Autorizaciones de vertido de ARU - BAEZA 16-06-2017 [Modo de …€¦ · Ana Lucero Caro Técnico...

Baeza16 JUNIO 2017

Bienvenidos

Ana Lucero CaroTécnico del Área de Calidad de Aguas

Confederación Hidrográfica del [email protected]

Autorizaciones de Vertido de Aguas Residuales Urbanas

Índice

Vertidos: Definición y Tipología

¿Quién debe solicitar la Autorización de Vertido?

Procedimiento de Autorización de Vertido

Solicitud y Declaración General de Vertido

Contenido de la Autorización de Vertido

MINISTERIODE AGRICULTURA Y PESCA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE

DEFINICIÓN DE VERTIDO


Se consideran vertidos los que serealicen directa o indirectamente enlas aguas continentales, así como en elresto del dominio público hidráulico,cualquiera que sea el procedimiento otécnica utilizada (Art. 100.1 TRLA).

Queda prohibido, con carácter general, el vertido directo o indirecto de aguas y deproductos residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales ocualquier otro elemento del dominio público hidráulico, salvo que se cuente con laprevia autorización administrativa (Art. 245.2 RDPH).

TIPOS DE VERTIDO


Según su Estado administrativo

VERTIDOS AUTORIZADOS

VERTIDOS NO AUTORIZADOS

VERTIDOS A AGUAS SUBTERRANEAS

VERTIDOS DIRECTOS

VERTIDOS INDIRECTOS

Según el medio receptor

Según la forma en la que alcanzan el medio receptor

VERTIDOS A AGUAS SUPERFICIALES

TIPOS DE VERTIDO


DIRECTOS• Emisión directa de contaminantes a las

aguas continentales o a cualquier otroelemento del Dominio Público Hidráulico.

• Descarga de contaminantes en el aguasubterránea mediante inyección sinpercolación a través del suelo o delsubsuelo.

INDIRECTOS• Realizados en aguas superficiales o en

cualquier otro elemento del DominioPúblico Hidráulico a través de:

– Azarbes.– Redes de colectores de recogida de

aguas residuales o de aguas pluviales.– Cualquier otro medio de desagüe.

• Realizados en aguas subterráneasmediante infiltración en el terreno.

COMPETENCIAS (Art. 100.2 TRLA)


• Administración hidráulica competente.

• salvo en los casos de vertidos efectuados en cualquier punto de la redde alcantarillado o de colectores gestionados por las Administracionesautonómicas o locales o por entidades dependientes de las mismas, enlos que la autorización corresponderá al órgano autonómico o localcompetente.

VERTIDOS A REDES MUNICIPALES


REAL DECRETO 509/1996, DE 15 DE MARZO, SOBRE AGUAS RESIDUALESURBANAS.Artículo 8. Necesidad de tratamiento previo del vertido de las aguasresiduales industriales.Los vertidos de las aguas residuales industriales en los sistemas dealcantarillado, sistemas colectores o en las instalaciones de depuración deaguas residuales urbanas serán objeto del tratamiento previo que seanecesario para:

a) Proteger la salud del personal que trabaje en los sistemas colectores y enlas instalaciones de tratamiento.

b) Garantizar que los sistemas colectores, las instalaciones de tratamiento ylos equipos correspondientes no se deterioren.

c) Garantizar que no se obstaculice el funcionamiento de las instalaciones detratamiento de aguas residuales.

d) Garantizar que los vertidos de las instalaciones de tratamiento no tenganefectos nocivos sobre el medio ambiente y no impidan que las aguasreceptoras cumplan los objetivos de calidad de la normativa vigente.

e) Garantizar que los fangos puedan evacuarse con completa seguridad deforma aceptable desde la perspectiva medioambiental. En ningún caso seautorizará su evacuación al alcantarillado o al sistema colector.

VERTIDO DE ESPECIAL INCIDENCIA

INFORME sobre si el vertido puede ser tratado convenientemente en la E.D.A.R. municipal, si existe.

INFORME FAVORABLE DE LA ADMINISTRACIÓN HIDRÁULICA

(Art. 245.4 RDPH)

AUTORIZACION MUNICIPAL DE VERTIDO:Ordenanzas de Vertido

CERTIFICADO DE CONEXIÓN MUNICIPAL:Obligatoriedad de conexión a menos de una distancia a la red

AGUAS RESIDUALES URBANAS

AGUAS RESIDUALES INDUSTRIALES

TIPOS DE VERTIDO


AUTORIZADOS

1. Liquidación anual del Canon de Control deVertido (CCV).

2. Cumplir la AUTORIZACIÓN DE VERTIDO(sistema de depuración, valores límite deemisión,…)

3. DECLARACIÓN ANUAL DE VERTIDO:

• Informe anual de funcionamiento de la EDAR.

• Planificación de autocontroles (fechas exactas).

• Resultados analíticos de las muestras tomadasy analizadas por una ECAH.

• Lecturas del dispositivo de medición de losvolúmenes de vertido.

