreas inundables de edificaciones mediante el impedimento de nuevas construcciones en áreas afectadas por la mancha de 500 años. Esta alternativa dejaría fuera de ordenación a la totalidad del barrio Centro y del Polígono Industrial de Arza, afectando también a parte del Polígono industrial de Llodio. La escasez de suelo para los crecimientos en el municipio debido principalmente a problemas de tipo orográfico, destierra la opción de liberar las únicas áreas llanas del territorio. Por otro lado, resulta absurdo que el núcleo organizativo y de gestión de la población de Llodio pase a una situación irregular dentro del planeamiento urbanístico municipal.



enero 2007 83

Después de la argumentación anterior queda clara la necesidad de solucionar el problema de la inundabilidad, de manera que se asegure la no afección del núcleo urbano. Por lo tanto esta Alternativa queda desestimada. Alternativa 2. Actuaciones sobre el cauce urbano. El Avance del PGOU de Llodio ha realizado un análisis, también en su fase de información urbanística, de los problemas hidráulicos del río Nervión a su paso por Llodio. Las posibles alternativas técnicas son enumeradas en el Plan, pero su aplicación se deriva a un estudio más exhaustivo que determine la idoneidad, la necesidad real y la viabilidad de cada una de ellas o de varias en conjunto. En un primer grupo de soluciones técnicas, las propuestas buscan un aumento de la capacidad del cauce en el tramo urbano del Nervión. Las diferentes opciones que se han tenido en cuenta son:

• Mejora de la desembocadura del río Altube en el río Nervión: se propone una solución de by-pass que desvía por un cajón subterráneo parte del caudal del Altube aguas debajo de la desembocadura, lo que disminuiría a priori el riesgo de inundación en la zona de Anuntzibai.

• Aumento de la sección del río Nervión: la única posibilidad de aumento de la sección se basaría en actuaciones puntuales en el encauzamiento, en las escasas zonas en las que es factible la disminución de las calles paralelas al río, y el rebaje del doble cauce actual.

• By-pass de avenidas a lo largo del Nervión en el tramo urbano: es una solución similar a la definida para la desembocadura del río Altube. Se trata de realizar un cajón paralelo al Nervión y bajo rasante que permita derivar el caudal de avenidas.

• Actuaciones puntuales en puentes: se trata de aumentar el desagüe de puentes que muestren ser un problema para las avenidas.

• Mantenimiento del cauce: a pesar de no constituir de por sí una solución a los problemas de inundabilidad, un buen mantenimiento del cauce que incluya la limpieza de restos de poda y la mejora de las riberas supondrá la reducción de los efectos negativos de las avenidas.

Alternativa 3. Actuaciones externas al cauce. En un segundo grupo de actuaciones, la actuación se centra en disminuir el caudal de escorrentía en los arroyos principales del municipio. Las opciones posibles son:

• Sistema de tratamiento de escorrentías en nuevas urbanizaciones: son sistemas que evitan la impermeabilización total de las nuevas superficies urbanizadas, de manera que se reduce el volumen de escorrentía por infiltración directa en el substrato.

• Estanques laminadores en cabeceras de arroyos: se trata de reducir el volumen de agua que aportan los afluentes del Nervión en los episodios de fuertes precipitaciones.

5. EXAMEN AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS. JUSTIFICACIÓN DE LA SOLUCIÓN AVANCE ECIA 5.4. SUELO NO URBANIZABLE


enero 2007 84

Valoración de impactos y justificación de la solución adoptada En este caso los impactos negativos se derivan de la no actuación y el mantenimiento del problema, en el caso de la Alternativa 0, o de las implicaciones sociales y de desarrollo del municipio, en el caso de la Alternativa 1. A continuación se muestra una tabla comparativa de las dos alternativas restantes barajadas para dar solución al problema inundabilidad en el territorio municipal de Llodio. A través de una valoración cuantitativa de los impactos positivos y negativos de cada una de las actuaciones, cada alternativa obtendrá una valoración global de los impactos, de manera que la alternativa con mejor puntuación será la seleccionada.

Tabla 56.- Valoración de alternativas para el problema de inundabilidad.



Volumen de tierras sobrantes Suelo y

geomorfología -44

MODERADO -33

MODERADO

Mejora de las condiciones de inundabilidad del núcleo urbano

Bienestar social y medio

socioeconómico


+39 BENEFICIOSO

MEDIO

Ejecución de las obras Bienestar social -39

MODERADO -29

MODERADO


-4,67 COMPATIBLE

-7,67 COMPATIBLE


Ambas alternativas cuentan con una previsión de impactos similar, si bien se diferencian en la magnitud de las obras y en el grado de solución que ejercen al problema de la inundabilidad. Desde este punto de vista, parece que la mejor solución es la combinación de diferentes técnicas, en función de un estudio específico que analice la viabilidad de cada una de las opciones que se enumeran en el Avance del PGOU. Desde el punto de vista medioambiental, los requerimientos mínimos que se deberán acatar en el diseño de la solución serán:

• Mantener el caudal ecológico de los ríos afectados. • Minimizar la contaminación de las aguas durante los periodos de obras. • Favorecer el mantenimiento de los cauces en estado natural, evitando en la medida

de lo posible afecciones en su morfología original. • Inclusión de criterios ambientales en las labores de diseño, ejecución, mantenimiento

y periodo de garantía de las obras.

5.5. ALTENATIVAS EN EL SUELO NO URBANIZABLE. Alternativa 0. No Actuación. En la actualidad el Suelo No Urbanizable del municipio cuenta como uso principal, las plantaciones de repoblación de Pino insigne. La extensión de estos monocultivos ha



enero 2007 85

generado una gran pérdida de biodiversidad tanto florística como faunística, con impactos añadidos por la gestión insostenible de las explotaciones. Los riesgos naturales de erosión se ven acrecentados en las áreas de plantación debido a las condiciones orográficas y por las prácticas de poda utilizadas. Esto deriva en un impacto indirecto de contaminación de las aguas y en un aumento de los riesgos de inundación por aumento de los sólidos en suspensión. La agricultura ocupa las áreas cercanas a los núcleos rurales. La problemática detectada durante la fase de información se centra en dos aspectos principales, que son comunes a la práctica forestal anteriormente citada. Son aspectos relacionados con la utilización de abonos y plaguicidas químicos potencialmente contaminantes del sustrato y de las aguas, así como de la falta de conectividad ecológica por falta de vegetación natural y por la existencia de barreras físicas en las explotaciones. Estos problemas o riesgos ambientales analizados derivan de la falta de una normativa municipal específica que las regule o de la falta de aplicación de la misma. Alternativa 1. Regulación de Usos Forestales y Agrícolas. Se propone una paulatina recuperación de la conectividad ecológica con la potenciación de los enclaves aislados de vegetación natural o autóctona del municipio. Se regula una cuota de revegetación en las explotaciones forestales, en función de la titularidad pública o privada del suelo y en función de la cercanía a estas zonas de relevancia ecológica. El objeto de esta alternativa es configurar una red de corredores ecológicos que puedan ser utilizados por la fauna en sus desplazamientos diarios. La mejora de la biodiversidad conlleva una mejora paisajística que podrá ser disfrutada en lugares de recreo público existentes. La sustitución paulatina de las plantaciones forestales en zonas de elevado valor ecológico y gran potencialidad de vistas mejorarán las cualidades paisajísticas del municipio, que se potenciadas por el condicionante superpuesto propuesto de protección paisajística. Desde el punto de vista de sostenibilidad de las explotaciones, se regula la utilización de pesticidas y abonos químicos, la práctica de determinadas metodologías de poda, los cierres de parcela y la localización de las zonas de plantación de manera que se consiga compaginar la producción forestal y agrícola con la conservación de un patrimonio natural de calidad.



enero 2007 86

Valoración de impactos y justificación de la solución adoptada. A través de una valoración cuantitativa de los impactos positivos y negativos de cada una de las actuaciones, cada alternativa obtendrá una valoración global de los impactos, de manera que la alternativa con mejor puntuación será la seleccionada.

Tabla 57.- Valoración de alternativas para el ferrocarril.



Erosión Suelo -44

MODERADO

+31 BENEFICIOSO

MEDIO

Contaminación de las aguas por plaguicidas y abonos químicos

Sistema hídrico -44

MODERADO

+34 BENEFICIOSO

MEDIO

Mantenimiento de las explotaciones actuales (Alt. 0) o Cuota de revegetación (Alt.1)

Biodiversidad y paisaje

-70 SEVERO


Conectividad ecológica Fauna y vegetación de riberas fluviales

-48 MODERADO

+48 BENEFICIOSO

MEDIO


-51,5 MODERADO

45,75 BENEFICIOSO

MEDIO Fuente: Elaboración propia.

El medio natural del territorio municipal de Llodio necesita llevar a cabo las actuaciones de mejora de los ecosistemas y de su conectividad que se incluyen en la Alternativa 1 analizada.

6. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AVANCE ECIA 6.2. IMPACTOS DE LAS ACTUACIONES PROPUESTAS


enero 2007 87

6. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS DE LAS DIFERENTES

ACTUACIONES DEL AVANCE DEL PGOU DE LLODIO

6.1. EFECTOS AMBIENTALES DE LOS OBJETIVOS DE LA

REVISIÓN DEL PGOU DE LLODIO. Impactos de los objetivos definidos para el Ámbito comarcal. La búsqueda de consenso y estrategias comunes en la comarca para problemas como el de la inundabilidad y realidades como la necesidad de compatibilizar el medio rural con el natural, ofrece la oportunidad de configurar escenarios integrales en los que la visión conjunta y consensuada pueda generar cambios factibles y asumibles por los municipios. Los efectos positivos de los objetivos se reflejarán en el grado de sostenibilidad urbana y rural y en la disminución de los riesgos ambientales. A partir de ahí, los efectos se derivarán de las conclusiones concretas obtenidas y de las propuestas realizadas. No existen afecciones de carácter negativo en los objetivos planteados, debido principalmente al grado de indefinición de los mismos, consecuencia de tratarse de un documento de ordenación que se desarrolla con proyectos y actuaciones específicas. En ese momento se deberán analizar los posibles impactos de las actuaciones en cauces y medio rural. Impactos de los objetivos definidos para el Ámbito municipal. El principio de sostenibilidad es frecuente y constante en cada uno de los objetivos del Avance del PGOU de Llodio, pretendiendo una disminución del impacto que ejerce el medio urbano en el medio rural y natural y del medio rural productivo (plantaciones forestales principalmente) con el medio natural. Para lograr dicha sostenibilidad se propone evitar la ocupación y el crecimiento urbano de forma innecesaria, la ampliación y protección de las áreas naturales de interés, fomentar la conectividad de vegetación autóctona, aumentar la movilidad faunística y proteger e incentivar los paisajes relevantes del municipio. Se trataría de adecuar los sistemas de gestión de las explotaciones, promoviendo la conservación del recurso acuático, la biodiversidad, el aumento de la superficie de arbolado autóctono y la movilidad faunística. Se considera un impacto positivo en la vegetación, la fauna, el paisaje, el suelo y las aguas, tanto superficiales como subterráneas. Impactos de los objetivos definidos para el Ámbito urbano. Los criterios de sostenibilidad alcanzan a la definición de un nuevo ámbito urbano, en el que se potencien, según los objetivos del Avance del Plan, la compacidad, la diversidad espacial y funcional, la integridad y la accesibilidad. Para ello las propuestas se basan en una reestructuración urbana, que complete tramas urbanas y que permita el acercamiento entre barrios separados por grandes extensiones industriales.



enero 2007 88

Los nuevos crecimientos se proponen ligados al área urbana completando la trama actual y posibilitando la aparición de nuevos viales de acceso, que permitan la redistribución del tráfico y la descongestión de los viales principales. Estos nuevos viales facilitarán la creación de Itinerarios Peatonales Preferentes, con carril bici, implementando las posibilidades de recorridos sostenibles dentro del núcleo urbano. El crecimiento contenido y la reestructuración del núcleo urbano actual son objetivos positivos, con impactos en la accesibilidad, sostenibilidad, movilidad urbana y con el medio natural y la capacidad agrológica del terreno, ya que se evita la ocupación de grandes cantidades de suelo para crecimientos residenciales o industriales. Los impactos negativos de estos objetivos se relacionan con los proyectos constructivos que desarrollen las propuestas del Plan. Serán las fases de obra, con los movimientos de tierra, ruidos, aumento de contaminación atmosférica, aumento del tráfico de vehículos pesados, etc., las fases de mayor incidencia. Estos impactos son caracterizados en siguientes apartados. También se incluyen medidas protectoras y correctoras que minimicen estos impactos.

6.2. IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS POSIBLES EFECTOS DE LAS ACTUACIONES DE LA REVISIÓN DEL PGOU DE LLODIO.

Síntesis metodológica. La identificación de los impactos se realizará a través de una matriz en la que se enfrentan las actuaciones propuestas del Avance del PGOU del municipio de Llodio y los factores ambientales y sociales con posibilidad de verse afectados. La valoración de cada uno de los impactos detectados se llevará a cabo con la misma metodología expuesta en el apartado número 4 del presente ECIA, que trata del examen ambiental de las alternativas técnicamente razonables. De esta forma, tras una valoración cuantitativa, se clasificarán los impactos detectados en CRÍTICO, SEVERO, MODERADO, COMPATIBLE, BENEFICIOSO BAJO, BANEFICIOSO MEDIO, BENEFICIOSO ALTO Y BENEFICIOSO MUY ALTO.

6. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AVANCE ECIA. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS


enero 2007 89

Matriz de identificación de impactos. FACTORES AMBIENTALES

ACCIONES POTENCIALMENTE IMPACTANTES

Cu

bie

rta

veg

eta

l

Fau

na

terr

est

re

Háb

itat

terr

est

re

Háb

itat

acu

áti

co

Su

elo

s

Atm

ósf

era

Pais

aje

Hu

med

ale

s

Pro

du

ctiv

idad

ag

rari

a o

fo

rest

al

So

sten

ibil

idad

u

rban

a

Co

nfo

rt

am

bie

nta

l

Protección y regeneración de la vegetación autóctona.

Mejora de la movilidad faunística.

Mejora de la gestión forestal y agrícola.

ZO

NIF

ICA

CIÓ

N D

E S

UELO

N

O

UR

BA

NIZ

AB

LE

Protección paisajística.

Crecimientos residenciales.

Crecimientos industriales.

Mejora conexión Areta-Centro.

Aumento de movilidad por creación de nuevos itinerarios.

Nuevos enclaves de reunión para la población.

Obra Expl.