• Inventarios de vertidos de sustancias peligrosasa la red de saneamiento.

NO AUTORIZADOS1. Liquidación del Canon de Control de

Vertido (CCV) ejercicios no prescritos.

2. Legalización del vertido � AUTORIZACIÓN

3. Infracción administrativa � SANCIÓN

CANON DE CONTROL DE VERTIDO (Art. 291 Y Anexo IV RDPH)


PRECIO BÁSICO(€/m3)

C1

Coeficiente en función de la naturaleza y características del vertido

C2

Coeficiente en función del grado de contaminación del vertido

C3

Coeficiente en función de la calidad del medio receptor

Tratamiento adecuado0,5

Tratamiento no adecuado2,5

x

x x

CCV (€) = Volumen AUTORIZADO (m3) x Precio unitario(€/m3)

AUTORIZADOS

COEFICIENTE DE MAYORACIÓNC1 x C2 x C3

CANON DE CONTROL DE VERTIDO (Art. 292 RDPH)


NO AUTORIZADOS

CCV (€) = Volumen ESTIMADO (m3) x Precio unitario(€/m3)

PRECIO BÁSICO(€/m3)

C1

Coeficiente en función de la naturaleza y características del vertido

C2

Coeficiente en función del grado de contaminación del vertido

C3

Coeficiente en función de la calidad del medio receptor

Tratamiento no adecuado2,5

x

x x

COEFICIENTE DE MAYORACIÓNC1 x C2 x C3

INSPECCIÓN DE VERTIDOS


• Cumple las condiciones de la AV

• Incumple las condiciones de la AV

RENOVACIÓN DE AV

REVOCACIÓN DE AV

- Expediente sancionador � MULTA- Indemnización por daños a la calidad del agua

• Existencia de vertido a DPH

- Expediente sancionador � MULTA- Indemnización por daños a la calidad del agua

NO AUTORIZADOS

AUTORIZADOS

Índice



¿Quién debe solicitar la Autorización?

Procedimientos de Autorización de Vertido



AGLOMERACIONES URBANAS


• ENTIDADES LOCALES (Art. 25.2.c LBRL)

• ENTIDADES URBANÍSTICAS DE CONSERVACIÓN:

� Inscripción en el Registro de Entidades Urbanísticas Colaboradoras (Art. 153 LOUA)

• ENTIDADES SUPRAMUNICIPALES O CONSORCIOS :

� Delegación de competencias en Entidades de Derecho Público (Art. 9.1 LRJSP)

� La delegación de competencias y su revocación deberá publicarse en el Boletín Oficial (Art. 9.3 LRJSP)

� Estatutos de constitución del Ente Supramunicipal.

EDIFICACIONES


� Sistema colectivo para la evacuación y tratamiento de los vertidos generados (Art. 33 PHCG).

� No se permite el tratamiento o eliminación individualizado (Art. 33 PHCG).

� Documento de constitución de la Comunidad de Usuarios de vertido (Art 90 TRLA).

� Si realizan vertido a DPH � Procedimiento simplificado de AUTORIZACIÓN DE VERTIDO

� Si no realizan vertido a DPH � No necesitan Autorización de vertido

NO AISLADAS

AISLADAS

COMUNIDADES DE USUARIOS DE VERTIDO

PROPIETARIO

JUSTIFICAR INEXISTENCIA DEL VERTIDO A DPH

SISTEMAS SIN VERTIDO A DPH


DEPÓSITO ESTANCO

• Contrato con empresa gestora para la retirada total de las aguas residuales.

• Facturas de retiradas de las aguas por gestor.

• Características del depósito de acumulación:

� Sin tubería de salida.

� Dimensiones

� Capacidad

� Certificado de estanqueidad.

SISTEMA DE EVAPOTRANSPIRACIÓN

• Proyecto del sistema de evapotranspiración que asegure la eliminación totaldel vertido (Humedales artificiales sin vertido).

Índice







PROCEDIMIENTO GENERAL DE AUTORIZACIÓN DE VERTIDO


DOCUMENTACIÓN (Art. 246 RDPH)

• SOLICITUD Y DECLARACIÓN GENERAL DE VERTIDO � MODELOS OFICIALES(Orden AAA/2056/2014)

• PROYECTO DE LAS OBRAS E INSTALACIONES DE DEPURACIÓN (firmado por técnico competente).

• Plano/ croquis de la ubicación del vertido.

• Certificado de disponibilidad de los terrenos en los que va a construirse la E.D.A.R.

• Fechas de inicio y terminación de las obras e instalaciones, fases parciales previstas y entrada en servicio deaquéllas, así como las medidas que, en caso necesario se deban adoptar para reducir la contaminación del medioreceptor.

• Reglamento, Ordenanza o regulaciones específicas de vertidos no domésticos al alcantarillado.

• Autorización de obras o de ocupación de zona de policía, en su caso.

• VERTIDOS A AGUAS SUBTERRÁNEAS � ESTUDIO HIDROGEOLÓGICO (firmado por técnico competente)

• VERTIDOS > 2000 H-EQ

� Descripción general del sistema de saneamiento (red de saneamiento y aliviaderos).

� Actuaciones previstas para limitar la contaminación por desbordamiento en episodios de lluvia.

� Cronograma de ejecución.

INICIO A SOLICITUD DEL TITULAR DEL VERTIDO

PROCEDIMIENTO GENERAL DE AUTORIZACIÓN DE VERTIDO


1. Subsanación de documentación.

2. Informe de admisibilidad del vertido.

3. Petición de informe a otros Organismos (CCAA, IGME, Ayuntamiento …)

4. Información pública (30 días).

5. Notificación de condiciones y trámite de audiencia.

6. Confrontación e informe.

7. Resolución.

8. Recursos.“... en la adopción de resoluciones por parte de otrasAdministraciones públicas en materia de concesiones oautorizaciones relativa al dominio público de su competencia,será requisito indispensable para su aprobación el informeprevio de los municipios en cuyo territorio se encuentre dichodominio público...” (Art. 58.2 LRBRL)

PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO DE AUTORIZACIÓN DE VERTIDO


• SOLICITUD Y DECLARACIÓN SIMPLIFICADA DE VERTIDO � MODELOS OFICIALES (Orden AAA/2056/2014)

• MEMORIA DESCRIPTIVA DE LAS INSTALACIONES DE DEPURACIÓN (firmada por técnico competente)

• Plano/ croquis de la ubicación del vertido.

• Certificado de disponibilidad de los terrenos en los que va a construirse la E.D.A.R.

• Fechas de inicio y terminación de las obras e instalaciones, fases parciales previstas y entrada en servicio deaquéllas, así como las medidas que, en caso necesario se deban adoptar para reducir la contaminación del medioreceptor.

• Fotocopia del Reglamento, Ordenanza o regulaciones específicas de vertidos no domésticos al alcantarillado.

• Autorización de obras o de ocupación de zona de policía, en su caso.

• VERTIDOS A AGUAS SUBTERRÁNEAS � ESTUDIO HIDROGEOLÓGICO (firmado por técnico competente)

DOCUMENTACIÓN (Art. 253.2 RDPH)

INICIO

• Vertidos de naturaleza urbana o asimilable.

• Inferior a 250 habitantes-equivalentes.

• Sin posibilidad de formar parte de una Aglomeración urbana.

A SOLICITUD DEL TITULAR DEL VERTIDO

PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO DE AUTORIZACIÓN DE VERTIDO


1. Subsanación de documentación.

2. Comprobación de la compatibilidad del vertido (Art. 253.2 RDPH):

– El vertido no es susceptible de afectar negativamente a derechos deterceros (captaciones, pozos, manantiales, etc.).

– Cumplimiento de los objetivos medioambientales del medio receptor.

3. Notificación de condiciones y trámite de audiencia.

4. Confrontación.

5. Resolución.

6. Recursos.

CAUSAS DE REVISIÓN (Art. 104 TRLA)

• Circunstancias que de haber existido anteriormente habrían determinadosu denegación u otorgamiento en términos distintos.

• Mejora en las características del vertido o variación en su volumen.

• Adecuación del vertido a las normas de calidad del medio receptorcontempladas en el plan hidrológico de cuenca.

• Casos excepcionales: Sequía, situaciones hidrológicas extremas,…

• SOLICITUD Y DECLARACIÓN DE VERTIDO � MODELOS OFICIALES (Orden AAA/2056/2014)

• DECLARACIÓN ANUAL DE VERTIDO:

� Informe anual de funcionamiento de la EDAR.

� Cronograma de planificación de autocontroles.

� Resultados analíticos de las muestras tomadas y analizadas por una ECAH.

� Lecturas del dispositivo de medición de los volúmenes de vertido.

PROCEDIMIENTO DE REVISIÓN DE AUTORIZACIÓN DE VERTIDO


INICIO POR LA ADMINISTRACIÓN (DE OFICIO)

A SOLICITUD DEL TITULAR DEL VERTIDO

DOCUMENTACIÓN

Índice







SOLICITUD Y DECLARACIÓN GENERAL DE VERTIDO



VERTIDOS URBANOS DE MAS DE 2000 h-eq



ENTIDADES LOCALES Y COMUNIDADES AUTÓNOMAS



VERTIDOS A AGUAS SUBTERRÁNEAS



COMUNIDADES DE USUARIOS


Índice







CONTENIDO DE LA AUTORIZACIÓN DE VERTIDO


1. Origen de las aguas residuales y localización geográfica del punto de vertido.

2. Caudal y Valores Límites de Emisión del efluente.

3. Instalaciones de Depuración y Evacuación.

4. Elementos de Control y Sistemas de medición de caudal y Toma de muestras.

5. Vigencia de la Autorización de Vertido.

6. Canon de Control de Vertidos.

7. Causas de Modificación y Revocación.

8. Actuaciones y Medidas en Caso de Emergencia.

CONTENIDO DE LA AUTORIZACIÓN DE VERTIDO


Muchas Gracias

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