SU

ELO

UR

BA

NO

Soterramiento ferrocarril

IMPACTO POSITIVO: IMPACTO NEGATIVO:



enero 2007 90

Valoración de impactos. ZONIFICAICIÓN DEL SUELO NO URBANIZABLE: PROTECCIÓN Y REGENERACIÓN DE LA VEGETACIÓN AUTÓCTONA Uno de los principios en los que se basa la zonificación propuesta para el Suelo No Urbanizable en el territorio municipal de Llodio es la conservación y recuperación de los reductos de vegetación potencial existentes. En la actualidad, estas formaciones vegetales, que se corresponden en su mayoría con robledales, se encuentran rodeadas por plantaciones de repoblación de Pino insigne. El Avance del PGOU propone su protección y regeneración, propiciando una continuidad del ecosistema y potenciando la diversidad tanto vegetal como faunística. Debido a este motivo, se considera que el nuevo planeamiento ejercerá un impacto en la fauna, cubierta vegetal y hábitat terrestre:

NATURALEZA: Positivo + INTENSIDAD (IN): Media 2

EXTENSIÓN (EX): Extensa 4 MOMENTO (MO): A medio plazo 2

PERSISTENCIA (PE): Permanente 4 REVERSIBILIDAD (RV): Medio plazo 2

SINERGIA (SI): Muy sinérgico 4 ACUMULACIÓN (AC): Acumulativo 4

EFECTO (EF): Directo 4 PERIODICIDAD (PR): Periódica 2

RECUPERABILIDAD (RC): A medio plazo 2 IMPORTANCIA (I): + 38

VALORACIÓN FINAL DEL IMPACTO: BENEFICIOSO MEDIO

Por otro lado, se establecen una serie de cuotas de cesión para la regeneración en áreas cercanas a las zonas con vegetación potencial. Estas superficies de regeneración según el Avance del Plan deberán ubicarse de manera prioritaria en aquellas zonas en las que puedan facilitar la movilidad faunística, haciendo hincapié en las riberas de los arroyos. Además, la red hidrográfica y sus ecosistemas asociados se incluyen dentro del condicionante superpuesto de Corredores Ecológicos, lo que supone favorecer la proliferación de vegetación arbustiva y arbórea en las zonas de riberas. El aumento de la calidad y sombreamiento de los cauces favorecerá la mejora de la calidad de las aguas y la mejora de los ecosistemas, ya que aumenta el número de refugios subacuáticos para la fauna y se mejoran las condiciones físico-químicas con un mayor grado de oxigenación de las aguas. El impacto en la calidad del hábitat acuático de la protección y regeneración de la vegetación autóctona de las riberas es: NATURALEZA: Positivo + INTENSIDAD (IN): Alta 4




EFECTO (EF): Indirecto 1 PERIODICIDAD (PR): Periódica 2



Otro de los efectos de signo positivo, que conlleva la configuración de mayores manchas de vegetación de origen autóctono, es la mejora de los riesgos de erosión de la superficie del suelo. En la actualidad, el municipio de Llodio cuenta con una gran extensión de pinares de repoblación, en zonas que en ocasiones cuentan con una fuerte pendiente. Las prácticas



enero 2007 91

forestales dejan amplias superficies sin cubierta vegetal durante las épocas de poda, de manera que las aguas de escorrentías, durante episodios de fuertes precipitaciones, pueden ocasionar fuertes pérdidas de substrato. La configuración de formaciones boscosas con estratos de tipo arbustivo y herbáceo ayudará a la conservación del suelo, con un impacto que ha sido caracterizado como se muestra en la siguiente tabla:


EXTENSIÓN (EX): Parcial 2 MOMENTO (MO): A medio plazo 2






La regeneración forestal de bosque autóctono ofrecerá la posibilidad de mantener las cumbres de interés paisajístico pobladas de una cobertura vegetal, de manera que la calidad del paisaje no se vea alterada por la eliminación del arbolado, como ocurre en las explotaciones forestales. El impacto en estas zonas de relevancia ambiental se califica como: NATURALEZA: Positivo + INTENSIDAD (IN): Alta 4



SINERGIA (SI): Sinérgico 2 ACUMULACIÓN (AC): Acumulativo 4




Al sur del municipio de Llodio, ya en su límite con el municipio de Ayala-Aiara, se localiza la Balsa o Presa de Olarte, humedal de importancia ecológica, que se recoge dentro del PTS de Zonas Húmedas. La protección de la vegetación autóctona incluye la protección de las áreas ribereñas de la balsa y de la vegetación acuática que alberga, aspecto que se considera un impacto positivo en la conservación de humedales de interés. El impacto se caracteriza como:


EXTENSIÓN (EX): Puntual 1 MOMENTO (MO): Inmediato 4

PERSISTENCIA (PE): Permanente 4 REVERSIBILIDAD (RV): Corto Plazo 1


EFECTO (EF): Directo 4 PERIODICIDAD (PR): Irregular 1

RECUPERABILIDAD (RC): Inmediata 1 IMPORTANCIA (I): + 31


La zonificación del Suelo No Urbanizable implica la reducción de la superficie de producción forestal en cada turno de corta, en aquellas zonas en las que se establece la necesidad de reservar una superficie para la recuperación del arbolado autóctono. La superficie de cesión dependerá de la ubicación de cada parcela y de la titularidad privada o pública de la misma, siendo siempre mayor en las últimas. A continuación se muestra un esquema de la variación



enero 2007 92

de la superficie de cesión para regeneración, en porcentaje en función de la superficie global de la explotación:

ZONIFICACIÓN DEL SNU TITULARIDAD PÚBLICA TITULARIDAD PRIVADA

ESPECIAL PROTECCIÓN FORESTAL

100% 80%

PRODUCCIÓN FORESTAL: REGENERACIÓN

60% 30%

PRODUCCIÓN FORESTAL: BANDA DE AMORTIGUACIÓN

15% 5%

PRODUCCIÓN FORESTAL 0% 0%

El impacto en la reducción de la producción forestal se caracteriza como sigue a continuación:

NATURALEZA: Negativo - INTENSIDAD (IN): Muy alta 8


PERSISTENCIA (PE): Permanente 4 REVERSIBILIDAD (RV): Irreversible 4


EFECTO (EF): Directo 4 PERIODICIDAD (PR): Periódica 2

RECUPERABILIDAD (RC): Irrecuperable 8 IMPORTANCIA (I): - 62

VALORACIÓN FINAL DEL IMPACTO: SEVERO

ZONIFICAICIÓN DEL SUELO NO URBANIZABLE: MEJORA DE LA MOVILIDAD FAUNÍSTICA La nueva propuesta de zonificación promueve la creación y consolidación de corredores ecológicos y la eliminación de barreras para el paso de la fauna, como son los cierres de parcela inadecuados. De esta manera se garantiza la movilidad faunística y se completa la trama definida por Gobierno Vasco de Corredores Ecológicos. Se potencia así el corredor de enlace entre los espacios núcleo del Ganekogorta y del Gorbea. El impacto en la fauna de la mejora de la movilidad faunística se caracteriza como:

NATURALEZA: Positivo + INTENSIDAD (IN): Alta 4




EFECTO (EF): Indirecto 1 PERIODICIDAD (PR): Continua 4



ZONIFICAICIÓN DEL SUELO NO URBANIZABLE: MEJORA DE LA GESTIÓN FORESTAL Y AGRÍCOLA La gestión forestal sostenible que se propone en el Avance del PGOU del municipio de Llodio cuenta con argumento de base como es el cambio de las técnicas de tala a matarrasa. Se potencia el aclareo, diversificar las edades de plantación y proteger los ejemplares autóctonos del arbolado. La eliminación de la práctica de la matarrasa reducirá los efectos erosivos de las aguas de escorrentía, con un impacto en la conservación del suelo que se caracteriza como:



enero 2007 93


EXTENSIÓN (EX): Total 8 MOMENTO (MO): Inmediato 4




RECUPERABILIDAD (RC): Mitigable 4 IMPORTANCIA (I): + 54

VALORACIÓN FINAL DEL IMPACTO: BENEFICIOSO ALTO

Como efecto de tipo indirecto, la disminución de la erosión generará que la proporción de sólidos en suspensión de las aguas de escorrentía sea menor, y por lo tanto, mejorará la calidad de las aguas, tanto superficiales como subterráneas. La mejora de las prácticas forestales y agrícolas implica la sustitución de fertilizantes y plaguicidas especialmente persistentes y contaminantes, por otros menos impactantes en el medio. La aplicación de estas medidas favorecerá una mejor calidad de las aguas de la red hidrográfica del municipio de Llodio, y por lo tanto el hábitat acuático, con un impacto:


EXTENSIÓN (EX): Total 8 MOMENTO (MO): Inmediato 4






La práctica de la tala a matarrasa implica la eliminación de la totalidad de la cobertura vegetal de la explotación. Este genera un cambio drástico en el paisaje, en el que cambian las texturas y colores de una extensa superficie. La sustitución de esta práctica por otro tipo de técnicas en las que se deja una proporción de arbolado, minimizando la alteración del paisaje, con un impacto: NATURALEZA: Positivo + INTENSIDAD (IN): Media 2

EXTENSIÓN (EX): Parcial 2 MOMENTO (MO): Inmediato 4


SINERGIA (SI): Sin sinergismo 1 ACUMULACIÓN (AC): Acumulativo 4

EFECTO (EF): Indirecto 1 PERIODICIDAD (PR): Irregular 1



El cambio del modo de gestión de las explotaciones forestales implicará la adecuación de la maquinaria utilizada en las podas y talas. La gestión forestal sostenible es un aspecto demandado por el sector y la sociedad, pero que sin duda supone un esfuerzo económico por parte de los propietarios de cada explotación. Este impacto generará la disminución de los beneficios, es decir en la producción forestal, con un impacto:



enero 2007 94

NATURALEZA: Negativo - INTENSIDAD (IN): Media 2


PERSISTENCIA (PE): Temporal 2 REVERSIBILIDAD (RV): Medio plazo 2



RECUPERABILIDAD (RC): A medio plazo 2 IMPORTANCIA (I): - 31

VALORACIÓN FINAL DEL IMPACTO: MODERADO

ZONIFICAICIÓN DEL SUELO NO URBANIZABLE: PROTECCIÓN PAISAJÍSTICA Las zonas de cumbres, junto con las de mayor potencialidad de vistas desde el núcleo urbano de Llodio, así como las áreas de esparcimiento habitualmente utilizadas por la población, se han incluido dentro del condicionante superpuesto de Protección Paisajística, en el que se prohíben expresamente los elementos distorsionadores del paisaje y se insta al seguimiento de ciertos criterios estéticos que minimicen impactos en el paisaje de estas zonas.


EXTENSIÓN (EX): Extensa 4 MOMENTO (MO): Inmediato 4




RECUPERABILIDAD (RC): Inmediata 1 IMPORTANCIA (I): + 40


SUELO URBANO: CRECIMIENTOS RESIDENCIALES Los crecimientos residenciales propuestos en el Avance del PGOU de Llodio se ubicarían sobre prados y cultivos atlánticos. En ningún caso se afectan a manchas boscosas de vegetación autóctona, por lo que el impacto se considera: NATURALEZA: Negativo - INTENSIDAD (IN): Media 2







Debido a la escasa diversidad vegetal de las zonas de cultivo, la diversidad de fauna es también limitada. Los grupos que contarán con un mayor grado de afección por la ocupación del suelo, serán los micromamíferos y reptiles, debido a que presentan una menor movilidad en contraposición a las aves y al resto de mamíferos.



enero 2007 95








La ocupación del suelo por parte de los nuevos crecimientos residenciales generará una destrucción completa de los hábitats terrestres, con un impacto:

NATURALEZA: Negativo - INTENSIDAD (IN): Alta 4





RECUPERABILIDAD (RC): Mitigable 4 IMPORTANCIA (I): - 43


La nueva urbanización genera la impermeabilización y compactación de los suelos. Es un impacto que puede tener efectos de tipo indirecto como es el cambio en el comportamiento hidráulico de las escorrentías. Se estima necesaria la aplicación de una serie de medidas correctoras, que se describen en el siguiente apartado del estudio de ECIA. El impacto de los crecimientos residenciales en la compactación e impermeabilización de los suelos se caracteriza de la siguiente forma:








Uno de los principales impactos que se registran en cualquier fase constructiva es la contaminación atmosférica por un aumento del polvo en suspensión. Los movimientos de tierras y las malas ubicaciones de los acúmulos de tierra suelen generar el empeoramiento de la calidad del aire y la formación de lechos de polvo en cunetas, vegetación cercana y viales. Es un impacto:



enero 2007 96



PERSISTENCIA (PE): Temporal 2 REVERSIBILIDAD (RV): Corto Plazo 1



RECUPERABILIDAD (RC): Inmediata 1 IMPORTANCIA (I): - 32


El crecimiento residencial va a completar tramas residenciales existentes y va a contar con edificaciones de alta densidad en las zonas más urbanizadas y de baja densidad en zonas limítrofes o en zonas que cuenten con un componente rural más acusado. Por este motivo se considera que las edificaciones una vez construidas, y dentro de los parámetros del planeamiento municipal propuesto, no ejercerán un impacto significativo en el paisaje de la zona. Durante la construcción de las nuevas residencias el impacto paisajísitico estará originado por la presencia de maquinaria pesada, acúmulos de tierra y materiales, etc. que configuran un paisaje desordenado y sucio, típico de todas las zonas de obra. El impacto se caracteriza como:








La productividad agraria en estas zonas se elimina por completo debido a la ocupación del suelo. Son áreas agrícolas de escasa entidad, por lo que el impacto en la productividad agrícola del municipio se considera:

NATURALEZA: Negativo - INTENSIDAD (IN): Baja 1







Durante la fase constructiva de los nuevos emplazamientos se generarán una serie de molestias para los habitantes de Llodio. Se producirá un aumento de la contaminación sonora, debido al aumento del tráfico de vehículos y maquinaria pesada y debido a los propios procesos constructivos. Este impacto en el confort ambiental de las áreas circundantes a los nuevos crecimientos se caracteriza como sigue a continuación:



enero 2007 97








SUELO URBANO: CRECIMIENTOS INDUSTRIALES Los nuevos emplazamientos industriales propuestos en Etxebarri y Gardea se localizan en áreas en las que el uso principal actual del suelo es el agrario. En Etxabarri, una mancha de robledal que será eliminada en su mayor parte. Considerando la importancia de la conservación de la vegetación potencial, el impacto se caracteriza como:








Con respecto a la fauna afectada por la ocupación del suelo que suponen las áreas industriales, destacar la afección de las especies ligadas al robledal, con especial interés de los que cuentan con menores recursos de escape, como son los reptiles, anfibios y micromamíferos. El impacto detectado se caracteriza y valora como sigue:








El hábitat del robledal y de las áreas de cultivo se elimina por completo en el momento del comienzo de las obras de urbanización. Teniendo en cuenta la extensión e importancia ecológica del robledal afectado, considerándolo como el ecosistema más valioso que se va a ver impactado, el impacto de los nuevos enclaves industriales en el hábitat terrestre es:



enero 2007 98








La nueva urbanización genera la impermeabilización y compactación de los suelos. Es un impacto que puede tener efectos de tipo indirecto como es el cambio en el comportamiento hidráulico de las escorrentías. Se estima necesaria la aplicación de una serie de medidas correctoras, que se describen en el siguiente apartado del estudio de ECIA. El impacto de los crecimientos residenciales en la compactación e impermeabilización de los suelos se caracteriza de la siguiente forma:








Uno de los principales impactos que se registran en cualquier fase constructiva es la contaminación atmosférica por un aumento del polvo en suspensión. Los movimientos de tierras y las malas ubicaciones de los acúmulos de tierra suelen generar el empeoramiento de la calidad del aire y la formación de lechos de polvo en cunetas, vegetación cercana y viales. Es un impacto:








Debido a la indefinición del tipo de industrias que se van a ubicar dentro de las nuevas áreas, no se puede definir el impacto que las emisiones de dichas empresas a la atmósfera. Será uno de los aspectos que se deberá tener en cuenta en fases posteriores a la planificación, durante el desarrollo del nuevo PGOU de Llodio. Las nuevas manchas industriales de Etxabarri y Gardea, desde el punto de vista paisajístico, continúan con el aspecto industrial de polígonos industriales existentes y completan la trama industrial del núcleo de Llodio, por lo que se considera como un impacto no significativo.



enero 2007 99

Durante la construcción de las nuevas residencias el impacto paisajísitico estará originado por la presencia de maquinaria pesada, acúmulos de tierra y materiales, etc. que configuran un paisaje desordenado y sucio, típico de todas las zonas de obra. El impacto se caracteriza como:








La productividad agraria en estas zonas se elimina por completo debido a la ocupación del suelo. Son áreas agrícolas de escasa entidad, por lo que el impacto en la productividad agrícola del municipio se considera:

NATURALEZA: Negativo - INTENSIDAD (IN): Baja 1







Durante la fase constructiva de los nuevos emplazamientos se generarán una serie de molestias para los habitantes de Llodio. Se producirá un aumento de la contaminación sonora, debido al aumento del tráfico de vehículos y maquinaria pesada y debido a los propios procesos constructivos. Este impacto en el confort ambiental de las áreas circundantes a los nuevos crecimientos se caracteriza como sigue a continuación:








SUELO URBANO: MEJORA DE LA CONEXIÓN ARETA-CENTRO En la actualidad, los desplazamientos entre los barrios de Areta y Centro del núcleo urbano de Llodio se realizan en vehículo. La inexistencia en algunos tramos de acera hace muy peligrosa la travesía a pie o en bicicleta, más aún teniendo en cuenta que es un trayecto con bastante tráfico. La propuesta del Avance del PGOU opta por reconvertir parte de la zona industrial de la margen derecha del río Nervión y la creación de nuevas zonas residenciales en los vacíos que presenta la calle Bitorika.



enero 2007 100

De esta forma, se consigue un continuo urbano, con aceras, bidegorri y viales secundarios que permitan el acceso a las nuevas edificaciones. Se busca descongestionar de tráfico el vial principal y ofrecer un itinerario seguro por aceras suficientemente anchas para peatones y ciclistas. Se potencia la movilidad sostenible y favorece un acercamiento de la población residente en ambos barrios. Es un impacto de signo positivo en la sostenibilidad urbana, caracterizado de la siguiente forma:


EXTENSIÓN (EX): Puntual 1 MOMENTO (MO): A medio plazo 2



EFECTO (EF): Directo 4 PERIODICIDAD (PR): Continua 4

RECUPERABILIDAD (RC): Irrecuperable 8 IMPORTANCIA (I): + 48


SUELO URBANO: AUMENTO DE MOVILIDAD POR CREACIÓN DE NUEVOS ITINERARIOS El Avance del PGOU promueve una diversificación de los viales, de manera que se posibiliten itinerarios peatonales, rodados o ciclistas que conecten los principales enclaves del núcleo urbano. En función de la capacidad de las calles y viales se proponen itinerarios compartidos para coche, peatón y bicicleta, o itinerarios alternativos con bicicarril. Se considera una propuesta de signo positivo, puesto que promueve una utilización de los medios de transporte sostenibles, lo que posibilitaría la descongestión de tráfico rodado que sufren las calles principales del núcleo urbano. El impacto en la sostenibilidad urbana es: NATURALEZA: Positivo + INTENSIDAD (IN): Alta 4






VALORACIÓN FINAL DEL IMPACTO: BENEFICIOSO MEDIO-ALTO

SUELO URBANO: NUEVOS ENCLAVES DE REUNIÓN PARA LA POBLACIÓN La propuesta incluye la rehabilitación o creación de ámbitos que sirvan a la población para la reunión, de manera que jalonen los itinerarios descritos en el apartado anterior. Es un factor favorable para la sostenibilidad urbana, con un impacto:


EXTENSIÓN (EX): Puntual 1 MOMENTO (MO): A medio plazo 2








enero 2007 101

SUELO URBANO: SOTERRAMIENTO DEL FERROCARRIL La ejecución del soterramiento del ferrocarril implica y afecta a numerosos factores ambientales, sociales y económicos, con una intensidad que dependerá en gran medida del proyecto específico en cuestión y de las técnicas empleadas. Por este motivo, en el presente estudio de ECIA únicamente se analizan impactos de forma general, sobre los costes ecológicos y sociales de la operación. En primer lugar, todas las operaciones que precisen de la construcción de un túnel originarán un gran volumen de tierras sobrantes y una alteración de las condiciones edáficas concretas del subsuelo. Este impacto en el sistema edáfico se considera:








El gran volumen de movimientos de tierras generará un aumento de la concentración de polvos en suspensión, afectando a la calidad de la atmósfera como se muestra a continuación:

NATURALEZA: Negativo - INTENSIDAD (IN): Alta 4







El polvo en suspensión, en función de los vientos predominantes, se podrá depositar sobre la vegetación cercana, afectando a la capacidad de las plantas de fotosintetizar y por lo tanto ralentizando su metabolismo. Por este motivo, se considera que el aumento de polvo atmosférico, por la ejecución de las obras de soterramiento del ferrocarril, ejercerá un impacto sobre la cubierta vegetal: NATURALEZA: Negativo - INTENSIDAD (IN): Media 2









enero 2007 102

La deposición de ese polvo acumulado en la atmósfera, en cauces fluviales cercanos, como el del Nervión, empeorando la calidad de las aguas y el hábitat acuático, por un aumento de los sólidos en suspensión. El impacto se caracteriza:








Otro punto de acumulación de polvo atmosférico se suele encontrar dentro del propio medio urbano, en el que es frecuente observar lechos de polvo en las cunetas y viales en las cercanías de las zonas de obra. Es un aspecto negativo, que influye en el confort ambiental con el siguiente impacto:








Una vez que hayan finalizado las obras, el paisaje dentro del núcleo urbano habrá ganado en amplitud de vistas. Por otro lado, esta operación podrá ir acompañada de una reconversión de espacios degradados y olvidados, como son las fachadas traseras que dan al ferrocarril. Por este motivo, se considera que la operación de soterramiento del tren ejercerá un impacto indirecto en la calidad del paisaje urbano: NATURALEZA: Positivo + INTENSIDAD (IN): Muy alta 8









enero 2007 103

Con el soterramiento del ferrocarril los habitantes de Llodio ganan en accesibilidad y movilidad, tanto peatonal como motorizada. Se propone la ejecución de un nuevo vial que permita descongestionar de tráfico la calle José Matía, de manera que se libera espacio para la coexistencia en esta última calle del coche, del peatón y de la bicicleta. Son todos aspectos que favorecen a lograr un medio urbano más sostenible, con un impacto:








Otro de los efectos que notará la población, sobre todo la residente en las cercanías de las vías, es la disminución drástica de la contaminación sonora que se genera por el tránsito de los trenes en superficie. El soterramiento permitirá mitigar este problema en la zona centro del núcleo, con un impacto que se caracteriza: NATURALEZA: Positivo + INTENSIDAD (IN): Alta 4





RECUPERABILIDAD (RC): Irrecuperable 8 IMPORTANCIA (I): + 51


6. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AVANCE ECIA 6.3. RESUMEN DE LA VALORACIÓN DE IMPACTOS


enero 2007 104

6.3. RESUMEN DE LA VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS DETECTADOS. MATRIZ DE IMPACTOS.

Matriz de valoración de impactos. FACTORES AMBIENTALES


Cu

bie

rta

veg

eta

l

Fau

na

terr

est

re

Háb

itat

terr

est

re

Háb

itat

acu

áti

co

Su

elo

s

Atm

ósf

era

Pais

aje

Hu

med

ale

s

Pro

du

ctiv

idad

ag

rari

a o

fo

rest

al

So

sten

ibil

idad

u

rban

a

Co

nfo

rt

am

bie

nta

l


+38 BM

+38 BM

+38 BM

+41 BM

+31 BM

+38 BM

+31 BM

-62 SEV

Mejora de la movilidad faunística. +45 BM


+54 BA

+54 BA

+33 BM

-31 MOD

ZO

NIF

ICA

CIÓ

N

DE S

UELO

NO

U

RB

AN

IZA

BLE

Protección paisajística. +40 BM

Crecimientos residenciales. -41 MOD

-41 MOD

-43 MOD

-35 MOD

-32 MOD

-26 MOD

-35 MOD

-29 MOD

Crecimientos industriales. -57 SEV

-39 MOD

-39 MOD

-35 MOD

-32 MOD

-26 MOD

-35 MOD

-29 MOD

Mejora conexión Areta-Centro. +48 BM


+50 BMA


+32 BM

Obra Expl.

SU

ELO

UR

BA

NO

Soterramiento ferrocarril -30 MOD

-30 MOD

-64 SEV

-41 MOD

+52 BA

+52 BA

-30 MOD

+51 BA

IMPACTO MEDIO POR FACTOR AMBIENTAL

-22,50 COMP

0,75 BB

-14,67 COMP

-5,67 COMP

-9,80 COMP

-35,00 MOD

18,50 BB

31 BM

-40,75 MOD

45,50 BB

-9,25 COMP

BB: IMPACTO BENEFICIOSO BAJO; BM: IMPACTO BENEFICIOSO MEDIO; BMA: IMPACTO BENEFICIOSO MEDIO-ALTO; BA: IMPACTO BENEFICIOSO ALTO COMP: IMPACTO COMPATIBLE; MOD: IMPACTO MODERADO; SEV: IMPACTO SEVERO

7. MEDIDAS PROTECTORAS, CORRECTORAS Y COMPENSATORIAS AVANCE ECIA 7.1. MEDIDAS A ESCALAS SUPERIORES 7.2. PROGRAMA MARCO AMBIENTAL


enero 2007 105

7. PROPUESTA DE MEDIDAS PROTECTORAS, CORRECTORAS Y COMPENSATORIAS

7.1. DEFINICIÓN DE LAS MEDIDAS PROTECTORAS, CORRECTORAS Y

COMPENSATORIAS PROVENIENTES DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL A ESCALAS SUPERIORES DE LA PLANIFICACIÓN.

Debido a que la normativa vigente en el municipio de Llodio fue aprobada con anterioridad al Decreto 183/2003, de 22 de julio, reguladora del procedimiento de Evaluación Conjunta de Impacto Ambiental, no se han detectado medidas protectoras, correctoras o compensatorias a escalas superiores de la planificación.

7.2. PROPUESTA DE ADECUACIÓN DE LOS OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DE LA REVISIÓN DEL PGOU. PROGRAMA MARCO AMBIENTAL DE LA CAPV (2000-2020).

La definición del concepto de Desarrollo Sostenible surge por primera vez dentro del denominado informe Brundtland del año 1.987 como “…desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades.” Es un concepto que pretende un desarrollo ponderado de tres pilares definidos en la Cumbre de Río de Janeiro (1.992), como son el medio social, el económico y el ambiental. Este tipo de estrategia se desarrolla dentro de la Comunidad Autónoma del País Vasco con la Ley General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco (Ley 3/1.998). Según el Artículo 6 de dicha ley, la política ambiental deberá reflejase en un Programa marco Ambiental, que tendrá en cuenta una política ambiental y de ordenación que sea válida y practicable a largo plazo, con el objetivo marcado por la Unión Europea de alcanzar la sostenibilidad en el año 2.020. Las metas ambientales contienen los objetivos y los compromisos que han de ser asumidos por la administración y la ciudadanía en el camino hacia la sostenibilidad. Se engloban en cinco metas ambientales:

1. Garantizar un aire, agua y suelos limpios y saludables. 2. Gestión responsable de los recursos naturales y de los residuos. 3. Protección de la naturaleza y la biodiversidad: un valor único a potenciar. 4. Equilibrio territorial y movilidad: un enfoque común. 5. Limitar la influencia del cambio climático.

7. MEDIDAS PROTECTORAS, CORRECTORAS Y COMPENSATORIAS AVANCE ECIA 7.3. DEFINICIÓN DE LAS MEDIDAS PROTECTORAS, CORRECTORAS Y COMPENSATORIAS


enero 2007 106

7.3. DEFINICIÓN DE LAS MEDIDAS PROTECTORAS, CORRECTORAS Y COMPENSATORIAS.

Medidas protectoras, correctoras y compensatorias relacionadas con la zonificación del Suelo No Urbanizable propuesta. VERTEDEROS Desde la normativa del planeamiento municipal se deberá instar a la regulación de los vertederos que en la actualidad se localicen de manera ilegal en el territorio, potenciando su recuperación y el correcto tratamiento de los residuos que alberguen. La normativa vigente a respetar será el Decreto 423/1994, de 2 de noviembre, de Gestión de Residuos Inertes e Inertizados, la Orden de 15 de febrero de 1995, sobre el Contenido de los Proyectos Técnicos y Memorias Descriptivas de Instalaciones de Vertederos de Residuos Inertes y/o Inertizados, Rellenos y Acondicionamientos de Terreno, la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, la Directiva 1999/31/CE del Consejo, de 26 de abril de 1999, relativa al Vertido de Residuos y el Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la Eliminación de Residuos mediante Depósito en Vertedero. EXPLOTACIONES FORESTALES Desde el documento de Avance del Plan se busca la promoción de sistemas de gestión forestal que compatibilicen la rentabilidad económica de la explotación con la conservación del medio natural, incluyendo la biodiversidad, el suelo, el paisaje y la calidad de las aguas. Uno de los principales impactos del sistema de gestión actual es la práctica de la tala a matarrasa, que consiste en la tala de todos los pies arbóreos de la explotación, basada en explotaciones de pinos de edad homogénea. Es un proceso que directamente altera el paisaje e indirectamente genera procesos erosivos y aumento de la contaminación de las aguas. Por este motivo se deberán utilizar otro tipo de metodologías para la tala, diversificando la edad de los árboles, de forma que el proceso de tala no afecte a la totalidad de la parcela. Previamente, se deberán identificar y señalizar aquellos árboles que deban de ser preservados en la tala, incluyendo todos los pies de vegetación autóctona. La utilización de fertilizantes, abonos y pesticidas deberá adecuarse a lo descrito en el Decreto 390/1998, de 22 de diciembre, que aprueba el Código de Buenas Prácticas agrarias del País Vasco, de manera que la contaminación del substrato y del recurso acuático sea el mínimo. Aquellas explotaciones forestales que cuenten con una pendiente superior al 30% deberán instalar en los límites de menor cota barreras de retención de sedimento, de manera que se evite la contaminación de cauces y que el sedimento acumulado pueda ser redistribuido periódicamente por la parcela. El diseño de las barreras deberá tener en cuenta la integración piasajística, utilizando, por ejemplo, troncos apilados y fijos al substrato. Se deberán dejar en todo caso espacios libres entre las barreras, de al menos 50 cm cada 20 metros, para posibilitar el paso de la fauna.



enero 2007 107

Desde el Avance del Plan se promueve la recuperación de la vegetación potencial, a través de cuotas de cesión para regeneración, que impliquen la cesión por parte de los propietarios de un porcentaje de su explotación forestal. La ubicación de estas superficies deberá priorizarse según el siguiente esquema:

ORDEN DE PRIORIDAD

LOCALIZACIÓN DE LA SUPERFICIE DE REGENERACIÓN

1º Bosque de ribera de ríos y arroyos.

2º Junto a formaciones boscosas autóctonas existentes.

3º Completando corredores de vegetación existentes.

4º En bordes de caminos.

5º En las lindes de la parcela.

La elección de las especies de regeneración se basará en las características del substrato, la orientación, la altitud, el uso que he tenido el suelo y su posible degradación, etc., para lo que será necesario un estudio concreto al respecto. Puede ser útil la plantación de especies que ayuden a la recuperación del suelo, para favorecer el crecimiento posterior de la vegetación potencial de la zona. En el término municipal de Llodio, las formaciones de vegetación potencial son:

- Aliseda cantábrica: en las riberas fluviales. - Encinar cantábrico: formaciones de los montes Larraño y Larraño de Larra. - Hayedo acidófilo: laderas noreste de la Sierra de Pagolar y del macizo del

Elorritxugana. - Marojal: laderas suroeste de la Sierra de Pagolar y del macizo del Elorritxugana, así

como en las cumbres de las estribaciones del Ganekogorta. - Quejigal-robledal calcícola (Quercus pubescens): en los alrededores de Santa Lucía. - Robledal acidófilo-bosque mixto atlántico: en el resto del territorio.

En las restauraciones deberán utilizarse especies arbóreas representativas del estado clímax del bosque y especies arbustivas y arbóreas de las series de sustitución. EXPLOTACIONES AGRÍCOLAS Será de aplicación en las explotaciones agrarias del municipio el Código de Buenas Prácticas Agrarias de la CAPV, aprobado por el Decreto 390/1998, de 22 de diciembre. Se trata de un manual de cultivo que pretende la utilización racional de los fertilizantes basados en el nitrógeno, con el objetivo de disminuir su afección en la contaminación del substrato. A continuación se transcriben las recomendaciones generales sobre fertilización nitrogenada que se recogen en el punto 5 del código:

“El nitrógeno es un elemento fundamental para el desarrollo de cualquier cultivo. El contenido de N en el suelo no es suficiente por lo que deberá aplicarse a los cultivos con la excepción de las leguminosas, capaces de sintetizarlo a través de las bacterias nitrificantes. Los cultivos de leguminosas solamente necesitarán un pequeño aporte en sementera (20-30 UFN) cuando el terreno sea pobre en N. Para realizar una fertilización racional hay que tener en cuenta varios factores: Hay épocas en que se produce una mineralización importante del nitrógeno orgánico presente en el suelo (otoño, primavera).Los cultivos sembrados en esas épocas dispondrán de una cantidad importante de N para sus primeras fases.



enero 2007 108

La aplicación del nitrógeno debe hacerse lo más cercana posible al estadio de máxima necesidad del cultivo para evitar pérdidas por lixiviación. El invierno es época de poca actividad y muchas lluvias. Los cultivos sembrados en otoño son muy poco eficientes en la utilización del nitrógeno por lo que una aplicación alta de N a final de otoño se perderá en una buena parte por lixiviación. Las parcelas con contenidos altos de materia orgánica liberan grandes cantidades de N. Las prácticas de enterrado de residuos vegetales así como las cubiertas verdes favorecen el mantenimiento de la M.O. que redundará en una menor necesidad de aportación de N. En la aplicación de estiércoles y purines se tendrá en cuenta su composición (N orgánico uréico, amoniacal y nítrico). El N orgánico y uréico son de lenta asimilación por lo que pueden no estar disponibles hasta el próximo cultivo. Por otra parte se deberá tener cuidado para no producir escorrentía. Para evitar esto y las pérdidas por evaporación se procederá siempre que se pueda a un enterrado inmediatamente tras la aplicación.”

Medidas protectoras, correctoras y compensatorias relacionadas con las actuaciones que desarrollen las propuestas del Avance. Las medidas se basan en la delimitación de la superficie que va a ser afectada por los movimientos de tierra y los trabajos de obra en general, con el objeto de evitar la erosión del terreno y la afección de vegetación de interés. Se marcarán los ejemplares de vegetación arbórea a respetar durante la fase de obras. Tendrán restringido el acceso a las áreas delimitadas tanto los operarios como la maquinaria de obra. En el caso de que se vayan a afectar especies de interés, como en el caso del robledal del crecimiento industrial propuesto en Etxabarri, se deberá realizar un estudio previo a la ejecución que permita discernir los ejemplares con posibilidad de transplante. Este análisis deberá analizar como mínimo los siguientes aspectos:

- Valor estético y funcional. - Representatividad y rareza. - Salud del ejemplar: existencia de enfermedades, plagas, deformidades, torsiones del

tronco, etc. En función de las conclusiones del estudio, se marcarán los ejemplares de interés y se procederá a su transplante a nuevas zonas verdes o a áreas de regeneración de explotaciones forestales. Se deberán delimitar zonas específicas para el parque de maquinaria y para los acúmulos de tierras. El parque de maquinaria deberá garantizar que en el caso de que se generen vertidos accidentales, no se producirá una contaminación de los cauces cercanos ni del subsuelo. Para ello, se impermeabilizarán las zonas destinadas a la reparación y cambios de aceite de la maquinaria. Todas las medidas encaminadas a limitar los riesgos de contaminación por vertidos accidentales de hidrocarburos y aceites deberán reflejarse en un Programa Ambiental que deberá redactar el contratista encargado de la realización de las obras. Para evitar un aumento de partículas en suspensión que pueda afectar a la vegetación, calidad de aguas y al grado de contaminación atmosférica, los acúmulos de tierras se deberán localizar en áreas resguardadas, con riegos periódicos que eviten la dispersión de las partículas.



enero 2007 109

Dichos riegos se extenderán a las áreas afectadas por la acumulación de polvos, en viales y vegetación cercana, siempre en función de la frecuencia de precipitación y de lo estimado pro la Dirección Ambiental de Obra. Así mismo, se dispondrá de un sistema de lavado de ruedas para los camiones en la zona de salida de las obras, de manera que se evite una mayor dispersión de polvo y suciedad por el núcleo urbano. Otra medida que pretende limitar el aumento de concentración de polvo atmosférico es la utilización de toldos en aquellos camiones que transporten materiales susceptibles de generar un aumento de la concentración de polvo atmosférico. La tierra vegetal que sea levantada en la fase de obras deberá reservarse para su reutilización en la fase de restauración ambiental. De la misma manera, se procederá la reutilización y/o reciclado de los materiales utilizados en la fase de obras, en la medida en que esto sea posible. La materia vegetal obtenida en el desbroce se usará para la obtención de compost para el abonado de las superficies revegetadas. Los acopios temporales de tierra que sean necesarios, se deberán llevar a cabo en zonas referentemente afectadas por las obras, y en su defecto en áreas desprovistas de vegetación. Los acopios de tierra vegetal se deberán mantener en pilas de altura inferior a 1,5 metros y deberán ser revegetadas en el caso de que la tierra vegetal vaya a permanecer acumulada más de 1 mes. Se deberán plantar especies que vayan a ser utilizadas en la restauración final de las zonas afectadas. Los sobrantes que se generen deberán ser llevados primeramente a zonas demandantes y en su defecto a rellenos autorizados, de acuerdo con el Decreto 423/1994, de 2 de noviembre, sobre gestión de residuos inertes e inertizados. En el caso de que se deban realizar movimientos de tierra en áreas identificadas como áreas de presunción arqueológica o que se encuentren cercanas a bienes inventariados del patrimonio histórico-cultural, se deberán cumplir las directrices de la Ley 7/1990, de 3 de julio, de Patrimonio Cultural Vasco. Así mismo, durante la duración de la fase de obras, se deberá contar con una persona cualificada que supervise los movimientos de tierra y que asesore a la Dirección Ambiental de Obra, a fin de identificar la existencia de indicios arqueológicos y de que éstos no sean dañados. La gestión de los aceites usados de la maquinaria se llevará a cabo a través de un gestor autorizado y en base a las directrices de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos y del Decreto 259/1998, de 29 de septiembre, de Gestión del Aceite Usado en el País Vasco. Las emisiones de ruido durante esta fase deberán cumplir las directrices de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido y las del Real Decreto 212/2002, de 22 de febrero, por el que se regulan las emisiones sonoras en el entorno, debidas a determinadas máquinas de uso al aire libre.

7. MEDIDAS PROTECTORAS, CORRECTORAS Y COMPENSATORIAS AVANCE ECIA 7.4. COSTE DE LAS MEDIDAS 7.5. DESCRIPCIÓN DE INDICADORES PARA EL SEGUIMIENTO


enero 2007 110

El horario de las obras en aquellas áreas de carácter residencial deberá ser diurno y de lunes a viernes. Las restricciones en los días festivos y en los fines de semana garantizarán el sosiego de los habitantes. En relación con la construcción y adecuación de viales, se estima necesario que el horario de obras, así como las fechas en las que se realicen las obras, asegure la menor afección al tráfico posible. Se deberán evitar los obstáculos en la vía y que el aumento del tráfico de vehículos pesados puedan causar problemas de tráfico y de accesibilidad para los habitantes de Llodio, permitiendo el paso de vehículos y de peatones en las principales calles afectadas. Se procederá a restaurar las áreas del Suelo No Urbanizable, y que se vean afectadas por las obras, utilizando especies de la vegetación potencial, con excepción de zonas de parques urbanos en los que el diseño de la vegetación esté predeterminado. A su vez, toda actuación propuesta deberá incluir el tipo de mantenimiento necesario para asegurar que la revegetación y la plantación son exitosas y que las especies enraízan. Una vez finalizada la fase de obras, se deberá llevar a cabo una campaña general de limpieza de todas las áreas afectadas.

7.4. COSTE ECONÓMICO DE LAS MEDIAS PROTECTORAS, CORRECTORAS Y COMPENSATORIAS Y PLANIFICACIÓN TEMPORAL PARA SU EJECUCIÓN.

Debido a la falta de definición de las actuaciones y a la fase de Avance del Plan que se evalúa en el presente estudio de ECIA, no existen medidas protectoras, correctoras o compensatorias presupuestables. 7.5. DESCRIPCIÓN DEL CONJUNTO DE INDICADORES PARA EL SEGUIMIENTO DEL

CUMPLIMIENTO Y EFECTIVIDAD DE LAS MEDIDAS ANTERIORMENTE DESCRITAS. Indicadores relacionados con la atmósfera. - Comprobación de la realización de las operaciones de riego o humectación de las áreas

susceptibles de producir polvos.

Se comprobará visualmente las áreas de rodadura y las zonas afectadas por los movimientos de tierras, con una periodicidad semanal y durante el período que duren las obras.

- Comprobación de la limpieza de los lechos de polvo en las calzadas conlindantes a las zonas y accesos de obra. Se comprobará la presencia de lechos de polvo en los bordes viarios de manera visual en todas las superficies de rodadura del ámbito de las obras con una frecuencia quincenal y durante todo el período de tiempo que duren las obras.



enero 2007 111

- Comprobación del empleo de toldos en los camiones que transporten materias susceptibles de aumentar la concentración de polvo en la atmósfera.

Se comprobará de manera visual en todas las zonas de obra con una frecuencia quincenal y durante el período que dure la fase de obras.

Indicadores relacionados con el ruido.

- Medición y control de los niveles de inmisión acústica en el entorno de las zonas de obra y sus accesos. Se llevarán a cabo las mediciones en las proximidades a las viviendas cercanas, susceptibles de verse afectadas, con una frecuencia mensual y durante el período que duren las obras. El control ambiental se realizará con un sonómetro TES 1350 u otro similar.

Indicadores relacionados con la edafología.

- Comprobación de la realización, por parte del contratista, de un Programa Ambiental para controlar los riesgos de vertidos accidentales (hidrocarburos y aceites) procedentes de la maquinaria de obra, etc. Se comprobará visualmente la realización y existencia del Programa Ambiental antes del comienzo de las obras.

- Comprobación de la instalación de barreras de retención de sólidos en las explotaciones forestales con una pendiente superior al 30%. Se comprobará visualmente y con periodicidad anual, la correcta instalación de las barreras de retención de sólidos o barreras antierosión, asegurando el paso de fauna y su sujeción al sustrato.

Indicadores relacionados con la hidrología.

- Comprobación del emplazamiento de las instalaciones de obra, de los almacenes de sustancias potencialmente contaminantes, del parque de maquinaria y de las zonas de mantenimiento de vehículos en terrenos impermeables. Se comprobará el emplazamiento de instalaciones en zonas impermeables de manera visual, con una frecuencia semanal y durante el período de duración de la fase de obras.

- Comprobación de la limpieza de los restos de poda de las parcelas con explotaciones forestales. Se comprobará la disminución de los restos de poda y sedimentos en las riberas de los cauces, una vez al año y de forma visual.



enero 2007 112

Indicadores relacionados con la vegetación.

- Comprobación, en caso de que la Dirección Ambiental de Obra lo estime necesario, de las operaciones de riesgo del sistema foliar de las especies de árboles y arbustos próximas, con presencia de polvo en sus hojas. Se comprobará el estado de la vegetación circundante, de manera visual, en aquellos lugares en los que exista vegetación próxima durante la fase de obras.

- Comprobación del cumplimiento de las directrices de poda en las explotaciones forestales el Suelo No Urbanizable. Se comprobará anualmente en aquellas explotaciones que hayan ejecutado la tala.

- Comprobación de la correcta plantación de las áreas de regeneración. Se vigilará el acabado y el estado de las superficies a plantar, así como la localización del área en coherencia con los Corredores Biológicos del municipio, la calidad del material vegetal a utilizar, tanto del procedente de viveros como del tomado del medio natural.

Indicadores relacionados con el paisaje.

- Comprobación de la adecuación paisajística de las nuevas construcciones realizadas en las áreas delimitadas dentro del condicionante superpuesto de Protección Paisajística. El proceso de concesión de licencias, por parte del Ayuntamiento, deberá incluir dentro de los parámetros en análisis criterios de adecuación paisajística de los proyectos en las zonas protegidas.

Indicadores relacionados con el patrimonio histórico-artístico.

- Comprobación del seguimiento de las actuaciones con posibles repercusiones sobre el patrimonio arqueológico. Se comprobará puntualmente la existencia de un seguimiento arqueológico durante las obras, que deberá realizarse visualmente por técnicos especializados, en las zonas de obra con movimientos de tierra.

8. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL AVANCE ECIA 8.1. PARÁMETROS DE CONTROL 8.2. CONTROL DE LAS MEDIDAS DEL ECIA


enero 2007 113

8. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

8.1. DEFINICIÓN DE LOS PARÁMETROS DE CONTROL.

El objetivo de control del presente Programa de Vigilancia Ambiental es el de certificar que no aparecen o se generan impactos no reflejados en la Evaluación Conjunta de impacto Ambiental de la Revisión del Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Llodio. Esto implica la no afección al medio natural durante las actuaciones concretas propuestas en el documento de Avance del PGOU del municipio de Llodio, así como de las acciones derivadas de los propios usos del suelo. Por ello, se prestará especial atención en las zonas de interés naturalístico y ecológico del municipio, para asegurar su conservación y, en su caso, recuperación. El éxito de dicha vigilancia se medirá en el caso de las actuaciones concretas, en función de la capacidad de adaptación a los imprevistos surgidos antes, durante y después de las obras, de la capacidad de reajuste del calendario de ejecución de las obras y de su viabilidad y facilidad de aplicación. El éxito en la conservación de los enclaves de interés ambiental del municipio se basará en la eliminación de las afecciones que impidan el correcto desarrollo de la vegetación y fauna del lugar.

8.2. CONTROL DE LAS MEDIDAS ESPECIFICADAS EN EL ECIA. Diario de seguimiento ambiental. Se elaborará un documento donde se registrará toda la información sobre observaciones efectuadas, incidencias producidas, acciones emprendidas, y nieves de cumplimiento de las medidas protectoras, correctoras y compensatorias de los proyectos derivados del Plan. Informes resumen periódicos. Un resumen de las observaciones efectuadas, de los resultados obtenidos, de las conclusiones y recomendaciones emitidas, etc., por una Asesoría Ambiental. Dichos resúmenes deberán ser entregados mensualmente al órgano competente durante la fase de obras y semestralmente durante la fase de explotación y durante el período de garantía. Informe anual de Medidas Correctoras. El objetivo es determinar la eficacia de las medias correctoras y su grado de implantación. Se deberán proponer nuevas medidas en el caso de que se hayan constatado los siguientes supuestos: - Que se haya comprobado la insuficiencia de las medidas correctoras ya implantadas. - Que se hayan detectado nuevos impactos ambientales no previstos. - Que los avances tecnológicos producidos hasta la fecha permitan la aplicación de

procedimientos de corrección más eficaces.

8. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL AVANCE ECIA 8.1. PARÁMETROS DE CONTROL 8.2. CONTROL DE LAS MEDIDAS DEL ECIA


enero 2007 114

En este informe se presentarán las medidas correctoras y protectoras correctamente ejecutadas, recogiendo los siguientes aspectos:

- Medidas correctoras, protectoras y compensatorias relativas al sistema hidrológico, vegetación, fauna, permeabilidad, patrimonio, erosión y recuperación ambiental y paisajística.

- Unidades previstas del proyecto junto con las desviaciones y lo realmente ejecutado. - Actuaciones pendientes de ejecutar. - Estado y situación definitiva de las obras de protección y corrección realizadas. - Evolución de las plantaciones de regeneración realizadas y análisis de la ubicación y

de las operaciones de mantenimiento. Informes especiales. Se presentarán informes especiales ante cualquier situación excepcional que pueda suponer deterioro ambiental o riesgo de deterioro de cualquier factor ambiental. En concreto se prestará atención a las siguientes situaciones:

- Lluvias torrenciales que supongan riesgo de inundación o de desprendimiento de materiales.

- Accidentes producidos en fase de construcción que puedan tener consecuencias ambientales negativas.

- Cualquier episodio sísmico. - Erosión manifiesta de los taludes. - Impactos negativos severos en el medio natural del municipio.

Manual de Buenas Prácticas Ambientales.

Con carácter previo al comienzo de las obras se entregará al órgano competente un manual de buenas prácticas ambientales. Este incluirá todas las medidas tomadas por la Dirección de Obra y el Responsable Técnico de Medio Ambiente para evitar impactos derivados de la gestión de las obras.

Entre otras determinaciones incluirá: - Prácticas de control de residuos y basuras. Se mencionarán explícitamente las

referentes a control de aceites usados, restos de alquitrán, latas, envolturas de materiales de construcción, tanto plásticos como de madera.

- Actuaciones prohibidas mencionándose explícitamente, como la realización de hogueras, los vertidos de aceites usados, aguas de limpieza de hormigoneras, escombros y basuras.

- Practicas de conducción, velocidades máximas y obligatoriedad de circulación por los caminos estipulados en el plan de obras y en el replanteo.

- Practicas tendentes a evitar daños superfluos a la vegetación o a la fauna. - La realización de un Diario Ambiental de la Obra en el que se anotarán las

operaciones ambientales realizadas y el personal responsable de cada una de esas operaciones y de su seguimiento. Corresponde la responsabilidad del Diario al Responsable Técnico de Medio Ambiente.

- Establecimiento de un régimen de sanciones.

Este manual deberá ser aprobado por el Director Ambiental de la obra y ampliamente difundido entre todo el personal.

8. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL AVANCE ECIA 8.3. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL


enero 2007 115

8.3. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL. Indicadores de carácter general.

FACTOR DESCRIPCIÓN DEL

INDICADOR TIPO UNIDAD FUENTE FRECUENCIA COMENTARIO

Existencia de Anejo Ambiental dentro del Plan Coordinado de las Obras

Cualitativo Presencia/ausencia Plan Coordinado de Obras (Promotor)

Única

La existencia de un anejo de estudio o recomendaciones ambientales debido a la falta de una obligación legal y técnica de elaboración del contenido, implica ya un acercamiento a los condicionantes ambientales.

% de presupuesto total del proyecto dedicado a medidas correctoras y PVA

Cuantitativo

% de Presupuesto total del proyecto/presupuesto ambiental del proyecto

Memoria de Proyecto Única por cada proyecto

La falta de presupuesto de las medidas es un problema frecuente. Sin embargo, su valor relativo respecto a la inversión total es suficientemente importante como para ser tenido en cuenta cuando se dispongan los datos.

Existencia de informes de vigilancia ambiental sobre los proyectos de desarrollo del Plan

Cualitativo Presencia/ausencia Órgano ambiental competente

Anual

Los informes durante la fase de construcción y explotación son los resultados directos de la vigilancia. De su contenido, surgirían indicadores de relevancia.

General de Gestión

Evolución del porcentaje de superficie forestal certificada por la gestión sostenible de la explotación

Cuantitativo

% superficie certificada/superficie forestal total del municipio.

Organismo certificador FSC Anual

Se comparará anualmente la superficie forestal gestionada de manera sostenible, como indicador del grado de implicación del sector forestal del municipio de Llodio en la sostenibilidad municipal.



enero 2007 116

Indicadores de los impactos positivos.

INDICADOR FACTOR TIPO UNIDAD FUENTE FRECUENCIA COMENTARIO

% superficie forestal autóctona en el municipio y ubicación de las áreas de regeneración

Vegetación, fauna y suelo.

Cuantitativo Cartografiable y cuantificable

Visitas de campo. Anual

Se deberá constatar la integración de los criterios del nuevo planeamiento para el SNU. Se realizarán recorridos anuales por el municipio constatando la instalación de sistemas de retención de sólidos, la protección de linderos vegetales, el método de corta utilizado y la plantación de las cuotas de regeneración tras los turnos de corta.

Presencia de impactos en zonas naturales y paisajísticas protegidas

Paisaje, vegetación y fauna

Cualitativo Presencia/ausencia Visitas de campo. Anual

Se detectarán impactos paisajísticos nuevos o remanentes en el paisaje o en el medio natural, de manera que suponga la emisión de un informe especial, según el presente Plan de Vigilancia Ambiental.

Variación en las intensidades medias diarias de tráfico registrado en los principales viales.

Sostenibilidad urbana

Cuantitativo Nº medio de vehículos diarios

Campañas de muestreo

Única por cada proyecto de infraestructuras

La adecuación de viales existentes o la creación de otros nuevos deberá reflejar una redistribución del tráfico, disminuyendo la intensidad de vehículos en las calles principales de la ciudad. Un mes después de la finalización de la fase de obras se deberá realizar este análisis.



enero 2007 117

Indicadores de los impactos negativos.

PARÁMETRO VIGILANCIA OBJETIVO ACTUACIONES

PERIODICIDAD DE CONTROL Y DURACIÓN DE LA VIGILANCIA

VALOR UMBRAL

PARÁMETROS DE CONTROL Y OBJETIVO DE LA CALIDAD

MEDIDAS

Verificar la ejecución y mantenimiento del jalonamiento previsto para minimizar la ocupación de suelo por las obras y sus elementos auxiliares.

Longitud correctamente señalizada con respecto a la longitud total del perímetro correspondiente a la zona de ocupación, elementos auxiliares y caminos de acceso.

A lo largo de todo el periodo de obra.

Reparación o reposición de la señalización.

Comprobar el marcaje de las zonas excluidas en la parte colindante con la obra para extremar la prevención de efectos sobre ellas.

Longitud colindante del área excluida correctamente señalizada en relación con la longitud total colindante del área excluida.


Menos del 80% de la longitud total correctamente señalizada. Reparación o reposición

de la señalización.

Verificar la localización de elementos auxiliares permanentes fuera de las zonas excluidas y restringidas según lo establecido.

Superficie afectada según las categorías definidas como zonas excluidas, restringidas y admisibles.


0% de zonas excluidas ocupadas y restringidas

Desmantelamiento inmediato de la instalación auxiliar y recuperación del espacio afectado.

Jalonamiento, vertidos y residuos producidos en obra.

Verificar el cumplimiento de la limitación de la circulación de vehículos fuera de las zonas señalizadas, establecida para evitar daños en la vegetación y los suelos.

Circulación de vehículos fuera de las zonas señalizadas.


Presencia de vehículos de obra fuera de las zonas señalizadas.

Edafología

Acopios y tierra vegetal.

Correcta gestión de la tierra vegetal

Acopios en caballones que no superen el 1.5m y empleo del material de desbroce para compostaje.


Malas prácticas ambientales

Cada vez que se realiza la verificación. Ley 10/98 de residuos peligrosos. Decreto 259/1998 de aceites usados. Decreto 423/94 de inertes. Ley 1/2005 para prevención y contaminación del suelo

Sanción prevista en el manual de buenas prácticas ambientales.

Verificar las medidas para mantener el aire libre de polvo.

Posibles riegos dependiendo de las características de la actividad

Dependiendo de la climatología. Se intensificarán en los periodos estivales.

Máximo admisible dependiendo del valor y fragilidad de cada zona.

Inspecciones visuales periódicas.

Incremento de la humectación.

Aire Emisiones

Controlar el estado y el mantenimiento de la maquinaria y vehículos de obra

Revisión de los partes de inspección técnica y observación visual.

Durante la construcción.

Perfecto estado de los vehículos.

Diario. R.D. 1321/92

Retirada de los vehículos que no cumplan la normativa.



enero 2007 118



VALOR UMBRAL


MEDIDAS

Vegetación

Preservar los elementos de alto valor ambiental.

Control del jalonado y control de marcaje de las especies de interés. Tener en cuenta las recomendaciones de las Ordenanzas de la restauración de riveras.

Superficie de las áreas que pudiesen verse afectada por ocupación, u otras acciones fuera de los límites estrictos del jalonamiento. La maquinaria restrinja sus movimientos estrictamente dentro de las zonas jalonadas.

Control semanal después del jalonado.

Afecciones a mayores superficies de las englobadas en el área jalonada y alteración de recursos no previstos.

Todo el entorno de obras.

Restauración correcta de las zonas. Posibles sanciones. Medidas compensatorias.

Aguas

Protección de los sistemas fluviales y de la calidad de las aguas.

Control de las obras de drenaje y calidad de las aguas superficiales. Se controlará la prohibición expresa de vertidos a los cauces afectados y se vigilará la presencia de elementos procedentes de la erosión tras los movimientos de tierra y sus efectos sobre la calidad de las aguas. Control sistema de lavado de ruedas. Correcto diemensionamiento y ubicación de las obras sobre el cauce.

Se comprobará que todos los sistemas proyectados se adecuen a la tipología de las zonas y sean lo más respetuosas con el medio ambiente. Correcta ejecución y gestión de la balsa de limpieza de ruedas. No realizar vertidos o acopios de materiales fuera de las zonas definidas en el proyecto. Será objeto de control que en las zonas desbrozadas, donde sea previsible un arrastre de tierras tras episodios lluviosos, sean colocadas barreras para la retención de sedimentos.

Control mensual. El seguimiento consistirá en la elaboración de tablas y gráficos de evolución.

Control de procesos de aterramiento o cambios significativos en la red de drenaje. Analíticas que cumplan con la legislación vigente.

Se exigirá la normativa en materia de aguas. Ley10/98

Se estudiará la instalación de otros métodos de depuración, en el caso de que las medidas sean insuficientes. Se procederá al diseño de un plan de restauración y limpieza sobre las diferentes actuaciones.

Hidrogeología

Protección de acuíferos y áreas de recarga.

Preservar a los recursos hidrogeológicos

Se verificará que no se realice ningún tipo de operaciones contaminantes en los cursos de agua y se verificará así mismo que no se realice ningún tipo de vertido. Inspecciones de cualquier actuación en la zona00.

De forma semanal.

El umbral de alerta vendrá dado por la presencia de manchas de aceite o combustibles en el terreno

Totalidad del Parque Lineal.

Prohibido realizar cualquier operación de mantenimiento y limpieza de maquinaria y vehículos en las inmediaciones de los cursos de agua.

Confort ambiental

Ruidos

Control de las inmisiones sonoras en los distintos proyectos derivados del Plan. Comprobación de que la maquinaria empleada se ajusta a lo especificado en el R.D. 245/1989 y órdenes que lo modifican.

Mediciones puntuales. Durante la fase de obras

En las zonas habitadas un Leq: 40 dB (A) de 22:00. Prohibición de la realización de trabajos nocturnos sin estar debidamente justificados.

En los límites de actuaciones de los diferentes proyectos: Leq de 70 dB (A) en cualquier horario. En zonas habitadas la anterior valoración.

En caso de superarse los límites por razones constructivas se procederá a informar a los lugareños. Si las razones no se ajusten a lo establecido se pararán las obras. Posible sanción en el Manual de Buenas Prácticas Ambientales.

9. DOCUMENTO DE SÍNTESIS AVANCE ECIA 9.1. OBJETIVOS DE LA REVISIÓN DEL PGOU DE LLODIO


enero 2007 119

9. DOCUMENTO DE SÍNTESIS

9.1. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE LA REVISIÓN DEL PGOU DE LLODIO.

A continuación se listan los objetivos del Avance del PGOU de Llodio. Objetivos para el Ámbito comarcal. “Integración funcional de Llodio en el ámbito comarcal; Optimizar las oportunidades del ámbito común supramunicipal; Opciones de accesibilidad al territorio: Medio Natural, Núcleos Urbanos, actividades industriales y comerciales; Opciones de dinamización y oferta dotacional y de servicios comarcales como cabecera del corredor; Visión coordinada del conjunto del Medio Rústico y el Medio Natural; Inserción en un escenario global y compartido del problema de la Inundabilidad que favorezca las soluciones integrales y sectoriales.” Objetivos para el Ámbito municipal. “Previsión de directrices de desarrollo del ámbito municipal en el escenario de un Modelo Territorial Sostenible. Coherente y participativo con el contexto comarcal y posibilitando internamente la coexistencia de los ecosistemas Natural, rústico y urbano, reduciendo el impacto de este último; Continuidad y mejora del equilibrio entre el medio rural residencial y productivo con el Patrimonio Natural; Reducción del impacto del Núcleo Urbano y las Infraestructuras territoriales sobre aquellos. Reducción – optimización de suelos de reserva urbana. Criterios de integración funcional y formal; Mejora de los Núcleos Rurales de población y de la accesibilidad rústica; Ampliación y potenciación de las áreas Naturales Valoradas; Incentivo de la Conectividad de estas áreas: Corredores Biológicos; Protección e incentivo de los valores paisajísticos. Cumbres y vaguadas; Compatibilización de las actividades de ocio y de consumo del medio rústico y natural desde la cultura urbana. Parques rurales. Vías de acceso a la Naturaleza. Conectividad Urbana, Agroturismo; Adecuación del contexto de regulación urbanística: Coherencia con los objetivos y flexibilidad para integrar nuevos procesos (enclaves de actividad) en el suelo No Urbanizable sin zonificación previa. Adecuación del marco de regulación de los núcleos y enclaves de población rural de acuerdo con su actualización conceptual y legal.” Objetivos para el Ámbito urbano. “Definición del marco de desarrollo urbano para el horizonte del plan con las siguientes exigencias: Directrices de Expansión, Remodelación y Cualificación Urbana con la referencia de un Modelo de Ciudad Sostenible, basado en la Compacidad del núcleo, la Diversidad espacial y funcional de los tejidos construidos y la Integración urbana del conjunto, partiendo de su coherencia morfo-tipológica y el incremento de la Accesibilidad basada en la potenciación y optimización de la trama pública de espacios libres y de la oferta Dotacional y de Servicios.” “Optimización de las operaciones de Expansión periférica y de remodelación interior respecto a su incidencia en el conjunto de la ciudad, complementándolas con él.”

9. DOCUMENTO DE SÍNTESIS AVANCE ECIA 9.2. INTERACCIONES CON OTROS PLANES O PROGRAMAS


enero 2007 120

9.2. ANÁLISIS DE LAS INTERACCIONES CON OTROS PLANES Y PROGRAMAS. Directrices de Ordenación Territorial (DOT). Llodio se caracteriza por ser la segunda población en número de habitantes de la provincia de Álava, después de Vitoria. También es característico el elevado grado de dependencia de Vizcaya, bastante mayor que la dependencia de su propia provincia. Según el diagnóstico realizado de cada Área Funcional, las DOT detectan actividades contaminantes a lo largo del corredor del Nervión y una mezcla de usos agrícolas, industriales y urbanos mal gestionada. Como consecuencia, dentro de las principales propuestas del Modelo Territorial de las DOT, las que afectan al territorio municipal de Llodio se definen de la siguiente manera: - Clasificación como Área de Conservación Activa el ENCINAR DE LLODIO dentro del

suelo no urbanizable, en el Espacio del Monte Gorbea. Se propone la “regeneración del ecosistema así como la conservación activa y las actividades científico-culturales

- Programa de Mejora del Paisaje Industrial, en el eje entre Llodio y Orduña. - Se propone la redacción de un Programa de Renovación Urbana, en el que se

propongan soluciones que compatibilicen la industria con el uso residencial. - Integración de sistemas dotacionales de rango comarcal en Llodio. Plan Territorial Parcial del Área Funcional de Llodio. Dentro del diagnóstico que se realizan desde el texto del PTP, se realizan propuestas para el futuro del municipio de Llodio.

ACTUACIONES GENERALES PROPUESTAS FECHA

Depuración y Saneamiento de la Cuenca del Alto Nervión: EDAR en Basaurbe y red de colectores. 2003-2006

Red Viaria Básica: conexión directa Llodio-Okondo (A-3632 y A-4616) y mejora de la BI-2522. 2003-2006

Soterramiento del ferrocarril en Llodio a su paso por el núcleo urbano (850 m). 2011-2018

Parque Lineal del Nervión (Delika-Llodio). 2003-2014

Red de Itinerarios y Áreas Recreativas: espacios y recorridos para el ocio al aire libre. 2003-2014

Industrialdea de Llodio: nuevo espacio industrial de 10 Has, entre Llodio y Areta. 2007-2014


- Continuidad urbana.

- Aumento de la capacidad de acogida del espacio.

- Posibilita la mejora del paisaje urbano. - Proporciona nuevos enclaves para establecer usos residenciales,

productivos o nuevos equipamientos.

SOTERRAMIENTO DEL FERROCARRIL

- Posibilidad de intercambiador comarcal.

- Mejora de accesibilidad al río por soterramiento del tren.

- Oportunidad de crear un parque y de recuperar las riberas.

- Protección contra los riesgos de inundación.

PARQUE CENTRAL Y ADECUACIÓN DEL CAUCE

DEL NERVIÓN - Elemento de conexión.

- Mejora del paisaje, imagen, fachadas, etc.

- Desarrollo de elementos de conexión de la trama urbana.

- Consolidación de las áreas industriales actuales

RENOVACIÓN DE ESPACIOS INDUSTRIALES Y NUEVOS ÁMBITOS DE ACTIVIDAD

ECONÓMICA - Reserva de suelo para nueva Industrialdea.



enero 2007 121


- Desarrollo de dotaciones equipamentales. ÁREAS DE EQUIPAMIENTO COMARCAL - Aprovechar la renovación industrial para el soterramiento del tren.

- Posibles nuevos desarrollos al sur de la variante de la A-625.

- Diversificación del acceso de la vivienda. NUEVAS ÁREAS RESIDENCIALES

- Acceso cercano a actividades comerciales y terciarias.

Plan Territorial Sectorial de Ordenación de las márgenes de Ríos y Arroyos de la CAPV. ASPECTOS DE LA COMPONENTE AMBIENTAL:

MÁRGENES DE INTERÉS NATURALÍSTICO MÁRGENES CON NECESIDAD DE RECUPERACIÓN

Río Altube: margen izquierda cercana al Palacio de Anuntzibai.

Río Altube: ambas márgenes en las cercanías del acceso al peaje de la A-68.

Río Nervión: en la zona de cruce de la carretera A-625 con el río, aguas arriba del núcleo urbano, y en zona urbana, a la altura de la calle José Matia. En ambos casos en la margen derecha.

Río Nervión: la práctica totalidad de las márgenes del río que se encuentran fuera del núcleo urbano se encuentran calificadas de este modo, a excepción de las márgenes de interés naturalístico.

NORMATIVA: RETIRO MÍNIMO DE 50 m NORMATIVA: PRIOIZAR LA RECUPERACIÓN AMBIENTAL.

ASPECTOS DE LA COMPONENTE HIDRÁULICA: Clasificación de la red hidrográfica municipal, en función de la cuenca de aportación: - Río Altube: el tramo que recorre el municipio de Llodio, antes de aportar sus aguas al

Nervión se ha clasificado como de Nivel III, con una cuenca de aportación de entre 100 y 200 km2.

- Río Nervión: cuenca de aportación entre los 200 y 400 km2 (Nivel IV), hasta que la reunión de arroyos aumenta hasta el Nivel V, (400-600 km2 de cuenca) a partir de la unión con el arroyo Palanca.

ASPECTOS DE LA COMPONENTE URBANÍSTICA:

AFECCIÓN POR INFRAESTRUCTURAS

ÁMBITOS DESARROLLADOS

NUEVOS DESARROLLOS URBANOS

ÁMBITO RURAL

Río Nervión: cruce con la A-625 al sur. Río Altube: margen derecha afectada por la A-68 y el enlace del peaje.

Ríos y arroyos que discurran por dentro o en las cercanías del núcleo de Llodio o de los enclaves rurales.

Río Nervión: en Llodio, la margen izquierda a la altura de la C/ Goikoplaza.

Resto de márgenes, incluyendo todos los arroyos tributarios del Nervión.

NORMATIVA: SERVIDUMBRE DE 5 m.

NORMATIVA: RETIRO DE 16 m (12 m SI EXITEN DEFENSAS).

NORMATIVA: RETIRO DE 20 m PARA NUEVAS EDIFICACIONES Y 8-10 EN NUEVAS URBNIZACIONES.

NORMATIVA: RETIRO DE 50 m.

Plan Territorial Sectorial de Zonas Húmedas de la CAPV. El Embalse de Olarte (EA12) se incluye dentro de los humedales artificiales, como un área transformada para su explotación, pero que asume una función ecológica relevante al albergar fauna y flora silvestre de interés. Pertenece al Grupo III por no estar situado en una zona declarada como Espacio Natural Protegido, por no estar protegida desde el planeamiento urbanístico y por no estar ordenada de forma pormenorizada en el PTS. La



enero 2007 122

recomendación es Incluirlo dentro de la categoría de Protección de Aguas Superficiales, para el que se establece el siguiente criterio:

“El criterio para la actuación en estas zonas es favorecer la conservación de la calidad de las aguas, evitar la ocupación o alteración de los cauces y riberas y minimizar los daños derivados de riesgos naturales.”

Plan Territorial Sectorial de Creación Pública de Suelo para Actividades Económicas y de Equipamientos Comerciales. Como operación de generación pública de suelo, se propone una nueva Industrialdea Comarcal en Llodio, que se desarrolle a partir de un estudio de localización y viabilidad de alternativas y que ocupe una superficie total de 10/25 Ha. Se trata de promover una “remodelación urbanística de los tejidos urbanos industriales que han quedado ya obsoletos”. Estos procesos deberán incluir la definición y localización de los suelos potencialmente contaminados que se localicen en estos ámbitos a reordenar. Plan Territorial Sectorial Agroforestal de la CAPV. Aprobación Inicial. El Plan detecta varias Áreas Erosionables en el municipio de Llodio, en las que se deberá mantener o instalar la cubierta vegetal, sobre todo con respecto a los árboles y arbustos. Son las laderas altas del Goikogane y un conjunto de zonas presentes en el Lujamendi, Larraño y en el Parque de Lamuza del centro del núcleo de Llodio. Plan Especial del Parque Lineal del Nervión. Los tramos concretos que se ubican dentro del término municipal de Llodio son cuatro: Gardea, Llodio – Laudio, Bitorika – Areta y Anuntzibai.

GARDEA LLODIO BITORIKA-ARETA

Corredor natural del río hasta Gardea entre la carretera y el ferrocarril.

Tratamientos de mejora de las márgenes en el medio urbano. Parques de bicicletas en estaciones de ferrocarril.

Parque de actividades, puente de Bitorika, oportunidad del espacio de la cantera.

Espacio de oportunidad en margen derecha del Altube. Junto a peaje, espacio de entrada al parque.

Bidegorri sobre estructuras apoyadas por la escasez de espacio.

Conexión con parques urbanos a través de bidegorris secundarios.

Conexión del bidegorri con apeadero de Areta y Anuntzibai.

Recuperación ambiental de zonas degradadas y ordenanza de ornato en área industrial

Directiva Marco del Agua (DMA). Establece un marco común de actuación en materia de aguas, para lograr: - La mejora del estado de los ecosistemas acuáticos, así como del estado y grado de

protección de los mismos frente a posibles degradaciones futuras. - La eliminación progresiva de los impactos existentes en el medio acuático, de manera

que se propicien contaminaciones mínimas o nulas en las aguas superficiales y subterráneas.

- El uso sostenible del agua. - La reducción de los efectos de inundaciones y sequías, y garantizar así el suministro de

agua en buen estado.



enero 2007 123

Red Natura 2000. Dentro del término municipal de Llodio no existe ningún espacio incluido dentro de la propuesta de Red Natura 2000 de Euskadi. Red de Espacios Naturales Protegidos del País Vasco. No existen Parques Naturales, Biotopos Protegidos o Árboles Singulares en el municipio de Llodio. Plan Integral de Carreteras de Álava (PICA). La red de carreteras del municipio cuenta con los siguientes viales: - Red básica: A-625. - Red Local: A-3638 y A-3632. - Red Vecinal: A-4616. Las actuaciones propuestas por el PICA, de mejora y acondicionamiento de los viales del municipio, han sido ya ejecutadas. Red de Corredores Ecológico de la CAE. Dentro del territorio municipal de Llodio, las áreas de mayor interés conector se corresponden con las estribaciones del Ganekogorta, situadas al norte del municipio. Dentro de la Red de Corredores Ecológicos de la CAE se identifica como un área de enlace, que se encuentra circundada por un área de amortiguación, como se muestra en el correspondiente mapa incluido en el anexo cartográfico de este documento. Por otro lado, se ha realizado una caracterización más pormenorizada de los corredores ecológicos municipales. Esta delimitación pormenorizada se incluye dentro del anexo cartográfico del documento de información urbanística, realizado previo al Avance del PGOU. Catálogo de Paisajes Singulares y Sobresalientes del THA. Dentro del Catálogo de Paisajes Singulares y Sobresalientes del T.H. de Álava, se identifica el paisaje sobresaliente de los Cerros de Ugalde. Engloba las laderas del Kamaraka y Gasteluzar, en las cercanías del Santuario de Nuestra Señora del Yermo. Se encuentra clasificado como paisaje de Orden III y la propuesta de este catálogo sugiere la inclusión de los paisajes dentro de la categoría V “Paisaje Protegido”.

9. DOCUMENTO DE SÍNTESIS AVANCE ECIA 9.3. DIAGNÓSTICO Y VALORACIÓN AMBIENTAL DEL MUNICIPIO


enero 2007 124

9.3. ANÁLISIS, DIAGNÓSTICO Y VALORACIÓN AMBIENTAL DEL MUNICIPIO DE LLODIO.

Clima. Para estudiar el clima más concreto y los parámetros relevantes, se analizan los datos recogidos en las estaciones situadas en Llodio (G027) y Gardea (G067), pertenecientes a la Dirección de Meteorología y Climatología de Gobierno Vasco. Todos los valores de los parámetros analizados son característicos del clima oceánico, con temperaturas suaves y con precipitaciones abundantes durante todo el año, aunque algo inferiores a las recogidas en estaciones situadas más al norte, Zarátamo y Abusu con 1.098,85 l/m2 y 1.111,675 l/m2 de media respectivamente en el mismo período. Calidad del aire atmosférico. La Red de Vigilancia y Control de la Calidad del Aire de la CAPV, dependiente del Departamento de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de Gobierno Vasco, tiene establecidas dos estaciones de control de la calidad atmosférica dentro del núcleo principal, concretamente en el Parque de Lamuza y en el Barrio de Areta.

Tabla 58.- Índice de calidad del aire en el municipio de Llodio (2004).


ARETA BUENA BUENA BUENA BUENA ACEPTABLE BUENA

LLODIO BUENA BUENA BUENA BUENA BUENA BUENA

MEDIA BUENA BUENA BUENA BUENA BUENA BUENA


Ruidos. No existe en el municipio un mapa de ruido que analice la situación de contaminación actual. A nivel municipal los principales focos se relacionan con los ejes de comunicación vial, como la A-625, la A-3632, la Avda. de Zumalakarregi, Calle José Matía, etc. y polígonos industriales. En la Avenida de Zumalakarregi se concentran la mayor parte de los establecimientos terciarios enfocados al ocio, lo que implica un aumento de los niveles sonoros, sobre todo durante los fines de semana, generados por los grupos de gente congregados en la calle. Geología y Geomorfología. Las litologías se disponen de forma paralela al eje del Anticlinorio de Bilbao, es decir, con una orientación ONO – ESE y perpendicularmente al río Nervión. De norte a sur se disponen: areniscas de grano fino y/o limonitas calcáreas, areniscas y lutitas, calizas arrecifales, lutitas y areniscas, calcarenitas, margocalizas y niveles de brechas calcáreas, lutitas, y areniscas y lutitas. Las áreas de relevancia desde el punto de vista geológico son: Calizas de Santa Lucía, Cantera de Bitorika, Serie Krutzeaga Aitzikin y Corte de Larraño. La Geomorfología del territorio se encuentra asociada principalmente a la dinámica kárstica que existe al noroeste, así como a los depósitos aluviales relacionados con los principales



enero 2007 125

cauces (el río Nervión y los arroyos Malkuartu y Palanca) y a los movimientos de tierra de origen antropogénico (vertederos, infraestructuras, etc.). Destacan los puntos de vertido municipal y el que contiene residuos industriales de la empresa SIDENOR. Vulnerabilidad de acuíferos. La permeabilidad de los materiales detríticos en el territorio municipal de Llodio es baja o muy baja, de manera que la posibilidad de contaminación o vulnerabilidad de los acuíferos es baja, muy baja o inapreciable. En los espacios calcáreos, la vulnerabilidad de acuíferos aumenta hasta un valor medio, debido a que las permeabilidades son altas. Relieve. Las formaciones montañosas son las morfologías resultantes de los distintos tipos de erosión, incluida la ejercida por la dinámica fluvial, que configuran un relieve abrupto, con pendientes que superan en muchos casos el 50%. Los relieves montañosos también se distinguen en función de la resistencia de la litología, ya que la erosión generará morfologías redondeadas en los terrenos detríticos, y más abruptas en las zonas calcáreas. Es en esta zona central donde las cotas aumentan de una manera más atenuada, con pendientes que primeramente no superan el 20%, y que aumentan progresivamente a medida que las montañas se encuentran más cercanas. Suelos potencialmente contaminados. En el municipio de Llodio se han inventariado 45 lugares potencialmente contaminados, según el estudio realizado por la Sociedad Pública de Gestión Ambiental IHOBE S.A. Son 34 áreas de actividad industrial que potencialmente han podido generar una contaminación del suelo sobre el que se ubican y un total de 11 vertederos o escombreras con o sin uso actual que se distribuyen por el territorio. Red Hidrográfica. La red fluvial del municipio pertenece a tres cuencas diferenciadas como son Alto Nervión Superior, Bajo Altube, en la zona de Markijana, y Bajo Herrerías, en la zona sur de la sierra de Pagolar y en el extremo más occidental de las estribaciones del Ganekogorta, en las laderas del Gazteluzar. El río principal del municipio es el Nervión, que tiene una cuenca de de 482 km2 hasta su confluencia con el Ibaizabal y con una longitud del cauce principal de 72 km. El principal afluente es el Altube por la margen derecha en la zona norte de Llodio. La superficie que abarca la cuenca del Altube es de 192,20 km2 y la longitud del cauce principal es de 32,40 km. Además, en el municipio de Llodio aparecen una serie de arroyos, que surgen de la escorrentía de las montañas que circundan el municipio, y que aportan sus aguas al Nervión a lo largo de todo su recorrido. Estos arroyos son: Arroyo Malkuarto o San Juan, Arroyo Palanca, Arroyo Olarte, Arroyo Olaeta, Arroyo Arantzar y Arroyo Aranguti.



enero 2007 126

Calidad de las aguas y Estado Ecológico de la red fluvial.

Tabla 59.- Estado ecológico de la red hidrográfica municipal.

UNIDAD HIDROLOGICA IBAIZABAL

NERVIÓN ALTUBE ELEMENTOS DE LA DIRECTIVA

N-258 N-338 NA-260

Fitoplancton/IBD DEFICIENTE DEFICIENTE -

Macrófitas/Macroalgas DEFICIENTE MALO -

Macroinv. bentónicos DEFICIENTE MALO ACEPTABLE

Indicadores biológicos

Fauna ictiológica DEFICIENTE DEFICIENTE ACEPTABLE

ESTADO BIOLÓGICO DEFICIENTE MALO ACEPTABLE

Condiciones generales NO APTO NO APTO APTO

Cont. Específicos (>LD) SI SI SI Indicadores fisicoquímicos

Cont. Específicos (>NC) NO SI NO

Bosque de ribera (QBR) MALO MALO ACEPTABLE Indicadores hidromorfológicos

Alteraciones morfológicas relevantes

DEFICIENTE ACEPTABLE ACEPTABLE

ESTADO ECOLÓGICO DEFICIENTE MALO ACEPTABLE

Fuente: Informe de Resultados. 2004. Red de Vigilancia de las Masas de Agua Superficial de la CAPV.

Vegetación actual y potencial. La vegetación potencial se corresponde con aquellas formaciones que ocuparían el municipio si no se hubiera producido ningún tipo de actividad o afección por parte del ser humano. Estas formaciones serían la aliseda cantábrica, el robledal acidófilo y/o robledal – bosque mixto atlántico, el encinar cantábrico, el hayedo acidófilo y el marojal. Son bosques que han quedado relegados a pequeñas manchas. Ocupando el espacio de las formaciones originales aparecen plantaciones de coníferas exóticas (Pinus radiata) que desarrollan un sotobosque principalmente compuesto de helechos y que es eliminado completamente durante los períodos de tala. En zonas cercanas a núcleos rurales y urbanos, se destaca la existencia de numerosos prados y cultivos atlánticos.



enero 2007 127

Fauna. A continuación se muestran las especies que cuentan con algún grado de protección en el País Vasco:

Tabla 60.- Protección de especies faunísticas según normativa.

Especie

Especies Amenazadas

del País Vasco

D 167/1996


Directiva Aves

79/409/CE 97/49/CE

Convenio de Berna

82/72/CE

Convenio de Bonn

82/461/CE

Directiva Hábitat

92/46/CE

Aves

Accipiter nisus De interés especial




Alcedo atthis De interés especial




Caprimulgus europaeus





Circus cyaneus De interés especial





Jynx torquilla De interés especial



Pernis apivorus Rara II: De interés especial




Mamíferos

Meles meles De interés especial




Mustela putorius




Nyctalus leisleri De interés especial





Rhinolophus ferrumequinum

Vulnerable II: De interés especial



II, IV: Protección estricta

Reptiles

Elaphe longissima





Fuente: Catálogos de Especies Amenazadas Vasco y Estatal, Directiva Aves, Directiva Hábitats, Convenio de Berna y Convenio de Bonn. Elaboración propia



enero 2007 128

Análisis del paisaje. En el fondo de valle se diferencian las siguientes unidades principales del paisaje: - Zona industrial de Llodio, ordenada a lo largo de la margen del río Nervión. - Núcleo urbano de Llodio, donde la presencia de industrias y barrios residenciales

complican la estructura paisajística urbana de la zona, con fuerte presencia de infraestructuras.

- Desembocadura del Altube. Estrangulamiento de las comunicaciones debido a la escasa superficie disponible, delimitada por las vertientes de ambos ríos.

Por otro lado, las zonas de montaña, por otro lado, presentan un paisaje diferente, a pesar de contar con una gran influencia antrópica por el tipo de uso del suelo. La mayor parte del territorio presenta bosques de repoblación, con pistas forestales que en período de tala se asemejan a cicatrices de las laderas. Análisis de la población. La población del municipio de Llodio ha mostrado una progresiva disminución en su densidad debido principalmente a la disminución de la natalidad y a los movimientos migratorios. Es una población que envejece, y aunque el crecimiento vegetativo muestre signo positivo, su valor ha ido disminuyendo desde los años 80, y no contrarresta el número personas que migra a otros municipios. Por otro lado, y a pesar de que el nivel de instrucción general de la población ha mejorado, el número de analfabetos se mantiene con respecto a los datos de 1996 y hay más habitantes sin estudios. Estructura económica. Llodio tiene una tradición industrial arraigada, que se muestra en las amplias extensiones de suelo que están ocupadas por este tipo de usos en el municipio. A pesar de que es el sector que cuenta con menos establecimientos, es el primero dentro del valor añadido municipal y el segundo en número de puestos de trabajo, después del sector servicios. En el suelo no urbanizable la actividad más extendida son las plantaciones de repoblación con pino radiata, una especie de conífera exótica de rápido crecimiento. La biodiversidad vegetal es muy reducida, ya que la representación de otras especies es mínima. Patrimonio Histórico. Los bienes culturales calificados son aquellos cuya protección es de interés público, según el artículo 10 de la Ley 7/1990, debido a su relevancia o singular valor. Concretamente en Llodio son:

9. DOCUMENTO DE SÍNTESIS AVANCE ECIA 9.3. EXAMEN DE ALTERNATIVAS. JUSTIFICACIÓN DE LA SOLUCIÓN


enero 2007 129

Tabla 61.- Bienes inmuebles declarados o incoados por la CAPV.

FICHA DENOMINACIÓN BARRIO / DIRECCIÓN BOPV

5 SANTUARIO DE NUESTRA

SEÑORA DEL YERMO SANTA LUCÍA BOPV 31-01-2003

11 ERMITA DE SANTA LUCÍA SANTA LUCÍA BOPV 31-01-2003

77 CAMPANARIO DEL SANTUARIO DE

NUESTRA SEÑORA DEL YERMO SANTA LUCÍA BOPV 31-01-2003

19 PALACIO DE KATUTXA GARDEA,

CAMINO CATUJA IBARRA, 1 BOPV 15-02-2005

45 CASERÍO ETXEBARRI LARRA, C/ LARRA, 3 BOPV 25-09-2002


Sendas de interés montañero. Las sendas e itinerarios de Interés Montañero constituyen una red de senderos ya existentes y utilizados en la actualidad para el ocio y el disfrute de los habitantes de Llodio y de los municipios limítrofes. Son puntos de acceso al enclave rural y natural que se pueden comenzar a recorrer por cualquier punto, por lo que su funcionalidad incluye el dar acceso a parcelas y a mejorar la comunicación de los núcleos rurales. Áreas de esparcimiento para la población. Las áreas de esparcimiento para la población localizadas en el medio rural del municipio son: − Santuario de Santa María del Yermo. − Monte Larraño. − Parque de Larra.

9.4. EXAMEN AMBIENTAL DE LAS ALTERNATIVAS TÉCNICAMENTE RAZONABLES. JUSTIFICACIÓN DE LA SOLUCIÓN ADOPTADA.

Alternativas en el Medio Urbano. La Alternativa 0 o de “no actuación” supondría, un estancamiento en los desarrollos industriales y residenciales del municipio, la no actualización del documento en cuanto a nuevas normativas y el aumento continuado de la complejidad en su aplicación, por la suma de posibles modificaciones futuras. Por lo tanto, se hace necesaria un avance en el planeamiento que permita el desarrollo del municipio. Las alternativas barajadas en este aspecto son:



enero 2007 130

Tabla 62.- Actuaciones de las Alternativas analizadas.

ALTERNATIVA 1: ESCENARIO GLOBAL ALTERNATIVA 2: ALTERNATIVA ESTRATÉGICA

Desarrollos residenciales en: Gardea, Landaluze, Larraño, Etxebarri y Areta.

Desarrollos residenciales en: Gardea, Landaluze, Larraño, Etxebarri y Areta, menores que en la Alternativa 1.

Desarrollos industriales en Zabale, San Bartolomé de Larra, Etxebarri y Gardea

Desarrollos industriales exclusivamente en Etxebarri y Gardea.

Mezcla de usos residencial/industrial en los ámbitos de Etxebarri y Gardea

Tipologías edificatorias de cierta densidad para un aprovechamiento sostenible del suelo.

Tipologías edificatorias de cierta densidad para un aprovechamiento sostenible del suelo.

Desarrollo de viales secundarios que descongestionen de tráfico.

Desarrollo de viales secundarios que descongestionen de tráfico.

Itinerarios arbolados que permitan la coexistencia de peatones, vehículos motorizados y bicicletas.

Itinerarios arbolados que permitan la coexistencia de peatones, vehículos motorizados y bicicletas.

Nuevos espacios de reunión para la población.

Nuevos espacios de reunión para la población. Facilitar la conexión entre los barrios de Areta y Centro.

Facilitar la conexión entre los barrios de Areta y Centro.

Cabe destacar el beneficio de la mezcla de usos en la Alternativa 1, que permite romper el aislamiento que ocasionan las áreas industriales en el núcleo urbano, y la menor ocupación de suelo propuesta en la Alternativa 2. La diferencia entre las dos alternativas en la valoración media final de los impactos es reducida, siendo la Alternativa 2 la que obtiene una mejor puntuación. Alternativas para la barrera del ferrocarril. El impacto en la movilidad y accesibilidad existente en la actualidad, y la molestia diaria del ruido de los trenes para los habitantes, merece el planteamiento de nuevas estrategias que permitan el aumento de la movilidad peatonal, rodada y en bicicleta, la disminución del tráfico rodado por los principales viales, y la reducción del aislamiento de determinados barrios de la ciudad. Se han propuesto dos alternativas: la Alternativa 1 de pacificación de la permeabilidad y la Alternativa 2 de soterramiento del ferrocarril en su tramo urbano. La primera implica la construcción de tres pasos subterráneos que faciliten la comunicación entre ambas márgenes. La segunda implicaría la eliminación por completo del efecto barrera. A pesar de constituir un impacto constructivo mayor, mitigable con las correspondientes medidas correctoras y preventivas, el soterramiento presenta un mayor beneficio para la población y para la sostenibilidad del núcleo urbano. Son razones que alzan a la Alternativa 2 como la solución adoptada. Alternativas para los problemas de inundabilidad. En la actualidad, la mayor parte del núcleo urbano se encuentra dentro de zonas inundables, según la Revisión del Plan Integral de Prevención de Inundaciones del año 2005. La Alternativa 1 de Fuera de Ordenación pasa por la eliminación de usos residenciales de esas áreas, alternativa desestimada por la falta de recurso en áreas no inundables que permita sustituir el suelo residencial actual. Las actuaciones propuestas en la Alternativa 2 se centran en la modificación del caudal en el tramo con mejoras en la desembocadura del río Altube, aumento de la sección del Nervión, ejecución de un by-pass de avenidas en el Nervión, actuaciones puntuales en puentes y



enero 2007 131

accciones de mantenimiento de las condiciones del cauce. La Alternativa 3 implica actuaciones externas al cauce, como sistemas de tratamiento de escorrentías en las nuevas urbanizaciones y la colocación de estanques laminadores en cabeceras de arroyos. Los impactos derivados de las dos últimas alternativas son similares, lo que implica que la solución al problema de inundabilidad vendría de actuaciones combinadas que puedan ser extrapoladas al resto de la comarca. No obstante, la necesidad de un estudio pormenorizado del problema relega la decisión a etapas posteriores y superiores de la planificación. Alternativas en el Suelo No Urbanizable. La situación actual del Suelo No Urbanizable presenta una baja biodiversidad por las amplias extensiones que ocupan las explotaciones forestales, la baja movilidad faunística y las prácticas relacionadas con la tala que generan graves impactos paisajísticos y aumentan el riesgo de erosión. La minimización de estos impactos precisa de una regulación de los usos forestales y agrícolas, para conseguir una gestión sostenible, que pueda compatibilizar la mejora del medio natural del municipio con la productividad forestal. Por este motivo, la Alternativa 1 de regulación de usos forestales y agrícolas es la seleccionada frente a la alternativa 0 o de “no actuación”, que supone el mantenimiento de los impactos descritos.

9. DOCUMENTO DE SÍNTESIS AVANCE ECIA 9.5. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS


enero 2007 132

9.5. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS DE LAS ACTUACIONES DE LA REVISIÓN DEL PGOU ADOPTADA. Matriz de valoración de impactos. FACTORES AMBIENTALES


Cu

bie

rta

veg

eta

l

Fau

na

terr

est

re

Háb

itat

terr

est

re

Háb

itat

acu

áti

co

Su

elo

s

Atm

ósf

era

Pais

aje

Hu

med

ale

s

Pro

du

ctiv

idad

ag

rari

a o

fo

rest

al

So

sten

ibil

idad

u

rban

a

Co

nfo

rt

am

bie

nta

l


+38 BM

+38 BM

+38 BM

+41 BM

+31 BM

+38 BM

+31 BM

-62 SEV

Mejora de la movilidad faunística. +45 BM


+54 BA

+54 BA

+33 BM

-31 MOD

ZO

NIF

ICA

CIÓ

N

DE S

UELO

NO

U

RB

AN

IZA

BLE

Protección paisajística. +40 BM

Crecimientos residenciales. -41 MOD

-41 MOD

-43 MOD

-35 MOD

-32 MOD

-26 MOD

-35 MOD

-29 MOD

Crecimientos industriales. -57 SEV

-39 MOD

-39 MOD

-35 MOD

-32 MOD

-26 MOD

-35 MOD

-29 MOD

Mejora conexión Areta-Centro. +48 BM


+50 BMA


+32 BM

Obra Expl.

SU

ELO

UR

BA

NO

Soterramiento ferrocarril -30 MOD

-30 MOD

-64 SEV

-41 MOD

+52 BA

+52 BA

-30 MOD

+51 BA

IMPACTO MEDIO POR FACTOR AMBIENTAL

-22,50 COMP

0,75 BB

-14,67 COMP

-5,67 COMP

-9,80 COMP

-35,00 MOD

18,50 BB

31 BM

-40,75 MOD

45,50 BB

-9,25 COMP

BB: IMPACTO BENEFICIOSO BAJO; BM: IMPACTO BENEFICIOSO MEDIO; BMA: IMPACTO BENEFICIOSO MEDIO-ALTO; BA: IMPACTO BENEFICIOSO ALTO COMP: IMPACTO COMPATIBLE; MOD: IMPACTO MODERADO; SEV: IMPACTO SEVERO

9. DOCUMENTO DE SÍNTESIS AVANCE ECIA 9.6. MEDIDAS PROTECTORAS Y CORRECTORAS


enero 2007 133

9.6. PROPUESTA DE MEDIDAS PROTECTORAS Y CORRECTORAS.

Medidas protectoras, correctoras y compensatorias relacionadas con la zonificación del Suelo No Urbanizable propuesta. − Se respetará la normativa vigente en materia de residuos y su depósito en vertedero. − Diversificar la edad de los árboles de la plantación. − Preservar los ejemplares de vegetación autóctona en los procesos de tala, previo

marcaje. − Regulación de fertilizantes, abonos y pesticidas según el Decreto 390/1998, de 22 de

diciembre, que aprueba el Código de Buenas Prácticas Agrarias del País Vasco. − Barreras de retención de sedimentos o barreras antierosión en las explotaciones con

pendiente superior al 30%. Se deberán permitir el paso de la fauna por dichas barreras. − Respeto de las cuotas de cesión para regeneración. Estas superficies deberán localizarse

según el siguiente orden: bosque de ribera, junto a vegetación natural ya existente, completando corredores, en bordes de caminos y en lindes de parcela.

− Las especies de regeneración deberán corresponderse con la vegetación potencial.

Medidas protectoras, correctoras y compensatorias relacionadas con las actuaciones que desarrollen las propuestas del Avance. − Delimitación de la superficie que va a ser afectada. − Marcaje de los ejemplares arbóreos de interés. − Acceso restringido a áreas delimitadas por operarios y maquinaria de obra. − Estudio de transplante de vegetación de interés afectada analizando el valor estético y

funcional, la representatividad y rareza y la salud de cada uno de los ejemplares. − Delimitación de las zonas para parque de maquinaria y acúmulos de tierras. − Impermeabilización de áreas de reparación y cambios de aceite de la maquinaria. − Elaboración de un Programa Ambiental por parte del contratista. − Riego periódico de los acúmulos de tierra y de las zonas cercanas con lechos de polvo. − Instalación de un sistema de lavado de ruedas para camiones en las zonas de salida. − Utilización de toldos en camiones que transporten materias que puedan aumentar el

polvo atmosférico. − Preservación de la tierra vegetal para su reutilización en la fase de restauración. − Reutilización y/o reciclado de los materiales de obras en la medida de lo posible. − Compostaje de los residuos vegetales obtenidos en el desbroce. − Realización de acopios de tierras en zonas ya afectadas por las obras o en áreas

desprovistas de vegetación. − Deposición de sobrantes de tierras en áreas demandantes o en rellenos autorizados. − Acatar las directrices de la Ley 7/1990, de 3 de julio, de Patrimonio Cultural Vasco en las

obras cercanas a áreas de presunción arqueológica o bienes inventariados. − Gestión de aceites usados por gestor utilizado. − Acatar la normativa vigente en materia de ruido. − Realización de las obras cercanas a ámbitos residenciales en horario diurno y respetando

ciertas restricciones en días festivos y fines de semana. − Asegurar la mínima afección al tráfico. − Evitar la colocación de obstáculos en la vía. − Restauración de las áreas del Suelo No Urbanizable utilizando especies de la vegetación

potencial, incluyendo las labores de mantenimiento de las plantaciones realizadas. − Realización de una campaña general de limpieza en las áreas afectadas tras la

finalización del período de obras.

9. DOCUMENTO DE SÍNTESIS AVANCE ECIA 9.7. PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL


enero 2007 134

9.7. PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL.

Indicadores de carácter general.

FACTOR DESCRIPCIÓN DEL

INDICADOR TIPO UNIDAD FUENTE FRECUENCIA COMENTARIO

Existencia de Anejo Ambiental dentro del Plan Coordinado de las Obras

Cualitativo Presencia/ausencia Plan Coordinado de Obras (Promotor)

Única

La existencia de un anejo de estudio o recomendaciones ambientales debido a la falta de una obligación legal y técnica de elaboración del contenido, implica ya un acercamiento a los condicionantes ambientales.

% de presupuesto total del proyecto dedicado a medidas correctoras y PVA

Cuantitativo

% de Presupuesto total del proyecto/presupuesto ambiental del proyecto

Memoria de Proyecto Única por cada proyecto

La falta de presupuesto de las medidas es un problema frecuente. Sin embargo, su valor relativo respecto a la inversión total es suficientemente importante como para ser tenido en cuenta cuando se dispongan los datos.

Existencia de informes de vigilancia ambiental sobre los proyectos de desarrollo del Plan

Cualitativo Presencia/ausencia Órgano ambiental competente

Anual

Los informes durante la fase de construcción y explotación son los resultados directos de la vigilancia. De su contenido, surgirían indicadores de relevancia.

General de Gestión

Evolución del porcentaje de superficie forestal certificada por la gestión sostenible de la explotación

Cuantitativo

% superficie certificada/superficie forestal total del municipio.

Organismo certificador FSC Anual

Se comparará anualmente la superficie forestal gestionada de manera sostenible, como indicador del grado de implicación del sector forestal del municipio de Llodio en la sostenibilidad municipal.



enero 2007 135

Indicadores de los impactos positivos.

INDICADOR FACTOR TIPO UNIDAD FUENTE FRECUENCIA COMENTARIO

% superficie forestal autóctona en el municipio y ubicación de las áreas de regeneración

Vegetación, fauna y suelo.

Cuantitativo Cartografiable y cuantificable

Visitas de campo. Anual

Se deberá constatar la integración de los criterios del nuevo planeamiento para el SNU. Se realizarán recorridos anuales por el municipio constatando la instalación de sistemas de retención de sólidos, la protección de linderos vegetales, el método de corta utilizado y la plantación de las cuotas de regeneración tras los turnos de corta.

Presencia de impactos en zonas naturales y paisajísticas protegidas

Paisaje, vegetación y fauna

Cualitativo Presencia/ausencia Visitas de campo. Anual

Se detectarán impactos paisajísticos nuevos o remanentes en el paisaje o en el medio natural, de manera que suponga la emisión de un informe especial, según el presente Plan de Vigilancia Ambiental.

Variación en las intensidades medias diarias de tráfico registrado en los principales viales.

Sostenibilidad urbana

Cuantitativo Nº medio de vehículos diarios

Campañas de muestreo

Única por cada proyecto de infraestructuras

La adecuación de viales existentes o la creación de otros nuevos deberá reflejar una redistribución del tráfico, disminuyendo la intensidad de vehículos en las calles principales de la ciudad. Un mes después de la finalización de la fase de obras se deberá realizar este análisis.



enero 2007 136

Indicadores de los impactos negativos.



VALOR UMBRAL


MEDIDAS

Verificar la ejecución y mantenimiento del jalonamiento previsto para minimizar la ocupación de suelo por las obras y sus elementos auxiliares.

Longitud correctamente señalizada con respecto a la longitud total del perímetro correspondiente a la zona de ocupación, elementos auxiliares y caminos de acceso.



Comprobar el marcaje de las zonas excluidas en la parte colindante con la obra para extremar la prevención de efectos sobre ellas.

Longitud colindante del área excluida correctamente señalizada en relación con la longitud total colindante del área excluida.


Menos del 80% de la longitud total correctamente señalizada.


Verificar la localización de elementos auxiliares permanentes fuera de las zonas excluidas y restringidas según lo establecido.

Superficie afectada según las categorías definidas como zonas excluidas, restringidas y admisibles.


0% de zonas excluidas ocupadas y restringidas

Desmantelamiento inmediato de la instalación auxiliar y recuperación del espacio afectado.

Jalonamiento, vertidos y residuos producidos en obra.

Verificar el cumplimiento de la limitación de la circulación de vehículos fuera de las zonas señalizadas, establecida para evitar daños en la vegetación y los suelos.

Circulación de vehículos fuera de las zonas señalizadas.


Presencia de vehículos de obra fuera de las zonas señalizadas.

Edafología

Acopios y tierra vegetal.

Correcta gestión de la tierra vegetal

Acopios en caballones que no superen el 1.5m y empleo del material de desbroce para compostaje.


Malas prácticas ambientales

Cada vez que se realiza la verificación. Ley 10/98 de residuos peligrosos. Decreto 259/1998 de aceites usados. Decreto 423/94 de inertes. Ley 1/2005 para prevención y contaminación del suelo

Sanción prevista en el manual de buenas prácticas ambientales.

Verificar las medidas para mantener el aire libre de polvo.

Posibles riegos dependiendo de las características de la actividad

Dependiendo de la climatología. Se intensificarán en los periodos estivales.

Máximo admisible dependiendo del valor y fragilidad de cada zona.

Inspecciones visuales periódicas.

Incremento de la humectación.

Aire Emisiones

Controlar el estado y el mantenimiento de la maquinaria y vehículos de obra

Revisión de los partes de inspección técnica y observación visual.

Durante la construcción.

Perfecto estado de los vehículos.

Diario. R.D. 1321/92

Retirada de los vehículos que no cumplan la normativa.



enero 2007 137



VALOR UMBRAL


MEDIDAS

Vegetación

Preservar los elementos de alto valor ambiental.

Control del jalonado y control de marcaje de las especies de interés. Tener en cuenta las recomendaciones de las Ordenanzas de la restauración de riveras.

Superficie de las áreas que pudiesen verse afectada por ocupación, u otras acciones fuera de los límites estrictos del jalonamiento. La maquinaria restrinja sus movimientos estrictamente dentro de las zonas jalonadas.

Control semanal después del jalonado.

Afecciones a mayores superficies de las englobadas en el área jalonada y alteración de recursos no previstos.

Todo el entorno de obras.

Restauración correcta de las zonas. Posibles sanciones. Medidas compensatorias.

Aguas

Protección de los sistemas fluviales y de la calidad de las aguas.

Control de las obras de drenaje y calidad de las aguas superficiales. Se controlará la prohibición expresa de vertidos a los cauces afectados y se vigilará la presencia de elementos procedentes de la erosión tras los movimientos de tierra y sus efectos sobre la calidad de las aguas. Control sistema de lavado de ruedas. Correcto diemensionamiento y ubicación de las obras sobre el cauce.

Se comprobará que todos los sistemas proyectados se adecuen a la tipología de las zonas y sean lo más respetuosas con el medio ambiente. Correcta ejecución y gestión de la balsa de limpieza de ruedas. No realizar vertidos o acopios de materiales fuera de las zonas definidas en el proyecto. Será objeto de control que en las zonas desbrozadas, donde sea previsible un arrastre de tierras tras episodios lluviosos, sean colocadas barreras para la retención de sedimentos.

Control mensual. El seguimiento consistirá en la elaboración de tablas y gráficos de evolución.

Control de procesos de aterramiento o cambios significativos en la red de drenaje. Analíticas que cumplan con la legislación vigente.

Se exigirá la normativa en materia de aguas. Ley10/98

Se estudiará la instalación de otros métodos de depuración, en el caso de que las medidas sean insuficientes. Se procederá al diseño de un plan de restauración y limpieza sobre las diferentes actuaciones.

Hidrogeología

Protección de acuíferos y áreas de recarga.

Preservar a los recursos hidrogeológicos

Se verificará que no se realice ningún tipo de operaciones contaminantes en los cursos de agua y se verificará así mismo que no se realice ningún tipo de vertido. Inspecciones de cualquier actuación en la zona00.

De forma semanal.

El umbral de alerta vendrá dado por la presencia de manchas de aceite o combustibles en el terreno

Totalidad del Parque Lineal.

Prohibido realizar cualquier operación de mantenimiento y limpieza de maquinaria y vehículos en las inmediaciones de los cursos de agua.



enero 2007 138



VALOR UMBRAL


MEDIDAS

Confort ambiental

Ruidos

Control de las inmisiones sonoras en los distintos proyectos derivados del Plan. Comprobación de que la maquinaria empleada se ajusta a lo especificado en el R.D. 245/1989 y órdenes que lo modifican.

Mediciones puntuales. Durante la fase de obras

En las zonas habitadas un Leq: 40 dB (A) de 22:00. Prohibición de la realización de trabajos nocturnos sin estar debidamente justificados.

En los límites de actuaciones de los diferentes proyectos: Leq de 70 dB (A) en cualquier horario. En zonas habitadas la anterior valoración.

En caso de superarse los límites por razones constructivas se procederá a informar a los lugareños. Si las razones no se ajusten a lo establecido se pararán las obras. Posible sanción en el Manual de Buenas Prácticas Ambientales.

ANEXO FOTOGRÁFICO AVANCE ECIA


enero 2007 139

ANEXO FOTOGRÁFICO

Ilustración 7.- Arroyo Inarrondo a su paso por el núcleo de Llodio.

Ilustración 8.- Arroyo Olarte.



enero 2007 140

Ilustración 9.- Arroyo Palanca.

Ilustración 10.- Cercado con alambre de espino en el camino a Olarte.



enero 2007 141

Ilustración 11.- Zona industrial en la zona del camino a Malkuartu.

Ilustración 12.- Zona de comederos para ganado en pinar de repoblación.

Ilustración 13.- Monte Larraño a la izquierda y Alpizu a la derecha.



enero 2007 142

Ilustración 14.- Ganado en laderas del Monte Larraño.

Ilustración 15.- Zona agraria en Luja.

Ilustración 16.- Paisaje degradado tras la tala a matarrasa.



enero 2007 143

Ilustración 17.- Vegetación palustre en la Presa de Olarte.

Ilustración 18.- Erosión en pinar de repoblación.

Ilustración 19.- Parque de Larra.



enero 2007 144

Ilustración 20.- Estribaciones del Ganekogorta.

Ilustración 21.- Ermita de Santa Lucía.

Ilustración 22.- Vista de Okondo desde el Kamaraka.



enero 2007 145

Ilustración 23.- Vista de formaciones de vegetación natural en las campas de Santa Lucía.

ANEXO CARTOGRÁFICO AVANCE ECIA


enero 2007 146

ANEXO CARTOGRÁFICO

1. MAPA DE SITUACIÓN

2. MAPA DE VEGETACIÓN POTENCIAL

3. MAPA DE VEGETACIÓN

4. MAPA GEOLÓGICO

5. MAPA DE PERMEABILIDAD

6. MAPA DE VULNERABILIDAD DE ACUÍFEROS

7. MAPA DE UNIDADES DE PAISAJE

8. MAPA DE CORREDORES ECOLÓGICOS DE LA CAE

9. MAPA DE CORREDORES ECOLÓGICOS DE LLODIO

10. MAPA DE RIESGOS AMBIENTALES

EQUIPO REDACTOR

REVISIÓN PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE LLODIO DOCUMENTO DE AVANCE

enero 2007

AYUNTAMIENTO DE LLODIO

Adolfo Gómez Concejal de Urbanismo y Medio Ambiente

Jesús Cebolla Jefe de Urbanismo y Medio Ambiente

Fernando Hevia Arquitecto municipal

Jokin Arruti

Jefe de Obras, Servicios y Mantenimiento

LKS INGENIERIA S.COOP. OFICINA DE MIÑANO – ALAVA

Parque Tecnológico de Alava Edificio E4 – 1ª planta

01510 MIÑANO ALAVA

945 29 69 20 www.lks.es

PLANEAMIENTO Y MEDIO URBANO

Luis Rodríguez Fuentes Arquitecto Urbanista y Director del Plan

José Luis Azkarate Arquitecto Urbanista

Marta Díaz de Cerio Arquitecta Urbanista

Estíbaliz Martín Arquitecta Urbanista

INFRAESTRUCTURAS

Luis Quero Ingeniero de Caminos

MEDIO FISICO NATURAL y EVALUACIÓN CONJUNTA DE IMPACTO AMBIENTAL

Ainara Azkarate Bióloga GEOTECH

David Alday Geógrafo GEOTECH

AVANCE ECIA 20070130 - Llodiolaudio2.laudiokoudala.net/pgou/tomo3_ecia/AVANCE_ECIA_cas.pdf ·...

Documents

Transcript of AVANCE ECIA 20070130 - Llodiolaudio2.laudiokoudala.net/pgou/tomo3_ecia/AVANCE_ECIA_cas.pdf ·...